第一篇：廣西壯族自治區(qū)公安消防總隊-廣西消防網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)公安派出所 消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定

（征求意見稿）

目 錄 第一章

總 則

第二章

消防監(jiān)督檢查職責(zé) 第三章

消防監(jiān)督檢查權(quán)限和范圍 第四章

消防監(jiān)督檢查工作 第五章

火災(zāi)處置工作 第六章

業(yè)務(wù)培訓(xùn) 第七章

消防基礎(chǔ)建設(shè) 第八章

監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任 第九章

附 則

第一章

總 則

第一條【制定依據(jù)】

為明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，加強基層消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】

本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所（含邊防派出所）。

鐵路、森林、交通公安機關(guān)管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條【隸屬關(guān)系】

公安派出所在當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法開展日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育、調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)。治安部門負(fù)責(zé)對派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)對其業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。

第四條【責(zé)任原則】

公安派出所消防監(jiān)督檢查工作實行所長負(fù)責(zé)制和民警崗位責(zé)任制，公安派出所應(yīng)明確一名具體的分管所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，社區(qū)（駐村）或責(zé)任區(qū)民警、專兼職民警具體實施。公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動并與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督檢查工作，共同承擔(dān)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)。

城區(qū)及轄區(qū)列管單位較多的公安派出所應(yīng)至少明確一名專職消防民警，其他公安派出所應(yīng)至少明確一名兼職消防民警。公安派出所應(yīng)配備不少于1名輔警協(xié)助開展消防監(jiān)督檢查工作。

第五條【經(jīng)費保障】

公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)列入地方人民政府財政保障范圍。

第二章 消防監(jiān)督檢查職責(zé)

第六條【派出所職責(zé)】

公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督

檢查職責(zé)：

（一）根據(jù)上級部署，結(jié)合本轄區(qū)特點和季節(jié)性要求，確定消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作目標(biāo)和計劃；依法對列管單位場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，在權(quán)限內(nèi)對消防安全違法行為實施行政處罰。

（二）掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施基本情況和列管單位消防安全工作基本情況，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，及時通知有關(guān)單位和個人采取措施，予以整治；發(fā)現(xiàn)重大消防安全問題應(yīng)當(dāng)及時報告。每年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和主管公安機關(guān)及消防機構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議。

（三）督促和指導(dǎo)列管單位依法開展消防工作，提高單位場所檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員安全疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力；監(jiān)督、指導(dǎo)社區(qū)、居（村）委會開展消防組織、消防設(shè)施、群防群治和消防隊伍等基礎(chǔ)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

（四）在轄區(qū)內(nèi)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作，指導(dǎo)群眾義務(wù)消防組織開展防火、滅火和逃生自救演練。

（五）受理群眾舉報、投訴，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。

（六）配合公安機關(guān)消防機構(gòu)組織實施臨時查封、強制執(zhí)行等強制措施。

（七）確定本轄區(qū)消防安全列管單位，督促轄區(qū)內(nèi)符合《廣西消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位，向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案。

（八）督促轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場所和新建、改建、擴建、改變使用性質(zhì)以及進(jìn)行裝飾裝修的單位場所向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報辦理消防行政審批手續(xù)。

（九）督促轄區(qū)使用、銷售、經(jīng)營易燃易爆危險品、煙花爆竹的單位及個體戶自覺做好防火工作。

（十）建立重大火災(zāi)隱患報告制度，在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。

（十一）接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織參與初期火災(zāi)撲救工作，及時將火災(zāi)現(xiàn)場情況報告上級公安機關(guān)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人，并按照本規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故調(diào)查和報告工作。

（十二）每月3日前，應(yīng)當(dāng)將上月火災(zāi)事故情況和《簡易火災(zāi)事故報表》上報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第七條【所領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)】

公安派出所所長應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，部署消防工作。

（二）明確民警的消防工作職責(zé)分工，定期檢查、考評。

（三）掌握轄區(qū)消防工作情況，定期分析消防安全形勢，組織制定消防工作措施并督促落實。

（四）召集召開消防工作例會，組織開展消防宣傳教育活動。

（五）完成上級公安機關(guān)交辦的其他消防工作任務(wù)。分管所領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助所長組織實施派出所消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)，落實、檢查、督辦轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作，并及時向所長報告轄區(qū)內(nèi)涉及消防安全的重大問題。

第八條【專兼職民警職責(zé)】

消防專（兼）職民警的工作職責(zé)：

（一）組織開展列管單位的消防監(jiān)督檢查，排查督改火災(zāi)隱患，督促建立防火檔案。

（二）在公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)下對其他民警開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）參與并指導(dǎo)其他民警開展消防監(jiān)督檢查工作，依法辦理消防行政處罰案件。

（四）按照有關(guān)規(guī)定對簡易火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。

（五）建立消防監(jiān)督檢查工作業(yè)務(wù)檔案。

（六）督促、指導(dǎo)列管單位做好消防宣傳工作。

（七）參與、配合公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行強制措施。

（八）制定消防監(jiān)督檢查、宣傳工作計劃。

（九）落實上級部署的其他消防工作。

專兼職民警在消防崗位工作時間原則上不得少于2年。第九條【片區(qū)民警職責(zé)】

公安派出所責(zé)任區(qū)（社區(qū)、駐村）民警的工作職責(zé)：

（一）對列管單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，排查督改火災(zāi)隱患，督促建立防火檔案。

（二）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。

（三）依法辦理消防行政處罰案件。

（五）督促、指導(dǎo)列管單位做好消防宣傳工作。

（六）參與、配合公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行強制措施。

（七）落實上級部署的其他消防工作。

第十條【消防輔警職責(zé)】 消防輔警的工作職責(zé)：

（一）協(xié)助開展日常消防工作，參與消防宣傳、消防巡查、初期火災(zāi)撲救等工作。

（二）對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)立即勸止，并及時報告民警依法查處。

（三）負(fù)責(zé)消防檔案整理、完善基礎(chǔ)臺賬、維護(hù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報等日常性工作。

（四）完成民警交辦的其他工作。

第三章 消防監(jiān)督檢查權(quán)限和范圍

第十一條【監(jiān)督檢查范圍】公安派出所依法對轄區(qū)除消防安全重點單位和明確由公安機關(guān)消防機構(gòu)開展年度監(jiān)督抽查的單位以外的單位實施消防監(jiān)督檢查。每年3月中旬前，由主管公安機關(guān)明確公安派出所列管單位并開展日常消防監(jiān)督檢查，其余單位場所納入年度消防監(jiān)督抽查范圍。

公安廳治安總隊和消防總隊共同研究擬定公安派出所消防監(jiān)督列管單位范圍標(biāo)準(zhǔn)的劃分指導(dǎo)原則，報公安廳確定。具體范圍由縣（市、區(qū)）公安機關(guān)依據(jù)劃分指導(dǎo)原則制定標(biāo)準(zhǔn)確定，并逐級報公安廳備案。

第十二條【執(zhí)法權(quán)限】

公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)限為：(一)責(zé)令改正。公安派出所應(yīng)該填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄)、《責(zé)令改正通知書》，其中《責(zé)令改正通知書》應(yīng)加蓋公安派出所印章。

(二)行政處罰。公安派出所依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》實施消防行政處罰，給予警告、五百元以下罰款的，由公安派出所所長審批；其他的處罰，按照公安機關(guān)內(nèi)部管轄權(quán)限審批，法律文書加蓋主管公安機關(guān)印章。

公安派出所依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》實施消防行政處罰，給予警告、五百元以下罰款的，由公安派出所所長審批；五百元以上罰款或者作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的，由公安派出所提出處理意見，主管公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。所有法

律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印章。

（三）治安拘留。公安派出所實施拘留處罰的，應(yīng)經(jīng)主管公安機關(guān)法制審核，并由主管公安機關(guān)審批，法律文書加蓋主管公安機關(guān)印章。

（四）強制措施。公安派出所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以臨時查封或強制執(zhí)行的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。對需采取強制措施的，公安派出所報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 消防監(jiān)督檢查工作

第十三條【檢查頻次】

公安派出所應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織年度監(jiān)督檢查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動前或者期間，應(yīng)組織監(jiān)督檢查。開展監(jiān)督檢查可以專門組織，也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實施。

公安派出所應(yīng)組織對列管范圍的單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，并將人員密集場所作為監(jiān)督檢查的重點。每年對列管單位場所、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會至少監(jiān)督檢查一次，其他單位場所檢查比例不少于轄區(qū)總數(shù)的30%。

公安派出所應(yīng)當(dāng)于每年7月份和次年1月份，將上半年和全年開展消防監(jiān)督檢查工作情況書面報主管公安機關(guān)和主管公安

機關(guān)消防機構(gòu)。

第十四條【檢查實施要件】

公安派出所實施日常消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

第十五條【單位監(jiān)督檢查內(nèi)容】

公安派出所對單位場所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況重點檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查。

（二）是否制定消防安全制度。

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練。

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效。

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

第十六條【兩委監(jiān)督檢查內(nèi)容】

公安派出所對居民委員會、村民委員會進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）是否確定消防安全管理人。

（二）是否制定消防安全工作制度、居（村）民防火安全公約。

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查。

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理。

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。第十七條【法律文書使用】

公安派出所民警在實施日常消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫公安部統(tǒng)一的法律文書，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。檢查完畢，檢查記錄應(yīng)當(dāng)交被檢查單位責(zé)任人閱后簽名；對記錄有異議或者拒絕簽名的，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)注明情況。

第十八條【責(zé)令改正】

公安派出所民警在實施日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)存在《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十三條列舉的應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正的行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作《責(zé)令改正通知書》，并依法予以處罰。

第十九條【案件移送】

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進(jìn)行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第二十條【舉報投訴】

對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散

通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查；對舉報投訴其他消防安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

公安派出所受理消防違法行為的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第二十一條【參與檢查驗收】

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)通知屬地派出所派員參與派出所消防監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的單位(場所)實施建設(shè)工程消防驗收或者竣工驗收消防備案抽查，以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。其建筑物依法通過消防驗收或者通過消防竣工驗收備案投入使用，以及公眾聚集場所依法通過使用、營業(yè)前消防安全檢查使用、營業(yè)的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)及時移交派出所，由派出所負(fù)責(zé)開展消防監(jiān)督檢查。派出所對確定的列管單位存在異議的，報上一級公安機關(guān)進(jìn)行裁定，移交的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求另有規(guī)定。

第五章 火災(zāi)處置工作

第二十二條【火災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計范圍】

公安派出所負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的沒有人員傷亡、起火原因明確、沒有放火嫌疑、一次火災(zāi)直接財產(chǎn)損失200元、當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實沒有異議以下的簡易火災(zāi)事故的調(diào)查處理、火災(zāi)損失統(tǒng)計工作。

超出第一款規(guī)定范圍之外的火災(zāi)，公安派出所應(yīng)在發(fā)生火災(zāi)事故當(dāng)天口頭或書面報告主管公安機關(guān)消防機構(gòu)，并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)做好調(diào)查、統(tǒng)計工作。

第二十三條【現(xiàn)場處置與案件移送】

公安派出所接到火災(zāi)報案后的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即報告主管公安機關(guān)消防機構(gòu)并及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序和調(diào)查訪問等工作。發(fā)現(xiàn)不屬派出所管轄的火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)即時通知主管公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。

第二十四條【火災(zāi)調(diào)查程序】公安派出所對管轄的火災(zāi)案件進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書》，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將其報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，并在火災(zāi)發(fā)生后48小時內(nèi)將調(diào)查情況錄入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，方便公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)發(fā)生后72小時內(nèi)錄入全國火災(zāi)統(tǒng)計系統(tǒng)。參與火災(zāi)事故調(diào)查原則上不應(yīng)少于2人。

《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書》以派出所名義作出，法律文書加蓋派出所印章。

第六章 業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

第二十五條【業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)】

縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)知識納入民警新訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、晉升必訓(xùn)等重要內(nèi)容，公安派出所民警應(yīng)達(dá)到“一懂四會”的要求，即：懂基本消防法規(guī)和消防知識，會開展日常消防監(jiān)督檢查、會指導(dǎo)社區(qū)農(nóng)村消防工作、會開展消防宣傳培訓(xùn)教育、會調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)。

第二十六條【培訓(xùn)指導(dǎo)要求】

市、縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次公安派出所民警消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中市級負(fù)責(zé)培訓(xùn)公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)，縣級負(fù)責(zé)培訓(xùn)社區(qū)（駐村）民警，培訓(xùn)時間不少于3個工作日。自治區(qū)公安消防總隊負(fù)責(zé)為各市、縣培訓(xùn)師資力量。

縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定分片負(fù)責(zé)的消防監(jiān)督員，每月至少開展一次公安派出所指導(dǎo)工作，年度內(nèi)對轄區(qū)所有公安派出所開展不少于一次的指導(dǎo)。

第七章 消防基礎(chǔ)建設(shè)

第二十七條【辦公設(shè)施】

公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨或合用的消防辦公室，設(shè)置消防工作檔案柜，配備消防監(jiān)督檢查及火災(zāi)事故調(diào)查等消防監(jiān)督技術(shù)裝備。

第二十八條【業(yè)務(wù)檔案】

公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案，可以采取電子檔案形式建檔，檔案應(yīng)分設(shè)下列卷宗：

（一）消防監(jiān)督檢查卷宗。

（二）消防行政處罰卷宗。

（三）火災(zāi)事故調(diào)查卷宗。

（四）消防宣傳培訓(xùn)工作卷宗。

（五）消防舉報投訴監(jiān)督檢查卷宗。

第二十九條【管理制度】

公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督檢查管理制度：

（一）公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、消防專（兼）職民警和責(zé)任區(qū)（社區(qū)、農(nóng)村）民警消防監(jiān)督工作職責(zé)。

（二）消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育制度。

（三）消防監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法和法律文書審批制度。

（四）火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)統(tǒng)計報告制度。

（五）民警工作量化管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。

以上制度由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一制定。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入警務(wù)公開內(nèi)容，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

第八章 監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任

第三十條【考核評議】

公安機關(guān)應(yīng)將公安派出所消防監(jiān)督檢查工作納入公安機關(guān)社會治安評估體系和年度工作考評及公

安派出所等級評定考核范圍?？己说木唧w內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

政工、治安部門應(yīng)當(dāng)實行民警消防工作目標(biāo)考核制度，將公安派出所民警消防工作履職情況，作為提拔任用和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。

對在消防監(jiān)督檢查工作中有突出貢獻(xiàn)的派出所和民警，應(yīng)予以表彰；因責(zé)任不落實或工作疏忽，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)列管單位發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)責(zé)任事故的，應(yīng)予以追責(zé)。

第三十一條【執(zhí)法考評】

公安派出所應(yīng)加強消防執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)。各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所的消防執(zhí)法工作納入年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議體系，并占一定分值。

第三十二條【執(zhí)法責(zé)任】

公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的。

（二）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督檢查的。

(三)對消防執(zhí)法中發(fā)硯的火災(zāi)隱患，不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或個人改正，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患不按規(guī)定報告，造成嚴(yán)重后果的。

(四)對消防執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的或舉報、投訴的消防安全違法行

為，未依照有關(guān)艦定核查處理.造成嚴(yán)重后果的。

(五)違法實施行政處罰、行政強制，造成嚴(yán)重后果的。

(六)因辦案人員主觀過錯導(dǎo)致案件主要事實認(rèn)定錯誤或嚴(yán)重違反法定程序，被人民法院、復(fù)議機關(guān)撤銷、變更行政行為或確認(rèn)行政行為違法的。

(七)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的。

(八)接受被檢查單位、個人財物成或者其他不正當(dāng)利益的。

(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

前款規(guī)定的“嚴(yán)重后果”，是指執(zhí)法過錯給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害.或者造成惡劣杜會影響。

第三十三條【免責(zé)條款】

有下列情形之一的，派出所民警不承擔(dān)執(zhí)法過錯責(zé)任：

（一）民警已經(jīng)按法律法規(guī)及本規(guī)定的要求履行消防監(jiān)督檢查執(zhí)法職責(zé)的。

（二）對城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，已經(jīng)按本規(guī)定報告的。

（三）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，已經(jīng)按本規(guī)定報告的。

（四）法律法規(guī)規(guī)定不明確或有關(guān)司法解釋不一致的。

（五）無法抗拒的原因致使錯誤發(fā)生的。

（六）對依法屬于其他部門職責(zé)，公安派出所已經(jīng)抄告其他部門的；

（七）依法不承擔(dān)執(zhí)法過錯責(zé)任的其他情形。

第九章 附 則

第三十四條【細(xì)則制定】

各市級、縣級公安機關(guān)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細(xì)則和考核辦法。

第三十五條【術(shù)語解釋】

本規(guī)定“以下”包含本數(shù)，“以上”不包含本數(shù)?！?/p>

第三十六條【實施時間】

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2010年5月20日施行的《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（桂公通〔2010〕137號）同時廢止。本規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)公安消防總隊負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：福建省公安消防總隊

福建省公安消防總隊 文 件 福建省教育廳 閩公消〔2010〕57號

關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治的通知

各消防支隊、設(shè)區(qū)市教育局，省屬中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)幼兒園：

為認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于研究校園及周邊安全工作長效機制專題會議精神，全力做好全省中小學(xué)幼兒園消防安全工作，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)要求，省消防總隊、教育廳決定從6月10日至8月31日，組織開展全省中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

通過開展對全省中小學(xué)幼兒園建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患檢查、整治，進(jìn)一步排查和整改中小學(xué)幼兒園存在的火災(zāi)隱患，全力推動全省中小學(xué)幼兒園落實消防安全主體責(zé)任，深入開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)，努力提升廣大師生自防自救能力，確保我省中小學(xué)幼兒園消防安全。

二、整治范圍

全省所有的中小學(xué)幼兒園的校舍建筑。排查范圍以教育部門前期排查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。檢查整治內(nèi)容：

（一）幼兒園消防安全狀況檢查評估

對照《幼兒園基本消防安全條件》（見附件），對幼兒園消防安全狀況進(jìn)行檢查評估，督促消除火災(zāi)隱患。

（二）中小學(xué)校校舍建筑消防設(shè)施

1、校舍建筑的耐火等級是否符合規(guī)范要求；食堂操作間、可燃?xì)怏w液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災(zāi)危險性較大的部位是否與其他部位按規(guī)定進(jìn)行分隔。

2、校舍建筑的安全出口、疏散樓梯、疏散通道的數(shù)量、寬度和設(shè)置方式是否符合技術(shù)規(guī)范要求；安全出口、疏散樓梯、疏散通道是否暢通；疏散門的開啟方向是否正確。

3、校舍建筑是否按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、滅火器等消防設(shè)施；所有消防設(shè)施是否完好有效，是否落實定期檢測制度。

三、工作步驟

（一）動員部署（6月10日至6月20日）。各地根據(jù)要求立即成立由教育、消防等部門組成的中小學(xué)幼兒園消防安全專項檢查工作組織機構(gòu)，制定實施方案，建立聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作機制，迅速動員部署開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項檢查工作。

（二）排查摸底（6月21日至7月20日）。按照屬地管轄的原則，由教育部門提供中小學(xué)幼兒園名冊，消防、教育等部門-2-依據(jù)名冊逐校聯(lián)合開展檢查，并登記造冊，健全臺帳。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，由消防部門提出整改意見，確定合理整改期限，教育部門負(fù)責(zé)督促隱患單位整改落實。

（三）集中治理（7月21日至8月31日）。對于發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，教育部門要書面報告本級人民政府，并逐級匯總上報。對短期內(nèi)難以落實整改的重大火災(zāi)隱患，教育部門要督促中小學(xué)幼兒園采取臨時調(diào)整校舍、減少集中人員、分流辦學(xué)和加強現(xiàn)場看護(hù)等有效措施，防止發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。通過集中治理，使全省中小學(xué)幼兒園都按技術(shù)規(guī)范要求配齊消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材，并確保其完好有效。無證民辦幼兒園的清理整頓工作，按照省教育廳、省公安消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實無證民辦幼兒園限期整改和清理整頓工作的通知》（閩教綜〔2010〕26號）文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)幼兒園消防安全工作直接關(guān)系到廣大少年兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會穩(wěn)定。各級消防、教育部門要從講政治高度和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高對專項檢查工作重要性的認(rèn)識，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)作，全面加強中小學(xué)幼兒園消防安全工作。要周密制定工作方案，明確整治工作職責(zé)，強化各項工作措施，將中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治工作落實到每個單位、落實到每一格部門，扎實推進(jìn)工作落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保排查整治成效。

（二）加強協(xié)作，形成部門執(zhí)法合力。各地消防、教育部門要加強溝通協(xié)作，建立信息共享平臺和定期協(xié)商機制，共同研究、解決專項檢查過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。各級消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，將中小學(xué)幼兒園校舍的耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施等關(guān)鍵性問題列為監(jiān)督檢查重點；要增強服務(wù)意識，選派技術(shù)骨干，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園制定整改方案；檢查整治要注重工作方式，多請示、多匯報，慎用罰款、查封、強制執(zhí)行等執(zhí)法手段。對存在火災(zāi)隱患，但積極予以整改的單位，依法予以從輕、減輕或者免于行政處罰，支持單位將有限的資金投入到消防安全隱患整改。各級教育部門要依法履行主管單位職責(zé)，充分利用行政職能，協(xié)調(diào)整改資金，落實整改責(zé)任，督促中小學(xué)幼兒園及時消除火災(zāi)隱患。對無證辦園的現(xiàn)象，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合考慮消防、衛(wèi)生的意見和社會需求，疏堵結(jié)合，妥善解決無證幼兒園的問題。

（三）建章立制，完善校園安全長效機制。各地要以此次專項檢查為契機，研究鞏固中小學(xué)幼兒園消防安全的治本措施和長效機制。提請當(dāng)?shù)卣畬⒅行W(xué)幼兒園消防教育工作納入“防火墻”工程的重要內(nèi)容，落實中小學(xué)幼兒園消防安全主體責(zé)任，著力推動轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)幼兒園教職員工提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等消防安全“四個能力”的建設(shè)，將消防知識納入教師安全教育體系和課堂教育，針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，提高師生的消防安全意識和自我防范能力。推動中小學(xué)幼兒園制定落實消防-4-安全管理“四個一”制度：即結(jié)合實際，建立白天以教學(xué)區(qū)域、夜間以學(xué)生宿舍為重點防范區(qū)域，以用火用電管理、消防設(shè)施維護(hù)、安全疏散條件為主要檢查內(nèi)容的一套消防安全管理制度；成立一支校園巡查隊伍；制訂一份科學(xué)實用的應(yīng)急滅火救援和疏散預(yù)案；每年組織一次師生逃生演練，全面加強校園消防安全管理。

各地開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治的有關(guān)情況由設(shè)區(qū)市消防支隊和教育局匯總后分別于9月10日前報省公安消防總隊和省教育廳。省公安消防總隊和省教育廳將組織有關(guān)人員對各地的整治情況進(jìn)行抽查。

附件：幼兒園基本消防安全條件

福建省公安消防總隊

福建省教育廳

二○一○年六月十日

-5-附件：

幼兒園基本消防安全條件

一、幼兒園應(yīng)設(shè)在建筑的首層至三層，不應(yīng)設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲等非民用建筑內(nèi)；當(dāng)有困難必須設(shè)在居民住宅內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置在建筑首層，且有符合規(guī)范要求的防火分隔措施，并設(shè)有兩個獨立的安全出口。

二、幼兒園必須設(shè)有獨立的安全出口，安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求；建筑面積超過60平方米的房間應(yīng)設(shè)兩個疏散門；出口門應(yīng)為向外開啟的平開門。

三、幼兒園的廚房應(yīng)單獨設(shè)置，廚房與其他部位應(yīng)采用磚墻分隔到頂，廚房的門應(yīng)采用甲級防火門。

四、場所內(nèi)各部位裝修材料燃燒性能等級應(yīng)符合規(guī)范要求。

五、按國家規(guī)范要求安裝消防設(shè)施、配置消防應(yīng)急照明燈、消防應(yīng)急標(biāo)志、滅火器等消防器材。

六、電源線路、插座及燈具的安裝必須符合規(guī)范要求。嚴(yán)格落實用火、用電、用氣安全管理，兒童休息、活動場所嚴(yán)禁點蚊香，嚴(yán)禁使用電爐、熱得快、電加熱器具等電器設(shè)備。

七、場所內(nèi)人員密度每床不得小于2.7平方米。

八、場所內(nèi)房間窗戶不得安裝影響搶險救援的防盜網(wǎng)。

九、兒童休息時應(yīng)有專人看管，各安全出口不得上鎖。

十、落實消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度。

十一、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。

第三篇：河北省公安消防總隊

河北省公安消防總隊

[河北]河北省公安消防總隊2011校園招聘

發(fā)布時間：-12-17

工作地點：全國

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)

職位類型：全職

省公安消防總隊接收普通高等學(xué)校2011年應(yīng)屆畢業(yè)生簡章部隊簡介公安消防部隊是公安機關(guān)行政執(zhí)法和刑事司法力量的組成部分，是在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下同火災(zāi)作斗爭的一支實行軍事化管理的部隊，承擔(dān)著消防監(jiān)督、火災(zāi)撲救和搶險救援的任務(wù)，執(zhí)行解放軍的三大條令和兵役制度，隸屬武警序列。河北省公安消防總隊是一支具有光榮傳統(tǒng)、英雄輩出的部隊。多年來，全省消防部隊堅持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，部隊建設(shè)取得了長足發(fā)展，涌現(xiàn)出了“全國十大優(yōu)秀人民警察”李新寶、“中國杰出青年衛(wèi)士”劉國等消防英模和先進(jìn)典型，為維護(hù)河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，得到了各級黨委、政府和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，贏得了廣大人民群眾的廣泛贊譽。接收普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生到部隊工作，是總隊加強干部隊伍建設(shè)的重要途徑，是干部生長和人才培養(yǎng)的主要來源?？傟牉閮?yōu)秀地方大學(xué)生干部成長進(jìn)步提供了廣闊空間和舞臺。隨著消防工作和部隊建設(shè)的深入發(fā)展，隨著科技強警、素質(zhì)興警戰(zhàn)略的扎實推進(jìn)，隨著河北經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我們迫切地希望新時期的優(yōu)秀地方大學(xué)生來消防部隊工作，不斷推動河北消防事業(yè)又好又快發(fā)展，我們真誠地邀請您加入到消防隊伍中來，誠摯地歡迎每一位有志青年來這里建功立業(yè)！接收崗位數(shù)量及專業(yè)單位數(shù)量專業(yè)唐山市消防支隊法學(xué)：法學(xué)（刑法、刑訴方向）、思想政治教育;文學(xué)：漢語言文學(xué)、新聞學(xué)、廣播電視新聞學(xué);理學(xué)：心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、應(yīng)用化學(xué);工學(xué)：消防工程、建筑學(xué)、土木工程、給排水工程、通信工程、電子信息工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、計算機及應(yīng)用、計算機軟件、化學(xué)工程與工藝、電氣工程及自動化、機械設(shè)計制造及自動化；醫(yī)學(xué)：臨床醫(yī)學(xué);管理學(xué)：會計學(xué)、審計學(xué)、財務(wù)管理邯鄲市消防支隊張家口市消防支隊保定市消防支隊承德市消防支隊滄州市消防支隊邢臺市消防支隊衡水市消防支隊說明以上招收對象均為男生接收條件和要求

1、文化學(xué)歷：必須是參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試錄取的全日制2011應(yīng)屆畢業(yè)生。以進(jìn)入國家211工程高校，教育部、公安部直屬院校和省、自治區(qū)、直轄市所屬重點高校畢業(yè)生

為主。主要招收對象為：必須是2011年7月份之前取得畢業(yè)證書、學(xué)位證書的二批以上本科生和三年制本碩連讀碩士研究生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有下列情況之一的不屬于接收范圍：①廣播電視大學(xué)、函授大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、自修大學(xué)、職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)院校、民辦大學(xué)、獨立院校、公辦民助（與其他單位合辦、中外合辦）院校、遠(yuǎn)程（網(wǎng)絡(luò)）教育院校、**高校、高等教育自學(xué)考試等非普通高等院校畢業(yè)生，不接收；②學(xué)習(xí)形式為走讀、委培、自費、自學(xué)、自考、定向生、專升本、專接本、有國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的畢業(yè)生、軍隊院校為地方培養(yǎng)的畢業(yè)生，以及非國家計劃培養(yǎng)的研究生，不接收；③結(jié)業(yè)生、肄業(yè)生、預(yù)科生、往屆生、未獲得畢業(yè)證或?qū)W位證的畢業(yè)生，以及在校學(xué)習(xí)期間，必修課程重修、補考課程累計4門（含）以上或1門（含）以上補考不及格、被作留級處理或休學(xué)超過半年和受過處分的畢業(yè)生，不接收。④本科階段不符合上述要求的碩士研究生，不接收。

2、政治條件：必須是中共黨員或共青團(tuán)員，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，忠于祖國，志愿獻(xiàn)身公安消防事業(yè)。遵紀(jì)守法、品行端正。家庭主要成員和主要社會關(guān)系無任何政治、經(jīng)濟(jì)、歷史問題。

3、身體素質(zhì)：符合《軍隊院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，身高170厘米以上，每只眼裸視力不低于

4、年齡條件：計算年齡的截止時間為2011年的8月31日，本科畢業(yè)生的年齡不超過24周歲，即1987年9月1日（含）以后出生的；碩士研究生的年齡不超過29周歲，即1982年9月1日（含）以后出生的。

5、招收崗位：部隊管理指揮和消防監(jiān)督執(zhí)法崗位。享受待遇標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)公安部政治部有關(guān)文件規(guī)定，接收報到后將實行為期1年的入警集訓(xùn)和見習(xí)期，見習(xí)期享受見習(xí)干部待遇。

2、見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格的，本科生任命為副連職警官，中尉警銜；碩士研究生任命為正連職警官，上尉警銜。入伍、任職及授銜時間均從畢業(yè)當(dāng)年6月30日起算。

3、在住房、醫(yī)療、福利等方面均享受現(xiàn)役軍人待遇，家屬享受軍屬待遇。聯(lián) 系 人：黑繼坤聯(lián)系電話：031189181225、89181226聯(lián)系地址：河北省公安消防總隊政治部干部處（河北省石家莊市東開發(fā)區(qū)珠江大道239號）郵編：050035接收方式和程序有意者請登錄“河北消防網(wǎng)”的接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生報名系統(tǒng)，并按要求完成網(wǎng)上報名和個人材料投寄工作。報名必須如實填寫《普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生報考公安消防部隊誠信保證書》，高考或研究生入學(xué)時的成績檢錄單（即錄取成績底單）復(fù)印件，上述兩表均需填寫院校意見并加蓋公章，按時寄至河北省公安消防總隊政治部。收到報名資料后，總隊政治部根據(jù)條件進(jìn)行審查，審查通過者網(wǎng)上自動提示報名成功。未收到報名材料或報名信息、材料不齊者不予確認(rèn)報名。截止時間為12月31日。按照接收工作程序要求，我總隊還要對報名基本條件進(jìn)行資格審查，審查合格的畢業(yè)生將被通知參加知識能力測試、體能素質(zhì)測試、心理素質(zhì)測試、體檢和面試（時間、地點另行通知）。我總隊將對報考對象在校期間的表現(xiàn)和家庭成員的主要情況進(jìn)行考察、政審。被確定為擬接收對象者，將與其簽定接收協(xié)議書，檔案統(tǒng)一報公安部進(jìn)行審查。檔案審查合格的接收對象，需參加公安部統(tǒng)一組織的入警培訓(xùn)，復(fù)試、復(fù)查、培訓(xùn)不合格的將予以淘汰。@7edu論壇躍龍門@7edu.net#莫道全所知，莫信全所聞。(Say not all that you know,believe not all that you hear.)

第四篇：廣東省公安消防總隊

廣東省公安消防總隊文件

廣公消〔2017〕73號

關(guān)于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)及監(jiān)管

專項檢查情況通報

各社會單位：

為更好地了解和監(jiān)管全省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況，防火監(jiān)督部近期派出了檢查組，先后對廣州、佛山、惠州消防支隊，南沙、南海、仲愷、大朗消防大隊的消防驗收業(yè)務(wù)受理和社會消防技術(shù)服務(wù)管理情況進(jìn)行了實地檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

目前，總隊已對35家企業(yè)許可了消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)臨時資質(zhì)。依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第119號）《廣東省公安廳關(guān)于依法開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作的通知》(粵公規(guī)〔2017〕1號)等有關(guān)規(guī)定，今年7月15日起，建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗收或進(jìn)行竣工驗收消防備案，均要提供消防設(shè)施檢測合格證明文件。經(jīng)統(tǒng)計，7月15日至9月15日，全省各級公安機關(guān)消防機構(gòu)共受理建設(shè)工程消防驗收業(yè)務(wù)1959宗，接收建設(shè)單位竣工驗收消防備案955宗；29家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共出具合格的檢測報告4002份，其 中最大檢測面積103萬平方米（廣東政安電氣消防安全檢測有限公司承接的東莞市國貿(mào)中心項目），最小檢測面積28.4平方米（深圳匯安消防設(shè)施工程有限公司承接的英威達(dá)纖維佛山有限公司X8/9氮氣站節(jié)能改造項目）；出具檢測報告數(shù)量排名前三位的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依次是廣東穗安科技檢測中心有限公司（383宗）、廣東御安建筑消防檢測維保有限公司（382宗）、廣東華標(biāo)檢測中心有限公司（337宗），出具檢測報告數(shù)量排名后三位的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依次是廣東正標(biāo)工程檢測有限公司（9宗）、廣東廣消消防實業(yè)有限公司（22宗）、廣東粵通消防維保檢測有限公司（25宗）。21個地級市，消防設(shè)施檢測項目最多的是深圳市（1279宗），檢測項目最少的是潮州市（6宗）。

二、存在問題

檢查組對廣州、佛山、惠州消防支隊，南沙、南海、大朗、仲愷消防大隊7月15日至9月15日期間窗口受理的58宗業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了突擊抽查，并實地檢查了12家建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場。具體問題有：

（一）業(yè)務(wù)問題

1、業(yè)務(wù)受理方面：南海呂家偉、呂家釗車間一、二、辦公樓（備案號170021309）竣工驗收消防備案案卷內(nèi)無消防設(shè)施檢測合格證明文件。順德 “佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)火樹銀花餐飲店室內(nèi)裝修工程”（順公消驗字〔2017〕第0298號），建設(shè)單位未提供《消防設(shè)施檢測報告》。惠州金源聯(lián)合實業(yè)有限公司裝修驗收工程，接受的《消防設(shè)施檢測報告》未加蓋與“原件核對無誤”印章。

2、網(wǎng)上核查方面：7月15日至9月15日，網(wǎng)上核查消防設(shè)施檢測報告數(shù)量排名前三的支隊依次是廣州（355宗）、深圳（168宗）、佛山（161宗），排名后三位的是汕尾（0宗）、揭陽（0宗）、陽江（1宗）。有的申報項目含有多項消防設(shè)施，但檢測機構(gòu)僅對其中的一項或幾項消防設(shè)施進(jìn)行了檢測出具了的《消防設(shè)施檢測報告》。如惠州金源聯(lián)合實業(yè)有限公司裝修項目，工程設(shè)置有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)。因物業(yè)管理限制等原因，在未對機械排煙系統(tǒng)、消防聯(lián)動功能檢測的情況下，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)違規(guī)出具了局部系統(tǒng)功能檢測合格的《消防設(shè)施檢測報告》。

3、消防監(jiān)管方面：本季度，全省有深圳、惠州分別對廣州泰昌消防工程有限公司、廣東建安消防機電工程有限公司消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測違法情況進(jìn)行了立案查處。個別基層消防部門對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的違法行為以管代罰，存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題?！胺鹕绞心虾^(qū)萬融房地產(chǎn)有限公司金色誠悅花園1-3座及地下室土建、自動消防設(shè)施工程”和“佛山市南海區(qū)萬科陽光房地產(chǎn)有限公司金色領(lǐng)域廣場4座土建、自動消防設(shè)施工程”兩個項目進(jìn)行消防驗收時，均發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施檢測結(jié)果與建設(shè)工程現(xiàn)場實際不一致的情況，但僅是對兩家消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)進(jìn)行了約談教育，并未依法實施消防處罰。

（二）檢測問題

1、檢測質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。按照廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑防火及消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》DBJ/T15-110-2015的規(guī)定，消防設(shè)施 檢測應(yīng)是全數(shù)檢測，但檢查中發(fā)現(xiàn)《消防設(shè)施檢測報告》內(nèi)容填寫缺項或漏項情況比較普遍，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未能按照地方標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)施實施嚴(yán)格檢測。抽查到的58份《消防設(shè)施檢測報告》中，90%以上均顯示全部系統(tǒng)和項目檢測合格。個別《消防設(shè)施檢測報告》中雖有標(biāo)注點位不合格，但并沒有注明具體位置，可用性不高。東莞市大朗名尊會美容中心裝修工程提供的合格《消防設(shè)施檢測報告》，在檢查驗收時，發(fā)現(xiàn)該工程防火門多數(shù)尚未安裝閉門器、第3層的自動噴水滅火系統(tǒng)末端試水裝置壓力表無法正常顯示讀數(shù)。

2、檢測報告信息填寫不全。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在出具《消防設(shè)施檢測報告》時，片面追求出具報告的效率，基礎(chǔ)信息內(nèi)容填寫簡單或缺項。抽查的38宗《消防設(shè)施檢測報告》普遍未填寫產(chǎn)品型號或生產(chǎn)廠家、消防產(chǎn)品證書等情況。個別《消防設(shè)施檢測報告》的檢測項目的名稱填寫過于簡單，如 “粵消檢（725968123X〔2017〕1309號）”和“粵消檢（725968123X〔2017〕1399號）”、“粵消檢（065828116D〔2017〕00274號）”項目名稱均僅寫為“商業(yè)樓”。對于不同項目的檢測，廣東利盾電氣消防檢測有限公司出具的第3733號、第3831號，廣東御安建筑消防檢測維保有限公司出具的第2975號、第3728號、第3730號、第3734號、第3740號、第3824號、第3835號、第3847號、第3850號、第4455號，廣東政安電氣消防安全檢測有限公司出具的第1573號、第4435號，廣東粵通消防維保檢測有限公司出具的第3862號，廣州遠(yuǎn)耀技術(shù)服務(wù)有限公司出具的 第2926號，廣州市泰昌消防工程有限公司出具的第4465號，《消防設(shè)施檢測報告》項目名稱均寫為“辦公室室內(nèi)裝修工程”。個別檢測單位出具的《消防設(shè)施檢測報告》僅加蓋了一級注冊消防工程師個人執(zhí)業(yè)印章，未由其本人簽名確認(rèn)。

3、低價競爭情況比較普遍。省發(fā)展和改革委明確消防技術(shù)服務(wù)為市場行為，不進(jìn)行政府統(tǒng)一定價，部分企業(yè)低價惡性競爭。據(jù)統(tǒng)計，7月15日至8月21日，29家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)報出的項目最高檢測價格706.43萬元（廣東政安電氣消防安全檢測有限公司承接的廣州地鐵線網(wǎng)消防設(shè)施檢測項目），項目最低檢測價格1000元（廣東穗安科技檢測中心有限公司承接的深圳京南商業(yè)有限公司室內(nèi)裝修工程）。

4、有意規(guī)避監(jiān)管。為強化日常監(jiān)管，總隊要求消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)通過“廣東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺”出具《消防設(shè)施檢測報告》時，需填寫合同價格、檢測面積等基本信息。但檢查中發(fā)現(xiàn)，個別消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在系統(tǒng)中刻意將“合同金額”填寫為0元，甚至在“廣東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺”上傳的合同中還將“合同金額”打馬賽克處理，導(dǎo)致總隊無法準(zhǔn)確掌握消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的最低檢測單價。

5、信息填寫不準(zhǔn)確。在“廣東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺”錄入信息錯誤，如“廣州市越秀區(qū)建設(shè)大馬路18號101房中環(huán)廣場首層自編B02鋪”先后出具了兩份結(jié)果相同的《消防設(shè)施檢測報告》（編號分別為第00558號、第1042號）。

（三）自律問題 省消防協(xié)會技術(shù)服務(wù)行業(yè)分會職能未有效發(fā)揮，缺少對我省社會消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和檢查。

三、下一步工作要求

針對此次專項檢查發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢測現(xiàn)場與檢測報告不一致等問題，總隊已責(zé)成各級消防部門落實專人負(fù)責(zé)整改并作出處理。對出具虛假、失實檢測報告的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)要進(jìn)行立案查處，并按公安部《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（129號令）嚴(yán)格處罰，同時發(fā)函推動行業(yè)自律分會開展自律檢查。

當(dāng)前全省正在開展的高層建筑消防安全綜合治理工作和建筑消防設(shè)施專項治理工作，下一步各級消防部門會將消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，加強對建設(shè)單位消防設(shè)施實際情況與維護(hù)保養(yǎng)檢測報告真實性的核查。當(dāng)前，消防設(shè)施檢測維保工作已全面推開，正處在市場逐步形成的關(guān)鍵時期，各級消防部門會進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，切實查辦一批針對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰案件。

廣東省公安消防總隊 二〇一七年九月二十六日

第五篇：山東省公安消防總隊提醒您

山東省公安消防總隊提醒您：

關(guān)注消防珍愛生命共享平安

1、“一分鐘檢查”要牢記

在每日就寢或外出前，要養(yǎng)成“一分鐘安全檢查”習(xí)慣，重點檢查家中明火是否已經(jīng)熄滅，不使用的家用電器開關(guān)是否已經(jīng)關(guān)閉，燃?xì)夤艿赖拈y門處或液化氣罐的氣嘴旋塞和膠管等部位是否漏氣。尤其是長期家中無人時，要注意將電源、水源、燃?xì)饪傞_關(guān)關(guān)閉，消除一切可能引起火災(zāi)的隱患。

2、怎樣預(yù)防汽車火災(zāi)

在平時要注意車輛的維護(hù)保養(yǎng)，防止電氣線路故障或接觸不良以及漏油、漏氣等現(xiàn)象的發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)有膠皮糊味或冒煙等異?，F(xiàn)象時，要及時找出原因。打火機、香水、摩絲等危險品不要留在車內(nèi)，尤其是汽油、酒精等化危品盡量不要車載。要給車輛配備合適的滅火器，確保其完整好用，并掌握其他用方法。當(dāng)車輛突然冒煙起火時，要迅速取出隨車配備的滅火器進(jìn)行撲救，同時撥打119向消防隊報警。

3、野炊時要注意防火

到森林景區(qū)游玩時，盡量避免將火柴、汽油等易燃物帶入山林。若要與朋友野炊，請到景區(qū)指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，四周要遠(yuǎn)離容易著火的東西，要盡量選擇靠近水源的地方，離開時應(yīng)滅盡余火，以免引發(fā)火災(zāi)。要嚴(yán)格遵守景區(qū)的消防安全管理規(guī)定，禁止吸煙。如果發(fā)現(xiàn)有較小的火災(zāi)，火勢并不大，且尚未對人造成很大威脅時，要及時利用身邊的工具將其撲滅，謹(jǐn)防置小火于不顧而釀成大災(zāi)。

4、進(jìn)駐陌生場所防火須知

外出時常進(jìn)駐一些賓館、飯店、旅游景點等相對陌生的地方，首先要留意一下安全出口和滅火器材的位置，以便萬一發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況時能夠撲救初起火災(zāi)并能順利逃生。尤其是在賓館住宿時，要根據(jù)安全疏散通道和安全出口位置。設(shè)有緩降器的高層建筑，要熟悉緩降器的使用方法。在房間里切記不可臥床吸煙，不亂使用高功率的電器，燃放蚊香時四周要遠(yuǎn)離易燃物品。

5、怎樣報火警

首先要告知火災(zāi)地點的詳細(xì)地址，同時告知報警人姓名、聯(lián)系電話、住址、工作單位；詳細(xì)說明火場的基本情況，如什么時間發(fā)生火災(zāi)、燒了什么物質(zhì)、火勢大小等。報警后應(yīng)立即派人到主要路口迎接消防人員。

6、怎樣撲救初起火災(zāi)

撲救初起火災(zāi)，要充分利用身邊的滅火器材。撲滅火苗可就地取材，如用滅火器滅火或使用砂土、毛毯、棉被等簡便物品覆蓋火焰滅火。及時組織人員用臉盆、水桶等傳水滅火，或利用樓層的消火栓出水滅火。著火點附近的可燃物要及時搬移到安全的地帶。家用電器著火，要先切斷電源，然后滅火。除了切斷電源外，還要注意用毛毯、棉被滅火時，人要站在側(cè)面，防止爆炸傷人。

7、火海如何逃生

一旦發(fā)生火災(zāi)，且無法進(jìn)行有效撲救時，應(yīng)當(dāng)立即通過安全通道撤離。穿過煙霧逃生時，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻向遠(yuǎn)離煙火的太平門、安全出口方向疏散。切記不要乘坐普通電梯。

當(dāng)樓梯被烈火、濃煙封閉時，可通過窗戶、陽臺，逃往相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間。如果煙味很濃，房門已經(jīng)燙手，說明大火已經(jīng)封門，再不能開門逃生。此時應(yīng)將門縫塞嚴(yán)，潑水降溫，呼救待援。

安全通道無阻擋火災(zāi)逃生有保障