第一篇：2016年工業(yè)和信息化部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

2016年工業(yè)和信息化部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

清查工作方案

為全面摸清我部行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，部決定于2016年3月-12月部開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、工作原則和目標(biāo)

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展我部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

（一）全面摸清家底。對(duì)部機(jī)關(guān)和部屬行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和徹底核查，真實(shí)、完整地反映各單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（二）完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，配合財(cái)政部充實(shí)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，有效管控總量、盤活存量、用好增量，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序奠定基礎(chǔ)。

（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真分析原因，研究制定整改措施和實(shí)施計(jì)劃，做好具體整改落實(shí)，進(jìn)一步建立健全部國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系。

二、清查時(shí)點(diǎn)和范圍

（一）清查基準(zhǔn)日

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

（二）清查單位范圍

清查單位范圍為部本級(jí)和2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的各級(jí)各類行政事業(yè)單位。各通信管理局所屬事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入本次清查范圍，但須按照本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財(cái)政部2016年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》統(tǒng)一部署，各單位應(yīng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái) 產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

（一）組織準(zhǔn)備階段（2016年3月）

成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定印發(fā)工業(yè)和信息化部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案；組織召開(kāi)資產(chǎn)清查工作布置培訓(xùn)會(huì)，全面部署我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，并對(duì)清查報(bào)表與操作系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

（二）全面自查階段（2016年3月－6月）

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》規(guī)定，各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案，組織成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，對(duì)占有使用的各類國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，有資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的單位應(yīng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明。各單位應(yīng)保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)表、部門決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

各單位應(yīng)于2016年4月15日前向部報(bào)送資產(chǎn)清查實(shí)施方案及清查工作機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，6月30日前報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果申報(bào)文件、資產(chǎn)清查匯總表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料（同時(shí)應(yīng)報(bào)送電子版）。

（三）審核上報(bào)階段（2016年7月-8月）

部對(duì)各單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作材料進(jìn)行審核匯總，根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)部分單位 資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)檢查或抽查復(fù)核，完成部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)告，經(jīng)部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后報(bào)送財(cái)政部。

（四）總結(jié)核實(shí)階段（2016年9月-12月）

財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審批，并對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查。財(cái)政部批復(fù)資產(chǎn)清查結(jié)果后，部及各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資[2016 ] 1號(hào)）規(guī)定的核實(shí)權(quán)限，組織開(kāi)展相關(guān)資產(chǎn)核實(shí)工作。核實(shí)批復(fù)后，各單位應(yīng)做好相應(yīng)賬務(wù)處理，依據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》建立健全相關(guān)資產(chǎn)賬卡，完善本單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

部對(duì)本次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各單位資產(chǎn)清查工作開(kāi)展情況和清查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，研究修訂完善相關(guān)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范各單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。各單位應(yīng)對(duì)自查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行自糾自改，逐項(xiàng)完成相關(guān)整改，研究制定完善本單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

四、組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)部屬我部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)司，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本次資產(chǎn)清查工作。各單位應(yīng)成立由單位法人代表牽頭，資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢、基建、后勤等部門組成的資 產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。

部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)組織部屬各單位資產(chǎn)清查工作，部機(jī)關(guān)服務(wù)局負(fù)責(zé)組織部機(jī)關(guān)本級(jí)資產(chǎn)清查工作，離退休干部局負(fù)責(zé)組織離退休干部局資產(chǎn)清查工作，各二級(jí)行政事業(yè)單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織完成本單位及所屬單位資產(chǎn)清查工作。

五、經(jīng)費(fèi)保障

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則，由委托方承擔(dān)。部開(kāi)展資產(chǎn)清查培訓(xùn)、會(huì)議、重點(diǎn)檢查及抽查等經(jīng)費(fèi)，在部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

六、操作系統(tǒng)

本次清查使用財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)“資產(chǎn)清查子系統(tǒng)”。各單位需使用該系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送等工作。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各單位法人代表是本單位資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位資產(chǎn)清查工作，做到分工明確、責(zé)任到人，確保保質(zhì)保量完成本次資產(chǎn)清查工作。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行資產(chǎn)清查和管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案，在資產(chǎn)清查中做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，切實(shí)摸清家底。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整、合法，不得對(duì)存在的問(wèn)題瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理。

（四）認(rèn)真總結(jié)，落實(shí)整改。對(duì)資產(chǎn)清查中反映出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析與總結(jié)，提出整改措施，建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固資產(chǎn)清查成果，堵塞管理漏洞，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

第二篇：區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作實(shí)施方案

區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作實(shí)施方案

為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編整理的區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，促進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平邁上新臺(tái)階，根據(jù)中央及省市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建立全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，開(kāi)展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，核定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置定額，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合。

（一）以信息化促進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理精細(xì)化。

建立全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，開(kāi)展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過(guò)信息化平臺(tái)的控制和預(yù)警功能，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）以定額控制促進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置更加科學(xué)。

按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，核定各單位資產(chǎn)配置定額，結(jié)合存量信息，對(duì)各單位資產(chǎn)配置實(shí)行定額管理，控制超標(biāo)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。

（三）以市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益最大化。

依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國(guó)有資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。

（四）通過(guò)規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)流失。

制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置細(xì)則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過(guò)規(guī)范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、方法步驟

本次行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作，從20xx年11月初開(kāi)始，分組織準(zhǔn)備、資產(chǎn)清查、定額申報(bào)、資產(chǎn)整理、預(yù)算申報(bào)、總結(jié)考評(píng)六個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織準(zhǔn)備階段

主要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件，招標(biāo)采購(gòu)動(dòng)態(tài)管理軟、硬件，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確工作要求和考評(píng)方式等。全區(qū)各行政事業(yè)單位要在11月25日前明確一名具備履責(zé)能力的國(guó)有資產(chǎn)專管員，歸屬財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門管理，并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）。

（二）資產(chǎn)清查階段

主要任務(wù)是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展資產(chǎn)清查和軟件操作培訓(xùn)，完成單位端軟件的安裝試運(yùn)行以及清查數(shù)據(jù)的`錄入等。

1、開(kāi)展軟件操作培訓(xùn)。由區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）統(tǒng)一組織，軟件供應(yīng)商協(xié)助，分批開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并舉行業(yè)務(wù)能力測(cè)試。測(cè)試不合格者要繼續(xù)參加培訓(xùn)并重新進(jìn)行測(cè)試。對(duì)經(jīng)兩次測(cè)試仍不合格的，單位要重新選定國(guó)有資產(chǎn)專管員。

2、資產(chǎn)管理軟件安裝試運(yùn)行。由軟件供應(yīng)商協(xié)助各單位進(jìn)行信息化管理軟件單位端的安裝和試運(yùn)行工作。在軟件安裝試運(yùn)行階段，各單位要積極配合軟件供應(yīng)商做好系統(tǒng)導(dǎo)入的各項(xiàng)工作，為資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)錄入做好充分準(zhǔn)備。

為確保軟件導(dǎo)入初期各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，區(qū)財(cái)政局將創(chuàng)建全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作群，邀請(qǐng)軟件供應(yīng)商的軟、硬件工程師加入，通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)及時(shí)解決各單位在導(dǎo)入過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題（群名：包河國(guó)資管理，群號(hào)：xxxxxxxxxxxxx）。請(qǐng)各單位具體經(jīng)辦人員主動(dòng)申請(qǐng)加入。

3、資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)錄入。各單位要在12月20日前完成對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查，并將清查數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)。清查應(yīng)按實(shí)錄入，對(duì)帳實(shí)不符的由本單位自行履行報(bào)批手續(xù)。區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）會(huì)同區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行檢查。

各部門、各單位對(duì)此次清查結(jié)果必須進(jìn)行不少于一周時(shí)間的內(nèi)部公示。舉報(bào)電話：

（三）定額申報(bào)階段

1、制訂完善《包河區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理配置實(shí)施細(xì)則》。

2、資產(chǎn)配置定額申報(bào)。各單位應(yīng)本著科學(xué)、節(jié)約的原則，客觀申報(bào)資產(chǎn)配置定額。各單位申報(bào)的資產(chǎn)定額要與其核定的工作職能和崗位設(shè)置相匹配，與現(xiàn)有職工數(shù)不具有直接關(guān)聯(lián)。定額審批采取“兩上兩下”方式進(jìn)行，最終核定的定額是各單位每年資產(chǎn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）要按照先易后難的原則，逐步規(guī)范各類資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)具體情況，對(duì)各單位配置定額進(jìn)行調(diào)整；各單位也可根據(jù)職能變化，申請(qǐng)變更配置定額，經(jīng)區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）核準(zhǔn)后執(zhí)行。

3、對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。各單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合同未到期的，按原合同繼續(xù)執(zhí)行；合同已到期的，應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)包河區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法的通知》的要求，履行既定程序后，重新簽訂經(jīng)營(yíng)合同，并將合同文本報(bào)區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）備案。

（四）資產(chǎn)整理階段

1、修訂完善《包河區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理處置實(shí)施細(xì)則》。

2、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對(duì)閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進(jìn)行清理，并分類提出處理意見(jiàn)，按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀，加大對(duì)各單位國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，最終實(shí)現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時(shí)結(jié)合核定的配置定額，為審核各單位下年資產(chǎn)預(yù)算指標(biāo)做準(zhǔn)備。

（五）預(yù)算申報(bào)階段

1、初步測(cè)試資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合功能，各單位向區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）上報(bào)20xx年資產(chǎn)配置預(yù)算。申報(bào)采取網(wǎng)上審批方式進(jìn)行，各單位要根據(jù)區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）的審核要求，報(bào)送相關(guān)資料。

2、區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）根據(jù)各單位資產(chǎn)存量，參照核定的資產(chǎn)配置定額，對(duì)各單位20xx年資產(chǎn)配置預(yù)算提出初步意見(jiàn)。

（六）總結(jié)考評(píng)階段

區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）對(duì)各單位全年資產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)20xx年全區(qū)資產(chǎn)管理工作，并重點(diǎn)就加強(qiáng)存量效益分析和統(tǒng)籌調(diào)劑、定額科學(xué)化、資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)管理、公務(wù)倉(cāng)管理探索等提出20xx年全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作思路。

三、工作要求

推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約行政運(yùn)行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）本次信息化管理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

全區(qū)各行政事業(yè)單位的行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，同時(shí)各單位須明確一名具有履職能力的國(guó)有資產(chǎn)專管員，具體負(fù)責(zé)日常管理工作，由財(cái)政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）各單位在開(kāi)展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入、定額申報(bào)等工作的過(guò)程中，必須據(jù)實(shí)進(jìn)行，不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊。

（三）各單位要認(rèn)真按照各階段工作要求按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）要不定期對(duì)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。各單位信息化管理工作推進(jìn)情況將作為下年預(yù)算編制以及本單位年終目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

第三篇：工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

工信部財(cái)[2009]723號(hào) 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我部所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作，依據(jù)財(cái)政部《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財(cái)教[2008]495號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類部屬事業(yè)單位。第三條 本辦法所稱的國(guó)有資產(chǎn)處置，是指部屬事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條 國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第五條 國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括：無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二章 國(guó)有資產(chǎn)處置要求

第六條 國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第七條 對(duì)未達(dá)到最低使用年限的國(guó)有資產(chǎn)，原則上不得進(jìn)行處置。國(guó)有資產(chǎn)最低使用年限的要求：通用辦公設(shè)備使用年限為6年；車輛使用年限為10年；辦公家具使用年限為15年。其他資產(chǎn)最低使用年限原則上參照工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限執(zhí)行(詳見(jiàn)附表1)。

第八條 國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)(目前僅限北京、上海、天津和重慶4家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu))、證券交易系統(tǒng)和國(guó)家法律行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三章 國(guó)有資產(chǎn)處置審批權(quán)限

第九條 一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值（賬面原值）在800萬(wàn)元以下的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由部進(jìn)行審批。

一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值（賬面原值）在800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)元）的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由部審核后報(bào)財(cái)政部審批。第十條 國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的審批權(quán)限如下：

(一)國(guó)有資產(chǎn)在部屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間、以及事業(yè)單位對(duì)企業(yè)的無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))，按800萬(wàn)元的規(guī)定限額審批。

(二)對(duì)跨部門、跨級(jí)次(中央單位與地方單位)的國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))事項(xiàng)，一律報(bào)財(cái)政部審批。

第十一條 各單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，屬部審批權(quán)限范圍以上的，申請(qǐng)材料應(yīng)提交一式二份。

對(duì)在部審批權(quán)限范圍以內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損處置事項(xiàng)，部于每年3月、6月、9月和11月集中進(jìn)行審核批復(fù)。其他的資產(chǎn)處置事項(xiàng)不受審批時(shí)間限制。

第四章 國(guó)有資產(chǎn)處置程序

第十二條 國(guó)有資產(chǎn)處置程序如下：

國(guó)有資產(chǎn)占有單位提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)→報(bào)部審批（審批限額以上的由部審核后報(bào)財(cái)政部審批）→對(duì)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的由單位組織資產(chǎn)評(píng)估→資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)部（或財(cái)政部）備案→按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)處置→處置收入上繳或納入單位預(yù)算管理→處置結(jié)果報(bào)部備案。

第十三條 國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)之后，對(duì)資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換等需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)單位應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)處置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。部屬單位的評(píng)估結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案，部屬單位的下屬各級(jí)單位評(píng)估結(jié)果報(bào)部備案。

第十四條 單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案。國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需提交如下材料:(一)單位資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案的申請(qǐng);(二)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書;(三)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表(一式三份);(四)其他相關(guān)材料。

第十五條 資產(chǎn)進(jìn)行出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換等處置時(shí)，當(dāng)意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%時(shí)，出讓方需與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)商討確認(rèn)交易價(jià)格，并按審批權(quán)限報(bào)部門或財(cái)政部重新確認(rèn)后，再進(jìn)行交易。

第十六條 國(guó)有資產(chǎn)處置結(jié)果應(yīng)報(bào)部備案(一)對(duì)批準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，各單位應(yīng)在收到批復(fù)起30個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)所批國(guó)有資產(chǎn)的處置工作，并將處置結(jié)果報(bào)部備案。(二)國(guó)有資產(chǎn)處置結(jié)果備案應(yīng)提交如下材料：

1、處置國(guó)有資產(chǎn)的基本情況(對(duì)未處置資產(chǎn)說(shuō)明原因);

2、處置國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件。

第十七條 各單位收到國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)文件后，應(yīng)將批復(fù)復(fù)印件抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處備案，并接受財(cái)政專員辦的監(jiān)督管理。

第十八條 國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)及有關(guān)資產(chǎn)處置備案文件是財(cái)政部安排部屬事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記等相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。

第五章 國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理

第十九條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入。包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第二十條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，應(yīng)按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的有關(guān)規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在取得收入后2個(gè)工作日內(nèi)，全額上繳中央財(cái)政匯繳專戶。

第二十一條 應(yīng)上繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入包括:(一)出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等；

(二)科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]29號(hào))的有關(guān)規(guī)定，在扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金后的剩余部分;(三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益;(四)利用實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)，在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓后收入形式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的，在扣除投資收益、稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后的剩余部分。

第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳：

（一）已開(kāi)設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的部屬單位，處置收入直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶；

（二）未開(kāi)設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的部屬單位，按下列不同情況進(jìn)行上繳：

1、沒(méi)有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位，處置收入直接繳入部中央財(cái)政匯繳專戶；

2、有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位，處置收入直接繳入財(cái)政部為其開(kāi)設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶；

3、三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，直接繳入其主管的二級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶。

第六章 單位內(nèi)部審批

第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門進(jìn)行審核鑒定，提出處置意見(jiàn)后，再按規(guī)定的審批程序報(bào)批。

第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)處置內(nèi)部審批流程如下：

（一）資產(chǎn)使用部門首先提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)；

（二）資產(chǎn)管理部門根據(jù)其掌握的有關(guān)資產(chǎn)管理信息，對(duì)擬處置資產(chǎn)的使用狀況、使用年限、賬面價(jià)值等情況進(jìn)行綜合分析，提出資產(chǎn)處置的初步意見(jiàn)；

（三）財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提出的初步意見(jiàn)，查對(duì)有關(guān)明細(xì)賬和有效憑證，提出資產(chǎn)處置的有關(guān)意見(jiàn)；

（四）技術(shù)部門從技術(shù)角度，對(duì)資產(chǎn)的安全性、可用性、損耗程度等方面進(jìn)行技術(shù)測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，提出資產(chǎn)處置的有關(guān)意見(jiàn)；

（五）資產(chǎn)管理部門綜合財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門提出的意見(jiàn)以及相關(guān)資料，進(jìn)行全面分析，提出最終處理意見(jiàn)，再按照資產(chǎn)處置審批權(quán)限報(bào)送審批。

第七章 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)處置需提交的材料

第二十五條 各單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)按要求提交相關(guān)材料，提交材料是復(fù)印件的需加蓋單位公章。

第二十六條 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）應(yīng)提交以下材料：

（一）無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請(qǐng)文件；

（二）《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附表2）；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件；

（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文；

（五）擬無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十七條 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)提交以下材料：

（一）對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件；

（二）《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》；

（三）捐贈(zèng)報(bào)告，包括：捐贈(zèng)事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；

（四）捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告，使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等；

（五）單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件；

（六）能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件；

（七）其他相關(guān)材料。

第二十八條 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)（不含車輛）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交以下材料：(一)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)文件;(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件;(四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置原因、方式等;(五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案。屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還需提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報(bào)告；

(六)其他相關(guān)材料。

第二十九條 申請(qǐng)車輛處置（出售、報(bào)廢）應(yīng)提交如下材料：(一)單位車輛處置的申請(qǐng)文件;(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;(三)車輛原始價(jià)值有效憑證復(fù)印件;(四)固定資產(chǎn)卡片和車輛行駛證復(fù)印件;(五)其他相關(guān)材料。

第三十條 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)置換應(yīng)提交如下材料：

（一）置換申請(qǐng)文件；

（二）《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件；

（四）對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等；

（五）雙方草簽的置換協(xié)議；

（六）對(duì)方單位的法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（七）單位近期的財(cái)務(wù)報(bào)告；

（八）其他相關(guān)材料。

第三十一條 申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提交如下材料：(一)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的申請(qǐng)文件;(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;(三)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單(附數(shù)據(jù)盤)(詳見(jiàn)附表3);(四)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、計(jì)賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件；

(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對(duì)責(zé)任人的處理文件;(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，需提交相關(guān)部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議;(七)其他相關(guān)材料。

第三十二條 國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）發(fā)生損失，申請(qǐng)損失處置應(yīng)提交如下材料：

(一)對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）損失處置申請(qǐng)文件;(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;(三)被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件；

(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞帳的情況說(shuō)明和具有法定依據(jù)的證明材料；(五)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書；

（六）其他相關(guān)材料。

第三十三條 申請(qǐng)貨幣性資產(chǎn)損失核銷應(yīng)提交如下材料：(一)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷的申請(qǐng)文件;(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;(三)債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，需提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;(四)債務(wù)人死亡或依法被宣告失蹤、死亡的，需提供其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?(五)涉及訴訟的，需提供判決裁定申報(bào)單位敗訴的法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十四條 部對(duì)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督，可定期或不定期對(duì)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

第三十五條 部屬事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中不得有下列行為：

（一）未按規(guī)定程序申報(bào)，擅自對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置；

（二）串通作弊、暗箱操作，壓價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)；

（三）截留資產(chǎn)處置收入；

（四）其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。

第三十六條 部、所屬事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第九章 附則

第三十七條 本辦法不適用于執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦全資和控股企業(yè)。

第三十八條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的國(guó)有資產(chǎn)處置，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好相應(yīng)的保密工作，防止失、泄密問(wèn)題的發(fā)生。

第三十九條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。附1工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表 附2中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表 附3國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單

附1：

工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表

一、通用設(shè)備部分

通用設(shè)備分類

１．機(jī)械設(shè)備

２．動(dòng)力設(shè)備

３．傳導(dǎo)設(shè)備

４．運(yùn)輸設(shè)備

５．自動(dòng)化控制及儀器儀表

自動(dòng)化、半自動(dòng)化控制設(shè)備

電子計(jì)算機(jī)

通用測(cè)試儀器設(shè)備

６．工業(yè)爐窯

７．工具及其他生產(chǎn)用具

８．非生產(chǎn)用設(shè)備及器具

設(shè)備工具

電視機(jī)、復(fù)印機(jī)、文字處理機(jī)

二、專用設(shè)備部分

專用設(shè)備分類

９．冶金工業(yè)專用設(shè)備

１０．電力工業(yè)專用設(shè)備

發(fā)電及供熱設(shè)備

折舊年限 ６～１２年８～１２年４～１０年７～１２年７～１３年９～１４年 折舊年限 ９～１５年 １０～１４年

１１～１８年

１５～２８年

１８～２２年

５～８年

１２～２０年

輸電線路

３０～３５年

配電線路

１４～１６年

變電配電設(shè)備

１８～２２年

核能發(fā)電設(shè)備

２０～２５年

１１．機(jī)械工業(yè)專用設(shè)備

８～１２年

１２．石油工業(yè)專用設(shè)備

８～１４年

１３．化工、醫(yī)藥工業(yè)專用設(shè)備

１４．電子儀表電訊工業(yè)專用設(shè)備

１５．建材工業(yè)專用設(shè)備

１６．紡織、輕工專用設(shè)備

１７．礦山、煤炭及森工專用設(shè)備

１８．造船工業(yè)專用設(shè)備

１９．核工業(yè)專用設(shè)備

２０．公用事業(yè)企業(yè)專用設(shè)備

自來(lái)水

燃?xì)?/p>

三、房屋、建筑物部分

房屋、建筑物分類

２１．房屋

生產(chǎn)用房

受腐蝕生產(chǎn)用房

受強(qiáng)腐蝕生產(chǎn)用房

非生產(chǎn)用房

簡(jiǎn)易房

２２．建筑物

水電站大壩

其他建筑物

７～１４年

５～１０年

６～１２年

８～１４年

７～１５年 １５～２２年 ２０～２５年 １５～２５年 １６～２５年

折舊年限 ３０～４０年 ２０～２５年 １０～１５年 ３５～４５年

８～１０年 ４５～５５年 １５～２５年

第四篇：工業(yè)和信息化部印發(fā)

工業(yè)和信息化部印發(fā)《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

該規(guī)劃在總結(jié)“十一五”民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，確定了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并從規(guī)劃布局、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了保障措施。規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施，將促進(jìn)我國(guó)民用爆炸物品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

《規(guī)劃》指出,“十一五”是民爆行業(yè)發(fā)展較快的五年。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、能源及資源性工業(yè)品的需求持續(xù)旺盛、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大的拉動(dòng)下，民爆行業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，安全水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，效益明顯改善，較好地完成了“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。表現(xiàn)在：

行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、信息化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步步伐加快、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善、安全生產(chǎn)監(jiān)管成效顯著、質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)、從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提升、中介組織服務(wù)作用逐步增強(qiáng)。

同時(shí)，《規(guī)劃》提出了民爆行業(yè)存在的問(wèn)題：結(jié)構(gòu)調(diào)整尚有較大空間、科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱、安全生產(chǎn)問(wèn)題依然存在、市場(chǎng)化程度亟待提高。

《規(guī)劃》指出，“十二五”是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是民爆行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。民爆行業(yè)作為我國(guó)工業(yè)體系中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要使命?！笆濉逼陂g，全國(guó)民爆行業(yè)將面臨幾種形勢(shì)：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將引導(dǎo)民爆行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展拉動(dòng)民爆行業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略推動(dòng)民爆行業(yè)產(chǎn)能布局調(diào)整，一體化模式成為民爆行業(yè)發(fā)展的主要方向，倡導(dǎo)綠色發(fā)展和強(qiáng)化社會(huì)公共安全對(duì)民爆行業(yè)發(fā)展提出新要求。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，民爆企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，貫徹基本原則，落實(shí)保障措施，積極推動(dòng)行業(yè)在“十二五”期間的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：工業(yè)和信息化部直屬機(jī)構(gòu)

工業(yè)和信息化部

1． 科技技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研 2． 運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào) 3． 節(jié)能與綜合利用 4． 信息安全技術(shù) 5． 原材料工業(yè) 6． 裝備工業(yè)司 7． 消費(fèi)品工業(yè) 8． 電子信息技術(shù) 9． 軟件服務(wù)業(yè) 10． 通信技術(shù)發(fā)展 11． 電信與信息服務(wù)管理 12． 通信保障管理 13． 無(wú)線電管理 14． 信息化推進(jìn) 15． 信息安全協(xié)調(diào) 16． 對(duì)外合作與交流

工業(yè)和信息化部直屬機(jī)構(gòu)

1． 國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心

2． 國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心（國(guó)家無(wú)線電頻譜管理中心）3． 工業(yè)和信息化部電信研究院

4． 國(guó)內(nèi)專用通信局 5． 人民郵電出版社 6． 人民郵電報(bào)社

7． 中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 8． 電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 9． 中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所

10． 中國(guó)電子產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗(yàn)研究所 11． 電子工業(yè)出版社

12． 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì) 13． 工業(yè)和信息化部人才交流中心

14． 工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心 15． 工業(yè)和信息化部通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 16． 中國(guó)電子工業(yè)科學(xué)技術(shù)交流中心 17． 工業(yè)和信息化部教育與考試中心 18． 中國(guó)電子學(xué)會(huì) 19． 中國(guó)通信學(xué)會(huì)

20． 中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 21． 中國(guó)小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心

22． 國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)秘書處 23． 工業(yè)和信息化部信息中心