第一篇：泉港區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（寫寫幫整理）

泉港區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

（修改討論稿）

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在采取召開征求意見會、發(fā)放征求意見函（表）、設(shè)立意見箱、調(diào)研走訪、網(wǎng)站評議等方式廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）價格服務(wù)站、區(qū)直各有關(guān)部門、部分行政村、學(xué)校、企業(yè)、商場（超市）等服務(wù)對象以及黨員和群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照要求召開專題民主生活會，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真查找存在的突出問題和不足，深刻分析存在的主客觀原因，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路，提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成了《泉港區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》。

一、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識

通過認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了四點共識。

（一）在進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性上形成共識。我們更加深刻地認識到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三 個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求，并在價格工作中認真實踐，都具有重大意義。因此，我們要進一步增強學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)價格工作，要緊緊圍繞提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和操作力，進一步加強自身建設(shè)和價格隊伍建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。

（二）在落實價格好調(diào)控政策、穩(wěn)定價格總水平是物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)上形成共識。我們更充分地認識到，貫徹落實好價格調(diào)控措施、保持價格總水平的基本穩(wěn)定，事關(guān)社會的安定穩(wěn)定，事關(guān)宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。因此，我們要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把落實價格調(diào)控措施、穩(wěn)定價格總水平作為首要任務(wù)抓好抓實，要進一步深入貫徹落實好國家各項價格調(diào)控措施和有關(guān)便民惠民政策，緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，準確把握當(dāng)前和今后一段時期國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，突出抓好價格政策宣傳、涉農(nóng)價費公示、價格監(jiān)管政策落實、價格應(yīng)急機制完善、價格監(jiān)測、服務(wù)引導(dǎo)和價格隊伍建設(shè)等工作，繼續(xù)保持我區(qū)價格總水平的基本穩(wěn)定，為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境。

（三）在堅持以人為本、高度關(guān)注民生是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心理念上形成共識。我們更清醒地認識到，價格工作不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展，更重要的是直接涉及到人民群眾的切身利益。因此，要繼續(xù)堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生價格問題，不折不扣落實取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費政策，重點整頓和規(guī)范涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格、教育收費、物業(yè)收費等價費行為，加強對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格監(jiān)管，同時進一步拓展價格公共服務(wù)職能，全面深入推進“價格服務(wù)進萬家”工作，努力在“保增 長、保穩(wěn)定、保民生”上積極作為。

（四）在統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法和基本要求上形成共識。我們更深刻地認識到，價格是市場的核心和重要的經(jīng)濟杠桿之一，在優(yōu)化資源的合理配臵、促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面具有不可替代的作用。因此，我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮價格職能服務(wù)擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進資源價格改革，統(tǒng)籌兼顧社會各方面的利益。要不斷優(yōu)化物價職權(quán)配臵，合理配臵資源，構(gòu)建更加科學(xué)合理的和諧物價運行模式，促進節(jié)能減排和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要督促水價、電價、污水處理費和城市生活垃圾處理費政策落實到位，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。二、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

十六大以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、市物價工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議的部署要求，牢牢把握“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，以解決黨和政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會反映強烈的價費熱點問題為重點，認真落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，把握政策，依法行政，創(chuàng)新理念，銳意進取，確實發(fā)揮了價格監(jiān)督、管理和服務(wù)的職能，各項工作均取得顯著成效，為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

（一）樹立部門形象，切實加強干部素質(zhì)教育

幾年來，我局認真貫徹黨的十六大、十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取切實有效措施把隊伍建設(shè)放在首要位臵，努力提升物價干部隊伍素質(zhì)，樹立與時俱進的物價干部隊伍新形象。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。幾年來，我局把創(chuàng)建“廉潔、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”領(lǐng)導(dǎo)班子作為頭等大事來抓，認真落實民主集中制和班子議事決策 制度，充分發(fā)揮班子在群眾中的表率作用，工作中的骨干作用，發(fā)展中的核心作用，堅持樹立和維護領(lǐng)導(dǎo)班子整體的良好形象。一方面抓廉政建設(shè)形成機關(guān)良好風(fēng)氣。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格遵守制度，嚴于律己，以身作則，帶頭廉潔自律做表率。另一方面抓文明創(chuàng)建樹立機關(guān)良好形象。以創(chuàng)建“規(guī)范化物檢所”和“規(guī)范化認證中心”活動為契機，建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度，開展“說文明話、辦文明事、做文明人”和創(chuàng)建文明股室、文明崗位等活動，取得明顯成效。二是加強政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。一方面抓好政治理論學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，帶頭深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)而發(fā)展觀，帶頭開展“踐行科學(xué)發(fā)展 加強作風(fēng)建設(shè)”等主題宣傳教育活動，帶頭講形勢分析報告，在學(xué)習(xí)活動中注意增強計劃性、針對性和實效性，結(jié)合工作實際，注重邊學(xué)邊改，突出解決實際問題，收到較好的學(xué)習(xí)效果。另一方面抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。先后組織了多次集中培訓(xùn)活動，安排班子成員和科室負責(zé)人分期分批參加省、市局和區(qū)委區(qū)政府組織的各種培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策水平、依法行政能力和綜合工作能力，不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和職能轉(zhuǎn)變的要求。三是加強制度建設(shè)。幾年來，我局對機關(guān)規(guī)章制度進一步全面梳理，不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)管理制度、考勤值班制度、政務(wù)公開制度和政府信息公開制度等多項制度，做到“以制度管人，以制度管事，以制度管廉”，形成高效、精干的工作機制，形成人人自覺維護制度、人人自覺遵守制度的氛圍。四是積極樹立部門新形象。幾年來，我局注重打造12358品牌和“窗口”服務(wù)，建立公開、簡化、便捷的辦事程序，提高工作效率，機關(guān)工作作風(fēng)和工作效率有明顯改進，樹立 “務(wù)實、高效、規(guī)范、廉潔”的機關(guān)新形象。同時，進一步暢通價格舉報通道，努力打造“12358”價格舉報熱線品牌，開設(shè)了網(wǎng)上價格投訴和手機價格網(wǎng)站平臺。2002年以來，共受理各類價格投訴217件，其中受理網(wǎng)上投訴19件，直接上門投訴、電話投訴、信函投訴案件198件，已辦結(jié)反饋217件，辦結(jié)率100%，為消費 者挽回經(jīng)濟損失20.15萬元。

（二）認真落實價格調(diào)控政策，穩(wěn)定市場價格總水平。幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，認真落實價格調(diào)控政策，健全價格監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機制，加強市場價格監(jiān)管，確保價格總水平基本穩(wěn)定。一是認真落實中央實行的臨時價格干預(yù)措施。近年來，我國居民消費價格總水準出現(xiàn)較大幅度波動，我局認真貫徹落國家宏觀價格調(diào)控措施，及時督促區(qū)內(nèi)影響較大的批零企業(yè)按照規(guī)定履行調(diào)價備案程序，加強對列入調(diào)價備案商品批發(fā)、零售價格的監(jiān)管，努力穩(wěn)定重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場價格。認真執(zhí)行上級各項促進生產(chǎn)、保障供給的價格措施，繼續(xù)落實對主要農(nóng)副產(chǎn)品運輸過程的收費減免政策，暢通重要農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道，確保糧食、肉類和食用植物油等重要商品的供給。二是加強價格監(jiān)測、分析與預(yù)警。通過增設(shè)價格監(jiān)測點，增加商品價格監(jiān)測品種和監(jiān)測頻率，聯(lián)合區(qū)移動公司研究開發(fā)手機價格監(jiān)測平臺，建立專人負責(zé)市場監(jiān)測、24小時值班制度和每日一報等制度，及時、準確上報了糧油、農(nóng)副產(chǎn)品、建材以及與H1N1流感密切相關(guān)藥品價格情況，為上級價格主管部門制定相關(guān)政策措施提供科學(xué)依據(jù)。三是做好暫緩開征價格調(diào)節(jié)基金的調(diào)研和匯報工作。主動聯(lián)系區(qū)財政、地稅等部門在深入市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我區(qū)實際，綜合分析省、市政府關(guān)于減免征收價調(diào)基金的有關(guān)政策和區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀后，科學(xué)地提出暫緩開征價格調(diào)節(jié)基金的建議，得到區(qū)政府贊同。

（三）加強價費管理，有效規(guī)范價費秩序。

局領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重加強收費管理工作，實行定崗定責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全各項收費管理長效機制，貫徹落實政府制定價 格、成本監(jiān)審、聽證會等制度，嚴把收費項目審批關(guān)，收費管理工作日趨規(guī)范化、制度化。幾年來，我局認真落實《福建省收費許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全區(qū)170多家行政事業(yè)性收費單位收費情況每年進行一次年審，每三年進行一次全面審驗換證。共新批收費項目22個，續(xù)批收費項目15個，調(diào)整收費標準項目24個。認真落實國家取消的100項收費項目的有關(guān)政策，取消收費項目46項，年可減輕企業(yè)、農(nóng)民負擔(dān)1855.5萬元。

一是健全收費監(jiān)督管理機制，嚴把收費項目審批關(guān)。幾年來，我局在加強價費管理方面采取了新措施，取得了明顯成效。在加強教育收費管理方面：先后核定了每年春秋季中小學(xué)校課本費、簿籍費和部分高中校學(xué)生住宿費收費標準； 08年再次調(diào)整了我區(qū)各類幼兒園收費標準；進一步規(guī)范民辦教育收費管理，核定了泉港博文中學(xué)、泉港航運職業(yè)中專等民辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費標準等；在加強物業(yè)收費管理方面：根據(jù)市物價局有關(guān)文件精神，與區(qū)房管處聯(lián)合制定《泉港區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級及收費標準》，有效規(guī)范了我區(qū)物業(yè)管理收費行為；在加強殯儀服務(wù)收費方面，09年5月重新核定了東宙墓園殯儀服務(wù)收費項目及標準；加強醫(yī)療服務(wù)價格管理方面，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)病房床位費的管理，審核批準了區(qū)婦幼保健院優(yōu)質(zhì)病房床位費收費標準；協(xié)助完善水價調(diào)整方案方面，深入?yún)^(qū)內(nèi)兩家水廠調(diào)查了解成本構(gòu)成，進一步修改完善自來水調(diào)價方案。二是順利完成開征城市污水處理費、城市生活垃圾處理費聽證會及報批工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作的補充通知》（閩政辦[2004]188號）有關(guān)精神，受市物價局的委托，分別于06年和08年組織召開了開征泉港區(qū)城市污水處理費、城市生活垃圾處理費聽證會。在充分吸收聽證會代表的意見和建議基礎(chǔ)上，進一步修改完善征收方案，并依照法定程序上報市物價局批準執(zhí)行，為推進我區(qū)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化做出積極貢獻。三是做好支援四川災(zāi)區(qū)活動房的成本調(diào)查、監(jiān) 審和核定等工作。我區(qū)承接援川活動房生產(chǎn)任務(wù)下達后，我局高度重視，積極組織開展援川活動房市場成本調(diào)查和監(jiān)審工作。共配合市物價局完成800多套鋼結(jié)構(gòu)活動房的成本監(jiān)審，并做好支援災(zāi)區(qū)活動房剩余材料的價格核定工作。

（四）加強價格監(jiān)督檢查，維護人民群眾根本利益

價格監(jiān)督檢查是規(guī)范市場價格秩序、維護消費者合法權(quán)益的有效途徑。幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞規(guī)范市場價格秩序這個中心，加大價格監(jiān)督檢查力度，重點開展涉農(nóng)涉企價格和收費檢查，主要涉及教育、醫(yī)療服務(wù)和物業(yè)管理等收費以及藥品、電力、液化氣、成品油、食品價格、農(nóng)資價格、客運票價和市場明碼標價等進行專項檢查，在一定程度上遏制價格違法行為，維護了消費者的合法權(quán)益，為我區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展?fàn)I造良好的價格秩序。據(jù)統(tǒng)計2002以來，由我局組織開展的各類專項檢查48項（次），配合省、市價格部門開展檢查24項（次），配合區(qū)區(qū)紀委、食安辦、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查30多（項）次，共檢查各類行政、企事業(yè)單位及個體工商戶422家，累計查處價格違法案件83件，涉及違法金額447.23萬元，退還多收價款216.1萬元，沒收違法所得231.13萬元，罰款10.76萬元，上繳財政241.89萬元。

一是認真組織開展涉農(nóng)、涉企收費專項檢查。幾年來，我局牽頭組織開展了涉農(nóng)、涉企收費等專項檢查。重點開展了建筑招投標代理中介服務(wù)收費、海洋漁業(yè)、技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費、殯葬服務(wù)收費以及教育、醫(yī)療服務(wù)及藥品價格、農(nóng)資價格等專項檢查，及時查處了一批違規(guī)收費單位，有效遏制了亂收費行為的發(fā)生。

二是全面開展客運票價整規(guī)工作。為切實加強我區(qū)客運票價管理，我局多管齊下，采取有力措施，有效治理和規(guī)范了客運票價秩序。一是節(jié)前及時召開客運業(yè)主座談會，通過發(fā)放《提醒函》，告誡其嚴格遵守政府定價，加強價格自律。二是通過廣播電視廣泛宣傳價格法律法規(guī)，公布舉報投訴電話和舉報箱，加強社會輿論監(jiān)督。三是開展聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)督檢查力度。在重大節(jié)假日客流量高峰期間，與交通、交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對存在亂收費的車輛當(dāng)場責(zé)令退還多收價款并按簡易程序?qū)嵤┊?dāng)場處罰，有效遏制了節(jié)日亂漲價現(xiàn)象的發(fā)生，受到群眾一致好評。

三是開展液化氣、石油、食品等價格檢查。加強對全區(qū)各液化氣、石油經(jīng)營企業(yè)和市場主要食品批發(fā)零售企業(yè)的價格巡查和日常監(jiān)測，通過媒體宣傳價格政策，引導(dǎo)消費導(dǎo)向，防止個別企業(yè)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或擅自提價擾亂市場價格秩序，為促進我區(qū)市場價格的基本穩(wěn)定做出積極貢獻。

四是推進價格誠信體系建設(shè)。以價格服務(wù)進商場（企業(yè)）活動為契機，全面開展 “生活區(qū)一條街、山腰七星街 ”明碼標價大檢查，通過聘請物價員上門宣講指導(dǎo)、分發(fā)宣傳冊、宣傳單等形式，倡導(dǎo)“一條街”商店誠信經(jīng)營、自覺做好明碼標價。共免費發(fā)放標價簽5萬多張，現(xiàn)場聘請3名物價員協(xié)助幫教10多家商店，受到經(jīng)營者的一致好評。同時，建立了“節(jié)日市場價格巡查制度”，開展“春節(jié)”、“元旦”、“五一”、“清明”等重大節(jié)日市場價格檢查，重點檢查市場明碼標價和不正當(dāng)價格行為，防止和應(yīng)對出現(xiàn)市場價格異常波動。

（五）、延伸價格服務(wù)，深入推進“服務(wù)進萬家”工作。為認真貫徹落實省委盧展工書記的重要批示精神及省市“價格服務(wù)進萬家”活動動員會議精神，我局精心安排，扎實推進，在06年試點工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，07年在我區(qū)全面開展了價格服務(wù)進校園、進農(nóng)家、進社區(qū)、進醫(yī)院、進商場、進企業(yè)活動，達到了預(yù)期效果，順利通過了省市物價部門的檢查驗收。08年按照“重點突破，全面開花”的原則，結(jié)合我區(qū)實際，重點開展了“價格服務(wù)進農(nóng)家”工作，以此帶動價格服務(wù)進萬家工作深入開展，取得較好成效。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。成立了以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長的價格服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作聯(lián)席會議制 度，每季度定期召開工作聯(lián)系會議，處理和協(xié)調(diào)價格服務(wù)日常工作事務(wù)。二是設(shè)站運作，健全隊伍。各鎮(zhèn)（街道）都設(shè)立了價格服務(wù)站，由各鎮(zhèn)（街道）副書記或副鎮(zhèn)長兼任站長，兩名以上物價員組成的工作隊伍，并配備必要的辦公場所，制定明確的工作職責(zé)、工作制度，規(guī)范其運作，實現(xiàn)了價格服務(wù)向基層拓展延伸的目標。三是落實經(jīng)費，強化宣傳教育。爭取將價格服務(wù)站日常運作經(jīng)費列入部門年度財務(wù)預(yù)算，并加強宣傳教育，采取以會代訓(xùn)的形式，邀請市局相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)價格服務(wù)站工作人員和價格監(jiān)測員進行集中培訓(xùn)，提高基層物價員隊伍的基本業(yè)務(wù)能力。四是加強指導(dǎo)，促進農(nóng)村價格服務(wù)工作。按照年初制定的工作計劃，加強日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合，年終組織開展全面考核，促進基層各項價格服務(wù)職能的落實。

（六）、拓展價格鑒證認證業(yè)務(wù)，提升價格公共服務(wù)職能。

以創(chuàng)建規(guī)范化價格認證中心為抓手，全面落實《價格認證中心管理辦法》，積極發(fā)揮價格認證服務(wù)職能。幾年來，共受理各類涉案財物價格鑒證業(yè)務(wù)415件，標的總金額1674．86萬元。其中，刑事案件374件，標的總金額1662.41萬元；民事案件11，標的總金額0.7萬元；行政案件24件，標的總金額4.23萬元；價格認證4件，金額7.52萬元；價格咨詢服務(wù)2件，為社會各界尤其是公檢法等司法機關(guān)提供了及時、準確、公正的價格鑒證服務(wù)。在認真受理各類價格鑒證、認證業(yè)務(wù)的同時，還積極貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。一是負責(zé)做好普安工業(yè)區(qū)11家企業(yè)被打砸物品的評估工作，經(jīng)邀請各類鑒證師共同評估測算出損失值達145.56萬（不含沒有實物可勘驗的物品價值）。二是由我局牽頭、區(qū)財政、國土等部門組成審價小組，圓滿完成了對區(qū)投總大廈的成本測算。三是順利完成援川活動房成本監(jiān)審和剩余材料價格核定工作。

（七）、規(guī)范自由裁量權(quán)工作，進一步提高行政執(zhí)法水平。

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán) 工作實施方案的通知》等文件精神，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究制定實施方案，依法依規(guī)，有條不紊地扎實推進自由裁量權(quán)工作。一是規(guī)范行政處罰自由裁量方面，我局完成了42個行政處罰項目的自由裁量工作，每個項目細分５個處罰檔次，共制定行政處罰自由裁量標準210個。二是規(guī)范行政收費自由裁量權(quán)方面，我局負責(zé)抓好全區(qū)行政征收（收費）自由裁量權(quán)工作，共涉及32個行政收費部門，對近400個收費項目、標準和收費依據(jù)進行逐項梳理、分類、匯總、編制。三是在完善自由裁量權(quán)制度方面，制定出臺了《泉港區(qū)物價局規(guī)范行政處罰自由裁量行為適用規(guī)則（試行）》、《泉港區(qū)物價局價格監(jiān)督檢查辦案程序》、《泉港區(qū)物價局價格監(jiān)督檢查行政執(zhí)法辦案制度》、《泉港區(qū)物價局價格行政執(zhí)法依據(jù)匯總》、《泉港區(qū)行政收費裁量標準細化表》等規(guī)范性文件，為今后全面推行自由裁量權(quán)工作提供依據(jù)。經(jīng)全面梳理和匯總，我區(qū)共有3個部門12個收費項目涉及行政事業(yè)收費幅度，其收費自由裁量工作已全部匯總完成，并正式上報區(qū)自由裁量辦審批。

三、存在的突出問題

（一）理論學(xué)習(xí)、理論研究方面

1、理論學(xué)習(xí)的深度和廣度有待進一步提高。雖然局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每周集體學(xué)習(xí)制度，工作之余都能經(jīng)常利用多種途徑學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)理論，但政治理論學(xué)習(xí)與實際結(jié)合得還不夠緊密，業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)存在急用先學(xué)的現(xiàn)象。另外，平時學(xué)習(xí)“快餐式”的多，深入研討的少；學(xué)習(xí)規(guī)定的“必修課”多，學(xué)習(xí)自定的“選修課”少。學(xué)習(xí)研討理論的深度和廣度還有待進一步提高。

2、價格業(yè)務(wù)理論研究的深度和廣度有待進一步拓展。雖然這幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室深入探索研究了物價相關(guān)業(yè)務(wù)知識，在建立健全農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、價格服務(wù)、價格監(jiān)測、價 格監(jiān)督檢查等領(lǐng)域取得一些理論調(diào)研成效和工作實績。但在一些帶有方向性、全局性、前瞻性、科學(xué)性的價格課題方面還有進一步深入拓展和突破的空間。另外，對人民群眾關(guān)心的價費熱點、難點問題，在體制上、機制上分析原因、尋找對策等方面也有待于進一步加強。

（二）價格監(jiān)管、價格服務(wù)方面

1、價格行政處罰中自由裁量權(quán)有待進一步規(guī)范完善。我局雖然已經(jīng)建立、健全了價格行政執(zhí)法的一系列規(guī)章制度，完善并實行價格違法案件集體審議制度和價格行政執(zhí)法責(zé)任制度，2007年作為全區(qū)行政處罰自由裁量權(quán)首批試點單位，在實際操作中雖能盡量做到“相同情況同樣處理、不同情況不同對待”，避免畸輕畸重現(xiàn)象。但對照今年省、市價格主管部門已出臺了行政處罰自由裁量的標準，我們還需進一步修改和完善。

2、價格聽證會制度有待進一步完善。幾年來，我局組織了召開了教育收費、城市污水處理費、垃圾處理費等多場價格聽證會，積累了不少經(jīng)驗，也取得了預(yù)期效果，但價格聽證會制度還有待于進一步完善。主要體現(xiàn)在：消費者的代表比例還不夠高，有待于進一步擴大消費者的參與權(quán)；消費者發(fā)表意見、建議的方法、渠道還不夠廣，要按照國家發(fā)改委新出臺的《聽證辦法規(guī)定》進行完善和提高。

3、價格管理方式有待進一步探索。隨著價格改革步伐的不斷加快，市場97%以上的商品和服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。對于這部分市場調(diào)節(jié)價，雖然加強了價格監(jiān)測、市場巡查，大力推行明碼標價或收費公示制度等措施，絕大部分商品和服務(wù)價格保持長期平穩(wěn)運 行，但在商品經(jīng)濟活動中，部分經(jīng)營者價格誠信缺失，同時明碼標價、價格用語、收費公示、價格競爭、價格自律等方面的行為也有待進一步規(guī)范。因此對于放開管制后的價格如何加強管理和引導(dǎo)、如何加強價格誠信體系建設(shè)等方面，還需要進一步探索研究。

4、價格監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測力度有待加大。幾年來，我局采取了由上而下和聯(lián)合執(zhí)法的方式，克服了人員少、工作量大等困難，在深入開展涉農(nóng)、涉企收費專項檢查，充分維護了企業(yè)和群眾的根本利益，達到預(yù)期整治市場價格秩序的目地。但實際工作中，由于執(zhí)法檢查壓力大，處罰力度不夠，部分收費單位存在僥幸心理，由于利益所趨，出現(xiàn)反復(fù)性亂收費，屢查屢犯，屢禁不止，在一定程度上削弱了執(zhí)法成效，打擊了工作的積極性。同時，市場價格監(jiān)測方面，雖然采取了措施，也取得了預(yù)期效果，但機構(gòu)人員經(jīng)費等尚未落實，工作機制有待進一步完善，加強監(jiān)測分析和預(yù)警能力等 方面有待進一步探索完善。

5、價格服務(wù)職能有待進一步拓展延伸。幾年來我局在探索拓展延伸價格服務(wù)方面做了不懈努力，取得良好成效。在7個鎮(zhèn)（街道）和部分行政村分別設(shè)立了價格服務(wù)站和價格服務(wù)點，并全面推行涉農(nóng)價費公示制度，初步形成了區(qū)鎮(zhèn)村農(nóng)村三級價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為價格服務(wù)進農(nóng)村工作深入開展奠定了堅持基礎(chǔ)。但在拓展農(nóng)村價費服務(wù)方面，具體措施不夠強，取得實效不夠大，農(nóng)民得實惠不夠多，服務(wù)的方式方法有待進一步創(chuàng)新和改進，特別是運用價格信息服務(wù)“三農(nóng)”方面工作有待進一步細化、實化、量化，價格服務(wù)進農(nóng)村工作的深度和廣度方面有待探索。

（三）干部隊伍建設(shè)方面

1、物價隊伍建設(shè)力度有待進一步加大。多年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子下大力氣抓好隊伍建設(shè)，物價干部整體素質(zhì)明顯提高，但在個別領(lǐng)域工作力度有待進一步加大。一是干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度、廣度方面。主要是干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)機會不夠多，而且有時由于培訓(xùn)人數(shù)限制，培訓(xùn)機會不夠均等。二是干部管理制度方面還有待進一步完善落實。特別干部轉(zhuǎn)編后，如何進一步調(diào)動全局干部職工工作積極性和主動性，培養(yǎng)各類型業(yè)務(wù)骨干和多面手等方面，有待進一步研究探索，以便進一步激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

（四）工作方式、工作作風(fēng)方面

1、部門橫向協(xié)同能力有待進一步加強。雖然在價格行政執(zhí)法中不斷加強與糾風(fēng)、工商、經(jīng)發(fā)、教育、衛(wèi)生、交通等部門的橫向聯(lián)合執(zhí)法工作，執(zhí)法力度進一步加大，但是在信息共享方面還有待進一步加強。比如，主動找相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門移交價格咨詢、投訴、舉報等方面的工作還不夠多，主動掌握重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、批發(fā)、零售價格信息方面還不夠全面，在一定程度上制約著價格調(diào)控措施的貫徹落實、價格監(jiān)管和服務(wù)工作的深入開展。

2、深入基層調(diào)研有待進一步加強。幾年來，雖然局領(lǐng)導(dǎo)班子多次帶隊就物價服務(wù)進農(nóng)村、涉農(nóng)收費公示、水價調(diào)整方案、優(yōu)質(zhì)病房收費等進行調(diào)研，但是調(diào)研的深度和廣度還有待進一步拓展，特別是對于基層工作深層次問題調(diào)研還有待進一步加強。

四、原因分析

以上突出問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因。

（一）關(guān)于理論學(xué)習(xí)和理論研究。主觀上看，主要是對理論學(xué)習(xí)重要性的認識有待升華到更高程度，學(xué)習(xí)自覺性不夠高，計劃性 不夠強，鉆研精神還不夠，有時只顧忙于一些具體工作，自覺主動擠時間學(xué)習(xí)還不夠多，閑時學(xué)的多，忙時學(xué)的少，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來學(xué)習(xí)理論、研究理論?？陀^上看，主要是由于平時業(yè)務(wù)工作比較多，擠占了理論學(xué)習(xí)和理論研究時間。

（二）關(guān)于價格監(jiān)管和價格服務(wù)。一是在規(guī)范完善價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)問題上的成因：主觀方面，由于個體在認知、思維、判斷、分析方面的差異，或多或少存在個人主觀因素的影響；客觀方面，目前有關(guān)價格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策定性的條款多，即使有定量的條款，裁量幅度也較大，造成價格行政執(zhí)法中適用條款操作性不夠強。二是在完善價格聽證會制度問題上的成因：主觀方面，對聽證制度在推進科學(xué)、民主價格決策中發(fā)揮作用的宣傳力度還不夠，在改變消費者弱勢地位方面還有進一步發(fā)揮的空間?？陀^方面，消費者對價格聽證會認識程度有限，報名參加聽證會的積極性還不夠高，造成消費者代表比例無法進一步提高；同時在某種意義上，參加聽證會的多數(shù)消費者是經(jīng)營者的直接管理對象，出于某些思想顧慮，大多消費者代表不敢直言自己的建議和意見。三是在探索價格管理方式問題上的成因：主觀方面，在理性生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面有待進一步正面引導(dǎo)，在探索新的管理方式方面有待于進一步加強；客觀方面，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，市場上商品和服務(wù)項目空前繁多，商品的流動性空前活躍，部分經(jīng)營者法制意識、誠信意識淡薄，給價格管理帶來了一定難度，有些商品或服務(wù)價格僅靠原來傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法實現(xiàn)預(yù)期目的。四是在加強價格監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測力度上的成因：主觀方面，執(zhí)法檢查礙于情面，在一定程度上影響了行政執(zhí)法的深入開展和公平公正，削弱了行政執(zhí)法力 度。價格監(jiān)測方面，往往認為價格上漲是全國性的，維護市場價格穩(wěn)定工作有省市物價部門統(tǒng)一部署，及時采取相關(guān)措施，作為區(qū)級價格部門只要貫徹落實好上級各項政策措施就可以，造成工作較被動，創(chuàng)新意識不夠強。客觀方面，新時期出現(xiàn)的各類亂收費現(xiàn)象具有一定的隱蔽性和迷惑性，造成檢查取證難度大。而且由于利益驅(qū)動，部分單位法制意識淡薄，有令不行，有禁不止，屢查屢犯。在市場監(jiān)測方面，市場調(diào)節(jié)價的異常波動，往往具有突發(fā)性和滯后性，等上級調(diào)控政策出臺后，已經(jīng)波及較廣，造成監(jiān)測預(yù)警和維護市場穩(wěn)定工作的難度加大。五在探索拓展延伸價格服務(wù)職能方面的成因：主觀方面，認為拓展延伸價格服務(wù)職能，是一件創(chuàng)新價格體制機制的大事，要在上級價格主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，造成工作不夠積極主動，創(chuàng)新意識不夠強，措施不夠有力，成效不夠明顯?？陀^方面，拓展價格服務(wù)職能，尤其在推進價格服務(wù)進農(nóng)村方面，由于沒有什么現(xiàn)成的經(jīng)驗做法可以借鑒，只能邊摸索邊實踐邊總結(jié)，在總結(jié)提高中進一步完善實踐，推進工作盡快取得實效存在一定的困難。

（三）關(guān)于干部隊伍建設(shè)。在主觀上，對組織干部進行大范圍輪訓(xùn)重視程度有待進一步提高。在客觀上，由于干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)基本上是上級價格部門和人事部門組織舉辦的，培訓(xùn)對象相對確定，在擴大培訓(xùn)范圍方面我局相對被動，而且由于經(jīng)費有限，大范圍的增加培訓(xùn)也有一定難度。

（四）關(guān)于工作方式和工作作風(fēng)。在主觀上，由于日常工作比較繁忙，沒有足夠的時間更多地和相關(guān)部門溝通聯(lián)系，互通有無。同時在主觀上對調(diào)研的重要性認識不足，調(diào)研工作計劃安排還不夠 科學(xué)。在客觀上，部門橫向之間信息共享平臺不夠完善，信息橫向共享效益還不夠高。

五、今后科學(xué)發(fā)展的思路

針對這次分析檢查中查擺出來的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，在征求黨員群眾的意見和建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過研究，提出今后切實可行的科學(xué)發(fā)展思路。

（一）以加強和改善理論學(xué)習(xí)、理論研究推動科學(xué)發(fā)展 理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)，沒有科學(xué)理論武裝頭腦，就不可能有政治上的成熟。在今后的工作生活中，要進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，努力提高政治理論修養(yǎng)，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，充分利用各種學(xué)習(xí)機會，擠出時間刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作。學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、價格法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)等方面的知識，不斷適應(yīng)工作和職責(zé)的要求。在這方面，我局已經(jīng)制定了學(xué)習(xí)計劃，實行每周兩晚集中學(xué)習(xí)時間，近期組織全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在福建考察時的重要講話精神，學(xué)習(xí)“弘揚惠女精神，提振發(fā)展信心，促進科學(xué)發(fā)展”等有關(guān)精神；今后我局將繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委重要會議和文件精神，深入學(xué)習(xí)全市服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展大會的部署精神，不斷提高干部隊伍政治理論素質(zhì)。

（二）以加強和改善價格監(jiān)管、價格服務(wù)推動科學(xué)發(fā)展

1、規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量行為，公平、公正行使自由裁量權(quán)，是有效杜絕價格行政執(zhí)法主 觀隨意性、切實維護行政相對人合法權(quán)益的必然要求。要建立規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，在嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)的前提下，詳細歸納價格違法行為的種類以及相應(yīng)的處罰力度，作出進一步合理規(guī)范、相對統(tǒng)一的、能被高度認可又符合實際操作的標準，從而相對縮小自由裁量的范圍，把執(zhí)法隨意性降低到最小化。目前我局已經(jīng)在規(guī)范自由裁量權(quán)方面作了一些探索，取得了初步成效，將進一步參照省市有關(guān)規(guī)定，進一步梳理完善行政自由裁量權(quán)項目，細化、量化行政自由裁量權(quán)行使標準，建立健全相關(guān)制度，并按規(guī)定報備審核執(zhí)行。

2、進一步完善價格聽證制度。價格聽證制度是政府聽取民意的一種民主程序，以多方的參與、規(guī)范的程序、利益的平衡、協(xié)調(diào)共存來實現(xiàn)重大價格決策的民主、公開、科學(xué)。要積極宣傳價格聽證制度的作用，發(fā)動消費者積極參與到重大價格決策中，把消費者代表占聽證會參加人的比例由原來的不少于三分之一提高到五分之二以上，進一步保障消費者的參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。下階段，我局將再次組織對《政府制定價格聽證辦法》進行學(xué)習(xí)研討，為今后價格聽證會的召開奠定基礎(chǔ)。

3、進一步探索新形勢下的價格管理方式。價格工作涉及面廣、政策性強，直接關(guān)系到群眾的切身利益。新形勢下，要積極探索加強收費管理，嚴把收費項目審批關(guān)。對于實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，采取加強價格監(jiān)測、市場巡查，大力推行明碼標價或收費公示制度等措施；要加快推進價格誠信體系建設(shè)，提高經(jīng)營者誠信意識，守法經(jīng)營，促進公平競爭。要暢通價格權(quán)益訴求渠道，加強12358價格舉報快速反應(yīng)能力建設(shè)，及時化解各類價格矛盾糾紛，確保社會安定穩(wěn)定。

4、進一步加強價格監(jiān)督檢查，努力維護市場價格秩序。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺，為進一步落實好國家價格調(diào)控措施及取消暫停收費的政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，我局將按照省、市價格部門統(tǒng)一部署，繼續(xù)牽頭組織開展各類涉農(nóng)、涉企收費專項檢查。重點開展教育、醫(yī)療和藥品、客運票價石油、食品以及污水處理費、垃圾處理費征收情況等涉農(nóng)涉企價費檢查。要進一步督促落實好收費公示和明碼標價制度，切實規(guī)范市場價格行為；要建立日常價格巡查制度，加強重點時段價格監(jiān)管，組織開展重要節(jié)假日和重大活動期間商品價格檢查和客運票價大檢查。

5、進一步探索加強價格監(jiān)測預(yù)警工作。要加大對市場重要商品價格的監(jiān)測力度，通過增設(shè)價格監(jiān)測點，增加商品價格監(jiān)測品種和監(jiān)測頻率，建立健全值班制度和采報價制度，及時、準確上報糧油、農(nóng)副產(chǎn)品以及與H1N1流感密切相關(guān)藥品價格情況。要不斷完善應(yīng)對突發(fā)性價格異常波動事件應(yīng)急機制，防范可能出現(xiàn)的各種價格突發(fā)事件，維護社會安定穩(wěn)定。要加大“節(jié)日”期間市場價格監(jiān)測，密切關(guān)注節(jié)日市場價格情況，深入市場一線調(diào)查了解，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，認真分析漲跌價原因，科學(xué)預(yù)測價格趨勢并及時上報相關(guān)信息，為上級價格主管部門和政府制定相關(guān)政策措施提供科學(xué)依據(jù)。

6、探索進一步推進“價格服務(wù)進農(nóng)村”工作。

要進一步轉(zhuǎn)變職能，努力探索促進科學(xué)發(fā)展、價格服務(wù)進農(nóng)村的有效方式，積極服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)發(fā)展，為群眾解決熱點難點問題。主要在擴大價格服務(wù)深度和廣度上下功夫，充分發(fā)揮 各鎮(zhèn)（街道）價格服務(wù)站的職能作用，突出抓好“四項服務(wù)”，即政策服務(wù)、信息服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、誠信服務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步鞏固和擴大涉農(nóng)價費公示成效，推行“陽光收費”制度，落實國家取消100項收費項目，及時清理和更新我區(qū)涉農(nóng)收費項目和標準，重新更換一批涉農(nóng)價費公示牌。

（三）以加強干部隊伍建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展

加強隊伍建設(shè)，激發(fā)干部活力，是做好各項工作的根基所在，動力所在。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)材料，提高全體干部思想認識水平。要通過“走出去”的方式學(xué)習(xí)取經(jīng)，進一步開拓干部視野，創(chuàng)新理念，豐富知識，提高工作應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，促進干部隊伍素質(zhì)全面提升。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極為干部創(chuàng)造培訓(xùn)、深造的機會，有計劃分步驟組織各股室業(yè)務(wù)骨干到省市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，確保知識得到及時全面更新。日前我局已經(jīng)組織3人參加省、市價格成本調(diào)查與監(jiān)審培訓(xùn)班、1人參加全省價格監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。今后還將根據(jù)實際需要繼續(xù)組織有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）以加強和改進工作方式、工作作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展

1、從部門橫向協(xié)同方面進行加強和改進。部門橫向協(xié)同是促進行政效率提高的有益途徑。一方面，要采取有效措施確保價格信息和價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，加強與有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)鏈接，實現(xiàn)部門之間的價格信息資源和投訴舉報網(wǎng)絡(luò)能互聯(lián)共享。另一方面，要繼續(xù)采取局際聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等行之有效的方式，充分發(fā)揮部門合力，提高價格監(jiān)管效率。最近，我局就援建災(zāi)區(qū)活動房成本審核、開征價格調(diào)節(jié)基金等事宜積極聯(lián)系協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、財政、建 設(shè)、工商、稅務(wù)等部門，做好援建災(zāi)區(qū)活動房成本審核、暫緩開征價格調(diào)節(jié)基金相關(guān)調(diào)研等工作；近期，我局還將針對水價調(diào)節(jié)方案、客運票價等主動聯(lián)系協(xié)調(diào)水廠、建設(shè)、交通、交警、客運企業(yè)等部門，研究提出我區(qū)水價定價調(diào)整方案，進一步規(guī)范客運票價管理，努力保證節(jié)日客運價格規(guī)范有序。

2、從深入基層調(diào)研方面進行加強和改進。深入基層加強調(diào)查研究工作，不僅是解決當(dāng)前價格工作中新情況新問題的重要途徑，也是價格主管部門轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，也是提高工作水平、增強隊伍素質(zhì)、鍛煉工作能力的重要手段。每年要圍繞2至3個社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點、熱點價格問題組織開展調(diào)研，形成有較高質(zhì)量的調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。調(diào)研中，要解放思想、實事求是，努力打破頭腦中不適應(yīng)新形勢要求的思維定勢，突破就價格論價格的局限，提高價格工作的宏觀意識和適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的能力。在這方面，近期由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，就推進價格服務(wù)進農(nóng)村工作等方面進行了深入調(diào)查研究。下階段還 將組織開展水價調(diào)整調(diào)查研究。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

在新的形勢要求下，局領(lǐng)導(dǎo)班子要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出更大的貢獻。

（一）加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力做到素質(zhì)高

加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，是造就一個讓黨和人民放心的領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)。要繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大和十七屆三中全會精神，以及中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，要根據(jù)調(diào)查研究情況深入學(xué)習(xí)政治理論和價格業(yè)務(wù)知識。要進一步健全學(xué)習(xí)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講黨課、作形勢報告。

（二）加強工作作風(fēng)建設(shè)，努力做到工作優(yōu)

要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入思考和探索做好新時期價格工作的新途徑、新方法，找準價格工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的切入點和著力點，努力使工作抓出特色、抓出亮點、抓出成效。一要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度。班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各股室了解和解決工作中遇到的實際問題，確保各項價格工作順利開展。二是進一步完善集體決策制度。要繼續(xù)實行重大價格決策、重要文件起草、價格違法行為案件處理以及機關(guān)人事考核任免、收費審批等重大事宜，都需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的充分討論研究，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧。三是進一步拓寬群眾溝通渠道。繼續(xù)通過泉港物價網(wǎng)站、12358投訴舉報電話、征求意見箱等渠道，廣泛聽取社會各界的意見和建議，推動各項價格工作更好地開展。四是深入開展調(diào)查研究。要圍繞重點、熱點價格問題深入基層開展調(diào)查研究工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與調(diào)研報告的起草，為開展調(diào)查研究工作起好表率作用。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力做到形象好

局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照職責(zé)分工，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，模范遵守各項黨紀黨規(guī)和本單位各項規(guī)章制度，堅持廉潔從政，確保不發(fā)生任何違紀違規(guī)問題。要結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)評議、效能建設(shè)工作的深入開展，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的監(jiān)督作用，認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度，以良好的黨風(fēng)影響人、教育人，真正起到表率示范和帶頭作用。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子

分析檢查報告

一、分析檢查內(nèi)容

1、如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，突出質(zhì)量、和諧發(fā)展、結(jié)構(gòu)、效益和特色上做文章，真正使我校走向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道？

2、如何進一步完善內(nèi)部管理體制，增強辦學(xué)活力，提高學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，完善激勵機制？

3、如何強化教學(xué)工作中心地位，深化教學(xué)改革、規(guī)范教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量？

二、分析檢查情況

1、時間：調(diào)研于10月12日—11月15日期間進行。

2、范圍：全校教職工、部分家長、學(xué)生。

3、調(diào)研方式：采取召開座談會和個別探討交流的方式展開調(diào)研工作。

三、存在的問題

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，工作方法有待改進，工作作風(fēng)也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

2、師資隊伍建設(shè)有待加強，從總體情況看，學(xué)校人才總量不足，部分教師還沒有完全按照新課程理念進行教學(xué)，尤其是能夠在教育教學(xué)中真正起模范帶頭作用的教師不足；學(xué)科帶頭人偏少，在全區(qū)甚至全市有影響的名師較少。

3、學(xué)校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善，學(xué)校執(zhí)行制度要體現(xiàn)公正公平、前后連貫。

4、學(xué)校管理有待加強。學(xué)校部分管理人員服務(wù)意識有待提高，不能很好地為教育教學(xué)服務(wù)，保障教育教學(xué)秩序正常進行。

四、問題成因

1、觀念意識。對教學(xué)質(zhì)量的理解與判斷，對教育形勢、學(xué)校發(fā)展了解不夠全面深刻所造成。有些教師對育人觀有一定的偏差。

2、客觀條件。如師資水平、硬件建設(shè)、課程建設(shè)等等，都是學(xué)校單方面力所不能及的。

3、經(jīng)驗積累。學(xué)校整體管理、后勤管理、師生工作學(xué)習(xí)制度與行為評價等等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

4、制度機制。對于學(xué)校來說，需要制定一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評價標準。

五、解決問題的基本思路

黨的十七大報告明確指出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。按照景小黨支部開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的總體要求，我校提出以打造和諧校園為目標，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真組織和落實各項學(xué)習(xí)活動和整改活動，廣泛深入地開展了和諧校園建設(shè)的專項檢查整改工作。

一、統(tǒng)一認識，組織到位。

學(xué)校高度重視和諧校園建設(shè)的檢查整改工作，明確了工作任務(wù)，落實了分管責(zé)任。

1、統(tǒng)一認識。為統(tǒng)一全體教職工的思想認識，景小黨支部及學(xué)校及時召開教職工動員大會，傳達和組織好上級行政部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神，明確了創(chuàng)建和諧校園的調(diào)研工作目標和任務(wù)，使全體教職工充分認識到開展和諧校園的重要性和必要性，增強了參與創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。學(xué)校還充分利用標語、標語等宣傳平臺廣泛宣傳教育，營造良好的調(diào)研氛圍。

2、組織到位。自學(xué)校確立了和諧校園建設(shè)的調(diào)研課題以后，分管德育、教學(xué)、總務(wù)三大部門的副校長緊跟著也確立了自己的調(diào)研課題子課題，分別是《當(dāng)今小學(xué)生德育意識缺失的調(diào)查分析與解決方法》、《優(yōu)化常規(guī)管理，促進教學(xué)質(zhì)量全面提升》、《如何提高學(xué)校后勤人員的工作效率》。三大子課題在三位副校長的領(lǐng)導(dǎo)組織下，已全面開展了課題的研究工作。同時，以學(xué)校為單位，組織全體教師、教研組開展好各項學(xué)習(xí)交流活動，鼓勵各支部努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮主人翁精神，做好調(diào)研過程的意見收集和反饋，落實好各個階段的整改任務(wù)。

二、創(chuàng)新形式，深入調(diào)研。

為全面、客觀、深入地了解我校和諧校園建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握和整理好第一手材料，學(xué)校開展了各種形式的調(diào)研活動。

1、組織深入學(xué)習(xí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，了解和諧校園建設(shè)的重要意義，明確和諧校園建設(shè)與和諧社會建設(shè)的重要關(guān)系，提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。

2、全面開展問卷調(diào)查，廣泛聽取教師、學(xué)生、家長等各方意見，對我校在和諧校園建設(shè)過程中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行了全面的掃面，讓調(diào)研工作做好有的放矢，穩(wěn)步推進。

3、落實好代表座談會，認真聽取學(xué)生和家長對和諧校園建設(shè)情況的意見和看法，對學(xué)生和家長提出的意見建議給予高度重視。

4、舉行和諧校園專題研討會，分析我校和諧校園建設(shè)的現(xiàn)狀，明確和諧校園建設(shè)的重點，找出和諧校園建設(shè)的突破點，確立和諧校園建設(shè)的整改措施。

三、總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法。

（一）落實依法治?！椭C校園建設(shè)的前提。

在構(gòu)建和諧校園的過程中，依法治校具有重要的地位和價值。常川學(xué)校是一所為適應(yīng)巉口教育發(fā)展需要。辦學(xué)多年來，學(xué)校在教育局和學(xué)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和國家憲法，學(xué)校一切工作堅持做到“以法治校，依章治?！保诖笫滦∈律隙家婪ㄒ酪?guī)，處處以法為行為準繩，促進學(xué)校各項工作公開化、合法化。

1、嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，成立了一個高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立了教導(dǎo)處、團支部、少先隊部、總務(wù)處，完善了學(xué)校的行政管理體系。

2、成立了職工代表大會，選舉產(chǎn)生了教職工代表，定期召開教職工代表大會，鼓勵廣大教職工積極參與學(xué)校民主管理，保障教師的切身利益。

3、嚴謹和規(guī)范財務(wù)管理制度，先后制定和完善了財務(wù)計劃和財務(wù)決算方面的制度，七次預(yù)算管理制度，基本建設(shè)財務(wù)管理制度，財產(chǎn)管理制度，工資管理制度，資金結(jié)算管理制度，會計制度，會計檔案管理制度等。學(xué)校還根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，建立和健全了財務(wù)、會計和財產(chǎn)管理制度，設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備專職財會人員。學(xué)校在管理好資金的同時，還管好了資產(chǎn)。設(shè)置資產(chǎn)賬卡，防止因財、物管理不善造成浪費、破損、丟失，努力克服管理中重財輕物的傾向。按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計財賬簿，按照會計法認真搞好日常會計核算和監(jiān)督工作，建設(shè)登記建賬，及時記賬、結(jié)賬、對賬及編制各種財會報表，做到財證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物相符，及時清理往來款項。學(xué)校還加強財務(wù)管理的民主監(jiān)督，民主理財，賬務(wù)公開，定期向教職工公布財務(wù)收支賬目，并按照有關(guān)規(guī)定，長期保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料，定期向辦學(xué)行政機關(guān)報送財務(wù)報表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。

（二）堅持質(zhì)量立?！椭C校園建設(shè)的根本。

1、樹立創(chuàng)新服務(wù)意識，鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。和諧校園的生存與發(fā)展，教師是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。建設(shè)和諧校園必須要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)活動，堅持在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上走在全體教師的前面，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校各部門的行政工作，真正實踐“執(zhí)政為校、質(zhì)量立校、特色興?！?。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識，增強民主意識，分層管理，權(quán)責(zé)到人。其次，每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強、求真務(wù)實、開拓進取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，注重建立和諧的人際關(guān)系，并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力。同時班子成員也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護班子內(nèi)部的和諧團結(jié)。第三，堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，以品格取信教師，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的非權(quán)力因素的影響，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法，在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上，把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來，以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團結(jié)、尊重的校園環(huán)境。

2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍，實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。多年來，我們努力打造一支師德高尚、理念先進、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學(xué)校把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的首要位置。根據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，學(xué)校制定了以“八榮、八恥”和“對教師的四要求”為主要內(nèi)容的師德公約規(guī)范。在教師中開展“樹教育新風(fēng)，塑教師形象”活動，內(nèi)強育人素質(zhì)，外樹師德形象。開展“十佳班主任”評選，樹高尚師德榜樣，立模范教師形象，使學(xué)校教師得到社會群眾的高度評價。學(xué)校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一方面，學(xué)校狠抓專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。通過建立教師理論學(xué)習(xí)制度，做

到每周一次集中學(xué)習(xí)，每年每人訂閱一本以上教育教學(xué)雜志，每半學(xué)期檢查一次學(xué)習(xí)筆記。另一方面，學(xué)校大力推進名師工程，走名師強校之路。學(xué)校制定《學(xué)科帶頭人評選方案》，開展“學(xué)科帶頭人”評選活動，“教學(xué)能手”評比和“三課比賽”（說課、上課、評課比賽）以及基本功比賽、論文評比等，使教師隊伍迅速成長，形成了自己的教學(xué)風(fēng)格。還通過繼續(xù)教育、派教學(xué)骨干到省內(nèi)外考察學(xué)習(xí)、參加全國性高水平的科研研討會等培訓(xùn)形式,提高了教師的理論和教科研能力，確立了新的教育理念。此外，學(xué)校還堅持實施青藍工程，幫助青年教師快速成長。學(xué)校提出“教師與新課程一起成長”的口號，通過舉辦新教師上崗培訓(xùn)，建立教育、教學(xué)工作“師徒制”，堅持聽課評課制度，開展骨干教師示范課、青年教師驗收課和優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)交流，組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動，提升了專業(yè)素質(zhì)。

3、完善德育管理機制，提高德育工作實效性。我校的教育理念是“全面育人、全員育人、全程育人”，即通過營造“處處是德育環(huán)境，人人是德育工作者，時時有德育機遇”的氛圍，實現(xiàn)“不拘一格育人”的目標。為提高教育的針對性和實效性，我們在德育隊伍建設(shè)、德育模式推行、德育學(xué)科滲透和德育科研發(fā)展等方面作了深入的探索，構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體德育網(wǎng)絡(luò)，建立一支特別能戰(zhàn)斗的德育工作隊伍。在德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，成立了家長委員會和家長會議，定期開會、協(xié)商。家長學(xué)校每年授課2次，提高家長教育子女的水平與能力。級組分學(xué)期召開一次家長會。班主任一學(xué)年對學(xué)生進行普訪，并經(jīng)常進行電話家訪。學(xué)校成立了由校長任組長，分管政教的副校長任副組長，政教主任、年級組長為成員的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立政教處——年級——班級的層級管理系統(tǒng)。在德育隊伍建設(shè)中，以班主任為核心，協(xié)同科任教師、后勤管理人員組成全員育人格局。學(xué)校還結(jié)合《公民道德實施綱要》，開展層次分明的主題教育，如：公民素質(zhì)養(yǎng)成教育，安全法紀專項教育，“手拉手”扶貧助學(xué)活動等。

4、加強教學(xué)管理工作，創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命力。因此，提高教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的中心工作。一方面，學(xué)校加大力度落實新課程改革實驗，大力開展課堂改革，促進教學(xué)質(zhì)量的全面提升。先后成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了實驗教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度，使實驗工作有計劃，有目的，有組織，有落實。落實教師參加培訓(xùn)，堅持“不培訓(xùn)不上崗，先培訓(xùn)后上崗”的原則。同時，根據(jù)新課標精神，結(jié)合學(xué)校實際，努力構(gòu)建具三大教學(xué)模式：語文的“創(chuàng)設(shè)情境——自主感悟——探究創(chuàng)新”的創(chuàng)新型教學(xué)模式；數(shù)學(xué)的嘗試實踐——啟發(fā)理解——歸納運用的發(fā)展型教學(xué)模式；英語的活動教學(xué)模式。

5、完善后勤管理,提高服務(wù)質(zhì)量。

我校實行半封閉管理，后勤服務(wù)的質(zhì)量對教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生身體成長起著十分重要作用，所以后勤工作成了我們工作的重中之重。（1）加強食堂食品安全管理。學(xué)校嚴格執(zhí)行上級文件精神，成立了以陳桂霞校長為組長的“食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《食堂突發(fā)事件處理預(yù)案》《廚工守則》等制度，嚴把食物質(zhì)量關(guān)，提高食堂配套設(shè)備、確保全體師生的生命安全。（2）加強衛(wèi)生教育建設(shè)。學(xué)校不但完善了衛(wèi)生室的宣傳，完善學(xué)生健康檔案，完善補充藥物備置外，還十分重視學(xué)校衛(wèi)生教育工作。每學(xué)期開設(shè)《衛(wèi)生

與健康》課對學(xué)生進行衛(wèi)生教育。還每周利用廣播和黑板報等方式，有針對性地開展常見病的宣傳、防治工作。（3）加強校產(chǎn)管理。每學(xué)期初和學(xué)期末做地校產(chǎn)校具的統(tǒng)計清查工作。制定好教室、辦公室財產(chǎn)登記手續(xù)。把節(jié)約放在工作管理首位，修舊利廢，堅持合理開支。組織維修專管小組，及時安裝和維護學(xué)校的電化設(shè)備，為教學(xué)服務(wù)竭盡全力，每年為學(xué)校節(jié)省了大量資金。

（三）打造校園文化品牌——和諧校園建設(shè)的窗口。

建設(shè)校園文化，是和諧校園建設(shè)的重要任務(wù)。通過校園文化建設(shè)，豐富和發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵，營造良好的文化氛圍，是建設(shè)和諧校園的必由之路。為此，我校首先整頓學(xué)風(fēng)，嚴謹教風(fēng)，形成良好校風(fēng)。通過對廣大同學(xué)進行愛國主義理想教育，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學(xué)生等一系列活動，充分激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校大力開展校園“學(xué)習(xí)之行”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”等評選活動，建立文明監(jiān)督崗，樹正氣，壓歪風(fēng)，使學(xué)校朝氣蓬勃，奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動，以及開展各項業(yè)務(wù)競賽活動，樹立嚴謹科學(xué)的教風(fēng)，形成了“文明、樂學(xué)、求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。其次，進一步綠化美化校園，形成良好的教學(xué)氛圍。學(xué)校大搞校園綠化活動，擴大校園綠化面積，提高綠化質(zhì)量。積極開展“美麗的校園，我們的家”等活動，師生共同努力，凈化、綠化、美化我們的學(xué)校。

四、收集意見，重視整改。

在調(diào)研的過程中，我們重視意見的收集和整理，堅持邊調(diào)研邊整改，努力做到整改要有針對性，重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下：

（一）校園環(huán)境建設(shè)有待進一步優(yōu)化。

盡管在創(chuàng)建一級學(xué)校的進程中，學(xué)校已經(jīng)通過加大投入，完善了學(xué)校的各項硬件設(shè)備設(shè)施，但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，很多的后備工程還沒有跟上，教室周邊的綠化環(huán)境、美化、亮化工程還要加緊建設(shè)步伐。學(xué)校的校園警示語也還比較單一，基本上是以讀書名言警句為主，與“修身、立志、篤學(xué)、強體”等八字校訓(xùn)相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。

在下一階段，學(xué)校將圍繞創(chuàng)建“綠色學(xué)?！睘槠鯔C，對照“綠色學(xué)校”的評價標準，逐一進行整改，從而使學(xué)校整體布局和微觀細節(jié)更加科學(xué)合理，使學(xué)校真正成為花園式學(xué)校。

（二）學(xué)生的公民道德意識有待進一步加強。

由于受網(wǎng)絡(luò)媒體、社會不良風(fēng)氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響，當(dāng)今的中小學(xué)生的道德意識較為薄弱，學(xué)校與家庭教育未能完全達成一致共識，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時，學(xué)生的敬師愛師觀念，感恩意識普遍還比較淡薄，極個別學(xué)生出現(xiàn)道德認識模糊，道德判斷錯位的現(xiàn)象，缺乏羞恥心和廉恥感。

在下一階段，學(xué)校要進一步加大德育工作的調(diào)研力度，有針對性地開展專題研究，并對特殊個案進行跟蹤研究，積極走好家長思想工作，取得學(xué)校家庭教育的一致共識。同時，也要加大校園文化活動建設(shè)的調(diào)研，充分發(fā)揮校園文化的育人功能，通過創(chuàng)優(yōu)校園環(huán)境，以優(yōu)雅的校園環(huán)境文化陶冶人；凝聚校園精神，以高尚的校園精神文化激勵人；

搭建活動平臺，以豐富的校園活動文化塑造人，強化制度建設(shè)，以完善的校園制度文化鞭策人，從而促進學(xué)生公民道德素質(zhì)的整體提升。

（三）教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強化。

師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重點，也是德育教育的重點和難點。通過嚴抓嚴管，我校教師都能充分認識到體罰和變相體罰的嚴重性，都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。但是，個別年輕的新老師，由于缺乏工作經(jīng)驗，在面對一些突發(fā)教學(xué)事件和相對棘手的問題學(xué)生時，往往未能很好地控制好自己的情緒，無意中造成了體罰；又或是操作方法不當(dāng)，不知不覺造成了變相體罰。這需要引起我們的高度重視。

在下一階段，我們要繼續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)，深入組織學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護法》，加強對年輕教師，特別是年輕班主任的培訓(xùn)力度，組織先進教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會，促進教師隊伍素質(zhì)的整體提高，確保一個都不落伍，并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風(fēng)。

通過深入調(diào)研，我們深刻地認識到：深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進和諧校園建設(shè)，是學(xué)?？茖W(xué)、可持續(xù)發(fā)展的根本之道。在構(gòu)建和諧校園的過程中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持解放思想，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興校的第一要務(wù)，以發(fā)展創(chuàng)和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩(wěn)定保和諧，努力爭當(dāng)新會區(qū)小學(xué)教育的排頭兵，把學(xué)校各項事業(yè)不斷向前推進，開創(chuàng)常川學(xué)校又好又快發(fā)展的新局面，為教育事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

目前，我校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進入了分析檢查階段。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中，我院領(lǐng)導(dǎo)班子在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過多種形式認真學(xué)習(xí)黨委宣傳部下發(fā)的有關(guān)材料，不斷提高對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的認識，不斷提高科學(xué)發(fā)展對高校建設(shè)發(fā)展重大意義的認識?，F(xiàn)根據(jù)要求，將我院領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告匯報如下：

一、對科學(xué)發(fā)展觀的認識：

科學(xué)發(fā)展觀是對以胡錦濤總書記的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括；科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響；科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，科學(xué)發(fā)展觀的理論對當(dāng)前我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展的實踐有著重大的指導(dǎo)意義。

黨中央在全國開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的教育活動，有著深刻的國際、國內(nèi)背景。

國際背景：當(dāng)前，我國的發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。雖然和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境中不穩(wěn)定因素、不確定因素增多，我國發(fā)展的外部條件較之過去更加復(fù)雜多變。面對這種形勢，中國如何與其他國家一起共同推進國際關(guān)系民主化，使經(jīng)濟全球化向著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展，促進人類文明繁榮進步，維護世界和平穩(wěn)定，這對中國共產(chǎn)黨是一個考驗。

國內(nèi)背景：改革開放將近三十年，雖然我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就，但當(dāng)前我國經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在著一系列需要解決的矛盾和問題。如何盡快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標要求，使廣大百姓同享改革開放的成果；如何解決發(fā)展過程的不平衡(城鄉(xiāng)差距、東西部差距)和經(jīng)濟建設(shè)中反映出的突出問題；如何加強黨的政治思想組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位；以及提高我國的科學(xué)技術(shù)水平、國民教育水平和文化素質(zhì)，這些都是我們黨面臨的問題。

所以，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對黨的建設(shè)、國家的建設(shè)有著重要的意義。

在高校開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動更有特殊的意義。高校能否實現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系到我們國家的未來。只有把科學(xué)的發(fā)展觀內(nèi)化為學(xué)校的辦學(xué)觀，才能實現(xiàn)我國高等教育又好又快發(fā)展。

二、目前存在的主要問題及原因的分析：

三年來，在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院在學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面取得了突破性的進展。韓語專業(yè)先后被確定為校級重點建設(shè)學(xué)科，被評為國家級第二類特色專業(yè)建設(shè)點，《基礎(chǔ)韓語》被評為市級精品課程，《韓語語法》被評為校級精品課程。韓語系教師的科研成果也取得了顯著成績。阿語系專業(yè)的師資隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，2007年科研取得了重要突破，對外的影響力逐步擴大。斯語雖為新建專業(yè)，但在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門的大力支持下，基礎(chǔ)建設(shè)扎實，各方面建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

但我院各方面的建設(shè)還存在一定的差距。主要問題是：

1、師資隊伍建設(shè)不能適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需要。

韓語系的師資隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化?，F(xiàn)韓語共有教師11人，其中教授1人，副教授6人，講師3人，助教1人。其中副教授職稱教師的年齡相距較近，均在35--40歲之間，而 40—50歲年齡段沒有教師，梯隊建設(shè)有待完善；教師中女教師所占比重大，且均為家庭負擔(dān)重，教學(xué)任務(wù)重；由于韓語系長期承擔(dān)著為在津韓資企業(yè)培訓(xùn)韓國語及世宗學(xué)堂的教學(xué)任務(wù)，因此，韓語教師連年處在超負荷工作狀態(tài)，不僅他們的健康狀況堪憂，而且長期下去必將對本科教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生影響。

韓語專業(yè)被評為首批全國第二類特色專業(yè)建設(shè)點，這是對韓語專業(yè)教師多年辛勤勞動付出的充分肯定和莫大鼓勵，但也是一種無形的壓力。如何建設(shè)好特色專業(yè)，提升其內(nèi)在的品質(zhì)，成為韓語專業(yè)面臨的新課題。

阿語系師資隊伍建設(shè)的矛盾現(xiàn)已凸顯出來。阿語系現(xiàn)有教師5名，其中2名教師年齡在56歲以上，3名在30歲以下；2名副教授，2名講師。去年，阿語青年教師朵宸頡考取了上外博士研究生，這對很難引進高層次人才的阿語專業(yè)來說，不蒂是一個好消息。但同時，師資的短缺及年齡、職稱、學(xué)源、性別結(jié)構(gòu)不合理的問題更加突出。阿語師資隊伍梯隊建設(shè)方面的差距，影響了阿語系的更快發(fā)展。阿語系是我校外語專業(yè)中少數(shù)不具備招收碩士研究生條件的專業(yè)之一，也是未打開國際校際交流的專業(yè)。因此，加大對阿語師資的引進力度，盡快改善阿語師資隊伍面臨的困境，成為當(dāng)務(wù)之急。

斯語專業(yè)是我校2007年招生的本科專業(yè)，是全國第三家設(shè)此專業(yè)的學(xué)?！，F(xiàn)有教師2名，學(xué)生6名。從完成目前的教學(xué)任務(wù)來講沒有問題。但從長遠看，如2009年再招生，國家留學(xué)基金委公派留學(xué)的名額不能全部滿足需要的話，就可能出現(xiàn)師資短缺。況且，兩位青年教師都有攻讀博士學(xué)位的要求。

2、學(xué)院班子需進一步開闊視野。我院班子成員工作有干勁，愿意以創(chuàng)造一流工作的業(yè)績，進一步推動學(xué)院整體上水平。但需要進一步加強學(xué)習(xí)，開闊視野，爭取在全國亞非語專業(yè)上的話語權(quán)。

3、學(xué)院的制度建設(shè)還需進一步加強，管理工作還欠嚴謹。管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量須進一步提高。

4、在學(xué)生教育工作中，對韓語專業(yè)學(xué)生受市場因素、物質(zhì)利益引誘較大的新情況缺乏對策性研究和教育。學(xué)生思想政治工作干部隊伍建設(shè)需進一步加強。

存在以上問題的原因是多樣的。有些問題單靠學(xué)院的力量是不能解決的，有些是因為學(xué)院成立的時間短，如何建好一個學(xué)院需要時間的積累，但也有很多是我們自身對有的問題重視不夠，制度建設(shè)抓的不緊。

三、整改意見：根據(jù)查找的差距，提出整改意見如下：

1、加強師資隊伍建設(shè)，以適應(yīng)各學(xué)科專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

進一步優(yōu)化韓語系的師資隊伍結(jié)構(gòu)。主要措施為：加強對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)，積極鼓勵教師攻讀博士學(xué)位；積極做好人才的引進工作。進一步加強教學(xué)制度建設(shè)，建立更加完善的教學(xué)研究制度。

盡快做好高層次阿語教師的引進工作。建議學(xué)校加大對阿語人才引進經(jīng)費支持的力度，以盡快改善阿語師資隊伍面臨的困境。

積極鼓勵斯語教師攻讀學(xué)位。積極做好外籍專家的遴選、聘任工作。鼓勵斯語系在高年級中用斯英雙語開設(shè)專業(yè)課程。

充分發(fā)揮分工會的作用，積極開展豐富多彩的文體活動，努力創(chuàng)造溫馨和諧的工作環(huán)境，緩解教師們的工作壓力。

2、加強學(xué)習(xí)，開闊視野，激發(fā)班子成員積極探索、勇于創(chuàng)新的精神。學(xué)習(xí)和借鑒全國其他外語院校學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗為我所用，不斷增強我院在全國亞非語專業(yè)中的影響。

3、進一步加強學(xué)院的制度建設(shè)，不斷完善《亞非語學(xué)院教師手冊》；學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗，在實踐中逐步探索加強各方面管理工作的規(guī)律。

4、加強對學(xué)生思想政治教育對策性的研究。加強調(diào)查研究工作，通過開展有針對性地、多種形式的教育活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確認識社會主義市場經(jīng)濟中的各種現(xiàn)象，正確處理各種利益關(guān)系，以優(yōu)良的思想品格和扎實的專業(yè)知識走向社會、回報社會。

建立隔周一次的黨團干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織黨團干部學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，學(xué)習(xí)黨、團的基本知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

以上是我學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，歡迎大家提出修改意見。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照鄉(xiāng)委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合農(nóng)村的實際，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞我鄉(xiāng)提出的認真組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，深刻進行剖析，實事求是地查擺影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題和主要根源，因地制宜地提出了科學(xué)發(fā)展的思路與對策。

一、邊學(xué)邊整邊改，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動初見成效

我鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，注重從村情實際出發(fā)，堅持“打基礎(chǔ)、造環(huán)境、謀發(fā)展、重民生、樹新風(fēng)”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟社會逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的要求，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工程、農(nóng)民就業(yè)工程、農(nóng)村教育工程、新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)工程、農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管體系工程、精神文明建設(shè)和維穩(wěn)防控工程等“六大基礎(chǔ)工程”的實施，促進新農(nóng)村建設(shè)邁大步。富民惠民事業(yè)蓬勃發(fā)展。牢固樹立民生為重的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府的相關(guān)惠民政策，不斷增強全鎮(zhèn)人的歸屬感和幸福感。

二、黨的建設(shè)在創(chuàng)新中穩(wěn)步推進。通過抓班子帶隊伍，建立健全了黨委工作制度、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度，建立和完善了機關(guān)管理考核制度，加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以制度管人、以制度管事。通過樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持讓善于科學(xué)發(fā)展的能者上、不善于科學(xué)發(fā)展的平者退、阻礙科學(xué)發(fā)展的庸者下，大膽啟用了一批想干事、能干事、干成事、不出事、為公為民、務(wù)實、清廉的各層干部，形成了風(fēng)清氣正的局面，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。通過重點圍繞“和諧農(nóng)村”創(chuàng)建活動，黨員干部大部分為具有“雙帶”能力和帶頭致富本領(lǐng)，從而使基層組織建設(shè)整體素質(zhì)得到了明顯提高，也帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)村小康型“三個代表”責(zé)任區(qū)活動的深入開展。

三、村“兩委”建設(shè)相對薄弱。主要表現(xiàn)在：

1、個別農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，村兩委關(guān)系緊張。

2、農(nóng)村黨員隊伍整體年齡偏大，個別村出現(xiàn)發(fā)展黨員“近親繁殖”的現(xiàn)象，發(fā)展黨員質(zhì)量不高，婦女黨員偏少。

3、黨員干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，特別是對待學(xué)習(xí)上積極性不高，學(xué)習(xí)勁頭不足，表現(xiàn)為重生產(chǎn)，輕黨建，基層組織建設(shè)的能動性不太強。

四、深思深究深挖，自覺剖析存在問題的原因和癥結(jié)邊疆發(fā)展中存在的問題，既有客觀原因，更主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。主要有以下三個方面：

（1）、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論武裝還沒有達到系統(tǒng)化。有的平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。有的對學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用還不夠好。有的在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。（2）、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)還沒有做到人性化。有的在工作中缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。有的雖然能夠經(jīng)常深入到群眾和村屯中調(diào)查研究，了解情況，但真正撲下身子去“解剖麻雀”取得第一手資料少。有的對分管的同志關(guān)心不夠，在工作中安排工作多，壓擔(dān)子多，與同志們坐下來談心少，體貼關(guān)心不夠，沒能經(jīng)常幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

（3）、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方式方法還沒有實現(xiàn)科學(xué)化。有的在推行和推動工作抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求,注重了充分準備，忽視了猛撲猛干。有的在農(nóng)村基層組織建設(shè)上投放的精力不夠,個別村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。有的在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村屯等干部的管理上，缺乏硬手段和鐵手腕。認真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。有的認為身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。有的干部特別是農(nóng)村干部理想信念不夠堅定，爭先創(chuàng)優(yōu)決心和信心不足，存在做“一天和尚撞一天鐘”的思想。

2、重指導(dǎo)，輕實踐。有的存在作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入、群眾觀念不夠強等問題，有時過于相信和信賴自己分管戰(zhàn)線部門負責(zé)人，認為每一項工作都有專門的部門負責(zé)人去抓，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都要親歷親為，缺乏深入實踐研究。

3、重安排，輕要求。有的在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量，即使有個別工作人員工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

五、用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步提高執(zhí)政能力和水平。

堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力。加強隊伍建設(shè)，樹立以人為本、一切發(fā)展都是為了人民的目標導(dǎo)向；富民優(yōu)先、民生為重的為民導(dǎo)向；求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)導(dǎo)向；敢為人先、敢想敢干的創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)干部敢干事、想干事、干成事。加大對“兩委”干部的教育、培訓(xùn)、管理的力度。加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部。增強全局觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念、環(huán)保觀念、務(wù)實觀念，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步密切黨群、干群關(guān)系。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善反腐工作機制，以實績實效取信于民、回報人民。

托牛村委會

2009年11月29日

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

阿子灘學(xué)區(qū)

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

為了認真貫徹落實縣委關(guān)于《在全縣各級各類學(xué)校集中開展學(xué)習(xí)教育整頓工作的實施方案》，全面落實黨在新時期的教育方針，更好地實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)，推進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。結(jié)合我學(xué)區(qū)實際，周密部署，精心組織，扎實開展了學(xué)習(xí)教育整頓工作，在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過教學(xué)研討會、民主生活會、家長座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見，找準突出問題，認真分析原因，尋找對策，提出了學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，現(xiàn)匯報如下：

一、現(xiàn)狀分析

我學(xué)區(qū)從四月初開始在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)集中開展學(xué)習(xí)教育整頓工作，這是我學(xué)區(qū)政治文化生活中的一件大事，是提高教學(xué)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升辦學(xué)品位的重要舉措，意義重大，影響深遠，對促進學(xué)區(qū)各項事業(yè)健康、和諧發(fā)展起到了極大地推動作用，切實解決了極少數(shù)教職工缺乏主人翁意識，集體觀念、社會公德意識和職業(yè)道德淡薄等問題，通過教學(xué)研討會、民主生活會、家長座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見，找準突出問題，認真分析原因，尋找對策，突出解決思想認識、工作能力、工作作風(fēng)等方面的突出問題，不斷提高教師的思想認識、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、存在的問題

近幾年來，在縣委和縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的共同努力下，我學(xué)區(qū)各項工作日新月異、蒸蒸日上，均取得了一定成效，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和贊揚。但按照黨的十七大提出的各項新任務(wù)和新要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在工作的方式方法、工作態(tài)度、教育觀念等方面還存在很大差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，團結(jié)協(xié)作，能夠總攬全局建立健全各項規(guī)章制度，使學(xué)校常規(guī)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，但在各項制度的落實上力度不夠，太講情面，缺乏決策能力和運籌帷幄的領(lǐng)導(dǎo)能力。在教師隊伍的建設(shè)上制度不嚴密，管理上不到位，要求上不嚴格，培養(yǎng)目標執(zhí)行不好，雖然注意教師的培養(yǎng)和發(fā)展，但教師的整體素質(zhì)、學(xué)識水平、工作態(tài)度沒有明顯轉(zhuǎn)變，在教師隊伍中出現(xiàn)思想觀念淡薄、責(zé)任意識不強、自私自利、觀念狹隘的等不良現(xiàn)象，影響教師的整體素養(yǎng)和工作積極性。

2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃厚，用理論來提升工作能力的意識不強，工作視野不夠?qū)挘瑢h的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導(dǎo)工作實踐。從某中程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

3、在推進學(xué)校發(fā)展和創(chuàng)新上，存在工作方式不夠新穎、不夠深入、細致、標準不高，出現(xiàn)“穿新鞋，走老路”現(xiàn)象。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習(xí)慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性，致使部分教師沒有從過去形成的經(jīng)驗主義的觀念中解放出來，沒有從封閉的、狹隘的觀念中解放出來。

4、后勤、總務(wù)工作主動服務(wù)教學(xué)的意識不強，觀念滯后，缺乏主人翁精神，需更快、更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行提供堅強有力的后勤保障。

5、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕氣盛，缺乏經(jīng)驗，缺乏敢為人先的創(chuàng)新精神和謙虛謹慎的敬業(yè)精神，導(dǎo)致學(xué)校各項工作效率不高，形式、表面化現(xiàn)象嚴重，使各項工作僅僅停留在表面，在深度、廣度和內(nèi)在的潛能的挖掘方面得不到提升。

6、領(lǐng)導(dǎo)班子在推進學(xué)校工作的主動性不夠，工作作風(fēng)缺乏深入，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、任務(wù)不明確，出現(xiàn)推卸責(zé)任、敷衍了事，缺乏潮前擔(dān)重任的勇氣和魄力，不能對自身工作高標準、嚴要求。

7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在查找突出問題，指導(dǎo)教育教學(xué)方面欠深入。由于班子成員兼課多，平時忙于備課、改作業(yè)，經(jīng)常性的調(diào)查研究就顯得不足，通過民主座談會、組織生活會以及家長座談會、問卷調(diào)查，也確實發(fā)現(xiàn)了班子成員中存在工作作風(fēng)不夠深入，與教師、家長的溝通不夠密切。對學(xué)校各項工作中存在的問題得不到及時反饋，民主渠道不暢通。

三、整改措施及今后努力的方向

1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在提高整體素質(zhì)、自身理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力上狠下功夫，強化班子建設(shè)和凝聚力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和“執(zhí)政能力”。

2、強化學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提升學(xué)習(xí)能力，把勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)作為廣大教師的能力標準之一；堅持學(xué)以致用，用理論武裝頭腦、用知識豐富思想。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作能力，用以指導(dǎo)實踐推進工作。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平，要把思想集中在想干的事上，少一些浮燥，多一些思考，少一些應(yīng)酬，多一些實干，真正把心思用實事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在管理水平上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗，提高創(chuàng)新的能力和水平。要樹立埋頭苦干的務(wù)實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責(zé)任。努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，行為世范，以身作則，影響和帶動廣大教師轉(zhuǎn)變觀念，樹立責(zé)任意識和主人翁精神。

4、加強后勤隊伍管理力度。后勤工作的“服務(wù)育人”功能也越來越重要。針對我校后勤工作情況，要進一步加強后勤管理，完善體制，明確責(zé)任，后勤工作人員在日常工作中，首先要高標準嚴格要求自己，育人先育已，不斷增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

5、多召集領(lǐng)導(dǎo)班子會議，加大班子成員的交流力度，要坦誠相見，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。認真學(xué)習(xí)研討新形勢、新任務(wù)下的教育目標、方向和決策，開闊視野，不受條件的束縛，大膽進行創(chuàng)新，制定切實可行的學(xué)校發(fā)展目標規(guī)劃，認真履行崗位職責(zé)，形成講大局、講正氣、講團結(jié)的良好氛圍。

6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要廉潔自律，加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范自己的行為，做到內(nèi)正其心，外修其行，樹立清正廉潔的良好形象，心系全體教師，情系全體學(xué)生，努力做到求正務(wù)實、廉潔高效。

7、要加大作風(fēng)建設(shè)，進一步密切與教師、家長的聯(lián)系，班子成員帶頭參加教研教改和創(chuàng)新活動，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，經(jīng)常召開民主生活會、家長座談會、新、老教師經(jīng)驗交流會，及時了解師情民意，為學(xué)校發(fā)展和科學(xué)的決策提供依據(jù)，努力保證群眾意見的及時反饋，保證民主渠道的暢通。

總之，學(xué)區(qū)集中開展學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)教育整頓工作第二階段的各項工作以基本完成，通過分析檢查，我們認清了不足，理清了思路，明確了措施，也堅定了信心。我們將繼續(xù)貫徹“以人為本”的思想，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，推進學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，譜寫學(xué)校發(fā)展新篇章。

阿子灘學(xué)區(qū) 二〇一〇年五月三十日

阿子灘學(xué)區(qū)

集中開展學(xué)習(xí)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)班子

分 析 檢 查 報 告

二〇一〇年五月