第一篇：廉政風(fēng)險防控-鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職權(quán)總目錄

***鄉(xiāng)政府職權(quán)目錄

1、行政決策（1）鄉(xiāng)政府全體會（2）鄉(xiāng)政府專題會（3）財政資金審批管理（4）干部任免

（5）決定和部署鄉(xiāng)政府重要工作（6）研究突發(fā)性事件處理意見（7）研究全區(qū)性重要活動協(xié)調(diào)實施事項（8）研究鄉(xiāng)政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項

2、行政許可（審批）類

（1）農(nóng)村村民采伐自留山和個人承包集體林木的采伐許可證審核

（2）建設(shè)用地、規(guī)劃許可（3）農(nóng)村村民宅基用地審核（4）申請農(nóng)村五保戶供養(yǎng)審核（5）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助審核

（6）申請農(nóng)村、城市居民最低生活保障審核（7）鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審核

3、行政確認類（1）流動人口婚育證明（2）違法建設(shè)行為認定

（3）協(xié)助國土部門開展土地登記、證書發(fā)放（4）協(xié)助國土部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、建設(shè)項目供地（5）協(xié)助林業(yè)部門發(fā)放林權(quán)證（6）發(fā)放生育保健服務(wù)證、生育證（7）開?。ㄉ希┉h(huán)、復(fù)通術(shù)介紹信

4、行政裁決類（1）民間糾紛調(diào)解（2）林地（權(quán)）爭議裁決

（3）農(nóng)民土地承包所有權(quán)和使用權(quán)爭議裁決

5、行政征收類

（1）受縣人口計生委委托征收社會撫養(yǎng)費（2）協(xié)助國土部門對土地房屋征收與補償（3）協(xié)助國土部門集體土地征收

6、行政獎勵類

（1）發(fā)放獨生子女保健費

（2）發(fā)放放棄再生育指標(biāo)一次性獎勵（3）發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶持、特別扶助

7、行政強制類

（1）對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、限期改正和拆除

8、行政給付類

（1）城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間生活補助費發(fā)放（2）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退伍軍人一次性經(jīng)濟補助

9、其他職權(quán)

（1）救災(zāi)救濟款物發(fā)放（2）重大動物疫病防治

（3）村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理（4）農(nóng)村土地承包及承包合同管理（5）基本農(nóng)田保護管理

（6）村集體資產(chǎn)資源處置、村級工程建設(shè)及財產(chǎn)物資購置招投標(biāo)監(jiān)管

（7）安全生產(chǎn)監(jiān)督

（8）建設(shè)工程（項目）招投標(biāo)（9）社會養(yǎng)老保險征收、待遇發(fā)放

（10）改變或撤銷所屬工作部門不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令

（11）執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決議、以及上級行政機關(guān)的決定和命令

（12）重要檢查事項備案審查（13）重要復(fù)雜案件備案（撤銷）審查

（14）責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施（15）確定本行政區(qū)域類消防安全重點單位備案

（16）制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（處理）預(yù)案

（17）撤銷違反規(guī)定設(shè)置的收費、集資和項目基金（18）制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案（19）河道具體管理范圍劃定（20）水功能區(qū)劃定（21）組織人民防空疏散

（22）編制實施本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃（23）耕地的保護（24）涉農(nóng)資金審核發(fā)放

（25）土地安置補助費用使用情況監(jiān)督（26）農(nóng)村土地承包及承包合同管理

（27）承包期間因自然災(zāi)害事故嚴重毀損承包地等特殊情形需對個別農(nóng)戶間承包耕地和草地進行調(diào)整的審批（28）鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審核（29）農(nóng)村義務(wù)兵退役后生產(chǎn)與生活安排

（30）村民自制章程、村規(guī)民約備案

（31）提出村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整方案（32）組織兵役登記、確定預(yù)定征集對象（33）指導(dǎo)村委會換屆選舉工作（34）村委會人數(shù)、選舉結(jié)果備案（35）信訪

第二篇：校團委廉政風(fēng)險防控管理職權(quán)目錄

校團委廉政風(fēng)險防控管理職權(quán)目錄

權(quán)力名稱 具體內(nèi)容 辦理主體 制度依據(jù)

團內(nèi)重要工作評選表彰權(quán)

團屬校級各類榮譽評選及表彰，校團委開展的各類校園文化活動獎項的評比與獎勵，學(xué)院共青團工作考評等

各科室

校級團屬各類榮譽評選文件、各項活動通知及評選辦法、上級團組織有關(guān)文件

校級學(xué)生組織骨干選拔、考評、任免權(quán)

校學(xué)生會、學(xué)生社團聯(lián)合會、青年通訊社、大學(xué)生藝術(shù)團等學(xué)生骨干的選拔、培養(yǎng)、考評和任免

各校級學(xué)生組織主要負責(zé)人、校團委相關(guān)科室

《學(xué)生會章程》《大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作實施細則》 《安徽理工大學(xué)大學(xué)生社團管理條例》

《安徽理工大學(xué)大學(xué)生社團日常工作考評細則》。

部門經(jīng)費的使用、審批權(quán)；團費的收繳、管理、使用審批權(quán) 審批團委各項經(jīng)費，團費收繳、管理、審批、下?lián)芎捅O(jiān)督 全體人員

學(xué)校有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定； 《中國共產(chǎn)主義青年團團章》；

《校團委關(guān)于團費收繳、使用與管理的暫行規(guī)定》《大學(xué)生社團活動經(jīng)費收繳、使用與管理暫行規(guī)定》《校團委關(guān)于大學(xué)生學(xué)科競賽專項經(jīng)費使用與管理的暫行規(guī)定》。

大學(xué)生社團活動立項審批權(quán)

各類校級社團活動立項申報資助標(biāo)準 科技實踐部

社團活動資助評審領(lǐng)導(dǎo)組會議

大學(xué)生素質(zhì)拓展活動結(jié)果認定權(quán)

大學(xué)生素質(zhì)拓展教育活動獲獎級別的認定、匯總與公示

理論宣傳部 科技實踐部 綜合部

校級各類素質(zhì)拓展活動評選結(jié)果

優(yōu)秀團員青年入黨推薦權(quán)

推薦優(yōu)秀團員青年加入黨組織

理論宣傳部、各基層團委

《安徽理工大學(xué)發(fā)展黨員工作細則》

團屬活動場地、資產(chǎn)使用管理權(quán)

大學(xué)生舞蹈房、器樂房，大學(xué)生藝術(shù)團相關(guān)設(shè)備、宣傳展板的使用與管理

綜合部

《校團委關(guān)于大學(xué)生舞蹈房使用與管理的暫行規(guī)定》、《校團委部分資產(chǎn)使用與管理的暫行規(guī)定》

校團委廉政風(fēng)險點排查登記表

主要工作職權(quán)

1、團內(nèi)重要活動評選表彰權(quán)

2、校級學(xué)生組織骨干選拔、考評、任免權(quán)

3、部門經(jīng)費的使用、審批權(quán)；團費的收繳、管理、使用審批權(quán)

4、大學(xué)生社團活動立項審批權(quán)

5、大學(xué)生素質(zhì)拓展活動結(jié)果認定權(quán)

6、優(yōu)秀團員青年入黨推薦權(quán)

7、團屬活動場地、資產(chǎn)使用管理權(quán)

主要風(fēng)險類別 風(fēng)險等級 風(fēng)險點名稱 主要表現(xiàn) 自評 審定

崗位職責(zé)風(fēng)險

執(zhí)行評選條件、范圍、程序等不嚴謹；在評選中講人情、拉關(guān)系；對材料未嚴格把關(guān)，造成所評選的個人或集體不具備先進性和代表性。

各項評先評優(yōu)活動 中

校級學(xué)生組織骨干的選拔與培養(yǎng)

相關(guān)指導(dǎo)教師指導(dǎo)不及時、監(jiān)管不到位；主要學(xué)生干部認識不到位，對自己要求不嚴；組織瘓散、戰(zhàn)斗力不強、群眾評價差 低

經(jīng)費使用管理

執(zhí)行學(xué)校有關(guān)財務(wù)制度不到位；經(jīng)費使用不合理、不科學(xué)、使用效率不高；團費管理不嚴，使用不合理；下?lián)軋F費監(jiān)管不力，使用不合理。高

大學(xué)生素質(zhì)拓展教育活動結(jié)果認定

校級素質(zhì)拓展活動獎項等級設(shè)置不合理；統(tǒng)計不全面；公開不及時。低

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險

團學(xué)骨干選拔流程

干部選聘時受到人情因素干擾，不能堅持程序和條件。低

團內(nèi)評優(yōu)流程

對基層團組織要求不嚴，受到人情干擾，評優(yōu)表彰時跑風(fēng)漏氣，不能嚴格程序和條件。低

經(jīng)費審批流程

對報銷票據(jù)審核不細，審批程序不科學(xué)，造成經(jīng)費使用不合理、不科學(xué)、使用效率不高。高

推薦優(yōu)秀團員入黨流程

評優(yōu)要求不嚴，受到人情干擾；推優(yōu)程序不符合規(guī)定，操作不透明，缺少民主監(jiān)督。低

制度機制風(fēng)險

團學(xué)骨干選拔培養(yǎng)制度

對相關(guān)制度執(zhí)行不嚴，部分制度需要修訂。低

團內(nèi)評優(yōu)表彰制度 對于評優(yōu)項目、指標(biāo)、程序、條件的設(shè)計不合理，操作中有漏洞，不能隨情況變化及時修改。低

經(jīng)費審批管理制度

對經(jīng)費使用情況規(guī)定不清晰，對經(jīng)費使用效益缺少評估。高

資產(chǎn)管理制度

缺乏相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度 低

校團委廉政風(fēng)險防控措施登記表

風(fēng)險類別 風(fēng)險點 風(fēng)險防控措施 崗位職責(zé)風(fēng)險 各項評先評優(yōu)活動

1、認真制定評選表彰方案，明確評選條件和范圍；

2、嚴格評選程序，認真審查，嚴格把關(guān)，公平公正；

3、及時公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

崗位職責(zé)風(fēng)險

校級學(xué)生組織骨干的選拔與培養(yǎng)

1、認真制定學(xué)生干部選拔、培養(yǎng)、考核方案，明確標(biāo)準；

2、嚴格工作程序，完善決策機制，拒絕講人情，拉關(guān)系；

3、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)；加強指導(dǎo)，監(jiān)管有力；

4、不定期聽取工作匯報，了解基層動態(tài)。

崗位職責(zé)風(fēng)險 經(jīng)費使用管理

1、加強對學(xué)校有關(guān)財務(wù)管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳與教育；

2、制度配套的相關(guān)制度，按制度辦事；

3、及時修訂、完善相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性與可操作性；

4、及時公開團費收繳與使用情況，定期審查下級團組織團費使用情況；

5、嚴格學(xué)科競賽使用審批手續(xù)，進一步提高經(jīng)費使用效率。

崗位職責(zé)風(fēng)險

大學(xué)生素質(zhì)拓展教育活動結(jié)果認定

1、全面細致設(shè)計校團委組織開展的活動方案，科學(xué)設(shè)置獎項數(shù)量及等級；

2、及時將相關(guān)活動結(jié)果核實、歸檔；

3、及時統(tǒng)計結(jié)果，接受監(jiān)督。

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險 團學(xué)骨干選拔流程

嚴格按公開的程序進行。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險 團內(nèi)評優(yōu)流程

堅持原則和保密紀律，嚴格按公開的程序進行。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險 經(jīng)費審批流程

進一步完善經(jīng)費審批手續(xù)，全面貫徹執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰簽字、誰審核誰簽字”的申請報銷程序。

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險

推薦優(yōu)秀團員入黨流程

1、嚴格推優(yōu)標(biāo)準，堅持“誰舉薦，誰負責(zé)”的推薦原則；

2、指導(dǎo)學(xué)院嚴格推優(yōu)工作程序，完善民主監(jiān)督機制，不徇私舞弊，堅持公平公正公開。

制度機制風(fēng)險

團學(xué)骨干選拔培養(yǎng)制度

修改完善團學(xué)干部選拔培養(yǎng)制度，制訂《安徽理工大學(xué)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程暨大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校學(xué)員培養(yǎng)與考核辦法（試行）》

制度機制風(fēng)險 團內(nèi)評優(yōu)表彰制度

科學(xué)設(shè)計團內(nèi)評優(yōu)項目、指標(biāo)、程序、條件的規(guī)定，完善機制，提高科學(xué)性和可操作性。

制度機制風(fēng)險 經(jīng)費審批管理制度

嚴格遵守學(xué)校經(jīng)費管理規(guī)定，加強經(jīng)費使用效益分析。制訂《安徽理工大學(xué)大學(xué)生社團活動資助立項管理辦法（試行）》

制度機制風(fēng)險 資產(chǎn)管理制度

制訂相應(yīng)的管理制度，提高資產(chǎn)使用效率。

團員發(fā)展流程圖

本人遞交入團申請書

團支部委員會討論同意確立為積極分子，確定一至兩名團員為入團培養(yǎng)聯(lián)系人并進行培養(yǎng)考察（一般考察期為半年）填寫《入團志愿書》 提交支部大會討論

報學(xué)院團委審批，并將《入團志愿書》、入團申請書等存入學(xué)生檔案 更新團組織信息統(tǒng)計系統(tǒng)，報送校團委備案 入團宣誓，頒發(fā)團員證、團章和團徽

團學(xué)組織學(xué)生干部選拔流程圖

依據(jù)團學(xué)組織章程制定學(xué)生干部選拔辦法

制定實施方案，發(fā)布選拔信息，組織報名，資格審查 組織初試（面試）、終試（面試）、復(fù)試（筆試），醞釀候選人名單 團學(xué)組織按照民主程序選舉，確定人選，報校團委審批 組織考察、公示，統(tǒng)一任用

團內(nèi)重要工作評比表彰流程圖

制定評比表彰辦法，明確評選項目、指標(biāo)、程序、條件 擬定評選方案

團支部、院團委逐級審核并公示 領(lǐng)導(dǎo)組或評委會評審 校團委審核

公示無異議后，統(tǒng)一發(fā)文表彰

第三篇：廉政風(fēng)險防控

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)》和全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的實際情況，在全校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，為做好此項工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風(fēng)險機制建設(shè)，要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風(fēng)險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)貫徹始終。

三、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容

主要內(nèi)容：以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核主，重點圍繞行政

審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項目管理權(quán)，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責(zé)定位，法定權(quán)限和工作流程認真排查梳理，做到職權(quán)項目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領(lǐng)導(dǎo)提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風(fēng)險表現(xiàn)，對排查出的風(fēng)險點，實施分類管理，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規(guī)范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。目標(biāo)要求：通過深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風(fēng)險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動員部署

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)應(yīng)知必知問答》，充分認識開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感。

2、動員部署。召開廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會進行動部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題，四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風(fēng)險

排查廉政風(fēng)險點，一是排查崗位廉政風(fēng)險點。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險因素、風(fēng)險點和表現(xiàn)形式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運行過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點地。二是排查可能存在的風(fēng)險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式，動員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法，人人查找風(fēng)險，人人公開風(fēng)險，人人評議風(fēng)險。開展“五查五看”，一查道德方面風(fēng)險點；二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險點；三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險點；四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險點；五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險點。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對失責(zé)行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè)，促進依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。

2、優(yōu)化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權(quán)過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。

3、推進體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)險的保障力。積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風(fēng)險。

第四階段：落實提高

1、明確責(zé)任。校黨支部書主為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負其責(zé)。

2、總結(jié)提高。及時對每個階段工作進行總結(jié)，按階段按時上報局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011

年11月12日

第四篇：廉政風(fēng)險防控

廉政風(fēng)險防控

常務(wù)副校長：

在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風(fēng)險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險。

3．責(zé)任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風(fēng)險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險點

風(fēng)險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；

2、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格按黨委議事規(guī)則辦事；

3、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度；

4、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度；

5、加強對干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強群眾監(jiān)督；

7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見；

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風(fēng)險點防范措施

副校長：

在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風(fēng)險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險。

3．責(zé)任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風(fēng)險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險點

風(fēng)險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé)，提高政府行政效能。

4、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度。

5、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度。

6、加強群眾監(jiān)督。

7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高履職能力。

10、完善機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴格監(jiān)督，嚴肅工作紀律和工作作風(fēng)。

個人廉政風(fēng)險點防范措施

副校長：

在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風(fēng)險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風(fēng)險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險。

3．責(zé)任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風(fēng)險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)；進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險點

風(fēng)險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行職責(zé)，加強工作調(diào)研和督查。

4、加強群眾監(jiān)督。

5、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。

廉政風(fēng)險點防范措施 辦公室（包含財務(wù)室）

在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展的階段，通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險點。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施：

一、崗位職責(zé)風(fēng)險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證，提供不真實數(shù)據(jù)。

3違規(guī)蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮(zhèn)補助。

5、私設(shè)小金庫。

6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報銷金。防范措施：

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到?？顚４妗？顚Ｓ?，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

4、加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。

第五篇：廉政風(fēng)險防控

學(xué)習(xí)加強廉政風(fēng)險防控指導(dǎo)意見和陳亞初同志講話的心得體會

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調(diào)，要推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行上海分行也積極響應(yīng)、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監(jiān)察工作會議精神，由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監(jiān)察工作會議，會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。

南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學(xué)習(xí)的通知后，按照分行統(tǒng)一部署，堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路，圍繞思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境5類風(fēng)險，有針對性地在局系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險防范管理工作，逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規(guī)范權(quán)力運行為目的、以“三提高、四結(jié)合、五種方法、六項機制”為中心內(nèi)容，的風(fēng)險防控機制。

一、三提高

1.提高風(fēng)險查找的徹底度。

采取召開座談會、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等形式，廣泛征求意見，綜合對比分析，認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的潛在風(fēng)險點，認真填寫清查表，存入廉政風(fēng)險信息檔案中。

2、提高風(fēng)險危害的警示度。

根據(jù)查找的風(fēng)險點，對照職責(zé)要求，有針對性地逐一制定出防控措施，鄭重作出自覺抵御廉政風(fēng)險的承諾，進行公開和公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。同時制作廉政風(fēng)險防控流程圖、風(fēng)險警示桌牌、工作規(guī)范等，讓重點崗位人員時時警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政風(fēng)險的防控度。

在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)過程中，開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動，每月精選有關(guān)政策法規(guī)、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學(xué)習(xí)，強化教育，有效地化解和降低了崗位廉政風(fēng)險。

二、四結(jié)合1.與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。

堅持把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落

實，認真落實黨員 “一崗雙責(zé)”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風(fēng)險點。

2.與黨務(wù)公開工作相結(jié)合。

把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實，把權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點作為公開公示的重點內(nèi)容，做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險、防控措施“四公開”。

3.與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。

在全體職工中開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應(yīng)付等問題，努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。

4.與制度機制建設(shè)相結(jié)合。

以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為契機，結(jié)合查找到的風(fēng)險點，進一步修訂完善了相關(guān)制度，探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯、過錯責(zé)任追究等長效機制，不斷加強自身建設(shè)，努力為南翔支行服務(wù)好客戶提供堅強保證。

三、五種方法

1.崗位職責(zé)梳理法。

組織全體干部職工對各自的崗位職責(zé)、職能進行認真梳理，明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍，并根據(jù)崗位層次，有針對性地查找崗位廉政風(fēng)險點。對于領(lǐng)導(dǎo)重點查找在營銷工作、所務(wù)管理、審查把關(guān)、廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風(fēng)險。

2.業(yè)務(wù)流程分析法。

對基本職能進行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務(wù)事項。在此基礎(chǔ)上，對每項具體業(yè)務(wù)的流程進行分析，明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié)，以及每個環(huán)節(jié)的辦理時限、職責(zé)權(quán)限和質(zhì)量要求，繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。

3.文件準則對照法。

組織黨員干部認真學(xué)習(xí)各項文件，明確黨紀要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，聯(lián)系工作實際，對照文件查找可能產(chǎn)生失職瀆職、假公濟私、作風(fēng)不實等問題的業(yè)務(wù)事項和工作節(jié)點。

4.情境假設(shè)推理法。

對于每一個工作崗位，假設(shè)在沒有制度約束或監(jiān)督不到位的情況下，工作人員在履行職責(zé)過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形，可能產(chǎn)生什么樣的后果，會對單位、社會造成什么樣的危害，制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發(fā)生。

5.制度機制評估法。

對制度的防控效能進行評估，看制度條款主要針對哪些問題，制約機制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度設(shè)計缺陷而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險；對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進行評估，看是否真正按制度辦事，有無例外情況，查找因制度得不到有效執(zhí)行導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。

四、六項機制

1.常敲“警示鐘”

建立廉政風(fēng)險經(jīng)常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點崗位廉政教育，對管錢、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員，開展法律法規(guī)教育，提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。

2.打好“預(yù)防針”

建立廉政風(fēng)險全面排查機制。嚴格對照崗位職責(zé)查找可能影響廉政建設(shè)、釀成腐敗問題的“風(fēng)險點”，確定不同崗位風(fēng)險等級，明確每個崗位風(fēng)險點，根據(jù)崗位風(fēng)險大小和具體風(fēng)險節(jié)點，有針對性地采取防控措施，加強潛在風(fēng)險隱患的防控，打好“預(yù)防針”。

3.砌牢“防火墻”

建立廉政風(fēng)險集中管理機制和健全廉政風(fēng)險分析機制，掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，掌握廉政風(fēng)險可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)廉政隱患，砌牢廉政崗位風(fēng)險防控的“防火墻”。

4.編好“護廉網(wǎng)”

建立廉政風(fēng)險防范機制。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。經(jīng)常組織開展廉政教育、談話談心等活動，及時掌握重點崗位工作人員的思想動態(tài)，編織好崗位廉政的“護廉網(wǎng)”。

5.念緊“緊箍咒”

建立責(zé)任追究機制。成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)督查小組，定期監(jiān)督檢查，對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改，保證了廉政風(fēng)險防范機制的有效運行。

6.安好“安全閥”，建立優(yōu)化循環(huán)機制。針對反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢、新問題，認真研究分析，及時制定和不斷優(yōu)化防范措施，督促干部職工在各自崗位上嚴格自律，模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定，使本部門廉政風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。

中國銀監(jiān)會主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業(yè)銀行當(dāng)前紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習(xí)慣、團隊內(nèi)部相互提醒的監(jiān)督機制,為銀行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

南翔支行——周寧

2012-7-4