第一篇：搭建平臺,整合資源,努力構筑社會化婦女維權網(wǎng)絡.

搭建平臺,整合資源

努力構筑社會化婦女維權網(wǎng)絡

按照省、市開展維護婦女權益“筑網(wǎng)行動”總體部署,蘿北縣委緊緊圍繞“維護婦女合法權益”這條主線,積極創(chuàng)建平臺,整合力量,突出抓好“維權機制建設、維權網(wǎng)絡建設”,初步構筑起了“縣委領導、婦聯(lián)主管、各部門共同負責”的社會化維權工作新格局,實現(xiàn)了婦女維權工作由以婦聯(lián)為主體向多個部門聯(lián)動配合轉變,切實將維護婦女權益“筑網(wǎng)行動”落到實處。

一、加強領導,健全機制,為維護婦女權益提供強大保障

開展“筑網(wǎng)行動”,維護好廣大婦女合法權益,加強必須從加強領導入手。蘿北縣委高度重視,切實將這一項工作擺上重要日程,成立了由縣委常委、組織部長為組長,政法委書記為副組長,民政、司法等相關部門為成員的婦女維權工作領導小組,并專門召開了全縣“筑網(wǎng)行動”工作會議,以縣委名義下發(fā)文件,明確職責分工,在全縣形成了縣委主要領導親自抓,相關部門配合抓,婦聯(lián)負責具體抓的工作格局,為開展好維護婦女權益“筑網(wǎng)行動”奠定了堅實的組織基礎。我們還將制度建設作為開展好“筑網(wǎng)行動”的重要舉措,結合工作實際,先后制定了婦女維權領導小組成員單位工作職責、婦女維權信訪接待制度、“蒲公英”法律宣講團工作制度、婦女維權案件交辦、轉辦制度等工作機制。通過健全完善工作機制,不僅使維權工作領導小組從建立伊始便有了準確的職能定位,走上“虛設單位實職化”的路子,而且還進一步明確了各成員單位的任務職責,使之從客串的角色變成了婦女維權工作的責任主體。為確保將“筑網(wǎng)行動”各項工作能落到實處,我們還將其列為縣委督辦工作的重要內(nèi)容,堅持跟蹤問效,強化落實,為扎實推進“筑網(wǎng)行動”提供了強大動力。

二、整合資源,密切配合,為維護婦女權益搭建七大平臺

為開展好“筑網(wǎng)行動”,我們縣委堅持全力支持,竭力相助,做到給人、給權、給物、給資金。在確定參加“筑網(wǎng)行動”的部門時,考慮到工作需要,在按照省市確定由

婦聯(lián)、民政、法院、公安、司法、人力資源和社會保障局等6個部門聯(lián)合筑網(wǎng)的基礎上,又將財政、衛(wèi)生、聯(lián)通、文化廣電體育等單位納入到維權體系中,并依據(jù)工作職責將各成員單位劃分成7個維權小組,努力構建七大婦女維權社會網(wǎng)絡。①以婦聯(lián)為主體,構建咨詢投訴網(wǎng),通過建立信訪窗口,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)開通12338維權熱線,積極為婦女提供法律咨詢和心理幫助;②以縣司法局為主體,構建司法保護網(wǎng),通過成立婦女維權工作部,切實提供法律援助;③以縣法院為主體,構建法律援助網(wǎng),通過專門成立維護婦女合法權益審判庭, 組成由女法官和婦聯(lián)主席為成員的合議庭、建立“三快”機制(快立案、快審理、快執(zhí)行,從而避免了婦女維權案件中互相推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,提高維權工作效率;④構建以縣文化廣電體育局為主體的普法宣傳網(wǎng),加大維護婦女權益先進典型的宣傳力度,營造良好的社會氛圍;⑤以縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣衛(wèi)生局為主體,構建社會救助網(wǎng),為婦女維權工作提供資金、就業(yè)、醫(yī)療和社會救助等各項保障;⑥以縣公安局為主體,構建維穩(wěn)防控網(wǎng),通過成立家暴“110”報警中心和家暴驗傷中心,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立家暴投訴站和“110”投訴熱線,為婦女提供及時救助和幫助;⑦以全縣各鄉(xiāng)村、社區(qū)為主體,構建基層服務網(wǎng),通過建立“姐妹港灣-婦女維權服務站”,組成維權志愿者服務隊,將維權的觸角延深到最基層,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),把理順情緒、解疑釋惑的工作落到實處,依法維護婦女合法權益。通過構建七大網(wǎng)絡,為扎實開展好“筑網(wǎng)行動”搭建起了平臺,創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。同時,建立了婦女網(wǎng)004km.cn

三、突出重點,依法工作,切實維護好廣大婦女合法權益

開展“筑網(wǎng)行動”,重點是維護好廣大婦女的合法權益。為更好地服務婦女,提升廣大婦女“知法、守法、用法”意識,我們充分發(fā)揮七大網(wǎng)絡作用,突出重點,依法開展工作, 有力地維護了廣大婦女的合法權益。一是強化宣傳,提升婦女法律意識。為了加大法律宣傳力度,縣委將婦女維權宣傳工作交由政法委、文化廣電體育局、司法局和婦聯(lián)共同負責,充分利用“三八”維權周、法制廣場、法制大集等載體,采取散發(fā)

宣傳單、在電視臺制作婦女維權專題節(jié)目、設立婦女維權咨詢臺等形式,向社會廣泛宣傳男女平等基本國策以及反家庭暴力等法律法規(guī)知識。并組織巾幗志愿者走上街頭、進社區(qū)、進村屯、進家庭開展面對面地宣傳教育,極大地提高了婦女群眾依法維權意識和能力。同時,還成立了“蒲公英”法律宣講團,開展了“婦女學法大講堂”巡回宣講和“送法下鄉(xiāng)”活動,共組織500多名婦女參加了學習;舉辦法律宣傳活動10余次,發(fā)放各種宣傳資料2000余份,設立法律咨詢臺10個,為20多名群眾提供了法律咨詢服務,有力地提升了廣大婦女法律意識和法制觀念。二是全力維護婦女合法利益。首先在縣婦聯(lián)開設了維權信訪窗口,實施了縣領導信訪接待日制度,將每周一作為領導信訪接待日,認真傾聽上訪婦女的訴求,積極協(xié)調(diào)有關部門認真解決侵害婦女權益的案件。同時,要求縣司法局與婦聯(lián)密切配合,免費為受害婦女提供法律咨詢和法律援助。如,我縣名山鎮(zhèn)婦女梅花因患強直性脊柱炎,因治療支出費用較多而被丈夫拋棄。縣司法局婦女維權工作部為其提供法律援助,依法維護了其本人權益。據(jù)統(tǒng)計,上半年共接待婦女維權信訪案件16件,司法局

維權工作部幫助代理維權案件3件,為反對家庭暴力,維護婦女的合法權益起到了重要的作用。在抓好維權工作的同時,我們還把扶持婦女創(chuàng)業(yè)作為提高婦女地位,保障婦女權益的有效手段。組織縣婦聯(lián)與縣人力資源和社會保障局免費為婦女開展勞動技能培訓,拓寬了婦女就業(yè)和致富渠道;開展了“春風就業(yè)招聘會”,為廣大婦女提供了1000多個崗位,近百名婦女與用工單位達成意向性用工協(xié)議;為鼓勵更多婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),縣委還將籌集50萬元作為風險擔保資金,實施婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款項目。三是發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)維穩(wěn)作用。在抓好維權的同時,我們蘿北縣委還充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系一方,帶動一片的作用,積極開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立了“維權志愿者服務隊”和“維穩(wěn)巡邏隊”,組織志愿者深入到居民家中進行“不平安”家庭排查,建檔立冊。調(diào)查后通過幫教轉化等形式,逐步實現(xiàn)“不平安”家庭向“平安家庭”的轉化,既維護了社會穩(wěn)定,又保障了廣大婦女的合法權益。

第二篇：搭建維權平臺服務職工群眾

搭建維權平臺服務職工群眾

臨潁縣總工會

近年來，臨潁縣總工會以為黨和政府分憂、為職工維權解困為宗旨，創(chuàng)新工作思路，與司法局聯(lián)合，有效整合資源，凝聚合力，搭建以縣困難職工幫扶中心為龍頭，28個幫扶工作站為支撐，366個村級幫扶工作室為觸角，面向全縣五萬名職工開展法律援助服務的網(wǎng)絡工作平臺，強化措施，貼心服務職工群眾，法律援助工作取得顯著成績。依法維護了職工的合法權益，促進了社會穩(wěn)定和諧，贏得了廣大職工的信賴，得到了黨和政府的充分肯定，為此縣困難職工幫扶中心先后被省總工會命名為“四星級”、“五星級”，2010年又被省總評為優(yōu)秀幫扶中心，打造了工會法律援助的品牌。

一、創(chuàng)新工作理念，搭建法律援助服務工作平臺

近年來，隨著改革開放，社會主義經(jīng)濟體制改制的進一步深化，勞動關系也變得多元化和復雜化，復雜的勞動關系派生出程度不同的背離和諧勞動關系的現(xiàn)象，侵害職工群眾合法權益的事件時有發(fā)生。工會要想做好法律援助工作，更好地服務職工就必須破解維權難題，努力尋求新的有效的維權路徑?？h總工會黨組在大量調(diào)研的基礎上，大膽創(chuàng)新，提出與縣司法局聯(lián)合搭建法律援助服務平臺，有效整合資源，零距離服務職工的工作思路，得到縣委、政府主要領導的充分肯定，在縣司法局大力支持下，經(jīng)過精心籌備，我們于2008年10月成立臨潁縣總工會法律援助服務領導小組，縣總工會主席任組長，司法局局長、主抓副主席任副組長，抽調(diào)縣總工會法

1律部、司法局相關股室、律師事務所的業(yè)務精英組成20人的專兼職工作人員隊伍，具體負責指導全縣各級工會開展法律援助工作。并投資20多萬元建成以法律援助、困難救助為主要職能的臨潁縣困難職工幫扶中心，專門設立縣總工會法律服務處，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工會建立28個幫扶工作站，在366個行政村選配人員建立幫扶工作室，建立縣總工會與司法局職工法律援助聯(lián)動機制，制定《臨潁縣總工會法律援助辦法》、《臨潁縣維護農(nóng)民工合法權益法律援助辦法》等工作制度，形成了以縣困難職工幫扶中心為龍頭，28個幫扶工作站為支撐，366個村級幫扶工作室為觸角的三級法律援助服務網(wǎng)絡平臺。

二、強化業(yè)務培訓，提升法律援助隊伍工作水平

全縣各級工會肩負著為職工群眾解釋有關法律、法規(guī)、政策；代擬法律文書、審查勞動合同、代理非訴訟案件、擔任勞動爭議仲裁訴訟案件代理人的職責。做好法律援助工作需要一大批精通法律知識、協(xié)調(diào)能力強的工會干部，縣總工會把提升隊伍素質(zhì)作為工作的重中之重，千方百計常抓不懈。一是聘請律師坐窗口幫帶培訓。縣總工會協(xié)調(diào)縣司法局安排律師保證全年坐窗口服務，一方面直接服務來訪求助職工，一方面采取“1+3”的模式幫帶工會干部，學法律、學業(yè)務、提升素質(zhì)。二是舉辦法律援助業(yè)務培訓班，集中開展有針對性法律培訓工作。三是組織走出去取真經(jīng)?？h總工會分期分批組織各級工會干部到北京、福建、鄭州、洛陽等地學習外地法律援助的先進經(jīng)驗，充實提高干部隊伍素質(zhì)。僅2009年以來，縣總工會已舉辦法律業(yè)務培訓班6期，培訓工會干部572人次，幫帶培訓

干部148人，組織考察學習7批，126人次，極大的提升了工會法律援助工作者的業(yè)務素質(zhì)，為服務職工打下了堅實基礎。

三、立體普法學法，提高職工群眾法律素質(zhì)

深入開展普法宣傳，倡導職工學法，是提高職工群眾法律意識，自覺維護合法權益的重要舉措?？h總工會始終把職工普法、學法作為開展法律援助的基礎性工作緊抓不放。一是開展職工學法普法大講堂活動?？h總工會聘省、市、縣專家學者、知名律師在全縣各企事業(yè)單位舉辦職工學法普法大講堂活動，僅09年以來已舉辦職工學法普法大講堂活動15場次，受益職工5200人次；二是舉辦職工學法普法知識大比武活動?？h總工會倡導開展群眾性學法、懂法活動，先后有兩萬多名職工參與，縣總工會對涌現(xiàn)出的學法懂法優(yōu)秀職工60人，并予以表彰和獎勵。通過典型引路，有力的激發(fā)了全民學法的積極性；三是利用媒體普法。縣總工會利用在臨潁縣電視臺開辦的《臨潁工運》專欄，每周請律師開展一次法律援助電視講座，面向全社會普法，并先后印發(fā)普法宣傳材料5000多份，走廠進企送到廣大職工群眾手中，營造了全民學法普法的濃厚氛圍。

四、依法維權，貼心服務職工群眾

依法維權，服務職工群眾是我們法律援助工作出發(fā)點和落腳點，2010年固廂鄉(xiāng)七里北村農(nóng)民工李某在縣城某建筑工地意外從起落架上摔傷，縣總工會法律援助工作人員得知后迅速介入，依法協(xié)調(diào)用工單位向該農(nóng)民工支付3500元醫(yī)療費。在近兩年的開展的工資集體協(xié)商工作中，全縣各級工會法律援助員擔任指導員，指導各企事業(yè)單位依法簽訂工資集體協(xié)議，職工工資年增長20%以上，涵蓋職

工四萬多人，簽訂女職工專項集體合同142家，覆蓋女職工3420人，廣大職工的合法權益得到維護。在職工與企業(yè)簽訂勞動合同時，我們早介入嚴把關，對全縣簽訂的勞動合同進行審查，當場指導修改勞動合同362份，為職工維權防患于未然。2010年上蔡縣農(nóng)民工李某在一家裝飾材料公司工作出現(xiàn)工傷，單位不予賠償，縣總工會得知后，多次與公司協(xié)商未果后，依法進入勞動爭議仲裁程序，最終使李某獲得一次性傷殘就業(yè)補助和一次性工傷醫(yī)療補助金65760元。2010年以來，臨潁縣困難職工幫扶中心已為全縣職工提供法律咨詢服務378人次，代交法律文書32個，審查勞動合同7800份，代理非訴訟案件18個，擔任勞動爭議仲裁訴訟案件代理人7次，有效維護職工群眾的合法權益，職工滿意率達95%以上，為構建和諧臨潁做了工會組織應有的貢獻。

第三篇：搭建縣域基礎教育教學資源網(wǎng)絡平臺的幾點構想專題

搭建縣域基礎教育教學資源網(wǎng)絡平臺的幾點構想

摘要：為了解決目前小班額學校出現(xiàn)的教師少、專業(yè)教師更少而搞教研難等問題，如何整合有效的教育教學資源，搭建一個內(nèi)容豐富、實用性強、可供全縣教師共同下載、上傳、學習、交流，開展教研教改的縣域基礎教育教學資源網(wǎng)絡平臺，已迫在眉睫。該平臺以縣級教育主管部門管理人員為龍頭，以各中學、學區(qū)為主要構架，全縣教師為基本單位，縣域各學科教研員為資料審核管理員，創(chuàng)建服務于大家的網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮教育教學資源平臺作用，共建共享資源，不斷補充、完善教育教學資源，有效利用教育教學資源平臺，使其起到傳經(jīng)、取經(jīng)、協(xié)作、共贏的作用。

關鍵字：學科資源；網(wǎng)絡平臺；傳經(jīng)取經(jīng)

一、現(xiàn)狀與存在的問題

目前，基礎教育階段的各門課程都相繼出版了多種不同的版本的教材，有人教版、冀教版、蘇教版、北師大版、陜旅版、PEP等等，同一年級的英語教材我本人使用過的就有人教版、冀教版、陜旅版等多種版本。版本多有利于不同地域選擇的靈活性，但是教育教學資源良莠不齊，極其零散、繁雜，尤其是鄉(xiāng)村教師，除很有限的送教下鄉(xiāng)外，各科任課教師搜集教學資料非常不便。

（一）學科課程版本多有利于不同地域靈活選擇適合的教材

地域不同，學生的受教育情況不同，文化認識、文化水平也不同。學科版本的不同正好可供各地區(qū)根據(jù)學生的文化基礎的高低差異選擇適合他們的學科版本。

（二）學科課程版本的不同給部分地區(qū)個別學科的鄉(xiāng)村科任教師搜集教學資料帶來了不便

1、小班額學校增多，集體備課難以實現(xiàn)

在農(nóng)村小學，小班額的現(xiàn)象逐日增多，這樣的學校教師人數(shù)少，每位教師所帶學科多，整天疲于上課，沒有充足的時間搞教研活動，所有的教學解決方案幾乎是科任教師自己草率做決定。

2、有效資源內(nèi)容匱乏[1]

目前，個別地區(qū)的個別學科所選的學科版本，教學資料奇缺，個別學校除了課本外再無任何參考資料。在網(wǎng)絡信息發(fā)達的今天，在買不到相關資料書時，大家都會想到上網(wǎng)下載，而網(wǎng)上下載的資料大多數(shù)是舊資料的堆積、重復，很多教師在網(wǎng)上好不容易下載些資料，結果要么已過時，要么版本不同，即使能用一點，仍然得修改半天，經(jīng)常勞神費時。比如，陜旅版小學英語教材課件、參考資料極其稀少，出版的相關的參考資料缺少，在網(wǎng)上也很難找到相關的可供參考的教案、課件等資料，即使在甘肅基礎教育網(wǎng)、國家基礎資源教育網(wǎng)上也查不到，資源仍不夠全面，有些資料仍然無法找到。直接影響到了學校的教育教學教研工作。

二、改善措施與意義

（一）學區(qū)建立了資源庫

在2013年至2014年期間，我們學區(qū)教育教學負責人提議建立學區(qū)資源庫，現(xiàn)在已經(jīng)建好。他們很有先見之明，建好資源庫以備不時只需，比如哪位教師要送教下鄉(xiāng)或哪位教師要參加縣上的講課競賽活動，都可以從中調(diào)取資料用用，的確方便。

但是，本人覺得這真有點大材小用。既然是資源庫，就應該讓它發(fā)揮更大的作用，如果讓更多人分享，豈不更有意義?所以，教育負責人應該制定出更好的方案，讓資源庫得到更有效的作用，讓它發(fā)揮其自身應有的價值，從而幫助教師為教育事業(yè)服務。

在網(wǎng)絡信息高度發(fā)達的今天，如何整合有效的教育教學資源，搭建一個內(nèi)容豐富、實用性強、可供全縣教師共同下載、上傳、學習、交流，開展教研教改的縣域基礎教育教學資源網(wǎng)絡平臺，已迫在眉睫。因此，本人認為搭建縣域教育教學資源網(wǎng)絡平臺很有必要。

[2]

（二）搭建縣域教育教學資源網(wǎng)絡平臺的意義

1、共同提供學習資料，實現(xiàn)資源共享，解決小班額學校科任教師搞教研難的問題

小班額學校搞教研很難，教師少，專業(yè)的更少，很多教師都是“哪里需要哪里就有我”,哪門學科需要就帶哪門，經(jīng)常是死馬當作活馬醫(yī)。如果搭建了教育教學網(wǎng)絡平臺，教師至少可以通過網(wǎng)絡平臺和其他學校的專業(yè)教師互相學習交流，互相探討切磋。

2、為各學校間的科任教師們提供學習交流的平臺

通過平臺讓有成就的、有經(jīng)驗的教師自由展示自我而傳經(jīng)，讓正在成長的和成長中的教師從中學習取經(jīng)，共同提高，共同為教育事業(yè)服務。

三、搭建構想

（一）組織結構

以縣級教育主管部門管理人員為龍頭，以各中學、學區(qū)為主要構架，全縣教師為基本單位，縣域各學科教研員為資料審核管理員，共同構建縣域教育資源網(wǎng)絡平臺。

（二）教育資源網(wǎng)絡結構

1、登錄注冊頁面

注冊內(nèi)容包括用戶名、真實姓名、身份證號、密碼、確認密碼、所人學科、所學專業(yè)、學歷、愛好特長、手機、工作單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、QQ、郵箱十五個填寫項，其中，用戶名、真實姓名、身份證號、密碼、密碼確認、所學專業(yè)、工作單位為必填項。

注冊由專人負責，實行實名制管理，嚴格把好注冊審核關，嚴控病毒、邪教、不雅視頻等的傳播。

2、教育資源標題設置

教育資源首頁標題包括首頁、教案、課件、優(yōu)練、試題、圖卡片、視頻、文化鏈、習作園地、校本、教研、理論總結、討論吧、公告（如圖1）。

圖1 首頁標題

（1）教案、課件、優(yōu)練、試題、圖片、視頻、文化鏈：其子菜單按照從學段----年級----學科課程逐層進入。其中，優(yōu)練欄目可包括課課練、作業(yè)優(yōu)化設計等；試題包括各年級各學科的月考、期中與期末試題；圖卡片包括各學科所需的圖片或卡片，比如語文課文插圖、生字卡片，英語單詞圖片，化學儀器裝置圖片等；視頻包括各科教學錄像、微課等；文化鏈包括文化歷史背景知識等。

（2）習作園地：其子菜單按學段----年級----學科逐層進入。包括語文、英語學科的學生優(yōu)秀習作與教師下水文。

（3）校本、教研：其子菜單按學段----年級----學科逐層進入。包括校本、聽課、說課和評課。（4）理論總結：包括案例、論文與課題三個方面。

（5）討論吧：分語文組、數(shù)學組、外語組、政史地組、生化科綜組、技藝組、綜合管理組。其中，語文組為語文學科教育教學研究人員提供服務平臺，數(shù)學組為數(shù)學學科教育教學研究人員提供服務平臺，外語組為英語等外語教育教學研究人員提供服務平臺，政史地組包括政治、歷史、地理學科，生化科綜組包括生物、化學、科學與體育與健康學科，技藝組包括技術、音體美等藝術類學科，綜合管理組包括教育教學管理、班級管理、德育管理與后進生轉化等。

（6）信息窗口：用來登載通知、文件、傳達信息等。通過信息窗口可以方便教育管理人員及時傳達教育信息，也方便教育教學工作者更快地了解站內(nèi)信息。

四、有效利用教育資源網(wǎng)絡平臺，共建共享資源[3]

（一）創(chuàng)建服務于全體教師的開放型網(wǎng)絡平臺

教育管理人員應制定出切實可行的方案，在有序的組織管理中搜集各學科各欄目資源，各學科教研員積極動員第一線學科任課教師上傳教育教學一手資料，并把好相應學科資源管理關，把真正科學、有價值的資源拿出來讓大家分享，共同提高教育教學質(zhì)量，共同為教育教學工作服務。

（二）不斷補充、完善教育教學資源

教育教學資源平臺建成后，要不斷維護、更新、充實。及時更換老舊資料，添加富有前瞻性、創(chuàng)新性、適合當前教育教學工作的資料，不斷完善網(wǎng)頁、欄目設置，使網(wǎng)絡平臺成為教師教學、教研、學習、交流、提高的寶庫。

（三）充分發(fā)揮教育教學資源平臺作用

1、傳經(jīng):有經(jīng)驗的、有成就的教師要不吝賜教，把自己的成功秘訣、優(yōu)秀課件、教學資源、心得體會整理總結上傳，和他人共享。

2、取經(jīng)：正在成長中的教師應該認真虛心學習優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗，取長補短。同時，不斷總結創(chuàng)新，提煉有效的教育教學方法與大家共享。

3、協(xié)作：目前，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)已廣泛開展了專家遠程會診等高效權威的服務，但在我縣教育系統(tǒng)，廣大教師仍然處于單打獨斗的狀態(tài)，開展教育教學難題、各類課題協(xié)作研究，是本平臺的重要作用之一。

4、共贏：通過共同學習，取長補短，互通有無，協(xié)作研究，達到共同提高教育教學質(zhì)量，推進教研教改，推動全縣教育事業(yè)發(fā)展的目的。

五、教育教學資源平臺的管理

（一）網(wǎng)絡安全

為了給大家創(chuàng)建一個健康綠色的網(wǎng)絡平臺，必須做到以下兩點：

1、加強網(wǎng)絡自律。各學校、學區(qū)、各學科教師在上傳文件時，一定要確保文件沒有感染病毒或木馬。要自覺抵制不良信息，嚴格杜絕色情、暴力等違反規(guī)定的資料上傳至平臺。

2、加強文件管理。管理人員要對文件嚴格的查毒、排毒，嚴格文稿審核，對所有上傳的文件，在確保安全后方可審核通過，供大家共享。

3、加強網(wǎng)絡防護。構建安全防火墻，防止黑客或不良用心者對網(wǎng)絡攻擊。

（二）獎勵先進

為了更好的鼓勵個人、團體積極參與支持教育教學資源平臺的創(chuàng)建、更新和完善，縣教育主管部門要定期組織開展優(yōu)秀教案、課件、案例、論文等評選，以及優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人評選獎勵，鼓勵更多學校和教師參與到平臺的建設運行中來。

總之，為了給基礎教育各科任教師們提供學習交流的平臺，共建縣域基礎教育教學資源網(wǎng)絡平臺。創(chuàng)建服務于大家的網(wǎng)絡平臺，有效利用教育資源網(wǎng)絡平臺，共建共享資源，不斷補充、完善教育教學資源，有效利用教育教學資源平臺，達到傳經(jīng)、取經(jīng)，協(xié)作、共贏的目的，共同提高，共同為教育事業(yè)服務。

參考文獻：

[1] 向隊年，淺淡縣域網(wǎng)絡教學資源建設中存在的問題及對策, 2011年4月。http:// [3]路鵬，東北師范大學，理想信息技術研究院，吉林長春，周東岱、鐘紹春，東北師范大學，教育部數(shù)字化學習支撐技術工程研究中心，面向區(qū)域基礎教育的資源共建共享支撐平臺研究?，F(xiàn)代教育技術，2011年第12期21卷。http://

第四篇：關愛留守婦女 搭建服務平臺

關愛留守婦女 搭建服務平臺

含山縣農(nóng)業(yè)委員會高興偶

（2012年8月16日）

一、現(xiàn)狀分析

近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，大量農(nóng)村男性勞動力涌入城市，許多婦女留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村留守婦女成為新農(nóng)村建設的主力軍。由于留守婦女普遍存在文化程度低、勞動技能差等原因，在日常生產(chǎn)、生活中她們面臨諸多難題：

一是勞動強度大，感覺力不從心。據(jù)了解，留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。

二是精神壓力重，缺乏安全感。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在外務工，夫妻之間缺乏交流溝通，再加上自我精神生活空虛，易導致感情危機。同時，男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，留守婦女的安全感大大降低。

三是文化水平低，子女教育乏力。大部分留守婦女文化程度普遍偏低且忙于家務勞動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在子女上學求知和教育問題上不能給予太多幫助，多數(shù)留守婦女對孩子的教育和培養(yǎng)表現(xiàn)在吃飯穿衣上，只要拿錢供其上學，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，造成了留守兒童問

1題多，導致孩子成為“問題學生”。

四是勞動技能差，創(chuàng)業(yè)就業(yè)難。留守婦女由于文化程度偏低，年齡偏大，大多只是在家務農(nóng)和做家務，創(chuàng)業(yè)技能差，就業(yè)難。據(jù)了解，留守婦女家庭的主要收入來源是丈夫外出打工匯回的收入，如果出現(xiàn)感情危機，丈夫不顧家庭的情況，留守婦女就難以維持家庭日常開銷，造成生活困難。

二、部門舉策

長期以來，針對留守婦女存在困難和問題，我們積極發(fā)揮部門職能作用，從技能培訓、資金扶持、引導就業(yè)入手，多舉措搭建服務平臺，關愛農(nóng)村留守婦女。

一是廣泛培訓，提高技能。結合新型農(nóng)民培訓項目，廣泛組織農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)科技、來料加工、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等，加強對村婦女干部的培訓，提高“帶頭致富、帶領致富”的能力，培育一批女能手，動員廣大婦女積極投身新農(nóng)村建設和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全縣共舉辦培訓班200多期，培訓農(nóng)民近萬人，其農(nóng)村婦女3000多人。涌現(xiàn)出像清溪鎮(zhèn)的養(yǎng)鴿專業(yè)戶王鳳蓮、養(yǎng)雞專業(yè)戶蔡道吉、環(huán)峰鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)戶沈其華等一批留守婦女致富帶頭人。

二是大力扶持，創(chuàng)業(yè)致富。整合各類涉農(nóng)項目資金，支持引導婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展。像銅閘鎮(zhèn)長崗行政村婦女孫琴，流轉土地2000多畝，為提高機械化作業(yè)水平，今年我們成功向上級爭取到育秧工廠項目，爭取資金30萬元，扶持孫琴建立了工廠化育秧示范基地，不僅解決了自家“育秧難”問題，還為周邊農(nóng)戶代育、代插秧苗近萬畝。還有像仙蹤鎮(zhèn)河瀏社

區(qū)婦女張雨萍流轉土地800多畝，在缺少種植技術情況下，我們按排農(nóng)技人員進行結對幫扶，將其承包地列為高產(chǎn)攻關田，開展測土配方施肥、機械化插秧等新技術試驗示范，確保豐產(chǎn)豐收。

三是搭建平臺，引導就業(yè)。通過招商引資，發(fā)展紡織服裝、大棚蔬菜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為婦女搭建就業(yè)平臺。如我委招商引進的哈利達服裝廠，以農(nóng)村婦女為招收對象，年可解決就業(yè)崗位近500人。同時，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)不同，引導農(nóng)村留守婦女建立采茶、采棉、采草莓等生產(chǎn)互助小組，在解決生產(chǎn)問題的同時，為留守婦女搭建了傾訴、交流、互助平臺，增強留守婦女的自信心和生產(chǎn)生活能力。

三、幾點建議

解決“留守婦女”問題需要各級黨委、政府高度重視，需要部門合力幫扶。

一要維護婦女權益。鎮(zhèn)村要建立婦女維權工作站，確定專人為“留守婦女”提供咨詢援助，維護留守婦女的合法權益。

二要強化技能培訓。要繼續(xù)大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技能培訓班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，科學種田、科技致富，提高依靠科技增收致富的能力。

三是發(fā)揮互助組作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，探索建立農(nóng)村婦女互助小組，以減輕勞動強度或實現(xiàn)情感上的訴求。

四要搭建活動平臺。要抓好以村為單位的“農(nóng)家書屋”

建設，利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。通過組織各種婦女兒童互動活動，加強對留守婦女的健康教育和檢查，增加她們與子女的溝通交流。

五要鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當?shù)氐慕?jīng)濟作出貢獻又有利于“留守婦女”家庭婚姻關系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責、公務勞動分擔起到積極作用。

第五篇：努力構筑低保平臺 切實做好民心工程

努力構筑低保平臺切實做好民心工程

低保工作是新時期民政工作的一項新舉措，是廣大弱質(zhì)群體所贊譽的一項“民心工程”，低保工作實施的好壞，將直接影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象和地位，將直接影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。我縣于1998年1月開始建立并實施了最低生活保障制度，保障標準是城鎮(zhèn)140元，農(nóng)村90元。2002年上半年我縣共審核、評定了低保對象3171戶，10397人（其中居民886戶，2912人，村民2285戶，7485人），月保障金23.1萬元，人月均22.2元，下半年我縣又根據(jù)省、市有關低保擴面的文件精神，落實應保盡保，組織人力對全縣困難群眾進行全面排查。經(jīng)排查、審批，新增低保對象3204戶，12701人，2002共評定低保對象6375戶，23098人（其中居民1305戶，4519人，村民5070戶，18579人）月保障金57.5萬元，人月均24.9元，全年共需低保資金511.1萬元，（其中縣財政撥款136萬元，省低保補助款178.5萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金196.6萬元）。2003年共評定了低保對象6353戶，23310人（其中居民933戶，3169人，村民5420戶，20141人）月保障金71.2萬元，人月均30.6元。年需保障金854.6萬元（其中縣財政撥款136萬元，省補助款348.1萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金370.5萬元）。2004年共評定低保對象7541戶，27167人。全縣月保障金86.1萬元，人月均31.7元。年需保障金1033.2萬元（其中縣財政撥款136萬元，省補助款630萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金267萬元）。其中農(nóng)村低于1000元以下已保對象有5632戶，23968人，已基本實現(xiàn)了應保盡保。我縣根據(jù)實際，如果仍有村民遭受到天災人禍的情況，而造成生活困難的，縣民政局救災救濟股將以最快的速度對其進行審核，凡符合低保條件的及時報縣財政局核撥低保金，確保應保盡保。同時，為了進一步幫助低保對象解決醫(yī)療難問題，我縣在2001年、2002年、2003年共下?lián)芰?22萬元醫(yī)療救助款，先后為17764人次的低保對象實施了醫(yī)療救助，對他們的治病康復，生活保健起了極其重要作用。實施低保制度以來，在縣委、縣政府的直接領導和高度重視下，在上級民政部門的大力支持和各有關部門的共同努力和大力協(xié)作下，我縣低保工作得到了順利的實施，低保覆蓋面逐年增大，低保制度逐步得到完善。對維護我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，目前，我縣已全面實現(xiàn)了“應保盡保”目標。我們的主要做法是：

一、領導重視，保證低保工作的正常運行

首先，我們縣把積極推進城鄉(xiāng)低保工作作為貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的實際行動，作為維護社會穩(wěn)定和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓，作為全面建設小康社會的重要工作來抓。其次是縣委、縣政府高度重視此項工作，將之列入重要的議事日程，縣長黃隴章經(jīng)常關心和過問低保工作的開展和資金的落實問題，并一再強調(diào)低保工作是維護我縣社會穩(wěn)定的重要手段，是全面建設小康社會的重要工作項目之一；縣民政局結合當前低保擴面的實際，針對低保工作量加大，積極建立健全低保工作的領導機構，縣民政局陳燕展局長親抓，張少君副局長專門負責此項工作，同時在各股室抽調(diào)得力人員，為低保工作的正常開展提供了有力的組織保證。再次是按照上級的有關要求，從定期復核、調(diào)整補差到保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金發(fā)放和數(shù)據(jù)分析等進行計算機處理，減輕了工作量，保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性，較好地實現(xiàn)了低保工作的信息化管理手段。

二、資金落實到位，保證了低保工作順利開展

低保工作是一項動態(tài)管理工作，只有保證每年的低保資金及時、足額到位，才能推進低保工作的順利進行，才能實現(xiàn)應保盡保目標，為此，我們?yōu)榱俗龊么隧椆ぷ鳎磕甓继崆岸€月組織召開新一全縣低保工作專題會議，部署新一低保評定工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查的情況，結合我縣實際，立足于實現(xiàn)應保盡保，制訂切實可行的實施方案；遵循保障基本生活和鼓勵就業(yè)的原則，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，消費結構和物價水平的變化，確定較為合理的標準；同時按“實際收入”計算家庭收入，嚴格按規(guī)定標準及時足額發(fā)放低保金，確保應保盡保，實行動態(tài)管理。制訂好新一低保工作方案初稿并與縣財政局協(xié)商，達成共識后，聯(lián)合向縣政府申請，縣委、縣政府高度重視，把低保工作列入議事日程，專門召開了縣政府常務會議，討論研究了縣民政局和財政局的聯(lián)合請示方案，并作了具體批復，從而保證了我縣所需的低保經(jīng)費。由于低保經(jīng)費的及時、足額到位，保證了低保工作的順利開展，確保了弱勢群體的基本生活得到應有的保障，為全面實現(xiàn)應保盡保打下了堅實基礎。

三、深入調(diào)查，掌握低?；鶖?shù)

為切實做好低保工作，充分發(fā)揮“最低生活保障制度”的作用，維護我縣社會穩(wěn)定。首先我們按照省、市有關低保文件精神，積極主動地組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各居委、村委分別對所屬區(qū)域的申請低保人員的家庭收入情況，家庭資產(chǎn)情況，住房情況等等逐戶進行調(diào)查摸底，對家庭人均月收入低于我縣最低生活標準的按特困、較困、貧困三種類型進行建立低保家庭備案，列入低?；麅?。其次是縣民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各居、村委調(diào)查匯總的花名冊進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把多保、少保、重保、漏保、騙保消滅在萌芽狀態(tài)。例如在去年抽查中發(fā)現(xiàn)灰寨鎮(zhèn)老宮林村困難群眾李開周，全家6口人，其夫婦兩人年老體弱多病，兒子

啞巴，兒媳精神失常，還有2個年幼的孫子，家中僅有的勞動力尚不能正常進行勞動生產(chǎn)，生活非常困難，老宮林村的村委當時才建議給低保戶40元，我們在抽查中發(fā)現(xiàn)這個問題以后，及時地給該村委糾正，根據(jù)其家庭的實際情況和收入，將李開周的低保標準定為160元，同時給予補助醫(yī)療救助金500元，使該低保戶的生活得到了較好的保障，李開周夫婦非常感動，逢人便講，感謝共產(chǎn)黨，感謝政府。最后，根據(jù)新調(diào)查的情況，結合本縣實際，制訂低保方案，并形成書面材料向有關領導匯報。通過認真細致做好調(diào)查摸底工作，做到一級抓一級，級級把關，有力地保證了低保工作落到實處。

四、加強監(jiān)督管理，確保低保評定工作公平、公正、公開

為使低保工作真正做到公平、公正、公開，我們積極采取各種辦法，首先是加強宣傳力度，使低保工作家喻戶曉，讓廣大人民群眾知道什么樣的家庭可以申請低保，什么樣的家庭不符合低保條件，使低保工作在廣大人民群眾的關心支持和監(jiān)督下進行。其次是對申請低保的對象戶，我們的做法是由居（村）委會接受低保申請人的本人申請，并擬出評定保障意見，張榜公布低保人員的名單，接受群眾的監(jiān)督，在群眾無異議后，將評定意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核，然后根據(jù)低保對象的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出評定保障金的建議，報縣民政局審批。最后，我們還經(jīng)常匯同縣財政局一起，組織人力，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保對象戶中進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，有效地防止了錯保、重保、漏保現(xiàn)象的發(fā)生。

五、嚴把發(fā)放關，確保低保金及時發(fā)放到位

為了方便低保對象，提高我們的工作效率，適應新時期民政工作的要求，實現(xiàn)低保金的社會化發(fā)放，確保專款專用，真正解決最困難人民群眾的基本生活。對低保金的發(fā)放問題，我們采取了各種行之有效的辦法：一是積極與各家金融機構協(xié)商，鑒于縣郵政局的覆蓋面廣的情況，最終決定與縣郵政局達成協(xié)議，由郵政局統(tǒng)一發(fā)放低保金，低保對象憑存折和身份證領取，防止了截留和克扣現(xiàn)象的發(fā)生。二是根據(jù)去年調(diào)查發(fā)現(xiàn)東園鎮(zhèn)月眉村的村干部任意扣留低保金存折抵公購糧的現(xiàn)象及時給予糾正，同時將村級發(fā)放低保金存折工作，改為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)一發(fā)放，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦到縣民政局領取到低保對象存折后，不再發(fā)給各村（居）委會，而是通知各村低保對象憑身份證或戶口本直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取，不得代領。為了保證這一方法的效果，我們在錢坑鎮(zhèn)作為試點單位，通過鎮(zhèn)民政辦發(fā)放低保金存折，得到了低保對象的擁護和支持，他們認為雖然多走了一點路，但是能及時領到了低保金存折，為這種做法拍手叫好。這種做法雖然加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政的工作量，但是減少了中間發(fā)放環(huán)節(jié)，確保了低保對象能及時領到保障金存折，防止了一些違反規(guī)定任意停發(fā)低保金存折現(xiàn)象的發(fā)生。三是在低保的申請、審核、審批、公示、復核、發(fā)放流程管理上，堅持一個“嚴”字，按照屬地管理原則，凡是符合當?shù)氐捅l件的全部都納入，不符合條件決不開“口子”；在核實保障金時，突出一個“準”字，確保不錯發(fā)漏發(fā)；在對象管理上突出一個“動”字，根據(jù)其家庭人員和收入情況發(fā)生的變化，及時調(diào)整保障待遇，做到“進出兩暢通”；在辦事程序上，堅持公開保障標準，公開保障金額，主動接受群眾監(jiān)督。

六、存在的問題與困難

一是由于我縣是全省16個貧困縣之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，低保的配套資金難于及時落實到位。二是低保對象普遍存在自救能力差，不能脫貧致富的現(xiàn)象，造成低保工作雖然落實到位，但卻不能較好地幫助弱勢群體擺脫困難的生活局面。三是醫(yī)療救助資金列入預算少，無法較好地解決困難群眾“看病難”的問題，過去省下?lián)艿尼t(yī)療救助金局限于城鎮(zhèn)低保對象享受范圍，現(xiàn)在上級的文件要求不僅城鎮(zhèn)低保對象可享受，農(nóng)村低保對象亦可享受，五保戶也可享受，突發(fā)性疾病造成困難的對象也可享受，覆蓋的范圍越來越廣，而上級下?lián)艿尼t(yī)療救助款卻增加幅度不大，難于解決困難群眾醫(yī)療難的問題，建議盡快將醫(yī)療救助金列入財政預算。

我縣實施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度來，雖然取得了一定的社會效益，但離新時期民政工作的要求還有一定的差距，我們在今后的工作中將認真按照上級的部署和要求，努力實踐“三個代表”重要思想，為維護我縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

**民政局

二OO*年*月