第一篇：集中重點(diǎn)整治階段重點(diǎn)內(nèi)容

第五派駐組關(guān)于全市集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)工作情況匯報(bào)

尊敬的趙書(shū)記：

按照市整治辦領(lǐng)導(dǎo)組要求，我們第五派駐組在這次集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段對(duì)六個(gè)重點(diǎn)單位的整治工作進(jìn)行了督導(dǎo)，分別是：市國(guó)稅局、市地稅局、煤運(yùn)分公司、焦炭分公司、供電分公司、市財(cái)政局。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的督導(dǎo)檢查，整改了一些深層次制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，并查處了9起違紀(jì)案件，組織處理了17人，收繳各種違紀(jì)資金76.82萬(wàn)元，追交全市房地產(chǎn)行業(yè)欠稅款3791.87萬(wàn)元，新制定完善了32種制度。向市紀(jì)委監(jiān)察局移交反映縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉報(bào)信件4封。使廣大黨員干部工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)較大提高，遵紀(jì)守法、勤政為民思想得到進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神面貌有了新的改觀，基本上達(dá)到了預(yù)期目的。下面，將工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。

一、基本情況和主要特點(diǎn)

這次我們督導(dǎo)的6個(gè)單位，有省條管行政單位2家，省條管企業(yè)3家，市管行政單位1家。涉及到黨政企事業(yè)科級(jí) 職能部門(mén) 107個(gè)；重點(diǎn)室科30個(gè)；縣處級(jí)干部53人，科級(jí)干部816人。呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：

（一）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，行動(dòng)迅速，組織嚴(yán)密。3月25日上午，市整治辦召開(kāi)會(huì)議后，我們就于當(dāng)日下午立即召開(kāi)了督導(dǎo)組全體人員會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了整治辦會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了對(duì)重點(diǎn)單位派督導(dǎo)組的指導(dǎo)思想和工作目的，并對(duì)人員進(jìn)行合理分工，明確了職責(zé)，規(guī)定了 “五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，細(xì)化了工作流程，制定了詳細(xì)的督導(dǎo)方案。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤儉節(jié)約的原則，選定在南風(fēng)賓館作為辦公地點(diǎn)。隨即召開(kāi)了被督導(dǎo)單位的局長(zhǎng)、經(jīng)理、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任參加的動(dòng)員會(huì)。各單位也相應(yīng)地成立了一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，編發(fā)了專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)。

（二）、強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)格程序，深入自查自糾。針對(duì)每個(gè)單位的工作性質(zhì)、不同特點(diǎn)，就搞好這次督導(dǎo)工作，我們分別對(duì)這六個(gè)單位，召開(kāi)了科級(jí)以上干部參加的動(dòng)員會(huì)。撰寫(xiě)了7千多字的動(dòng)員講話稿，整個(gè)動(dòng)員緊扣主題，立意深遠(yuǎn)，說(shuō)理性強(qiáng)，觸及靈魂。其中，市供電分公司還將動(dòng)員會(huì)擴(kuò)大到各縣支公司中層以上人員參加了視頻會(huì)。結(jié)合煤運(yùn)公司行業(yè)特點(diǎn)，副組長(zhǎng)康創(chuàng)朝同志在動(dòng)員會(huì)之后再次深入該單位進(jìn)行了動(dòng)員，收到良好效果。另外，各單位根據(jù)動(dòng)員會(huì)精神和工作安排，層層進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)前期存在的 問(wèn)題揭擺和整改情況進(jìn)行“回頭看”。每個(gè)科級(jí)干部都嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫(xiě)了《自查情況申報(bào)表》，逐級(jí)簽字把關(guān)審查，我們還增設(shè)了紀(jì)檢書(shū)記給單位一把手簽字把關(guān)的環(huán)節(jié)，將其作為追責(zé)的重要依據(jù)。工作期間，我們還對(duì)相對(duì)進(jìn)展較慢的地稅、國(guó)稅兩個(gè)單位再次召集紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，擬定談話重點(diǎn)，并把整改工作向管轄的縣局延伸。凡在自查環(huán)節(jié)沒(méi)有達(dá)到要求的單位均進(jìn)行了二次自查。共查擺主要問(wèn)題有37件，做到件件有落實(shí)。

（三）、整合資源，暢通渠道，徹查問(wèn)題。

工作期間，我們對(duì)這6個(gè)單位及服務(wù)對(duì)象，公布了24小時(shí)舉報(bào)電話、電子郵箱。在辦公駐地設(shè)立了舉報(bào)箱，并將舉報(bào)箱延伸到每個(gè)單位的重點(diǎn)崗位和窗口單位，科學(xué)合理設(shè)置，鑰匙由我們工作人員專(zhuān)人管理，做到節(jié)假日不休息，熱線電話隨時(shí)接聽(tīng)，舉報(bào)信箱每日一尋查，案件線索一天一匯總登記。同時(shí)安排專(zhuān)人去市紀(jì)委、審計(jì)局、信訪局、案管室、鹽湖區(qū)檢察院收集有關(guān)情況，較好地運(yùn)用了萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，共收集有價(jià)值線索28條。還抽調(diào)了臨猗、萬(wàn)榮、夏縣共12名紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干參加了案件查處工作。

二、糾建并舉，注重長(zhǎng)效，全面提升整治水平市供電分公司查找出的主要問(wèn)題：一是個(gè)別基層員工存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；二是個(gè)別部門(mén)服務(wù)水平不高，群眾不滿意；三是個(gè)別單位存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。在整改期間，我們緊緊圍繞查找出的上述問(wèn)題，廣泛征求各方意見(jiàn)。對(duì)收集到的案件線索交由市供電分公司查處，其中查處了鹽湖區(qū)北城營(yíng)業(yè)所騁用的臨時(shí)工付景斌移表時(shí)違規(guī)多收費(fèi)用200元，且不開(kāi)任何收據(jù)的舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人予以解聘，扣除該所所長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金；查處了稷山供電支公司稷峰供電所農(nóng)村專(zhuān)職電工薛國(guó)全不按臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)裝收費(fèi)用，而是自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未給客戶(hù)出具電費(fèi)票據(jù)。鑒于其尚在工傷醫(yī)療期間，作出留用察看一年處分，違規(guī)收取的8424.32元全部補(bǔ)繳電費(fèi)，并將該所所長(zhǎng)調(diào)離原工作崗位，分管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)、支公司經(jīng)理均給予相應(yīng)處理；查處了鹽湖區(qū)東城營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員李江英值班期間看報(bào)紙，不答復(fù)客戶(hù)咨詢(xún)，并與客戶(hù)發(fā)生爭(zhēng)吵的問(wèn)題。對(duì)其做出了調(diào)離原崗位，扣發(fā)其三個(gè)月考核工資；查處了鹽湖區(qū)東城營(yíng)業(yè)廳值班保安祈保林謾罵、轟趕客戶(hù)一事的問(wèn)題。做出了對(duì)其解聘保安，扣除該所所長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金處理。并責(zé)成鹽湖支公司對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，上門(mén)賠理道歉。

另外，在督查中還發(fā)現(xiàn)鹽湖供電支公司以給鹽湖區(qū)電力開(kāi)發(fā)公司補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼工資為由，將支公司的門(mén)面房低價(jià)租賃給開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)公司又轉(zhuǎn)租了社會(huì)租賃戶(hù)，使開(kāi)發(fā)公司從中獲得高額回報(bào)，違反了《國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定；開(kāi)發(fā)公司收取租賃費(fèi)85萬(wàn) 元后用于電力開(kāi)發(fā)公司及供電支公司的費(fèi)用支出，違反了中紀(jì)委、監(jiān)察部等部門(mén)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法的有關(guān)要求及規(guī)定，屬私設(shè)“小金庫(kù)”行為。責(zé)令鹽湖區(qū)供電支公司對(duì)存在問(wèn)題予以整改。廢除了原電力開(kāi)發(fā)公司與客戶(hù)簽訂的出租門(mén)面房合同，由支公司重新與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了租賃合同。對(duì)案件責(zé)任人鹽湖區(qū)供電支公司經(jīng)理溫育民，公司支部書(shū)記、電力開(kāi)發(fā)公司的分管領(lǐng)導(dǎo)李澤民，原電力開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理徐向東分別作出了批評(píng)教育，寫(xiě)出深刻書(shū)面檢查處理。同時(shí)將鹽湖區(qū)供電支公司主動(dòng)上交的剩余15萬(wàn)元門(mén)面房租賃款上繳市財(cái)政。

督查中還發(fā)現(xiàn)：市供電分公司調(diào)度所及下屬企業(yè)靈通公司在2003年至2007年租賃1樓門(mén)面房的過(guò)程中存在違規(guī)租賃房屋問(wèn)題。經(jīng)查，該調(diào)度所出租房屋前未向上級(jí)單位遞交書(shū)面的資產(chǎn)出租申請(qǐng)報(bào)告，也未對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估公開(kāi)招投標(biāo)，違反了《國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定；以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格將房屋租賃給公司職工樊牛偉，樊牛偉在承租門(mén)面房后以高價(jià)轉(zhuǎn)租給中國(guó)工商銀行股份有限公司運(yùn)城分行，從中獲得高差額年利潤(rùn)20余萬(wàn)，給供電分公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失；其中調(diào)度所將楊天榮和呂朋江2007年上半年租金共3萬(wàn)元未交分公司財(cái)務(wù)入賬，而是用于抵頂公司照相、版面等 費(fèi)用及折換成洗衣卡發(fā)放給職工使用，違反了國(guó)家“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定，形成“小金庫(kù)”；另外，2007年靈通公司注銷(xiāo)時(shí)，調(diào)度所未將應(yīng)由該所收取的樊牛偉交付的2007年1月至7月房屋租金6.6萬(wàn)元收上交電力分公司財(cái)務(wù)。對(duì)此，原運(yùn)城市靈通電力信息控制科技有限公司副經(jīng)理薛永剛和總經(jīng)理徐雅豐應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，原運(yùn)城市電力調(diào)度所主任、靈通公司董事長(zhǎng)韓力紅應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們已責(zé)成運(yùn)城市供電分公司對(duì)薛永剛、徐雅豐、韓力紅的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。責(zé)成運(yùn)城供電分公司將樊牛偉2007年上半年交付靈通公司的房租6.6萬(wàn)元予以追回。

整改措施：

（一）、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)管理，提供便民服務(wù)。一是發(fā)揮營(yíng)業(yè)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)窗口人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。二是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)行便民服務(wù)，開(kāi)辟重點(diǎn)工程“綠色通道”。三是讓客戶(hù)參與業(yè)務(wù)管理，接受客戶(hù)監(jiān)督，公開(kāi)客戶(hù)報(bào)裝程序，開(kāi)展客戶(hù)滿意度調(diào)查，制訂《業(yè)務(wù)辦理流程指引》，重新修訂《客戶(hù)報(bào)裝須知》和《客戶(hù)告知書(shū)》，增加工作透明度。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉潔從業(yè)。一是建立了支部書(shū)記每月為全體員工上一次廉政黨課，公司紀(jì)委書(shū)記每月為重點(diǎn)部門(mén)或重點(diǎn)單位上一次廉政黨課制度。二是定期對(duì)行 風(fēng)投訴、信訪調(diào)查、明察暗訪情況實(shí)行季度通報(bào)制度。三是成立由財(cái)務(wù)稽核、內(nèi)部審計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)稽查、工會(huì)等部門(mén)組成監(jiān)督委員會(huì)，每季度召開(kāi)一次監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，確保公司經(jīng)營(yíng)安全和黨員干部政治安全。

（三）、針對(duì)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題，市供電分公司高度重視，擬成立集體資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一管理，正在探索之中。

市地稅局存在的主要問(wèn)題及整改措施：

一是直屬一分局辦稅大廳內(nèi)部部分崗位設(shè)置不合理，辦稅窗口有時(shí)存在“各自為政”現(xiàn)象，不能很好地實(shí)現(xiàn)首辦責(zé)任制的落實(shí)。

整改措施：一是繼續(xù)提升“一窗式”辦稅服務(wù)水平，正在加快推行電子繳稅的步伐。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)首辦責(zé)任制、完善承諾制。嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮，凡是向社會(huì)承諾的事項(xiàng)要限時(shí)辦結(jié)，不能兌現(xiàn)的，要說(shuō)明原因，屬主觀故意的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，局紀(jì)檢部門(mén)采取明查暗防的方式監(jiān)督落實(shí)。

二是有時(shí)存在違反“五條禁令”的行為。個(gè)別稅務(wù)干部工作紀(jì)律渙散，不能?chē)?yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，上班有遲到、早退，混裝，串崗，未履行請(qǐng)假手續(xù)離崗現(xiàn)象。

整改措施：擬于5月份以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、成就自我”為主題開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)，組織市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén) 開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪，進(jìn)一步暢通訴求渠道，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督的體系建設(shè)。

三是房地產(chǎn)行業(yè)欠稅比較嚴(yán)重。我們從去年審計(jì)報(bào)告得到信息，房地產(chǎn)行業(yè)欠稅額高達(dá)1.03229371億元，直接影響著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)前期清欠工作停滯不前,房地產(chǎn)企業(yè)有抵觸情緒的現(xiàn)狀，我們多次會(huì)同地稅紀(jì)檢組工作人員及相關(guān)科室人員召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策，確定了督導(dǎo)工作重點(diǎn)，深入房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了走訪和調(diào)研，聽(tīng)取了企業(yè)對(duì)地稅工作的建議和意見(jiàn)，查訪了基層稅收管理人員廉潔自律執(zhí)行情況。督促市地稅局及時(shí)成立了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組連續(xù)奮戰(zhàn)，截止目前，市地稅局已收回欠稅款3791.87萬(wàn)元。除運(yùn)城市新利通房產(chǎn)形成2955.05萬(wàn)元死欠外，其余力爭(zhēng)在6月底前全部收回。

市國(guó)稅局查找出的主要問(wèn)題：一是個(gè)別稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，工作中指手劃腳，服務(wù)態(tài)度不好；二是個(gè)別稅干存在執(zhí)法不作為，亂作為，慢作為，上下班遲到早退現(xiàn)象；三是有的稅干接受納稅戶(hù)吃請(qǐng)和禮品，存在收人情稅現(xiàn)象。

采取四種措施：

一是5月份在全系統(tǒng)開(kāi)展教育月活動(dòng)，倡導(dǎo)需求導(dǎo)向理念、服務(wù)與管理并重理念、全員服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)征納雙方和諧發(fā)展。二是正在著手積極完善服務(wù)、業(yè)務(wù)、環(huán)境、形象、管理、制度建設(shè)等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。構(gòu)建納稅機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，服務(wù)部門(mén)各司其責(zé)，系統(tǒng)上下通力協(xié)作的“大服務(wù)”工作格局。三是優(yōu)化服務(wù)手段，正在完善落實(shí)納稅服務(wù)“十條規(guī)定”和納稅服務(wù)承諾，落實(shí)納稅服務(wù)投訴等各項(xiàng)制度，最大限度地簡(jiǎn)化程序，提高效率。四是將在重點(diǎn)整治階段主動(dòng)退賠接受納稅人吃請(qǐng)錢(qián)款1.5萬(wàn)元上交市財(cái)政。

煤運(yùn)公司查找出的主要問(wèn)題及整改措施：

一是煤運(yùn)分公司目前正處于從收費(fèi)管理型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變過(guò)程之中，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核、對(duì)外投資監(jiān)管等方面存在一定漏洞。

整改措施：該公司決定從企務(wù)公開(kāi)、“三重一大”的集中檢查和效能監(jiān)察入手，新修訂了《關(guān)于財(cái)務(wù)管控的補(bǔ)充規(guī)定》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，規(guī)范使用記錄卡的通知》。成立了由紀(jì)檢、工會(huì)、財(cái)務(wù)和審計(jì)組成的企務(wù)公開(kāi)、“三重一大”檢查督導(dǎo)組，擬用二個(gè)月的時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢查，來(lái)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)管理、民主管理工作；結(jié)合對(duì)外投資較多的情況，積極開(kāi)展效能監(jiān)察活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位正在上報(bào)效能監(jiān)察項(xiàng)目。

二是個(gè)別站點(diǎn)仍然存在“兩黑”現(xiàn)象。

整改措施：在運(yùn)城區(qū)域內(nèi)全面推行“三權(quán)制衡”管理模式，就是將公路運(yùn)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理驗(yàn)票權(quán)、監(jiān)督稽查權(quán)進(jìn)行分離，由三支隊(duì)伍進(jìn)行分工合作，互相制約，目前運(yùn) 行良好。另一方面，各個(gè)站點(diǎn)統(tǒng)一實(shí)行了微機(jī)開(kāi)票，從根本上杜絕了手工開(kāi)票。同時(shí)出臺(tái)了《運(yùn)城有限公司“三權(quán)制衡”問(wèn)責(zé)制》、《公路運(yùn)銷(xiāo)站點(diǎn)管理“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于“三權(quán)制衡”落實(shí)不力的責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于干部員工易站交流管理辦法》等制度。

三是存在車(chē)輛外借現(xiàn)象。2009年6月之前，因礙于個(gè)別職能部門(mén)及煤炭銷(xiāo)售用戶(hù)的情面，煤運(yùn)系統(tǒng)對(duì)外借出車(chē)輛14臺(tái)，影響了煤運(yùn)公司的正常業(yè)務(wù)開(kāi)展。集中重點(diǎn)整治期間，我們責(zé)令煤運(yùn)分公司成立工作組，集中精力清收外借車(chē)輛13臺(tái)。（其中還有一臺(tái)車(chē)暫借市政府使用。）

四是個(gè)別單位存在“吃請(qǐng)”現(xiàn)象。

整改措施：重點(diǎn)整治工作中，公司領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)，起到較好效果。全系統(tǒng)18個(gè)單位中，有12個(gè)單位共退“吃請(qǐng)款”16.73萬(wàn)元，其中主要是股級(jí)、科級(jí)和重要崗位人員。

五是正在糾正進(jìn)人用人不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)整治期間群眾反映，該公司存在進(jìn)人用人不正之風(fēng)。經(jīng)查，2008年至2009年6月，該分公司在人事招聘工作中，不嚴(yán)格執(zhí)行省煤運(yùn)集團(tuán)的政策規(guī)定，沒(méi)有按照人事招聘相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，全系統(tǒng)違規(guī)招入32名員工。我們責(zé)令該公司結(jié)合公司煤炭經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，針對(duì)問(wèn)題和漏洞制定完善了有關(guān)人事管理制度，于5月8日對(duì)包括上述32人在內(nèi)的55人重新進(jìn)行了招聘考試，對(duì)部分不適合原崗位的人員進(jìn)行 10 了調(diào)整。目前，已將人事招聘情況上報(bào)省集團(tuán)公司，正等候集團(tuán)公司的批復(fù)。

焦炭公司存在的主要問(wèn)題：一是在焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)征繳和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中稽查和駐廠人員存在行為不規(guī)范、服務(wù)不周到問(wèn)題；二是公路部門(mén)票據(jù)管理不規(guī)范，票據(jù)回收不及時(shí)，上交舊票不準(zhǔn)時(shí)；三是鐵路部門(mén)申報(bào)計(jì)劃不及時(shí)、不準(zhǔn)確；四是上班時(shí)間串崗、遲到和早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施：

一是重點(diǎn)糾正了公路部門(mén)票據(jù)管理方面存在的問(wèn)題，責(zé)令對(duì)票據(jù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善對(duì)票據(jù)的管理、發(fā)放、回收、臺(tái)帳記錄等實(shí)行專(zhuān)人管理、登記、遞交制度；二是制定了鐵路部門(mén)先上交排污費(fèi)再申報(bào)計(jì)劃的管理流程，實(shí)行專(zhuān)人收款、專(zhuān)人申報(bào)計(jì)劃的制度;三是購(gòu)買(mǎi)了指紋打卡機(jī)，實(shí)行了上下班打卡制度;四是在自查自糾工作中，自愿退賠了吃請(qǐng)錢(qián)款4.19萬(wàn)元。

市財(cái)政局存在的主要問(wèn)題及整改措施：

一是項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位。在項(xiàng)目資金撥付時(shí)，個(gè)別縣市和個(gè)別單位的項(xiàng)目資金不能及時(shí)足額撥付到位，沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目資金使用存在擠占、挪用問(wèn)題。

整改措施：目前，該局已組成兩個(gè)組對(duì)全市2010年度的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，已檢查了新絳縣、平陸縣、河津市，其它單位正在檢查之中。河津市在檢查中存在的主要問(wèn)題：一是交通局、農(nóng)辦、計(jì)生局、軍休所擠占專(zhuān)項(xiàng)資金4.3567萬(wàn)元。二是綠源栽培有限公司大額支付現(xiàn)金90萬(wàn)元。三是交通局將專(zhuān)項(xiàng)資金129萬(wàn)元外借下屬單位。四是綠源栽培有限公司、合盛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、河津化工有限公司白條支付專(zhuān)項(xiàng)資金153.9643萬(wàn)元。五是林業(yè)局專(zhuān)項(xiàng)資金支付擴(kuò)大開(kāi)支范圍19.2416萬(wàn)元。六是河津二中、體校、河津一中無(wú)證收費(fèi)35.7980萬(wàn)元。七是民政局滯留彩票公益金220萬(wàn)元。八是三聯(lián)鑄造有限公司未建立專(zhuān)款科目，與公司賬目混記。九是城區(qū)敬老院公款私存104萬(wàn)元；會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂；白條記賬。十是在對(duì)畜牧局汾河干流人工種草項(xiàng)目實(shí)地考察中，檢查人員發(fā)現(xiàn)實(shí)施項(xiàng)目人員,虛報(bào)多年生人工種草工程量2100畝。十一是津美農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將70萬(wàn)元市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金，全部上繳米家關(guān)村委會(huì)。針對(duì)以上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，檢查組給予數(shù)額不等的追繳和處罰共計(jì)8.7萬(wàn)元上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

新絳縣在檢查中存在的主要問(wèn)題：一是交通局463萬(wàn)元及東升牧業(yè)有限公司屬私營(yíng)企業(yè)大多款項(xiàng)為白條入賬。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心財(cái)務(wù)處理不規(guī)范，所售苗木款未開(kāi)專(zhuān)用票據(jù)，開(kāi)過(guò)期發(fā)票一張5100元。三是滯留擠占財(cái)政專(zhuān)款，環(huán)保局滯留專(zhuān)款110.8萬(wàn)元，擠占專(zhuān)款15.57萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心擠占中央專(zhuān)款2.35萬(wàn)元，開(kāi)過(guò)期發(fā)票3.8萬(wàn)元。針對(duì)以上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，檢查組給予數(shù)額不等的追繳和處罰共計(jì)4.1萬(wàn)元上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。平陸縣在檢查中存在的主要問(wèn)題是私設(shè)賬戶(hù)。三門(mén)峽庫(kù)區(qū)管理局在縣農(nóng)行兩大街分理處私設(shè)庫(kù)區(qū)維護(hù)（市場(chǎng)）賬號(hào)，無(wú)收費(fèi)許可證，違規(guī)收取市場(chǎng)攤位租金，截止檢查時(shí)，該賬戶(hù)銀行存款余額為526930.96元，現(xiàn)金為237480.5元，責(zé)令撤銷(xiāo)該賬戶(hù)，沒(méi)收違規(guī)所得20萬(wàn)元交縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，違規(guī)人員交市紀(jì)委監(jiān)察局處理。

二是項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)格。此問(wèn)題涉及到經(jīng)建科、城建科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科等科室。具體表現(xiàn)在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后，與項(xiàng)目申報(bào)主管部門(mén)配合不到位，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目篩選不細(xì)，審核不嚴(yán)，透明度不高，隨意性較大。

整改措施：從今年開(kāi)始，對(duì)新申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行挑選和篩選，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)；在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中，對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行摸底、梳理，盡快完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的公開(kāi)性、透明性。

三是廉潔自律不嚴(yán)。一是個(gè)別科室人員服務(wù)態(tài)度不夠好；二是有些職能科室存在吃請(qǐng)問(wèn)題；三是存在收受土特產(chǎn)問(wèn)題；四是個(gè)別人存在遲到早退現(xiàn)象。

整改措施：

一是修訂了《運(yùn)城市財(cái)政局工作運(yùn)行規(guī)程匯編》一書(shū)；出臺(tái)了《限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《集中整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段工作包聯(lián)制度》，真正達(dá)到集中重點(diǎn)整治工作不走過(guò)場(chǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境利長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的。二是實(shí)行值班服務(wù)制度。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立服務(wù)臺(tái)，要求每周有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班，每天由一名科長(zhǎng)輪流值班，為前來(lái)辦事的人員提供服務(wù)；同時(shí)設(shè)立觸摸屏加以引導(dǎo)。增設(shè)了局監(jiān)察室和市直紀(jì)工委舉報(bào)電話。對(duì)吃拿卡要行為者，一經(jīng)查實(shí)，有職務(wù)的就地免職，一般人員停職檢查。

通過(guò)近兩個(gè)月的督導(dǎo)檢查，為了徹底解決影響和損害我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)超前，強(qiáng)化責(zé)任事不推延，建章立制條規(guī)完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)的目的。每個(gè)單位都在大廳設(shè)置了辦事服務(wù)指南：具體公開(kāi)了科室職責(zé)，服務(wù)范疇，工作流程，明確責(zé)任人，聯(lián)系方式,辦事時(shí)限，意見(jiàn)反饋，并公布有本單位紀(jì)檢部門(mén)和市直紀(jì)工委監(jiān)督電話等八項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)立了服務(wù)臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，完善了責(zé)任追究辦法。

綜合上述情況，我們認(rèn)為這六個(gè)單位在這次集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段，經(jīng)過(guò)工作組督導(dǎo)，大家共同努力,從中進(jìn)一步查找和解決了突出問(wèn)題，完善了制度，達(dá)到了整改目的。建議予以轉(zhuǎn)段。

妥否，請(qǐng)指示。

市集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段

第五派駐組

二0一一年五月十八日

第二篇：商市場(chǎng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

商市場(chǎng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

整治范圍為地上建筑面積1000平方米以上、地下建筑面積500平方米以上的商場(chǎng)、市場(chǎng)。重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面，采取超常標(biāo)準(zhǔn)和措施，強(qiáng)力整治商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全隱患。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，整治標(biāo)準(zhǔn)和措施繼續(xù)執(zhí)行，嚴(yán)防隱患反復(fù)。

（一）嚴(yán)明責(zé)任體系。消防安全管理工作由歸口管理職能部門(mén)和專(zhuān)兼職消防管理人員具體實(shí)施。建立消防安全逐級(jí)責(zé)任和崗位責(zé)任，必須明確到人并張貼公示；實(shí)施網(wǎng)格化管理，繪制、公示消防安全管理網(wǎng)格平面圖，明確各網(wǎng)格內(nèi)負(fù)責(zé)防火檢查和初起火災(zāi)撲救的人員，非營(yíng)業(yè)期間，由值班人員負(fù)責(zé)；內(nèi)部各區(qū)域、各商戶(hù)都要明確經(jīng)營(yíng)管理人員承擔(dān)的消防安全責(zé)任。

（二）嚴(yán)密巡查檢查。消防控制室的值班人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)持證上崗，每班不少于2人。商場(chǎng)、市場(chǎng)在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種，夜間至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查；重點(diǎn)檢查用火用電、安全疏散等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)置人員住宿的場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并組織撲救；防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

（三）嚴(yán)格管理用電。商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑物內(nèi)不得使用電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備和微波爐、電暖氣等大功率加熱電器，在經(jīng)營(yíng)區(qū)域外集中使用的，使用過(guò)程中必須有人看護(hù)；各用電單元均不得超出本級(jí)配電負(fù)荷，因特殊用途停止?fàn)I業(yè)后不能斷電的部位和設(shè)備、設(shè)施，必須納入值班巡查范圍；因電氣防火安全檢測(cè)不規(guī)范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，導(dǎo)致電氣事故引發(fā)火災(zāi)的，追究有關(guān)單位、人員法律責(zé)任。

（四）嚴(yán)格管理火源。商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑物內(nèi)禁止吸咽；使用燃?xì)獾膱?chǎng)所，必須按規(guī)定設(shè)置燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置；營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁動(dòng)火動(dòng)焊等危險(xiǎn)作業(yè)，其它時(shí)間需動(dòng)火動(dòng)焊施工作業(yè)的，除施工單位按規(guī)程操作外，商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位應(yīng)安排專(zhuān)人全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；商場(chǎng)、市場(chǎng)及周邊60米范圍內(nèi)應(yīng)列入煙花爆竹禁止燃放區(qū)。

（五）嚴(yán)控火災(zāi)荷載。經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，地面存放商品的占地面積不得大于經(jīng)營(yíng)面積的40%，商品堆放高度不超過(guò)1米；貨架應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)示且最高處（含貨物）距頂板、吊頂距離不得高于樓層高度（含吊頂、格柵）的80%；貨物、貨架不得遮擋外窗且應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)示；照明燈具下方及用電設(shè)備周邊0.5米范圍嚴(yán)禁堆放可燃物；不得在疏散通道和建筑外窗內(nèi)側(cè)設(shè)置墻壁式售賣(mài)攤位；不得在樓梯和自動(dòng)扶梯下部及周邊4米范圍內(nèi)設(shè)置攤位。

（六）嚴(yán)控裝修裝飾。室內(nèi)外裝修宜使用不燃材料或難燃材料；外掛廣告、燈箱等應(yīng)使用不燃材料或難燃材料并嚴(yán)禁遮擋外窗；外墻為全封閉的，每層間距不大于15米，應(yīng)開(kāi)設(shè)可用于緊急逃生和滅火救援的外窗。

（七）嚴(yán)查消防設(shè)施。自動(dòng)消防設(shè)施均應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)，每日檢查，確保正常運(yùn)行；商品、貨柜和廣告條幅嚴(yán)禁影響消防設(shè)施的使用；室外消火栓、水泵接合器嚴(yán)禁被遮擋、埋壓、圈占；室內(nèi)疏散路線、室外消防通道等應(yīng)用固定標(biāo)識(shí)標(biāo)線清晰標(biāo)明寬度，確保暢通。

（八）嚴(yán)抓應(yīng)急演練。營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。單位員工應(yīng)了解消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；知道本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；掌握消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；掌握火災(zāi)報(bào)警、撲救以及組織人員疏散的知識(shí)和技能。商場(chǎng)、市場(chǎng)的管理單位應(yīng)建立專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)，組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每月實(shí)施演練。

第三篇：政治學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容

名詞解釋?zhuān)?/p>

1.政治： 在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。（周延性、確定性、本質(zhì)性）

2.政治學(xué)： 政治學(xué)就是研究特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。3.政治關(guān)系：人們?cè)谏鐣?huì)生活中，基于社會(huì)利益要求和利益關(guān)系而形成的，以政治的強(qiáng)制力量和政治權(quán)利分配為特征的社會(huì)關(guān)系。

4.利益：基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的“需要”。5.利益關(guān)系：不同利益主體基于利益而形成的社會(huì)聯(lián)系

6.共同利益：共同利益就是人們結(jié)成群體后形成的利益，即群體利益；或者是不同群體結(jié)成更大群體后形成的更大群體的利益

7.利益矛盾：不同利益主體的利益之間以及它們與共同利益之間的差異而形成的矛盾。

8.政治權(quán)力：人們選擇以力量對(duì)比和力量制約方式作為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益要求的過(guò)程中，聚集形成的一種公共力量（社會(huì)公共權(quán)力）

9.權(quán)利：在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障的社會(huì)成員和社會(huì)群體主張其利益的法定資格。10.政治權(quán)利：是權(quán)利的一種，是社會(huì)成員和社會(huì)群體參與社會(huì)政治生活的權(quán)利。11.政治行為：人們?cè)谔囟ɡ骊P(guān)系的基礎(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的社會(huì)活動(dòng)。

12.政治統(tǒng)治：在利益關(guān)系基礎(chǔ)上形成的政治權(quán)力的主體為了維護(hù)其在特定政治關(guān)系中的支配性地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其利益要求而建構(gòu)起來(lái)的政治權(quán)力主體與其他社會(huì)政治力量和社會(huì)成員之間的權(quán)威-服從關(guān)系。表現(xiàn)為政治權(quán)力主體對(duì)其他社會(huì)政治力量和社會(huì)成員的控制和約束。

13.政治管理：在政治權(quán)力制約關(guān)系的矛盾性和同一性的驅(qū)使下，政治權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益、協(xié)調(diào)和解決利益關(guān)系中的利益矛盾而實(shí)施的對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理行為。

14.政治參與：是普通公民通過(guò)各種合法形式參與政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。

15.政治體系：由社會(huì)政治組織和政治制度有機(jī)構(gòu)成的系統(tǒng)，是政治關(guān)系的組織實(shí)體和組織制度的體現(xiàn)，包括政治組織和政治制度。

16.國(guó)家：是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的根本利益，按照地域劃分原則而組織起來(lái)的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和政治管理組織。

17.政黨：本質(zhì)上是基于特定的階級(jí)利益，由特定階級(jí)的政治先進(jìn)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)階級(jí)利益而組織起來(lái)的政治組織。它是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量。

18.政治社團(tuán)：指在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有組織地參與、影響國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)政策制定、變更和執(zhí)行的社會(huì)團(tuán)體。

19.政治文化：是政治關(guān)系的心理反映或精神表現(xiàn)，是人們?cè)谡紊钪行纬傻膶?duì)于政治的認(rèn)知、情感、思想、理論及其政治倫理、道德和習(xí)俗的總和。20.政治心理：就是社會(huì)成員在社會(huì)政治實(shí)踐中，對(duì)基于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)政治關(guān)系，及其表現(xiàn)出來(lái)的政治行為、政治過(guò)程和政治體系等社會(huì)政治現(xiàn)象的一種直觀、自發(fā)的心理反映。21.政治思想： 社會(huì)成員在政治思考中所形成的觀點(diǎn)、觀念、想法和見(jiàn)解的總稱(chēng)，它是人們對(duì)社會(huì)生活中各種政治活動(dòng)、政治現(xiàn)象以及隱藏在其后的各種政治關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)的自覺(jué)和系統(tǒng)的反映，是政治文化的一種高級(jí)表現(xiàn)形態(tài)。

22.政治社會(huì)化：人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過(guò)政治學(xué)習(xí)和社會(huì)政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成或改變自己的政治心理和政治思想的能動(dòng)過(guò)程。

23.政治發(fā)展：政治發(fā)展本質(zhì)上就是政治關(guān)系的變革和調(diào)整。根本動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展，是一個(gè)量變與質(zhì)變辯證統(tǒng)一的過(guò)程，政治發(fā)展的量變通過(guò)政治改革（政治改良）實(shí)現(xiàn)，政治發(fā)展的質(zhì)變通過(guò)政治革命實(shí)現(xiàn)。

24.政治革命：在社會(huì)利益矛盾對(duì)抗的基礎(chǔ)上，新的社會(huì)政治力量為改變政權(quán)的階級(jí)屬性和社會(huì)利益關(guān)系，而反抗既有政治權(quán)力和政治統(tǒng)治的劇烈社會(huì)活動(dòng)。

25.政治改革：本質(zhì)上是統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)政治關(guān)系的調(diào)整、變革和完善，從現(xiàn)實(shí)看是統(tǒng)治集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益關(guān)系中的共同利益要求和利益矛盾狀況，根據(jù)社會(huì)成員對(duì)于政治權(quán)力和政治權(quán)利的要求，有計(jì)劃有步驟地對(duì)政治體系進(jìn)行改進(jìn)，以鞏固和完善政治統(tǒng)治的政治過(guò)程。

26.政治民主：在特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，保障公民政治權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的政治形式。在階級(jí)社會(huì)中，它表現(xiàn)為以特定階級(jí)利益為基礎(chǔ)，平等實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員政治權(quán)利的國(guó)家形式。

簡(jiǎn)答，論述：

1、利益的形成：（1）“利益”起源于人的“需要”，（2）“生產(chǎn)”是滿足人類(lèi)“需要”的基本途徑，（3）共同的生產(chǎn)使人們結(jié)成社會(huì)關(guān)系，（4）受到社會(huì)關(guān)系制約的“需要”就是“利益”

利益的構(gòu)成要素：（1）人（社會(huì)群體）——利益的主體，（2）需要——利益的心理基礎(chǔ)，（3）生產(chǎn)活動(dòng)——利益實(shí)現(xiàn)的基本途徑，（4）社會(huì)關(guān)系——利益實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)途徑。

2、利益的內(nèi)在矛盾：

① 利益實(shí)現(xiàn)要求的主體性與實(shí)現(xiàn)途徑的社會(huì)性之間的矛盾 ② 利益形式的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾 ③ 利益的目標(biāo)性和手段性之間的矛盾

④ 利益的具體有限性與利益發(fā)展的無(wú)限性之間的矛盾

3、政治權(quán)力的形成：（1）政治權(quán)力形成的物質(zhì)基礎(chǔ)——利益，（2）政治權(quán)力形成的社會(huì)條件——利益關(guān)系，（3）政治權(quán)力形成的必要前提——力量對(duì)比關(guān)系的非均衡狀態(tài)，（4）政治權(quán)力的最終形成——縱橫力量對(duì)比關(guān)系的交匯。

邏輯過(guò)程：利益→利益關(guān)系→力量對(duì)比關(guān)系（非均衡狀態(tài)）→政治權(quán)力

政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系。

4、政治權(quán)力的構(gòu)成要素：

客觀要素：（1）主體對(duì)生產(chǎn)資料的有效占有，（2）主體對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有，（3）主體對(duì)暴力的占有（暴力執(zhí)行者、暴力組織和暴力工具）。

主觀要素：（1）主體自身的能力素質(zhì)，（2）主體的身份資格，（3）主體的理論與策略，（4）主體的組織化

5、政治權(quán)力的特性：（1）主體利益性，（2）強(qiáng)制約束性，（3）專(zhuān)屬排他性（壟斷性），（4）擴(kuò)張延展性，（5）多重職能性

6、政治權(quán)利的形成：（1）政治權(quán)利形成的基礎(chǔ)——共同利益，（2）政治權(quán)利的基本內(nèi)容——社會(huì)成員和其他社會(huì)政治力量對(duì)共同利益主張，或?qū)?shí)現(xiàn)各自利益的共同規(guī)范的主張，（3）政治權(quán)利所主張的共同利益的范圍層次——全社會(huì)范圍層次的共同利益，（4）階級(jí)社會(huì)政治權(quán)利具有階級(jí)性

7、政治權(quán)利的特性：（1）主體的相對(duì)個(gè)體性，（2）法定規(guī)范性，（3）權(quán)利主體的自主性，（4）權(quán)利-義務(wù)的統(tǒng)一性，（5）自由價(jià)值性

8、政治統(tǒng)治的特性：

（1）政治統(tǒng)治的出發(fā)點(diǎn)——維護(hù)政治權(quán)力主體地位，（2）政治統(tǒng)治的基本內(nèi)容——構(gòu)建政治權(quán)威-服從關(guān)系，（3）政治統(tǒng)治的道義依據(jù)——社會(huì)公共倫理的正當(dāng)性，（4）政治統(tǒng)治的基本功能——控制和約束矛盾和沖突于政治秩序范圍內(nèi)，（5）政治統(tǒng)治的首要價(jià)值取向——政治和社會(huì)的安全穩(wěn)定

9、政治統(tǒng)治的作用：

① 維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的權(quán)力和利益，② 保持和維護(hù)既有政治權(quán)力制約關(guān)系，③ 保證政治權(quán)力的作用效力，④ 保證和維護(hù)社會(huì)和政治安全，⑤ 保障社會(huì)秩序和穩(wěn)定，為政治管理創(chuàng)造條件，⑥ 確認(rèn)和保障特定社會(huì)成員的政治權(quán)利

10、政治管理的基本特征：公共性，組織性，責(zé)任性，服務(wù)性，以效率和公平為其基本價(jià)值取向

11、政治管理的職能：

（1）實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益：確定社會(huì)共同利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（核心環(huán)節(jié)），維護(hù)社會(huì)共同利益（重要保障），分配社會(huì)共同利益，發(fā)展社會(huì)共同利益

（2）協(xié)調(diào)和解決社會(huì)利益矛盾：把握利益矛盾，分析利益矛盾，解決利益矛盾

12、政治參與的特性：

（1）政治參與的主體——普通公民，（2）政治參與的內(nèi)容——普通公民對(duì)于社會(huì)共同利益提出自己主張的行為；公民對(duì)于個(gè)別利益的主張不屬于政治參與的內(nèi)容，（3）政治參與的法定關(guān)系——普通公民與政治權(quán)力之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系，（4）政治參與概念的外延——只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng)，而不包括非法的行為，（5）政治參與的目標(biāo)與對(duì)象——不局限于政府立法和決策，還包括所有直接或間接與政府組織和活動(dòng)相關(guān)的政治生活

13、政治參與的作用： 在政治生活中：

（1）影響政治權(quán)利主體的利益主張的實(shí)現(xiàn)——通過(guò)影響政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)利益要求

（2）影響政治統(tǒng)治的合法性——通過(guò)政治參與體現(xiàn)公民對(duì)政治統(tǒng)治合法性的認(rèn)可和支持（合法性參與）

（3）影響政治管理的民主化——通過(guò)參與國(guó)家事務(wù)管理推進(jìn)政治民主化進(jìn)程

（4）影響政治文化的發(fā)展——通過(guò)政治參與提高參與意識(shí)和參與能力從而培育其政治人格

（5）影響社會(huì)政治的穩(wěn)定——通過(guò)政治參與協(xié)調(diào)政府與公民的關(guān)系，從而增加政治和社會(huì)穩(wěn)定因素

在社會(huì)生活中：

（1）影響社會(huì)公正與公平——通過(guò)政治參與影響社會(huì)利益分配政策、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正

（2）影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——政治參與對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有雙重性作用（3）影響社會(huì)流動(dòng)與自治——通過(guò)政治參與促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)自治的發(fā)展

（4）影響社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展——通過(guò)政治參與推動(dòng)政治變革從而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展

14、組織化與個(gè)體化參與的不同：

個(gè)體化參與：政治權(quán)利主體以個(gè)體形式參與政治活動(dòng)； 組織化參與：政治權(quán)利主體以一定的組織形式參與政治活動(dòng)

組織化參與的優(yōu)勢(shì)：

（1）政治參與需要付出成本，持續(xù)不斷的政治參與要消耗很大的人力、物力和財(cái)力，通常個(gè)人難以承受；

（2）個(gè)體化政治參與缺乏足夠的分量，難以引起決策者的重視；

（3）個(gè)體化政治參與容易出現(xiàn)“搭便車(chē)”現(xiàn)象，最后導(dǎo)致誰(shuí)都不參與；（4）組織化參與在精英人物的引導(dǎo)下，更有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。

15、國(guó)家的本質(zhì)：

①?lài)?guó)家是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的公共權(quán)力組織，它的本質(zhì)在于階級(jí)統(tǒng)治。②國(guó)家是按地域來(lái)劃分其國(guó)民的。③國(guó)家是一種特殊的暴力機(jī)器。

16、政黨的基本特征：

（1）政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象，（2）政黨具有鮮明的階級(jí)性，是階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，（3）政黨具有明確的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)，（4）政黨以謀取、執(zhí)掌政權(quán)作為實(shí)現(xiàn)其綱領(lǐng)的根本手段，（5）政黨有正式的組織章程和健全的組織機(jī)構(gòu)

17、政黨的作用：

① 凝聚階級(jí)的利益要求和政治意愿，② 集合和壯大階級(jí)政治力量，③ 影響或領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)，④ 培養(yǎng)本階級(jí)的骨干分子，⑤ 影響國(guó)際政治和國(guó)際事務(wù)

18、政治社團(tuán)產(chǎn)生原因：（1）社會(huì)重組——社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)公眾的心理需要（2）社會(huì)利益分化——多元化利益表達(dá)的需要（3）政治權(quán)力擴(kuò)張——對(duì)政治權(quán)力的利用和制約的需要（4）政治權(quán)利擴(kuò)大——公民政治參與擴(kuò)大的需要

19、政治社團(tuán)的功能：象征性功能，意識(shí)形態(tài)性功能，溝通性功能，工具性功能，政治社會(huì)化功能 20、政治心理的特點(diǎn)：

① 政治心理是社會(huì)成員對(duì)于政治現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)，② 政治心理是社會(huì)成員對(duì)于政治現(xiàn)象的反映，③ 政治心理的存在形式具有潛在性和隱秘性，④ 政治心理反映特定利益主體自身的利益傾向

21、政治心理的形成基礎(chǔ)：

外部因素：

① 物質(zhì)環(huán)境：社會(huì)生產(chǎn)力水平是影響其他一切社會(huì)關(guān)系和上層建筑等政治心理客觀基礎(chǔ)的決定性因素

② 社會(huì)關(guān)系環(huán)境： 在各種社會(huì)關(guān)系和利益中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益對(duì)于人們的政治心理具有決定意義；規(guī)定了社會(huì)心理的社會(huì)內(nèi)容和社會(huì)取向。

③ 政治制度環(huán)境：社會(huì)政治制度決定和制約著政治心理，其變化必然導(dǎo)致社會(huì)政治心理的變化

④ 思想文化環(huán)境：思想文化環(huán)境對(duì)政治心理的作用，往往是通過(guò)長(zhǎng)期的、潛移默化的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)的

⑤ 動(dòng)態(tài)環(huán)境：動(dòng)態(tài)的政治過(guò)程中的政治行為、政治活動(dòng)、政治事件和公共政策等，也是政治心理的產(chǎn)生的重要因素

內(nèi)在因素：（1）社會(huì)成員的自身特征，（2）社會(huì)成員的心理背景，（3）社會(huì)成員的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，（4）社會(huì)成員的個(gè)性?xún)A向

21、政治動(dòng)機(jī)的含義：是指激勵(lì)并維持政治主體實(shí)施某種政治行為，以達(dá)到特定政治目的的內(nèi)在動(dòng)力，是隱藏在政治行為背后、推動(dòng)政治行為發(fā)生的內(nèi)驅(qū)力。

政治動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生：（1）在政治認(rèn)知和政治情感的基礎(chǔ)上產(chǎn)生特定的利益需求，（2）將這種利益需求與政治聯(lián)系起來(lái)，確立某種政治目標(biāo)，（3）這種利益需求及其向政治目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，形成了政治行為的內(nèi)驅(qū)力，即政治動(dòng)機(jī)

22、政治思想的特性：

① 政治思想是人類(lèi)對(duì)于政治現(xiàn)實(shí)的理性認(rèn)知，② 政治思想反映著政治現(xiàn)象及其背后的深層的邏輯關(guān)系，③ 政治思想集中體現(xiàn)特定利益主體的利益要求，④ 政治思想具有相對(duì)獨(dú)立性

23、政治思想的作用：

① 支持并服務(wù)于特定的利益主體，② 維護(hù)或破壞特定的政治統(tǒng)治，③ 指導(dǎo)并幫助人們認(rèn)識(shí)和分析政治現(xiàn)象，④ 主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)人們確立特定的政治心理和政治意識(shí)

24、政治社會(huì)化的作用：（1）傳播、維持和改變特定的政治文化，（2）培養(yǎng)和塑造“政治人”，（3）維持或改變政治體系，（4）影響和制約政治發(fā)展

第四篇：七一講話(重點(diǎn)內(nèi)容)

七一講話

第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

經(jīng)過(guò)９０年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了兩大理論成果。一大理論成果是毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，系統(tǒng)回答了在一個(gè)半殖民地半封建的東方大國(guó)，如何實(shí)現(xiàn)新民主主義革命和社會(huì)主義革命的問(wèn)題，并對(duì)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛探索，以創(chuàng)造性的內(nèi)容為馬克思主義寶庫(kù)增添了新的財(cái)富。另一大理論成果是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題，是對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，贏得事業(yè)新勝利，最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

回顧９０年中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨?？偨Y(jié)９０年的發(fā)展歷程，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對(duì)待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，堅(jiān)定不移走自己的路，始終保持黨開(kāi)拓前進(jìn)的精神動(dòng)力；堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，始終保持黨的肌體健康。

全黨必須清醒地看到，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。９０年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學(xué)真理，堅(jiān)信馬克思主義必須隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，從來(lái)不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條。馬克思主義，理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐。任何固守本本、漠視實(shí)踐、超越或落后于實(shí)際生活的做法都不會(huì)得到成功。在歷史上的一些時(shí)期，我們?cè)?jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折，根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，在挫折中奮起，繼續(xù)勝利前進(jìn)，根本原因就在于重新恢復(fù)和堅(jiān)持貫徹了實(shí)事求是。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們黨在《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》和《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，我們必須牢牢記取。

在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。

人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全黨同志和全社會(huì)都要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹(shù)立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類(lèi)人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間，使每個(gè)人都成為對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)民族的有用之才，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

９０年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)

推進(jìn)黨的制度建設(shè)，要堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，堅(jiān)決克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行和軟弱渙散現(xiàn)象。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。中國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。我們將繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)要求和共同利益，積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

在本世紀(jì)上半葉，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)，這就是到中國(guó)共產(chǎn)黨成立１００年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國(guó)成立１００年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

三件大事

1、完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。

2、完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。

3、進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

三大成就

1、開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路；

2、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；

3、確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

基本結(jié)論

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。四大考驗(yàn)

1、執(zhí)政考驗(yàn)；

2、改革開(kāi)放考驗(yàn)；

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)；

4、外部環(huán)境考驗(yàn)

四大危險(xiǎn)

1、精神懈怠的危險(xiǎn)；

2、能力不足的危險(xiǎn)；

3、脫離群眾的危險(xiǎn)；

4、消極腐敗的危險(xiǎn)

新的歷史起點(diǎn)

1、要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖

2、要繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

3、要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

4、要繼續(xù)大力保障和改善民生

兩個(gè)宏偉目標(biāo)

1、到中國(guó)共產(chǎn)黨成立１００年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；

2、到新中國(guó)成立１００年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

第五篇：考試重點(diǎn)內(nèi)容

復(fù)習(xí)題

應(yīng)用文對(duì)于主題的要求。

計(jì)劃的概念、結(jié)構(gòu)、標(biāo)題形式、特點(diǎn)。

總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法。

消息的特點(diǎn)、分類(lèi)、標(biāo)題形式、寫(xiě)作要求。

申請(qǐng)書(shū)和一般書(shū)信的區(qū)別。

簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)頭、結(jié)構(gòu)。

公文眉首、分類(lèi)、標(biāo)題、結(jié)構(gòu)。

公文公章的位置、加蓋公章的要求。

公告的概念。

通知的概念、分類(lèi)。

請(qǐng)示的概念、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)。

報(bào)告的概念、呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。

批復(fù)的結(jié)構(gòu)。

會(huì)議紀(jì)要的概念、會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄的區(qū)別。

自薦信的稱(chēng)謂寫(xiě)法。個(gè)人簡(jiǎn)歷的兩種形式。

經(jīng)濟(jì)合同的開(kāi)頭寫(xiě)法、以及作用。

商品廣告的生命在于真實(shí)。

商品說(shuō)明書(shū)的概念。

刑事附帶民事訴狀、刑事自訴狀的概念。

民事起訴狀的雙方當(dāng)事人的寫(xiě)法。

消息的寫(xiě)作要求。第一，要素應(yīng)齊全。寫(xiě)作消息做到時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果這六大要素齊全，也就是通常說(shuō)的“五何”或“5W”和“1H”，即When（何時(shí)）、Where（何地）、Who（何人）、What（何事）、Why（何因）和How（何果）。第二，結(jié)構(gòu)要合理。消息常采用“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，即把“高潮”安排在開(kāi)頭，然后再介紹其他比較次要的內(nèi)容和材料，將最不重要的材料放在結(jié)尾。第三，形式要精悍。短小精悍的消息有利于搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，向讀者提供更多的新消息，擴(kuò)大報(bào)道領(lǐng)域。報(bào)道內(nèi)容要精要，要善于剪裁，要舍得割?lèi)?ài)。申請(qǐng)書(shū)和一般書(shū)信的區(qū)別。第一，遞交對(duì)象不同。一般書(shū)信可以是親戚朋友之間、上級(jí)與下級(jí)之間，也可以是平等主體之間的書(shū)信往來(lái)；申請(qǐng)書(shū)卻只適用于下級(jí)對(duì)上級(jí)、個(gè)人對(duì)單位或組織的申請(qǐng)。第二，書(shū)寫(xiě)的目的不同。一般書(shū)信的內(nèi)容比較廣泛，沒(méi)有什么嚴(yán)格的限制；申請(qǐng)書(shū)則表達(dá)的是強(qiáng)烈的愿望和誠(chéng)懇的請(qǐng)求，目的非常明確。第三，寫(xiě)作手法不同。一般書(shū)信寫(xiě)作，可以采用敘述、抒情、議論等多種表達(dá)方式；申請(qǐng)書(shū)則通常采用敘述的方式，言辭懇切，概括精煉，并且要求一定要把申請(qǐng)的緣由表述清楚。

個(gè)人簡(jiǎn)歷的兩種類(lèi)型。第一，表格式。這種形式包括了求職者的多種資料信息，一目了然易于閱讀，通常適用于年輕、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，但具有諸如所學(xué)課程、業(yè)余愛(ài)好等資料的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生求職者。第二，記述式。這是一種使用文章式記述的方法羅列主要內(nèi)容的個(gè)人簡(jiǎn)歷形式。這種形式特別適合年長(zhǎng)的或資歷豐富的求職者，因?yàn)樗麄兊目蒲谐晒?、參與工程項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)等可以通過(guò)文章形式表達(dá)出來(lái)。

會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別。第一，性質(zhì)不同。會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬于事務(wù)文書(shū)。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。第二，功能不同。會(huì)議記錄一般不公開(kāi)，無(wú)須傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔。會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。