第一篇：防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

**縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

目錄 總則

1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則

組織體系及職責(zé) 3.1 指揮機(jī)構(gòu)

3.2 成員單位職責(zé)

3.3、區(qū)級(jí)其他部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé) 3.4 辦事機(jī)構(gòu)

4、設(shè)防的重點(diǎn)

5、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告和處理程序

6、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式

7、應(yīng)急措施：在河庫、山地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的各防汛單位度汛預(yù)案。8 后期處置 8.1 災(zāi)后救助

8.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充 8.3 水毀工程修復(fù) 8.4 災(zāi)后重建 8.5 保險(xiǎn)與補(bǔ)償 8.6 調(diào)查與總結(jié) 9 附則

9.1 名詞術(shù)語定義 9.2 預(yù)案管理與更新 9.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 9.4 預(yù)案解釋部門 9.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 **縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1總則 1.1編制目的

為切實(shí)做好**縣防汛工作，消除防洪隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，以“不死人，少損失”為指導(dǎo)思想，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力，確保安全渡汛，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)家防汛總指揮部辦公室《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》和《城市防洪預(yù)案編制大綱》等國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)**縣境內(nèi)溝（河）道流經(jīng)地段及山洪發(fā)生重大汛情的情況所制定的特殊防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)處置防汛搶險(xiǎn)事件的應(yīng)急活動(dòng)。1.4工作原則

1.4.1所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，按照防汛搶險(xiǎn)組織管理和指揮調(diào)度的原則進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定具體的實(shí)施預(yù)案。

1.4.2、實(shí)施本預(yù)案應(yīng)遵循的原則：

（1）貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)坐陣指揮防汛抗洪工作，有利于調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。（2）強(qiáng)調(diào)以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水的預(yù)警報(bào)工作。

（3）全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪部位重點(diǎn)布防。

（4）防汛指揮部統(tǒng)一指揮防洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)度各水庫、水利設(shè)施的運(yùn)行。

（5）服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，各有關(guān)部門在汛期應(yīng)當(dāng)無條件 優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。

（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織防洪工程建設(shè)，管理行洪河道，清淤除障。

（7）盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素參與抗洪搶險(xiǎn)。3

組織體系及職責(zé)

3.1 指揮機(jī)構(gòu)

**縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市防洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是在自治區(qū)、**縣人民政府防汛抗旱指揮部和**縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全**縣的防洪工作，及時(shí)掌握全**縣汛情、災(zāi)情并組織指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織制定城市境內(nèi)低洼地帶和紅柳溝防御洪水方案；做好洪水管理工作；組織災(zāi)后處置，并做好協(xié)調(diào)工作。

3.2

區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)**縣防洪重大事件協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃和建設(shè)工作，協(xié)調(diào)防汛設(shè)施、水毀修復(fù)工程、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固建設(shè)計(jì)劃的安排及監(jiān)督管理。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)效能督查小組，深入各級(jí)各有關(guān)單位、部門開展效能督查。

國(guó)土資源管理局負(fù)責(zé)**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害，組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

水務(wù)局負(fù)責(zé)防汛的日常工作。負(fù)責(zé)防洪、排澇工程的行業(yè)管理。組織水利，防洪工程安全檢查，按分級(jí)管理原則，審批已建水利工程汛期控制運(yùn)行計(jì)劃和在建工程的渡汛方案，加強(qiáng)水利工程管理，確保水利工程在核定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全渡汛。負(fù)責(zé)防 洪搶險(xiǎn)、水毀水利工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固等工作的技術(shù)指導(dǎo)。提供雨情、水情、災(zāi)情、洪水預(yù)報(bào)。

公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作、依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾在危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

建設(shè)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)**縣城市防洪工作，負(fù)責(zé)城區(qū)城市防洪規(guī)劃制訂和城市防洪工作，指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪保安工作；負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇防御和處置的工程措施和非工程措施建設(shè)。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防洪工作，在緊急情況下，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。配合水利部門做好河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸，做好防汛和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。

人武裝部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)備役部隊(duì)、民兵和駐地部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)**縣防汛抗旱指揮部的要求，組織、指揮軍隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

財(cái)政局組織實(shí)施防汛和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

民政局協(xié)調(diào)全**縣水災(zāi)害的救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)洪水災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助。管理分配救災(zāi)款、物資并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

科技和農(nóng)牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)**縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見，參與資金管理工作，負(fù)責(zé)種子等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。

園林管理局負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)的防洪工作，協(xié)助指導(dǎo)木材等防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作。

衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)藥救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向**縣防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

供電局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修，優(yōu)先安排防汛抗旱緊急用電，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)。

文化體育旅游局負(fù)責(zé)及時(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)抗災(zāi)等內(nèi)容的宣傳報(bào)道工作。

教育局負(fù)責(zé)抓好教育系統(tǒng)的防洪工作，視情作出停課或調(diào)課的決定，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)留校學(xué)生的管理，確保師生、校舍安全。

電信、移動(dòng)通信部門負(fù)責(zé)所轄通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳遞防汛抗旱通訊信息。負(fù)責(zé)汛期通訊安全，確保防汛用戶（防汛、氣象、水務(wù)等）的通訊暢通；對(duì)雨水情和涉及防汛的重要通訊業(yè)務(wù)嚴(yán)格時(shí)限及時(shí)處理，安全傳遞。

糧油公司、供銷社負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。

3.3、區(qū)級(jí)其他部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé) 3.3.1、區(qū)級(jí)其他部門工作職責(zé)：

接到區(qū)防汛指揮部命令后，積極組織本單位工作人員，按照區(qū)指揮部安排部署，投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)，并籌措防汛物資、搶險(xiǎn)工具，支援搶險(xiǎn)。

3.3.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面廣泛深入宣傳防汛知識(shí)政策法規(guī)，做好廣大干部群眾抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)組織動(dòng)員工作。

（2）負(fù)責(zé)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮、辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛職責(zé)和任務(wù)。

（3）積極籌措防汛搶險(xiǎn)所需物資。（4）加強(qiáng)防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險(xiǎn)指令的執(zhí)行。

（5）及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)，快速上報(bào)洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。3.4

其辦事機(jī)構(gòu)為**縣防汛抗旱指揮部辦公室，設(shè)在水務(wù)局，水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是承辦**縣防汛抗旱指揮部的日常工作，組織全**縣的防汛抗旱工作；掌握汛期雨情、水情和氣象形勢(shì)，及時(shí)了解會(huì)商分析降雨地區(qū)的暴雨強(qiáng)度、洪水流量、溝道洪水位、長(zhǎng)短期水情和氣象信息傳遞；制定和實(shí)施防御洪水方案；督促指導(dǎo)有關(guān)單位清除河道內(nèi)行洪障礙物；負(fù)責(zé)有關(guān)防汛物資的儲(chǔ)備、管理和防汛資金的計(jì)劃申報(bào)、組織實(shí)施和管理；負(fù)責(zé)防汛值班，汛情的傳遞、收集、整理和歸檔工作，負(fù)責(zé)掌握洪澇災(zāi)害情況，及時(shí)匯總上報(bào)防汛災(zāi)情，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。

4、設(shè)防的重點(diǎn) 4.1、城市防洪

紅寺堡（城）鎮(zhèn)位于大羅山腳下，以山地丘陵地貌為主，地勢(shì)北高南低，平均海拔1340米，處于苦水河流域和紅柳溝流域分水嶺上。外界洪水來源主要是紅柳溝流域，該流域地形復(fù)雜，自然落差大，匯流時(shí)間短，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，如發(fā)生大面積高強(qiáng)度降雨，降水在短時(shí)間內(nèi)形成山洪，向下游傾瀉，對(duì)城區(qū)形成一定威脅；內(nèi)部洪水主要是由強(qiáng)降雨產(chǎn)生的地表徑流，由于排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，存在排水時(shí)間長(zhǎng)，城區(qū)低凹處建筑物應(yīng)作為防汛重點(diǎn)。

4.2、主要河（溝）道防洪

**縣是一個(gè)干旱災(zāi)害頻繁且水土流失極嚴(yán)重的地區(qū)，境內(nèi)有大小溝道20多條，主要溝道有清水河石炭溝段、苦水河（前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝）、紅柳溝（常家窯溝、蛇腰溝、堿溝、麻黃溝）。

5、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告和處理程序

如果發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)，同時(shí)迅速上報(bào)區(qū)防汛辦；如果發(fā)生洪澇災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)。防汛辦在1小時(shí)內(nèi)按程序報(bào)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式

當(dāng)突發(fā)性險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的報(bào)警按照河、庫管理單位制定的度汛預(yù)案報(bào)警方式執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時(shí)采取鳴鑼等報(bào)警方式。

7、應(yīng)急措施：在河庫、山地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的各防汛單位度汛預(yù)案。

如突發(fā)性出現(xiàn)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)如下應(yīng)急預(yù)案： 7.1、當(dāng)河道局部出現(xiàn)護(hù)岸坡腳沖刷，壩頭坍塌，堤防決口等險(xiǎn)情時(shí)：

水務(wù)部門迅速派技術(shù)人員1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)人員對(duì)坡腳沖刷、壩頭坍塌、垮堤等險(xiǎn)情采取掛柳、拋石、拋砂袋、拋鉛絲籠裝石等方法搶護(hù)；對(duì)堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆進(jìn)占、鉛絲籠裝石合攏、黃土、彩條布閉氣等技術(shù)措施進(jìn)行堵口。

險(xiǎn)情所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1小時(shí)內(nèi)組織50-200人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，自帶搶險(xiǎn)工具（镢頭、鐵锨、砍刀、斧頭等）上堤搶險(xiǎn)，并將所需搶險(xiǎn)物料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，按照水務(wù)局制訂的搶險(xiǎn)方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)，并組織后續(xù)人員、隨調(diào)隨到。要負(fù)責(zé)將淹沒區(qū)群眾撤離到安全地帶并安排人員到出險(xiǎn)處及其它險(xiǎn)段巡堤查險(xiǎn)。

交通部門根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，1小時(shí)內(nèi)調(diào)度所需車輛支援搶險(xiǎn)，并組織好后續(xù)車輛，隨調(diào)隨到。

公安部門抽調(diào)10-20名公安干警1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)地點(diǎn)維護(hù)好社會(huì)治安并幫助搶險(xiǎn)。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門迅速準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和工具，等待命令。人武部首先調(diào)動(dòng)出險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵，1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役投入搶險(xiǎn)。

電力部門準(zhǔn)備好電力應(yīng)急車及照明設(shè)備隨時(shí)聽侯指揮部調(diào)用，確保搶險(xiǎn)用電。

農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)5人奔赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查并協(xié)助搶險(xiǎn)。

民政部門首先按照度汛預(yù)案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對(duì)口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災(zāi)民。

糧食部門確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

財(cái)政部門及時(shí)籌備撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金。

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)人員3-5人，救護(hù)車1輛1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)地點(diǎn)，進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫。

林業(yè)部門根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用木樁、板材。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的觀測(cè)預(yù)報(bào)，每8小時(shí)通報(bào)天氣、降雨情況1次。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、廣電、經(jīng)貿(mào)等部門按照各自職責(zé)做好突發(fā)性災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

城鎮(zhèn)突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案。7.2、當(dāng)河道部分出現(xiàn)護(hù)岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭毀壞、堤防決口險(xiǎn)情時(shí)：

水務(wù)部門1小時(shí)內(nèi)派技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制定搶險(xiǎn)方案，進(jìn)行搶險(xiǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)護(hù)岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭毀壞等險(xiǎn)情，采取掛柳、拋石、拋砂袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進(jìn)行搶護(hù)；對(duì)堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進(jìn)占、沉箱合 攏、黃土、彩條布閉氣等技術(shù)措施進(jìn)行堵口。同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向每處出險(xiǎn)段運(yùn)送救生衣30件，并備好必要的搶險(xiǎn)物資和工具。

險(xiǎn)情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每處組織50-200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，自帶搶險(xiǎn)工具（镢頭、鐵锨、砍刀、斧頭等）上堤搶險(xiǎn)并將所需搶險(xiǎn)物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，按照水務(wù)局制定的搶險(xiǎn)方案，實(shí)施搶險(xiǎn)并組織后續(xù)人員，隨調(diào)隨到。要負(fù)責(zé)將淹沒區(qū)群眾撤離到安全地帶并安排人員到出險(xiǎn)處及其它險(xiǎn)段巡堤查險(xiǎn)。

交通部門根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要1小時(shí)內(nèi)每處調(diào)5-20輛搶險(xiǎn)車支援搶險(xiǎn)。并調(diào)用機(jī)械及時(shí)修復(fù)搶險(xiǎn)道路，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將大型裝載機(jī)3輛開到出險(xiǎn)地點(diǎn)，投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

公安部門每處抽調(diào)10-20名公安干警1小時(shí)內(nèi)趕往出險(xiǎn)地點(diǎn)維護(hù)好社會(huì)治安并投入搶險(xiǎn)。對(duì)搶險(xiǎn)道路進(jìn)行交通管制，保證搶險(xiǎn)車輛順利通行，負(fù)責(zé)標(biāo)明撤離路線標(biāo)志。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門迅速準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和工具，等待命令。人武部每處調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役50人，接指揮部命令后1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)地段，根據(jù)搶險(xiǎn)需要，申請(qǐng)部隊(duì)支援。

電力部門1小時(shí)內(nèi)將電力應(yīng)急車每處1輛、照明設(shè)備2套運(yùn)往出險(xiǎn)地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)水毀電力線路及時(shí)進(jìn)行搶修。

農(nóng)業(yè)部門每處抽調(diào)5人趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查并協(xié)助搶險(xiǎn)。

民政部門首先按照度汛預(yù)案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對(duì)口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災(zāi)民。

糧食部門確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

財(cái)政部門及時(shí)籌備撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金。

衛(wèi)生部門每處組織醫(yī)療救護(hù)人員3-5人，救護(hù)車1輛1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)地點(diǎn)，進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫。

林業(yè)部門根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用木樁、板材。電信、移動(dòng)、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣要加密觀測(cè)預(yù)報(bào)，每4小時(shí)通報(bào)天氣、降雨情況一次。

廣電部門及時(shí)將重要天氣信息及抗洪搶險(xiǎn)指令向社會(huì)公布。

教育部門要迅速撤出受洪水威脅的師生。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門協(xié)助水務(wù)部門做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，山洪災(zāi)害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形，地物條件，幫助群眾避險(xiǎn)盡力減少災(zāi)害損失，并組織搶修水毀道路。

城鎮(zhèn)突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案。

7.3、當(dāng)河道多處出現(xiàn)護(hù)岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭坍塌毀壞，堤防決口險(xiǎn)情時(shí)，此時(shí)采取的方案是以撤離為主：

全區(qū)動(dòng)員抗洪救災(zāi)。抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要注意自身安全。將受洪水威脅人員全部撤離到安全地帶。

區(qū)防汛指揮部向市請(qǐng)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資和技術(shù)人員支援。區(qū)人武部迅速調(diào)動(dòng)全區(qū)所有民兵預(yù)備役，并聯(lián)系申請(qǐng)部隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

水務(wù)部門1小時(shí)內(nèi)派技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制定搶險(xiǎn)方案，進(jìn)行搶險(xiǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)護(hù)岸坡角沖毀、垮堤、壩頭損壞等險(xiǎn)情，采取掛柳，拋石拋沙袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進(jìn)行搶護(hù)，對(duì)堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進(jìn)占、沉箱合攏、黃土、彩條布閉氣等技術(shù)措施進(jìn)行堵口。同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向每處出險(xiǎn)段運(yùn)送救生衣50件，救生船1艘和必要的搶險(xiǎn)物資、工具。

險(xiǎn)情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面動(dòng)員、全力以赴、集中人力物力進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，就近征集調(diào)運(yùn)一切可以用于防汛搶險(xiǎn)的物 資，并負(fù)責(zé)淹沒區(qū)群眾的撤離。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急組建抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)5-10支，每支抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)不少于50人，自帶工具，集中待命，隨時(shí)聽從調(diào)遣，按照指揮部命令迅速到達(dá)指定地點(diǎn)抗洪救災(zāi)。

交通部門1小時(shí)內(nèi)每處調(diào)5-20輛搶險(xiǎn)車進(jìn)行搶險(xiǎn)。并調(diào)用機(jī)械及時(shí)修復(fù)搶險(xiǎn)道路，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將大型裝載機(jī)10輛開到出險(xiǎn)地點(diǎn)，投入抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)被洪水圍困的群眾進(jìn)行營(yíng)救。

公安部門每處抽調(diào)10-20名公安干警1小時(shí)內(nèi)趕赴出險(xiǎn)地點(diǎn)維護(hù)好社會(huì)治安并投入搶險(xiǎn)。對(duì)搶險(xiǎn)道路進(jìn)行交通管制，對(duì)受災(zāi)村莊實(shí)行治安管治并組織好營(yíng)救隊(duì)伍，負(fù)責(zé)標(biāo)明撤離路線標(biāo)志。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門確保搶險(xiǎn)物資供應(yīng)。

電力部門1小時(shí)內(nèi)將電力應(yīng)急車每處1輛、照明設(shè)備2套運(yùn)往出險(xiǎn)地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)水毀電力線路及時(shí)進(jìn)行搶修。

農(nóng)業(yè)部門每處抽調(diào)5人趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查并協(xié)助搶險(xiǎn)。

民政部門首先按照度汛預(yù)案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對(duì)口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災(zāi)民。

糧食部門確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

財(cái)政部門及時(shí)籌備撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金。

衛(wèi)生部門集中全區(qū)所有醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛，全力以赴進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

林業(yè)部門根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)用木樁、板材。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣要加強(qiáng)觀測(cè)預(yù)報(bào)，每2小時(shí)通報(bào)天氣，降雨情況一次。廣電部門迅速將重要天氣信息及指揮部抗洪搶險(xiǎn)指令，通過電視向社會(huì)公布。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門協(xié)助水務(wù)部門做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財(cái)產(chǎn)。

教育部門迅速將受洪水威脅的師生撤離到安全地帶。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。城鎮(zhèn)突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形、地物條件，幫助群眾避險(xiǎn)，盡力減少災(zāi)害損失，并組織搶修水毀道路。后期處置 8.1 災(zāi)后救助

8.1.1 民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

8.l.2 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

8.1.3 當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

8.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

8.3 水毀工程修復(fù)

8.3.1 對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

8.3.2 遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

8.4 災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

8.5 保險(xiǎn)與補(bǔ)償

蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后，參照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償。

8.6 調(diào)查與總結(jié)

防汛部門應(yīng)針對(duì)抗洪救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的調(diào)查、分析、總結(jié)、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)抗洪救災(zāi)工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從抗洪救災(zāi)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及抗洪救災(zāi)工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好抗洪救災(zāi)工作。附則

9.1 名詞術(shù)語定義

9.1.1 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的區(qū)級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

9.1.2 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。

9.1.3 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。

9.1.4 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

9.1.5 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

9.1.6 緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)區(qū)級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

9.1.7 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改。

9.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗洪救災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由**縣區(qū)政府和**縣防汛指揮部進(jìn)行表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗洪救災(zāi)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.4 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1 **縣防洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案

紅寺堡境內(nèi)清水河設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為750m3/s；紅柳溝設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為90m3/s；苦水河設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，設(shè)計(jì)洪 水標(biāo)準(zhǔn)為560m3/s。

1、遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水

當(dāng)清水河洪水流量不超過750m3/s；紅柳溝洪水流量不超過90m3/s；苦水河洪水流量不超過560m3/s時(shí)，采取以下措施：

（1）**縣防汛辦成員堅(jiān)守崗位，保證24小時(shí)值班。（2）清水河流域的大河鄉(xiāng)，紅柳溝流域的紅寺堡鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)和苦水河流域的太陽山鎮(zhèn)及所轄行政村的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)堅(jiān)守崗位，輪流值班，隨時(shí)與防汛辦聯(lián)絡(luò)。

（3）清水河流域的大河鄉(xiāng)組織人員對(duì)清水河河堤進(jìn)行檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資，整裝待命。

（4）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保使轄區(qū)內(nèi)有災(zāi)減災(zāi)，無災(zāi)預(yù)防，保證各居民點(diǎn)、道路、農(nóng)田及各類水利設(shè)施安全渡汛。

2、遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水

當(dāng)清水河洪水流量超過750m3/s；紅柳溝洪水流量超過90m3/s；苦水河洪水流量超過560 m3/s時(shí)，采取以下應(yīng)急措施：

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人通過召開緊急會(huì)議、廣播等各種方式，發(fā)動(dòng)全體干部、群眾積極投入抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）大河鄉(xiāng)組織人員，力保清水河河道堤防不決口，同時(shí)對(duì)周圍的群眾有組織的指揮疏散。

（3）太陽山鎮(zhèn)對(duì)境內(nèi)前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝洪水威脅的豹子灘村、西泉、東泉、舊城等村，進(jìn)行重點(diǎn)防守，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）城建局、紅寺堡鎮(zhèn)要保證紅寺堡城區(qū)以及所轄區(qū)內(nèi)重要交通干線、重要電力、通訊線路和企業(yè)的防洪安全，嚴(yán)防城鎮(zhèn)外洪水和城區(qū)內(nèi)洪水因引洪能力的限制而引發(fā)災(zāi)害。（5）根據(jù)雨情、水情等氣象信息，有關(guān)電力公司及通訊單位，要組織人員檢查線路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線路暢通無阻。

（6）凡有車輛的部門和單位，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中由**縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，做到調(diào)之能來，來之能用。

（7）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好各種防汛責(zé)任制，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，制定周密的防洪預(yù)案，落實(shí)防、搶、撤等各項(xiàng)應(yīng)急措施，全力做好轄區(qū)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)工作。

3、城市防洪應(yīng)對(duì)措施

（1）防汛辦成員堅(jiān)守崗位，保證24小時(shí)值班。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員隨時(shí)與防汛辦聯(lián)系。紅寺堡鎮(zhèn)、城建局要隨時(shí)注意天氣變化，在汛期保證24小時(shí)通訊暢通，要充分調(diào)動(dòng)群眾，加強(qiáng)群聯(lián)群防。

（2）對(duì)搶險(xiǎn)地段的群眾做好安全轉(zhuǎn)移工作，一遇險(xiǎn)情，首先要疏散群眾，確保群眾生命安全。

（3）提前選擇汛期車輛運(yùn)行路線，做到有汛情不慌亂，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。

第二篇：小學(xué)防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及基本原則

成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，及時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。

安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：

1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；

3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn)，盡量減少損失；

4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。

1、學(xué)校的基本情況：我校目前有教學(xué)班12個(gè)，在職教職工31人，學(xué)生345人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。

2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：按照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確保重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)：全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，xx xx和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，xx同志兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)xx同志主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

（2）副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）xx同志負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。

（4）xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。

5、防汛辦公室職責(zé)：掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：xx-xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要隨時(shí)保持通訊暢通。

7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：

（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。

（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。

（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）妥善安排受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。

（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。

8、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰：學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)，成績(jī)顯著，表現(xiàn)突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

xx中心小學(xué)

二○一○年五月

第三篇：2011.06.21 2011防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

芹政發(fā)[2011]19號(hào)

芹泉鎮(zhèn)人民政府

二〇一一防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

為了進(jìn)一步搞好今年的防汛工作，加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害的防范，在遇險(xiǎn)情況下確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2011年防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案。

一、防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，全鎮(zhèn)干部群眾要認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制，完善制度，明確責(zé)任。對(duì)熟悉本村、本區(qū)域情況和工作能力強(qiáng)的人員委以重任，在遇險(xiǎn)情況下能臨危不亂，坐鎮(zhèn)指揮，抓住要害，清除隱患。各村要對(duì)險(xiǎn)要地段抓緊制定轉(zhuǎn)移救護(hù)方案，對(duì)撤退道路、交通運(yùn)輸、對(duì)口安置、生活安排都

1、鎮(zhèn)政府成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)防汛工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)張勇同志任組長(zhǎng)，人大主席劉慶林，黨委副書記禹俊新，紀(jì)檢書記郭建波，武裝部長(zhǎng)王晉，副鎮(zhèn)長(zhǎng)曹國(guó)清、郝曉陽、宋英海任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)綜合辦、水利站等各站所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。高瑞紅同志兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：8740002）

2、成員單位及職責(zé)

根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，各村及鎮(zhèn)相關(guān)部門都要圍繞防汛開展工作。

各村：負(fù)責(zé)監(jiān)管本村防汛工作、有災(zāi)情組織疏散村民、抗災(zāi)自救，掌握分析汛情，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供準(zhǔn)確情報(bào)。

鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)力量的調(diào)遣，組織民兵突擊隊(duì)投入防洪搶險(xiǎn)工作。

鎮(zhèn)水保站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程防汛檢查、防汛預(yù)案制定、承擔(dān)防汛領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告水情、雨情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并傳達(dá)辦公室的有關(guān)指示。負(fù)責(zé)工程險(xiǎn)情的技術(shù)處理方案，防洪抽水排漬機(jī)具的調(diào)用、維修，并參與搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)安排修復(fù)水毀工程、防汛搶險(xiǎn)資金和防汛物資儲(chǔ)備資金的計(jì)劃，為防汛搶險(xiǎn)安排交通運(yùn)輸工具，確保防汛物資運(yùn)輸暢通。

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站：負(fù)責(zé)修復(fù)水毀工程、防汛搶險(xiǎn)資金和防汛物資儲(chǔ)備資金的落實(shí)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：確保防汛搶險(xiǎn)木材，組織做好林區(qū)防汛工作。

預(yù)警，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。

6、救災(zāi)安置到位。一旦發(fā)生災(zāi)情，要妥善安置受災(zāi)群眾，做到有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能醫(yī)，特別要搞好衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之后無大疫。積極開展生產(chǎn)自救，減輕災(zāi)害損失。

7、監(jiān)督檢查到位。鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組要定期或不定期督查，加大隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

附：芹泉鎮(zhèn)2011年防汛領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單。

芹泉鎮(zhèn)二〇一一年防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組 長(zhǎng)：張

勇（芹泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：劉慶林（芹泉鎮(zhèn)人大主席）

禹俊新（芹泉鎮(zhèn)黨委副書記）郭建波（芹泉鎮(zhèn)紀(jì)檢書記）王

晉（芹泉鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)）曹國(guó)清（芹泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）郝曉陽（芹泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）宋英海（芹泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成 員：高瑞宏（芹泉鎮(zhèn)財(cái)政員）

王晉忠（芹泉鎮(zhèn)水保站站長(zhǎng)）王建國(guó)（芹泉鎮(zhèn)民政員）

第四篇：右玉四小防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

右玉三中防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及基本原則

成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，及時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。

安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：

1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；

3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn)，盡量減少損失；

4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》

第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“右玉縣教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。

1、學(xué)校的基本情況：我校目前有教學(xué)班13個(gè)，在職教職工56人，學(xué)生526人，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓及排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。

2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：按照《中華人民共和國(guó)防洪

1法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確保重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)：全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)閆效杰同志任組長(zhǎng)，郭勝利任副組長(zhǎng)，孫晉文、池朋春和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郭勝利同志兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)閆效杰同志主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

（2）副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）孫晉文同志負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。

（4）池朋春同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。

5、防汛辦公室職責(zé)：掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：8020071要隨時(shí)保持通訊暢通。

7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：

（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。

（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。

（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）妥善安排受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向右玉縣教育局上報(bào)。

（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。

8、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰：學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)，成績(jī)顯著，表現(xiàn)突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

右玉四小學(xué)二○一二年七月

第五篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

鶴大高等級(jí)公路管理處 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

為了做好鶴大公路、依勃公路上因各種自然災(zāi)害所引起的公路通行不暢或危及公路橋梁安全及其它突發(fā)事件的處理工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令，有效地指揮本單位各部門采取應(yīng)急處理措施，妥善處理各種突發(fā)事件，為過往車輛提供安全暢通的通行環(huán)境，更好地維護(hù)交通部門新形象，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

鶴大處應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要本著“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，以保護(hù)人民的利益為原則，以保障公路安全暢通為總方針，積極迅速地采取有效措施，做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

二、組織機(jī)構(gòu) 指 揮：陳波龍

副指揮：李國(guó)輝 高俊波 勾志曄

成 員：馬振良 汪惠忠 柴明禮 劉宇鋒

詹克學(xué) 李曉東 梁 君 趙志遠(yuǎn)

機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員分工：

陳波龍：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理的全面工作。李國(guó)輝：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)控制。高俊波：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、人工除雪、設(shè)備除雪保通，清障救援。

勾志曄：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。

三、具體措施

1、處屬各單位要立即成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

2、處屬各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)具體負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)各種公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、清障、救援等項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)信息，落實(shí)好處應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的各項(xiàng)工作命令，做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的信息溝通工作。

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作要高度重視，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，從維護(hù)交通部門新形象的高度抓好此項(xiàng)工作。

4、各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，收集整理氣象信息資料，尤其是在雨、雪、霧等惡劣的氣候條件下，要做好充分準(zhǔn)備，路政、養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備操作手要24小時(shí)在崗待命，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

5、保障通訊24小時(shí)暢通，任何單位、任何人在任何情況下，不得以任何借口中斷通訊。

6、加強(qiáng)惡劣天氣的值班、值宿和道路巡查工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班，不得擅自脫崗，如有特殊事宜必須向指揮部指揮請(qǐng)假，突發(fā)事件要在事件發(fā)生的同時(shí)上報(bào)處指揮部，要做到掌握情況及時(shí)，匯報(bào)情況準(zhǔn)確，并積極行動(dòng)，做到不等不靠。

7、各單位要立即行動(dòng)，對(duì)本單位所管養(yǎng)的路段實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真徹底的調(diào)查，對(duì)易發(fā)生交通事故的路段（如坡度大、坡長(zhǎng)長(zhǎng)的豎曲線和半徑較小的平曲線及平交道口多的路段），交通事故多發(fā)區(qū)，大型橋梁，危橋等做詳細(xì)記錄。

8、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要將所有搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備進(jìn)行全面檢修、保養(yǎng)，始終保持良好的狀況，做到隨時(shí)使用。根據(jù)所管養(yǎng)路段的實(shí)際情況將搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備合理調(diào)配到位。

9、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要嚴(yán)格按照管理處《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出現(xiàn)因清雪不及時(shí)造成交通堵塞或因清理不徹底造成交通事故。

10、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，突發(fā)事件發(fā)生后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮清障救援工作。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)，情況掌握不準(zhǔn)確，應(yīng)對(duì)措施不得力，事件影響交大的將追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

11、各收費(fèi)站在通行費(fèi)征收和治超過程中，不得出現(xiàn)因工作失誤造成的交通堵塞。在車主無禮拒繳通行費(fèi)或因治超出現(xiàn)口角時(shí)，收費(fèi)通道內(nèi)滯留車輛不得超過十臺(tái)，如超過十臺(tái)以上，造成不良影響，各單位不得激化矛盾，要妥善處理，同時(shí)，將情況上報(bào)處指揮部。

四、獎(jiǎng)罰

1、因組織不力、無全局觀念、不聽從指揮，造成損失的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)玩忽職守造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、借故臨陣脫逃者立即開除。

3、做出特殊貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。