第一篇：關(guān)于調(diào)整平時(shí)使用人防工事收費(fèi)暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1992]34號(hào) 【發(fā)布日期】1992-07-25 【生效日期】1992-07-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

關(guān)于調(diào)整平時(shí)使用人防工事收費(fèi)暫行規(guī)定

（穗府（1992）34號(hào)一九九二年七月二十五日）

自市人民政府辦公廳以穗府辦〔1989〕1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)市人民防空辦公室、財(cái)政局《關(guān)于平時(shí)使用人防工事收費(fèi)暫行規(guī)定》以來(lái)，各單位按規(guī)定執(zhí)行得比較好，這對(duì)增加人防工事維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)起了較大作用，但由于維護(hù)工料價(jià)格上漲幅度較大，目前使用人防工程收入不能滿(mǎn)足工程維護(hù)費(fèi)的需要，為了逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家人防辦提出的以洞養(yǎng)洞，以洞建洞的目的，現(xiàn)將收費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整：

一、一、收費(fèi)范圍

（一）凡使用人防工事的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝朔啦块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批和履行立約手續(xù)后，方可使用。已經(jīng)使用人防工事而未履行立約手續(xù)的，應(yīng)補(bǔ)辦立約手續(xù)。

（二）人防工事及其設(shè)備、設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，平時(shí)使用應(yīng)本著有償使用的原則，交納使用費(fèi)。使用國(guó)家撥款或按國(guó)家規(guī)定地方籌集的人防經(jīng)費(fèi)修建的人防工事，由人防部門(mén)收費(fèi)。

（三）利用人防工事作為單位自用辦公室、會(huì)議室、教室、食堂等無(wú)經(jīng)濟(jì)收益的社會(huì)公共福利事業(yè)的，免收使用費(fèi)。

二、二、收費(fèi)管理

（一）市、區(qū)人防部門(mén)管理的公共人防工事，收取的工事使用費(fèi)，50％用于人防工程建設(shè)，列入年度工程計(jì)劃使用，其余50％用于人防事業(yè)建設(shè)，其中：屬市直接收取的，80％留市人防辦，20％上交省人防辦；屬各區(qū)人防辦收取的，10％上交省人防辦，20％上交市人防辦，70％留區(qū)人防辦。

（二）市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工事（如南方大廈地下商場(chǎng)、花果山物資倉(cāng)庫(kù)、飛鵝嶺糧油閘、象崗山車(chē)庫(kù)等），按規(guī)定收取的使用費(fèi)，各局留10％用于人防工程建設(shè)，其余交市人防辦安排工程建設(shè)和人防事業(yè)建設(shè)。

各局管理的其它人防工事的收費(fèi)，可參照本規(guī)定執(zhí)行，其收入用于工程建設(shè)部份應(yīng)不少于50％，其余部分可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（三）各大專(zhuān)院校，廠、礦、企業(yè)管理的人防工事，可參照本規(guī)定收取人防工事使用費(fèi)，其收入用于人防工程建設(shè)。

（四）人防部門(mén)收取的使用費(fèi)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬冊(cè)，納入人防經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃。人防事業(yè)收入和人防事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理、使用應(yīng)參照國(guó)家和省人防部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）各區(qū)、局人防主管部門(mén)對(duì)工事使用費(fèi)的收支，應(yīng)健全財(cái)務(wù)核算制度，并接受市人防辦、市財(cái)政局和審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督，每裝卸應(yīng)將收支決算情況編制報(bào)表分別報(bào)送市人防辦及同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

（六）使用人防工事的單位或個(gè)人應(yīng)按月交付人防工事使用費(fèi)。

三、三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和幅度，根據(jù)人防工事的地點(diǎn)、位置、質(zhì)量、用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和效益等情況確定。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。

四、四、本規(guī)定自公布之日起施行。市人民政府辦公廳穗府辦〔1989〕1號(hào)文件同時(shí)廢止。

附表： 附表：

廣州市平時(shí)使用人防工程收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元）｜ ｜｜序 ｜ ｜ 計(jì)費(fèi) ｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜收費(fèi)項(xiàng)目｜ ｜ ｜ 改建、新建工事 ｜ 文件依據(jù) ｜｜號(hào) ｜ ｜ 單位 ｜簡(jiǎn)易 ｜－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜工事 ｜ 二類(lèi) ｜ 一類(lèi) ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 1 ｜統(tǒng)一管 ｜1米柜 ｜20―50｜300―500｜500―800｜ ｜｜ ｜理商場(chǎng) ｜臺(tái)／月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜ 2 ｜商 店 ｜平方米／月｜10―20｜30―80 ｜80―150 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜根據(jù)國(guó)家 ｜｜ 3 ｜旅業(yè)、｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜人防委、｜｜ ｜招待所 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜財(cái)政部下 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜發(fā)的人防 ｜｜ 4 ｜飲食店 ｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜委字 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜〔1985〕9 ｜｜ 5 ｜商品周 ｜平方米／月｜3―8 ｜10―15 ｜15―30 ｜號(hào)文。｜｜ ｜轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 6 ｜原材料 ｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜ ｜倉(cāng) 庫(kù) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 7 ｜生產(chǎn)車(chē)間｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 8 ｜營(yíng)業(yè)性 ｜平方米／月｜3―5 ｜20―15 ｜50―100 ｜ ｜｜ ｜娛樂(lè)場(chǎng)所｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 9 ｜種養(yǎng)殖地｜平方米／月｜2―5 ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 10 ｜其 它 ｜平方米／月｜ 根據(jù)實(shí)際情況確定 ｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜1．改建、新建工事分類(lèi)原則是按城市的地段位置好差劃分； ｜｜ ｜2．具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是： ｜｜說(shuō) ｜ 一類(lèi)：工事內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施完善，裝飾新穎、設(shè) ｜｜ ｜ 有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。｜｜明 ｜ 二類(lèi)：工事內(nèi)部有照明、通風(fēng)等設(shè)備，裝修簡(jiǎn)易、｜｜ ｜ 配有管理人員。｜｜ ｜ 簡(jiǎn)易工事：指沒(méi)有經(jīng)過(guò)改造裝修的早期工事、因 ｜｜ ｜ 陋就簡(jiǎn)地平時(shí)使用。｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

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第二篇：廣州市人民政府關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1989]1號(hào) 【發(fā)布日期】1988-12-26 【生效日期】1988-12-26 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣州市人民政府關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)暫行規(guī)定

（穗府辦（1989）1號(hào)一九八八年十二月二十六日）

根據(jù)國(guó)家人防委、財(cái)政部下發(fā)的人防委字［1985］9號(hào)文《關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)的暫行規(guī)定》和省人防委、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的粵防委［1988］3號(hào)、粵財(cái)行字8號(hào)文《關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)的暫行實(shí)施辦法》的精神，為進(jìn)一步發(fā)揮人防工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和戰(zhàn)備效益，推動(dòng)人防工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以洞養(yǎng)洞，以人防發(fā)展人防，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)平時(shí)使用人防工程收費(fèi)作如下規(guī)定：

一、一、收費(fèi)范圍

（一）凡使用人防工程的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝朔啦块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批和履行立約手續(xù)后，方可使用。已經(jīng)使用人防工程而未履行立約手續(xù)的，應(yīng)補(bǔ)辦立約手續(xù)。

（二）人防工程及其設(shè)備、設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，平時(shí)使用應(yīng)本著有償使用的原則，交納使用費(fèi)。使用國(guó)家撥款或按國(guó)家規(guī)定地方籌集的人防經(jīng)費(fèi)修建的人防工程，由人防部門(mén)收費(fèi)。

（三）利用人防工程興辦幼兒院、托兒所、老人、兒童活動(dòng)室，單位自用辦公室、會(huì)議室、教室、食堂等無(wú)經(jīng)濟(jì)收益的社會(huì)公共福利事業(yè)的，免收使用費(fèi)。

二、二、收費(fèi)管理

（一）市、區(qū)人防部門(mén)管理的公共人防工程，收取的工事使用費(fèi)，百分之五十用于人防工程建設(shè)，列入工程計(jì)劃使用。其余百分之五十用于調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)，其中屬市直接收取的，百分之八十留市人防辦，百分之二十上交省人防辦；屬各區(qū)人防辦收取的，百分之十上交省人防辦，百分之二十上交市人防辦，百分之七十留區(qū)人防辦。

（二）市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工程（如南方大廈地下商場(chǎng)、花果山物資倉(cāng)庫(kù)、飛鵝嶺糧油庫(kù)、象崗山車(chē)庫(kù)等），按規(guī)定收取的使用費(fèi)，局留百分之十用于工程建設(shè)，其余交市人防辦安排工程建設(shè)和調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)。

各局管理的其它人防工事的收費(fèi)，可參照本規(guī)定執(zhí)行，其收入用于工程建設(shè)部份應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（三）各大專(zhuān)院校、廠礦企業(yè)管理的人防工事，可參照本規(guī)定收取人防工事使用費(fèi)、其收入用于人防工程建設(shè)的應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（四）人防部門(mén)收取的使用費(fèi)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)帳冊(cè)，納入人防經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃。人防事業(yè)收入和人防事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理、使用應(yīng)參照省人防辦粵人防［1987］2號(hào)文《關(guān)于人防事業(yè)收入的管理、分配使用的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（五）各區(qū)、局人防主管部門(mén)對(duì)工事使用費(fèi)的收支，應(yīng)健全財(cái)務(wù)核算制度，要接受市人防辦、市財(cái)政局和上級(jí)人防部門(mén)的檢查監(jiān)督，每半年應(yīng)將收支決算情況編制報(bào)表分別報(bào)送市人防辦及同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

（六）使用人防工程的單位或個(gè)人應(yīng)按月交付人防工程使用費(fèi)。

三、三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和幅度，應(yīng)根據(jù)工事位置、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和效益等情況確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。

四、四、本規(guī)定自公布之日起施行。

附表：平時(shí)使用人防工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表（經(jīng)市物價(jià)局審核）

┌────────┬─────┬─────────┬───────┐

│平時(shí)用途 │ 計(jì)算單位 │ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 備 注 │ ├────────┼─────┼─────────┼───────┤

│ 商場(chǎng)（店）│元／Ｍ2月│4．00－5．00│ 收費(fèi)按使用面 │ ├────────┼─────┼─────────┤ 積計(jì)算（工事 │

│ 旅店、招待所 │元／Ｍ2月│3．00－4．00│ 內(nèi)部凡人、車(chē) │ ├────────┼─────┼─────────┤ 所到之處，包 │

│ 飲 食 店 │元／Ｍ2月│3．00－4．00│ 括風(fēng)、水、│ ├────────┼─────┼─────────┤ 電設(shè)備房，均 │

│ 商品周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù) │元／Ｍ2月│3．00－4．00│屬使用面積）。│ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 原材料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù) │元／Ｍ2月│1．00－1．50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 生產(chǎn)車(chē)間 │元／Ｍ2月│2．00－3．00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│營(yíng)業(yè)性的娛樂(lè)場(chǎng)所│元／Ｍ2月│1．50－2．00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 種植、養(yǎng)殖場(chǎng) │元／Ｍ2月│0．20－0．50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 其 他 │元／Ｍ2月│ 與使用單位面議 │ │ └────────┴─────┴─────────┴───────┘

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第三篇：人防工事教案

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第七課

人防工事和防護(hù)器材

人防工事和防護(hù)器材

一、教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)目標(biāo)：

1、使學(xué)生了解什么是人防工程，人防工程的防護(hù)作用、防護(hù)設(shè)施，人防工程的使用方法和要求。

2、培養(yǎng)學(xué)生戰(zhàn)時(shí)和災(zāi)害威脅時(shí)正確的自我防護(hù)技能。

能力目標(biāo)：

3、了解和使用并能制作簡(jiǎn)單的防護(hù)器材 情感目標(biāo)：

4、培養(yǎng)學(xué)生集體主義和愛(ài)國(guó)主義情感。增強(qiáng)國(guó)防觀念和人防意識(shí)，提高學(xué)習(xí)人防知識(shí)的自覺(jué)性和積極性。

二、教學(xué)重點(diǎn)：使用人防工程應(yīng)注意的事項(xiàng)

三、教學(xué)難點(diǎn)：簡(jiǎn)易防護(hù)器材的制作。教具：多媒體教育系統(tǒng)、制作PPT課件 課時(shí)安排：兩課時(shí)

四、教學(xué)過(guò)程 第一課時(shí)：人防工事

（一）引入：播放一段《地道戰(zhàn)》電影的片段。

師：1942年，日寇對(duì)我冀中根據(jù)地進(jìn)行“大掃蕩”，我根據(jù)地人民為了抵御和打擊日寇，想出了不少巧妙的辦法，地道戰(zhàn)就是其中之一，高家莊人民總結(jié)教訓(xùn)，將僅能容身的地道改造成既能藏身又能出擊的多功能地道，并取得了這場(chǎng)戰(zhàn)斗的勝利。同學(xué)們，在和平時(shí)期，一些自然災(zāi)害和突發(fā)事件可能因?yàn)槲覀儾扇×思皶r(shí)的個(gè)人防護(hù)措施而使損

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人防工事和防護(hù)器材

失降到最低。這就需要我們有一個(gè)安全的人防工事和必要的防護(hù)器材（展示課題：人防工事PPT）

（二）講授新課 人防工程的結(jié)構(gòu)

1、人防工事概述：（展示PPT）

閱讀教材45頁(yè)，展示“六五”慘案的圖片。讓同學(xué)們了解“重慶 “六五”大慘案”（文字資料“六五”慘案），并在小組里討論找到“六五”慘案的原因。得出結(jié)論：人防工事是用以保障人員和物資安全的地下建筑工程，是保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，堅(jiān)持城市防空襲斗爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保護(hù)人發(fā)群眾生命安全的主要設(shè)施。

人防工事的容量大，設(shè)備齊全，它與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，和平時(shí)期服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期服務(wù)于人員防護(hù)和物資儲(chǔ)備。

2、人防工程的結(jié)構(gòu)

人防工程通常由工事頭部、工事主體和設(shè)備房間等組成。（1）、工程頭部（展示視頻：“重慶市功能最完善的人防工程投用”）

工程頭部也叫口部，是主體與地表面的連接部分，主要包括出入 口和防護(hù)措施等。

出入口是供人員和設(shè)備進(jìn)出的孔口，每個(gè)人防工程均有兩個(gè)以上的 出入口，通常在主體的兩側(cè)。在出入口處安裝有防護(hù)設(shè)施，主要有：防護(hù)密閉、濾毒通風(fēng)、洗消、自動(dòng)報(bào)警控制和劑量監(jiān)測(cè)化驗(yàn)設(shè)施和排風(fēng)系統(tǒng)，它們是人防工程內(nèi)掩蔽人員有效防護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。閱讀文字資料2了解其他國(guó)家的人防工事的作用

（2）、主體

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人防工事和防護(hù)器材

主體是人防工程的主要結(jié)構(gòu)，主要包括人員掩蔽室、衛(wèi)生、生活設(shè)備及附屬設(shè)施。

地下通道 重慶三峽廣場(chǎng)地下商場(chǎng)

（三）、人防工事的作用

1、人防工程對(duì)核武器、化學(xué)武器、生物武器的各種殺傷因素和常規(guī)武器的襲擊都有較好的防護(hù)作用。（閱讀文字資料1）

（1）首先，人防工程可以在遭受核武器、化學(xué)武器、生物武器襲擊時(shí)大大減少人員傷亡。

（2）人防工程對(duì)地震等自然災(zāi)害有較好的防護(hù)作用。

據(jù)對(duì)地震后的調(diào)查，凡有地下室的樓房，地震破壞就小。唐山地震后，在地面建筑一片廢墟的情況下，防空地下室基本完整無(wú)損，震后有很多人在地下室內(nèi)生活和避震，保護(hù)了居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。（3）人防工程在平時(shí)可發(fā)揮良好的綜合效益。

下面就讓我們來(lái)看看我們重慶的部分人防工程（重慶“夏天開(kāi)放地下室納涼”）。

通過(guò)剛才的學(xué)習(xí)，大家肯定會(huì)受到啟發(fā)，那么說(shuō)說(shuō)我們重慶有什么

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人防工事和防護(hù)器材

人防工程？（學(xué)生會(huì)回答：地鐵、地下停車(chē)場(chǎng)、地下商場(chǎng)等。）

（四）、使用人防工程的注意事項(xiàng)（小組討論式教學(xué)。讓學(xué)生自己在小組中討論，并總結(jié)出自己的結(jié)論在全班交流完善。）

1、人人都要懂得人防警報(bào)信號(hào)及其相應(yīng)的行動(dòng)內(nèi)容，熟悉通往人防工程的路線(xiàn)及白天、黑夜的識(shí)別標(biāo)記。

2、進(jìn)入人防工程掩蔽應(yīng)攜帶的物品，包括：證件、個(gè)人防護(hù)用品、生活用品、密封食品和飲料等，不要攜帶有味、易燃易爆物品。帶入的包裹體積不能太大，要便于進(jìn)出人防工程。

3、待蔽人員在人防工程中要服從指揮，按指定位置坐臥休息，放好隨身攜帶的物品，注意公共衛(wèi)生，減少劇烈活動(dòng)。

4、核武器、化學(xué)武器、生物武器襲擊后進(jìn)入的人員，應(yīng)在工作人員的指導(dǎo)下進(jìn)行消洗，通過(guò)檢測(cè)后才能進(jìn)入人員掩蔽室。

5、解除警報(bào)前，不能擅自開(kāi)門(mén)出入人防工程。若急需出入，要做好個(gè)人防護(hù)，并征得值班人員同意，在專(zhuān)業(yè)人員的協(xié)助下進(jìn)出。

6、空襲警報(bào)解除后，首先要對(duì)自己周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行清理，清點(diǎn)并攜帶好自己的物品，在有關(guān)人員的指揮下，有秩序地撤出。

7、有克服戰(zhàn)爭(zhēng)磨難的精神準(zhǔn)備，提高在無(wú)照明、人員擁擠、物資缺乏條件下的生存能力。

注意：在人防工程內(nèi)，非專(zhuān)業(yè)人員不許動(dòng)操作設(shè)備，以免造成防護(hù)事故。所有防護(hù)人員都不許使用通訊器材，如手機(jī)等，以免泄露目標(biāo)。小組討論并全班交流：

你對(duì)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人防工事的建設(shè)有何設(shè)想？ 小結(jié)

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第七課

人防工事和防護(hù)器材

通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，應(yīng)該意識(shí)到：面對(duì)高科技的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，人防工程仍在發(fā)揮極其重要的作用。戰(zhàn)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的較量，也是對(duì)應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備工作的考驗(yàn)。人防工程正是為應(yīng)對(duì)突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)而做的十分有效的工作。所以，我們每一個(gè)人，都要積極支持國(guó)家對(duì)人防工程的建設(shè)，按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》的要求，盡自己的義務(wù)和責(zé)任。結(jié)束本節(jié)課

第四篇：青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1988-04-21 【生效日期】1988-04-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法

（1988年4月21日青島市人民政府）

為充分發(fā)揮我市人防工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)人防建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家人防委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定》和山東省人民政府批轉(zhuǎn)的省人民防空委員會(huì)《關(guān)于人民防空建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第一條 第一條 人防工程除重要指揮和通信樞紐外，凡有條件利用的，平時(shí)都要因地制宜的充分利用起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。

第二條 第二條 人防工程及其設(shè)備設(shè)施屬?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)，平時(shí)使用本著有償使用的原則，由人防部門(mén)收取使用費(fèi)。

第三條 第三條平時(shí)使用人防工程實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。凡需使用人防工程的單位、個(gè)人和外商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）都應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)人防部門(mén)批準(zhǔn)，并同人防工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）簽訂使用合同后，方可使用。

平時(shí)使用人防工程的審批：

（一）使用市人防工程管理單位直接管理的公共人防工程和市委托區(qū)、縣（市）人防工程管理單位代管的公共人防工程，由市人防辦審批；

（二）使用街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理的公共人防工程（包括防空地下室），由所在的區(qū)或縣（市）人防辦審批；

（三）各單位的人防工程，由單位自己安排使用。自己不用時(shí)，可由所在的區(qū)、縣（市）人防辦安排并審批。

第四條 第四條 人防工程使用合同履行的期限，一般一次簽訂不超過(guò)兩年。期滿(mǎn)后需繼續(xù)使用時(shí)可續(xù)訂。使用合同一經(jīng)簽訂，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

第五條 第五條 乙方應(yīng)按合同規(guī)定合理使用人防工程，未經(jīng)人防部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變工程結(jié)構(gòu)，改動(dòng)設(shè)備；未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得存放易燃易爆、易污染和有毒物品。合同期滿(mǎn)交回時(shí)，甲方應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如有損壞，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

第六條 第六條平時(shí)使用人防工程，要無(wú)條件的服從戰(zhàn)備需要。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，或根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行工程改造時(shí)，乙方應(yīng)在限期內(nèi)交回，同時(shí)解除合同。

第七條 第七條平時(shí)使用人防工程的收費(fèi)范圍：

（一）利用人防工程及其設(shè)備設(shè)施興辦工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及其他有經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)；

（二）利用人防工程敷設(shè)通信線(xiàn)纜和其他管線(xiàn)；

（三）利用人防工程通風(fēng)調(diào)節(jié)氣溫；

（四）利用人防工程的積水點(diǎn)、水井、水庫(kù)作水源；

（五）利用人防工程施工排出的渣石等副產(chǎn)品。

第八條 第八條 使用人防工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市人防辦、財(cái)政局和物價(jià)局研究確定；對(duì)外商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定執(zhí)行。

第九條 第九條 利用人防工程興辦老年人和兒童文娛活動(dòng)室以及其他無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)公共福利事業(yè)，可免收使用費(fèi)。

第十條 第十條 對(duì)自籌資金改造利用人防工程辦企業(yè)，或向人防部門(mén)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)平戰(zhàn)結(jié)合項(xiàng)目集資的，在收費(fèi)價(jià)格上給予優(yōu)惠。

第十一條 第十一條 人防部門(mén)所收取的人防工程使用費(fèi)，按規(guī)定提除上交部門(mén)后，百分之五十用于市人防工程建設(shè)，百分之五十作為各級(jí)人防部門(mén)的事業(yè)建設(shè)、集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金。后百分之五十的分配比例為：事業(yè)建設(shè)基金百分之五十，集體福利基金百分之三十，獎(jiǎng)勵(lì)基金百分之二十。

第十二條 第十二條 各級(jí)人防部門(mén)對(duì)收取的人防工程使用費(fèi)。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到先收后用，嚴(yán)禁亂收濫用。用于市人防工程建設(shè)的部分，要納入市人防建設(shè)計(jì)劃。市人防辦對(duì)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

第十三條 第十三條 各有關(guān)部門(mén)對(duì)平時(shí)使用人防工程的工作，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予支持，在稅收、用水、用電、資金、提供貨源、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地面配套工程和出入口占用土地等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

第十四條 第十四條平時(shí)使用人防工程的其他有關(guān)問(wèn)題，仍按國(guó)家和省、市人民防空有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 第十五條 本辦法由市人防辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：印發(fā)市人防辦、財(cái)政局《關(guān)于平時(shí)使用人防工事收取維護(hù)管理費(fèi)的規(guī)

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1984]54號(hào) 【發(fā)布日期】1984-06-07 【生效日期】1984-06-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

印發(fā)市人防辦、財(cái)政局《關(guān)于平時(shí)使用人防

工事收取維護(hù)管理費(fèi)的規(guī)定》的通知

（穗府辦（1984）54號(hào)一九八四年六月七日）

各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位：

市政府同意市人防辦、市財(cái)政局《關(guān)于平時(shí)使用人防工事收取維護(hù)管理費(fèi)的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

一九八四年六月七日

廣州市人民防空辦公室

廣州市財(cái)政局

關(guān)于平時(shí)使用人防工事收取維護(hù)管理費(fèi)的規(guī)定

為貫徹落實(shí)國(guó)家人民防空委員會(huì)、財(cái)政部〔1983〕2號(hào)文件《關(guān)于平時(shí)使用人民防空工程的若干規(guī)定》，根據(jù)我市情況，決定對(duì)平時(shí)使用人防工事的單位收取維護(hù)管理費(fèi)，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、一、收費(fèi)范圍

收取維護(hù)管理費(fèi)是貫徹“以洞養(yǎng)洞”的原則，搞好平戰(zhàn)結(jié)合和工事的維護(hù)管理，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的措施。凡平時(shí)能使用的人防工事，各單位應(yīng)盡量利用起來(lái)為生產(chǎn)、生活服務(wù)，發(fā)揮投資效益。

（一）平時(shí)使用人防工事開(kāi)辦工商企業(yè)（如商場(chǎng)、工廠、車(chē)間、冰室、倉(cāng)庫(kù)、旅店、招待所等），應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)、局和市人防部門(mén)批準(zhǔn)。凡對(duì)外營(yíng)業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)；凡有經(jīng)濟(jì)收入的，每月要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向人防主管部門(mén)（指區(qū)、局、直屬大廠、大專(zhuān)院校，下同），繳交工事維護(hù)管理費(fèi)。

（二）各人防主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)下屬單位使用平戰(zhàn)結(jié)合工事的情況，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通知使用單位，從使用之日起計(jì)算收費(fèi)。

（三）工程屬區(qū)、局的由工、局收，屬市的如花果山、飛鵝嶺、曉港公園、五羊山、象崗山、地下商場(chǎng)等工事的維護(hù)管理費(fèi)委托由現(xiàn)在使用的區(qū)、局人防主管部門(mén)代收、代管。

（四）凡自建自用沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的人防工事，是否收取維護(hù)管理費(fèi)問(wèn)題，由使用單位自行決定，但工程的維修經(jīng)費(fèi)要從本單位維修費(fèi)中解決。

二、二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

平時(shí)使用人防工事的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和收益等情況，按照如下的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：

──────┬────────┬─────────────

│收 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) │

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 │（每月每平方米）│備 注 ──────┼────────┼─────────────

商 店│三 元│

一、工事內(nèi)的三防設(shè)備機(jī) ──────┼────────┤ 房、衛(wèi)生間按實(shí)際使用

旅 店│二 元│ 面積的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五折收

──────┼────────┤ 費(fèi)

飲 食 業(yè)│一 元 五 角 │

──────┼────────┤

二、水、電、風(fēng)設(shè)備維修，倉(cāng) 庫(kù)│一 元 五 角 │ 由使用單位開(kāi)支，不在 ──────┼────────┤ 人防維護(hù)管理費(fèi)中支出

集體所有制│ │

生產(chǎn)車(chē)間 │一 元 五 角 │ ──────┼────────┤

其 它│一 元│ ──────┴────────┴─────────────三、三、經(jīng)費(fèi)管理

國(guó)家人防委員會(huì)，財(cái)政部規(guī)定：“平時(shí)使用人防工程的單位，要負(fù)責(zé)工程的維護(hù)管理和設(shè)備維修、更新，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)。使用本單位的人防工程，應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理，所需費(fèi)用，企業(yè)單位的工程大修理費(fèi)用，從大修理基金中開(kāi)支，中、小修理費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本。其他單位的工程修理費(fèi)用，有收入，從收入中開(kāi)支，無(wú)收入的，從本單位固定資產(chǎn)修繕費(fèi)中開(kāi)支”。各單位對(duì)現(xiàn)有的平戰(zhàn)結(jié)合工事，不論是否使用，不論是否對(duì)外經(jīng)營(yíng)或?qū)?nèi)開(kāi)放，都應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)原則，按工事建筑、三防設(shè)施、動(dòng)力設(shè)備、儀器配套等計(jì)算它的價(jià)值，列入本單位的“固定資產(chǎn)”進(jìn)行管理。

（一）凡已繳交維護(hù)管理費(fèi)的工事，不再計(jì)提折舊基金和大修理基金。

（二）各人防主管財(cái)務(wù)部門(mén)收到維護(hù)管理費(fèi)后，應(yīng)存入銀行開(kāi)立的人防經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用帳戶(hù)內(nèi)核算。

（三）維護(hù)管理費(fèi)只能用于工事結(jié)構(gòu)方面的維修，如處理塌方以及防水堵漏等（經(jīng)營(yíng)性的風(fēng)、水電設(shè)施的維修經(jīng)費(fèi)，由使用單位自行解決），不得移它用。嚴(yán)禁截留、挪用、占用、設(shè)小錢(qián)柜。如有違反者，要嚴(yán)加追究。

（四）使用維護(hù)管理費(fèi)要上報(bào)市人防辦批準(zhǔn)。使用單位需要對(duì)人防工程進(jìn)行維修時(shí)，應(yīng)將開(kāi)支預(yù)算報(bào)人防辦（沒(méi)有人防機(jī)構(gòu)的報(bào)主管人防工作的武裝部或保衛(wèi)科）提出意見(jiàn)后，上報(bào)市人防辦批準(zhǔn)始得動(dòng)工。所需費(fèi)用，必須控制在市人防辦批準(zhǔn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)內(nèi)，不得超過(guò)或挪作別用。

（五）維護(hù)管理費(fèi)若年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。人防或主管部門(mén)所收取的維護(hù)管理費(fèi)，原則上從哪一個(gè)單位收的用回哪一個(gè)單位的工事維修，如若入不敷出，仍由使用單位解決，如有盈余，經(jīng)人防辦批準(zhǔn)，可以在系統(tǒng)內(nèi)作維修工事調(diào)劑使用。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各主管部門(mén)對(duì)使用單位的維護(hù)管理費(fèi)收支情況要健全核算，要接受市人防辦、市財(cái)政局和上級(jí)人防部門(mén)的監(jiān)督，月、季、收支預(yù)算、決算編報(bào)報(bào)表，要分別送市人防辦、市財(cái)政局核備。

廣州市人民防空辦公室

廣州市財(cái)政局

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