第一篇：2012城市低保工作安排意見(jiàn)

各鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)各街道辦事處：

為了進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)城市低保審核申報(bào)和管理工作，不斷提高我區(qū)城市低保保障的準(zhǔn)確性，切實(shí)保障全區(qū)城市困難居民的基本生活權(quán)益，促進(jìn)低保審核申報(bào)審批過(guò)程的公開、公正和公平，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，現(xiàn)就變更城市低保申請(qǐng)受理程序和做好全區(qū)2012年2季度城市低保審核申報(bào)工作等有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、變更城市低保申請(qǐng)受理程序，明確街鎮(zhèn)和社區(qū)在城市低保申請(qǐng)、審核、申報(bào)工作中的職責(zé)

根據(jù)民政部和省市民政廳局有關(guān)文件和會(huì)議精神，城市低保申請(qǐng)改由街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府直接受理，之后，由街道辦（鎮(zhèn)政府）會(huì)同或委托社區(qū)（村委會(huì)）進(jìn)行調(diào)查、公示、評(píng)議。街鎮(zhèn)會(huì)同社區(qū)（村委會(huì)）調(diào)查公示評(píng)議的，評(píng)議公示結(jié)束后，提出初步保障意見(jiàn)；街鎮(zhèn)委托社區(qū)（村委會(huì)）調(diào)查評(píng)議公示的，評(píng)議公示結(jié)束后，將所有材料上報(bào)街道辦（鎮(zhèn)政府），再由街道辦（鎮(zhèn)政府）進(jìn)行核查、審核、審定和公示，確定初步保障意見(jiàn)。最后，街鎮(zhèn)再將確定保障戶的所有資料和實(shí)際調(diào)查情況錄入《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》，同時(shí)將有關(guān)資料上報(bào)區(qū)民政局。各街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府必須積極創(chuàng)造條件，盡快改變以前的低保申請(qǐng)由社區(qū)受理的舊模式，務(wù)必在今年2季度全部實(shí)行由街道辦和鎮(zhèn)政府直接受理轄區(qū)居民低保申請(qǐng)的程序。在新的低保申請(qǐng)受理和審核程序中，社區(qū)（村委會(huì)）和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）的職責(zé)分別為：

1、社區(qū)（村委會(huì)）職責(zé)：受街道辦事處委托，對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)居住的市內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍低保申請(qǐng)家庭的人口、居住地及住房、財(cái)

產(chǎn)、家庭成員就業(yè)及收入情況進(jìn)行入戶調(diào)查和公示，組織對(duì)申請(qǐng)人家庭具體情況進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)調(diào)查的各具體事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在街道辦或鎮(zhèn)的委托下開展有關(guān)工作，要將申請(qǐng)人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟(jì)等狀況調(diào)查結(jié)果全部上交街道辦或鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社區(qū)（村委會(huì)）不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。

2、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)：受理持渭南市內(nèi)城鎮(zhèn)戶且在本轄區(qū)居住的城市居民的低保申請(qǐng)，并在申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查授權(quán)書上見(jiàn)證簽字，委托社區(qū)（村委會(huì)）對(duì)各自轄區(qū)居住居民申請(qǐng)低保家庭的入戶調(diào)查，對(duì)社區(qū)（村委會(huì)）上報(bào)的入戶調(diào)查結(jié)果按不低于30%的比例進(jìn)行入戶調(diào)查，督促社區(qū)（村委會(huì)）按要求的時(shí)間對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行公示和民主評(píng)議，根據(jù)入戶核查后的結(jié)果，初步確定低保對(duì)象及擬享受低保金數(shù)額后報(bào)區(qū)民政局審批，對(duì)漏報(bào)錯(cuò)報(bào)錯(cuò)保負(fù)責(zé)。同時(shí)，組織本級(jí)民政工作人員，按照《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》操作流程要求，對(duì)低保申請(qǐng)人的所有資料和受理、評(píng)議、公示及調(diào)查時(shí)間和人員等信息全部登錄。

二、規(guī)范低保對(duì)象的審核、申報(bào)、條件和要求，以核查退休人員為重點(diǎn)，扎實(shí)搞好低保對(duì)象的核查工作

省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知>的通知》（陜民辦發(fā)【2010】84號(hào)）、渭南市民政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》（渭民發(fā)【2010】104號(hào)）、區(qū)民政局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)低保審核申報(bào)和管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（渭臨民發(fā)【2011】17號(hào)）文件以及這次下發(fā)的文件，對(duì)城市低保對(duì)象的條件、程序和要求及

核查認(rèn)定工作作出了詳細(xì)的規(guī)定，各街鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照各級(jí)政府文件精神，認(rèn)真扎實(shí)搞好今年的城市低保審核申報(bào)工作。從今年開始，我區(qū)城市困難居民申報(bào)最低生活保障，全面推行低保申請(qǐng)內(nèi)容格式化，家庭收入計(jì)算核查、信息比對(duì)授權(quán)化，勞動(dòng)年齡段有勞動(dòng)能力未就業(yè)家庭低保定期化制度。

1、城市低保申請(qǐng)條件為：持有本市城鎮(zhèn)常住戶口且在本區(qū)域內(nèi)居住滿3年，不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入分配、具有法定贍（扶、撫）養(yǎng)關(guān)系并共同居住共同生活的所有家庭成員月人均收入低于本區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的居民家庭。

2、城市低保的申請(qǐng)：（1）戶主以家庭為單位，向居住地所在地街道辦（鎮(zhèn)政府）提出書面申請(qǐng)，填寫《城市低保申請(qǐng)表》，并在《家庭財(cái)產(chǎn)核查授權(quán)書》上簽名。申請(qǐng)書內(nèi)容包括:戶主姓名、共同生活家庭成員及其之間關(guān)系、各成員年齡、身體狀況、家庭就業(yè)、收入情況、申請(qǐng)理由、申請(qǐng)人簽字、申請(qǐng)日期等（申請(qǐng)書式樣見(jiàn)附表）；（2）共同生活家庭所有成員戶口薄、居民身份證原件和復(fù)印件；（3）共同生活家庭各成員收入證明；（4）需要提供的殘疾證、結(jié)婚證、離婚證、在校學(xué)習(xí)等其他相關(guān)證明。

3、新增低保申請(qǐng)戶受理：各街道辦和鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)文件政策，按照新的申報(bào)程序，即“街道辦（鎮(zhèn)）受理-委托社區(qū)（村）調(diào)查、評(píng)議、公示-街道辦（鎮(zhèn)）調(diào)查、公示、審定、登錄-報(bào)區(qū)民政局審批”的程序進(jìn)行，在新增戶審核申報(bào)過(guò)程中要做好入戶調(diào)查和公示評(píng)議等工作，并將審核結(jié)果及時(shí)登錄《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》進(jìn)行系統(tǒng)錄入。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)把城市低保入口關(guān)、評(píng)議關(guān)、公示關(guān)，增強(qiáng)低保辦理過(guò)程的

公開、公正、公平和透明度，廣泛接受轄區(qū)群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，切實(shí)做好新增申請(qǐng)戶的審核申報(bào)工作。

4、對(duì)低保延續(xù)戶的審定：各街鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行核查，對(duì)低保家庭中情況發(fā)生變化的低保戶，街鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)核查情況屬實(shí)后，如實(shí)填寫有關(guān)表格，及時(shí)登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。本季度重點(diǎn)核查低保戶中的退休人員，各鎮(zhèn)辦對(duì)低保家庭中有工作單位的男性年齡達(dá)到60周歲、女性50周歲的成員（注：中、省、市企業(yè)因政策性破產(chǎn)等原因，如有實(shí)行提前退休的、或“4050”人員、或“一刀切”的政策，男女年齡再分別降5歲），逐戶進(jìn)行核查，看是否已經(jīng)達(dá)到退休年齡，或已辦理了離退休手續(xù)并開始領(lǐng)取退休費(fèi)，必須使已經(jīng)開始領(lǐng)取離退休費(fèi)的家庭退出低保范圍。各街道辦認(rèn)真進(jìn)行自查，可以采取查看原始申請(qǐng)資料、到原所在單位調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式進(jìn)行核查。根據(jù)實(shí)際調(diào)查的結(jié)果，如實(shí)填寫《城市低保家庭中退休人員核查登記表》并報(bào)送區(qū)民政局。隨后區(qū)民政局將派員到有關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有辦理了退休手續(xù)并開始領(lǐng)取退休費(fèi)而未如實(shí)提供信息的、或者有工作單位而隱瞞不報(bào)的、弄虛作假騙取低保金的，區(qū)民政局將會(huì)同有關(guān)部門如數(shù)追回（從開始領(lǐng)取退休費(fèi)當(dāng)月起）已經(jīng)領(lǐng)取的低保金，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處以1-3倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

三、加強(qiáng)《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》操作流程和軟件維護(hù)，認(rèn)真細(xì)致做好城市低保申請(qǐng)審核資料的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)變更和銜接工作

為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)社會(huì)救助工作的監(jiān)督，不斷提高社會(huì)救助工作的管理水平，從去年開始，省

民政廳在全省啟動(dòng)和實(shí)施《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》操作軟件，已經(jīng)形成自上而下對(duì)全省各項(xiàng)社會(huì)救助的申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核和發(fā)放實(shí)施網(wǎng)上全程監(jiān)控。各街辦在城市低保申報(bào)審核的基礎(chǔ)上，對(duì)本季度新增申請(qǐng)戶，要同步詳細(xì)登錄低保的申請(qǐng)、公示、評(píng)議、入戶調(diào)查和審核等所有資料和信息，包括申請(qǐng)人所有資料，街道辦（鎮(zhèn)）的受理人、（社區(qū)）評(píng)議人、調(diào)查人和審核人及受理、評(píng)議、調(diào)查、審核時(shí)間等，并要特別注意和上年度城市低保數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的相互銜接，做到認(rèn)真細(xì)致，不錯(cuò)不重不漏，更不能出現(xiàn)邏輯性或常識(shí)性低級(jí)錯(cuò)誤。同時(shí)各街辦要做好本級(jí)系統(tǒng)的密碼設(shè)臵、軟件系統(tǒng)信息的日常維護(hù)等方面的工作。

對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)辦核查后不再符合低保條件的低保戶，除上報(bào)文字資料外，要及時(shí)在《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》上予以取消；對(duì)于經(jīng)鎮(zhèn)辦核查需要增（減）保障金、保障人數(shù)的低保戶，要填寫低保專用表格，注明增（減）變化的原因，并嚴(yán)格按有關(guān)程序上報(bào)文字資料和網(wǎng)絡(luò)資料。全區(qū)城市低保力爭(zhēng)要達(dá)到 “保障人員有進(jìn)有出、保障水平有升有降、保障金額有高有低、應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退”的動(dòng)態(tài)規(guī)范化管理要求。今后，全區(qū)城市低保等所有社會(huì)救助的申請(qǐng)審核工作都必須通過(guò)《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》實(shí)行網(wǎng)上操作和實(shí)時(shí)監(jiān)控，并依托《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》，對(duì)低保等社會(huì)救助對(duì)象家庭收入及財(cái)產(chǎn)等情況與相關(guān)部門進(jìn)行信息對(duì)比調(diào)查，同時(shí)也對(duì)各級(jí)從事低保等社會(huì)救助受理、公示、評(píng)議、審核等人員實(shí)施全程監(jiān)督。

四、今年2季度城市低保對(duì)象申請(qǐng)審核和復(fù)審申報(bào)時(shí)間安排 這次低保申請(qǐng)、審核、申報(bào)工作從2012年2月28日正式開始，至3月20日結(jié)束。具體安排為：

1、困難居民向街道辦（或鎮(zhèn)政府）提交申請(qǐng)和證明材料時(shí)間：2012年2月 28日—3月4日；

2、街道辦、鎮(zhèn)政府委托社區(qū)入戶調(diào)查、公示時(shí)間：從受理居民戶申請(qǐng)開始（期間3月5日公示，公示時(shí)間不少于7天），至2012年3月12日結(jié)束；

3、街道辦、鎮(zhèn)政府入戶抽查、集中審核、公示時(shí)間、《動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》軟件登錄操作時(shí)間：2011年3月12日—4月19日；

4、街道辦、鎮(zhèn)政府上報(bào)區(qū)民政局時(shí)間：2012年3月20日。各街道辦和鎮(zhèn)政府按上述時(shí)間要求，以街道辦或鎮(zhèn)政府正式文件上報(bào)低保審核申報(bào)文字資料，同時(shí)登錄《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》。凡不按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)、審核、登錄《動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》和申報(bào)的，將其作為下季度重新審核、登錄和申報(bào)。

五、工作要求：

1、做好政策學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。去年以來(lái)，省、市政府大幅提高了城市低保的保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)取消了對(duì)城市低保對(duì)象每月發(fā)放的各種補(bǔ)貼，今年還要提高保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求低保提標(biāo)后，必須保證實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l件下的“應(yīng)保盡保”和“該退必退”。各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府一定要學(xué)習(xí)和掌握各級(jí)政府有關(guān)城市低保的政策，宣傳好和貫徹好政策，切實(shí)做到政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位，宣傳解釋到位，貫徹執(zhí)行到位。

2、增強(qiáng)工作責(zé)任心，搞好審核申報(bào)。今年這次對(duì)城市低保對(duì)象的核查和審核申報(bào)工作，是在省市有關(guān)低保政策大的調(diào)整后實(shí)施的，也是在省上啟動(dòng)《陜西省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》后，城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)社會(huì)救助全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的第一年，省上對(duì)各級(jí)社會(huì)救助工作實(shí)施網(wǎng)上審核申報(bào)工作進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，工作

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，操作透明度高。各街道辦和鎮(zhèn)政府必須加強(qiáng)工作力量，要抽調(diào)素質(zhì)高、政策觀念強(qiáng)、電腦操作熟練地人員充實(shí)工作隊(duì)伍。同時(shí)要提高社會(huì)救助工作人員的責(zé)任心，加強(qiáng)《社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》操作技能培訓(xùn)，使其能按操作規(guī)程和要求，認(rèn)真細(xì)致完成這次審核申報(bào)各階段工作任務(wù)。

3、認(rèn)真安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，按時(shí)全面完成工作任務(wù)。各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格按照這次低保審核申報(bào)工作的具體辦法和規(guī)定及時(shí)間安排，對(duì)本轄區(qū)低保的申請(qǐng)受理、調(diào)查、公布、資料電腦登錄、審核和上報(bào)時(shí)間作出具體安排。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極采取得力措施，認(rèn)真、細(xì)致地做好低保審核申報(bào)各環(huán)節(jié)的工作，按時(shí)完成各階段及全面工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照有關(guān)低保工作法規(guī)文件和區(qū)民政局下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，在全面深刻領(lǐng)會(huì)其精神的基礎(chǔ)上，扎實(shí)搞好調(diào)查、評(píng)議、公示和資料登錄及審核工作，將真正符合低保條件的困難家庭及時(shí)申報(bào)上來(lái)，將不符合低保條件的居民家庭拒之門外，該納入的及時(shí)納入，該退出的堅(jiān)決退出，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退必退”。切實(shí)維護(hù)國(guó)家低保法規(guī)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)廣大城市困難居民的合法權(quán)益。

4、紀(jì)律要求。要堅(jiān)持“公正、公開、透明”的原則，依法依規(guī)開展工作，禁止“人情?！?，杜絕“錯(cuò)保”、“漏保”問(wèn)題的發(fā)生。嚴(yán)禁在受理居民申請(qǐng)低保金時(shí)借機(jī)收取或搭車收取任何費(fèi)用，嚴(yán)禁各種形式的吃拿卡要，嚴(yán)禁各級(jí)從事社會(huì)救助工作的人員弄虛作假騙取和私分社會(huì)救助金等違法行為。在低保申請(qǐng)審核和辦理過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合制定下發(fā)的《臨渭區(qū)城鄉(xiāng)低保工作八不準(zhǔn)》的規(guī)定，誰(shuí)違法違紀(jì)，誰(shuí)出了問(wèn)

題，由誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

附：

1、《渭南市臨渭區(qū)城市居民最低生活保障金申請(qǐng)審批表》（此表不得復(fù)制使用）；

2、《渭南市臨渭區(qū)城市低保新增戶申請(qǐng)審核申報(bào)登記表》；

3、《渭南市臨渭區(qū)城市低保申請(qǐng)書》（式樣）；

4、《渭南市臨渭區(qū)城市低保對(duì)象申請(qǐng)授權(quán)書》；

5、《渭南市臨渭區(qū)城市低保家庭中退休人員核查登記表》

二O一二年二月二十三日

主題詞：民政 城市低保 審核申報(bào) 通知 抄送：市民政局，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局。

第二篇：2021年城市“低?！惫ぷ餍〗Y(jié)

2021年城市“低?！惫ぷ餍〗Y(jié)

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2021年城市“低?！惫ぷ餍〗Y(jié)

萬(wàn)安縣社區(qū)服務(wù)中心的“低保”工作，在芙蓉鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局親自督查下，進(jìn)展比較順利，完全按照上級(jí)文件精神和要求進(jìn)行，基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡應(yīng)的要求。擴(kuò)面前，社區(qū)享受“低保”居民___戶___人。今年第一季度擴(kuò)面前，居民戶享受“低?！比藛T達(dá)___戶___人；第二季度，由于縣直各單位賣斷工齡的職工“低?！币平唤o社區(qū)居委會(huì)辦理，共接受上報(bào)___戶___人，以上兩種對(duì)象合計(jì)，社區(qū)享受“低保”人員共達(dá)___戶___人。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的再深入調(diào)查和群眾___，將原享受“低?！贝龅腳__戶___人退出“低?！毙辛?，同時(shí)補(bǔ)報(bào)___戶___人，第三季度社區(qū)享受“低保”對(duì)象合計(jì)為___戶___人?，F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下；

一：基本作法和主要過(guò)程

1、認(rèn)真返復(fù)學(xué)習(xí)文件，鄰會(huì)精神實(shí)質(zhì)，奠定做好“低?！惫ぷ鞯幕A(chǔ)。城市低保調(diào)查，發(fā)放工作，是一項(xiàng)牽到千家萬(wàn)戶利益的民心工程，是一項(xiàng)穩(wěn)定社會(huì)，關(guān)懷社會(huì)貧困弱勢(shì)群體的___舉措，影響面廣政策強(qiáng)，我們認(rèn)為只有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好文件精神，才能把握好政策關(guān)，做到應(yīng)保盡保，不該保的一個(gè)都不保。我們反復(fù)___社區(qū)干部學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)“低?！蔽募?，開展文化討論，通過(guò)爭(zhēng)論，統(tǒng)一全體干部的思想認(rèn)識(shí)，為實(shí)施“低保”工作奠定了思想基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、帶戶口本一并到社區(qū)申報(bào)的工作程序。同時(shí)認(rèn)真向群眾宣傳黨的“低?！闭?，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，申請(qǐng)、調(diào)查、落實(shí)“低?！惫ぷ鞯倪^(guò)程，就是一個(gè)不斷宣傳黨的“低保”政策的過(guò)程。我們認(rèn)為，這一點(diǎn)特別重要，這個(gè)指導(dǎo)思想必須明確地樹立起，不然難以做好“低?！惫ぷ?。

二、上門逐戶調(diào)查核實(shí)，實(shí)行小組分工負(fù)責(zé)制

將申請(qǐng)要求享受“低?！钡腳__戶居民按地域分成___個(gè)小組，把芙蓉鎮(zhèn)下派到社區(qū)工作的干部和居委會(huì)干部混合編隊(duì)分成___個(gè)小組，用了一個(gè)多月的時(shí)間，逐戶上門調(diào)查，通過(guò)上門實(shí)地察看，訪問(wèn)左右鄰居的辦法，掌握申報(bào)戶的生活狀況。并由小組提出是否享受“低?！焙拖硎艿燃?jí)的建議。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)號(hào)入座

為了做到公平、公正的原則，由社區(qū)干部___研究制定一、二、三等的標(biāo)準(zhǔn)。享受居民一等的，我們確定___種人，即孤、老（___歲以上）、重病、殘（有殘疾證比例按___%左右）；達(dá)不到一等，但接近一等的列入二等，比例掌握在前___—___%；賣斷工齡的職工，享受一等的，必須同時(shí)具備以下條件：一是全家二人以上（含___人）下崗賣斷工齡；二是男的在___歲以上的，女的在___歲以上；三是家庭中有一人有工傷殘廢證的比例控制在___—___%左右，接近一等的列入二等，比例控制在___—___%左右。對(duì)號(hào)入座的結(jié)果，享受一等的___戶___人；享受二等的（每人每月___元）___戶___人。這樣做，基本上是比較公正的。

四、張榜公布，召開座談會(huì)，征求群眾意見(jiàn)，增加“低?！惫ぷ鞯耐该鞫?/p>

我們不僅將“低?！闭叽蛴埌窀魃鐓^(qū)，讓廣大群眾掌握“低?！睒?biāo)準(zhǔn)，讓申請(qǐng)的居民戶自行對(duì)照，還將確定上報(bào)的各單分小組進(jìn)行張樣公布，接受群眾監(jiān)督，我們還召開了各界人士___人參加的“低?！惫ぷ髯剷?huì)，由社區(qū)主任親自主會(huì)，在會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳了黨的具體“低?！闭?，宣傳___研究的分等級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以及定等分級(jí)的基本情況。到會(huì)代表暢所欲言，一致稱贊社區(qū)關(guān)于“低?！惫ぷ鞯倪^(guò)程和原則精神，一致贊揚(yáng)干部深入調(diào)查的工作精神。

五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)工作的建議

由于“低保”工作是一項(xiàng)新的工作，缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上上級(jí)文件精神幾次前后不相一致，給落實(shí)“低?！睂?duì)象帶來(lái)了一定的困難。加上范圍廣，申請(qǐng)的戶數(shù)多，上門調(diào)查工作比較粗，可能存在少數(shù)該保的未列入保障，不該保的又列入了保障，群眾不時(shí)也有一些反映和___，為了改進(jìn)工作，把“低保”工作做得更好，我們準(zhǔn)備以從以___面進(jìn)行改進(jìn)并提出幾條建議

1、一步深入調(diào)查，將現(xiàn)保對(duì)象進(jìn)行“動(dòng)態(tài)（范本）”管理，不要一定管終身。凡是有群眾___和通過(guò)調(diào)查，生活比較富裕，超過(guò)最低生活保障線的戶，應(yīng)及時(shí)將其退出“低?！钡男辛校顖?bào)“停發(fā)通知書”。并將確實(shí)貧困戶的補(bǔ)上新增“低保”對(duì)象。實(shí)行大穩(wěn)定，小調(diào)整的方針。

2、建議具體的“低保”政策，應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定，不要定夕政，前后矛盾給下級(jí)帶來(lái)工作上的困難。

3、從事“低?！惫ぷ鞯娜藛T，應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定，上級(jí)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以調(diào)整“低?！惫ぷ魅藛T的積極性。

范文僅供參考

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第三篇：關(guān)于城市低保工作的通知

關(guān)于城市低保工作的通知

各鎮(zhèn)街民政辦、城市低保經(jīng)辦單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保管理，規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，自2012年第二季度開始城市低保申請(qǐng)家庭由鎮(zhèn)街、主管部門按季度集中統(tǒng)一申報(bào)，報(bào)送材料包括家庭申請(qǐng)材料與單位申報(bào)材料。家庭申請(qǐng)材料包括：《城市居民最低生活保障申請(qǐng)暨審批表》一式三份（各級(jí)經(jīng)辦人員在相應(yīng)批準(zhǔn)欄簽字）、申請(qǐng)家庭申請(qǐng)書（詳細(xì)介紹家庭及子女家庭情況）、戶口本復(fù)印件或戶籍證明（申請(qǐng)成員全部，并具有18位身份證號(hào)碼）、單親家庭婚姻狀況證明、單位在職員工工資收入證明、18歲以上子女學(xué)籍證明、病殘家庭成員近期住院病歷首頁(yè)和傷殘證明、達(dá)到退休年齡的無(wú)業(yè)證明、單位（社區(qū)）入戶調(diào)查登記表，申請(qǐng)家庭承諾書等。單位申報(bào)材料包括：季度新增、調(diào)整、注銷匯總報(bào)表（簽字蓋章，一式兩份并報(bào)電子版），申請(qǐng)家庭信息表電子版。

同時(shí)，2012年第二季度城市低保自即日起開始辦理，3月20截止，請(qǐng)相關(guān)單位按要求組織申報(bào)。從本季度開始城廂各社區(qū)城市低保、醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)由城廂民政辦公室統(tǒng)一管理，民政局對(duì)社區(qū)不在直接開展業(yè)務(wù)。

附：城市低保季度報(bào)表格式

城市低保申請(qǐng)家庭承諾書

萊陽(yáng)市民政局2012年3月7日

第四篇：為了切實(shí)做好城市低保工作

為了切實(shí)做好城市低保工作，讓黨和政府的惠民政策真正惠及困難群眾。近期，王家山鎮(zhèn)組織社區(qū)低保專干、綜治人員和鎮(zhèn)民政所干事對(duì)今年新申報(bào)的27戶城市低保對(duì)象逐戶逐人進(jìn)行了一次調(diào)查落實(shí)。工作人員通過(guò)看家庭居住條件、生活水平等情況，詢問(wèn)家庭成員就業(yè)、收入、消費(fèi)、表現(xiàn)，填寫《入戶調(diào)查表》登記相關(guān)內(nèi)容，并走訪了鄰居及其他知情人，詳細(xì)了解真實(shí)情況，盡力做到應(yīng)保盡保。

入戶調(diào)查結(jié)束后，社區(qū)組織評(píng)議小組對(duì)新增低保申請(qǐng)戶進(jìn)行公平、公正、公開的評(píng)議，初審?fù)ㄟ^(guò)16戶，否決11戶，并將評(píng)議結(jié)果張榜公布。目前，王家山鎮(zhèn)正在享受城市低保的共218戶，582人，第一季度共發(fā)放保障金15.1860萬(wàn)元，其中公園社區(qū)和廟臺(tái)社區(qū)分別發(fā)放月保障金2.4797萬(wàn)元和2.5823萬(wàn)元。調(diào)標(biāo)后，二季度二類低保對(duì)象人均補(bǔ)差88.4元，三類低保對(duì)象人均補(bǔ)差87.7元。

第五篇：2011工作安排意見(jiàn)

臨人口字[2011]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計(jì)劃生育

工作安排意見(jiàn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)

為進(jìn)一步做好全縣人口和計(jì)劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問(wèn)題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計(jì)劃生育工作安排提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這條主線，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計(jì)劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三升一降”：全力推動(dòng)合法生育率持續(xù)攀升，力爭(zhēng)比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問(wèn)題;干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，無(wú)違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭(zhēng)比上年下降1個(gè)比值。

三、工作重點(diǎn)

一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級(jí)計(jì)生專職主任和計(jì)生協(xié)會(huì)兩支隊(duì)伍建設(shè)、人員待遇落實(shí)、村規(guī)民約修訂、村級(jí)計(jì)生管理機(jī)制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動(dòng)人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問(wèn)題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。主要包括落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，提升服務(wù)水平等。

四、工作措施

一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級(jí)新聞媒體辦好人口計(jì)生專題欄目。堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計(jì)劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強(qiáng)宣傳教育的時(shí)效性和針對(duì)性。圍繞出臺(tái)“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國(guó)策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化依法行政。逐級(jí)開展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識(shí)和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問(wèn)題。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。深入實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計(jì)劃”，在全縣選取100個(gè)計(jì)生困難家庭進(jìn)行項(xiàng)目幫扶，實(shí)現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計(jì)生困難家庭走訪慰問(wèn)，做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計(jì)劃”計(jì)生困難家庭子女考錄工作。

四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)部門齊抓共管。市縣兩級(jí)成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的流

動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動(dòng)人口清理清查，積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對(duì)接，設(shè)立計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。完善社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計(jì)劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計(jì)生工作納入城市社會(huì)管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計(jì)生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計(jì)生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，形成縣級(jí)部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和人口計(jì)生管理服務(wù)水平。

五是強(qiáng)化村（居）民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)修訂和落實(shí)村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)鼓勵(lì)與制約并舉、政府與集體互動(dòng)、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。

六是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計(jì)劃生育工作和計(jì)生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍責(zé)任，提升村（居）

自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動(dòng)全縣整體工作上水平。

七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)?？茖W(xué)制定全縣人口計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計(jì)生協(xié)會(huì)工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)操作、統(tǒng)計(jì)、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公信力和群眾滿意度，打造“陽(yáng)光計(jì)生”。

八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡(jiǎn)便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動(dòng)工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，組織開展專項(xiàng)檢查。