第一篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度

為做好規(guī)范性文件審查備案工作，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作，特制定此規(guī)范性文件管理制度：

一、征求意見制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定規(guī)范性文件之前，根據(jù)所制定文件的實(shí)用性和可行性，有關(guān)責(zé)任辦所必須廣泛征求意見，可以通過征求主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、村（居）三職干部以及普通群眾的意見，使文件的論證更加充分，內(nèi)容更加科學(xué)合理，并采取集體討論，進(jìn)行合理論證。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，要征求有關(guān)專家的意見，必要時要舉辦相應(yīng)的論證會，確保規(guī)范性文件的實(shí)用性和可行性。

二、審查制度

規(guī)范性文件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦所負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字審核，最后由黨政辦公室出正式文件，將審簽文件進(jìn)行保存。凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須報(bào)擬文部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策制定進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查，部門領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

三、公布制定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。在政府門戶網(wǎng)站上公布，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公示欄上進(jìn)行公示，讓相

關(guān)責(zé)任部門和廣大群眾知曉，讓群眾廣泛參與論證，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。

四、備案制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件必須在規(guī)范文件公布之日起5日內(nèi)呈送到相關(guān)單位（部門)，并在30日內(nèi)向市政府法制辦備案。備案文件應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范性文件正式文件、文件相關(guān)附件（有圖片資料的必須附上），征集意見記錄復(fù)印件1份（有專家意見的要附上專家論證記錄復(fù)印件），同時報(bào)送規(guī)范性文件電子檔。每年年初，將上年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報(bào)市政府法制辦備查。

五、清理制度

凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件，要根據(jù)文件的使用范圍和作用，在文件上要注明有效期限，需要修改的要及時修改，需要廢止的要及時廢止，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的相關(guān)要求，確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作取得成效。

第二篇：規(guī)范性文件管理制度

豆壩九年制學(xué)校規(guī)范性文件

管理制度

第一條 為了促進(jìn)依法行政，使本校起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 本制度適用于本校起草制定規(guī)范性文件的工作。

規(guī)范性文件是指本校制定或聯(lián)合其他部門制定的在全學(xué)區(qū)圍內(nèi)進(jìn)行行政管理、規(guī)范教學(xué)工作的文件。

第三條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以“康縣豆壩鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校文件”的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”、“通知”、“決定”等規(guī)范的名稱。

第四條 制定規(guī)范性文件必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，符合法定權(quán)限和程序.第五條 本校規(guī)范性文件的管理工作由辦公室負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括:

（一）組織起草調(diào)整規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的公布工作；

（三）負(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的解釋；

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理工作；

第六條 下列事項(xiàng)，本辦可制定規(guī)范性文件：1

（一）實(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的具體措施和方案，需要制定規(guī)范性文件組織實(shí)施的；

（二）實(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的程序，需要制定規(guī)范性文件確定的；

（三）調(diào)整本辦機(jī)關(guān)對外的行政行為需要制定規(guī)范性文件的。

第七條 規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，由辦公室擬定項(xiàng)目建議書后提交主任批準(zhǔn)。

第八條 制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見，注重本區(qū)的實(shí)際情況。具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

第九條 起草的規(guī)范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)構(gòu)及專家的意見。規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。

第十條 規(guī)范性文件草案在主任審批通過后，上報(bào)區(qū)政府法制辦，由區(qū)政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

第十一條 區(qū)政府法制辦審查規(guī)范性文件時，需要本辦進(jìn)一步說明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說明。

第十二條 經(jīng)區(qū)政府法制辦合法性審查后，由主任簽署，經(jīng)統(tǒng)一登記、編號發(fā)布施行。

第十三條 本制度自2010年1月1日起施行

第三篇：制定規(guī)范性文件管理制度

第一條　為了促進(jìn)依法行政，使本辦起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條　本制度適用于本辦起草制定規(guī)范性文件的工作。

規(guī)范性文件是指本辦制定或聯(lián)合其他部門制定的在全市范圍內(nèi)進(jìn)行行政管理,規(guī)范人民防空工作的文件。

第三條　規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以“××

××××辦公室關(guān)于......”的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”、“規(guī)則”、“通告”、“命令”、“決定”等規(guī)范的名稱。

第四條　制定規(guī)范性文件必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，適應(yīng)人防管理工作的客觀需要，符合法定權(quán)限和程序.第五條　本局規(guī)范性文件的管理工作由人事秘書科負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括:

（一）組織起草調(diào)整規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的公布工作；

（三）負(fù)責(zé)本辦規(guī)范性文件的解釋；

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理工作；

第六條　下列事項(xiàng)，本辦可制定規(guī)范性文件：

（一）實(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的具體措施和方案，需要制定規(guī)范性文件組織實(shí)施的；

（二）實(shí)施人防法規(guī)、規(guī)章的程序，需要制定規(guī)范性文件確定的；

（三）調(diào)整本辦機(jī)關(guān)對外的行政行為需要制定規(guī)范性文件的。

第七條　規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，由相關(guān)責(zé)任科室擬定項(xiàng)目建議書后提交主任辦公會集體討論批準(zhǔn)。

第八條　規(guī)范性文件，按各部門職責(zé)分工，由相關(guān)科室或單位負(fù)責(zé)起草，人事秘書科統(tǒng)一審查把關(guān)。

第九條　制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見，注重本市的實(shí)際情況，借鑒吸收國內(nèi)外的先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。具體工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)。

第十條　起草的規(guī)范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)構(gòu)及專家的意見。

規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。

第十一條　起草規(guī)范性文件的責(zé)任科室應(yīng)對征集的意見進(jìn)行歸納整理，作為審查、修改的參考。

第十二條　規(guī)范性文件草案經(jīng)人事秘書科審查后報(bào)主任辦公會議討論決定。人事秘書科和規(guī)范性文件的起草人員，列席有關(guān)文件審議的辦公會議。

報(bào)審時，應(yīng)提交下列材料：

（一）法規(guī)（草案）；

（二）審查意見；

（三）起草說明；

（四）其他有關(guān)材料。

第十三條　規(guī)范性文件草案在主任辦公會議通過后，上報(bào)市政府法制辦，由市政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。與其他部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，會簽后由主辦部門負(fù)責(zé)報(bào)送。

送審規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)向市政府法制辦提交下列材料：

（一）規(guī)范性文件審查表；

（二）規(guī)范性文件草案正式文本；

（三）規(guī)范性文件的制定說明（包括制定規(guī)范性文件的目的、依據(jù)、主要內(nèi)容和重大分歧意見的協(xié)調(diào)情況等）；

（四）制定規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文本。

第十四條　市政府法制辦機(jī)構(gòu)審查規(guī)范性文件時，需要本局進(jìn)一步說明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說明。

第十五條　經(jīng)審查準(zhǔn)予公布實(shí)施的規(guī)范性文件，市政府法制機(jī)構(gòu)通知本局后，由主任簽署，以本辦文件的形式發(fā)布施行，并自發(fā)布之日起2日內(nèi)在網(wǎng)站上登載規(guī)范性文件全文。具體工作由人事秘書科負(fù)責(zé)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作總結(jié)

按照國務(wù)院令第588號和德辦函〔XX〕 66 號文件精神的要求，xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況

鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求，以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了鎮(zhèn)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，做到了應(yīng)清盡清。

二、清理規(guī)范性文件的主要做法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級指示要求，從依法行政，建設(shè)法治政府的高度，全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。

（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任

我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會議，對清理工作進(jìn)行了安排落實(shí)，明確規(guī)范性文件清理工作，會議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，逾期不報(bào)的，將予以通報(bào)批評。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。

鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）清理公開，確保清理社會效果

在清理工作開展過程中，要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理，予以撤銷或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。其次，此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，將以通告方式向社會公布清理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。

三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制的建議

第一，建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理，建立獎懲機(jī)制，鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。

第二，建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：某某鎮(zhèn)(街道)依法行政規(guī)范性文件管理制度

某某鎮(zhèn)（街道）依法行政規(guī)范性文件管

理制度

為做好規(guī)范性文件審核備案工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件管理工作，制定本制度。

一、審核制度

凡由鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須報(bào)法制科對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定進(jìn)行審核。未經(jīng)合理性審核，主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

二、征求意見制度

在制定規(guī)范性文件之前，根據(jù)所制定文件的實(shí)用性和可行性，必須深入基層廣泛征求意見，充分聽取各界人士的意見和建議，進(jìn)行合理論證。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，要征求有關(guān)專家的意見，必要時要舉辦專家論證會。

三、備案制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件，必須在規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，向區(qū)政府法制科備案。備案的文件應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告1份、規(guī)范性文件正式文件、起草說明1份、征集的群眾意見和專家論證會議記錄復(fù)印件1份，同時報(bào)送規(guī)范性文件電子文本。每年的元月底，將上半年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報(bào)區(qū)政府法制辦備查。

四、公布制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。首先要在政府網(wǎng)站上公布，其次要在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的公示欄上公布，讓管理相對人和有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織知悉。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。

五、清理制度

凡鎮(zhèn)（街道）制度的規(guī)范性文件，要根據(jù)文件的使用范圍和作用，在文件末尾注明有效期限。，需要修改的及時修改，需要廢止的及時廢止。