第一篇：集中開展整治重點區(qū)域社會治安工作方案5

集中開展對火車站、客運站社會治安重點區(qū)域排查整治工作方案

火車站、客運站是我市對外窗口，為徹底解決火車站、客運站存在的流動商販亂占道經(jīng)營、機動車亂停亂放、亂喊站叫座、強拉乘客等三亂問題和“兩搶一盜”案件所引發(fā)治安問題，確保全國“兩會”期間全區(qū)社會治安穩(wěn)定，樹立佳木斯對外良好形象，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，區(qū)綜治辦決定，自3月1日起，利用三個月的時間，對火車站、客運站社會治安重點區(qū)域進行集中整治，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過排查整治，從根本上解決火車站、客運站重點區(qū)域治安秩序混亂問題，有效建立起排查整治重點區(qū)域和突出治安問題的常態(tài)化工作機制；通過落實防控措施，堅決扭轉(zhuǎn)城市管理亂點、各類侵財案件多發(fā)的勢頭，實現(xiàn)突出治安亂點得到有效治理，“兩搶一盜”等侵財性案件明顯下降，流動商販占道經(jīng)營、機動車輛亂停亂放問題得到有效遏制，社會治安防控能力全面提升，人民群眾安全感明顯上升的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立站前廣場治安綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王成剛 區(qū)委常委、區(qū)政法委書記

副組長：張秀娟 區(qū)委政法委副書記

徐鳳校 區(qū)公安分局副局長

蔡會斌 交警前進大隊隊長

周鐵男 區(qū)城管執(zhí)法局局長

成員單位：

區(qū)綜治辦 區(qū)公安分局 區(qū)交警大隊 站前治安派出所 區(qū)城管局

三、整治重點

針對兩站目前存在的治安隱患，這次綜合整治突出以下重點：

（一）取締不法商販占道經(jīng)營，突出周邊秩序整治。由城管執(zhí)法局負(fù)總責(zé)，堅決取締非法占道經(jīng)營、流動攤販和飲食攤點。堅決打擊兩站周邊少數(shù)人員制造矛盾，挑起紛爭，擾亂市場經(jīng)營行為，開展經(jīng)常性法制教育，凈化火車站、客運站周邊環(huán)境。

（二）治理亂停亂放，突出交通秩序整治。由交警大隊負(fù)總責(zé)，加大管理力度，制止機動車輛亂停亂放，嚴(yán)禁公汽在非站點?？?，嚴(yán)禁出租車隨意?？?，規(guī)范火車站、客運站交通營運秩序。

（三）打擊侵財犯罪，突出治安秩序整治。由前進公安分局負(fù)總責(zé)，結(jié)合“平安前進”建設(shè)活動，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、敲詐、扒竊等侵財犯罪活動，加強治安巡邏，提高管控能力，凈化火車站、客運站治安秩序。

（四）規(guī)范經(jīng)營行為，突出衛(wèi)生秩序整治。由城管執(zhí)法局負(fù)總責(zé)，進一步落實門前“三包”責(zé)任制，加大清掃保潔工作力度，落實責(zé)任，分片包干，做到清理衛(wèi)生無死角，無暴露垃圾、無亂牽亂掛、無亂堆亂放，全天候保證火車站、客運站及其周邊衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。

四、方法步驟

專項整治行動從2016年3月1日至2016年6月30日結(jié)束，分三個階段進行：

（一）部署階段（2016年3月1日至3月10日）各成員單位要召開動員部署會議，研究制定排查整治工作。開展火車站、客運站重點區(qū)域社會治安問題大排查，查找火車站、客運站社會治安綜合治理工作的薄弱環(huán)節(jié)；通過設(shè)置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報火車站客運站周邊突出治安問題。

（二）實施階段（2016年3月10日至6月15日）區(qū)綜治辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，圍繞排查整治工作目標(biāo)，集中力量實行重點整治、掛牌整治、駐點督辦，開展集中打擊整治行動。公安機關(guān)要發(fā)揮防范打擊犯罪的主力軍作用，對整治過程中的違法犯罪行為堅決預(yù)以打擊，對以暴力手段阻撓、抗拒整治工作的行為堅決預(yù)以打擊。公安分局、交警、城管、交通局等相關(guān)部門，要協(xié)同配合，各司其職，力求整治工作取得明顯成效。

（三）總結(jié)階段（2016年6月16日至6月30日）認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，針對整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進和加強工作的具體措施，落實有效的常態(tài)化管理制度，完善長效工作機制。通過組織經(jīng)常性地回頭看，鞏固整治成果，達到人民群眾對火車站、客運站治安環(huán)境的滿意度明顯滿意度提升。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感，全力抓好整治工作，力爭整治工作取得明顯成效。

2、強化責(zé)任，落實任務(wù)?；疖囌?、客運站重點區(qū)域治安問題是長期困擾我市城市管理的老大難問題，雖經(jīng)多次整治但反彈性很大。此次整治工作任務(wù)繁重，各成員單位要認(rèn)清形勢，各司其職，狠抓工作落實，要常抓不懈、探索長效管理機制。

3、協(xié)調(diào)配合，形成合力。各相關(guān)部門要樹立全局觀念，強化責(zé)任，齊抓共管，相互配合，狠抓落實，集中力量開展整治工作。要建立執(zhí)法聯(lián)動機制，及時互通情況和問題，形成打擊高壓態(tài)勢，保證火車站、客運站治安秩序得到根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)交通有序、經(jīng)營合法、環(huán)境優(yōu)美的工作目標(biāo)。

第二篇：社會治安重點整治工作方案

柏加鎮(zhèn)社會治安重點整治工作方案

根據(jù)市綜治委有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入開展全鎮(zhèn)社會治安亂點排查及重點整治工作安排通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和中央、省、市政法工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，更加重視動態(tài)變化中的社會治安穩(wěn)定，更加重視社會主義市場經(jīng)濟條件下的社會管理，更加重視對非傳統(tǒng)安全問題的妥善應(yīng)對，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，為我鎮(zhèn)在新的起點上，順利實施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治辦具體牽頭組織開展治安亂點排查和整治工作，參加責(zé)任單位：派出所、國土資源所、水管站、柏加中學(xué)、柏加完小、柏加衛(wèi)生院、供電所、工商所、食安辦。

各村委會、各單位要結(jié)合本地、本部門實際成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)社會治安重點整治的組織實施、檢查指導(dǎo)、上下協(xié)調(diào)和情況綜合工作，確保整治工作落實到位。

三、整治重點和工作目標(biāo)

通過對社會治安重點地區(qū)的深入摸排，有效整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，化解各類矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，使社會治安面貌得到較大改觀，治安案件發(fā)案得到有效遏止，群眾的安全感和對社會治安的滿意度有新的提高的總體目標(biāo)。

一是抓好本轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員的幫教工作、治安、越級上訪工作。

二是抓好學(xué)校周邊的治安整治，重點打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全等各類違法犯罪活動，依法收繳有害青少年身體健康的各類非法出版物，加強學(xué)校周邊人口管理，推進“安全文明校園“的創(chuàng)建。

三是抓好交通安全的整治，嚴(yán)厲打擊亂停亂放，超速行駛等交通違法行為，確保全鄉(xiāng)公共交通安全有序。

通過重點整治達到：突出治安問題得到切實解決，治安狀況明顯改觀，各類違法犯罪活動得到及時有效打擊，基層黨組織和基層綜治組織進一步得到加強，影響群眾安全的各類治安問題得到妥善解決。

四、整治步驟

整治工作共分3個階段進行：

第一階段：從6月1日至6月30日為排查摸底，動員部署階段。各村委會、要針對本村群眾反映強烈治安問題突出的地方、場所進行一次全面的排查摸底，在此基礎(chǔ)上制定切實可行的整治方案，并組織實施。同時，結(jié)合綜治宣傳月活動開展各種形式的宣傳造勢工作，形成整治的濃厚輿論氛圍。

第二階段：從7月7日至10月31日為集中整治階段。要集中時間、集中力量對所排查出的突出治安問題進行集中整治。

第三階段：11月份為鄉(xiāng)綜治辦組織檢查驗收階段。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展治安亂點排查和整治工作，是改善和保障民生的重要舉措，也是優(yōu)化社會治安環(huán)境的一項重要任務(wù)。各村委會務(wù)必要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。要充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作優(yōu)勢，動員和發(fā)動廣大人民群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管，密切配合，確保穩(wěn)定的合力。

2、明確責(zé)任，狠抓落實。各村委會要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。要層層分解任務(wù)，細化目標(biāo)，落實責(zé)任，確保每個環(huán)節(jié)都有人抓，有人管。各級領(lǐng)導(dǎo)都要切實負(fù)起政治責(zé)任，親力親為解決突出治安問題，尤其是要下大力解決那些群體性糾紛的重大治安隱患。對領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)，工作不力，成效不明顯的，要依照社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的相關(guān)要求追究責(zé)任。

3、加強協(xié)調(diào)，注重實效。各單位要加強配合協(xié)調(diào)，工作中相互支持，相互配合。整治過程中要堅持一切從實際出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好群眾反映強烈的治安問題，確保整治工作取得實效。

3、依法整治，文明執(zhí)法。各村委會一定要嚴(yán)格依照法律、政策辦事，講究工作方法。要加強法制宣傳工作，工作中堅持說服教育和耐心疏導(dǎo)為主，切忌簡單蠻干。在群眾中產(chǎn)生對立情緒，要堅決防止因工作失策，處臵不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴大和矛盾激化，發(fā)生影響穩(wěn)定的事情。

5、加強調(diào)度，嚴(yán)格督導(dǎo)。各村委會的工作進展和重大活動情況要及時上報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦將不定期到各村進行檢查督導(dǎo)，并對整治情況進行講評通報。

第三篇：社會治安重點整治工作方案(定稿)

東方社區(qū)社會治安重點整治

工作方案

根據(jù)鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于深入開展社會治安重點整治工作的意見》要求，結(jié)合我社區(qū)實際，現(xiàn)就深入開展我轄區(qū)社會治安排查及重點整治工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和鎮(zhèn)綜治工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，更加重視動態(tài)變化中的社會治安穩(wěn)定，更加重視社會主義市場經(jīng)濟條件下的社會管理，更加重視對非傳統(tǒng)安全問題的妥善應(yīng)對，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，為我社區(qū)在新的起點上，順利實施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)以社區(qū)書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治辦具體牽頭組織開展治安亂點排查和整治工作。

三、整治重點和工作目標(biāo)

通過對社會治安重點地區(qū)的深入摸排，有效整治治安混亂地

區(qū)和突出治安問題，化解各類矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，使社會治安面貌得到較大改觀，治安案件發(fā)案得到有效遏止，群眾的安全感和對社會治安的滿意度有新的提高的總體目標(biāo)。

一是抓好東方社區(qū)流域重點治理工作重心，嚴(yán)打偷盜、吸毒，破壞社會治安的行為。

二是抓好本轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員的幫教工作、治安、越級上訪工作。

三是抓好學(xué)校周邊的治安整治，重點打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全等各類違法犯罪活動，依法收繳有害青少年身體健康的各類非法出版物，加強學(xué)校周邊人口管理，推進“安全文明校園“的創(chuàng)建。

四是抓好交通安全的整治，嚴(yán)厲打擊亂停亂放，超速行駛等交通違法行為，確保全轄區(qū)公共交通安全有序。

通過重點整治達到：突出治安問題得到切實解決，治安狀況明顯改觀，各類違法犯罪活動得到及時有效打擊，社會治安進一步得到加強，各種治安災(zāi)害事故、群體性事件和糾紛械斗得到控制，影響群眾安全的各類治安問題得到妥善解決。

四、整治步驟

整治工作共分4個階段進行：

第一階段：從3月20日至4月5日為排查摸底，動員部署階段。轄區(qū)單位、群眾反映強烈治安問題突出的地方、場所進行

一次全面的排查摸底，在此基礎(chǔ)上制定切實可行的整治方案，并組織實施。同時，要在宣傳月活動開展各種形式的宣傳造勢工作，形成整治的濃厚輿論氛圍。

第二階段：從4月6日至7月16日為集中整治階段。要集中時間、集中力量對所排查出的突出治安問題進行集中整治。

第三階段：從7月17日至10月30日為鞏固整治成果、建立長效機制階段，要切實按照既定的目標(biāo)要求進行全面自查，拾遺補缺，不留死角。同時，堅持整治與鞏固并進的方針，建立和完善治安整治的長效管理機制，常抓不懈，防止反彈。

第四階段：11月份社區(qū)組織對轄區(qū)單位、娛樂場所檢查驗收階段。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展治安亂點排查和整治工作，是改善和保障民生的重要舉措，也是優(yōu)化社會治安環(huán)境的一項重要任務(wù)。精心組織，周密部署。要充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作優(yōu)勢，動員和發(fā)動廣大人民群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管，密切配合，確保穩(wěn)定的合力。

2、明確責(zé)任，狠抓落實。要層層分解任務(wù)，細化目標(biāo)，落實責(zé)任，確保每個環(huán)節(jié)都有人抓，有人管，親力親為解決突出治安問題，尤其是要下大力解決那些群體性糾紛的重大治安隱患。對 不負(fù)責(zé)，工作不力，成效不明顯的，要依照社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的相關(guān)要求追究責(zé)任。

3、加強協(xié)調(diào)，工作中相互支持，相互配合。整治過程中要堅持一切從實際出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好群眾反映強烈的治安問題，確保整治工作取得實效。

3、依法整治，文明執(zhí)法。要加強法制宣傳工作，工作中堅持說服教育和耐心疏導(dǎo)為主，切忌簡單蠻干。在群眾中產(chǎn)生對立情緒，要堅決防止因工作失策，處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴大和矛盾激化，發(fā)生影響穩(wěn)定的事情。

東方社區(qū)居委會

第四篇：集中開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”實施方案

陽泉市體育局關(guān)于集中開展

社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”實施方案

根據(jù)陽綜治委《關(guān)于在全市集中開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”的實施方案》的總體部署，局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組決定，組織開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”，為確?！叭棏?zhàn)役”順利開展，結(jié)合實際，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，著力解決治安方面存在的突出問題，確保全局的安全與穩(wěn)定，為黨的“十八大”勝利召開和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、整治重點及標(biāo)準(zhǔn)

1、治安混亂的部位、場所和突出治安問題。排查工作全面深入，通過排查整治要達到，混亂的部位和場所、突出治安問題及各類治安隱患底數(shù)清、情況明，集中整治成效明顯，各類突出治安問題和治安隱患得到有效整治，治安混亂的部位和場所面貌明顯改觀。治安防控能力明顯增強，排查整治工作長效機制建立健全。

（二）棋牌室。是全市“三項戰(zhàn)役”重點整治的九小場所之一。要加強對縣（區(qū)）體育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格

傳發(fā)動到位，職責(zé)任務(wù)到位，使“三項戰(zhàn)役”的各項措施落到實處。

（二）排查整治階段（4月21日至8月20日）。結(jié)合本單位實際，確定排查重點、整合力量、集中時間，堅持邊排查邊整治的原則，采取地毯式排查與重點排查相結(jié)合、專門排查與邊排邊整相結(jié)合，不漏死角，對排查出的問題要分類整理，登記造冊，制作臺賬，逐一分析、分解任務(wù)、落實責(zé)任，一個單位能整治的問題，由該單位負(fù)責(zé)整治，需要多個單位共同整治的問題，由局綜治辦確定牽頭主辦單位，并協(xié)助開展聯(lián)合整治。

（三）檢查驗收階段（8月21日至9月20日）“三項戰(zhàn)役”開始后，局領(lǐng)導(dǎo)組要組織專項督導(dǎo)檢查，督促各責(zé)任單位盡快完成整治任務(wù)。整治任務(wù)完成后，各單位要寫出書面驗收申請，由局“三項戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)組進行驗收。對驗收不合格的要繼續(xù)整治并明確整治期限。

集中整治結(jié)束后，要認(rèn)真進行總結(jié)，尋找差距，推廣經(jīng)驗，建立完善重點整治的長效機制，同時，各單位于10月6日前將實施方案、總結(jié)上報局綜治辦。

四、工作措施

（一）以打開路，宣教結(jié)合，綜合施策。要積極協(xié)助駐地綜治部門開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”，發(fā)現(xiàn)治安問題及安全隱患，及時向公安、工商等有關(guān)部門反饋，積極

健身氣功站點的健身人員情況復(fù)雜，組織松散，存在較大不可控的治安問題和安全隱患，為防止習(xí)練非規(guī)定項目，防止“法輪功”邪教組織的滲透，防止不法分子聚眾滋事，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，可采取與組織者簽定安全協(xié)議（或保證書）；定期召集組織者了解站點安全情況，針對形勢提出要求；不定期突擊檢查等措施，進一步加大監(jiān)管力度，確保各站點無安全隱患。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。

組 長: 任鴻彬 市體育局副局長 副組長： 李若斌 市體育局紀(jì)檢組長

于劍剛 市體育運動學(xué)校校長 劉麗娟 市體育中心主任

成 員： 王文華 市體育局群體科長 李素芳 市體育局辦公室副主任

唐曉凱 市射擊場場長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由呂玉喜擔(dān)任，成員由李瀟澤、郭利、竇慧峰、史晉文組成。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”是維護全局穩(wěn)定，促進和諧、健康

第五篇：關(guān)于開展社會治安重點地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案

關(guān)于開展社會治安重點地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案

根據(jù)綜治委《關(guān)于開展社會治安重點地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案》和全國、全省社會治安重點地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作電話會議精神，結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和全國、全省政法工作會議精神，切實維護城鄉(xiāng)社會治安秩序，深入排查整治廣大人民群眾關(guān)心的社會治安突出問題，扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會治安混亂的局面，進一步增強人民群眾安全感，健全排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題長效工作機制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會、廣州亞運會的順利舉辦營造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作重點

具有黑社會性質(zhì)有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域；城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等流動人口聚居區(qū)；刑事案件上升，治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財案件多發(fā)的區(qū)域；拐賣兒童婦女、****犯罪案件多發(fā)區(qū)域；“******”等邪教活動和非法宗教活動突出的區(qū)域；治安復(fù)雜的村（社區(qū)）、街巷；車站附近旅社、娛樂場所社會丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域；無照經(jīng)營、欺行霸市、強攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區(qū)域；強買強賣、強討強要等問題屢治不絕的區(qū)域；盜割輸電電線、電纜以及通訊設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域；存在重大消防隱患區(qū)域；其他群眾和新聞媒體反映強烈的區(qū)域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2010年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，進行深入動員，充分發(fā)動各級部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要深入開展大排查活動，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；要廣泛聽取社會各方面的意見和建議，綜治辦、公安機關(guān)要向社會公布舉報電話、信箱，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。4月17日前，各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要分別填寫集中排查情況呈報表，報鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一匯總上報。鎮(zhèn)綜治委在全面梳理的基礎(chǔ)上，確定一批社會治安重點地區(qū)突出治安問題警示單位，加強整治和工作調(diào)度。

（二）集中整治階段（2010年4月下旬至9月30日）。對排查的社會治安混亂地區(qū)（部位、場所）和突出治安問題，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協(xié)作單位，明確責(zé)任人，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴(yán)打”和集中整治行動。對情況復(fù)雜，經(jīng)多次整治仍得不到有效改觀的地區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要親自包點督辦，同時派出所工作組駐點督導(dǎo)，做到局面不改人員不撤、工作不停。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，鎮(zhèn)綜治委和公安部門要掛牌督辦，必要時由縣綜治委掛牌督辦，切實加大督導(dǎo)力度。

（三）鞏固提高階段（2010年10月1日至11月30日）。立足城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點地區(qū)的長遠發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機結(jié)合起來，把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點地區(qū)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃。要加強和完善社會服務(wù)與管理。堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會公共服務(wù)。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，推進流動人口服務(wù)管理工作。要注重加強村（居）委會、治保會、調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè)；加強基層綜治機構(gòu)、派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)警務(wù)室等政法綜治力量建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題。

（四）檢查驗收階段（2010年12月1日至12月28日）。根據(jù)縣綜治委制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內(nèi)容：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強；是否研究制定了排查整治工作長效機制等。重點整治活動結(jié)束后，各派出所、村、社區(qū)進行總結(jié)，并書面報告鎮(zhèn)綜治辦。

四、各階段工作 4月份

1、動員部署；

2、制訂下發(fā)方案、成立專門組織；

3、部署排查行動、召開工作調(diào)度會；

4、散發(fā)張貼整治通告，公布舉報電話，開展宣傳周（8日—16日）活動；

5、收集梳理基層排查情況，各地簽訂排查承諾書；

6、開展重點督查，進一步核實有關(guān)情況；

7、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定一批社會治安重點地區(qū)警示單位

5月份

1、通報警示單位，明確整治單位、協(xié)助單位和整治責(zé)任人，簽署整改責(zé)任書；

2、開展督查活動，并下發(fā)通報；

3、召開工作調(diào)度會。6月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開工作調(diào)度會。7月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開工作匯報暨現(xiàn)場推進會；

3、召開工作調(diào)度會；

4、向有關(guān)部門通報情況，對整改不力的地方進行整頓。8月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開工作調(diào)度會。9月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開工作調(diào)度會。10月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究鞏固提高和形成長效機制的意見；

3、召開工作調(diào)度會；

4、部署開展回頭看活動。11月份

1、開展督查活動，并下發(fā)通報；

2、召開工作調(diào)度會。12月份

1、開展驗收活動；

2、對各村、社區(qū)、各單位整治工作開展考評；

3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報警示單位驗收考評情況；

4、進行工作總結(jié)。

五、責(zé)任分工

綜治部門：加強對排查整治的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織基層綜治組織開展自下而上的排查工作，落實排查工作制度。充分動員廣大人民群眾積極主動參與到排查整治活動中去。加強督志檢查，落實責(zé)任追究。抓好重點地區(qū)的群防群治，促進重點地區(qū)綜治及平安建設(shè)各項工作措施落實。

紀(jì)檢監(jiān)察部門：嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員和國家公務(wù)員違紀(jì)違法行為，對被實施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)。

組織部門：加強基層黨組織建設(shè)，對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時進行整頓。選好配強重點整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對列入重點整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時提出調(diào)整加強的意見。

宣傳部門：加強輿論宣傳工作，大力宣傳集中排查整治工作中涌現(xiàn)的典型事例和先進集體、先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。

防范和處理邪教部門：加大對“******”等邪教組織和邪教活動的排查、打擊力度，積極配合有關(guān)部門開展排查活動。

公安機關(guān)：組織基層派出所廣泛開展社會治安重點地區(qū)大排查活動，摸清存在的主要問題。加強偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區(qū)存在的突出治安問題。切實加強國家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。

民政部門：進一步加強村民自治工作，對排查出的村務(wù)公開、民主管理“難點村”集中組織整改，切實做好社區(qū)服務(wù)工作。

司法行政部門：著力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。加強重點整治地區(qū)的普法工作。

信訪部門：排查信訪重點地區(qū)，尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群體性事件的地區(qū)。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題，并及時向綜治部門反饋。

教育部門：對學(xué)校內(nèi)部及周邊治安環(huán)境進行集中排查，及時反映危害學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全、擾亂正常教學(xué)秩序的治安問題，并配合有關(guān)部門加強重點整治。深入開展“平安校園”建設(shè)。

城建部門：積極推動將城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”等建設(shè)改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。指導(dǎo)加強社會治安防迭體系規(guī)劃建設(shè)，排查因城鄉(xiāng)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛。

文化部門：加強對社會治安重點地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂場所的監(jiān)督管理。

工商部門：加強市場秩序監(jiān)督，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動。

安監(jiān)部門：加強對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

共青團組織：加強對不在校、無職業(yè)青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。

六、工作制度

責(zé)任制度：鎮(zhèn)黨委書記為排查整治工作第一責(zé)任人，綜治維穩(wěn)辦主任、公安派出所、村、社區(qū)書記為直接責(zé)任人，確保把本地區(qū)社會治安重點地區(qū)情況摸清、摸透；逐級簽訂整治責(zé)任書，確保警示單位集中整治活動取得明顯成效，切實改變治安混亂面貌。

承諾制度：各級各單位負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、派出所所長簽訂承諾書，在集中排查過程中，不隱瞞、不留情，實事求是上報排查情況。

評估制度：縣、鎮(zhèn)綜治部門通過暗訪、核實等途徑，對基層排查情況予以評估，并將評估分值納入整體考核，對評估分值明顯偏低的，責(zé)令該地重新進行集中排查活動。

調(diào)度制度：鎮(zhèn)每月召開一次工作調(diào)度會，各村、社區(qū)、各有關(guān)單位匯報交流當(dāng)月工作開展，報送有關(guān)數(shù)據(jù)，通報有關(guān)情況，部署調(diào)度有關(guān)工作。

暗訪制度：縣、鎮(zhèn)每月組織開展督查暗訪活動，及時將新的重點地區(qū)納入視線，督查警示單位整改情況，調(diào)查群眾安全感，并下發(fā)通報，將督查暗訪作為蠹治考核的重要依據(jù)。

追究制度：對沒有及時將重點地區(qū)排查上報，重點整治措施落實不到位而發(fā)生重大案件，造成嚴(yán)重影響的，堅決予以一票否決。堅決追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

信訪制度：各村、社區(qū)、派出所、各單位都要明確專人負(fù)責(zé)排查整治信息報送工作，每月20日前將當(dāng)月工作報表、數(shù)據(jù)報送至鎮(zhèn)綜治辦，定期報送本單位排查整治工作信息。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題是中央綜治委部署的重要工作，各級各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，確保排查整治活動取得實效。為此，成立社會治安重點地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（名單附后）。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究健全完善長效工作機制。鎮(zhèn)黨政包點干部要經(jīng)常深入所聯(lián)系村、社區(qū)全程參與整個工作。建立健全排查整治工作經(jīng)費保障機制，保證排查整治工作順利開展。

（二）加強督導(dǎo)檢查。各派出所、村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強對排查整治工作的檢查督導(dǎo)，認(rèn)真細致的做好排查工作。鎮(zhèn)綜治部門和公安派出所領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，及時解決排查整治工作保出現(xiàn)的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問題，要有鎮(zhèn)黨政班子成員親自包保，必要時派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

（三）嚴(yán)明獎懲措施。對排查整治成效突出的村、社區(qū)和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和治安安定重大問題的地方，要嚴(yán)格按照社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時要堅決予以“一票否決”。

（四）加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。

（五）建立長效機制。這次集中排查整治結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)制度和工作機制，推動社會治安重點地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng)常化。

各村、社區(qū)、派出所開展排查整治的情況作為重要內(nèi)容，納入2010社會治安綜合治理考核范圍。