第一篇：塔勒德鎮(zhèn)社區(qū)矯正調(diào)研

塔勒德鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告

社區(qū)矯正是一種新型的刑罰處罰機(jī)制。目前，社區(qū)矯正的適用對象是那些主觀惡性和人身危險(xiǎn)性都較輕的罪犯，即被判處管制、緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利且正在社會(huì)上服刑的罪犯。它不僅有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理地配置行刑資源，減輕國家的行刑成本。

由于社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，尚無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可予借鑒，以致社區(qū)矯正工作的任務(wù)嚴(yán)峻。為了今后更加規(guī)范、有序地開展塔勒德鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，根據(jù)上級要求司法所對塔勒德鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀作了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

塔勒德鎮(zhèn)位于新源縣以西，“316”省道沿處、離縣城18公里。全鎮(zhèn)轄有11個(gè)行政村，總?cè)丝?.8651萬，由哈族、漢族、維族、回族等7各民族組成，地理位置較為特殊，人口構(gòu)成復(fù)雜。目前我鎮(zhèn)共接管社區(qū)服刑人員10人，解除6人。其中盜竊罪8人，交通事故罪2人，；原判決14年有期徒刑1人，3年以下有期徒刑4人。并且經(jīng)過進(jìn)一步分析，本地犯罪10人，多為盜竊罪、還有交通事故罪2人屬于較重的罪行。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

在縣司法局業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從2011年3月開始，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序”的工作原則，全面開展社區(qū)矯正工作，注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求取得對社區(qū)服刑人員成功改造的實(shí)效。

（一）基本形成鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)矯正工作在塔勒德鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2011年4月開始，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，司法所、派出所、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。另外，11個(gè)村委會(huì)設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)系點(diǎn)，由村干部和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的村民代表擔(dān)任聯(lián)系人。全鎮(zhèn)共有社區(qū)工作人員及聯(lián)系人15人，基本形成自上而下、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）科學(xué)管理，完善工作檔案

根據(jù)上級有關(guān)文件精神的具體要求，擬訂《塔勒德鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》。在移交社區(qū)矯正對象時(shí)嚴(yán)格按照五種犯罪類型的具體要求見人見檔，司法所接收后，通過走訪和與派出所聯(lián)系，了解社區(qū)矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及處罰類型、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本信息，制定個(gè)人方案和矯正措施，簽訂社區(qū)矯正協(xié)議并歸檔建立，實(shí)行一人一檔。

三、存在的難點(diǎn)及問題

社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障不足。社區(qū)矯正強(qiáng)調(diào)運(yùn)用開放、社區(qū)的資源來矯正罪犯，目前各部門的協(xié)調(diào)、辦公設(shè)施、印制資料、走訪等工作經(jīng)費(fèi)，司法所經(jīng)費(fèi)中無力解決，這在很大程度上挫傷了工作人員的積極性，從而成為制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的障礙。

社區(qū)矯正隊(duì)伍力量薄弱。當(dāng)前我鎮(zhèn)社區(qū)矯正隊(duì)伍主要由司法所工作人員和村級聯(lián)系人（治保主任）組成。一方面，我鎮(zhèn)司法所只有5人，主要工作除了社區(qū)矯正外，還有人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、法律援助、普法依法治理、處理社會(huì)矛盾、綜治維穩(wěn)等好幾項(xiàng)工作職能，工作繁重。另一方面，目前群眾參與志愿者活動(dòng)的意識(shí)還較為淡薄，在實(shí)際工作中往往只能發(fā)展各村工作人員擔(dān)任矯正志愿者，不可避免造成有些志愿者的參與并不是完全出于其本人意愿，對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理存在軟弱現(xiàn)象。

社區(qū)矯正專業(yè)技能不強(qiáng)。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是矯正工作，涉及到對服刑人員的教育改造和心理矯正，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。而在目前的社區(qū)矯正中，司法所是工作主體但無執(zhí)行權(quán)，派出所又無暇對社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理，這樣就導(dǎo)致了對社區(qū)服刑人員重幫教、輕矯治的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于看起來等同于安置幫教。

社區(qū)矯正知識(shí)知曉度不高。由于社區(qū)矯正開展的時(shí)間還不長，群眾普遍認(rèn)為要控制和打擊罪犯，監(jiān)禁刑是最好的選擇。大多數(shù)老百姓認(rèn)為一個(gè)人犯了罪不用“坐牢”，接受其應(yīng)得的懲罰，卻仍然可以在其村子中活動(dòng)，是不公平的。并且群眾擔(dān)心實(shí)行了開放式的社區(qū)矯正，一旦對社區(qū)服刑人員管理過松或者矯正不妥當(dāng)，則會(huì)讓社區(qū)服刑人員重新走上犯罪的道路。所以，在社區(qū)矯正的工作中，一些農(nóng)村群眾表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼，不理解，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。

四、對進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)矯正經(jīng)費(fèi)。由于當(dāng)前社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)尚未列入同級財(cái)政預(yù)算，建議縣級以上財(cái)政部門明確列入預(yù)算，由縣司法局根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付給基層司法所。確保?？顚Ｓ茫鉀Q司法所因經(jīng)費(fèi)緊張而無法全面開展工作的難題。

（二）針對不同的矯正對象分類管理。首先，在充分掌握矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下，分為重點(diǎn)管理對象和非重點(diǎn)管理對象。對于重點(diǎn)管理對象應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時(shí)通過各種渠道掌握其生活行跡，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對于非重點(diǎn)管理對象，只需要適時(shí)的報(bào)告其生活情況，定期參加公益活動(dòng)，不定期地開展教育談話。其次，針對不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對象，采取不同的矯正方法。對于情緒低落，思想悲觀的矯正對象，堅(jiān)持安身暖心，實(shí)施心理疏導(dǎo)，使其重燃生活希望；對于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對象，堅(jiān)持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法；對于患病及生活困難的矯正對象，堅(jiān)持以人為本，著力幫助解決實(shí)際困難。

（三）加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。縣司法局定期組織專門培訓(xùn)，提高工作人員和志愿者的專業(yè)水平、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（四）加大宣傳力度。通過張貼宣傳標(biāo)語、法律進(jìn)村等多種形式宣傳，向廣大群眾宣傳什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的性質(zhì)和內(nèi)容、社區(qū)矯正的執(zhí)行方式等內(nèi)容，以便爭取廣大百姓對社區(qū)矯正工作的認(rèn)同和支持。

塔勒德鎮(zhèn)司法所

二0一一年十一月二十日

附表：1 合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：塔勒德鎮(zhèn)中學(xué)德育工作整改措施（本站推薦）

塔勒德鎮(zhèn)中學(xué)德育工作整改措施

二00八年年底，伊犁州德育評估組對我校申報(bào)州級德育達(dá)標(biāo)校進(jìn)行了評估，經(jīng)專家組詳細(xì)查閱檔案、實(shí)地查看、在師生中展開問卷調(diào)查后，提出了總結(jié)性評估反饋意見。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視整改工作，加大整改力度，確保達(dá)到要求，爭取早日步入自治區(qū)德育示范學(xué)校的行列之中?，F(xiàn)制定整改措施如下：

1、認(rèn)真對待評估整改工作。

成立由校長任組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體從事德育工作的教師為成員的評估整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了整改方案，進(jìn)一步指導(dǎo)我校在創(chuàng)建州級德育達(dá)標(biāo)學(xué)校工作存在的不足和問題。

2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

教師政治理論學(xué)習(xí)，是提高教師政治思想水平和道德水平，更好地完成教書育人重任的需要。在整改期間我校認(rèn)真組織教師加強(qiáng)了對中共中央、各級政府、教育行政部門下發(fā)的各類文件及當(dāng)月重要的時(shí)事政治、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。使教職工學(xué)法用法，促進(jìn)我校依法治校的進(jìn)程。

整改時(shí)間：2008年12月1日開始、長期保持

整改責(zé)任人：陳衛(wèi)平

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理。

在整改階段，我校相繼完善了學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，修改了關(guān)于學(xué)?！墩鲁獭分写嬖诘膯栴}，并由教職工大會(huì)討論通過。在工作中做到崗位有職責(zé)，工作有制度。并在辦公室醒目處張貼，約束教職工在工作中的各種不規(guī)范行為。完善學(xué)校內(nèi)部管理，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

整改時(shí)間：2008年12月1日

整改責(zé)任人：阿格扎艾力

4、完善檔案中存在的問題。

德育檔案材料是反映學(xué)校德育工作的重要依據(jù)，應(yīng)全面、客觀地反映學(xué)校德育工作面貌。經(jīng)專家組評估反饋，目前我校的德育檔案內(nèi)容大多記載過去多，反映現(xiàn)在少，尤其反映德育成效方面的材料較少。有些該歸檔的材料未歸檔，或歸檔的材料與實(shí)際工作脫節(jié)，殘缺不全等。針對上述問題，我校對德育工作檔案規(guī)范做出了具體要求：

（1）、材料及時(shí)歸檔，內(nèi)容客觀真實(shí)。

（2）、嚴(yán)格按照指標(biāo)要求裝檔，無錯(cuò)檔、亂檔現(xiàn)象。

（3）、各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃要有可操作性，各項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)與活動(dòng)開展情況相符，避免活動(dòng)計(jì)劃與總結(jié)脫節(jié)。

（4）、嚴(yán)禁直接從網(wǎng)頁上照抄，照搬。杜絕材料剽竊現(xiàn)象。由政教處具體負(fù)責(zé)健全和完善檔案中存在的問題和不足。整改時(shí)間：從2008年12月1日開始、長期保持

整改責(zé)任人：各A級指標(biāo)負(fù)責(zé)人

5、加強(qiáng)農(nóng)村孩子的養(yǎng)成教育，增強(qiáng)德育效果。

（1）、要求各班積極參與班級的各項(xiàng)考核評比。每周學(xué)校各科室的計(jì)劃上即時(shí)化管理平臺(tái)后，組織班主任和學(xué)生代表分析，看總體情況，然后細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目找出差距。

（2）、根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)，組織一些競賽活動(dòng)，如進(jìn)行文明班級、文明學(xué)生的評選，組織各項(xiàng)體育競賽，激發(fā)學(xué)生積極向上的精神。

（3）、開展“行為規(guī)范教育月”活動(dòng)。并利用班會(huì)時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)中學(xué)生守則》和《新疆維吾爾自治區(qū)中學(xué)生日常行為規(guī)范》。

（4）、根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)開展不同形式的活動(dòng)。培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、集體感和榮譽(yù)感。

整改時(shí)間：從2009年3月開始、長期保持

整改責(zé)任人：李成喜

6、校園環(huán)境改善。

根據(jù)我校實(shí)際情況，積極開展“校園環(huán)境衛(wèi)生”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（1）、徹底整治“臟、亂、差”，搞好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生。教室明亮、整潔，教室布置美觀、得體。

（2）、要求各種懸掛物、宣傳欄、標(biāo)牌等規(guī)范、醒目、清晰、完整。

整改時(shí)間：2009年3月1日開始、長期督促檢查、保持（已整改）

整改負(fù)責(zé)人：孫春梅、托依古麗

（3）、搞好校園文化建設(shè)。綠化、美化環(huán)境，校園規(guī)范有序，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

（4）、對于校園內(nèi)坑洼地段組織師生進(jìn)行了平整，確保學(xué)生活動(dòng)安全，對于書寫不規(guī)范的永久性標(biāo)語重新進(jìn)行書寫。（已整改）

整改時(shí)間：2009年3月開始、長期保持

整改責(zé)任人：努爾拜、張?jiān)迄i

7、安全隱患的排除。

校園內(nèi)個(gè)別教室門窗上的玻璃有破碎現(xiàn)象，電源線路多處破損，對師生的人身安全造成了極大的威脅。針對此情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極安排總務(wù)人員及時(shí)更換破損玻璃，防止破損玻璃掉落劃傷學(xué)生，請專業(yè)電工更換線路，裝釘線盒，以確保師生的人身安全得到保障。

整改時(shí)間：2009年1月開始、長期保持

整改責(zé)任人：努爾拜、張?jiān)迄i

8、德育主題教育單一

整改措施：經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究，我校將建立德育主題并緊緊圍繞這一主題開展各方面的德育教育活動(dòng)。

整改時(shí)間：2009年1月1日實(shí)施

整改責(zé)任人：陳衛(wèi)平及各科室負(fù)責(zé)人、班主任

9、德育研究課題.整改措施：建立校級德育研究課題并與我校的“綠色蔬菜種植”進(jìn)行有機(jī)整合。召開德育研討會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)聽取大家對德育工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，并收集意見和建議。

整改時(shí)間：2009年3月1日實(shí)施

整改責(zé)任人：阿格扎艾力

對照整改要求，我校整改還有許多工作要做，我校將進(jìn)一步加強(qiáng)評估整改工作，對照評估整改要求逐條落實(shí)，全面提高我校德育工作水平。努力向創(chuàng)建自治區(qū)德育示范校的目標(biāo)邁進(jìn)。

塔勒德鎮(zhèn)中學(xué)

2008年11月18日

第三篇：塔勒德鎮(zhèn)2011司法行政工作安排意見

塔勒德鎮(zhèn)2011司法行政工作安排意見

2011年是實(shí)施“十二.五”規(guī)劃的開局之年，全鎮(zhèn)司法行政工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，牢固樹立“大服務(wù)”觀念，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，以維護(hù)人民利益為根本，以構(gòu)建社會(huì)和諧為目標(biāo)，緊扣“和諧平安冊亨”建設(shè)主線，扎實(shí)抓好推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想和總體要求，對2011工作安排如下:

一、深入開展普法依法治理工作，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

（一）認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作。一是爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持，成立“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為“六五”普法順利啟動(dòng)實(shí)施提供組織保障。二是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)普法調(diào)查研究，廣泛聽取黨委、人大、政府、政協(xié)各相關(guān)部門和社會(huì)各界人士的意見建議，在做好“六五”普法規(guī)劃調(diào)研的基礎(chǔ)上，做好“六五”普法規(guī)劃的起草工作，力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新舉措。

（二）圍繞中心抓普法，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”，就是要堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾開展法制宣傳。以修改后的《村民委員會(huì)組織法》為重心，圍繞農(nóng)村土地管理、土地經(jīng) 1 營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等法律法規(guī)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳。針對我鎮(zhèn)矛盾糾風(fēng)化解不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪問題，有針對性開展《人民調(diào)解法》、《信訪條例》等維穩(wěn)法律宣傳，打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)。通過整合職能，把法制宣傳融入法律服務(wù)、法律保障工作中，通過新聞媒體，對群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、典型法律案例等嘗試開展以案說法。通過法制宣傳引導(dǎo)公民尤其是信訪人員依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。

（三）強(qiáng)化治理，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。圍繞法治、平安、和諧鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛開展依法治鎮(zhèn)活動(dòng)。切實(shí)抓好“法治鎮(zhèn)”“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”及“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安社區(qū)”、“平安村隊(duì)”、“平安家庭”、“和諧社區(qū)”、、“和諧單位”、“和諧校園”等創(chuàng)建活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政、企事業(yè)單位依法管理、公民依法辦事能力，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，形成全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，做好基層司法行政工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，改善司法所辦公條件。充分利用中央加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的大好機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目實(shí)施得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，采取獨(dú)建和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合建的方式千方百計(jì)完成上 2 級下達(dá)的達(dá)標(biāo)化司法所建設(shè)任務(wù)。爭取中央政法補(bǔ)助?？睿徶秒娔X、車輛等裝備，努力改善基層工作條件，優(yōu)化基層工作環(huán)境。

（二）著力維護(hù)大局穩(wěn)定，全面提升人民調(diào)解工作能力。牢固樹立“調(diào)解為民、做和諧使者”的理念，全面提升化解矛盾糾紛的能力，著力打造司法行政服務(wù)大局的工作品牌，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解”, “排查工作做在矛盾糾紛發(fā)生前，化解工作做在矛盾糾紛激化前”的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。完善鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解委員會(huì)及鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)組織到位、工作人員到位、職能機(jī)制到位。形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的人民調(diào)解組織體系。二是形成快捷的信息傳遞機(jī)制。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的人民調(diào)解工作方針，立足抓早、抓小、抓苗頭，建立健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解傳遞矛盾糾紛信息，準(zhǔn)確把握矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律。進(jìn)一步排查摸清人民調(diào)解基礎(chǔ)臺(tái)帳資料，既要客觀真實(shí)，又要全面規(guī)范。鎮(zhèn)、村兩級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心受理、調(diào)解、結(jié)案的案件都要按規(guī)定分別形成卷宗。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)矛盾糾紛月報(bào)、重大糾紛快報(bào)、久拖未決矛盾糾紛季報(bào)、特定個(gè)案小結(jié)報(bào)告制度。要配備人民調(diào)解信息傳遞專用軟件，綜合運(yùn)用電傳、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒及時(shí)登錄、傳遞、報(bào)送人民調(diào)解信息資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是提高調(diào)解能力。通過編輯人民調(diào)解案例、重點(diǎn)矛盾糾紛的專項(xiàng)排查整治、開展人民調(diào)解優(yōu)秀案例評選、強(qiáng)化社會(huì)矛盾調(diào)處中心基礎(chǔ)工作與矛盾糾紛信息傳遞督查等舉措，加強(qiáng)對調(diào)解員的培訓(xùn)、指 導(dǎo)，不斷提高調(diào)解人員的基本素質(zhì)和調(diào)解技能。要堅(jiān)持和完善社會(huì)矛盾糾紛定期分析制度，提高潛在矛盾糾紛的預(yù)警能力、各類矛盾糾紛的化解能力、重大矛盾糾紛的管控能力和突發(fā)性矛盾糾紛的應(yīng)急能力。認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛，幫助群眾解決土地征用、房屋拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭等方面的民間糾紛，防止個(gè)體矛盾演化成群體沖突,提高糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率，力爭調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上,促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛更多地通過非訴訟、非對抗的方式妥善解決，充分發(fā)揮調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。

（三）加強(qiáng)管控工作，防止社區(qū)矯正和刑釋解教人員重新犯罪。深化社區(qū)矯正試點(diǎn)，創(chuàng)新刑釋解教人員幫教措施，提高管控質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)矯正對象“管得住、教育好”，確保刑釋解教人員銜接管理率100%，安置率98%，幫教率99%以上，當(dāng)年重新違法犯罪率控制在2%以下。一是完善組織體系，形成管教合力。要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級社區(qū)矯正和安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索設(shè)立村隊(duì)、社區(qū)相關(guān)工作載體，逐步落實(shí)專門工作人員，壯大發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，努力形成國家行政機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)組織人員、社會(huì)志愿者和矯正對象及刑釋解教人員家庭成員共同組成的聯(lián)合幫教合力。通過與社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員結(jié)對子，開展幫學(xué)、幫教、幫富等“三幫”活動(dòng)，努力提高社區(qū)矯正、刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。二是完善監(jiān)管流程，嚴(yán)格監(jiān)管內(nèi)容。對不同犯罪性質(zhì)、特征、改造表現(xiàn)的社區(qū)矯正對象實(shí)行分時(shí)、分類、分級管理，按照不同時(shí)段、不同情況、不同級別，選擇不同的教育內(nèi)容、方法和矯正模式，對重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大的矯正 對象進(jìn)行重點(diǎn)管控。要全面覆蓋矯正對象的集中教育，強(qiáng)化日常幫教力度，通過法律、政策、形勢教育，促使矯正對象悔過自新，服從改造，守法自立。要探索規(guī)范公益勞動(dòng)，在抓好公益勞動(dòng)基地建設(shè)的同時(shí)，針對不同的社區(qū)矯正對象有針對性地開展助老、助殘、助學(xué)等公益活動(dòng)，促使社區(qū)矯正對象樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)基地建設(shè)，做好幫教工作。要按照“臺(tái)帳全、人頭清、動(dòng)向明、弱者幫、就業(yè)引”的工作要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力減少重新違法犯罪，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧。力爭建立1個(gè)以上過渡性安置基地，重點(diǎn)解決“三無”特困刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象過渡性安置困難。四是加強(qiáng)銜接管理，規(guī)范對接程序。要加強(qiáng)與公、檢、法的銜接配合，有效協(xié)調(diào)執(zhí)法主體與執(zhí)行主體的相互關(guān)系，確保社區(qū)矯正對象不漏管、不脫管，刑釋解教人員重點(diǎn)對象得到有效幫教。要加強(qiáng)縣局本級與司法所的銜接配合，完善工作對接機(jī)制。要爭取黨委政府的支持，定期召開社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，正常開展工作督查，定期會(huì)辦解決監(jiān)管難題，促進(jìn)社區(qū)矯正工作逐步規(guī)范。

三、著眼民生，強(qiáng)化管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好法律服務(wù)

（一）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)。依據(jù)《律師法》、《公證法》、《基層法律服務(wù)管理兩個(gè)辦法》加強(qiáng)對公證協(xié)辦和基層法律服務(wù)所的監(jiān)督管理，規(guī)范辦案辦證秩序，提高辦案辦證質(zhì)量，提升公證法律服務(wù)公信力。教育引導(dǎo)全體法律服務(wù)人員嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，依法執(zhí)業(yè)、守德執(zhí)業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）積極維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。充分發(fā)揮法律援助的社會(huì)關(guān)懷功能，按照中央提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作”的要求，努力拓寬援助范圍，放寬援助條件，擴(kuò)大援助覆蓋面，按照《法律援助條例》規(guī)定，完善法律援助案件的受理、審批程序，規(guī)范法律援助行為，為廣大人民群眾在追討工錢、人身損害賠償、行政賠償、婦女維權(quán)、撫恤救助、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等方面維權(quán)提供法律援助，力爭全年辦理法律援助案件6件，群眾滿意率96%以上，進(jìn)一步解決弱勢群體打官司難的問題，真正使法律援助惠及更多群眾，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為抓好工作提供組織保障

繼續(xù)抓好隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)及廉政教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)及廉潔自律意識(shí)，為做好司法行政工作提供組織保障。

（一）加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)，解決隊(duì)伍缺員問題。堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)司法所建設(shè)，不斷提高的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，把司法所建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。針對干部隊(duì)伍人員配備存在的缺員問題，一要爭取鎮(zhèn)黨委、政府重視，配齊人員；二要爭取組織人事部門的支持，通過自治區(qū)公開招考公務(wù)員，招錄公務(wù)員充實(shí)我鎮(zhèn)司法所隊(duì)伍，解決隊(duì)伍缺員問題。

（二）加強(qiáng)思想政治教育，提高隊(duì)伍政治素養(yǎng)。鞏固“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”學(xué)習(xí)活動(dòng)成果，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的大 局意識(shí)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七大、十七屆五中全會(huì)精神，用科學(xué)的理論武裝干警頭腦。通過學(xué)習(xí)，提高干警政治素養(yǎng)，堅(jiān)定干警的理想信念，逐步形成以人為本、以崗為業(yè)、以局為家、開拓創(chuàng)新的新局面。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高服務(wù)水平。要結(jié)合隊(duì)伍整體素質(zhì)的實(shí)際，結(jié)合單位工作職能，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取選派干部外出培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式，有針對性、按計(jì)劃對干部職工進(jìn)行法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)新錄用人員的培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)服務(wù)水平，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新形勢發(fā)展需求的司法行政隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，純潔干部隊(duì)伍。以開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，提高廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)，貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，加強(qiáng)對人、財(cái)、物的管理，深化政務(wù)公開，遏制腐敗行為的發(fā)生。

五、認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委政府和上級有關(guān)部門安排的各項(xiàng)工作

要把本職工作與鎮(zhèn)黨委政府和上級有關(guān)部門安排的各項(xiàng)工作同安排、同部署，努力做好鎮(zhèn)委、政府安排的人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、黨建扶貧、社會(huì)治安綜合治理、禁毒、維護(hù)穩(wěn)定、信訪、消防、黨務(wù)政務(wù)公開等工作和上級有關(guān)部門交辦的臨時(shí)性工作。

二0一一年一月五日

附表：1 合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：年

月 日乙方：

年 日 月10

第四篇：塔勒德鎮(zhèn)2012年司法行政工作思路

塔勒德鎮(zhèn)2012年司法行政工作思路

2012年塔勒德鎮(zhèn)司法行政工作，要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，全面貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義民主法治理念，給鎮(zhèn)黨委、政府決策提供法律依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，搞好社會(huì)治安綜合治理，努力構(gòu)建和諧廣福，為弱勢群眾提供法律服務(wù)。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，搞好普法依法治理工作。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育，促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法，努力構(gòu)建法治社會(huì)，結(jié)合“六〃五”普法有針對性地開展普治教育，重點(diǎn)是：

1、對國家干部、職工要開展憲法、行政法、行政復(fù)議

法、公務(wù)員法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高

領(lǐng)導(dǎo)干部的整體法律素質(zhì)，提高依法行政水平。

2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。

指導(dǎo)和督促各類學(xué)校全面、規(guī)范地開展法制教育和依法治理工作，繼續(xù)堅(jiān)持“法制副校長”法制輔導(dǎo)員，每期到校上法制課，以案說法等青少年易于接受的方式，有針對性，實(shí)效性地開展法制教育，不斷提高青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)。

3、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)，大力宣傳與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，與廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策，提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部依法辦事的能力，培養(yǎng)廣大農(nóng)民工的依法維權(quán)能力，提高農(nóng)民工的法律素質(zhì)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的法制化管理水平。

二、圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)法律援助、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展。

1、要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針，首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、法律援助站、協(xié)辦公證等硬件建設(shè)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè)，使鎮(zhèn)司法所工作人員從繁忙的基層工作中解脫出來，專心做司法工作，法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三，開展“法律援助進(jìn)村隊(duì)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

2、進(jìn)一步完善農(nóng)民工法律援助工作站，充分發(fā)揮農(nóng)民工法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用，及時(shí)方便為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。

3、繼續(xù)印制，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)救助卡，開展農(nóng)民工維

權(quán)知識(shí)宣傳普及工作，搞好農(nóng)民工法律援助案件宣傳報(bào)道。

4、做好農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工法律援助工作，在縣法律援助中心的支持下，積極做好農(nóng)民工，工傷案件等法律援助的同時(shí)，盡可能將農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)待遇、土地流轉(zhuǎn)糾紛納入法律援助范圍，滿足農(nóng)民工維權(quán)的實(shí)際需要。

三、認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

1、認(rèn)真做好刑釋解教人員的接收工作，同時(shí)承擔(dān)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)。

2、積極配合相關(guān)職能部門扎實(shí)做好安置幫教工作的“四落實(shí)”。一是銜接工作落實(shí)，做到傳遞、報(bào)到、登記、建檔立卡手續(xù)齊全，程序規(guī)范。二是幫教工作落實(shí)。協(xié)調(diào)基層群眾組織對刑釋解教人員落實(shí)幫教對象，按照因人施教，理解人、挽救人和塑造人的原則，對刑釋解教人員開展形式多樣的幫助教育工作。三是幫教措施落實(shí)，對主觀惡性深，對社會(huì)危害大，沒有改造好的刑釋解教人員，及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦反映情況，協(xié)調(diào)公安派出所制定工作計(jì)劃，加大幫教力度，落實(shí)多幫一工作措施，減少其重新犯罪。四是排查管控工作落實(shí)，盡可能掌握每一個(gè)刑釋解教人員的動(dòng)態(tài)和去向，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，對去向不明的刑釋解教人員要及時(shí)向公安派出所報(bào)告情況，并積極協(xié)助開展查找工作，切實(shí)減少脫管和失控現(xiàn)象。五是加強(qiáng)措施，保障安置幫教工作的落實(shí)。（1）對“無家可歸、無業(yè)可就、無處可去”的刑釋教

育人員要采取的補(bǔ)救措施，按政策給予一次性小額臨時(shí)救助。（2）對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，對符合“低?！薄ⅰ拔灞！睏l件的要給予政策扶持和生活保障。

四、進(jìn)一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作。

1、廣泛開展宣傳教育。利用宣傳、會(huì)議、活動(dòng)等形式宣傳社區(qū)矯正相關(guān)知識(shí)，提高群眾和干部職工對社區(qū)矯正工作的知曉率。

2、建立完善社區(qū)矯正隊(duì)伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。

3、把好入矯、解矯程序。入矯解矯做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參加人員、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一橫幅內(nèi)容、統(tǒng)一程序。入矯按“填、宣、談、講、簽、發(fā)”程序進(jìn)行解矯按“評、講、談、簽、列”程序進(jìn)行。

4、認(rèn)真開展矯正日常工作。日常矯正工作主要由工作者和志愿者承擔(dān)。司法所對各社區(qū)開展日常矯正工作進(jìn)行指導(dǎo)。司法所負(fù)責(zé)每個(gè)月與矯正對象談話一次，每星期記錄一次矯正對象電話通話內(nèi)容。適時(shí)安排矯正對象集中教育和公益勞動(dòng)。不定期走訪社區(qū)矯正對象。做好社區(qū)矯正工作信息管理平臺(tái)的錄入工作。各村社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員、志愿者主要負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)社區(qū)矯正站保持經(jīng)常聯(lián)系，清楚矯正對象的工作活動(dòng)情況，安排矯正對象公益勞動(dòng)和集中教育、個(gè)別教育，督促矯正定期向司法所電話匯報(bào)和送交思想?yún)R報(bào)。

5、加大獎(jiǎng)懲力度。對表現(xiàn)好的矯正對象予以表揚(yáng)、授予矯正積極分子以及申報(bào)減刑；對表現(xiàn)差的予以警告、記功直至申報(bào)收監(jiān)。

五、進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作。

1、進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充調(diào)解人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)。

2、加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，全年對人民調(diào)解員 培訓(xùn)4次，提高人民調(diào)解員的政策水平、調(diào)解技能，做到依法調(diào)解工作。

3、定期進(jìn)行矛盾糾紛的排查工作。每月各調(diào)解組織對矛盾糾紛的苗頭進(jìn)行排查，對排查出的苗頭及時(shí)化解，對出現(xiàn)的糾紛及時(shí)調(diào)處，將苗頭化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛調(diào)處在基層，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化成治安，刑事案件，杜絕因小的糾紛調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)群體性事件，預(yù)防群體性上訪事件的出現(xiàn)，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、積極參與社會(huì)治安綜合治理。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作，完成黨委、政府交辦的其它工作。

塔勒德鎮(zhèn)司法所

二0一一年十一月二十日

塔勒德鎮(zhèn)2012年司法行政

工

作

思

路

塔勒德鎮(zhèn)司法所 二0一一年十一月二十日

第五篇：塔勒德鎮(zhèn)司法所2011年工作總結(jié)及2012年打算

塔勒德鎮(zhèn)司法所2011年工作總結(jié)

今年以來，塔勒德鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以依法治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以維護(hù)人民利益為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障，有成效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)和諧、平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。為了下一步的工作更好的開展，現(xiàn)將我所2011年工作情況總結(jié)如下：

一、規(guī)范司法所內(nèi)務(wù)管理機(jī)制，大力提高工作效率。（1）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案整理。我所今年來狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，對2011年的檔案資料按年限、類別進(jìn)行了分類、整理和裝訂。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到了縣司法局的規(guī)范化的要求。

（2）建章立制，提高工作效率。建立健全了司法所政治學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、調(diào)解主任例會(huì)制度、人民調(diào)解工作紀(jì)律和糾紛排查制度。為了加強(qiáng)溝通和及時(shí)了解各司法行政工作情況，我所每季度都組織村調(diào)委會(huì)和司法行政協(xié)理員召開工作會(huì)議，交流工作情況、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過不斷的努力，我所的內(nèi)務(wù)管理得到進(jìn)一步規(guī)范，基層司法所的工作效率有所提高。

（3）積極開展“以案嚴(yán)紀(jì)、筑牢防線”廉政主題警示教育月活動(dòng)。通過深化思想政治教育，逐步提高了全所司法行政工作人員拒腐防變的能力。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種形式組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各種反腐倡廉的理論知識(shí)及相關(guān)案例，增強(qiáng)了教育的效果。

二、提高矛盾糾紛化解水平，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。（1）為了充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，切實(shí)維護(hù)塔勒德鎮(zhèn)穩(wěn)定，司法所每月初固定召開調(diào)解主任例會(huì)，研究分析做好調(diào)解工作的技巧，并深入到各村進(jìn)行指導(dǎo)。做到了抓早抓小抓苗頭，努力從源頭減少矛盾糾紛，確保了年內(nèi)無個(gè)案越級上訪、集體上訪，著力提高人民調(diào)解工作實(shí)效。同時(shí)做好每季度的人民調(diào)解員、司法行政協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解員、司法行政協(xié)理員能夠充分發(fā)揮職能作用，在化解糾紛的第一線發(fā)揮積極作用。

（2）以鎮(zhèn)維穩(wěn)調(diào)處中心為依托，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，堅(jiān)持每月召開調(diào)解主任例會(huì)和維穩(wěn)調(diào)處中心聯(lián)席會(huì)議，確保了我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行。今年我鎮(zhèn)人調(diào)會(huì)共受理306起各類民間糾紛，調(diào)解成功304起，2起移交相關(guān)單位（其中，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)節(jié)的復(fù)雜案件40起、簡易案件54起，個(gè)村級調(diào)委會(huì)調(diào)處簡易案件210起，矛盾糾紛調(diào)處率為100%，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，采取集中人員、集中時(shí)間，對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行全面摸底排查確保將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。今年來，共排查出矛盾糾紛43件。今年我所參與協(xié)調(diào)的重大矛盾糾紛案件3起（其中非正常上訪案件1起）.三、深入推動(dòng)普法工作，依法治理取得新進(jìn)展。

（1）認(rèn)真做好“五五”普法迎檢工作。今年是“六〃五”普法的開局之年，按照上級的部署和全鎮(zhèn)的具體情況，我所在抓好普法工作的同時(shí)，重點(diǎn)開展了“六〃五”對象統(tǒng)計(jì)等準(zhǔn)備工作，組織了全鎮(zhèn)工作人員，進(jìn)行2次“六 五”普法考試，參加人數(shù)達(dá)602人次

（2）扎實(shí)開展普法教育工作。今年以來我們圍繞黨委政府的中心工作，以“法治進(jìn)學(xué)?！?、“ 法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)社區(qū)”為載體，促進(jìn)“法律五進(jìn)”活動(dòng)全面、深入、務(wù)實(shí)發(fā)展。聯(lián)合安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生、公安等部門組織人員深入到各村開展各類法律宣傳咨詢活動(dòng)，通過法制宣傳，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，產(chǎn)生了良好的效果。

（3）扎實(shí)開展法制宣傳工作。以各種紀(jì)念日及群眾集中活動(dòng)日為契機(jī)開展宣傳活動(dòng)。分別在3月8日、3月15日、5月12日、6月25日（“全國國土日”）暨“人民調(diào)解法宣傳活動(dòng)”等特殊節(jié)日內(nèi)，利用宣傳欄、宣傳畫等形式向廣大居民進(jìn)行宣傳《人民調(diào)解法》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律，使國家的法律、法規(guī)真正深入民心。

（4）制作法律咨詢卡片，公開法律咨詢電話。塔勒德鎮(zhèn)不斷完善“148”法律服務(wù)專線建設(shè)，不斷提高接訪人員的專業(yè)素質(zhì)，盡可能滿足人民群眾的法律需求。今年來共接到咨詢電話12個(gè)并進(jìn)行當(dāng)場解答?！?48”法律咨詢電話受到了廣大群眾的歡迎，大大避免和減少了各類矛盾糾紛及上訪事件的發(fā)生。

四、抓好社區(qū)矯正和幫教安臵工作，全力預(yù)防重新犯罪。自安臵幫教和社區(qū)矯正工作啟動(dòng)以來，我們認(rèn)真按照上級部門的相關(guān)規(guī)定和要求，積極規(guī)范安臵幫教和社區(qū)矯正工

作的各項(xiàng)制度，層層落實(shí)責(zé)任，確保安臵幫教和社區(qū)矯正工作不重不漏?，F(xiàn)我所現(xiàn)接管的安臵幫教人員47人，社區(qū)矯正人員4人，到目前為止均無脫管，重新違法犯罪的1人。為預(yù)防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，司法所一班人配合縣局和派出所共同對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員在管理上狠下功夫氣力。在幫助刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營，自主就業(yè)、落實(shí)責(zé)任田的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，提供優(yōu)惠政策，拓寬安臵渠道，提高就業(yè)安臵率。針對這一特殊群體，積極配合社會(huì)各界人士，社會(huì)自愿者、先進(jìn)典型人物，深入其家庭，開展幫教活動(dòng)，為其解決客觀困難，讓其感受到黨的關(guān)心，社會(huì)的溫暖。

五、法律服務(wù)工作

今年來，我所積極拓展法律服務(wù)范疇，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)保障，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾的一致好評。

1、強(qiáng)勢推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。今年以來我所根據(jù)上級部署，大力開展了法律服務(wù)所和法律工作者集中整治活動(dòng)，將整治活動(dòng)納入到對法律服務(wù)所的考核，通過集中整治活動(dòng)，法律服務(wù)所和法律工作者的面貌煥然一新，規(guī)范化管理水平明顯提高，大力倡導(dǎo)誠信建設(shè)，法律工作者隊(duì)伍樹新形象活動(dòng)成效明顯，法律服務(wù)所工作已全面納入規(guī)范化、制度化軌道，無對法律工作者、法律服務(wù)所的投訴。

2、把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為法律服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明法律服務(wù)無禁區(qū)，不斷探索、改進(jìn)、拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，強(qiáng)化自身服務(wù)水平。我所現(xiàn)已全面完成縣局下達(dá)的2011年的各項(xiàng)法律服務(wù)指標(biāo)，法律服務(wù)案件7件，協(xié)辦公證3份，合同見證3份，代寫法律文書21份，解答法律咨詢42人次。

六、不足之處及存在問題

今年我所的司法行政、法律服務(wù)等工作雖然取得了較好的成績，但也清醒地看到我們工作中存在不足之處：

1、基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，各單位、部門之間工作協(xié)調(diào)上還存在著不均衡現(xiàn)象；

2、對當(dāng)前因土地承包、勞務(wù)工錢拖欠甚至逃避等新情況、新問題的研究探索不夠，處臵方式滯后，思路不夠超前；

3、社區(qū)矯正工作的思路還需進(jìn)一步拓展，社會(huì)化矯正力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、法律援助工作需進(jìn)一步強(qiáng)化，社會(huì)化。

以上問題和不足之處有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和改進(jìn)。

塔勒德鎮(zhèn)司法所2011年工作總結(jié)

塔勒德鎮(zhèn)司法所 二0一一年十一月十九日

附表：1 合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：年

月 日乙方：

年7

月 日