第一篇：同志在治庸問責(zé)動員上的講話提綱

徐

俊

同

志

在人口計生局治庸問責(zé)工作動員大會上的

講

話

提

綱(2011年9月23日)

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹區(qū)治庸問責(zé)工作會議精神，分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)形勢，部署人口計生局治庸問責(zé)工作，以治庸問責(zé)為契機，提振精神、提升工作質(zhì)效、提升能力素養(yǎng)、提升執(zhí)行力，為推動人口計生科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)提供堅強有力的精神保障、能力保障、組織保障和作風(fēng)保障。全體干部職工要以?四查四治四提升?為主線，從講政治、講正氣、講大局的高度，堅決貫徹落實省委、市委、區(qū)委決策，深入開展治庸問責(zé)工作。

今年以來，武漢市緊緊圍繞?黨風(fēng)政風(fēng)明顯進步、服務(wù)效能顯著提升、隊伍形象煥然一新、發(fā)展環(huán)境國內(nèi)一流?的目標(biāo)，在全市掀起了?責(zé)任風(fēng)暴?，實施?治庸計劃?，共問責(zé)537人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分85人、組織處理464人，力度大，效果好，得到了人民群眾的一致好評，在全省、全國產(chǎn)生了巨大的影響。8月17日上午，省委在東湖賓館梅嶺禮堂召開省直單 位一把手和紀(jì)檢組長參加的高規(guī)格的省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會，省委書記、省人大常委會主任李鴻忠同志，省委副書記、省長王國生同志等六位常委在會議上講話。9月15日黃岡市召開了全市治庸問責(zé)工作動員大會，市委書記劉善橋指出：?開展治庸問責(zé)工作，關(guān)系機關(guān)效能，關(guān)系黨的形象，關(guān)系到黃岡跨越式發(fā)展的成敗。?9月22日黃州區(qū)召開全區(qū)治庸問責(zé)工作動員大會，區(qū)委書記瞻旺民作了動員報告，治庸問責(zé)會議密集召開，參會人員規(guī)格之高，會議準(zhǔn)備之充分都顯示出各級領(lǐng)導(dǎo)對治庸問責(zé)工作的高度重視。剛才，吳劍龍副局長學(xué)習(xí)了《黃州區(qū)人口計生局治庸問責(zé)工作實施方案》，希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義

1、開展治庸問責(zé)工作，是貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話精神的實際行動。胡總書記在?七一?講話中警醒我們：?精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。?胡總書記提出的?四個危險?，著眼全局，具有很強的指導(dǎo)性 和針對性。作為一名黨員干部，要有效應(yīng)對?四個危險?，長期保持共產(chǎn)黨員的先進性，開展治庸問責(zé)工作就是重要抓手。區(qū)委書記瞻旺民全區(qū)治庸問責(zé)工作動員大會指出：我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、市委要求上來，把治庸問責(zé)作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，以?社會真震動、干部真觸動、工作真推動?為標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必把各項工作要求落到實處。

2、開展治庸問責(zé)工作，是促進黨的各項事業(yè)發(fā)展的客觀要求。李鴻忠書記的重要講話指出，湖北要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事，不是一般的作風(fēng)和能力、一般的精神狀態(tài)和努力所能達到的。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。做好人口計生工作也是如此。對于干部隊伍中存在的精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的?三庸?現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)?三不?問題，必須?敢治、狠治、大治、重治?，非治不可。

3、開展治庸問責(zé)工作，是加強黨員干部隊伍建設(shè)的必然選擇。黨員干部是的黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。?庸懶散軟?問題的存在對于黨員干部隊伍的健康肌體傷害很大。治庸問責(zé)就是要正視和解決問題，同時把治庸問責(zé)融入黨員干部學(xué)習(xí)、工作、生活當(dāng)中，作 為一種習(xí)慣、作為一種自覺、作為一種常態(tài)，真正做到藥到病除，鏟草除根。當(dāng)前少數(shù)干部在思想、工作、行為方面，也存在一些庸、懶、散、軟的現(xiàn)象，在一定程度上影響了我區(qū)人口計生發(fā)展環(huán)境和人口計生形象。通過此次治庸問責(zé)工作，組織引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識我們肩負的使命，迅速振奮起來，百倍珍惜歷史機遇和發(fā)展環(huán)境，以嶄新的面貌、優(yōu)良的作風(fēng)，全力促進人口計生更大發(fā)展

二、迅速行動，推進治庸問責(zé)工作“四查四治”扎實開展。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍。開展治庸問責(zé)工作，是當(dāng)前事關(guān)全局的一項重大工作。為確?；顒禹樌_展，區(qū)人口計生局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，吳劍龍、祝愛華、譚劍、熊春梅同志任副組長，各科室、站主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王德友同志兼任辦公室主任。成立工作專班，工作專班由副局長吳劍龍、工會主席熊春梅、宣傳科長羅麗娟、辦公室主任王德友、組織人事負責(zé)人劉海林五人組成。開展治庸問責(zé)工作，要堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充 分發(fā)揮好群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。做好宣傳報道，抓好輿論宣傳，在電視、報紙及《黃州人口網(wǎng)》等媒體上進行專題宣傳，加強治庸問責(zé)信息公開，營造良好氛圍，形成強大的輿論監(jiān)督機制，為人口發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、心齊氣順、團結(jié)奮進的良好環(huán)境。

2、明確對象范圍，突出問題導(dǎo)向。這次治庸問責(zé)工作的對象和范圍是全體黨員干部職工，切實解決存在的突出問題。治庸問責(zé)工作重點是要解決干部隊伍中存在的?庸懶散軟?問題。雖然我局黨員干部隊伍主流是好的，但存在的問題也不容忽視。這里，按照區(qū)委提出的?四查四治四提升?要求，人口計生局有下列一些現(xiàn)象，我們可以作為一面鏡子來對照。一是學(xué)無所求，因循守舊。表現(xiàn)在疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，對人口計生工作形勢研判和把握不準(zhǔn)，在推進實際問題解決方面不思考，不創(chuàng)新，不突破，不會想、不會講、不會寫，在工作上常規(guī)性推進的多，開拓創(chuàng)新的少，滿足于以文套文、以會套會。二是安于現(xiàn)狀，固守陳規(guī)。表現(xiàn)在缺乏干大事業(yè)的胸懷和氣魄，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不強，推進人口計生科學(xué)發(fā)展的意愿不強，只求過得去，不求過得硬，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，瞻前顧后，敷衍塞責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)；能力平庸，視野狹窄，在推進人口計生工 作辦法不多、力度不大，能力不強，效能不高，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事；業(yè)績平庸，按部就班，工作缺乏亮點，面貌長期得不到改觀。三是自由散漫，不講團結(jié)。表現(xiàn)在各打各的小算盤，老是站在小天地里為小事斤斤計較，無法形成凝聚力。有的陽奉陰違，我行我素，是非不辯，榮辱不分生活懶惰，不注意小節(jié)，不注意場合，不注意對象，形象不佳，影響不好。四是辦事拖拉、推諉扯皮。表現(xiàn)在對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，不認(rèn)真履行職責(zé)，對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，久拖不決，不能在規(guī)定時限內(nèi)完成。五是不求進取、平庸無為。表現(xiàn)在不調(diào)查研究，不認(rèn)真解決問題；大事干不了，小時不愿干，對工作拈輕怕重、討價還價、畏首畏尾、怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險；無故遲到早退，外出不按規(guī)定請假、不報告工作去向，上班時間打牌、下棋、聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股票；下午上班、開會酒氣熏天、講酒話、耍酒瘋等行為。六是作風(fēng)不實、軟弱無能。表現(xiàn)在黨性觀念不強，不敢指出問題和不足，不敢堅持原則、動真碰硬；對重點工作督查督辦落實不到位，回避問題和矛盾，不敢迎難而上；不善于在工作中帶隊伍，不善于做群眾工作，不善于化解矛盾糾紛；執(zhí)行紀(jì)律失之于寬，獎罰不明，責(zé)任制兌現(xiàn)落實不力，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任、不敢觸及矛盾、不愿得罪人，習(xí)慣于當(dāng)?老好人?的現(xiàn)象。

3、防止只走過場，落實治庸問責(zé)。這次治庸問責(zé)工作是一項重大舉措，不同于一般，各級黨委、政府高度重視治庸問責(zé)工作一定要嚴(yán)格落實問責(zé)。不是?幼兒園機制?，關(guān)起門來又哄又拍，排排坐，吃果果，你好我好大家好。這次治庸問責(zé)就是要查不履行職責(zé)、貽誤工作的人，在這個問題上一定要不姑息、不遷就、不講情面。對干部隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?問題，?只打雷不下雨?不行，光靠?和風(fēng)細雨?式的說服教育也解決不了問題，必須?刮大風(fēng)?、?打大雷?、?下大雨?，就是暴風(fēng)驟雨。計生局將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)作為考核評價、選拔任用干部的重要內(nèi)容。強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投訴舉報，組織明查暗訪，對明顯失職失責(zé)的科室及人員堅決嚴(yán)肅處理，毫不留情。對突出的反面典型進行通報，促進人口計生工作提升服務(wù)效能。

三、突出重點，實現(xiàn)治庸問責(zé)工作 “四提升”目標(biāo)。

1、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提振精神。一是加強學(xué)習(xí)。局黨總支將組織開展每季一次治庸問責(zé)專題學(xué)習(xí)，一次專題輔導(dǎo)、一周個人自學(xué)、一次集體研討等活動，一是開展活動。開展以 ?實施‘十二五’規(guī)劃、推動人口計生科學(xué)發(fā)展?為主題的解放思想大討論論文評選活動；以?四查四治四提升推動人口計生工作?為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)演講活動；以推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)開展計生業(yè)務(wù)知識競賽活動。二是加強結(jié)合。從實際出發(fā)，把治庸問責(zé)工作與深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與黨務(wù)政務(wù)公開活動結(jié)合起來，與做好當(dāng)前黨建工作結(jié)合起來，與?陽光計生行動?、誠信計生活動結(jié)合起來，與全面完成今年人口計生各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和中心工作有力推進，做好?兩手抓、兩不誤?。

2、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升能力素養(yǎng)。一是明確崗位職責(zé)，加強崗位監(jiān)管。緊緊抓住?確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)?三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以科室站為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論各自崗位所應(yīng)達到的能力標(biāo)準(zhǔn)，使每一名同志都明確本人工作崗位的基本情況、工作概要、考核指標(biāo)和主要職責(zé)，做到崗位工作職責(zé)明確、工作權(quán)限明確、考核標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴(yán)格實施崗位責(zé)任管理。二是加大行評力度，加強群眾監(jiān)管。把社會監(jiān)督、第三方監(jiān)督和自我監(jiān)督有機結(jié)合，積極聽取廣大育齡群眾和社會各界的意見和建議，認(rèn)真查找和整改存在的問題，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣。

3、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升執(zhí)行力。一是加強能力建設(shè)。注重培養(yǎng)每個機關(guān)干部的口頭及文字表達能力，使之成為每個機關(guān)干部的必修課。注重提高全局思維和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，不斷增強機關(guān)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重提高調(diào)查研究、掌握實情、破解難題的能力，多提建設(shè)性的意見和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)和樹立機關(guān)管理人員的大局意識和組織紀(jì)律，更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)基層和群眾，把那些不服從大局，有令不行、有禁不止的問題納入問責(zé)范圍，堅決加以糾正，提高每個機關(guān)干部的責(zé)任心，培養(yǎng)重實際，說實話，出實招，辦實事，求實效的工作作風(fēng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，切實舞好機關(guān)?龍頭?。

4、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升工作質(zhì)效。一是切實取得工作實效。要把治庸問責(zé)工作同落實政府目標(biāo)管理責(zé)任制、開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、同學(xué)習(xí)王桂珍同志的先進事跡等活動有機的結(jié)合起來；同解決目前人口和計劃生育的突出問題、重點難點工作相結(jié)合，同時，對照年初人口計生工作目標(biāo)，抓緊做好各項重點工作，帶動和促進其他工作全面推進。二是切實提升發(fā)展能力。解決好促 進人口計生工作存在的人口控制水平有所下滑、城區(qū)計生管理存在的漏洞、計生基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題。三是切實抓好窗口服務(wù)。真正把人口計生局機關(guān)服務(wù)窗口建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

同志們，開展治庸問責(zé)工作，是對我們每個黨員干部面臨新發(fā)展提出的新的要求。我相信，人口計生局全體黨員干部一定能夠經(jīng)受住歷練和考驗，一定能夠保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以更加優(yōu)異的成績展示人口計生工作者的良好精神風(fēng)貌。

第二篇：治庸問責(zé)動員講話

治庸提能力 問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作動員大會上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開展治庸問責(zé)工作電視電話會議精神，結(jié)合隨州實際，動員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)清開展“治庸問責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開展“治庸問責(zé)”工作實施方案》，各單位、各部門要嚴(yán)格按照工作方案狠抓落實。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見，我講三個方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問題。治庸問責(zé)，出發(fā)點是加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點是嚴(yán)格干部管理，落腳點是推動事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識治庸問責(zé)工作的重大意義，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到加強“治庸問責(zé)”工作中來。

（一）治庸問責(zé)是促進隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進一步增強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和危機意識，摒棄得過且過、不謀其政、華而不實的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會議上多次強調(diào)：要堅持把治理“庸、懶、散”問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點防范“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會上指出，“我省要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機關(guān)干部中不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)象和問題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待?！眹￠L在講話中指出，開展治庸問責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會議還特別強調(diào)，“治理干部隊伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細雨式的說服教育也解決不了問題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)上動真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對“不在狀態(tài)”黨員干部進行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對違反規(guī)定的給予誡勉談話、實行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴(yán)重的并追究主要負責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開了全省系統(tǒng)治庸問責(zé)電視電話會議，會上，王澤洪局長從充分認(rèn)識治庸問責(zé)工作的重要意義、堅持“四抓四治”，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸斡箚栘?zé)”工作取得明顯成效等三個方面進行了闡述，并對全省系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作進行了安排部署。

面對黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴(yán)格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進“工業(yè)興市”，以實際行動在“治庸問責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色，務(wù)求實效。

（二）治庸問責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊伍能力素質(zhì)的基本要求 加強自身修養(yǎng)，強化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進，提高行政能力，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級、科級和科辦員的6

項必備能力和6項崗位能力，從制度上對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進行了“具體化”“崗位化”。近年來，在推進隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說，我們系統(tǒng)的干部職工隊伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進步做出了應(yīng)有的貢獻。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴(yán)重損害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問責(zé)活動中，我們要堅決杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅決杜絕黨員干部僥幸心理、堅決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不清等現(xiàn)象，進一步提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢頭，也正是因為，我們始終堅持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅持自力更生、負重奮進的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開展治庸問責(zé)，既是對這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢下，對這些精神的堅持和發(fā)揚。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機遇，大干快上，主動作為?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是與兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機制不夠健全等問題。今年是“十二五”開局之年，我們要搶抓機遇，迎頭趕上，實現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅持只爭朝夕、不進則亡的緊迫意識，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識和懶散思想，真正實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找本單位存在的“庸懶散軟”問題，剖析深層次矛盾，切實抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來謀事、想事、干事。

二、強化措施，狠抓落實，確保治庸問責(zé)工作取得實效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，堅持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，確保治庸問責(zé)工作取得實效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴(yán)治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識，更好地服務(wù)工作，工作的過程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐、不斷提高認(rèn)識的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點，事業(yè)才能有支點；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中提高的過程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過以往的工作業(yè)績，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過學(xué)習(xí)取得的。各級黨員干部要增強能力危機意識、樹立能力席位意識，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實際，增強學(xué)習(xí)的針對性。要通過學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開展工作的能力；提高運用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)治行動“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強管理、促規(guī)范，強服務(wù)、提形象，強機制、增手段，強職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為所有工作的切入點。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因為還限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動上“懶”得去費心、費神、費力。各級各單位要堅決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問責(zé)工作中，切實針對以下幾個可能導(dǎo)致服務(wù)對象不滿意的風(fēng)險點，下狠勁、出實招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴(yán)格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進一步完善評審機制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開審批內(nèi)容、審批條件、審批時限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項目審批開“綠燈”，又加

強監(jiān)管亮“紅燈”。嚴(yán)格落實“受理、審查、審批”三分離制度，實行“陽光許可”和一個窗口對外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費。堅決禁止亂收費、亂罰款等問題，一要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問責(zé)取得的實實在在的效果。二要嚴(yán)格按財政部門和物價部門的相關(guān)要求，對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費許可進行公示、辦理年檢手續(xù)，堅決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費項目，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。三要堅決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會等其它機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的行為。四要堅決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴(yán)格落實綜合執(zhí)法機制。嚴(yán)禁技術(shù)機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機關(guān)合法委托的情況下單獨從事執(zhí)法辦案工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實行三級審理和集體審理制度。加強對罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的交接、保管、登記上報和處臵，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒物品。二要嚴(yán)格落實“四個四”執(zhí)法工作要求。即實施處罰必須做到“四個在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴(yán)格執(zhí)法必須搞好“四項服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動服務(wù)、抓住熱點問題跟蹤服務(wù)；寬嚴(yán)相濟必須遵循“四個不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問題以整改為主不罰；堅決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進、臉難看、話難聽、事難辦行為。自覺做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴(yán)格檢驗檢測。要圍繞檢測機構(gòu)的合法性、檢測工作依據(jù)、制度落實情況、檢測人員素質(zhì)和問責(zé)制度等五個方面進行檢查，不斷提高檢驗檢測的公益性、權(quán)威性和公信度。堅決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時等老大難問題，全面提升檢驗檢測水平，做到出精準(zhǔn)報告、出公正報告、出權(quán)威報告、出滿意報告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴(yán)治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴(yán)格；嚴(yán)格管理，必須問責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒激情等傾向性苗頭和問題，要嚴(yán)格糾正，堅持“政治堅定、業(yè)務(wù)過硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的干部要堅決進行組織調(diào)整，直至改非或降級使用。實踐證明，重用了庸人，對能人是個打擊；重用了溜奸?；娜耍瑢蠈嵢耸莻€打擊；重用了跑官要官的人，對干事的人是一個打擊。治庸問責(zé)，就是要讓能干事的人有機遇，讓不干事的人失去舞臺。第二，要健全內(nèi)部管理機制。結(jié)合這次治庸問責(zé)活動，市局將對現(xiàn)有制度進行梳理，剔除相互沖突、不合形勢的制度，補充工作所需的新制度，進一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴(yán)格制度約束措施。第三，要落實相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機制，推動“一把手”負總責(zé)、相關(guān)崗位負責(zé)人負專責(zé)，嚴(yán)格落實過錯責(zé)任追究，以責(zé)任推動工作。第四，在這次治庸問責(zé)工作中，對上級通報的問題、社會輿論反映強烈的問題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評教育仍未糾正的問題，將嚴(yán)格遵循“重大過錯上追一級”的問責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴(yán)治落實“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點，加大制度、機制建設(shè)，推動各項工作的開展和落實。落實“誠心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問題、耐心處理問題” 的“四心”工作態(tài)度。對市局黨組的統(tǒng)一部署，對群眾亟待解決的問題，要“馬上辦”；對反映強烈 的老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對帶有普遍性的問題，要“上門辦”；對一時難以解決的問題，要“跟蹤辦”；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要創(chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在企業(yè)和行政相對人面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，建立“治庸問責(zé)”工作長效機制

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展治庸問責(zé)活動，是當(dāng)前擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動起來，把這項活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動結(jié)合起來，高度重視，精心組織，強力推進。機關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實施治庸問責(zé)活動的第一責(zé)任人，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實，親自檢查。

二是要加強輿論宣傳。要通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位開展“責(zé)任清楚沒有；盡責(zé)到位沒有；失責(zé)查處沒有”的大討論，把機關(guān)干部隊伍中存在的問題列出來，自覺找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進此項活動中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型事例和人物，實行典型引路，推進活動深入開展。要加大巡查力度，及時通報批評“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強大的“治庸問責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強監(jiān)督檢查。要堅持“問題導(dǎo)向”，通過查找人民群眾反映強烈的突出問題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問題實施追庸問責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機、攝像機記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對治庸問責(zé)工作的四個環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報、有報告。對沒有按要求落實市局《治庸問責(zé)工作實施方案》的單位、部門和個人有“庸懶散軟”突出問題的一經(jīng)查實，一律嚴(yán)格問責(zé)，對情節(jié)嚴(yán)重的，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長效機制。治庸問責(zé)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點工作，落實治庸問責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭取短期內(nèi)取得實效；又要著眼長遠，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機制，推進治庸問責(zé)長效機制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動事業(yè)發(fā)展，隊伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識“治庸問責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動起來，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項工作取得實效，為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第三篇：xx同志在全區(qū)治庸問責(zé)工作動員會議上的講話

Xx 同 志

在伍家崗區(qū)喜迎“十八大”、爭創(chuàng)新業(yè)績暨治庸問責(zé)工作動員大會上的講話

（20xx年xx月xx日）

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)喜迎?十八大?、爭創(chuàng)新業(yè)績暨治庸問責(zé)工作動員大會。主要任務(wù)是，深入貫徹全省喜迎?十八大?、爭創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動電視電話會議和省、市?兩會?重要精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、市委治庸問責(zé)工作部署，在全區(qū)深入開展治庸問責(zé)工作，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升黨員干部執(zhí)行力，打造充滿活力、富有效率的政務(wù)環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先跨越，以更加優(yōu)異的成績喜迎黨的?十八大?召開！剛才，xx同志傳達了省、市?兩會?精神，xx同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作，深化機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就傳達貫徹全省、全市重要會議精神，全面開展治庸問責(zé)工作，奮力實現(xiàn)新年開門紅講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹全省電視電話會議精神，切實增強治庸問責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感

從現(xiàn)在起，我省將集中一年時間，在全省開展?喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績?主題實踐活動。昨天下午，省委、省政府召開全省電視電話會議。省委書記李鴻忠出席會議并講話。省委副書記、省長王國生主持會議。省委副書記張昌爾作動員部署，省直機關(guān)工委等4家單位進行了交流發(fā)言。

李鴻忠書記在講話中強調(diào)，今年下半年，我們黨將召開十八大，這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事。開展?喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績?主題實踐活動，是當(dāng)前一項重大政治任務(wù)。全省各級黨組織、各級政府，特別是廣大黨員干部要從亮明政治姿態(tài)、在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓落實。要以喜迎黨的十八大為契機，進一步加強黨員干部群眾理想信念教育、黨史教育和黨的基本理論、基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)全省廣大黨員干部和人民群眾堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗臶，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義制

業(yè)績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。

全區(qū)上下要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，切實把?喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績?作為今年的一項重要工作，把深入開展治庸問責(zé)作為一個重要方面扎實推進。要科學(xué)把握主題實踐活動的重要意義，切實增強深入開展治庸問責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力提精神、爭創(chuàng)業(yè)績促跨越、興辦實事惠民生、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、加強組織添活力，以更加良好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，著力推動全區(qū)黨建工作水平的新提升和經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越，在全區(qū)形成喜迎十八大的濃厚氛圍。

（一）開展治庸問責(zé)，是貫徹落實“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”方針和省、市會議精神的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記在去年?七一?重要講話中告誡全黨：?精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前?；在中紀(jì)委十七屆六次全會上強調(diào)指出，要堅持把治理?庸、懶、散?問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。省委李鴻忠書記在省直機關(guān)治庸問責(zé)動員大會上也強調(diào)指出，治理庸懶散問題，從小處講是加強干部隊伍建設(shè)的需要，從大處講是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。開展治庸問責(zé)，是有效解決干部隊伍中存在的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗問題的一劑良方，是應(yīng)對?四大危險?的有力舉措。王國生省長在省人大十一屆五次會議上明確要求，全省要?鞏固和擴大治庸問責(zé)活動成果，強化責(zé)任追究，對不作為、亂作為的行為嚴(yán)厲查處，絕不姑息?。市委郭有明書記也強調(diào)，要?深入推進治庸問責(zé)，治庸提能、治懶提效、治散提神，進一步提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境?。各級各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，把治庸問責(zé)作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓好抓出成效。

（二）開展治庸問責(zé)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動伍家跨越式發(fā)展的迫切需要。近年來，我區(qū)綜合實力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，民生問題得到明顯改善，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，持續(xù)快速發(fā)展的勢頭日益顯現(xiàn)，積蓄了跨越式發(fā)展的勢能和潛力。面對成績，我們切不可沾沾自喜，特別是面對?十二五?發(fā)展的新形勢，面對咄咄逼人的區(qū)域競爭態(tài)勢，面對市委對我們提出的新要求，面對廣大人民群眾對未來發(fā)展的期盼，我們要保持清醒的頭腦，看到發(fā)展上的差距，看到工作中的不足。區(qū)域經(jīng)濟競爭更多的是比環(huán)境、比服務(wù)，過硬的干部作風(fēng)、良好的發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、奮力崛起的希望，是推動創(chuàng)新破難的利器，是我們的事業(yè)贏得決戰(zhàn)決勝的?法寶?。2012年是新一屆區(qū)委、政府的開局年、起步

這次區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作，深化機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，整治重點直指?庸、浮、玩、亂?，方案詳盡具體，符合實際。如何確保治理成效，關(guān)鍵在于狠抓落實！各級各部門要從講政治、講大局的高度，以對黨的事業(yè)和人民高度負責(zé)的態(tài)度，痛下決心、不走過場、下猛藥、治頑疾，達到治庸提能力、治浮增效率、治玩正風(fēng)氣、治亂嚴(yán)紀(jì)律的預(yù)期目的。

（一）強化思想教育，深化源頭治庸。干部隊伍中存在的?庸、浮、玩、亂?現(xiàn)象，歸根結(jié)底是思想上出現(xiàn)了滑坡，背離了以人為本、執(zhí)政為民的理念。因此，我們必須首先要從思想教育入手，著力解決好黨員干部中存在的對群眾漠不關(guān)心、對工作心浮氣躁、生活情趣低級、法紀(jì)意識淡薄等突出問題。采取多種形式，加強對黨員干部理想信念、宗旨意識、愛崗敬業(yè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大干部增強奉獻精神和責(zé)任意識，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。要以?實施‘十二五’規(guī)劃、推進跨越式發(fā)展?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力、治浮增效率、治玩正風(fēng)氣、治亂嚴(yán)紀(jì)律?為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)黨員干部主動查找差距、深入剖析原因，進一步增強推進跨越式發(fā)展的使命感。要通過開展一系列教育活動，教育黨員干部樹立三種理念：一是樹立以?業(yè)績論英雄、無功就是過?的理念，沒有建樹、沒有政績、平淡過、混日子就是庸，對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有成績就是問題，就是庸。二是樹立以?實際表現(xiàn)出的才能、以輸出來的能力?為檢驗標(biāo)準(zhǔn)的理念，有的干部不是沒有能力，而是沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的能力，責(zé)任心不強，疏于職守，既驕傲自大，眼高手底，又心浮氣躁，不安心工作，這是另一種形式的庸碌，是?貌能實庸?。三是樹立?能力席位?理念，一個職務(wù)、一個崗位的內(nèi)涵是能力和任職資格，誰有能力就由誰來擔(dān)任，只認(rèn)資格不認(rèn)人，只認(rèn)條件不認(rèn)人。每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都是?能力席位?，只能是?椅子?選擇人，而不能是人去選擇?椅子?。能力席位的安排，最終由人民來定，能力席位不是關(guān)系席位，不是誰的關(guān)系硬誰就獲得。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)，是黨的事業(yè)需要，是人民的重托，能力席位絕不允許庸碌者占據(jù)它。要不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)鍛煉的模式和方法，教育廣大黨員干部增強責(zé)任意識，在其位、謀其政，負其責(zé)，盡其心，真正把心思用在發(fā)展經(jīng)濟和造福于民上，提高干部推進科學(xué)發(fā)展、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。

（二）堅持“六破六立”，營造氛圍治庸。深入開展治庸問責(zé)，要始終堅持依靠群眾、面向群眾，積極發(fā)動群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。要著眼于揚清風(fēng)、樹正氣，大力倡導(dǎo)?六個破除、六個樹立?，即：破除得過且過和不思進取，著力解決精神不振、暮氣沉沉的問題，樹立充滿激情、真正做到從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)問責(zé)，敢于亮劍，敢于亮黃牌、出重拳、下猛藥。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，不論身處什么位臵，都要嚴(yán)格追究和嚴(yán)肅處理，對相關(guān)人員實行通報批評、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理或紀(jì)律處分，決不姑息，絕不手軟，讓?庸、浮、玩、亂?現(xiàn)象無藏身之處。

(四)著眼常態(tài)長效，完善機制治庸。要堅持用制度來管人、管事，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提速增效。一是建立完善層級清晰的責(zé)任體系，解決?責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清?的問題。首先是一把手負主要責(zé)任，其次是一級抓一級，一級對一級負責(zé)，使龐大的責(zé)任體系分解為各負其責(zé)的運行體系。分管領(lǐng)導(dǎo)對一把手負責(zé)，下級對上級負責(zé)。不能什么事都由主要領(lǐng)導(dǎo)出面，這種現(xiàn)象說明責(zé)任體系運行不暢，決策落實要一級對一級，每個崗位都要對上級負責(zé)，副職對正職負責(zé)。要科學(xué)界定部門職責(zé)，推動部門責(zé)任法定化；明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程和能力素質(zhì)要求，實現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細化各個層級、職級的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任層級清晰化；建立崗位之間、部門之間的責(zé)任鏈條，做到無縫化對接。要以提升能力、改進作風(fēng)為核心，科學(xué)制定責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制，進一步強化工作責(zé)任。二是建立完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，解決?庸者下、能者上?的問題。要繼續(xù)深入推進干部人事制度改革，優(yōu)先從具有基層和一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，更加注重優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)，為伍家?十二五?、?十三五?乃至更長時期的發(fā)展做好人才儲備。要進一步完善干部考核評價制度，分層分類建立健全實績考評指標(biāo)體系，準(zhǔn)確評價干部的德能勤績廉，把考核評價結(jié)果真正與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，有效解決?干與不干一個樣，干好干壞一個樣?的問題。要進一步完善干部日常監(jiān)管制度，加大對重要部門和關(guān)鍵崗位干部的管理力度，切實提高各級干部履行職責(zé)的能力。要建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的良好選人用人機制，使庸者讓位子，讓能者擔(dān)擔(dān)子。三是建立完善賞罰分明的責(zé)任追究制度，解決?不負責(zé)任、失職瀆職?的問題。治庸問責(zé)回避不了處理人的問題。不負責(zé)任、出了問題，不處理責(zé)任人就立不起責(zé)任，那就是有制無責(zé)，有獎無罰，盡職與失職、瀆職一個樣，制度就形同虛設(shè)、廢紙一張。只有處理到位，責(zé)任才能到位。這次治庸問責(zé)一定要采取嚴(yán)厲的組織措施和紀(jì)律手段，堅持把履責(zé)和問責(zé)有機結(jié)合起來，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，不搞下不為例。只有這樣，才能懲前毖后，治病救人，才能在全社會樹立一種良好的責(zé)任導(dǎo)向。

指導(dǎo)、督查，幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力把監(jiān)督的觸角延伸到全領(lǐng)域、全過程。區(qū)治庸問責(zé)辦公室、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要堅持原則，敢抓敢管，動真碰硬。區(qū)委還將組織專班開展經(jīng)常性的抽查、暗訪工作，廣泛接受社會各界和人民群眾的投訴、舉報。廣泛聽取各方面意見，對治庸問責(zé)工作分階段進行巡回督查和通報。對行動有力、工作開展好的單位要給予表揚，及時推廣好的經(jīng)驗；對工作重視不夠、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行問責(zé)，確保治理工作取得實效。要建立治庸問責(zé)工作陽光投訴平臺，暢通群眾參與渠道，保障群眾合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，做到治理階段群眾參與、治理過程群眾監(jiān)督、干部作風(fēng)由群眾評議、整改成果由群眾檢驗。

同志們，開展治庸問責(zé)工作，直接關(guān)系到推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先跨越的歷史進程。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要迅速行動起來，積極投入到這項工作之中，通過建立長效機制，實現(xiàn)治庸問責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，以優(yōu)良的干部素質(zhì)、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先跨越作出新的更大的貢獻！

第四篇：治庸問責(zé)動員報告

“治庸問責(zé)”動員報告

同志們：

8月25日上午，市血防辦召開了市血防系統(tǒng)“治庸問責(zé)”動員大會。會議由市血防辦紀(jì)委書記梁開國同志主持，市血防辦副主任嚴(yán)和平同志做了重要講話。會議宣讀了市紀(jì)委對市第一人民醫(yī)院在“7.4”隨岳高速公路重大交通事故中接警處置不力問題的查處情況及公開通報了關(guān)于萬軍同志“治庸問責(zé)”處分的通報，這說明上級在查治領(lǐng)導(dǎo)干部“庸、懶、散、軟”作風(fēng)上的堅決態(tài)度。在座的都是我院的骨干力量，今天我們召開這次會議，主要任務(wù)就是及時傳達、認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實市血防辦關(guān)于治庸問責(zé)工作動員大會的精神，進一步動員部署和強力推進開展治庸問責(zé)工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心，認(rèn)真查找和整治干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，促進醫(yī)院精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大改變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。下面我講三個問題：

一、深刻認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到市血防辦的決策和部署上來

我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到市血防辦的要求上來，切實增強緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民群眾、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度開展治庸問責(zé)工作。

（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前治庸問責(zé)的堅決態(tài)度，從思想上迅速緊張起來。今年以來，從省里到市里嚴(yán)肅處理了一批“治庸問責(zé)”工作中出現(xiàn)問題的人員，這說明上級對此次工作的高度重視。近幾年來，全市不斷開展黨風(fēng)廉正建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文明城市建設(shè)等。通過加強干部職工執(zhí)行力建設(shè)、不斷強化“能力席位”意識，精神狀態(tài)、能力和素質(zhì)都有了顯著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在個別科室及個人身上不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)

象和問題，必須“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否則就會貽誤醫(yī)院可持續(xù)的發(fā)展，有負于黨和人民的重托，愧對人民的厚望。

我們必須認(rèn)清形勢，上級對這次開展治庸問責(zé)工作，是動真格的，一定會抓一批典型，一定會處理一些“庸懶散軟”的干部。面對堅決的態(tài)度，我們要從思想上高度緊張起來，注意自己的一言一行，潔身自好，循規(guī)蹈矩，千萬不要心存僥幸、犯糊涂、犯錯誤。否則，小事情成為大典型。

（二）要深刻認(rèn)識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。應(yīng)該說，我院干部隊伍總體上是好的，特別是近年來通過先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，機關(guān)和業(yè)務(wù)科室干部職工無論是在精神面貌、工作作風(fēng)，還是在責(zé)任意識、工作效能上整體都有較大的改進，但是以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來看，“能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等“庸懶散軟”方面的突出問題和世故圓滑、不盡職、不盡責(zé)的問題，特別是有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有制度不堅持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實的現(xiàn)象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在會上多次講過，有些干部連最基本的遵守紀(jì)律都做不到，而且見怪不怪，遲到早退經(jīng)常發(fā)生，上班的時候無所事事，玩電腦，打游戲，看電影；有的干部精神狀態(tài)不好，平時工作不學(xué)習(xí)、不鉆研、不思考，大事做不來，小事不愿做，互相推諉扯皮；有的干部對群眾冷漠，服務(wù)意識淡??；有的大局意識、全局觀念淡薄，只關(guān)心自己的工作和本科室的利益，對別的科室的工作支持協(xié)調(diào)、配合不夠；有的科室的干部不團結(jié)，互不買帳，很多事情議而不決，形成決議落實不了。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個人成長，影響醫(yī)院形象，影響醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。

（三）要深刻認(rèn)識我們肩負的使命，從思想上振奮起來。醫(yī)療機構(gòu)是與人民群眾聯(lián)系最緊密、與人民群眾直接打交道最多、最直接服務(wù)百姓的機構(gòu)。當(dāng)前，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與考驗。醫(yī)療事故的頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系的緊張都是擺在我們眼前最切實的問題。

同時政府對醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大力扶持也是我們前所未有的機遇，能不能抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勢而上，加快發(fā)展，取決于我們是否有一個良好的精神狀態(tài)。醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，我們的干部職工作風(fēng)改進了，我們的責(zé)任意識增強了，我們的行政效能提高了，對于醫(yī)療服務(wù)業(yè)來說就會起到好的示范帶頭作用。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機遇、大干快上、主動作為的新形勢下，必須通過建立完善治庸問責(zé)的約束機制、獎懲機制和監(jiān)督機制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，實現(xiàn)治庸問責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，以優(yōu)良的干部素質(zhì)、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，推進醫(yī)院事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全面推進治庸問責(zé)工作

結(jié)合醫(yī)院實際，治理“庸、懶、散、軟”要著力解決以下五個方面的突出問題：

1、工作落實不力。中心意識和大局觀念不強，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，對落實上級部門重要工作部署、本單位中心工作和有關(guān)協(xié)調(diào)會議精神行動遲緩，執(zhí)行不到位，影響全局工作。

2、服務(wù)意識不強。服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為；對人民生命健康漠不關(guān)心，宗旨意識和服務(wù)意識不強，對患者態(tài)度粗暴，開大處方、做大檢查；辦事推諉拖拉，辦證效率低下，向服務(wù)對象亂收費。

3、工作作風(fēng)不實。精神不振，工作懈怠，不愿擔(dān)當(dāng)，得過且過，不想干事、不愿干事;作風(fēng)不深入，工作不主動，有的干部得過且過，一門心思謀人不謀事;不作為、慢作為、亂作為，遇到重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不及時報告、不及時采取有效措施，處置失當(dāng)，應(yīng)對失誤，影響社會穩(wěn)定，造成不良后果;工作軟弱無力，怕苦畏難，推諉卸責(zé)，效能低下，不能有效地履崗盡責(zé)、失職瀆職、業(yè)績平庸。

4、組織紀(jì)律松懈。爭權(quán)奪利，造謠中傷，鬧矛盾，搞內(nèi)耗。上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、3

玩游戲、炒股票；不遵守會議紀(jì)律，無故缺席代會、提前離場，開會睡覺。

5、廉潔自律不嚴(yán)。公務(wù)活動中講排場、比闊氣、鋪張浪費、用公款旅游和進行高消費娛樂活動；大操大辦婚喪嫁娶等喜慶事宜、抹牌賭博、公車私用、公車私駕、收受紅包、回扣、購物卡。

發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查處一律從嚴(yán)從重處理，凡是受到問責(zé)的科室或個人，當(dāng)年不得評優(yōu)評先，因問責(zé)受到崗位調(diào)整，降職、免職及停薪停崗等處理的當(dāng)年考核定為不稱職。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我院治庸問責(zé)工作取得實效 開展治庸問責(zé)工作既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進醫(yī)院又好又快發(fā)展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以院長馬劍波同志為組長的“治庸問責(zé)”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，具體負責(zé)醫(yī)院“治庸問責(zé)”專項活動的開展。各科室要把“治庸問責(zé)”專項活動作為加強作風(fēng)建設(shè)的一項重點工作擺上重要日程，科室負責(zé)人具體負責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。

二是要深入宣傳，營造氛圍。要通過召開動員大會和宣傳欄等媒介，對治庸問責(zé)工作廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，營造良好的活動氛圍。要注重總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立先進典型，及時推廣好做法、好經(jīng)驗，推進活動深入開展。

三是要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。要把“治庸問責(zé)”專項活動與具體工作有機融合、相互促進，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進工作，在推進工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“治庸問責(zé)”專項活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與 4

完成工作目標(biāo)結(jié)合起來，與加強基層組織建設(shè)和加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進醫(yī)院事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進當(dāng)前各項工作。

四是要嚴(yán)格督查，促進轉(zhuǎn)變。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查處力度。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理制度問責(zé)追責(zé)，進行組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問責(zé)，進一步促進干部職工工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

五是要建立完善崗位責(zé)任制。建立完善層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定各科室和各單位職責(zé)，推動科室責(zé)任制度化；明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能，實現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細化各層級、職級的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任層級清晰化；建立崗位之間、科室之間的連接無縫化。

同志們，治庸問責(zé)必須動真格，動真格就是要“出重拳、下猛藥”，“刮大風(fēng)，打大雷，下大雨”，不是和風(fēng)細雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我們應(yīng)該以飽滿的政治熱情堅決擁護、積極參與治庸問責(zé)工作。對我院來說，推進治庸問責(zé)工作，既是挑戰(zhàn)，又是機遇。我們要以治庸問責(zé)工作為契機，調(diào)動部門的積極因素，激發(fā)學(xué)習(xí)和工作熱情，更有力地推進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

馬劍波

二○一一年八月二十八日

第五篇：治庸問責(zé)動員報告

強化履責(zé) 優(yōu)化作風(fēng) 務(wù)實高效 開拓創(chuàng)新

老師們：

今天這次會議，是貫徹落實市教育局關(guān)于《仙桃市教育系統(tǒng)“治庸問責(zé)”行動方案》和《關(guān)于對全系統(tǒng)“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象實施問責(zé)的若干意見》的文件精神，9月2日市教育局通報了市委督查組暗訪情況和處理結(jié)果，彭局長作了動員報告，付督導(dǎo)作了工作布置，為了將這次活動深入推進并取得實效，我講以下三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，迅速從思想上緊張起來、振奮起來

第一，要充分認(rèn)識當(dāng)前治庸問責(zé)的高壓態(tài)勢，從思想上迅速緊張起來。8月19日市委召開動員大會，決定在全市掀起實施“治庸問責(zé)”行動，9月2日市教育局召開了教育系統(tǒng)的“治庸問責(zé)”動員大會，要求廣大教職員工參與，采取全面接受監(jiān)督、實行定期排查、組織集中督查、開展暗訪檢查和重點案件直接調(diào)查等方式解決教職工精神狀態(tài)不佳、責(zé)任意思不強、工作作風(fēng)不實、履職能力不夠和遵章守紀(jì)不嚴(yán)的問題。市教育局這次“治庸問責(zé)”行動將會使出重拳下猛藥、動真格，對“庸懶散軟”的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起，絕不手軟、決不姑息。

胡錦濤總書記“七 一”講話指出要消除黨員干部精神懈怠的危機、能力不足的危機、脫離群眾的危機和消極腐敗的危機，省委李鴻忠書記對全體干部提出了“消除第三種狀態(tài)，干不好就交槍”的嚴(yán)格要求。目前，市委“治庸問責(zé)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)督查辦理了幾起“庸懶散”事件，市局也通報處理了局機關(guān)兩起“庸懶散”事件，下一步，市局“治庸問責(zé)”督查組要逐步延伸到局機關(guān)二級單位和各學(xué)校。這些天來，我們能深刻感受到市委和市局“治庸問責(zé)”的行動之快、力度之大、查處之堅決。面對當(dāng)前“治庸問責(zé)”的高壓態(tài)勢，我們?nèi)绻€不能正確認(rèn)清形勢，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個出問題曝光的，也許就是我們自己。我們?nèi)w干部、教職工必須從思想上高度緊張起來，認(rèn)真領(lǐng)會市委和市局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，嚴(yán)格貫徹落實局黨委關(guān)于實施 “治庸問責(zé)”的工作方案，用實際行動來捍衛(wèi)師道尊嚴(yán)，用良好風(fēng)貌來維護教育形象。

第二，要深刻認(rèn)識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。我們學(xué)校干部、教職工主流是好的，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和教職工在思想、行動、作風(fēng)、境界、作為等方面還或多或少地還存在著一些問題，或者說與當(dāng)前形勢不太適應(yīng)的地方，有的庸、懶、散、軟現(xiàn)象比較突出，學(xué)生家長、教職工反映強烈。在我們學(xué)校干部和教職工隊伍中間，存在著“四多四少”的現(xiàn)象值得引起我們高度重視。一是在學(xué)習(xí)上止步于一般讀書的多，真正學(xué)習(xí)內(nèi)化于心、外化于形的少。有的干部和教職工講

起時事、八卦口若懸河，談起教育思想方法毫無新意；有的干部和教職工還存在學(xué)習(xí)淡漠，玩風(fēng)太盛，有的甚至不能守攤守點。二是工作上滿足于常規(guī)性推進的多，創(chuàng)造性、開拓性開展工作的少。少數(shù)同志在領(lǐng)導(dǎo)崗位多年，固守僵化的思維模式和工作模式，不求有功，但求無過，工作敷衍，止于應(yīng)付，缺乏崗位意識，推諉卸責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作缺乏主動性和積極性，執(zhí)行力不強，對落實學(xué)校重大決策部署、重要會議精神等行動遲緩，等待拖延，導(dǎo)致問題不斷，干工作難以打開局面，導(dǎo)致學(xué)校工作舉步維艱。部分教師借口學(xué)校條件差、教師待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到問題繞道而行；還有些教師認(rèn)為職稱榮譽到手，以為船到碼頭車到站，不思進取，不挑重擔(dān)，這些都是庸、懶的具體表現(xiàn)。三是作風(fēng)上作一般性接待解釋的多，主動熱忱為學(xué)校、為學(xué)生排憂解難的少。學(xué)校干部教職工隊伍中有的對學(xué)校、家長和學(xué)生中遇到的困難不太熱心，有的借口工作忙相互推諉，有的借口難度大拖而不決，有的打擊先進甚至挑燈撥火、冷嘲熱諷、兩面三刀，這些都或多或少在我們身邊存在。四是在效果上宏觀管理與指導(dǎo)的多，深入有效的指導(dǎo)少。多數(shù)干部能深入學(xué)生，深入教學(xué)一線調(diào)查研究，但有的教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，管理水平不高，團結(jié)協(xié)作不緊，不能有效地履職盡責(zé)，工作打不開局面，問題得不到及時解決，業(yè)績平淡平庸，教師反響強烈，有的作風(fēng)不夠深入，不能查找發(fā)現(xiàn)深層次問題，對教師、對學(xué)生指導(dǎo)的針對性和有效性不夠，滿口空話、假話、套話，說不到點子上，謀不到關(guān)鍵處，有時甚至起副作用。在我們一般教師身上，也存在一些庸、懶、散的不良現(xiàn)象：一種是“經(jīng)驗型”教師，學(xué)習(xí)不足，教書育人憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，照本宣科，毫無激情，缺乏教育智慧和教學(xué)藝術(shù)；一種是“迷惘型”教師，缺乏積極陽光的職業(yè)態(tài)度，沒有正確的職業(yè)認(rèn)識與職業(yè)規(guī)劃，工作多年職業(yè)能力得不到有效提升，時間長了就變成“老油條”；一種是“散漫型”教師，事業(yè)心不強，缺乏起碼職業(yè)操守，存在上班遲到早退、電話請假、工作時間吃早點、閑聊、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、提前離校，開會講小話、睡覺，更有體罰學(xué)生、推銷資料、有償家教家養(yǎng)、對家長態(tài)度粗暴訓(xùn)斥、向家長索要財物等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象。以上種種是我們學(xué)校黨員干部教師身上帶有傾向性的問題，是教育系統(tǒng)庸、懶、散的具體表現(xiàn)。問題存在的原因，主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識不強，進取意識不足；客觀上是機制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問責(zé)和查處制度，以上種種庸、懶、散思想和行為，在一部分干部和教師身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個人成長，敗壞學(xué)校教育形象，制約學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展。

第三，要深刻認(rèn)識我們肩負的使命，從思想上振奮起來。教育發(fā)展，使命崇高，責(zé)任重大。黨和國家高度重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，胡錦濤、溫家寶多次寄語勉勵廣大教育工作者，黨和國家也在努力提高教師社會地位和工資待遇。

這些都為我們教育工作者安心工作提供了良好條件。特別是市委市政府高度重視教育，不斷健全完善教育發(fā)展機制和保障機制，政府和人民群眾對教育寄予厚望，我們不能辜負他們的重托。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機遇，大干快上，主動作為的新形勢下，我們的干部教師沒有爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，必然會拖后腿，影響全市發(fā)展大局，我們承擔(dān)不起這個歷史責(zé)任。學(xué)校每位干部教職工必須振奮精神，迅速行動，認(rèn)真對照上面列舉的帶有傾向性的問題，認(rèn)真查擺自己身上的不足，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深入剖析思想根源，切實抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來取信于民。

二、真抓實干，全力快速推進治庸問責(zé)行動

第一，以探索建立“問責(zé)制”為重點，迅速掀起“治庸問責(zé)”行動。“問責(zé)制”就是對不負責(zé)任的處罰，這是建立有效責(zé)任制的關(guān)鍵。只有把履職和問責(zé)結(jié)合起來，才能確立良好的責(zé)任導(dǎo)向，才能讓干部教師增強責(zé)任心、提高責(zé)任意識。學(xué)校還有部分干部教師政治敏感度不強，大局意識差，責(zé)任意識不足。有的干部教師對問題視而不見，置若罔聞；有的沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓率?、避事，躲?zé)任，當(dāng)老好人；有的工作敷衍塞責(zé)，主動性差，推一下動一下，甚至推三下才動一下。在當(dāng)前“治庸問責(zé)”的高壓態(tài)勢下，出現(xiàn)了問題誰也包不住，扛不起，擺不平。我們必須建立嚴(yán)格的問責(zé)機制，有崗必有責(zé)，履職必問責(zé)。學(xué)校要結(jié)合干部教師的工作實際，將承擔(dān)的責(zé)任具體化、細化，清楚明確，使人人都對應(yīng)一個具體的責(zé)任。要細化責(zé)任內(nèi)涵，不搞空洞的、泛泛的責(zé)任要求，每個崗位都有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對應(yīng)的后果代價。要建立科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系，一把手負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對一把手負責(zé)，下級對上級負責(zé)，子系統(tǒng)對總系統(tǒng)負責(zé)。這樣，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人負責(zé)、失職有人買單的責(zé)任管理體系。

第二、以消除干部隊伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點，大力實施“治庸計劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，就是干不好又不交“槍”；占著職務(wù)崗位不作為；沒有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在教師中影響很壞，變相打擊了其他干部的積極性。實施“治庸計劃”，就是要使干部沒有“第三種狀態(tài)”的選擇，即或者干好或者交“槍”，不能有“第三個選擇”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向。考慮一個干部的任免、進退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績，才有為有位。對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事的人，要堅決予以調(diào)整。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。努力

使干部隊伍庸者去庸、能者更能。對業(yè)務(wù)水平低、工作推進慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的學(xué)校干部進行調(diào)整。三是要完善在基層一線鍛煉干部的選人用人機制。實踐證明，優(yōu)秀干部大都是從教育教學(xué)一線、從復(fù)雜環(huán)境中成長起來的。我們要更加注重在教師隊伍中培養(yǎng)和選拔干部，更加注重在困難環(huán)境和復(fù)雜局面中培養(yǎng)和選拔干部，決不能讓那些吃苦奉獻、踏實干事、作出貢獻的人吃虧，著力營造風(fēng)清氣正的“干事文化”，營造舒心干事的干事氛圍。

第三，以貫徹落實“十不準(zhǔn)”、“五帶頭”為重點，著力推進“正風(fēng)行動”。新的形勢提出了新的更高要求，有的現(xiàn)象以前也許沒被我們引起重視，但現(xiàn)在卻成了問題，有的問題在治理整改中重復(fù)出現(xiàn)，有的規(guī)定和要求比以前更加細化和嚴(yán)格。這就要求我們必須摒棄一些陳舊觀念，把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的部署上來。對于全體干部教師，各年級要再次重申勞動紀(jì)律和工作紀(jì)律，全體教職工要做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到早退，上班后不準(zhǔn)過早，不準(zhǔn)穿奇裝異服，不準(zhǔn)談天說地，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、抹牌下棋，上課不準(zhǔn)接打手機，不準(zhǔn)干與工作無關(guān)的事，不準(zhǔn)亂扔亂丟，不準(zhǔn)有償家教家養(yǎng)，不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。近期學(xué)校將組織督察組，同時對干部教師中的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象也進行督查并嚴(yán)肅通報曝光。

對于全體黨員和干部，學(xué)校要求“五帶頭”，做五個方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)的表率。真正沉下心來，學(xué)習(xí)研究，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入一線、深入課堂，坐鎮(zhèn)教育教學(xué)指揮臺，找準(zhǔn)結(jié)合點，培育增長點，提升執(zhí)行力。四要帶頭改進作風(fēng)，做心系學(xué)生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。滿腔熱忱對待學(xué)生，盡心竭力解決問題，為學(xué)生提供高效、便捷、周到的服務(wù)。五要帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，保持黨員干部的良好作風(fēng)和形象。

三、強力推進，確?！爸斡箚栘?zé)”行動取得實實在在的成效

第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展 “治庸問責(zé)”行動，是當(dāng)前擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)，學(xué)校全體干部教職工要立即行動起來，把這項活動與學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、大力開展“文明禮儀行為規(guī)范教育年”活動緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強力推進。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點是做好表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項活動中來。

第二，要深入進行宣傳發(fā)動。要通過學(xué)校大會和年級會議、宣傳欄等媒介，向全體干部教師進行 “治庸問責(zé)”行動的廣泛宣傳，讓全體黨員干部和教師深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實效。要根據(jù)學(xué)校工作方案的安排，在全校大力開展作風(fēng)建設(shè)大討論和崗位責(zé)任教育，在學(xué)習(xí)討論中找差距、議措施、定方向。要大力宣傳各年級在推進此項活動中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的典型事例、先進人物，實行典型引路，推進活動深入開展。要加大巡查力度，公開曝光一批“庸、懶、散”行為和“庸、懶、散”的干部和教師，強力推進 “治庸問責(zé)”行動。

第三，要認(rèn)真進行自查整改。學(xué)校全體教職工要按照《“治庸問責(zé)”方案》要求，圍繞“治庸問責(zé)”行動認(rèn)真開展自查自糾，邊查邊改，邊改邊建，特別是工作機制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的和學(xué)生反映的突出問題，要認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限、落實整改措施。要認(rèn)真組織開展民主評議，把自查整改民主評議與推進校務(wù)公開相結(jié)合、與規(guī)范教育管理相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合，把整改工作貫穿于活動的全過程，要在解決實際問題上下功夫，在提高教育質(zhì)量上下功夫，在解決干部職工思想上存在的問題上下功夫，對存在的問題一個一個地認(rèn)真加以解決，確保整改真正收到實效。

老師們，推動學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展，教師是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障?！爸斡箚栘?zé)”是當(dāng)前市委和市局?jǐn)[在重中之重的一項重要工作，我們?nèi)w干部教職工一定要緊急行動起來，按照局黨委統(tǒng)一部署，在學(xué)校迅速掀起“治庸問責(zé)”行動，把“治庸問責(zé)”行動落實到教育教學(xué)工作上，把“治庸問責(zé)”的效果落實到提高教育教學(xué)質(zhì)量上，通過開展“治庸問責(zé)”行動，學(xué)校干部教師隊伍的責(zé)任意識要明顯增強，思想作風(fēng)要明顯改善，工作效能要明顯提升，教育形象要明顯優(yōu)化，爭取以優(yōu)異的成績向下查埠的父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。