第一篇：市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見，供會(huì)議參考。

一、充分認(rèn)識做好環(huán)保工作的重要性

1、黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務(wù)院每年都要召開會(huì)議，專題研究環(huán)保工作，在“兩會(huì)”期間召開環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認(rèn)識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識能力，在漫長的歷史進(jìn)程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。朱镕基總理在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國富民、安天下的大事。他說，中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的基本國策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。

同時(shí)，我國還加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境保護(hù)法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。國務(wù)院也加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和實(shí)施監(jiān)督。1998年以來，國務(wù)院制定了《全國生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識正在興起。

3、有效的環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。

4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會(huì)安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會(huì)引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響民眾的健康、生存和社會(huì)的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上嚴(yán)肅指出，生態(tài)環(huán)境會(huì)直接影響到國家的社會(huì)安定，必須把這個(gè)問題放到生態(tài)安全的高度來對待。

5、抓好環(huán)境保護(hù)是落實(shí)市委一屆六次全會(huì)精神，加快生態(tài)示范市建設(shè)，推動(dòng)“11421”戰(zhàn)略實(shí)施的客觀需要。必須抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，才能加速雅安水電、旅游開發(fā)、城市建設(shè)和綠色食品開發(fā)“四輪驅(qū)動(dòng)”，把雅安建設(shè)成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會(huì)議要求：我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度，大力實(shí)施好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過堅(jiān)持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態(tài)示范市，使雅

安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻(xiàn)。因此，做好環(huán)境保護(hù)工作，對我們?nèi)娼ㄔO(shè)高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環(huán)境保護(hù)工作面臨的主要任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的全面實(shí)現(xiàn)小康的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人和自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，我們必須堅(jiān)持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。

一是要加強(qiáng)對新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達(dá)地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴(yán)禁那些污染嚴(yán)重的企業(yè)在雅安落戶。二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確保現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報(bào)后給予充分肯定，同時(shí)也要求要保住這個(gè)優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。這對全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。

三是要認(rèn)真貫徹省上“兩江”治理會(huì)議精神。貫徹省上會(huì)議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達(dá)標(biāo)。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實(shí)施關(guān)閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實(shí)方案，迅速組織實(shí)施。

四是要加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強(qiáng)生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，建設(shè)部門要抓好建設(shè)工地粉塵治理。現(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進(jìn)展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)流域垃圾的清運(yùn)處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃部門要努力爭取國債項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)?！半p贏”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強(qiáng)保潔和環(huán)保治理，做到“五有”，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

2、落實(shí)責(zé)任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進(jìn)行環(huán)保工作單項(xiàng)考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政“一把手”和分管工作進(jìn)行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全常委會(huì)、書記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。二是要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機(jī)制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級各部門工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。

4、嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，該廢除的要廢除，該補(bǔ)充完善的要及時(shí)補(bǔ)充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意

識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。

四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，為雅安經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊(duì)伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，我提兩方面的要求。

1、進(jìn)一步健全、完善環(huán)保機(jī)構(gòu)。一是人員要加強(qiáng)。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進(jìn)行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動(dòng)力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴(yán)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍，這是由我們所肩負(fù)的歷史使命本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊和繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個(gè)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個(gè)合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項(xiàng)環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅(jiān)強(qiáng)的政治思想素質(zhì)。要通過自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動(dòng)、提高社會(huì)公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。

周洪同志在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

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2009年

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢和存在的困難，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，集中精力打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“十一五”環(huán)保任務(wù)目標(biāo)。剛才，良民同志宣讀了孫書記對環(huán)保工作的重要批示，市、縣政府簽訂了《環(huán)保主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。高濤同志作了工作報(bào)告，安排的工作我都同意，大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、堅(jiān)持跨越發(fā)展環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略方針

近幾年我市環(huán)保工作取得顯著成績，但是由于地處南水北調(diào)治污核心區(qū)域的特殊地理位置，同時(shí)歷史形成的結(jié)構(gòu)性污染問題仍較突出，加之環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)保能力相對薄弱等，我市環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與國家、省要求存在較大差距。一是總量減排年度削減指標(biāo)沒有全面完成。去年全省COD和二氧化硫排放量分別下降了5.73%和7.15%，而我市僅完成了COD年度削減任務(wù)，二氧化硫指標(biāo)不降反升。二是主要河流斷面達(dá)標(biāo)率低。老運(yùn)河、洸府河、梁濟(jì)運(yùn)河、泗河、白馬河5條河流斷面超標(biāo)，被省掛牌督辦。6縣市污水處理廠由進(jìn)水水質(zhì)偏低被通報(bào)，其中魚臺縣、微山縣污水處理廠被省掛牌督辦。三是城區(qū)大氣污染問題突出。去年濟(jì)寧城區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境優(yōu)良天數(shù)124天，優(yōu)良率僅為33.9%。環(huán)境保護(hù)搞不好，突出問題不解決，濟(jì)寧將面臨被省里實(shí)施“區(qū)域限批”的懲罰，后果不堪設(shè)想。

各級各部門要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重大意義，始終把環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略放在濟(jì)寧跨越發(fā)展的突出位置。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，就是在確定生產(chǎn)力布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載力，當(dāng)加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就是通過積極的環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變。全市上下必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的方針，以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成歷史賦予我們的重任。

二、全面落實(shí)環(huán)保工作各項(xiàng)措施

今年全市環(huán)保工作總的要求是：抓好今年，兼顧明年，謀劃長遠(yuǎn)，緊緊圍繞保障“總量減排、環(huán)境改善、環(huán)境安全、科學(xué)發(fā)展”四項(xiàng)基本目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，大力開展環(huán)境污染綜合整治，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保全面實(shí)現(xiàn)“十一五”任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，重點(diǎn)做好5項(xiàng)工作。

(一)實(shí)施倒逼機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)污染總量減排。總量減排是重要約束性指標(biāo)，也是環(huán)保工作的重中之重。今明兩年，全市二氧化硫還需削減8.04%、COD需削減5.27%，才能全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。目前，完成COD減排指標(biāo)問題不大，難點(diǎn)是二氧化硫指標(biāo)。二氧化硫減排支撐項(xiàng)目少，還有4家電廠的8臺機(jī)組陸續(xù)開工，將新增二氧化硫排放1.41萬噸。完成二氧化硫減排任務(wù)，必須實(shí)施嚴(yán)格的倒逼機(jī)制。一是重點(diǎn)減排工程倒排工期。鄒縣電廠4×335MW脫硫項(xiàng)目是我市的“押寶”項(xiàng)目，必須在9月底之前建成投運(yùn)。企業(yè)要集中全力加快工程進(jìn)度，鄒城市政府要靠上督導(dǎo)幫扶。其他該關(guān)停淘汰的減排項(xiàng)目，必須無條件關(guān)停。濟(jì)寧電廠在4月底前關(guān)閉4#發(fā)電機(jī)組，太陽紙業(yè)8月底前關(guān)停5臺75蒸噸鍋爐，年底前關(guān)停草制漿生產(chǎn)線；泗水華金集團(tuán)、曲阜造紙廠明年年底前關(guān)停草制漿生產(chǎn)線。二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。把總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，堅(jiān)持實(shí)行“先算、后審、再批”。減排任務(wù)未完成的企業(yè)，不再批準(zhǔn)有污染排放的新建項(xiàng)目。未完成上年審核減排任務(wù)的縣市區(qū)，限批新增污染項(xiàng)目，直至完成減排任務(wù)。原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內(nèi)嚴(yán)禁新上燃煤鍋爐。三是實(shí)施“安全防線”策略。今年如有必要，對新建發(fā)電機(jī)組控制開工時(shí)間、延期投運(yùn)。如明年底完不成減排任務(wù)，為保全市大局，提前對部分縣市區(qū)實(shí)施限批。

（二）堅(jiān)持抓標(biāo)治本，繼續(xù)深化流域污染治理。開展流域環(huán)境整治，要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理、嚴(yán)管重罰。所謂遠(yuǎn)近結(jié)合，就是當(dāng)前重點(diǎn)解決5條被省掛牌督辦河流的污染問題。長遠(yuǎn)的措施，是保持流域生態(tài)良性循環(huán)，從根本上解決影響水質(zhì)的問題。所謂標(biāo)本兼治，就是既要提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)控污減排，又要加快配套工程建設(shè)，落實(shí)“治、用、?！本C合策略。所謂綜合治理，就是采取截蓄導(dǎo)流、人工濕地、中水回用等綜合性措施，進(jìn)行全面整治。所謂嚴(yán)管重罰，就是要依法加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管，堅(jiān)持誰污染、誰負(fù)責(zé)治理，依法嚴(yán)肅處理。要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化運(yùn)營管理，確保治理實(shí)效。

(三)開展綜合整治，改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。今年我市承辦11屆全運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目，要借鑒北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)保工作的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化部門責(zé)任，下大氣力抓好燃煤煙塵、工業(yè)粉塵、施工揚(yáng)塵，異味氣體、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作，確保全運(yùn)會(huì)期間優(yōu)良空氣質(zhì)量。環(huán)保、建設(shè)、公安、綜合執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)委等部門要按照職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三塵兩氣”污染防治工作，3月底前拿出工作方案并組織實(shí)施。

（四）實(shí)施生態(tài)立市，提升濟(jì)寧綠色競爭力。市委把提升“綠色競爭力”作為基本發(fā)展戰(zhàn)略，號召打好“生態(tài)牌”。要抓好新一輪生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，立足打造特色生態(tài)品牌，深入開展生態(tài)縣、環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列創(chuàng)建活動(dòng)。加快編制實(shí)施《濟(jì)寧市環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程建設(shè)規(guī)劃》，力爭項(xiàng)目納入國家“大江大湖”治理資金盤子。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，確保一批村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯成效，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下全市拉動(dòng)內(nèi)需環(huán)保項(xiàng)目工作，市政府組織專家逐一審查了縣市區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目，各縣市區(qū)要認(rèn)真開展項(xiàng)目篩選，盡快建立起全市總投資300億元的項(xiàng)目庫。爭取近期集中開工一批環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，保障環(huán)境安全萬無一失。要抓緊抓實(shí)重大環(huán)境污染事件防范工作，確保不出任何問題。①切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作，科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)措施，依法取締關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。②全面開展環(huán)境隱患排查和整治，堵塞環(huán)境安全漏洞。對存在重大環(huán)境隱患的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整治。對位于環(huán)境敏感區(qū)、隱患大的企業(yè)和設(shè)施，該治理的必須治理，該搬遷的要下決心搬遷，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。③落實(shí)和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)，提高處置能力，將事故危害

降到最低。④堅(jiān)持和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對不法排污行為保持高壓態(tài)勢。對典型案件要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。⑤強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，要對國家、社會(huì)和子孫后代負(fù)責(zé)。必須把治理污染擺上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要議事日程，下決心解決污染問題。在污染面前，不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵一年。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）健全環(huán)保工作機(jī)制。對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)是政府的法定職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要按照“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)”的要求，將環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程，做到責(zé)任、投入、措施三到位。要充實(shí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位，完善工作制度，強(qiáng)化工作職能，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與的良好工作格局。

（二）嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。市政府已與縣市區(qū)政府簽訂了《環(huán)保主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》，要逐項(xiàng)分解任務(wù)，量化落實(shí)到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要健全縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)包保河流斷面、環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)工作事項(xiàng)、環(huán)保工作人員“一對一”聯(lián)系治污企業(yè)的包保責(zé)任體系。切實(shí)加大環(huán)保工作考核獎(jiǎng)懲力度，市政府將制訂實(shí)施環(huán)保考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，設(shè)立全市污染減排專項(xiàng)基金，大力表彰環(huán)保工作先進(jìn)單位和個(gè)人，對領(lǐng)導(dǎo)不力、貽誤工作的依照相應(yīng)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）營造良好的環(huán)保工作氛圍。要深入開展環(huán)保宣傳教育，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，提高全民環(huán)保意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，大力宣傳先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為，營造全社會(huì)關(guān)心支持治污減排、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

第二篇：市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見，供會(huì)議參考。

一、充分認(rèn)識做好環(huán)保工作的重要性

1、黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務(wù)院每年都要召開會(huì)議，專題研究環(huán)保工作，在“兩會(huì)”期間召開環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認(rèn)識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識能力，在漫長的歷史進(jìn)程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

朱镕基總理在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國富民、安天下的大事。他說，中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的基本國策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。

同時(shí)，我國還加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境保護(hù)法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。國務(wù)院也加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和實(shí)施監(jiān)督。1998年以來，國務(wù)院制定了《全國生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識正在興起。

3、有效的環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。

4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會(huì)安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會(huì)引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響民眾的健康、生存和社會(huì)的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上嚴(yán)肅指出，生態(tài)環(huán)境會(huì)直接影響到國家的社會(huì)安定，必須把這個(gè)問題放到生態(tài)安全的高度來對待。

二、環(huán)境保護(hù)工作面臨的主要任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的全面實(shí)現(xiàn)小康的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人和自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，我們必須堅(jiān)持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。

一是要加強(qiáng)對新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達(dá)地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴(yán)禁那些污染嚴(yán)重的企業(yè)在雅安落戶。

二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確?，F(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報(bào)后給予充分肯定，同時(shí)也要求要保住這個(gè)優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。這對全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。

三是要認(rèn)真貫徹省上“兩江”治理會(huì)議精神。貫徹省上會(huì)議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達(dá)標(biāo)。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實(shí)施關(guān)閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實(shí)方案，迅速組織實(shí)施。

四是要加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強(qiáng)生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，建設(shè)部門要抓好建設(shè)工地粉塵治理?，F(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進(jìn)展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)流域垃圾的清運(yùn)處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃部門要努力爭取國債項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)?！半p贏”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強(qiáng)保潔和環(huán)保治理，做到“五有”，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

2、落實(shí)責(zé)任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進(jìn)行環(huán)保工作單項(xiàng)考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政“一把手”和分管工作進(jìn)行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全常委會(huì)、書記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。二是要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機(jī)制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級各部門工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。

4、嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，該廢除的要廢除，該補(bǔ)充完善的要及時(shí)補(bǔ)充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。

四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，為雅安經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊(duì)伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，我提兩方面的要求。

1、進(jìn)一步健全、完善環(huán)保機(jī)構(gòu)。一是人員要加強(qiáng)。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進(jìn)行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動(dòng)力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴(yán)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍，這是由我們所肩負(fù)的歷史使命本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊和繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個(gè)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個(gè)合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項(xiàng)環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅(jiān)強(qiáng)的政治思想素質(zhì)。要通過自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動(dòng)、提高社會(huì)公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。

第三篇：市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見，供會(huì)議參考。

一、充分認(rèn)識做好環(huán)保工作的重要性

1、黨中央、xx高度重視環(huán)保工作。黨中央和xx每年都要召開會(huì)議，專題研究環(huán)保工作，在“～”期間召開環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認(rèn)識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識能力，在漫長的歷史進(jìn)程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、xx繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

朱镕基總理在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國富民、安天下的大事。他說，中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的基本國策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。

同時(shí)，我國還加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境?！?部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。xx也加強(qiáng)了環(huán)境?！煞ㄒ?guī)的宣傳教育和實(shí)施監(jiān)督。1998年以來，xx制定了《全國生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識正在興起。

3、有效的環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。

4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會(huì)安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會(huì)引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響民眾的健康、生存和社會(huì)的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上嚴(yán)肅指出，生態(tài)環(huán)境會(huì)直接影響到國家的社會(huì)安定，必須把這個(gè)問題放到生態(tài)安全的高度來對待。

5、抓好環(huán)境保護(hù)是落實(shí)市委一屆六次全會(huì)精神，加快生態(tài)示范市建設(shè)，推動(dòng)“11421”戰(zhàn)略實(shí)施的客觀需要。必須抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，才能加速雅安水電、旅游開發(fā)、城市建設(shè)和綠色食品開發(fā)“四輪驅(qū)動(dòng)”，把雅安建設(shè)成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會(huì)議要求：我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度，大力實(shí)施好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過堅(jiān)持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態(tài)示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻(xiàn)。因此，做好環(huán)境保護(hù)工作，對我們?nèi)娼ㄔO(shè)高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環(huán)境保護(hù)工作面臨的主要任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的全面實(shí)現(xiàn)小康的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人和自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，我們必須堅(jiān)持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。

一是要加強(qiáng)對新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達(dá)地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴(yán)禁那些污染嚴(yán)重的企業(yè)在雅安落戶。

二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確?，F(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報(bào)后給予充分肯定，同時(shí)也要求要保住這個(gè)優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。這對全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。

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sp;三是要認(rèn)真貫徹省上“兩江”治理會(huì)議精神。貫徹省上會(huì)議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達(dá)標(biāo)。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實(shí)施關(guān)閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實(shí)方案，迅速組織實(shí)施。

四是要加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)～年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強(qiáng)生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，建設(shè)部門要抓好建設(shè)工地粉塵治理。現(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進(jìn)展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)流域垃圾的清運(yùn)處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃部門要努力爭取國債項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保“雙贏”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強(qiáng)保潔和環(huán)保治理，做到“五有”，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

2、落實(shí)責(zé)任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進(jìn)行環(huán)保工作單項(xiàng)考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政“一把手”和分管工作進(jìn)行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全常委會(huì)、書記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。二是要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機(jī)制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級各部門工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。

4、嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，該廢除的要廢除，該補(bǔ)充完善的要及時(shí)補(bǔ)充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。

四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，為雅安經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊(duì)伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，我提兩方面的要求。

1、進(jìn)一步健全、完善環(huán)保機(jī)構(gòu)。一是人員要加強(qiáng)。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進(jìn)行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動(dòng)力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴(yán)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍，這是由我們所肩負(fù)的歷史使命本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊和繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個(gè)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個(gè)合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項(xiàng)環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅(jiān)強(qiáng)的政治思想素質(zhì)。要通過自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動(dòng)、提高社會(huì)公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。

第四篇：市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

市委書記在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見，供會(huì)議參考。

一、充分認(rèn)識做好環(huán)保工作的重要性

1、黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務(wù)院每年都要召開會(huì)議，專題研究環(huán)保工作，在“兩會(huì)”期間召開環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認(rèn)識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識能力，在漫長的歷史進(jìn)程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

朱镕基總理在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國富民、安天下的大事。他說，中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的基本國策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。

同時(shí)，我國還加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境保護(hù)法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。國務(wù)院也加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和實(shí)施監(jiān)督。1998年以來，國務(wù)院制定了《全國生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識正在興起。

3、有效的環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。

4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會(huì)安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會(huì)引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響民眾的健康、生存和社會(huì)的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上嚴(yán)肅指出，生態(tài)環(huán)境會(huì)直接影響到國家的社會(huì)安定，必須把這個(gè)問題放到生態(tài)安全的高度來對待。

5、抓好環(huán)境保護(hù)是落實(shí)市委一屆六次全會(huì)精神，加快生態(tài)示范市建設(shè)，推動(dòng)“11421”戰(zhàn)略實(shí)施的客觀需要。必須抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，才能加速雅安水電、旅游開發(fā)、城市建設(shè)和綠色食品開發(fā)“四輪驅(qū)動(dòng)”，把雅安建設(shè)成為“城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中”，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會(huì)議要求：我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度，大力實(shí)施好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過堅(jiān)持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態(tài)示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻(xiàn)。因此，做好環(huán)境保護(hù)工作，對我們?nèi)娼ㄔO(shè)高水平小康雅安具有十分重大的意義。

二、環(huán)境保護(hù)工作面臨的主要任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的全面實(shí)現(xiàn)小康的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人和自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，我們必須堅(jiān)持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。

一是要加強(qiáng)對新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達(dá)地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴(yán)禁那些污染嚴(yán)重的企業(yè)在雅安落戶。

二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確?，F(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報(bào)后給予充分肯定，同時(shí)也要求要保住這個(gè)優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。這對全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。

三是要認(rèn)真貫徹省上“兩江”治理會(huì)議精神。貫徹省上會(huì)議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達(dá)標(biāo)。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實(shí)施關(guān)閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實(shí)方案，迅速組織實(shí)施。

四是要加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強(qiáng)生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，建設(shè)部門要抓好建設(shè)工地粉塵治理。現(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進(jìn)展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)流域垃圾的清運(yùn)處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃部門要努力爭取國債項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)?！半p贏”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強(qiáng)保潔和環(huán)保治理，做到“五有”，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

2、落實(shí)責(zé)任。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進(jìn)行環(huán)保工作單項(xiàng)考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政“一把手”和分管工作進(jìn)行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。

3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全常委會(huì)、書記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。二是要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機(jī)制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級各部門工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。

4、嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，該廢除的要廢除，該補(bǔ)充完善的要及時(shí)補(bǔ)充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。

四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，為雅安經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊(duì)伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，我提兩方面的要求。

1、進(jìn)一步健全、完善環(huán)保機(jī)構(gòu)。一是人員要加強(qiáng)。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進(jìn)行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動(dòng)力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴(yán)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍，這是由我們所肩負(fù)的歷史使命本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊和繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個(gè)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個(gè)合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項(xiàng)環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅(jiān)強(qiáng)的政治思想素質(zhì)。要通過自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動(dòng)、提高社會(huì)公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。

周洪同志在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話

---------------------2009年

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢和存在的困難，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，集中精力打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“十一五”環(huán)保任務(wù)目標(biāo)。剛才，良民同志宣讀了孫書記對環(huán)保工作的重要批示，市、縣政府簽訂了《環(huán)保主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。高濤同志作了工作報(bào)告，安排的工作我都同意，大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、堅(jiān)持跨越發(fā)展環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略方針

近幾年我市環(huán)保工作取得顯著成績，但是由于地處南水北調(diào)治污核心區(qū)域的特殊地理位置，同時(shí)歷史形成的結(jié)構(gòu)性污染問題仍較突出，加之環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)保能力相對薄弱等，我市環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與國家、省要求存在較大差距。一是總量減排削減指標(biāo)沒有全面完成。去年全省COD和二氧化硫排放量分別下降了5.73%和7.15%，而我市僅完成了COD削減任務(wù)，二氧化硫指標(biāo)不降反升。二是主要河流斷面達(dá)標(biāo)率低。老運(yùn)河、洸府河、梁濟(jì)運(yùn)河、泗河、白馬河5條河流斷面超標(biāo)，被省掛牌督辦。6縣市污水處理廠由進(jìn)水水質(zhì)偏低被通報(bào)，其中魚臺縣、微山縣污水處理廠被省掛牌督辦。三是城區(qū)大氣污染問題突出。去年濟(jì)寧城區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境優(yōu)良天數(shù)124天，優(yōu)良率僅為33.9%。環(huán)境保護(hù)搞不好，突出問題不解決，濟(jì)寧將面臨被省里實(shí)施“區(qū)域限批”的懲罰，后果不堪設(shè)想。

各級各部門要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重大意義，始終把環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略放在濟(jì)寧跨越發(fā)展的突出位置。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，就是在確定生產(chǎn)力布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載力，當(dāng)加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就是通過積極的環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變。全市上下必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的方針，以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成歷史賦予我們的重任。

二、全面落實(shí)環(huán)保工作各項(xiàng)措施

今年全市環(huán)保工作總的要求是：抓好今年，兼顧明年，謀劃長遠(yuǎn)，緊緊圍繞保障“總量減排、環(huán)境改善、環(huán)境安全、科學(xué)發(fā)展”四項(xiàng)基本目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，大力開展環(huán)境污染綜合整治，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保全面實(shí)現(xiàn)“十一五”任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，重點(diǎn)做好5項(xiàng)工作。

(一)實(shí)施倒逼機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)污染總量減排?？偭繙p排是重要約束性指標(biāo)，也是環(huán)保工作的重中之重。今明兩年，全市二氧化硫還需削減8.04%、COD需削減5.27%，才能全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。目前，完成COD減排指標(biāo)問題不大，難點(diǎn)是二氧化硫指標(biāo)。二氧化硫減排支撐項(xiàng)目少，還有4家電廠的8臺機(jī)組陸續(xù)開工，將新增二氧化硫排放1.41萬噸。完成二氧化硫減排任務(wù)，必須實(shí)施嚴(yán)格的倒逼機(jī)制。一是重點(diǎn)減排工程倒排工期。鄒縣電廠4×335MW脫硫項(xiàng)目是我市的“押寶”項(xiàng)目，必須在9月底之前建成投運(yùn)。企業(yè)要集中全力加快工程進(jìn)度，鄒城市政府要靠上督導(dǎo)幫扶。其他該關(guān)停淘汰的減排項(xiàng)目，必須無條件關(guān)停。濟(jì)寧電廠在4月底前關(guān)閉4#發(fā)電機(jī)組，太陽紙業(yè)8月底前關(guān)停5臺75蒸噸鍋爐，年底前關(guān)停草制漿生產(chǎn)線；泗水華金集團(tuán)、曲阜造紙廠明年年底前關(guān)停草制漿生產(chǎn)線。二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。把總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，堅(jiān)持實(shí)行“先算、后審、再批”。減排任務(wù)未完成的企業(yè)，不再批準(zhǔn)有污染排放的新建項(xiàng)目。未完成上年審核減排任務(wù)的縣市區(qū)，限批新增污染項(xiàng)目，直至完成減排任務(wù)。原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內(nèi)嚴(yán)禁新上燃煤鍋爐。三是實(shí)施“安全防線”策略。今年如有必要，對新建發(fā)電機(jī)組控制開工時(shí)間、延期投運(yùn)。如明年底完不成減排任務(wù)，為保全市大局，提前對部分縣市區(qū)實(shí)施限批。

（二）堅(jiān)持抓標(biāo)治本，繼續(xù)深化流域污染治理。開展流域環(huán)境整治，要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理、嚴(yán)管重罰。所謂遠(yuǎn)近結(jié)合，就是當(dāng)前重點(diǎn)解決5條被省掛牌督辦河流的污染問題。長遠(yuǎn)的措施，是保持流域生態(tài)良性循環(huán)，從根本上解決影響水質(zhì)的問題。所謂標(biāo)本兼治，就是既要提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)控污減排，又要加快配套工程建設(shè)，落實(shí)“治、用、?！本C合策略。所謂綜合治理，就是采取截蓄導(dǎo)流、人工濕地、中水回用等綜合性措施，進(jìn)行全面整治。所謂嚴(yán)管重罰，就是要依法加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管，堅(jiān)持誰污染、誰負(fù)責(zé)治理，依法嚴(yán)肅處理。要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化運(yùn)營管理，確保治理實(shí)效。

(三)開展綜合整治，改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。今年我市承辦11屆全運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目，要借鑒北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)保工作的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化部門責(zé)任，下大氣力抓好燃煤煙塵、工業(yè)粉塵、施工揚(yáng)塵，異味氣體、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作，確保全運(yùn)會(huì)期間優(yōu)良空氣質(zhì)量。環(huán)保、建設(shè)、公安、綜合執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)委等部門要按照職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三塵兩氣”污染防治工作，3月底前拿出工作方案并組織實(shí)施。

（四）實(shí)施生態(tài)立市，提升濟(jì)寧綠色競爭力。市委把提升“綠色競爭力”作為基本發(fā)展戰(zhàn)略，號召打好“生態(tài)牌”。要抓好新一輪生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，立足打造特色生態(tài)品牌，深入開展生態(tài)縣、環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列創(chuàng)建活動(dòng)。加快編制實(shí)施《濟(jì)寧市環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程建設(shè)規(guī)劃》，力爭項(xiàng)目納入國家“大江大湖”治理資金盤子。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，確保一批村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯成效，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下全市拉動(dòng)內(nèi)需環(huán)保項(xiàng)目工作，市政府組織專家逐一審查了縣市區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目，各縣市區(qū)要認(rèn)真開展項(xiàng)目篩選，盡快建立起全市總投資300億元的項(xiàng)目庫。爭取近期集中開工一批環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，保障環(huán)境安全萬無一失。要抓緊抓實(shí)重大環(huán)境污染事件防范工作，確保不出任何問題。①切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作，科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)措施，依法取締關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。②全面開展環(huán)境隱患排查和整治，堵塞環(huán)境安全漏洞。對存在重大環(huán)境隱患的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整治。對位于環(huán)境敏感區(qū)、隱患大的企業(yè)和設(shè)施，該治理的必須治理，該搬遷的要下決心搬遷，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。③落實(shí)和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)，提高處置能力，將事故危害降到最低。④堅(jiān)持和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對不法排污行為保持高壓態(tài)勢。對典型案件要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。⑤強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，要對國家、社會(huì)和子孫后代負(fù)責(zé)。必須把治理污染擺上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要議事日程，下決心解決污染問題。在污染面前，不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵一年。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）健全環(huán)保工作機(jī)制。對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)是政府的法定職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要按照“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)”的要求，將環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程，做到責(zé)任、投入、措施三到位。要充實(shí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位，完善工作制度，強(qiáng)化工作職能，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與的良好工作格局。

（二）嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。市政府已與縣市區(qū)政府簽訂了《環(huán)保主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》，要逐項(xiàng)分解任務(wù)，量化落實(shí)到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要健全縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)包保河流斷面、環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)工作事項(xiàng)、環(huán)保工作人員“一對一”聯(lián)系治污企業(yè)的包保責(zé)任體系。切實(shí)加大環(huán)保工作考核獎(jiǎng)懲力度，市政府將制訂實(shí)施環(huán)?？己霜?jiǎng)勵(lì)的辦法，設(shè)立全市污染減排專項(xiàng)基金，大力表彰環(huán)保工作先進(jìn)單位和個(gè)人，對領(lǐng)導(dǎo)不力、貽誤工作的依照相應(yīng)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）營造良好的環(huán)保工作氛圍。要深入開展環(huán)保宣傳教育，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，提高全民環(huán)保意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，大力宣傳先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為，營造全社會(huì)關(guān)心支持治污減排、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

第五篇：市委書記在全市黨務(wù)工作會(huì)議上的講話

市委書記在全市黨務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個(gè)方面的工作會(huì)議進(jìn)行合并，召開一個(gè)綜合性的黨務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2021黨務(wù)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2022年工作，動(dòng)員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，推動(dòng)黨務(wù)工作再上新臺階。為開好這次會(huì)議，市委常委會(huì)事先聽取了各部門的工作匯報(bào)，對相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，我們對2021黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來看，我市過去一年黨務(wù)工作扎實(shí)深入，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對此是滿意的，也是給予充分肯定的。在此，我代表市委對今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！下面，我按照上級精神，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，就全市2022黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識黨務(wù)工作對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性

黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性。

（一）做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。

我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐是執(zhí)政能力的重要載體?！盀檎?，以厚民生為本；治國之道，必先富民”。執(zhí)政要講政績，政績?nèi)绾危罱K要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低，而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，沒有人民生活的普遍提高，就不可能有社會(huì)和諧，就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同，黨的執(zhí)政地位就無從鞏固，黨務(wù)工作也就變成了無源之水、無本之木。因此，黨務(wù)工作必須立足于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)；各級黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者，必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐，集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣，才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧XX的要求。

構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨，首先要做到黨內(nèi)和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍；必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)誠信友愛，激發(fā)工作活力，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，努力營造安定有序和諧的政治局面，進(jìn)而影響和帶動(dòng)社會(huì)和諧。實(shí)踐證明，凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方，干群關(guān)系往往緊張，社會(huì)矛盾容易激化，最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件；凡是黨務(wù)工作抓得扎實(shí)的地方，干群關(guān)系就和諧，社會(huì)就和諧。當(dāng)前，我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期，不僅發(fā)展任務(wù)繁重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作，不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。

經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長足進(jìn)步，具備了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。但是，我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，離習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求還有很大差距。要真正實(shí)現(xiàn)XX的趕超跨越，需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會(huì)折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé)，努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項(xiàng)工作，為趕超跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎扎實(shí)實(shí)做好2022年黨務(wù)工作

圍繞中心、服務(wù)大局，是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們XX市來講，就是要緊扣市委的決策部署，牢牢把握推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，在大局下行動(dòng)，為大局做貢獻(xiàn)。

（一）宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新，著力提升引導(dǎo)力。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體，立足于凝聚人心、鼓舞干勁，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，營造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，各級黨校要充分發(fā)揮職能作用，聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課，聘請專家學(xué)者做客座教授，以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾，提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對外宣傳。要善待媒體，善用媒體，善管媒體，進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，強(qiáng)化正面宣傳，形成輿論強(qiáng)勢，把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去，把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項(xiàng)目宣傳出去，把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去，展示和提升XX開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展，把采訪的鏡頭對準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線，把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型，把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面，努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，切實(shí)抓好理想信念教育和全民道德教育，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。

（二）組織工作要突出科學(xué)選人用人，著力提高公信力。

要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好，真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力，改出干勁、改出正氣，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置，以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此，今年的組織工作責(zé)任尤其重大，任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面做好各項(xiàng)組織工作。一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。?jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部；選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部；選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部；選用那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部；選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要

擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，堅(jiān)持五湖四海，不拘一格選人用人，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，把各方面優(yōu)秀的人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，健全民主推薦、民主測評制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要扎實(shí)推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等工作，積極探索差額選拔干部的方式方法，提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度，提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實(shí)“兩個(gè)待遇”，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平副主席“堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求，在組織學(xué)習(xí)、開展“關(guān)愛年”活動(dòng)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)層次，真正實(shí)現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂”。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，著力凝聚發(fā)展合力。

要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動(dòng)力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計(jì)劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入調(diào)查研究，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)；要加大“回歸工程”實(shí)施力度，擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面，增強(qiáng)“回歸工程”的實(shí)效性；要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；要積極牽線搭橋，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用，積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫，努力做到通達(dá)民意、反映民情，求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；依法管理宗教事務(wù)，既要防止疏于管理又要提高管理水平，推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生，在維護(hù)群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動(dòng)為載體，組織引導(dǎo)各界人士參與社會(huì)救助，興辦社會(huì)福利事業(yè)，發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，積極回饋社會(huì)；要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實(shí)事為載體，引導(dǎo)社會(huì)各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識，為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛心，在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛心救助等方面多下功夫，為國家解憂、替社會(huì)解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。

（四）黨委辦公室工作要著眼全局，著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。

黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞，擔(dān)負(fù)著為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能，必須著眼全市工作大局，緊貼黨委決策部署，在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，積極主動(dòng)地深入基層、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實(shí)事”的要求，把調(diào)研重點(diǎn)放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上，放在同級黨委的中心工作上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，力爭多出成果，多出精品，努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更貼近工作實(shí)際，更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、適用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作，切實(shí)發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)督查。做好決策落實(shí)中各種情況的反饋工作，特別是反饋妨礙決策落實(shí)的苗頭性、傾向性問題，并提出對策性建議。要敢于督查。堅(jiān)持黨性原則，切實(shí)履行職責(zé)，敢督、敢查、敢辦，敢于碰硬。對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件，要

一抓到底，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，形成督查合力，共同抓好決策落實(shí)；要充分發(fā)揮督辦落實(shí)的獨(dú)特作用，以增強(qiáng)督查工作權(quán)威，提高督查工作實(shí)效；要建立健全督查工作機(jī)制，把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道，使之成為一項(xiàng)抓落實(shí)的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認(rèn)真對待，操之有方，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求，創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，善于主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺協(xié)調(diào)，總攬全局抓協(xié)調(diào)，關(guān)注民生抓協(xié)調(diào)，提高效能抓協(xié)調(diào)，做到辦文、辦會(huì)、辦事既著眼全局，又細(xì)致周密、快捷高效。

（五）機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)先行”，著力增強(qiáng)工作實(shí)效。

機(jī)關(guān)黨建工作對全市各方面工作具有引領(lǐng)作用，必須堅(jiān)持先行一步，走在其它各項(xiàng)工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動(dòng)和示范帶動(dòng)作用；要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí)，著力把理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力；要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān)；要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。

三、要增強(qiáng)四種意識，切實(shí)提高黨務(wù)工作整體水平

一要增強(qiáng)全局意識，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們抓哪一項(xiàng)黨務(wù)工作，都不能偏離“發(fā)展”這個(gè)主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，貼近基層，貼近群眾，大力解決一些關(guān)系民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實(shí)事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是硬道理；穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)不同群體的利益，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，密切黨群、干群關(guān)系，努力減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力，更是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī)，要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新，開闊思維，用新的方式方法，更有效地完成新的工作；要在活動(dòng)載體上創(chuàng)新，廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動(dòng)，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效；要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新，對黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進(jìn)行研究探索，以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對和破解之策，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。

三要增強(qiáng)公仆意識，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一要政治過硬，黨性堅(jiān)定。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守黨紀(jì)國法，始終做到顧全大局，服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律，注重形象。當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)監(jiān)督的形式、手段之豐富，監(jiān)督的力度之大，可以說是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點(diǎn)，哪怕是一舉手、一投足，哪怕是茶余飯后的輕松言論，就會(huì)因此影響到個(gè)人甚至一個(gè)地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下，提高生活素養(yǎng)，注重一言一行，以個(gè)人行動(dòng)維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實(shí)，樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作，黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，沒有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神，是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者，必須按照省委盧展工書記“說到做到，說好做好”的要求，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，努力做到不讓一件事在自己手中延誤，不讓一個(gè)群眾在自己面前受到冷落，不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。

四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識，提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好，本質(zhì)地看是對推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用，做出了多少貢獻(xiàn)，群眾是不是贊成擁護(hù)；表象上看是黨務(wù)工作在全國、全省和全XX市處于一個(gè)什么位置，直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號，得到了什么獎(jiǎng)勵(lì)。如果工作上抱著混日子的思想，只求過得去，不求過得硬，就不可能把工作做好。因此，黨務(wù)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不敷衍，不茍且，體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者，一定要切實(shí)增強(qiáng)這種意識，以時(shí)不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，努力在XX爭第一、xx爭先進(jìn)，全國爭影響，樹立XX黨務(wù)工作求真務(wù)實(shí)創(chuàng)一流的品牌和形象。

同志們，抓好各項(xiàng)黨務(wù)工作，對于全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面！

謝謝大家。