第一篇:項目謀劃工作匯報
篇一:市發(fā)改委開展重大項目謀劃工作情況匯報 巢湖市發(fā)改委開展重大項目謀劃工作情況匯報 巢湖市發(fā)展和改革委員會 2012年6月14日
為積極推進重大項目的謀劃工作,爭取我市有更多的項目進入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)我市投資的持續(xù)快速發(fā)展,加快我市趕超百強的前進步伐,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,我委高度重視項目的前期謀劃工作,并全力以赴加強向上申報力度。
一、基本思路
1、堅持“一條主線”。行政區(qū)劃調整后,我委按照合肥市第十次黨代會的決策、部署,在圍繞建設“合肥中心城市重要組成部分、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展地、全國著名的旅游休閑度假勝地、山川秀美的生態(tài)之城”這個目標定位上認真開展項目謀劃工作,以環(huán)湖旅游項目為主流方向、現(xiàn)代產業(yè)項目為重點內容,認真謀劃促進我市加速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重大項目,破除制約我市實現(xiàn)“趕超百強”目標的交通、旅游配套設施等領域的瓶頸要素,從而為我市實現(xiàn)奮斗目標奠定堅實基礎。
2、把握“兩個要素”。根據(jù)合肥市發(fā)改委發(fā)改重辦[2012]301號文件的要求,我市在謀劃項目中以發(fā)展新興產業(yè)項目和旅游業(yè)重大基礎設施項目為重點突出“新”和“大”兩個要素。新:我委按照國家、省、市最新的產業(yè)政策和資金投向,結合我市“十二五”規(guī)劃和城市空間發(fā)展、以及本行業(yè)和本地區(qū)產業(yè)狀況和資源稟賦謀劃項目,并與招商工作密切,以求項目謀劃的前瞻性和可行性;大:我委注重圍繞新興產業(yè)、節(jié)能環(huán)保、先進制造和重大裝備升級、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)治理、重大基礎設施、文化和民生等方面謀劃和編制出一批牽動性強、發(fā)展前景好、實施性強的大項目,32個謀劃項目的投資額都在億元以上。
3、注重“三個結合”。一是與國家產業(yè)政策相結合。把握國家宏觀調控政策和省市相關項目政策。深入研究政策,用足用活政策,謀劃一批符合國家產業(yè)政策的項目。同時著眼長遠,立足當前,既考慮經濟增長速度,又考慮可持續(xù)發(fā)展,既考慮項目建設對資源環(huán)境的要求,又考慮對經濟增長的貢獻。二是與我市的資源和區(qū)位特點相結合。我市旅游資源豐厚、區(qū)位特殊。著實把旅游、區(qū)位資源優(yōu)勢,通過謀劃實施相應的項目,形成產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、魅力優(yōu)勢。三是與我市發(fā)展目標相結合。我市明確提出實現(xiàn)“一個進入、兩個兩番、三個倍增”的發(fā)展目標:即進入全國百強縣,地區(qū)生產總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值翻兩番,財政收入、農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻一番。為了保證目標的順利實現(xiàn),我們以重大項目謀劃抓手,通過項目爭取、項目調度等后續(xù)工作,推進謀劃的重大項目順利建設完工,進一步促進我市經濟發(fā)展,確?!笆濉鳖A期目標如期實現(xiàn)。
二、具體做法
我委高度重視重大項目的前期謀劃工作,根據(jù)市委、市政府的部署,精心組織,開展項目謀劃工作。
1、明確責任。我委抽調業(yè)務人員,明確任務、強化責任,精心謀劃和選擇對經濟社會發(fā)展有明顯帶動作用的技術含量高、附加值高、市場前景好、生態(tài)效益好的重大項目。
2、精心安排。在健全組織的基礎上,我委對項目編制的范圍、類型、規(guī)模和文本格式等作出明確的要求,利用我委網(wǎng)站及時、快捷的發(fā)布了謀劃重大項目的通知,并逐一電話通知到各有關單位。
3、認真篩選。經各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關市直部門申報,共謀劃編制重大前期項目32個。初步劃分,旅游類12個,工業(yè)類8個,城鎮(zhèn)基礎設施類2個,交通類2個,農業(yè)生態(tài)類3個。我們經過認真研究,綜合分析,層層篩選,最終確定 個影響較大的重大前期項目向合肥市發(fā)改委申報,其余作為項目庫備選項目,列入后續(xù)發(fā)展計劃。
三、存在問題
1、項目謀劃意識不強。重大項目謀劃是是事關地方經濟當前和未來發(fā)展的一件大事,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要解放思想,集思廣益、超前思考,甚至是“無中生有”。部分單位以項目為抓手爭取發(fā)展機遇的意識不強,不愿意主動去謀劃、爭取項目,謀劃項目在于應付、流于形式,不能結合自身優(yōu)勢謀劃切實可行的項目,錯失國家、省、市促進地方發(fā)展的項目機遇。根據(jù)合肥市發(fā)改委要求,為最大可能的向上爭取資金,6月1日,我委逐個通知32個單位申報重大謀劃項目,截止6月13日,僅21個單位申報項目32個,6個單位無項目,5個單位沒動靜。
2、項目謀劃水平不高。重大項目謀劃不僅僅要考慮當前的政策環(huán)境,還要兼顧考慮到后期的立項、建設、運營等方面,目前項目謀劃工作缺少專業(yè)技術和高技能人才,完全不適應謀劃切實可行項目的需要。同時,項目單位在謀劃項目時,調查分析的不細致,沒有對其可行性深入研究,導致謀劃項目政策不支持或者是水土不服。
3、項目謀劃經費不足。目前,許多扶持資金的申報條件都要求項目的可行性,甚至有的要求最好是在建項目。因此,用幾張紙項目來吸引投資是不可能的,許多切實可行的謀劃項目因為缺少經費而沒有開展后期的立項、可研、初設階段工作,永遠停留在項目單子或是一張紙項目階段。
四、幾點建議
1、研究國家投資方向和政策導向謀劃項目。首先要把握國家宏觀政策和相關資金投向,吃透國家投資方向和政策。如目前國家實施的產業(yè)政策和省、市對我市的發(fā)展定位、相應的優(yōu)惠政策,我們當前的重點就是瞄準這些國家重點支持方向,盯住國家相關部委出臺的具體政策和工作安排,及早動手、及早準備、及早謀劃,以項目為載體充分利用政策爭取國家更大支持。
2、依據(jù)特色資源和優(yōu)勢產業(yè)謀劃項目。在項目的謀劃上,要立足當?shù)貙嶋H、因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,如槐林、散兵、黃麓等地方的產業(yè)集群優(yōu)勢;沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、航運、交通優(yōu)勢;千年古鎮(zhèn)特色文化優(yōu)勢;仙人洞、紫薇洞、姥山島旅游資源優(yōu)勢等,要圍繞這些特色資源和優(yōu)勢積極謀劃項目。
3、結合招商引資謀劃項目。謀劃項目不僅僅著眼于國家、省市的項目申報,目前國際、國內市場資金相對充足、銀行存款余額也很高,民間融資比較活躍,缺少的是能夠吸引資金的項目。謀劃招商引資的項目是爭取投資、借力發(fā)展的重點。今后,我委將進一步提高提高項目謀劃工作服務水平,及時掌握、傳達國家、省、市政策動態(tài),服務好我市的項目謀劃工作,加快我市經濟發(fā)展步伐。篇二:官莊鎮(zhèn)2012年重點項目謀劃情況匯報 xxx2012年重點項目謀劃情況匯報
為合理調整我鎮(zhèn)產業(yè)經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式,促進鎮(zhèn)域經濟又好又快發(fā)展,結合我縣“十二五”規(guī)劃有關內容及縣委縣政府會議精神,我鎮(zhèn)編制了2012年重點項目謀劃書,現(xiàn)重點項目謀劃情況匯報如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,自足鎮(zhèn)情實際,認真調研,科學謀劃,堅持謀劃突出重點、整體推進的原則,以“保增長、擴內需、調結構、促轉型”為主線,努力實現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃提出的目標。
二、項目謀劃情況
經過研討,我鎮(zhèn)確定以下重點項目:
(一)農業(yè)產業(yè)化項目
1、養(yǎng)殖項目:畜禽養(yǎng)殖是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)。近年來,隨著經濟的發(fā)展,人們膳食結構的改變,羊肉倍受消費者青睞。目前羊肉市場銷量呈直線上升,價格節(jié)節(jié)攀高,為養(yǎng)羊產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。我鎮(zhèn)將把楊京養(yǎng)殖有限公司為龍頭作成我鎮(zhèn)的重點項目,促使養(yǎng)殖產業(yè)從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質量型轉變,促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產結構的調整。
2、梨膏糖建設項目:xxx黃集村、岳莊壩村擁有千畝優(yōu)質梨園,為利用我鎮(zhèn)水果優(yōu)勢,同時借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經驗,通過實地調研,確定以誠信果汁廠為依托,開展梨膏糖生產項目建設,該項目的謀劃,對發(fā)展我鎮(zhèn)水果產業(yè),延伸酥梨深加工產業(yè)鏈產生重要影響。
3、萬畝蔬菜基地建設項目:蔬菜是我鎮(zhèn)重點農業(yè)產業(yè)之一,全鎮(zhèn)常年栽種面積達3000余畝,擁有華正果蔬、高揚果蔬、大鵬果蔬等多個蔬菜基地,我鎮(zhèn)擬在原有種植面積基礎上,2012年實現(xiàn)果蔬種植面積達到10000余畝。
4、粉絲加工項目:粉絲加工是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè),現(xiàn)擁有千畝紅薯基地兩處,我鎮(zhèn)擬在雙五粉業(yè)、永佳粉業(yè)的基礎上做大做強,擴大種植面積,改良品種,提高粉絲加工技術,努力打造粉絲第一鎮(zhèn)。
(二)旅游項目
林場濕地保護開發(fā):我鎮(zhèn)擁有4300畝濕地,潔凈無污染水量達480萬立方米,野生動植物資源十分豐富。我鎮(zhèn)將利用資源優(yōu)勢,加大對林場濕地資源的保護和管理力度,科學實施濕地開發(fā),挖掘黃河故道濕地文化和民俗風情,探尋濕地資源保護與生態(tài)旅游開發(fā)的結合點和平衡點,以實現(xiàn)生態(tài)效益和經濟效益的“雙豐收”。
(三)工業(yè)項目
1、電子工業(yè)城建設項目:今年7月,東源電子有限公司在我鎮(zhèn)投資設廠,目前,該項目的基礎廠房建設已部分完成。我鎮(zhèn)緊抓產業(yè)調整的機會,積極打造電子工業(yè)城,吸引外地客商在我鎮(zhèn)投資建廠。
2、皮革加工區(qū)建設項目:xxx徐樓工業(yè)區(qū)內擁有鷹遠皮革有限公司、天隆皮件有限公司等多家環(huán)保皮革生產廠家,產品銷量較好,其中鷹遠皮革生產的網(wǎng)球、高爾夫球遠銷到日本、新加坡等地。我鎮(zhèn)決定在此基礎上創(chuàng)建皮革工業(yè)區(qū),結合養(yǎng)殖項目,延長皮革生產產業(yè)鏈,實現(xiàn)由初加工到深加工、精加工的轉變,創(chuàng)造更高的產業(yè)附加值。同時轉移農村富余勞動力,增加農民收入,帶動區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。
3、板材加工項目:碭山縣屬于暖溫帶季風性氣候,一年內光照充足、雨量適中、氣候宜人、土壤肥沃,適宜種植經濟林畝,我鎮(zhèn)劉樓村、黃集村、岳莊壩村擁有大片的經濟園林,為發(fā)展林木制造業(yè)提供了原料,藤森木業(yè)、永昌木業(yè)、巨增木業(yè)等板材加工廠發(fā)展迅速,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。發(fā)展板材制造業(yè),延長產業(yè)鏈,增加產品的附加值,提高資源利用率,帶動當?shù)亓謽I(yè)的種植及深加工產業(yè)的發(fā)展,對合理調整產業(yè)結構,轉移農村富余勞動力,增加農民收入,發(fā)展農村經濟,帶動區(qū)域經濟發(fā)展具有深遠的意義。
4、粘土磚廠改造項目:粘土實心磚是我國傳統(tǒng)的建筑材料,在以往我國的城鄉(xiāng)建設中起到過十分重要的作用。但是,傳統(tǒng)粘土實心磚生產及使用過程的弊端也是顯而易見的,破壞植被,大量毀壞良田、污染環(huán)境、浪費能源、功能低下等缺陷。在我國經濟建設發(fā)展的今天,已成為影響基本國策的社會問題。為此,我鎮(zhèn)決定對轄區(qū)的粘土磚廠進行改造,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位。在生產、建設、流通、消費等各個領域,都千方百計減少資源的占用與消耗。該項目的實施,有利于保護土地資源,節(jié)約能源,加強環(huán)境保護,具有良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益、環(huán)保效益。
(四)民生工程項目
1中心幼兒園建設項目:目前,我鎮(zhèn)共有留守兒童1132人?,F(xiàn)有的中心幼兒園不能滿足教育需求,為進一步改善農村留守兒童食宿條件,參照我省農村幼兒園建設標準,我鎮(zhèn)把中心幼兒園建設作為重點項目,以保證留守兒童健康成長,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。
2、文化廣場建設項目:我鎮(zhèn)擁有 民間文化藝術。為促進民間文化藝術的傳承和發(fā)展,我鎮(zhèn)把建設鎮(zhèn)中心文化廣場作為重點項目,該項目完成后,能極大地滿足群眾的健身和文化活動需求,對促進全鎮(zhèn)經濟社會進步,具有良好的社會意義。
(五)城鎮(zhèn)建設項目
1、官莊二道街改造:重點完成“一環(huán)、兩縱、一橫”(“一環(huán)”,即官莊中心校——官莊中心醫(yī)院——官莊中心街;“兩縱”即菜市街、二道街;“一橫”,即岳楊路)路網(wǎng)建設,使全鎮(zhèn)基本形成以菜市街和岳楊路為十字中心軸的環(huán)形方格狀路網(wǎng)。
2、小商品市場建設項目:xxx地處三省三縣交界處,特殊的地理位置,形成多邊交匯的人文風俗環(huán)境,多年來沿襲下的突山物資交流廟會,決定了我鎮(zhèn)是西北邊陲重要的物資集散地。我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)小商品市場建設項目,該項目建成后,將
三、重點項目實施保障措施
為確保各重點項目順利完成,我們注重加強以下三個方面工作:
1、加強領導,夯實責任 建立完善領導包抓項目制度,制定項目建設的分段進度要求,細化任務,狠抓落實,保證重點項目和各項重點工作順利完成。
2、明確任務,強化措施 對在建項目和重點工作實施臺帳式管理,對照任務查漏補缺,狠抓進度,制定更加詳盡有力的措施,確保各項任務的圓滿完成。
3、加強督查,嚴格獎懲 加大督查考核力度,對重點項目和重點工作實行“周匯報、月評比、季考核”工作制度,對工作不力、各項工作進展滯后的,嚴格按目標責任制考核辦法進行獎懲,并將目標任務完成情況與干部報酬掛鉤,確保各項工作有力、有序進行。篇三:縣2014年重點項目謀劃情況匯報
xx縣2014年項目謀劃情況匯報提綱
一、重點項目謀劃情況
2014年計劃實施“212”投資促進計劃,即全年實施重點項
目200個以上,其中億元以上產業(yè)項目100個以上,當年完成投資200億元以上。全年初步安排212個重點項目,總投資637億元,明年計劃投資220億元,其中10億元項目21個,5—10億元項目25個,1—5億元項目98個,5000萬—1億元項目44個。
212個重點項目中新開工產業(yè)項目150個,續(xù)建產業(yè)項目29個(其中:工業(yè)項目97個,新建78個;三產項目55個,新建46個,含17個商貿物流項目、13個生態(tài)休閑產業(yè)項目、25個其它三產項目;農業(yè)項目27個,新建26個),社會事業(yè)項目6個;城建項目27個。
二、城建項目謀劃情況
2014年新開工城建重點項目20個,總投資16.7億元。其中道路工程項目5個,總投資3.7億元;市政設施項目3個,總投資651萬元;水系、游園廣場綠地綜合治理項目5個,總投2.8億元;管網(wǎng)改造項目6個,總投資963萬元;城市綜合體項目1個,總投資10億元。
三、項目謀劃呈現(xiàn)4個特點 一是項目總數(shù)多。2014年謀劃的重點項目總數(shù)達212個,比2013年多91個,同比增長78%,是近幾年來謀劃項目個數(shù)最多的一年,其中新建項目164個,比2013年多95個,多了近一倍。1 二是產業(yè)項目多。2014年安排的212個重點項目中,產業(yè)項目達179個,比2013年多102個,占項目總數(shù)的86%。其中二產項目達97個,占項目總數(shù)的46%;三產和服務業(yè)項目達55個,占項目總數(shù)的25%;二三產項目總數(shù)達152個,幾乎占項目總數(shù)的7成以上。三是項目起點高。2014年謀劃的212個項目中,10億元以上項目21個,占項目總數(shù)的10%,比2013年多11個;5—10億元項目25個,占項目總數(shù)的13%,比2013年多12個;1—5億元項目98個,占項目總數(shù)的46%,比2013年多42個;產業(yè)園項目73個,占項目總數(shù)的35%,比2013年多23個,產業(yè)園項目已成為2014年項目謀劃的新亮點。
四是帶動能力強。2014年謀劃的“242”產業(yè)結構內項目總數(shù)共96個,其中兩大主導產業(yè)項目28個,占項目總數(shù)的14%;四大特色產業(yè)項目51個,占項目總數(shù)的24%;兩大新興產業(yè)項目17個,占項目總數(shù)的8%,帶動能力更加突出。
四、謀劃項目的著力點 主要堅持“六個圍繞”:
一是圍繞全市三大工程謀劃項目。緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,2014年謀劃了新元大道西延、昌盛路西延、農大路、尚集產業(yè)集聚區(qū)東拓區(qū)道路延伸、清潩河景觀提升、新區(qū)水系連通、高效節(jié)水灌溉、三大水利生態(tài)綠化等10個基礎設施及生態(tài)水利項目,涉及全縣各個重點領域。
二是圍繞航空港承接區(qū)謀劃項目。緊緊圍繞鄭州航空港經濟 2 綜合實驗區(qū)許昌承接區(qū)建設,在尚集產業(yè)集聚區(qū)東拓區(qū)謀劃了高端裝備制造設備產業(yè)園、電子電器產業(yè)園、航空有機食品產業(yè)園、航空物流園等航空偏好型項目,積極承接航空經濟功能溢出。
三是圍繞產業(yè)轉型升級謀劃項目。緊緊圍繞產業(yè)轉型升級,謀劃了投資16億元的中原國際環(huán)保產業(yè)園、投資15億元的深圳鹽田港萬方科技產業(yè)園、投資5億元的等速傳動軸、投資4億元的銀翔電動汽車等22個裝備制造及汽車零部件項目,以進一步拉長主導產業(yè)鏈條。謀劃了投資15億元的陸路口岸物流園、投資10億元的城鄉(xiāng)信息港、投資10億元的幻象汽配城、投資10億元的奧體產業(yè)園、投資6億元的國信互聯(lián)it產業(yè)園、投資10億元的華佗養(yǎng)生園等54個服務業(yè)及生態(tài)休閑項目,以彌補三產發(fā)展短板。四是圍繞科技創(chuàng)新謀劃項目。緊緊圍繞全市實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,謀劃了龍芯電子信息產業(yè)園、錦之帆中瑞合資新型燃阻材料、自動化液化機械設備、電子監(jiān)控設備、電子元器件等9個科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的新興產業(yè)項目。
五是圍繞產業(yè)載體建設謀劃項目。緊緊圍繞省市加快集聚區(qū)建設的重要部署,在尚集產業(yè)集聚區(qū)、許昌縣特色商業(yè)區(qū)等2個省級產業(yè)集聚區(qū)謀劃了30個項目,在城南商貿物流園區(qū)、張潘精細化工園區(qū)2個市級專業(yè)園區(qū)謀劃了12個項目,在9個縣域特色產業(yè)園謀劃了48個項目,以進一步提升三級產業(yè)載體的支撐能力和承載水平。六是圍繞民生民本改善謀劃項目。緊緊圍繞民生民本的改 3 善,謀劃了13個生態(tài)水系項目及城市建設、社會事業(yè)項目。
五、保障措施 一是加強領導,夯實責任。認真落實領導聯(lián)系重點項目制度,明確部門責任,細化建設任務,制定工作臺賬,形成各部門協(xié)作聯(lián)動、互相配合的工作格局。定期召集項目業(yè)主、牽頭單位責任人及相關單位負責人參加現(xiàn)場辦公或聯(lián)席會議,及時協(xié)調解決項目實施過程中的重大問題,督促牽頭單位和有關部門按進度要求抓好各項工作落實,確保2014年重點項目各項前期工作順利完成。
二是健全機制,強化措施。建立健全項目謀劃、要素保障、環(huán)境保障、問題協(xié)調、聯(lián)審聯(lián)批等機制,充分發(fā)揮項目建設責任主體、分包主體的主觀能動性。繼續(xù)開展縣級領導觀摩、項目服務月等活動,定期召開重點項目推進會和項目聯(lián)審聯(lián)批工作會,為項目建設提供優(yōu)質高效服務。嚴厲打擊阻工擾工、強買強賣等干擾項目建設的違法行為,為項目推進提供優(yōu)質的社會環(huán)境。
三是跟蹤督查,定期通報。著力加大對2014年重點項目的督查力度,定期、不定期督查項目進展情況,督促項目嚴格按照時間節(jié)點推進。繼續(xù)堅持周二例會制度,及時研究解決項目建設中出現(xiàn)的困難和問題,保證項目快速順利推進,確保圓滿完成年度目標任務。2013年12月12日4
第二篇:2022年全區(qū)抓項目謀劃工作匯報
最新2022年全區(qū)抓項目謀劃工作匯報范文
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)抓項目謀劃工作的有關情況匯報如下:
一、項目謀劃基本思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大及歷次全會精神,聚焦“五新”戰(zhàn)略,圍繞“三市”建設和“五區(qū)”建設目標,以項目建設為抓手,發(fā)揮投資對供給結構優(yōu)化的關鍵作用,推動“三大變革”。突出重點領域,發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,抓好項目謀劃,筑牢構建現(xiàn)代化經濟體系的項目支撐體系,加快追趕超越建設X西強區(qū)步伐,為“三市”建設貢獻X力量。
二、項目謀劃主要做法
(一)圍繞中省政策謀劃項目
認真學習十九大報告,按照高質量發(fā)展的要求,聚焦“五新”戰(zhàn)略,圍繞建設現(xiàn)代化經濟體系、“一帶一路”、中國制造X等謀劃項目,充分對接中省市“十四五”規(guī)劃、X革命老區(qū)振興規(guī)劃及產業(yè)發(fā)展、公共服務等專項規(guī)劃,明確支持方向和重點,對我區(qū)“十四五”規(guī)劃項目進一步梳理,建立支柱性產業(yè)項目、基礎性城市建設項目、保障性社會民生項目、公益性生態(tài)保護項目“四大項目支撐體系”,編制了落實“五新”戰(zhàn)略追趕超越建設X強區(qū)重點項目規(guī)劃,涵蓋新動能、新高地、新活力、新生活、新形象建設和前期項目共X個,總投資X億元,其中:X年計劃實施X個,投資X億元。
(二)圍繞“三市”建設目標謀劃項目
積極貫徹市委、市政府關于“三市”建設的決策部署,緊盯六個中心和六大產業(yè)集群,找準X定位謀劃布局,扎實推進千億元投資、三產升級、工業(yè)翻番等八大系統(tǒng)工程,著重在中高端裝備制造、綠色食藥、旅游文化、高科技等方面下功夫,加大項目謀劃實施力度,打造新能源汽車和汽車零部件、航空零部件制造、智能化設備、生物醫(yī)藥產業(yè)集群,在全市產業(yè)鏈打造中發(fā)揮作用。在裝備制造方面,實施了X萬臺汽車AMT電控節(jié)能變速箱生產線、心網(wǎng)新能源充電樁生產線、X航空裝備零部件加工制造生產線項目,立足X裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力推進X等項目,新謀劃X等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推動工業(yè)轉型升級邁向中高端。在綠色食藥方面,加快推進X生產線建設項目,新謀劃X加工等項目強鏈補鏈。在旅游文化方面,強力保障X新區(qū)、X新區(qū)建設,大力推進X建設項目,實施了X等體現(xiàn)X特色的文化旅游項目,與X團合作策劃X片區(qū)旅游開發(fā)項目。
(三)圍繞中心城區(qū)優(yōu)勢謀劃項目
X區(qū)一縣一產業(yè)定位為服務業(yè)。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,在城市開發(fā)經營、環(huán)境綜合整治等方面整合資源,謀劃實施棚戶區(qū)改造項目?個,總投資?億元。在完成X大道百億商圈打造的同時,積極推進城東X豐商貿城、廣場等核心商圈建設,謀劃了XX項目,加快X項目建設,增強中心城區(qū)旅游承載能力,提升文化旅游強市形象。
(四)圍繞短板弱項謀劃項目
我區(qū)存在經濟總量偏小,項目儲備不足,特別是產業(yè)化大項目較少,保持中高速增長后勁不足;產業(yè)層次較低,實體經濟不強,創(chuàng)新能力薄弱,營商環(huán)境仍需優(yōu)化,轉型升級任務繁重;產業(yè)結構不夠優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚處在起步階段,科技服務等生產性服務業(yè)規(guī)模較小,產業(yè)鏈短,效率不高;城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯,公共服務亟待加強,鄉(xiāng)村振興任務艱巨;環(huán)境約束日益趨緊,生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢還需努力等發(fā)展不平衡、不充分的問題。一是針對擴大經濟總量謀劃項目。謀劃實施科技含量高、產業(yè)附加值優(yōu)的航空裝備制造、新能源汽車生產等項目,同時鼓勵扶持XX精工等傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)技術改造項目,共謀劃產業(yè)化大項目X個,總投資X億元,其中X年計劃實施項目X個,總投資X億元。大力發(fā)展現(xiàn)代化服務業(yè),謀劃商貿流通、旅游和房地產等生活性服務業(yè)項目X個,總投資X億元,謀劃現(xiàn)代物流、科技信息等生產性服務業(yè)項目X個,總投資X億元,謀劃電子商務、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)項目X個,總投資X億元,全面提升服務業(yè)層次。通過這一批項目的實施,將有力促進“四上企業(yè)”培育,發(fā)展壯大實體經濟。
二是針對鞏固脫貧攻堅謀劃項目。
為完成全區(qū)整體X目標任務,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,根據(jù)X區(qū)貧困人口集中在北部丘陵地區(qū)的實際,劃分四大片區(qū)謀劃實施項目,主要包括:推進X改革,涵蓋農業(yè)綠色發(fā)展、產銷平臺、家庭農場等建設內容,總投資X萬元;抓好X片區(qū)綜合整治,謀劃實施建筑風貌立面改造、美麗鄉(xiāng)村景觀節(jié)點等建設項目,總投資X萬元;加快X美麗鄉(xiāng)村建設項目,實施X旅游環(huán)線、通村聯(lián)網(wǎng)道路、污水處理站等項目,總投資X萬元。謀劃X綜合體項目,構建集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。三是針對加強公共服務謀劃項目。
繼續(xù)優(yōu)化學校布點,實施第三期學前教育行動計劃,謀劃建設丁家營、過街樓等X所幼兒園,實施X中小學校建設工程,對X中學、X區(qū)第二中學進行改建擴建,著力解決上學難、入園難、大班額等突出問題。加快推進市人民醫(yī)院婦兒??茦?、區(qū)疾控中心等項目建設,謀劃市傳染病醫(yī)院搬遷擴建、市人民醫(yī)院高新分院建設和市醫(yī)院二期擴建等工程,不斷提升公共衛(wèi)生服務水平。推進X敬老院改擴建、X智慧養(yǎng)老中心等項目建設,新謀劃實施XX等康體療養(yǎng)項目,不斷完善養(yǎng)老服務體系。四是針對實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展謀劃項目。
依托X高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造創(chuàng)新驅動新高地,采用PPP模式加快實施綜合服務中心、東三路、蓮花路等基礎設施項目建設,謀劃高新區(qū)科技統(tǒng)籌中心、產品研發(fā)中心、X技術孵化園等項目,支持X機器人產業(yè)化技術改造等重點產業(yè)項目建設,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)層次。積極謀劃X產業(yè)園,吸引和承接南通市優(yōu)質產業(yè)項目,進一步推動我區(qū)制造業(yè)在高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、節(jié)能與新能源汽車等重點領域快速發(fā)展,形成更為完整的產業(yè)鏈,增強經濟發(fā)展后勁。五是針對推進生態(tài)文明建設謀劃項目。
加快推進X污水處理廠、X污水處理廠、城市生活垃圾焚燒發(fā)電、X排洪排污渠景觀綠化等項目建設,啟動X個集鎮(zhèn)污水處理廠建設工作,謀劃實施X雨污分流改造整治、農業(yè)環(huán)境面源污染綜合治理、X北岸直排口整治、X上游水土保持等項目。加快X濕地公園、X濕地公園等生態(tài)旅游開發(fā)項目,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,推動綠色發(fā)展。三、項目建設工作情況
(一)加強領導,凝聚重點項目建設強大合力。
按照“獨立負責、發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)連續(xù)性”的包抓原則,在對全區(qū)所有重點建設項目和重大前期項目實行區(qū)級領導包抓的基礎上,創(chuàng)新工作機制,圍繞市區(qū)中心工作和重大項目,按類別分別成立了X個協(xié)調推進領導小組,由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領導擔任組長,組織協(xié)調項目推進難題,形成了統(tǒng)一領導、各司其職、協(xié)調配合的項目推進機制,凝聚合力,共同推進重點項目建設。(二)加強管理,形成科學有力項目管理體系。
一是在堅持嚴格實行重點項目“月報告、季通報、定期匯報”制度的基礎上,實行季度推進工作清單制管理,對建設進度緩慢的項目,精準掌握存在問題,并向區(qū)級包抓領導形成專報,提請關注解決,促進包抓責任履行。二是印發(fā)了《X區(qū)重點項目管理辦法》和《X區(qū)重點項目建設工作考核及獎懲暫行辦法》,從重點項目確定、項目推進、服務保障、監(jiān)督考核等方面提出了系統(tǒng)的管理辦法,加強對重點項目全過程規(guī)范化管理。三是把“三項機制”和區(qū)委“X+X”制度辦法作為重點項目建設工作的沖鋒號和賞罰令,在季度點評和考核中加以運用,提升干部推動項目建設積極性。進一步加大督查問責力度,將X藥業(yè)搬遷、X搬遷等重大項目任務納入問責問效范圍,按季度實行督查,力促項目前期工作取得突破。(三)加強服務,全力保障項目建設良好環(huán)境。
一是不斷深化“放管服”改革,制定了《X區(qū)上級政府投資補助和貼息項目管理辦法(試行)》和《X區(qū)重大投資項目保姆式服務實施辦法(試行)》,進一步強化我區(qū)重大投資項目服務保障和監(jiān)督管理工作。二是完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設,實現(xiàn)項目網(wǎng)上申報、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)同監(jiān)管,優(yōu)化投資項目審批服務。三是多渠道為重點項目籌集資金,扎實做好基礎設施建設、農林水、社會事業(yè)、X循環(huán)發(fā)展等中省資金的申報爭取工作。加強政銀企對接合作,積極為企業(yè)融資搭建平臺,設立產業(yè)基金,成立投融資平臺公司,充分發(fā)揮政府投資的引導作用和放大效應,努力破解項目建設資金難題。(四)招大引強,增添經濟高質量發(fā)展后勁。
大力做好招商引資。把招商引資工作作為促進區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展、拉動全區(qū)固定資產投資重要工作來抓,制定印發(fā)《X區(qū)招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》、《X區(qū)重大招商引資項目一事一議暫行辦法》、《X市X區(qū)鼓勵全民招商引資暫行辦法》和《X區(qū)招商引資工作激勵獎勵暫行辦法》,以招大引強為目標,精心謀劃包裝項目。積極組織參加了絲博會、X會、X回歸、X粵港澳、X—南通等經貿交流洽談活動,積極向外推介X,大力招引優(yōu)質產業(yè)項目,為全區(qū)重點項目建設注入新的活力。去年來,我區(qū)共實施重點項目X個,總投資X億元。爭取中省投資計劃項目X個,落實資金X億元。在重大項目實施帶動下,全區(qū)經濟社會發(fā)展持續(xù)向好,X年全年X區(qū)完成地區(qū)生產總值X億元,增長X%,增速超全省X個百分點、超全市X個百分點。其中一、二、三產增加值分別完成X億元、X億元、X億元,分別增長X%、X%、X%。完成全社會固定資產投資X億元,增長X%,超全市X個百分點。實現(xiàn)社會消費品零售總額X億元,增長X%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到X元,農村常住居民人均可支配收入達到X元,分別增長X%和X%。
四、存在的問題
1.項目謀劃思路不廣。立足地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,緊跟中省戰(zhàn)略,把握政策取向進行超前謀劃的思路不夠清晰、視野不夠廣闊,缺乏敢想善謀的能力。
2.項目謀劃質量不高。部門之間溝通交流少、市區(qū)之間匯報銜接不夠,在按照產業(yè)政策、產業(yè)布局合理規(guī)劃項目,延鏈補鏈項目數(shù)量偏少,質量不高,難以形成產業(yè)集群。
3.項目謀劃深度不夠。部分項目謀劃的前期工作做得不夠實,對土地、環(huán)境、能源、財力等項目支撐性要素和約束性因素分析不夠,影響項目的可行性和可操作性,導致項目長期停留在紙面上,無法落地實施。
五、下一步打算
1.充分認識項目謀劃工作的重要性。加強組織領導,建立項目謀劃鼓勵激勵機制,調動各部門、鎮(zhèn)辦項目謀劃的積極性和主動性,努力提高項目謀劃質量和水平。認真落實X區(qū)項目策劃聯(lián)席會議制度,定期召開會議,檢查督促項目策劃工作情況。緊盯中省投資方向,結合X實際,繼續(xù)謀劃、包裝一批對區(qū)域經濟和民生改善具有較強作用的重大項目,確保項目建設接替有序、后繼有力。
2.深入研究學習新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代經濟體系。在深化供給側結構性改革、加快創(chuàng)新驅動、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面,結合X實際,突出重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅重大戰(zhàn)略決策謀劃項目,適時編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快謀劃一批通村道路、人飲工程、污水垃圾處理工程等基礎設施建設項目,加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。
3.加強項目前期工作。一是加快重大前期項目的推進,做好項目前期的規(guī)劃、設計等報批工作。二是加強重大項目庫的管理、調度工作,做好已入庫項目的修改完善、未入庫項目的補充儲備工作。三是繼續(xù)推廣政府和社會資本合作投融資模式,鼓勵和引導社會資本參與項目建設和運營。四是安排項目前期經費,通過購買服務,選聘專業(yè)機構和智庫謀劃項目。
4.加大招商引資力度。把招商引資與區(qū)域整體經濟、規(guī)劃布局和基礎設施建設相協(xié)調,開拓工作思路,創(chuàng)新招商方式,進一步優(yōu)化招商環(huán)境。借助XX協(xié)作、XX經貿交流等平臺,招引產業(yè)商、優(yōu)質商,加快培育高新區(qū)強勢和優(yōu)勢產業(yè),打造高新技術產業(yè)集群,促進產業(yè)轉型升級。
5.優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)圍繞“放管服”改革要求,進一步精簡企業(yè)投資項目審批事項,優(yōu)化審批流程,積極推進投資項目在線審批監(jiān)管工作,提升服務管理水平。加強同企業(yè)的溝通聯(lián)系,定期召開銀政企座談會,掌握企業(yè)發(fā)展動向,幫助企業(yè)解決項目建設過程中遇到的建設資金短缺、用地報批周期長、征地拆遷難度大等問題。督促各部門、鎮(zhèn)(辦)積極轉變作風,強化服務意識,加強跟蹤協(xié)調,確保項目建設有序推進。
篇2市發(fā)改委開展重大項目謀劃工作情況匯報
為積極推進重大項目的謀劃工作,爭取我市有更多的項目進入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)我市投資的持續(xù)快速發(fā)展,加快我市趕超百強的前進步伐,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,我委高度重視項目的前期謀劃工作,并全力以赴加強向上申報力度。
一、基本思路
1、堅持“一條主線”。行政區(qū)劃調整后,我委按照合肥市第十次黨代會的決策、部署,在圍繞建設“合肥中心城市重要組成部分、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展地、全國著名的旅游休閑度假勝地、山川秀美的生態(tài)之城”這個目標定位上認真開展項目謀劃工作,以環(huán)湖旅游項目為主流方向、現(xiàn)代產業(yè)項目為重點內容,認真謀劃促進我市加速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重大項目,破除制約我市實現(xiàn)“趕超百強”目標的交通、旅游配套設施等領域的瓶頸要素,從而為我市實現(xiàn)奮斗目標奠定堅實基礎。
2、把握“兩個要素”。根據(jù)合肥市發(fā)改委發(fā)改重辦[2012]301號文件的要求,我市在謀劃項目中以發(fā)展新興產業(yè)項目和旅游業(yè)重大基礎設施項目為重點突出“新”和“大”兩個要素。新:我委按照國家、省、市最新的產業(yè)政策和資金投向,結合我市“十二五”規(guī)劃和城市空間發(fā)展、以及本行業(yè)和本地區(qū)產業(yè)狀況和資源稟賦謀劃項目,并與招商工作密切,以求項目謀劃的前瞻性和可行性;大:我委注重圍繞新興產業(yè)、節(jié)能環(huán)保、先進制造和重大裝備升級、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)治理、重大基礎設施、文化和民生等方面謀劃和編制出一批牽動性強、發(fā)展前景好、實施性強的大項目,32個謀劃項目的投資額都在億元以上。
3、注重“三個結合”。一是與國家產業(yè)政策相結合。把握國家宏觀調控政策和省市相關項目政策。深入研究政策,用足用活政策,謀劃一批符合國家產業(yè)政策的項目。同時著眼長遠,立足當前,既考慮經濟增長速度,又考慮可持續(xù)發(fā)展,既考慮項目建設對資源環(huán)境的要求,又考慮對經濟增長的貢獻。二是與我市的資源和區(qū)位特點相結合。我市旅游資源豐厚、區(qū)位特殊。著實把旅游、區(qū)位資源優(yōu)勢,通過謀劃實施相應的項目,形成產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、魅力優(yōu)勢。三是與我市發(fā)展目標相結合。我市明確提出實現(xiàn)“一個進入、兩個兩番、三個倍增”的發(fā)展目標:即進入全國百強縣,地區(qū)生產總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值翻兩番,財政收入、農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻一番。為了保證目標的順利實現(xiàn),我們以重大項目謀劃抓手,通過項目爭取、項目調度等后續(xù)工作,推進謀劃的重大項目順利建設完工,進一步促進我市經濟發(fā)展,確?!笆濉鳖A期目標如期實現(xiàn)。
二、具體做法
我委高度重視重大項目的前期謀劃工作,根據(jù)市委、市政府的部署,精心組織,開展項目謀劃工作。
1、明確責任。我委抽調業(yè)務人員,明確任務、強化責任,精心謀劃和選擇對經濟社會發(fā)展有明顯帶動作用的技術含量高、附加值高、市場前景好、生態(tài)效益好的重大項目。
2、精心安排。在健全組織的基礎上,我委對項目編制的范圍、類型、規(guī)模和文本格式等作出明確的要求,利用我委網(wǎng)站及時、快捷的發(fā)布了謀劃重大項目的通知,并逐一電話通知到各有關單位。
3、認真篩選。經各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關市直部門申報,共謀劃編制重大前期項目32個。初步劃分,旅游類12個,工業(yè)類8個,城鎮(zhèn)基礎設施類2個,交通類2個,農業(yè)生態(tài)類3個。我們經過認真研究,綜合分析,層層篩選,最終確定
個影響較大的重大前期項目向合肥市發(fā)改委申報,其余作為項目庫備選項目,列入后續(xù)發(fā)展計劃。
三、存在問題
1、項目謀劃意識不強。重大項目謀劃是是事關地方經濟當前和未來發(fā)展的一件大事,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要解放思想,集思廣益、超前思考,甚至是“無中生有”。部分單位以項目為抓手爭取發(fā)展機遇的意識不強,不愿意主動去謀劃、爭取項目,謀劃項目在于應付、流于形式,不能結合自身優(yōu)勢謀劃切實可行的項目,錯失國家、省、市促進地方發(fā)展的項目機遇。根據(jù)合肥市發(fā)改委要求,為最大可能的向上爭取資金,6月1日,我委逐個通知32個單位申報重大謀劃項目,截止6月13日,僅21個單位申報項目32個,6個單位無項目,5個單位沒動靜。
2、項目謀劃水平不高。重大項目謀劃不僅僅要考慮當前的政策環(huán)境,還要兼顧考慮到后期的立項、建設、運營等方面,目前項目謀劃工作缺少專業(yè)技術和高技能人才,完全不適應謀劃切實可行項目的需要。同時,項目單位在謀劃項目時,調查分析的不細致,沒有對其可行性深入研究,導致謀劃項目政策不支持或者是水土不服。
3、項目謀劃經費不足。目前,許多扶持資金的申報條件都要求項目的可行性,甚至有的要求最好是在建項目。因此,用幾張紙項目來吸引投資是不可能的,許多切實可行的謀劃項目因為缺少經費而沒有開展后期的立項、可研、初設階段工作,永遠停留在項目單子或是一張紙項目階段。
四、幾點建議
1、研究國家投資方向和政策導向謀劃項目。首先要把握國家宏觀政策和相關資金投向,吃透國家投資方向和政策。如目前國家實施的產業(yè)政策和省、市對我市的發(fā)展定位、相應的優(yōu)惠政策,我們當前的重點就是瞄準這些國家重點支持方向,盯住國家相關部委出臺的具體政策和工作安排,及早動手、及早準備、及早謀劃,以項目為載體充分利用政策爭取國家更大支持。
2、依據(jù)特色資源和優(yōu)勢產業(yè)謀劃項目。在項目的謀劃上,要立足當?shù)貙嶋H、因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,如槐林、散兵、黃麓等地方的產業(yè)集群優(yōu)勢;沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、航運、交通優(yōu)勢;千年古鎮(zhèn)特色文化優(yōu)勢;仙人洞、紫薇洞、姥山島旅游資源優(yōu)勢等,要圍繞這些特色資源和優(yōu)勢積極謀劃項目。
3、結合招商引資謀劃項目。謀劃項目不僅僅著眼于國家、省市的項目申報,目前國際、國內市場資金相對充足、銀行存款余額也很高,民間融資比較活躍,缺少的是能夠吸引資金的項目。謀劃招商引資的項目是爭取投資、借力發(fā)展的重點。今后,我委將進一步提高提高項目謀劃工作服務水平,及時掌握、傳達國家、省、市政策動態(tài),服務好我市的項目謀劃工作,加快我市經濟發(fā)展步伐。
第三篇:工作匯報及工作謀劃
**鄉(xiāng)2011年工作匯報及2012年工作謀劃
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鄉(xiāng)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握發(fā)展主題,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞全年經濟目標任務,全面協(xié)調、均衡發(fā)展,按照“創(chuàng)建全國果業(yè)強鄉(xiāng)、打造全省文化名鄉(xiāng)、建設全市商貿大鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,狠抓經濟發(fā)展,全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)取得了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。全鄉(xiāng)完成生產總值1.4316億元,占年計劃的51.8%,比上年增長49.8%。其中:工業(yè)總產值9500萬元,占年計劃的52.6%;農業(yè)總產值4816萬元,占年計劃的51%。全鄉(xiāng)各項工作均穩(wěn)步發(fā)展,2011年被市委、市政府命名為平安鄉(xiāng)鄉(xiāng);被區(qū)委授予“先鋒黨委”稱號。
一、強力推動鄉(xiāng)域經濟建設,給全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)發(fā)展助力
(一)經濟發(fā)展
1、實現(xiàn)社會固定資產投資1.23億元,超額完成固定資產投資任務。
2、以果業(yè)工作為重點,大力發(fā)展農村經濟。今年新栽蘋果6700畝,完成任務的111.7%。蘋果套袋1.5億只,鋪設反光膜8000畝,果園種草1500畝,樹盤覆蓋3000畝,召開農民技術培訓會300余場次,印發(fā)宣傳資料2.2萬余份,培訓果農8040人次(其中技術員376人次),全鄉(xiāng)掛果園的大改形、強拉枝、巧施肥、無公害病蟲害防治等優(yōu)果科學技術到位率100%,消除了“四項”關鍵技術推廣死角,優(yōu)果率達到90%以上。創(chuàng)建市(區(qū))級示范園50個、面積5230畝。配合區(qū)果業(yè)局完成**生態(tài)示范村建設任務。建立直銷窗口2個,召開促銷座談會5場次,培養(yǎng)發(fā)展了10名直銷大戶、66名經紀人、72名果商。利用電腦網(wǎng)絡廣泛宣傳,不斷擴大**蘋果的知名度,2011年全鄉(xiāng)蘋果總產量3萬噸,總產值達7932萬元,農民人均效益7511元,果農人均9866元。
3、扎實推進社會主義新農村建設。**村新農村建設工作已通過市、區(qū)級驗收。全面完成了**村新農村建設工作任務。
4、全面完成采煤沉陷區(qū)綜合治理工程。
5、多方籌集資金,基礎設施建設不斷完善。完成村級道路綠化10公里,其中**村水泥路8公里,樹種為楊樹;**村2公里,樹種為側柏。完成了**河流域綜合治理350畝平整土地工程和農機中心建設工程,保土耕作3100畝,封育治理13000畝。順利完成了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院二期建設工程和鄉(xiāng)民政工作站建設任務。同時,完成了鄉(xiāng)機關大院改造工程,完成投資60萬元;**村和**村供水工程,總投資74萬元;**至**礦5公里水泥路、**至**道路改建工程、**至**道路工程、**新村至**線道路改造工程、**村至**線2公里水泥路建設工程、**村至**7.5公里砂石路建設工程,實現(xiàn)總投資1038.8萬元。
6、大力發(fā)展工農業(yè)經濟生產。種植糧食2.2萬畝,產量達到5000噸。種植油菜1000畝,產量達到70噸。種植烤煙500畝,產量達到1000擔。種植中藥材500畝。發(fā)展蔬菜2000畝,產量達到2700噸,新增設施蔬菜50畝,建成了**蔬菜示范村和**果牧結合示范村。新建沼氣池130口。新增奶牛20頭,重大動物疫病防疫密度、掛標率、建檔率、疫苗利用率達到100%,全年無重大疫情發(fā)生。
(二)社會發(fā)展
1、加強科技宣傳工作。堅持不懈地開展農民科技培訓,全年召開了3次科技工作專題會議,共組織各類培訓17期、培訓 人次,建立科技示范戶500戶,培訓率達到90%。
2、加強教育事業(yè)發(fā)展,確?!半p高普九”達標。我鄉(xiāng)從“科教興鄉(xiāng),教育優(yōu)先”的戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把教育納入全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全組織機構,千方百計籌備資金,增加投入,做到了“三個增長”。為了籌集資金,我們召集了**籍在外工作人士座談會,請他們?yōu)?*教育事業(yè)發(fā)展做貢獻,落實資金11萬元,鄉(xiāng)政府爭取資金10萬元,全部用于基礎設施建設。著力改善了校園周邊環(huán)境,保證校園安全,全力控輟保學,適齡兒童入學率100%?;A設施建設全面改善,內部設施配備全部達標,從而全面完成了“雙高普九”各項工作任務,順利通過驗收。同時,完成勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓2000人。為確保校園安全,協(xié)助上級部門取締了7所運行不規(guī)范的幼兒園,建成規(guī)范了鄉(xiāng)中心幼兒園。
3、改善文化和體育設施條件,不斷豐富群眾文化和體育生活。完成了**村、**村、**村農民體育健身工程建設任務。編排節(jié)目參加了全區(qū)慶祝建區(qū)三十周年活動,成功舉辦了全市“三下鄉(xiāng)”、教師節(jié)、慶“六一”、消夏納涼等文藝演出。
4、強勢推進計生工作。全面完成了計生服務站建設及內部配臵工作任務,各項計生政策全部落實到位,清理清查率、手術及時率、育齡婦女三查率均達到100%,人口自然增長率4.85‰,群眾對計生工作的滿意率達98%以上。積極開展計劃生育“三清三落實”工作,對十年內計劃外出生進行全面清理清查,征收社會撫養(yǎng)費12.6萬元。
5、衛(wèi)生工作。完成了2012新型農村合作醫(yī)療款征收工作,農村居民參合率達到92%以上。切實加強藥品和食品安全監(jiān)管,2011年無食品安全事故發(fā)生。
(三)人民生活
1、城鄉(xiāng)居民收入:農民人均純收入6300元,完成任務4784元的131%;城鄉(xiāng)居民可支配收入20221元,完成任務14896元的136%。
2、加大城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障力度。開發(fā)公益性崗位88個,勞務輸出1786人次,新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位338個。
3、扶貧開發(fā):總投資617.7萬元的**村57戶、257人扶貧移民搬遷項目已完成,建成房屋7200平方米。
(四)資源環(huán)境
1、加強環(huán)保工作,不斷提高小城鄉(xiāng)管理水平。利用“6.5世界環(huán)境日”開展了環(huán)保宣傳活動,印發(fā)宣傳資料700余份、懸掛橫幅2條、張貼標語100份、開辟宣傳專欄3處,提高了環(huán)保知識普及率。新建垃圾臺1座,并配備專人定期打掃街道,對各商戶實行門前“三包”,始終保持街道整潔。重點煤礦企業(yè)建立完善了生活污水、生產廢水處理設施,實現(xiàn)達標排放,建立了礦區(qū)河道環(huán)境保護責任制,禁止亂排亂倒、保持河道暢通、水體不受污染,街道亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象也得到了遏制,與轄區(qū)各單位簽訂了目標任務書,鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善。
2、土地管理:
3、綠化造林:新栽干雜果2250畝,育苗60畝,四旁植樹20萬株。全面完成了集體林權制度改革后續(xù)工作任務,著力加強森林防火工作,全年無重大森林火災發(fā)生。
(五)社會安全
1、安全生產:調整充實了鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督管理領導小組成員,與各村、各企業(yè)簽訂了安全生產目標責任書及消防安全目標責任書40余份,全年開展安全大檢查50余次,下發(fā)整改通知書40余份。向東江有限公司派駐了2名駐礦監(jiān)督員。全年安全生產形勢穩(wěn)定,未發(fā)生任何安全生產事故。
2、加強社會治安綜合治理和穩(wěn)控工作,全力維護社會穩(wěn)定,積極構建和諧**。與各村、轄區(qū)各單位簽定了目標責任書35份,提高平安建設的參與率和知曉率。堅持每月召開2次矛盾糾紛排查會,通報矛排結果,實行社會治安綜合治理“黃牌警告”制度和“一票否決”制。加大信訪工作力度,切實發(fā)揮鄉(xiāng)信訪聯(lián)合接待中心的作用,積極化解社會矛盾,努力創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)。成立了涉軍涉核人員監(jiān)控領導小組,對全鄉(xiāng)涉軍涉核的14名人員堅持逐人每天見面,按時上報情況。成立了宗教、統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,組建了16人的宗教聯(lián)絡信息員隊伍,對轄區(qū)內的**、甄別及**教會點開展活動情況進行普查指導。加強社會治安防控體系建設,開展治安巡邏隊“紀律作風整頓”和“爭先創(chuàng)優(yōu)崗位練兵”活動,轄區(qū)單位內部的“三防”覆蓋面達90%以上。截止目前,全鄉(xiāng)共排查調處矛盾糾紛34起,其中上級批轉的信訪案件3件,現(xiàn)已全部辦結。轄區(qū)共發(fā)生各類刑事案件7起,與去年同期相比下降了81%,偵破16起,其中破本轄區(qū)刑事案件8起,抓獲逃犯3人,打掉盜竊團伙1個;受理治安案件14起,查處6起,打擊處理14人。全鄉(xiāng)無集體訪、越級訪,無信訪積案。全鄉(xiāng)社會治安狀況良好,社會穩(wěn)定。
二、全面加強黨的建設,為經濟社會發(fā)展提供堅實的組織保障
(一)狠抓領導班子建設,努力爭創(chuàng)“先鋒黨委”。
一是加強黨委班子理論學習。修訂了黨委中心組學習計劃和制度,黨委中心組堅持每月集中學習不少于1次,每個人自學每月不少于4天,集中學習與個人自學相集合、與外出培訓相結合,班子成員的理論水平均有了較大提高。二是加強調查研究。鄉(xiāng)領導班子的每個成員都能積極主動地深入到基層,開展調查研究,把好的做法、好的經驗及時總結出來,理清思路,抓住重點,形成積極向上的思維方式和工作方法,提高了工作效率。三是加強團結協(xié)作。堅持把民主集中制作為班子團結的保證,嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合,重大問題必須集體討論決定,求大同存小異,要求班子成員都必須做到識大體、顧大局,充分發(fā)揮班子的整體功能,形成了良好的團結務實風氣。2011年6月,被區(qū)委授予“先鋒黨委”稱號。
(二)深入開展黨建主題活動,扎實推進黨的基層組織建設。
1、堅持以“黨建領航”和“學習郭秀明,建設新農村,為黨旗添光彩”活動統(tǒng)攬農村基層組織建設工作全局,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗臶工程”、“雙培雙帶”、“無職黨員設崗定責”活動。實行黨委成員聯(lián)系點制度,監(jiān)督指導聯(lián)系點的黨建主題活動開展情況,帶頭深入基層,帶頭抓點示范。1名黨員被省委組織部評為農村黨員信息庫建設“先進工作者”,兩名同志被區(qū)委分別授予“先鋒黨員”和“三優(yōu)黨員”稱號。**村黨建示范村創(chuàng)建和**村后進村黨支部整建工作取得了明顯成效。
2、加強黨員的教育管理工作,建立健全農村基層黨員干部經常受教育機制。以黨委為陣地,采取輪訓或以會代訓的辦法進行集中培訓,充分發(fā)揮各村黨支部黨員遠教站點的作用,強化黨員電化教育工作。加強流動黨員、下崗職工黨員和離退休職工黨員的教育和管理,加強對發(fā)展黨員工作的指導和督查,進一步提高新發(fā)展黨員質量,不斷改善黨員隊伍結構。2011年,共舉辦各類培訓活動12場次,培訓黨員1000余人次;新發(fā)展黨員12名。
3、不斷深化和拓寬黨員承諾制。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步規(guī)范了承諾的程序和形式,積極引導黨員按照符合時代特點、體現(xiàn)先進性、因人因地制宜、量力而行、盡力而為的原則來確定承諾事項,使黨員承諾制真正落到實處。全鄉(xiāng)有312名黨員重新確定承諾事項344條,開展承諾支部14個,支部承諾事項59件,目前,各項承諾完成兌現(xiàn)率已達到96%。
4、加強村級組織活動場所建設,規(guī)范日常管理。全面完成了**村兩委會活動場所新建項目和**村兩委會活動場所提升項目建設任務。認真抓好對各村兩室管理人員的培訓工作,督促各村搞好日常修繕維護,建立健全規(guī)章制度,明確職責任務,實現(xiàn)規(guī)范化管理,積極為群眾提供便利服務,充分發(fā)揮村兩委會活動場所集黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能為一體的綜合陣地作用。
5、認真開展村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,進一步加強農村基層組織建設,提升黨建工作水平。不斷深化鄉(xiāng)領導班子和機關辦所村級黨組織“升級晉檔”活動包抓聯(lián)系點制度,深入各村指導工作。各村黨支部也將此項工作作為黨建工作的總抓手,全面推進。在深入廣泛開展摸底調研的基礎上,進一步完善了村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動工作方案和工作規(guī)劃,將工作任務分解細化,強化工作措施,夯實人員責任,實行目標管理,嚴格獎懲措施。鄉(xiāng)黨委把村級黨組織“升級晉檔”活動納入各村和鄉(xiāng)機關各辦所目標責任考核,進行獎懲。加強宣傳,調動廣大黨員和群眾參與活動的積極性,營造良好的氛圍。加強工作督查,每月督查一次,促進各村工作。做好“升級晉檔”活動分級建檔工作。以村為單位建立各項檔案表冊,建立增收項目到戶明白卡,設立晉檔臺帳,將農民增收的橫向座標明確到產業(yè)、到項目,縱向座標明確到村、到組、到戶,并按照不同的檔次對于收入來源進行分類指導,在鄉(xiāng)機關醒目位臵設立包括各村包抓領導和晉檔規(guī)劃等內容的明示牌,將村級晉檔規(guī)劃統(tǒng)一明示上墻,確保晉檔規(guī)劃如期實現(xiàn)。通過上述的一些列工作措施,在全鄉(xiāng)形成了相互銜接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。
(三)以開展“雙爭”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動為契機,加強干部管理,改進作風。
1、為了搞好兩項活動,我們堅持早行動,早籌備,重實效,做到了“四到位”,即組織機構到位、領導力量到位、工作力度到位、思想發(fā)動到位。緊扣“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”這一主線,緊貼鄉(xiāng)情實際,以“弘揚秀明精神,夯實基層基礎,打造果業(yè)強鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、商貿大鄉(xiāng),造福一方百姓”為主題,以“強基固本抓黨建,科學發(fā)展爭一流,增收增效惠百姓,求真務實構和諧”為載體,大力學習弘揚郭秀明、胡振華、楊瑞輝等優(yōu)秀人物的先進事跡和崇高精神,進一步加強黨員干部作風建設,注重黨員干部素質的提高和作風的轉變,在全鄉(xiāng)范圍內深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“雙爭”活動,著力在提高認識、突出特色、取得實效等方面下功夫,取得了顯著成效。
2、堅持把深化學習貫穿始終,把查找和解決問題貫穿始終,把動員和依靠群眾貫穿始終,形成了三個特點。第一是學習“深”。各黨支部采取多種方式組織全體黨員干部認真學習科學發(fā)展觀論述、《黨章》、《公務員法》、《關于從嚴管理干部的實施意見》及《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和黨的十七大、十七屆四中五中全會精神等方面的知識,開展“提素質、增才干”活動,著力提升黨員干部政治理論素質、科學文化素質和思想道德素質,增強黨員干部善于學習的能力、履行職責的能力、勇于創(chuàng)新的能力,在全鄉(xiāng)黨員干部中大力營造良好的學習氛圍,努力培養(yǎng)學習型干部,建設學習型黨組織和學習型機關,堅定理想信念,不斷提高業(yè)務素質和崗位技能,學習榜樣,爭當先進,以模范行動影響和帶領廣大群眾共同為推動**科學發(fā)展貢獻力量。第二是調查研究“廣”。我鄉(xiāng)通過多種形式開門納諫,問計發(fā)展,發(fā)動廣大干部群眾和社會各界人士建言獻策,廣泛征求機關干部、服務對象、離退休老同志等相關人員的意見。開展“三個一”大調研活動,即:每名鄉(xiāng)黨政領導班子成員結合分管工作,牽頭完成一個調研課題;每個支部和每個辦、站、所圍繞自己的職能完成一篇調研報告,進一步明確職責,提出服務全鄉(xiāng)或本村發(fā)展的措施;每名干部按照崗位職責,撰寫一篇調研報告或是提出一條合理化建議,推進本職工作或單位高效率運轉,掀起比、學、趕、幫、超的熱潮。第三是公開承諾“實”。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,全鄉(xiāng)各基層黨組織和黨員認真執(zhí)行提諾、定諾、承諾、履諾、考諾的步驟,著眼于基層組織創(chuàng)先進、共產黨員爭優(yōu)秀、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,按照“五好五領先”和“五帶頭五表率”的基本要求,把服務人民群眾、促進經濟社會發(fā)展作為承諾的出發(fā)點和落腳點,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容,承諾的事項具體實在、簡明扼要、切實可行,承諾內容看得見、摸得著、做得到,切實增強公開承諾的實際成效,幫助解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。截止目前,全鄉(xiāng)各基層黨組織承諾的59件事項和黨員承諾的344件事項已完成96%,為全鄉(xiāng)的大發(fā)展提供了強大動力。同時,積極推行“四評一公示”工作機制和螺旋式循環(huán)推進機制,牢牢把握黨員自評、黨員互評、群眾參評、黨委定評、結果公示等五個關鍵環(huán)節(jié),促使廣大黨員和群眾積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,加強群眾對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的問題,建立黨支部和黨員問題臺帳,提出針對性的改進措施,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展,讓廣大干部群眾切身感受到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的成效和變化。
3、按照區(qū)委的安排,從今年8月中旬開始,我們在全鄉(xiāng)深入開展“服務群眾進基層,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”百日主題實踐活動。駐村黨員干部都能按照區(qū)委的要求,入住農戶家中,與農民群眾同吃同住同勞動,傾心交流,努力工作。積極開展調查研究,幫助村上理清發(fā)展思路,制定好 “十二五”發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展和壯大主導產業(yè),制定農民增收規(guī)劃,建立切合每戶實際的增收明白卡,千方百計幫助農民增收。緊緊圍繞村級黨組織“升級晉檔,科學發(fā)展”活動,積極協(xié)助基層黨組織創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,更加注意收集開展“升級晉檔,科學發(fā)展”活動的日常工作信息、工作資料,建立了更加全面、更加完備的工作檔案,有力地推動了“升級晉檔,科學發(fā)展”活動順利進行。加強對黨員的教育和管理工作,進一步規(guī)范了支部的日常組織生活,增強了黨員的責任感、使命感。積極開展訪貧問苦活動。駐村黨員干部與貧困農戶結成幫扶對子105個,建立結對幫扶臺賬,并制定幫扶計劃,下大力氣解決貧困戶生活生產中遇到的各種困難和問題,幫助他們早日脫貧致富。各工作組積極幫助所包村在改善基礎設施、美化村容村貌、硬化村莊巷道、修繕水利設施、修建活動場所等方面出力出資,加快新農村建設步伐,成效明顯。開展矛盾糾紛排查化解活動,駐村人員挨家挨戶走訪群眾,全面掌握各類矛盾糾紛,并能通過協(xié)調解決,切實做好社會穩(wěn)定工作。駐村黨員在農村生活工作的這一段事時間,不怕苦、不怕累,與群眾共謀發(fā)展大計,贏得了基層干部和農民群眾的廣泛贊許。截止目前,各駐村工作組已辦理大事實事23件。
(四)加強黨風廉政建設,促進各級干部勤政廉政。
1、我們始終把貫徹落實黨風廉政建設目標責任制作為推動經濟社會全面發(fā)展的根本保障工作來抓,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持和完善黨風廉政建設責任制,層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書。進一步完善了黨風廉政建設目標管理考核細則,將工作分解量化,便虛為實,增強了針對性和可操作性,使反腐倡廉任務更具體,責任更明確。鄉(xiāng)黨委成員經常到各自的聯(lián)系點進行黨紀、黨風教育指導。同時,認真執(zhí)行農村基層黨風廉政建設監(jiān)督機制,充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用,促進了基層干部廉潔自律。在全鄉(xiāng)12個村兩委會主要負責人中開展了述職述廉測評。組織鄉(xiāng)紀委委員、村兩委會主要負責人、人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表,對鄉(xiāng)機關5個和群眾密切相關的辦所進行述廉測評。
2、繼續(xù)推行黨務、政務、村務公開。進一步規(guī)范公開的各個環(huán)節(jié),促進黨務、政務、村務工作更加陽光化。修訂完善了機關考勤、來客接待、財務管理等機關管理制度,認真執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》,堅持民主集中制原則,進一步規(guī)范村級重大事務和財務管理公開制度,嚴格執(zhí)行村財鄉(xiāng)監(jiān)管制度。全面推行“四議兩公開”工作法,深化和規(guī)范農村黨員議事會制度,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制。加強對項目建設資金的使用情況、宅基審批以及危房改造、“兩免一補”、退耕還林、農業(yè)綜合補貼、扶貧、救災救濟等支農惠農政策兌現(xiàn)落實情況的督查工作,強化村級民主監(jiān)督,加大行政效能監(jiān)督工作力度,收到了較好的效果。今年,未發(fā)生因黨務、政務、村務不公開引發(fā)的群眾上訪事件。認真開展行風評議活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。
3、抓好信訪紀檢案件查辦工作。始終把查辦案件工作擺在反腐敗斗爭的突出位臵來抓,不斷完善優(yōu)化查辦案件工作機制,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)紀委的懲治職責和保護職責。2011年,鄉(xiāng)紀委自辦案件1起,查結1起,警示訓誡談話2人。
一年來,全鄉(xiāng)的工作取得了顯著的成績。同時,我們還清醒地認識到工作中還存在著一些不足之處。一是貫徹落實科學發(fā)展觀還不夠堅定。二是創(chuàng)新意識不強。工作中借鑒別人的多,自我創(chuàng)新的少。三是安全穩(wěn)定的形勢不容樂觀,壓力巨大。四是用市場經濟規(guī)律的方法抓經濟的水平還不夠高。五是在廉潔自律方面,享樂思想有所抬頭。一是貫徹落實科學發(fā)展觀還不夠堅定,對科學發(fā)展觀提的多,但深入理解其精神實質還不夠;在思想層面談得多,用科學發(fā)展觀指導工作實際不夠。二是班子成員在維護社會穩(wěn)定方面投入的精力比較大,但沒有很好地處理維護社會穩(wěn)定和加快經濟發(fā)展的關系,經濟發(fā)展的水平與預期目標有一定差距。三是用市場經濟規(guī)律的方法抓經濟的水平還不夠高,有時會出現(xiàn)用行政干預代替政府的指導和服務的現(xiàn)象。四是在廉潔自律方面,享樂思想有所抬頭,沒有完全按照“兩個務必”的要求去做。五是繼續(xù)開展了抓作風建設活動,但對干部的作風監(jiān)督檢查的還不夠到位,個別干部的作風還不夠扎實。
各位領導:在今后的工作中,我鄉(xiāng)上下將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,團結一致,扎實工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以這次考核為鞭策,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以增加農民收入為目標,以昂揚的斗志、堅定的信念把產業(yè)興鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的根本途徑,銳意進取、克難攻堅,保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭,以加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,確保全年目標任務完成,為構建和諧**鄉(xiāng)作出更大的貢獻。
2012年工作謀劃
2012年全鄉(xiāng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照中央、省、市、區(qū)的安排部署,緊緊圍繞建設印臺東部經濟強鄉(xiāng),加快實現(xiàn)全面小康的目標,以項目為支撐,不斷優(yōu)化經濟結構,轉變增長方式,消除瓶頸制約,深化黨建主題活動,切實加強黨的建設和精神文明建設,改善民生,改進公共服務,加強社會管理,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,狠抓工作落實,促進各項工作再上新臺階,促進社會和諧,努力實現(xiàn)強鄉(xiāng)與富民相統(tǒng)一。
一是要加快農村經濟發(fā)展步伐。進一步加強以果業(yè)為主的農業(yè)生產工作,加大優(yōu)果技術推廣力度,大力推廣反光膜及果園種草,擴大優(yōu)質果園面積,果園種草1000畝,樹盤覆蓋2000畝,鋪反光膜5000畝;加大果業(yè)技術培訓,全年培訓105場次,培訓果農8000人次。擴大蘋果種植面積,完成2012年新建果園任務。進一步鞏固**生態(tài)示范村建設成果,規(guī)范**“精果”農民專業(yè)合作社建設。加強幼園管理,建設一批幼園示范園。完成村級公路養(yǎng)護22.6公路,配備養(yǎng)護員8人。種植糧食2.3萬畝、蔬菜2000畝,發(fā)展蔬菜示范村1個。不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,動物防疫率達100%。切實做好森林防火、防汛防滑工作。
二是加強招商引資和項目建設工作。繼續(xù)加大招商引資力度,年內新增個體工商戶50戶,私營企業(yè)2個。利用**村老校舍,力爭與富平朱老二骨科醫(yī)院達成合作協(xié)議。做好**、**兩村的“千企千村”幫扶工作,配合區(qū)林業(yè)局抓好**村兩委會活動場所的綠化工作。完成**村十組供水工程任務。加強與上級部門的銜接,爭取將**村三、四組砂石路修建,**村社區(qū)建設,井胡至墁晨道路建設,**北溝至305省線道路改造,**村至**道路修建納入明年項目計劃中。實施2012農村危房改造200戶。抓好項目建設,按照市場導向和產業(yè)政策,立足資源優(yōu)勢,精心篩選、論證、包裝**鄉(xiāng)果蔬市場、**客運站、**鄉(xiāng)區(qū)亮飾工程等重大項目,進一步做細、做實、做深項目前期工作,爭取有更多項目不斷投入實施。
三是搞好計劃生育工作。切實加強流動人口計劃生育的管理工作,形成企業(yè)、單位流動人口內部管理“一盤棋”。繼續(xù)搞好育齡婦女生殖健康檢查,針對有病群體做好后續(xù)治療工作,增強廣大育齡婦女自我保健意識。擴大計生戶優(yōu)惠政策的受益面,繼續(xù)做好獨生子女保健費、獎勵扶助、放棄二胎獎勵、新合療減免以及計劃內二胎扎管戶的獎勵補助兌現(xiàn)工作,計生戶脫貧致富產業(yè)的扶持,計生困難戶的救濟,推動全鄉(xiāng)計劃生育工作健康發(fā)展。人口自然增長率控制在5‰以內,計劃生育率保持在98.5%以上,重點對象“三查”率、節(jié)育對象綜合避孕措施落實率、及時率達到100%。完成1個計劃生育的農村及200戶的家庭創(chuàng)建任務,創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鄉(xiāng),開展春季治理月活動和打擊“兩非”專項治理活動。
四是抓好文化、體育、衛(wèi)生和社保工作。進一步完善鄉(xiāng)文化中心廣場設施,發(fā)揮以點帶面工作。全年共開展6次以上的大型文體活動,活躍鄉(xiāng)區(qū)文化生活。抓好轄區(qū)的文化活動場所的管理工作。完成2012年合療自籌款的征收任務。抓好食品安全衛(wèi)生的排查工作,確保全年無重大食品安全事故。開發(fā)公益性崗位70個,勞務輸出1800人次,新增城鄉(xiāng)就業(yè)380個。完成**村新型農村養(yǎng)老保險試點任務。及時查實救災,做好受災群眾的善后工作,保障困難群眾的正常生產生活,完成62戶災后重建和206 戶災后修復工作。
五是加強創(chuàng)衛(wèi)力度。積極實施鄉(xiāng)區(qū)街道亮化、美化工程,抓好街道排洪渠、人行道的整建工作,購臵安裝垃圾桶40個。加大對**村三組垃圾場的整治和河道清障工作力度。
六是做好安全生產和社會穩(wěn)定工作。進一步加大安全生產監(jiān)督檢查力度,完善各項工作制度。不斷健全和完善社會治安綜合治理各項規(guī)章制度和機構,鞏固平安成果,加大對“兩率一度”的宣傳,使“兩率一度”再上新臺階。規(guī)范治安巡邏隊伍和信訪接待中心運作,切實發(fā)揮其作用。抓好法律宣傳,堅持每月召開兩次矛盾糾紛排查,召開一次以上的專題工作會議。會上聽取治安排查情況的匯報,分析形勢,研究部署下一個月的工作。將矛盾消滅在基層,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
七是加強科技宣傳工作。每年召開2次以上科技工作專題會議,全年培訓農民1萬人次,建成1個科技示范村,12個科技示范戶,科技投入不少于1萬元。
八是深入開展黨建主題活動,不斷提升黨建工作水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、村級黨組織升級晉檔和“黨建領航”等主題活動,認真總結工作經驗,積極探索,大膽創(chuàng)新,將黨的思想建設、干部隊伍建設、基層組織建設及基層組織場所規(guī)范化建設、黨員遠程教育等各項黨建工作全部納入各個主題活動之中,切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展力。完成**、**兩個村級社區(qū)建設項目任務。
九是抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,切實從源頭上預防腐敗。嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制,加強廉政文化建設。
總之,為了確保今年經濟社會目標任務的全面完成,我們將牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,構建更加美好、更加和諧、科學發(fā)展的新**。
第四篇:項目謀劃工作思路范文
項目謀劃工作思路
項目建設是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎支撐,是產業(yè)結構優(yōu)化調整的重要抓手,也是加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、提升區(qū)域核心競爭力的重要途徑;而項目謀劃,則是招商引資工作的重中之重。近些年,市委、市政府不斷調整招商戰(zhàn)略,將招商引資擺上全市工作突出地位,對全市招商引資工作進行了更加周密系統(tǒng)的部署,制定了符合白城發(fā)展需求的戰(zhàn)略舉措。但是,在面對當前不斷變化的政治和經濟形勢,我們還應該認真研究國家政策對招商引資的影響,發(fā)掘優(yōu)勢,搶抓機遇,改變工作方式,進一步提高招商引資項目謀劃的質量,推進全市招商引資工作上一個新臺階。
一、明確理念,找準工作定位。
要搞好項目謀劃工作,首先必須解決好招商引資項目謀劃的理念和認識問題。招商引資項目謀劃必須與全市的發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來,與現(xiàn)代產業(yè)體系的構建結合起來。要按照白城的實際需求,著眼于現(xiàn)代農業(yè)和農副產品深加工產業(yè)的發(fā)展、著眼于能源消納轉化產業(yè)的引進、著眼于高新技術產業(yè)的培育、著眼于三次產業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展等目標,確定招商重點領域、重點對象,從區(qū)域戰(zhàn)略高度,聚焦到世界500強企業(yè)、國內知名企業(yè),行業(yè)龍頭企業(yè)、高增長型科技企業(yè),謀劃重點項目。重點謀
劃產業(yè)關聯(lián)帶動性強、市場前景好、技術含量高的產業(yè)化項目、傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目、高科技產業(yè)化項目、循環(huán)經濟和產業(yè)鏈關節(jié)點項目、現(xiàn)代服務業(yè)特別是倉儲物流型服務業(yè)項目。
二、創(chuàng)新機制,提升工作效率。
一是建立項目謀劃機制。進一步加強對全市招商引資項目謀劃工作的整體謀劃,站在全市戰(zhàn)略發(fā)展的角度,結合現(xiàn)代產業(yè)體系構建和培育的實際需求,對全市大型產業(yè)園區(qū)和大型立市項目進行整體策劃,定期編制和發(fā)布更加符合我市實際的招商引資項目目錄,提高我市招商項目謀劃管理水平。
二是完善組織運作機制。要把握招商引資工作特點,摸索出一套從招商引資項目信息搜集、篩選、項目培育、項目發(fā)布、追蹤服務的全流程運作機制。圍繞引進的行業(yè)領軍企業(yè)或重點建設項目,謀劃周邊產業(yè)建設項目,推進產業(yè)鏈形成。
三是健全協(xié)調督導機制。充分發(fā)揮招商引資領導小組的作用,組織協(xié)調相關部門,針對重點領域招商引資項目的謀劃、引進給予政策、資金、技術、人員等方面的支持。制定督導制度,明確相關責任,推進招商引資項目謀劃工作的有序開展。
三、2014年項目謀劃工作措施
1、緊盯國家產業(yè)調整政策、發(fā)達省市產業(yè)轉移、市場需求和社會金融資本流動方向,定期在網(wǎng)絡、報刊上收集相關信息,并從中整理出適用白城發(fā)展的政策或承接的轉移產業(yè),于每月25日統(tǒng)一向各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(園區(qū))進行公布。
2、樹立大資源觀、大區(qū)域觀,以“把周邊的資源當作我們可利用的資源”的思路來謀劃項目,掌握松原、大慶、齊齊哈爾、興安盟等周邊省市的產業(yè)政策,儲備其行業(yè)龍頭企業(yè)和著名品牌的信息。
3、強化與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、城建、旅游等職能部門的溝通聯(lián)系,掌握省、市相關產業(yè)的布局和產業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃,謀劃更多更好的產業(yè)鏈和產業(yè)集群類項目。
4、圍繞市委大力實施“三大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進“四化”,堅持“五大發(fā)展”,全力打造“六大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大“五業(yè)振興” 和“六畜興旺”項目的謀劃力度。即加大清潔能源、農產品加工、汽配生產、裝備制造、紡織服裝等生產加工業(yè)和豬、牛、羊、驢、狐貉、禽等養(yǎng)殖業(yè)項目的深度謀劃及包裝。
5、強化與省項目處的聯(lián)系,上報代表白城資源特色、可操作性強、帶動作用大的儲備項目參加全省招商引資項目評審會,進一步提升謀劃項目的科學性和嚴謹性。
6、圍繞白城地方資源優(yōu)勢、經濟結構調整等方面,做
好項目的儲備,按照“謀劃儲備類”、“洽談推動類”、“落地跟蹤類”、“動態(tài)準備類”四個板塊對招商項目進行分類管理,并強化項目的跟蹤調度,將已投資落地項目及應更換的項目及時清除,不斷謀劃和儲備符合國際國內經濟形勢、產業(yè)政策、投資趨勢的新項目。
7、做好儲備項目的發(fā)布,通過參加經貿活動和全國各類經濟合作網(wǎng)站,定期發(fā)布我市謀劃的重點招商項目,全年累計發(fā)布項目不少于160個。
8、提前部署,超前謀劃,在做好《白城市百個重大項目謀劃招商工程實施方案》規(guī)定步驟的基礎上,依據(jù)2014年招商形勢的變化,于9月末前制定2015年項目謀劃計劃,于11月末前完成2015年項目的收集整理工作。
第五篇:糾風工作匯報和謀劃
2012年糾風工作謀劃
下面,我代表糾風辦對2012年糾風工作設想做一簡要匯報,不足之處,敬請各位領導和同事給予批評指正。
2012年糾風工作思路是:抓作風,樹形象;抓案件,創(chuàng)環(huán)境;抓載體,促創(chuàng)新。
具體工作措施概括為“123456”:
圍繞一個目標,抓好兩項建設,強化三項機制,搭建四個平臺,實行五級兩層聯(lián)動,落實六項要求。即:糾風工作要始終緊緊圍繞解決損害群眾利益不正之風這一目標來開展工作,真正為群眾排憂解難;認真抓好糾風干部隊伍建設和制度建設,在樹形象、提效率、建立長效機制上下功夫;在查辦典型不正之風案件工作中加大明查暗訪力度,堅持和完善內部協(xié)作機制、外部協(xié)調機制、上下聯(lián)動機制等三項機制;充分發(fā)揮好《清晨行風熱線》、《政風行風面對面》、“糾風網(wǎng)”和“短信評議”等“四個平臺”的作用,在群眾與參評單位和黨委政府之間架起了一座理解和溝通的橋梁;在治理公路三亂工作中,實行“五級兩層”聯(lián)動快速反應機制,做到一有公路“三亂”問題,能馬上處置,妥善解決;民主評議工作按照拓展評議范圍、群眾參與廣泛、評議形式多樣、評議機制科學、評議過程透明、結果運用嚴肅等“六項要求”,不斷創(chuàng)新評議形式,暢通評議渠道,提高評議效果。具體工作是:
一、抓作風,樹形象,不斷提高糾風干部的綜合素質 今年擬在加強干部管理、提高糾風干部綜合素質上下功夫。堅持每周一上午例會、周四下午的政治和業(yè)務學習制度,規(guī)范日常管理,分期到基層搞調研,不斷提高業(yè)務素質。力爭使糾風干部在工作中做到“三點”:抓工作重點,創(chuàng)工作新點,出工作亮點;達到“四個標準”:能吃苦、能干事、干實事、講紀律;樹立“五個意識”:服務意識,工作意識,學習意識,創(chuàng)新意識,表率意識;人人有“六心”:對待工作盡心、受理投訴耐心、幫助群眾真心、查辦案件公心、解決問題實心、以身作則廉心。
二、抓治理,創(chuàng)環(huán)境,在糾正損害群眾利益不正之風效果上見成效
(一)以落實中央惠農政策為重點,堅決糾正損害農民利益的突出問題。嚴格落實中央惠農政策,對補貼資金的發(fā)放進行監(jiān)督,認真清理整頓涉農價格和收費。堅決糾正和查處農村土地承包、流轉、征占中的違法違紀行為,嚴肅查處截留、挪用、克扣強農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違紀行為。下半年,擬和相關部門聯(lián)合對我市農民減負工作進行一次檢查。
(二)以落實地方政府監(jiān)管責任為重點,確保食品藥品安全。督促有關職能部門完善監(jiān)管體系,穩(wěn)步推進地方政 府落實食品藥品安全責任。
(三)以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點,繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,規(guī)范醫(yī)療服務行為,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。認真搞好對藥品集中采購全過程的監(jiān)督。嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的各種違紀違法案件。上半年,擬對部分醫(yī)院執(zhí)行藥品招標政策情況和醫(yī)療服務情況進行一次聯(lián)查。
(四)以落實“綠色通道”政策為重點,加大治理公路“三亂”工作力度。充分利用好“五級兩層”快速反應機制和12346快速反應平臺,利用聘請監(jiān)督員、設置警示牌、公布舉報電話等多種形式,堅持明查與暗訪相結合、日常檢查與節(jié)日期間重點檢查相結合、常規(guī)檢查與突擊檢查相結合、糾風辦抽查與部門自查相結合,不斷加大監(jiān)督檢查力度,始終保持治理公路“三亂”工作的高壓態(tài)勢。
(五)以行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤為重點,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織和收費行為。堅持分類指導,加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管。堅決糾正政府部門非法干預行業(yè)協(xié)會和市場中介組織活動等行為。積極探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為的長效機制。
(六)以深化和完善免費義務教育為重點,繼續(xù)下大力治理教育亂收費。在抓預防、抓公示、抓監(jiān)督、抓案件等“四 抓”上下功夫。監(jiān)督學校實行陽光收費,加強對學校辦學和收費行為的監(jiān)管。監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴肅查處各類教育亂收費行為。在秋季開學前協(xié)調有關單位進行一次招生收費情況聯(lián)合檢查,以有效解決收費高、上學難的問題。
此外,繼續(xù)清理規(guī)范評比達標表彰活動,著力解決過多過濫問題,逐步建立健全清理規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。堅決糾正公共服務行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制和侵害消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務等損害群眾消費權益的問題。繼續(xù)鞏固控制和規(guī)范黨政機關舉辦節(jié)慶活動工作成果,糾正和查處黨政機關舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負擔等各種違紀違規(guī)行為。
三、抓載體,促創(chuàng)新,進一步深化和規(guī)范民主評議活動
(一)進一步加大政風行風熱線建設力度。一是繼續(xù)加大《清晨行風熱線》解決問題的力度。在繼續(xù)做好部門領導上線直評,市、縣、鄉(xiāng)三級協(xié)調聯(lián)動,設立投訴受理站,開辟 “熱線回聲”、“熱線追蹤”專題的同時,認真做好市領導走進直播間的工作,搞好政風行風熱線向基層延伸,籌建網(wǎng)絡視頻直播系統(tǒng),為群眾搭建了一座關注民生、和諧干群關系的“連心橋”。二是認真辦好《政風行風面對面》電視評議欄目。深入開展行風基層行系列活動,實現(xiàn)由室內向室外、由評議部門“一把手”向職能科室工作人員、由評議機 關向基層站所和農村 “三個延伸”。三是進一步對“邯鄲糾風網(wǎng)”改版升級,重點規(guī)范和完善網(wǎng)上評議、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上辦公,力爭把糾風網(wǎng)站辦成全省糾風系統(tǒng)、全市政府職能部門的一流網(wǎng)站。四是優(yōu)化資源,整合“短信平臺”與“糾風網(wǎng)”的資源共享,使群眾通過手機短信反映的問題同時能在網(wǎng)上進行轉辦,建立即時受理的快速通道。
(二)進一步加大開展各種惠民活動的力度。開展好陽光服務活動,擬于上半年組織一次由所有參評部門參加的“履職盡責,服務百姓”大型宣傳便民服務活動;改進聽證咨詢活動方式,開展分類專題聽證咨詢活動;進行不間斷的明察暗訪活動,擬于今年組織民評代表開展兩次規(guī)范較大的明察暗訪活動,并對縣(市、區(qū))民評辦開展明察暗訪活動進行一次抽查,充分調動群眾參與評議的積極性。
(三)進一步加大對征集意見反饋的力度。通過問卷評議征集,民主評議代表深入各廠礦、學校、居民區(qū)、農村實地征集,明查暗訪征集,日常受理投訴征集等辦法,廣泛征集群眾對各參評部門的意見建議,并將以整改通知書的形式原汁原味地反饋給各單位,各單位的整改措施在“糾風網(wǎng)”上公開,以接受群眾監(jiān)督。
(四)進一步加大對評議代表管理的力度。注重發(fā)揮評議代表的作用,對評議代表的組成進行改革,壓縮市內三區(qū)評議代表的人數(shù),將原高開區(qū)評議團改為縣(市、區(qū))評議 代表團,吸納各縣(市、區(qū))群眾參加,以擴大對參評單位的監(jiān)督面,使評議更全面、更科學。
(五)進一步加大對參評單位日常考核的記賬式考核力度。我市這方面工作是省里的一個亮點。由于現(xiàn)在問卷測評都已由省里統(tǒng)一設計、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一反饋,所以各參評單位對日??己耸种匾?,也十分關注,為此,我們在繼續(xù)鞏固記賬式考核辦法的基礎上,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善考核辦法,真正實行動態(tài)考核、動態(tài)反饋、動態(tài)整改,考核成績隨時公開,各參評單位可隨時查閱,隨時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,及時進行整改。
我的匯報發(fā)言完畢,謝謝!