第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市委書記羅志虎2012年5月29日在全市黨建工作會(huì)議上的講話（xiexiebang推薦）

在全市黨建工作會(huì)議上的講話

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市委書記 羅志虎

（2012年5月29日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)近年來(lái)全市黨建工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以迎接黨的十八大勝利召開為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)我市美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)一系列重大決策部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是思想建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大黨員干部的思想理論水平實(shí)現(xiàn)新提高。在全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，廣大黨員干部受到深刻教育，人民群眾得到更多實(shí)惠。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷改進(jìn)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)方式，黨員干部理論基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，創(chuàng)辦“和諧大講堂”，廣泛開展選樹道德模范活動(dòng)，全社會(huì)道德水平不斷提升。高水平承辦全國(guó)、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，連續(xù)七次召開全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促建、以會(huì)惠民成果豐碩。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，各族各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。二是組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。結(jié)合做好三級(jí)地方黨委換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部交流力度，積極疏通干部出口，切實(shí)擴(kuò)大民主，完善干部選用機(jī)制，使人事安排更加公平公正，干部使用更加科學(xué)合理。深入開展“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，大力實(shí)施“黨建功能區(qū)”和“百村示范、百村攻堅(jiān)”工程，加強(qiáng)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，各級(jí)各類基層黨組織的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)?！鞍偃f(wàn)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”黨總支被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，扎蘭屯“村級(jí)組織分類管理”模式在全國(guó)推廣，阿榮旗黨建工作典型被評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最佳案例”。三是作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。加大糾正不正之風(fēng)工作的力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，群眾切身利益得到有效維護(hù)。深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，充分發(fā)揮《行風(fēng)熱線》欄目作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。尤其是今年上半年利用兩個(gè)多月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)深入開展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)”和“萬(wàn)名干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高素質(zhì)集中教育培訓(xùn)”兩項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞黨員干部受教育、紀(jì)律作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)工作上水平的總要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作部署，完善程序步驟，創(chuàng)新活動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)了廣大黨員干部紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。四是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，相繼推行干部初始提名、公開選拔、差額考察、任免票決等４０多項(xiàng)改革措施。改進(jìn)和完善干部考核工作，分類設(shè)置賦分權(quán)重，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。完善黨委民主決策機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度。全面推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)民主生活會(huì)、民主議事規(guī)則等各項(xiàng)制度。五是反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化和反腐警示基地建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，初步建立起具有呼倫貝爾特色懲防體系，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要保障。

回顧總結(jié)近年來(lái)我市的黨建工作，積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為進(jìn)一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財(cái)富。做好新時(shí)期黨建工作，我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐和強(qiáng)大的精神動(dòng)力；必須致力于堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)和干部資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量；必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)；必須致力于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保基層黨建工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力；必須致力于創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力；必須致力于黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這六條經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)诮窈蟮狞h建工作中全面把握、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。特別是廣大基層黨務(wù)工作者，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工作一線，默默無(wú)聞、任勞任怨，淡泊名利、恪盡職守，為黨和人民的事業(yè)傾注了全部的智慧和力量。他們有的工作在農(nóng)村牧區(qū)，足跡踏遍田間地頭，帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富；有的工作在工礦企業(yè)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提質(zhì)增效，加班加點(diǎn)，勇挑重?fù)?dān)；有的工作在機(jī)關(guān)單位，愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全身心地服務(wù)基層群眾；有的工作在街道社區(qū)，貼近群眾，服務(wù)民生，在平凡工作崗位上創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)；有的退休在家，卻退崗不退責(zé)，仍然心系發(fā)展，奉獻(xiàn)余熱。這次受到表彰的就是他們其中的優(yōu)秀代表，他們是推動(dòng)呼倫貝爾發(fā)展的中堅(jiān)力量。全市廣大黨員和黨務(wù)工作者都要以受表彰的先進(jìn)個(gè)人為榜樣，立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。在此，我代表中共呼倫貝爾市委，向這次會(huì)議受到表彰的全市先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀，向全市廣大共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者表示親切的慰問(wèn)！

當(dāng)前，全市黨建工作狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)主流上是好的，是同我們肩負(fù)的歷史責(zé)任相適應(yīng)的。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡化，政治榮譽(yù)弱化，先鋒模范作用沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮；一些基層黨組織工作乏力，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨組織覆蓋面不廣，組織方式和活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，凝聚力、吸引力不強(qiáng)，黨員教育管理盲點(diǎn)很多；一些地方黨委沒(méi)有把黨建工作擺在應(yīng)有位置，輕黨建的問(wèn)題較為普遍，黨建工作抓得不實(shí)，人財(cái)物保障措施落實(shí)不到位；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨內(nèi)自身建設(shè)存在的問(wèn)題尤其是基層黨組織面臨的一些突出問(wèn)題，熟視無(wú)睹，漠然置之，形式主義、官僚主義較為嚴(yán)重。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須引起我們高度警醒，抓緊加以解決。今年下半年，我們黨將召開十八大，這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次繼往開來(lái)的盛會(huì)，給我們抓好黨建工作提供了一個(gè)新的難得機(jī)遇。我們要全面貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨的建設(shè)的各項(xiàng)重大部署，深入落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)，不斷提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一、堅(jiān)持黨要管黨，提高執(zhí)政能力

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全市各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任。我們要堅(jiān)持黨要管黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)黨的建設(shè)。

一要強(qiáng)化管黨責(zé)任。各級(jí)黨組織要大力落實(shí)黨建工作責(zé)任制，始終把黨建工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人，一定要在抓好中心工作的同時(shí)，切實(shí)履行好管黨職責(zé)。作為黨組織的書記，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職；抓發(fā)展重要，抓好黨建促發(fā)展更重要。各級(jí)黨組織書記一定要懂黨務(wù)，練好基本功，善于從日常事務(wù)中把握發(fā)展方向，善于從政治上觀察和處理各種問(wèn)題，善于結(jié)合實(shí)際抓好黨的方針政策的落實(shí)；一定要善作為，在工作中做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各個(gè)階層、各個(gè)組織的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力；一定要作表率，帶頭履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主要職責(zé)，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)給一級(jí)作示范，全面提高黨建工作的整體水平。

二要完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委要定期召開黨建工作專題會(huì)議，每季度討論研究一次黨建工作，每年聽取一次下級(jí)黨委書記關(guān)于黨建工作的匯報(bào)，定期開展黨建專題調(diào)研和專項(xiàng)督查，保證黨的建設(shè)常抓常新。建立健全市本級(jí)、旗市區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨委書記黨建工作例會(huì)制度，進(jìn)一步完善市委常委分片指導(dǎo)旗市區(qū)、旗市區(qū)黨委常委分片指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作制度，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。要逐步建立完善上下貫通的基層黨建工作考評(píng)制度，在年度考核中增加黨建工作的權(quán)重，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，使基層黨建工作考評(píng)符合實(shí)際、便于操作。

三要形成工作合力。黨的基層組織建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈，牢固樹立起黨建工作“一盤棋”的思想。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署全市基層黨建工作。市紀(jì)委要抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔從政有關(guān)制度的落實(shí)，研究農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)。市委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好基層黨建工作的落實(shí)。市委宣傳部要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝廣大黨員群眾，宣傳一批基層先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)抓好黨建工作。市委政法委要著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市委黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn)工作。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)要抓好群團(tuán)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮好人民團(tuán)體在基層黨組織建設(shè)中的重要作用。

二、圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是根本保障。只有抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，黨建工作才會(huì)避免做虛功，才能迸發(fā)出蓬勃的生機(jī)和無(wú)窮的活力。一要強(qiáng)化圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的意識(shí)。當(dāng)前，一些黨組織對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不清、擺位不正，就黨建抓黨建，存在“兩張皮”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了黨建工作的“空對(duì)空”。對(duì)此，各地各部門要牢固樹立中心意識(shí)和大局觀念，跳出就黨建抓黨建的圈子，把黨建工作同全局工作緊密地結(jié)合起來(lái)，圍繞大局、明確任務(wù)、設(shè)計(jì)載體，做到黨建工作與中心工作融為一體。要加強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，壓實(shí)工作責(zé)任，不斷提高各級(jí)黨組織圍繞中心抓黨建的思想意識(shí)，真正把加強(qiáng)黨建工作作為關(guān)系到黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位的重大原則問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，自覺(jué)把黨建工作的著力點(diǎn)放在保障中心工作上，放在解決中心工作遇到的困難上，放在推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上，使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合和高度統(tǒng)一。二要找準(zhǔn)圍繞中心抓黨建的職能定位。在實(shí)際工作中，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓黨的建設(shè)，切實(shí)明確各自領(lǐng)域在推動(dòng)發(fā)展中的職能定位。農(nóng)村牧區(qū)基層組織要把農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要在做好群眾工作、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力構(gòu)建以基層黨組織為核心的基層社會(huì)管理體系。企業(yè)黨組織要通過(guò)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開展黨建工作，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要從推動(dòng)發(fā)展的角度謀劃、部署和檢驗(yàn)工作，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，努力營(yíng)造服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。邊境地區(qū)黨組織要抓好“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，探索形式多樣的有效模式，為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要不斷提高抓好黨建促發(fā)展的實(shí)際效果。新時(shí)期黨建工作就是要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以黨建工作的新成效推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。一是提供干部支持。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨管干部的原則，創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力做到黨務(wù)戰(zhàn)線干部懂經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部會(huì)抓黨建，造就一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、能夠擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的干部支持。二是提供作風(fēng)保障。各級(jí)黨組織要切實(shí)加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，把作風(fēng)效能展示到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生事業(yè)的發(fā)展成果上來(lái)，把作風(fēng)效能體現(xiàn)到從頭抓緊、一步不松的具體行動(dòng)上來(lái)，以過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保持好我市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。三是提供優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。各級(jí)黨組織要全面加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，加大行政審批項(xiàng)目清理力度，切實(shí)提高辦事效率。要圍繞落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列重大支持政策，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，將政策逐一落實(shí)到具體規(guī)劃、方案和項(xiàng)目上，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有全市各級(jí)基層黨組織鞏固了、堅(jiān)強(qiáng)了，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提高了，作用充分發(fā)揮出來(lái)了，基層才能不斷呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展與和諧穩(wěn)定的局面，呼倫貝爾未來(lái)的發(fā)展就有了深厚力量源泉和堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織建設(shè)的針對(duì)性。在農(nóng)村牧區(qū)，全面落實(shí)“一定三有”、“四議三審兩公開”等制度，全面提升嘎查村級(jí)組織建設(shè)水平。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)群眾職能。在街道社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高城市區(qū)域化黨建成果，突出抓好社區(qū)黨建工作。重視加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。充分發(fā)揮各類社區(qū)服務(wù)中心作用，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。在國(guó)有企業(yè)，深入開展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，找準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員兩支隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。在機(jī)關(guān)單位，要以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為核心任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉和機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，更好地為基層和群眾服務(wù)。在學(xué)校，充分發(fā)揮黨組織在教學(xué)、管理等各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和教師黨員在教書育人中的先鋒模范作用，努力辦好人民滿意的教育。

（二）夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，建好建強(qiáng)基層黨組織。中央確定２０１２年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措。全市各級(jí)黨組織要以此為契機(jī)，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，努力把基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦成群眾滿意工程。一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。要拓寬選人視野，完善選人方式，真正把那些黨性意識(shí)和群眾觀念強(qiáng)、善于做群眾工作、廣大黨員信任、群眾認(rèn)可支持的優(yōu)秀黨員選配到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)。要強(qiáng)化對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)提高他們推進(jìn)黨務(wù)工作創(chuàng)新、做好群眾工作、化解基層矛盾的能力。二要優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置。本著黨的工作全覆蓋的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，理順黨組織隸屬關(guān)系，使黨的工作覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。三要整頓軟弱渙散黨組織。要牢牢把握調(diào)查摸底、分類定級(jí)，健全組織、擴(kuò)大覆蓋，整改提高、晉位升級(jí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等四個(gè)環(huán)節(jié)，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。四要做好嘎查村“兩委”換屆選舉工作。這是農(nóng)村牧區(qū)政治生活中的一件大事，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級(jí)黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)，高度重視做好嘎查村“兩委”換屆選舉工作，堅(jiān)持把依法辦事和嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿始終，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)確保換屆選舉順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。我市共有１６萬(wàn)多名黨員，占全市總?cè)丝诘谋壤^(guò)６％。黨員的力量和作用，既取決于黨員的數(shù)量，更取決于黨員的質(zhì)量。一要把好黨員入口關(guān)。堅(jiān)持質(zhì)量興黨的思路，把新發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位，全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制，保證新進(jìn)來(lái)的黨員“從思想上入黨”。二要把好黨員教育管理關(guān)。要深入開展黨性教育，完善黨內(nèi)表彰制度，構(gòu)建切合實(shí)際的考評(píng)約束機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感，使每個(gè)黨員思想更加成熟、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)、品德更加高尚。三要把好黨員出口關(guān)。探索建立黨員退出機(jī)制，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨的紀(jì)律，及時(shí)處置那些宗旨意識(shí)淡化、思想道德滑坡、組織紀(jì)律渙散、道德行為失范的不合格黨員，決不讓害群之馬損害了黨的形象。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，保持黨的純潔性

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)講話精神，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，使思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔成為新時(shí)期我市黨員干部的鮮明特點(diǎn)。

一要突出信念教育，保持思想純潔。思想純潔是黨的純潔性的根本保證。要高揚(yáng)理想信念旗幟，教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)道德建設(shè)，爭(zhēng)做崇高道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，既要腳踏實(shí)地地辦好今天的事情，又不能忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)。要深入開展保持黨員純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，引導(dǎo)他們建設(shè)共產(chǎn)黨員固有的“精神家園”，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨，帶頭保持思想上高尚純潔、政治上清醒堅(jiān)定。

二要突出嚴(yán)格要求，保持隊(duì)伍純潔。黨員干部是黨的中堅(jiān)骨干，保持黨的純潔性，黨員干部是關(guān)鍵。要提高選人用人公信度，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)純潔的人、選出純潔的人、用好純潔的人，真正選好用準(zhǔn)一批政治堅(jiān)定、苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部。要關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)，及時(shí)了解情況、掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要強(qiáng)化干部監(jiān)督，加大治庸治懶力度，建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要突出執(zhí)政為民，保持作風(fēng)純潔。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，是我們黨始終能夠得人心、聚民力的重要原因。要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作，了解實(shí)情察民意，加強(qiáng)溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。要切實(shí)維護(hù)群眾利益，想問(wèn)題、作決策、干工作、抓落實(shí)都要從群眾利益出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)一切脫離群眾、不關(guān)心群眾疾苦的不良現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)常對(duì)照這些規(guī)定進(jìn)行自查，凡是規(guī)定不準(zhǔn)做的事項(xiàng)絕對(duì)不能做。要堅(jiān)決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，守得住廉潔自律的底線，守得住使用公權(quán)的底線，守得住選人用人的底線，真正把依章辦事、秉公用權(quán)的要求落實(shí)到立黨為公、執(zhí)政為民的各個(gè)方面。

深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵是加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。全市各級(jí)地方財(cái)政要按照每名黨員每年不少于２００元的標(biāo)準(zhǔn)，將基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。廣大基層黨員干部長(zhǎng)期奮斗在一線，遇到的矛盾和困難多、工作壓力大，各級(jí)黨委一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)，進(jìn)一步完善激勵(lì)保障機(jī)制，讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的基層黨員干部有舞臺(tái)、有激勵(lì)、有奔頭。

同志們，建設(shè)美麗幸福呼倫貝爾，需要全市９０００個(gè)基層黨組織、１６萬(wàn)名共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)２７０萬(wàn)各族人民合力拼搏、艱苦奮斗。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，鼓足干勁、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮的優(yōu)異成績(jī)迎接呼倫貝爾設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開！

第二篇：市委書記在全市黨建工作會(huì)議上的講話

為“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在全市黨建工作會(huì)議上的講話

童國(guó)祥

（3月5日下午2∶00，市行政大樓12樓會(huì)議室）

同志們：

今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開了常委會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了2010黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒(méi)這。樣一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也

工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來(lái)推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國(guó)都有一定影響的黨建工作品

牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語(yǔ)權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力；組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情；紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

今年是我市全面完成和超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年，全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會(huì)上，市委明確提出“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標(biāo)，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無(wú)限熱情，增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和向

心力，但同時(shí)也進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)城市建設(shè)、城市功能、城市管理的期望；我們成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，跨越趕超的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，但危機(jī)中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢(shì)頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗(yàn)，但隨著村莊拆遷整理的深入推進(jìn)，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，黨建工作要始終把服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)宏觀形勢(shì)發(fā)生的新變化，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，敏銳捕捉新科技革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、“萬(wàn)頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。一個(gè)地區(qū)，一個(gè)城市，只要有了積極向上的社會(huì)氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進(jìn)取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國(guó)百?gòu)?qiáng)后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財(cái)富。氣可鼓不可泄，志可長(zhǎng)不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚

發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進(jìn)的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的合力更加強(qiáng)大。要圍繞“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動(dòng)，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型，大力宣傳一切有利于推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的積極因素，引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來(lái)，把注意力、興奮點(diǎn)和積極性調(diào)動(dòng)到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭(zhēng)進(jìn)位上來(lái)，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴(kuò)大，這對(duì)黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件，如果輿論宣傳處于被動(dòng)狀態(tài)，往往會(huì)產(chǎn)生消極甚至是嚴(yán)重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對(duì)新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，使及時(shí)的、正面的、真實(shí)的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。

三、要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打

造出一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。推動(dòng)句容在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，我們必須要有一支勇于擔(dān)當(dāng)使命、善于攻堅(jiān)克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?！巴七M(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以開闊的視野觀察分析新問(wèn)題，以開放的胸懷接受新事物，以務(wù)實(shí)的精神拓

展新思路，在實(shí)踐中提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會(huì)上，我們舉行了贈(zèng)書儀式，向每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過(guò)自己的以身作則，把良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶進(jìn)家庭，帶進(jìn)單位，帶向社會(huì)。要大興實(shí)干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向，不斷健全選人用人機(jī)制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實(shí)績(jī)突出的干部，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年我們要推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，希望各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對(duì)待，把注意力放在干事上，多考慮一點(diǎn)工作得失，少考慮一點(diǎn)個(gè)人進(jìn)退。要大興廉潔之風(fēng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是句容實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時(shí)候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗(yàn)期。我們?cè)诠膭?lì)干部“多干事”、“干成事”的同時(shí)，要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索新

。創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑

是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺的動(dòng)力，也是黨永葆生機(jī)的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，使全市各級(jí)黨組織始終充

滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破；組織部門要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大黨組織覆蓋面、推進(jìn)黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐；紀(jì)檢部門要從制度建設(shè)入手，在深化黨務(wù)公開、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面；統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強(qiáng)與黨外人士合作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出新貢獻(xiàn)。全市各級(jí)黨組織都要注重結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢(shì)，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級(jí)黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動(dòng)句容跨越趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：市委書記在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委召開這次基層黨建工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和××市基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署全市基層黨建工作任務(wù)。剛才，我們參觀了市檢察院、濱江國(guó)際花苑、文隆化建公司、一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責(zé)任，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評(píng)為“山東省基層黨建工作先進(jìn)縣（市）”。一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，黨員干部整體素質(zhì)全面提高。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)方式方法，利用理論中心組讀書會(huì)、專題講座、研討會(huì)、集中輪訓(xùn)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大理論創(chuàng)新成果，分期分批對(duì)全市所有科級(jí)干部進(jìn)行了黨的十七大精神輪訓(xùn)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村（居）兩委成員到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開闊眼界；先后邀請(qǐng)清華大學(xué)、中央黨校、中國(guó)國(guó)情調(diào)查研究中心等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，就科學(xué)發(fā)展觀、城市規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題為全市領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦講座；加強(qiáng)干部學(xué)歷教育，依托清華大學(xué)舉辦了公共管理、工商管理核心課程班，對(duì)70名領(lǐng)導(dǎo)干部和92名重點(diǎn)企業(yè)管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；突出抓好村（居）支部書記培訓(xùn)工

了黨的工作覆蓋面，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到218家，其中單獨(dú)建立黨組織的208家，單獨(dú)組建率為95.4%。四是創(chuàng)新工作機(jī)制體制，黨員干部監(jiān)督管理全面加強(qiáng)。建立完善激勵(lì)機(jī)制，推行村居黨組織書記星級(jí)化管理，三星級(jí)以上的村居黨組織書記達(dá)到219人。積極實(shí)施“陣地提升”工程，全市累計(jì)投入1500余萬(wàn)元用于320個(gè)村辦公場(chǎng)所建設(shè)，建成村級(jí)綜合服務(wù)中心48家，為村級(jí)組織開展工作、服務(wù)群眾提供了新的平臺(tái)。探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新路子，在5個(gè)鎮(zhèn)街的210個(gè)村居中實(shí)行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，在5個(gè)村試點(diǎn)建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，17個(gè)鎮(zhèn)街成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，進(jìn)一步提高了村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式，建立完善了流動(dòng)黨員工作臺(tái)賬和月報(bào)制度。創(chuàng)新黨員廉政教育模式，建設(shè)了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，定期組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展豐富生動(dòng)的預(yù)防教育活動(dòng)。

當(dāng)前，××的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，正處在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作提出了新要求、帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要從發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的根本保障?；鶎狱h的建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基

和自我批評(píng)沒(méi)有認(rèn)真開展起來(lái)。四是黨員先鋒意識(shí)淡薄。一些基層黨組織不注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低；有的黨員黨性淡簿，不參加組織生活，工作中把自己等同于普通群眾。這些問(wèn)題有的是長(zhǎng)期積累的難題，有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的新問(wèn)題，有的是對(duì)外開放后出現(xiàn)的新情況。如果不認(rèn)真解決，就會(huì)嚴(yán)重影響基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在去年12月份召開的全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建；抓發(fā)展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書記也是空的；黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，并明確提出“書記抓、抓書記”的要求。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實(shí)把黨建工作擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要甚至更加重要的位臵，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和組織保障。

二、突出工作重點(diǎn)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍

村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的

努力使大學(xué)生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。二要加大教育培訓(xùn)力度，提高村黨支部書記隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。要大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，把村黨支部書記培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)的主體班次，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等知識(shí)和技能的培訓(xùn)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，用足用活遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)搞好集中學(xué)習(xí)、巡回培訓(xùn)，繼續(xù)組織村黨支部書記到南方和省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉，促使他們更新觀念、開拓視野、增強(qiáng)能力。三要強(qiáng)化管理監(jiān)督，促進(jìn)村黨支部書記認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持落實(shí)待遇與強(qiáng)化管理監(jiān)督相統(tǒng)一，在提高村黨支部書記待遇的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)村黨支部書記監(jiān)督管理。要建立村黨支部書記崗位目標(biāo)管理制度，堅(jiān)持向黨員群眾公開承諾制度，加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)民主評(píng)議制度，堅(jiān)持村黨支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議述職，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員群眾評(píng)議。要建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)工作作風(fēng)差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了村（居）黨支部書記績(jī)效評(píng)價(jià)意見，今年年底將對(duì)所有村黨支部書記進(jìn)行一次全面考核。各鎮(zhèn)街要根據(jù)意見要求，切

共同致富。

二是廣泛深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，關(guān)鍵在“聯(lián)”，重點(diǎn)在“創(chuàng)”，核心在落實(shí)黨建工作責(zé)任制，落腳點(diǎn)在促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)黨組織要健全“聯(lián)”和“創(chuàng)”的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主體地位，堅(jiān)持聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)獎(jiǎng)懲，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。要堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開展豐富多彩的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾的本領(lǐng)。

三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，組織開展好第三批次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力。要積極探索發(fā)展黨員的新機(jī)制，落實(shí)好入黨積極分子公推直選和黨員發(fā)展對(duì)象票決制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、青年和高知識(shí)群體、農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的發(fā)展黨員工作。要完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)，健全落實(shí)城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)

屬地建立聯(lián)合黨組織；探索在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中。

二是以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。社區(qū)是展示城市文明程度的重要窗口，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)臵，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系；積極推廣“四位一體”的社區(qū)管理模式，加強(qiáng)社區(qū)各類組織建設(shè)，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。要全面加強(qiáng)社區(qū)班子和工作者隊(duì)伍建設(shè)。要規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識(shí)、1

位的工作責(zé)任機(jī)制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“書記抓”的制度。書記工作千頭萬(wàn)緒，落實(shí)好中央和省委關(guān)于“書記抓”的要求，必須靠制度來(lái)督促、保證。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了鎮(zhèn)街黨委和部門黨組（黨委）落實(shí)黨建責(zé)任制的意見，建立了黨委專題研究基層黨建、向黨代會(huì)（黨員大會(huì)）報(bào)告基層黨建工作、黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職等10項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各系統(tǒng)黨組織書記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建責(zé)任機(jī)制，各級(jí)黨組織要牢固樹立“大黨建”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要勤于溝通、相互支持，做到縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)、橫向密切合作、上下齊抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。黨建工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作。只有建立科學(xué)的政策體系，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制，黨建工作才能有持久的生機(jī)和活力。要建立村黨支部書記崗位目標(biāo)管理和績(jī)效考核制度，繼續(xù)實(shí)行村（居）黨組織書記星級(jí)化管理，形成以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲的考核激勵(lì)機(jī)制；根據(jù)中央和省、市要求，足額落實(shí)村黨支部書記崗位補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼，研究落實(shí)村黨支部書記參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施，切實(shí)做到“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”。要抓緊建立健全基層組織建設(shè)資金保障機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定將農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)

第四篇：市委書記在第一季度黨建工作會(huì)議上的講話

市委書記在第一季度黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

年初以來(lái)，在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織特別是黨委（黨組）書記聚焦新冠肺炎疫情防控這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)定扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了疫情“三率”清零，有力推動(dòng)了黨的建設(shè)高質(zhì)量邁上新臺(tái)階。特別是基層黨建工作全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化，意識(shí)形態(tài)工作深入推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性不斷提高。

剛才XX同志對(duì)全市第一季度黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行講評(píng)，我都同意。從講評(píng)來(lái)看，大家認(rèn)識(shí)比較到位、工作比較努力、成效比較顯著。從平時(shí)調(diào)研了解的情況來(lái)看，全市黨建工作仍存在不少突出問(wèn)題，與黨的建設(shè)高質(zhì)量還有不小差距。一是責(zé)任落實(shí)還不到位?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)上熱中溫下冷現(xiàn)象依然存在，有的地方和單位還比較突出；個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履行不到位。二是措施方法還不精準(zhǔn)。一些地方和單位抓黨建工作的有效載體和辦法不多、創(chuàng)新力度不夠，在整頓軟弱渙散基層黨組織、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面的措施還不夠精準(zhǔn)，存在一些短板和弱項(xiàng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制還不完善。有的問(wèn)題沒(méi)有做到標(biāo)本兼治，建章立制的任務(wù)還比較重。有的制度雖然可行，但落實(shí)的“最后一公里”沒(méi)有打通。四是工作推進(jìn)還不扎實(shí)不平衡。有的地方抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實(shí)際效果不佳；有的沒(méi)有統(tǒng)籌好黨的建設(shè)各方面工作，基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)；有的缺乏一抓到底的韌勁，“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮的壓力仍然較大。對(duì)此，必須緊盯不放、認(rèn)真整改，以問(wèn)題的有效解決推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量邁出新步伐。下面，再講三點(diǎn)意見：

一、提升站位，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的使命擔(dān)當(dāng)

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握“管黨治黨越往后越嚴(yán)”的趨勢(shì)和要求，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。

一要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度來(lái)?yè)?dān)責(zé)盡責(zé)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推動(dòng)管黨治黨，帶領(lǐng)全黨開辟了黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平總書記多次對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出新的更高要求；中央先后出臺(tái)黨紀(jì)處分條例、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例等一系列重要文件。這些，進(jìn)一步釋放了管黨治黨更嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是具體的不是抽象的，不能停留在口頭上書面上，必須落實(shí)到行動(dòng)中。我們要把落實(shí)管黨治黨責(zé)任作為政治任務(wù)、政治要求，以管黨治黨的實(shí)際行動(dòng)和成效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

二要從維護(hù)黨的先進(jìn)性純潔性、提升黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的高度來(lái)?yè)?dān)責(zé)盡責(zé)。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。這幾年，全市黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，但問(wèn)題依然不少，特別是有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題依然存在，理論武裝還存在偏差、溫差、落差，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，“四風(fēng)”問(wèn)題、腐敗問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。這些，損害的是黨的先進(jìn)性純潔性，削弱的是黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，影響的是領(lǐng)導(dǎo)威信、干部激情、群眾信心。我們要時(shí)刻保持清醒，凡是影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，以刮骨療毒的決心和意志把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

三要從推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)?yè)?dān)責(zé)盡責(zé)。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。當(dāng)前，我市正處于決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。特別是要通過(guò)黨的建設(shè)高質(zhì)量來(lái)強(qiáng)化政治保證，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，步調(diào)一致地抓好中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)；強(qiáng)化思想保證，引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；強(qiáng)化組織保證，著力夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍；強(qiáng)化作風(fēng)保證，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。只有這樣，才能為轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展把穩(wěn)方向、凝聚力量。

二、突出重點(diǎn)，著力推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力增強(qiáng)了，黨的生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力才能旺盛?！八牧Α笔切聲r(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要目標(biāo)指向，也是黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，必須在增強(qiáng)“四力”上聚焦聚力、求實(shí)求效。

（一）不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)為黨把控方向性、原則性、根本性問(wèn)題的能力，也就是在這些問(wèn)題上表現(xiàn)出來(lái)的政治定力、政治導(dǎo)向和政治引領(lǐng)力。政治領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱，是檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要試金石。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，必須旗幟鮮明講政治，著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威；維護(hù)黨中央權(quán)威，最關(guān)鍵、最首要的是維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。中央政治局同志向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職，為我們作出了表率。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)、堅(jiān)定維護(hù)行動(dòng)、提高維護(hù)能力、確保維護(hù)效果，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要推動(dòng)黨中央決策部署落地生根。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是講政治最重要、最直接的體現(xiàn)；確保黨中央決策部署落地落實(shí)，是對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織是黨中央決策部署的執(zhí)行者、落實(shí)者，做任何工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，確保黨中央政令暢通、令行禁止。對(duì)不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。對(duì)貫徹執(zhí)行中央精神和上級(jí)要求打折扣、作選擇、搞變通的干部，要堅(jiān)決予以調(diào)整。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化，是政黨信仰、紀(jì)律、作風(fēng)等的集中反映。有什么樣的黨內(nèi)政治文化，就會(huì)有什么樣的政治導(dǎo)向，就會(huì)形成什么樣的黨內(nèi)政治生態(tài)。三要大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，讓黨內(nèi)關(guān)系

正常化、純潔化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，堅(jiān)定的信仰、忠誠(chéng)的維護(hù)、嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是增強(qiáng)政治引領(lǐng)力的基礎(chǔ)和保證，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的考驗(yàn)。只有遇事多從政治上考量，察人多從政治上識(shí)別，決策多從政治上出發(fā)，擔(dān)責(zé)多從政治上站位，才能增強(qiáng)政治敏銳性，保持政治定力，提升政治引領(lǐng)力。

（二）不斷增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。

黨的建設(shè)，說(shuō)到底是做人的工作。行政命令簡(jiǎn)單直接，但只能治標(biāo)，而通過(guò)思想引領(lǐng)，形成一種態(tài)勢(shì)、一種氛圍，才能春風(fēng)化雨、常態(tài)長(zhǎng)效。要著力增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力，更好地補(bǔ)“鈣”壯“骨”、立根固本，把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨組織的周圍。一要筑牢理論武裝“壓艙石”。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，宣傳部門首先要把這個(gè)旗幟高高舉起，組織部門要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和基層黨員教育，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要落實(shí)好省、市關(guān)于進(jìn)一步健全深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的載體和方式，形成更具剛性約束、更能確保實(shí)效的集體學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)平時(shí)自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進(jìn)黨校高校講學(xué)、沉到基層深學(xué)、在交流中互學(xué)，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中不忘初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，示范帶動(dòng)廣大黨員真信真學(xué)真懂真用。二要深化思想教育求實(shí)效。這些年，各級(jí)各單位在做好黨員思想工作上下了很大功夫，但仍有一些地方做思想工作機(jī)械生硬、流于形式，效果大打折扣。要把準(zhǔn)新形勢(shì)下思想教育工作的特點(diǎn)規(guī)律，緊盯黨員思想動(dòng)態(tài)，探索創(chuàng)新更多接地氣、開放式、分眾化的教育方式方法，拓展教

育覆蓋面、增強(qiáng)教育的針對(duì)性實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深層次思想問(wèn)題的引導(dǎo)疏導(dǎo)，讓教育真正觸及靈魂。要結(jié)合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)思想教育工作取得新成效。三要打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。近年來(lái)，全市意識(shí)形態(tài)工作總體平穩(wěn)，但意識(shí)形態(tài)責(zé)任事件時(shí)有發(fā)生。去年中央、省委巡視反饋意見都明確指出了這方面的問(wèn)題，暴露了一些地方、一些干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、落實(shí)不力?，F(xiàn)在，中央的政策非常明確、要求非常嚴(yán)格。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)突出問(wèn)題的防范、管控和化解，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，著力鞏固和拓展紅色地帶、爭(zhēng)取和轉(zhuǎn)化灰色地帶、占領(lǐng)和消除黑色地帶，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。對(duì)意識(shí)形態(tài)責(zé)任事件，要敢于硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）不斷增強(qiáng)黨的群眾組織力。

群眾組織力是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，有些工作落實(shí)不到位，有些問(wèn)題矛盾上升，同基層黨組織群眾組織力不強(qiáng)有很大關(guān)系。推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，必須在增強(qiáng)黨的群眾組織力上聚力加力、下更大功夫。一方面，要建強(qiáng)黨的基層組織。黨的基層組織是黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，是黨的群眾組織力的基本載體。目前，各地基層黨組織建設(shè)不平衡，農(nóng)村基層黨組織政治功能不能有效發(fā)揮、帶頭人隊(duì)伍不強(qiáng)等問(wèn)題還不同程度地存在。各地各部門要牢固樹立“大抓基層、大抓支部”“工作到支部、全力抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)照黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例等，落實(shí)好省委即將出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為核心的城鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)工作的若干意見以及全市黨建鞏固提升活動(dòng)相關(guān)要求，以提升組織力為重點(diǎn)、突出政治功能，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建。當(dāng)前，尤其要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌好自治、德治和法治，健全建強(qiáng)基層組織體系和治理體系。要突出抓好創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、軟弱渙散黨組織整頓、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍質(zhì)量提升、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作，持續(xù)做好村

“兩委”換屆“后半篇文章”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“三新”講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心等活動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)、管理和使用，著力建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力。要搞好統(tǒng)籌，堅(jiān)持把抓黨建與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、依法治理等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提升基層基礎(chǔ)工作水平。另一方面，要堅(jiān)持黨的群眾路線。增強(qiáng)黨的群眾組織力，必須認(rèn)真踐行黨的群眾路線，自覺(jué)做到謀劃發(fā)展思路向群眾問(wèn)計(jì)，改進(jìn)發(fā)展措施向群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠群眾支持，衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要始終牢記黨的宗旨，把人民放在心中最高位置，想問(wèn)題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場(chǎng)上、是不是有助于解決群眾的難題、是不是有利于增進(jìn)人民福祉，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入群眾，善于在真情服務(wù)群眾、促進(jìn)黨心民心交融中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾緊跟黨走、緊跟總書記走。

（四）不斷增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力。

黨的社會(huì)號(hào)召力主要體現(xiàn)為黨對(duì)社會(huì)各方面的號(hào)召能力。只有不斷增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力，我們才能調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚起推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力，關(guān)鍵在于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，樹立黨的良好形象，做到領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、群眾有信心。一要樹好一心為公的形象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公、事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才

能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。只有一心為公，才能守住初心、贏得民心。要堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，自覺(jué)從黨和人民的利益出發(fā)去謀事干事成事。二要秉公用權(quán)，常懷一顆視權(quán)為責(zé)、用權(quán)為民、履權(quán)為黨的赤誠(chéng)之心。要公道用人，敢為事業(yè)用人才，以對(duì)人民和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到思想上秉以公心、標(biāo)準(zhǔn)上同尺丈量、程序上公正透明、任用上尊重公議，以公開求公正、以公正促公信。要公正辦事，想問(wèn)題、辦事情要站在公正無(wú)私的立場(chǎng)上，出以公心，秉公辦事，正氣在身。人間自有公道在，這是老百姓認(rèn)準(zhǔn)的一個(gè)理。每一名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻秉承“公家人”的作風(fēng)品行，始終堅(jiān)持“公”字當(dāng)頭、一心為公，讓公道公正的良好風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。要樹好務(wù)實(shí)重干的形象。黨的號(hào)召力既來(lái)自于實(shí)干，又見之于實(shí)干。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)黨組織、一個(gè)干部，往往是不看宣言看行動(dòng)、不看“唱功”看“做功”。要持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約，務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，大力糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，時(shí)刻牢記發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本、全面從嚴(yán)治黨之本，緊緊抓住根本性、全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題，科學(xué)謀劃、持續(xù)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇尚實(shí)干、力戒空談，把心思和精力用在推動(dòng)發(fā)展、造福群眾上，用在辦實(shí)事、求實(shí)效上，用在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，做起而行之的行動(dòng)者、不做坐而論道的清談客，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩。三要樹好清正廉潔的形象。“其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從”。某種意義上，廉潔就是號(hào)召力。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，基層“微腐敗”尤為突出。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，重點(diǎn)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決打好正風(fēng)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久

戰(zhàn)。要強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，引導(dǎo)他們遵規(guī)守紀(jì)、以身作則，從而帶動(dòng)絕大多數(shù)黨員心有所畏、言有所規(guī)、行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

三、狠抓落實(shí)，確保高質(zhì)量黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

一分部署，九分落實(shí)。推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，關(guān)鍵在于強(qiáng)化落實(shí)、真抓實(shí)做，不能紙上談兵、坐而論道。要堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（一）以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。

工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的建設(shè)成效。必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)干求實(shí)效、以較真求認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬。一要堅(jiān)持以上率下。在座同志大多是所在單位的“一把手”，是抓黨建的第一責(zé)任人。你們做得如何，直接決定著所在單位的黨建成效。要以身作則，親力親為抓具體，做到黨建工作親自部署、黨建問(wèn)題親自研究、黨建事項(xiàng)親自督辦，帶頭抓重點(diǎn)抓難點(diǎn)、到基層到一線，推動(dòng)形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)。省里決定開展縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包村聯(lián)居抓支部”行動(dòng)，大家要抓好落實(shí)、樹好標(biāo)桿。二要注重求實(shí)求效。對(duì)政治建設(shè)、理論武裝、選人用人、正風(fēng)反腐、意識(shí)形態(tài)等黨建重點(diǎn)任務(wù)，既要重過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，更要重效果，看決策部署落實(shí)沒(méi)有、存在問(wèn)題解決沒(méi)有、工作質(zhì)量提升沒(méi)有，不能只看過(guò)程不看結(jié)果，更不能有說(shuō)法沒(méi)做法。三要堅(jiān)持深入基層。要敢于較真碰硬。抓落實(shí)，必須從嚴(yán)從實(shí)。要有眼里不揉沙子的較真勁，保持斗爭(zhēng)精神，敢于“拉下臉”“說(shuō)狠話”“出重拳”，決不能愛惜羽毛。對(duì)落實(shí)不力、管黨治黨寬松軟、造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，該打的板子必須打下去，該處理的必須嚴(yán)肅處理。

（二）以健全機(jī)制抓落實(shí)。

行之有效的制度機(jī)制，是推動(dòng)黨建工作落地見效的重要保證。一要健全責(zé)任分解機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施黨建工作問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理，細(xì)化分解任務(wù)，建立有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的責(zé)任體系，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二要健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。抓好黨建不只是哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，需要各方協(xié)同用力。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要作用，探索完善黨委辦、黨建辦、主體辦分工協(xié)作和市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)更好發(fā)揮黨的職能部門作用作出制度設(shè)計(jì)和安排。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門，要強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，形成抓落實(shí)的合力。三要健全督查考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)情況的常態(tài)化督查，綜合運(yùn)用述職評(píng)議、考核、巡察、督查等方式，提高督查考核實(shí)效，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)樹起守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向。比如，開展黨建工作責(zé)任制述職，如何探索書面述職、現(xiàn)場(chǎng)述職相結(jié)合，分行業(yè)分專項(xiàng)述職相結(jié)合，“一把手”述職和分管領(lǐng)導(dǎo)述職相結(jié)合，都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷改進(jìn)、提升和完善。

（三）以正確方法抓落實(shí)。

抓好黨建，僅有熱情還不夠，必須有會(huì)抓善抓的能力和本領(lǐng)。一要善統(tǒng)籌。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。要善于“彈鋼琴”，統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。這次述職評(píng)議，把基層黨建責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制融合起來(lái)，就是出于統(tǒng)籌的考慮。二要善融合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量是相輔相成的。要將黨建與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)提質(zhì)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)抓，做到抓發(fā)展與抓黨建同向發(fā)力、相互促進(jìn)，不能各唱各的調(diào)。在前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，市委要求組織部門圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里；圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人，就是推動(dòng)黨建與項(xiàng)目建設(shè)相融合。三要善轉(zhuǎn)化。各地各單位的情況千差萬(wàn)別，必須立足實(shí)際，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章，把上級(jí)的原則性、普遍性部署要求轉(zhuǎn)化為抓黨建的實(shí)際載體和具體抓手，將黨建任務(wù)落到一件件看得見、摸得著、做得到的實(shí)事中，不能搞“上下一般粗”“一個(gè)方子治百病”。比如，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，每個(gè)地方資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)千差萬(wàn)別，必須立足實(shí)際、因地制宜。同時(shí)，我們提出今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要達(dá)到“兩個(gè)80%”，即“80%以上的行政村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，有集體經(jīng)濟(jì)收入的行政村80%以上要達(dá)到5萬(wàn)元以上”，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須不折不扣完成。四要善創(chuàng)新。牢牢把握新形勢(shì)下黨建工作的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律，勇于打破傳統(tǒng)思維方式、工作方式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新做法，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨建工作的針對(duì)性有效性。

以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢把握的工作方向。希望大家通過(guò)這次述職，相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)扛起責(zé)任，凝心聚力、真抓實(shí)做，推動(dòng)全市黨的建設(shè)高質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。

第五篇：市委書記尹成龍?jiān)谌悬h建工作會(huì)議上的講話

解放思想奮力前行

為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

――在全市黨建工作會(huì)議上的講話

2008年4月1日

尹成龍

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、州九屆三次全會(huì)以及市委十三屆三次全會(huì)精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實(shí)今年黨建工作任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，三位部長(zhǎng)分別部署了本部門2008年工作要點(diǎn)，紀(jì)檢委也印發(fā)了2008年工作要點(diǎn)，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，全力做好今年黨建工作

2007年，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)水平不斷提升；宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效；加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高；扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱；黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密；人才工作水平不高等問(wèn)題。這需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）找準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

――進(jìn)一步深化干部制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項(xiàng)目看成效，靠實(shí)績(jī)論英雄，以發(fā)展定級(jí)別，憑成績(jī)給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng)、“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng)，抓好村級(jí)班子建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織；以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，扎實(shí)開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平；以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，深化非公企業(yè)黨群活動(dòng)室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度；以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（二）突出重點(diǎn)，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)

――堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要不斷加大對(duì)內(nèi)宣傳力度，努力營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、北交會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過(guò)參與東博會(huì)、北交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠(chéng)信龍井的目標(biāo)，引導(dǎo)人們樹立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)未成年人教育管理組織。

（三）圍繞大局，加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會(huì)各界的思想和力量凝聚到推動(dòng)龍井建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來(lái)，努力形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵(lì)他們放手放膽干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問(wèn)題，不斷擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)友好往來(lái)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺(tái)，為龍井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

――做好新形勢(shì)下的民族、宗教工作，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實(shí)做好各民族思想工作，主動(dòng)防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問(wèn)題，推動(dòng)各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，做到愛國(guó)、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決制止和打擊非法宗教活動(dòng)和利用宗教的違法犯罪活動(dòng)，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國(guó)宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進(jìn)社會(huì)各階層的和諧。

（四）注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

――加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實(shí)、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題新任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，通過(guò)多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個(gè)黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問(wèn)題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔；切實(shí)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行；切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間

要做到坦誠(chéng)相見，有了問(wèn)題不能捂著蓋著，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指出、及時(shí)糾正。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善人事、財(cái)物管理機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺(tái)，又要嚴(yán)格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件，對(duì)腐敗分子嚴(yán)厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的；凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營(yíng)造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)

在3月10日召開的全市干部大會(huì)上，省委常委、州委書記鄧凱同志對(duì)我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢(shì)中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此，我們要切實(shí)解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市面臨的總體形勢(shì)可以概括為：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來(lái)就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問(wèn)題，首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過(guò)程中，給我們帶來(lái)了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實(shí)力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇和升級(jí)，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻；從面臨的機(jī)遇看，為推動(dòng)延龍圖一體化進(jìn)程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個(gè)《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面確定了幫扶措施?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是州里對(duì)龍井關(guān)心重視程度最高的一段時(shí)期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢(shì)。隨著圖們江地區(qū)國(guó)際合作開發(fā)的升溫，長(zhǎng)吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實(shí)解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度，我們提倡的解放思想，不是簡(jiǎn)單地喊口號(hào)、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問(wèn)題，更重要的是解決“怎么干”的問(wèn)題。當(dāng)前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問(wèn)題，缺少進(jìn)取精神和必勝信心；有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何結(jié)合本部門或分管部門實(shí)際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺(tái)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，如何乘勢(shì)而上加快發(fā)展，沒(méi)有作深入細(xì)致的研究，也沒(méi)有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇，全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想，保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅(jiān)決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強(qiáng)信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識(shí)和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項(xiàng)工作都有新突破。今年，我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨，同時(shí)招商引資和項(xiàng)目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保障、延龍圖一體化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。要在深化國(guó)情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想、把握機(jī)遇；在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力；在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心；在爭(zhēng)先進(jìn)位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠(yuǎn)矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅(jiān)決破除狹隘的地域意識(shí)，自覺(jué)融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動(dòng)承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。