第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯報發(fā)言稿

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯報發(fā)言稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯報發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實情況匯報如下：

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。過去的一年，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展問題平穩(wěn)推進(jìn)。一是農(nóng)作物種植平穩(wěn)發(fā)展。全年夏總產(chǎn)量797噸；秋收糧豆總產(chǎn)量0.76萬噸，水稻總產(chǎn)量0.17萬噸，大春玉米總產(chǎn)量0.59萬噸。二是農(nóng)業(yè)科技推廣邁出新步伐。橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)推廣450畝；設(shè)立國家級病蟲監(jiān)測點一個、縣級病蟲監(jiān)測點三個，開展農(nóng)藥使用及病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)；組織村委會干部群眾開展5期割膠技能培訓(xùn)，累計參訓(xùn)人員403人。三是經(jīng)濟實現(xiàn)增收。在面對國內(nèi)外橡膠價格大幅下滑的環(huán)境壓力下，我鎮(zhèn)配合縣委、政府及縣扶貧辦，大力實施生豬養(yǎng)殖和魔芋種植、林下養(yǎng)殖、茶葉種2

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植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，2017年預(yù)計農(nóng)民人均純收入7831元，同比增長11.2%。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷筑牢。一是交通方面。XX高速公路半幅征地已順利通車，目前已征地2207.25畝,涉及金額1.23億元；XX鐵路征地1143.63畝，涉及兌補資金0.49億元；國道XX線XX至XX段改造工程全面完工并投入使用。二是農(nóng)田水利方面。XX村小組51.7萬元人畜飲水工程已通過驗收；XX村小組16.01萬元3400米飲水主管工程、取水壩1座已完成；XX村小組一臺6.5萬元凈水器安裝已完成。配合做好XXX水庫建設(shè)征地相關(guān)工作。三是其他方面。投入106萬元的XX邊境一線活動場所建設(shè)工程通過驗收；XX小學(xué)和XX村小組31盞太陽能路燈安裝完成；XX村小組老年活動場所、XX村小組人畜飲水工程陸續(xù)開工；集鎮(zhèn)區(qū)和XX山、XX、XX村委會公廁項目建設(shè)正有序推進(jìn)。

（三）綠色發(fā)展理念不斷踐行。加強登革熱疫情防控機制，機關(guān)黨員干部和村委會常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，推進(jìn)村組“七改一清”行動、節(jié)能減排和非媒礦山轉(zhuǎn)型升級工作，全面實施河長制工作；珍貴用材林種植11.64萬株，涉及5個村委會37個村民小組386戶；加大對外來有害入侵生物XXX的防控力度，滅除面積280畝；安裝農(nóng)戶茶葉殺青爐、液化氣300臺，超額完成260臺；調(diào)查出90余株古樹名木。

（四）社會事業(yè)短板不斷補齊。一是教育均衡發(fā)展。全鎮(zhèn)掃除青壯年文盲率100%；“兩基”成果、“兩免一補”3

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和“營養(yǎng)餐”政策得到鞏固和落實；中小學(xué)辦學(xué)十項指標(biāo)已達(dá)標(biāo)，順利通過國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，教育均衡發(fā)展已基本體現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。2017年建立紙質(zhì)居民健康檔案1.49萬人份，其中農(nóng)村居民檔案1.44萬人，建檔率85.1%；7歲以下兒童1232人，建檔率100%，群眾看病難的問題得到有效解決。三是社會保障體系不斷完善。2017年全鎮(zhèn)參保率97%；居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)7946人，新增貧困人員215人，參保率99.82%；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息調(diào)查“一人一表”登記工作，云南省農(nóng)村勞動力專業(yè)就業(yè)平臺錄入率100%。四是積極開展民族文化工作。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程建設(shè)力度，積極配合上級部門開展2017年度“文化惠民送戲下鄉(xiāng)”文藝演出；成功舉辦XX新年節(jié)、2018年XX節(jié)、三八婦女節(jié)和“七一”建黨節(jié)系列文藝晚會，群眾文化活動不斷活躍。

（五）精準(zhǔn)脫貧成效不斷體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)來抓，成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)扶貧辦公室，建立健全工作制度，壓實工作責(zé)任，密切聯(lián)系掛包單位，協(xié)調(diào)掛包單位發(fā)揮幫扶力量。全面開展動態(tài)管理，到2017年底已脫貧250戶931人，未脫貧220戶676人，2014-2016年脫貧戶清退補錄63戶197人。扎實開展第一、二、三批安全保障性住房工作，共涉及495戶1844人。精準(zhǔn)脫貧項目總投資8056.96萬元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已完成項目資金撥付633.48萬元。2017年度第一、二批省級專項扶貧資金整村推進(jìn)項目總投資4

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288.08元萬；2017年度第二季度涉農(nóng)整合資金XX、XX、XX小組自然村整村推進(jìn)項目投入資金58.83萬元，已撥付資金35.3萬元；2016年XX行政村整村推進(jìn)項目投入資金100萬元，已完成鎮(zhèn)級驗收并交付使用。

（六）鄉(xiāng)村管理水平不斷提高。不斷深化平安建設(shè)，健全完善社會治安防控體系，優(yōu)化服務(wù)管理，人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制，解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。加強安全生產(chǎn)經(jīng)營法規(guī)落實，主動開展“安全生產(chǎn)月”活動。積極探索搭建諸如民情懇談、村民代表大會等村民參政議政的民主協(xié)商平臺。

二、存在的不足和問題

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雖取得了一些成績，但我們也清醒地看到，鄉(xiāng)村振興發(fā)展還存在一定困難和挑戰(zhàn)：道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；教育、醫(yī)療等社會事業(yè)依然滯后；社會WW工作壓力大；貧困面大，脫貧攻堅任務(wù)艱巨；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決。

三、下步“三農(nóng)”工作方向

（一）扎實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)增收。鞏固提升橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對魔芋、蔬菜、芒果種植等新興產(chǎn)業(yè)和轄區(qū)專業(yè)合作社的扶持力度。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)項目扶持力度，落實XX村小組豬舍建設(shè)、推進(jìn)XX村小組蜜蜂養(yǎng)殖項目。拓寬思路，圍繞旅游和貿(mào)易合作兩個關(guān)鍵，引導(dǎo)群眾向5

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冰鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品新業(yè)務(wù)和邊民互市貿(mào)易方向發(fā)展經(jīng)濟。

（二）扎實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快XX村小組體彩公益金項目實施。爭取XX、XX、XX、XX、XX、XX等村小組一事一議財政獎補項目立項。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)，繼續(xù)實施好農(nóng)村舊危房改造和抗震民居工程，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。配合做好XX高速公路征地、兌補等工作；抓好XX鐵路征地、XX高速改擴建收尾各項工作和加快XX高速公路的建設(shè)力度；抓好XX、XX小組各200萬省級示范村項目建設(shè)；抓好XX村小組舞臺、公廁和XX辦場自來水項目建設(shè)；積極爭取資金推進(jìn)民族文化廣場建設(shè)征地及相關(guān)工作；積極爭取資金推進(jìn)5個村委會集體經(jīng)濟項目建設(shè)力度。

（三）扎實抓好美麗關(guān)累建設(shè)步伐。繼續(xù)鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力推進(jìn)旅游綜合設(shè)施和景區(qū)景點的改造升級工作，由觀光旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變，依托XX仙境景區(qū)、XX和XX美麗鄉(xiāng)村及芒果樹“四位一體”項目建設(shè)資源優(yōu)勢，加大招商引資，優(yōu)化管理，壯大生態(tài)旅游項目。做好對外來入侵物種的預(yù)警與防控工作；大力實施人居環(huán)境環(huán)境行動計劃，嚴(yán)格落實節(jié)能減排、環(huán)境和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，全面落實“河長制”和退耕還林，讓青山更青，綠水更綠。

（四）扎實抓好民生保障體系建設(shè)。繼續(xù)大力宣傳、落實糧食直補、公益林補償?shù)葟娹r(nóng)惠農(nóng)政策；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)等工作；進(jìn)一步擴大醫(yī)保、養(yǎng)老保險等各類保險的覆蓋6

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范圍；繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保、困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難救助和高齡補貼等工作，健全城鄉(xiāng)居民的生活保障體系；加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系，提高處置突發(fā)事件應(yīng)急能力；依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度；全力以赴開展脫貧攻堅，努力實現(xiàn)2018與XX縣同步脫貧摘帽。

（五）創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興治理體系。廣泛開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育，全面落實黨的民族宗教政策，防范和處理邪教問題；加強社會治理制度建設(shè)，完善社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；加強基層黨組織建設(shè)，豐富民主建設(shè)內(nèi)涵，完善村規(guī)民約，力促村級治理法規(guī)化、規(guī)范化；大力支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品創(chuàng)收等致富路。

第二篇：最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推薦情況進(jìn)展匯報

街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況匯報

今年來，**街道結(jié)合實際深入貫徹落實我市市委、市政府文件精神,按照統(tǒng)一部署，齊心奮力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作的實施?，F(xiàn)將我街道貫徹落實關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的情況匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。

一是打造鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社，按“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，積極推進(jìn)村域經(jīng)濟建設(shè)。二是大力培植壯大龍頭企業(yè)。建設(shè)和平生物蘑菇基地二期項目，擴大蘑菇種植面積，增加蘑菇種類，加快建設(shè)杏鮑菇、平菇、香菇等各類蘑菇基地，大力推廣蘑菇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)和采后商品化加工處理技術(shù)，暢通銷售渠道。三是積極發(fā)展集體經(jīng)濟。發(fā)展嘉山街道柑橘種植項目，充分整合轄區(qū)各村居集體土地、荒山等1000畝，發(fā)展柑橘種植等集體經(jīng)濟。

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

一是大力推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，也是當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，嘉山街道以人居環(huán)境整治為契機，開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。實施“增綠補綠”，完成道路綠化5公里，鋪設(shè)草坪面積36600余平方米，補植補造苗木15000余株。二是積極推行“綠色存折”制度。在各村村部或小區(qū)中心地帶設(shè)立了廢品回收站——即“綠色銀行”，為每個農(nóng)戶配置“三桶一筐”，農(nóng)民利用“三桶一筐”分類垃圾，然后上交“綠色銀行”，在“綠色存折”上零存整取，兌換獎勵。推動居民形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。三是開展生態(tài)示范戶創(chuàng)建。按照“前花后果”模式，完成農(nóng)戶的生態(tài)示范戶創(chuàng)建。實施環(huán)境衛(wèi)生長效管理，制定了環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，定期開展衛(wèi)生大掃除、衛(wèi)生評比，推進(jìn)垃圾分類回收，增強群眾衛(wèi)生創(chuàng)建的參與感。

（三）以文明和諧為保障，弘揚新時代新風(fēng)尚。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)積極發(fā)動黨員利用“學(xué)習(xí)強國”app學(xué)習(xí)新思想新知識。二是開展移風(fēng)易俗工作。通過各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策，樹立移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，形成濃厚的輿論氛圍。辦事處指導(dǎo)各村居調(diào)整充實村居紅白理事會，研究制定符合村居實際的《紅白理事會章程》。開展集中治理婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)行動。將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，已經(jīng)形成了事前報告和辦理登記工作機制，轄區(qū)群眾對移風(fēng)易俗工作滿意率達(dá)98%以上。三是開展各類文藝匯演活動。我街道轄區(qū)內(nèi)所有的村居都建設(shè)有文化廣場，近年來開展了一系列文體活動，如春節(jié)送春聯(lián)、秧歌比賽、社區(qū)廣場舞大賽、文化藝術(shù)節(jié)等文化活動。通過開展各種農(nóng)民喜聞樂見的活動，極大豐富的農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

（四）以有效治理為基礎(chǔ)，推進(jìn)街道和諧發(fā)展。

一是加強黨組織陣地建設(shè)。提升改造4個村（社區(qū)）級組織活動場所。在各支部設(shè)立黨群服務(wù)中心；提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。全年撥付村級組織、城市社區(qū)為民服務(wù)保障經(jīng)費，確保各村“有場所議事、有錢干事”，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村、社區(qū)干部工資，充分調(diào)動了各支部的工作積極性。二是加強干部隊伍建設(shè)。街道嚴(yán)格按照換屆選舉要求，配齊配強村（居）支兩委，積極宣傳發(fā)動，吸引多類人才加入村集體班子，既有老黨員、又有有本事、會干事、能帶動村民致富的經(jīng)濟能人，也有帶來新鮮血液的大中專生，極大提高了兩委素質(zhì)，打造解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興干部隊伍。三是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全街道治安環(huán)境實現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在2018年全津市市民意調(diào)查中，嘉山街道綜合排名第二名。

（五）以生活富裕為根本，提高民生保障水平。

一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、鼓勵扶持農(nóng)民就地就近自主就業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要渠道，以推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二提高農(nóng)民職業(yè)技術(shù)水平。春節(jié)期間，組織轄區(qū)居民參加“春風(fēng)行動”招聘會并進(jìn)行宣傳。街道全力加強職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民群體，結(jié)合市里人才就業(yè)中心進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)50余人次。三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。根據(jù)上級政策和實際情況相結(jié)合，形成了包括產(chǎn)業(yè)分紅、就業(yè)幫扶、危房改造、醫(yī)療保障、教育扶貧、社會兜底等一整套全方位的幫扶舉措，助力鄉(xiāng)村振興，目前嘉山街道僅剩5戶17人未脫貧。

二、存在的問題

一是激活內(nèi)生動力不足，在爭取社會資金投入、盤活村集體資產(chǎn)方法不多、經(jīng)驗不足；

就群眾而言，受市場、資金、生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素的影響，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新事物的接受等還是不夠。

二是土地資源沒有發(fā)揮出優(yōu)勢。

嘉山街道地處工業(yè)開發(fā)區(qū)，土地塊承包到農(nóng)戶手上難以集中，制約了經(jīng)濟作物的推廣和規(guī)?；N植。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。

我街道新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雖在增加，但總體規(guī)模篇小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場競爭力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需要加快。

三、下步工作打算

一是繼續(xù)開始思想教育，增強干部的自主學(xué)習(xí)性，提高為民辦事的能力，增強群眾的引導(dǎo)，培育村經(jīng)濟發(fā)展。

二是繼續(xù)抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作，一方面鞏固現(xiàn)有項目發(fā)展，另一方面做好招商引資工作，把各村的特色產(chǎn)品推出去，形成經(jīng)濟效益。

三是加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作，大力扶持致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等開展創(chuàng)業(yè)活動，帶領(lǐng)更多群眾共同致富。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞

“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。

二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺，努力建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。

今年以來，全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;農(nóng)業(yè)招商引資項目2家，引進(jìn)資金1.5億元，流轉(zhuǎn)土地2000畝以上，其中流轉(zhuǎn)800畝建立冬桃種植基地;產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶

幫助貧困戶增加收入271萬元;農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識，提升農(nóng)民秋種積極性。

三、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。

加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。

四、實施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。

制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)

900戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進(jìn)河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗，建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品XX村。

五、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，振興農(nóng)村文化。

近年來，隨著**等文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處，深化宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。

六、著眼基層組織建設(shè)，打照一批“三農(nóng)”隊伍。

抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到175萬元;推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯報發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實情況匯報如下：

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。

過去的一年，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展問題平穩(wěn)推進(jìn)。一是農(nóng)作物種植平穩(wěn)發(fā)展。全年夏總產(chǎn)量797噸；秋收糧豆總產(chǎn)量0.76萬噸，水稻總產(chǎn)量0.17萬噸，大春玉米總產(chǎn)量0.59萬噸。二是農(nóng)業(yè)科技推廣邁出新步伐。橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)推廣450畝；設(shè)立國家級病蟲監(jiān)測點一個、縣級病蟲監(jiān)測點三個，開展農(nóng)藥使用及病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)；組織村委會干部群眾開展5期割膠技能培訓(xùn)，累計參訓(xùn)人員403人。三是經(jīng)濟實現(xiàn)增收。在面對國內(nèi)外橡膠價格大幅下滑的環(huán)境壓力下，我鎮(zhèn)配合縣委、政府及縣扶貧辦，大力實施生豬養(yǎng)殖和魔芋種植、林下養(yǎng)殖、茶葉種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，2017年預(yù)計農(nóng)民人均純收入7831元，同比增長11.2%。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷筑牢。

一是交通方面。XX高速公路半幅征地已順利通車，目前已征地2207.25畝,涉及金額1.23億元；XX鐵路征地1143.63畝，涉及兌補資金0.49億元；國道XX線XX至XX段改造工程全面完工并投入使用。二是農(nóng)田水利方面。XX村小組51.7萬元人畜飲水工程已通過驗收；XX村小組16.01萬元3400米飲水主管工程、取水壩1座已完成；XX村小組一臺6.5萬元凈水器安裝已完成。配合做好XXX水庫建設(shè)征地相關(guān)工作。三是其他方面。投入106萬元的XX邊境一線活動場所建設(shè)工程通過驗收；XX小學(xué)和XX村小組31盞太陽能路燈安裝完成；XX村小組老年活動場所、XX村小組人畜飲水工程陸續(xù)開工；集鎮(zhèn)區(qū)和XX山、XX、XX村委會公廁項目建設(shè)正有序推進(jìn)。

（三）綠色發(fā)展理念不斷踐行。

加強登革熱疫情防控機制，機關(guān)黨員干部和村委會常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，推進(jìn)村組“七改一清”行動、節(jié)能減排和非媒礦山轉(zhuǎn)型升級工作，全面實施河長制工作；珍貴用材林種植11.64萬株，涉及5個村委會37個村民小組386戶；加大對外來有害入侵生物XXX的防控力度，滅除面積280畝；安裝農(nóng)戶茶葉殺青爐、液化氣300臺，超額完成260臺；調(diào)查出90余株古樹名木。

（四）社會事業(yè)短板不斷補齊。

一是教育均衡發(fā)展。全鎮(zhèn)掃除青壯年文盲率100%；“兩基”成果、“兩免一補”3

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和“營養(yǎng)餐”政策得到鞏固和落實；中小學(xué)辦學(xué)十項指標(biāo)已達(dá)標(biāo)，順利通過國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，教育均衡發(fā)展已基本體現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。2017年建立紙質(zhì)居民健康檔案1.49萬人份，其中農(nóng)村居民檔案1.44萬人，建檔率85.1%；7歲以下兒童1232人，建檔率100%，群眾看病難的問題得到有效解決。三是社會保障體系不斷完善。2017年全鎮(zhèn)參保率97%；居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)7946人，新增貧困人員215人，參保率99.82%；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息調(diào)查“一人一表”登記工作，云南省農(nóng)村勞動力專業(yè)就業(yè)平臺錄入率100%。四是積極開展民族文化工作。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程建設(shè)力度，積極配合上級部門開展2017“文化惠民送戲下鄉(xiāng)”文藝演出；成功舉辦XX新年節(jié)、2018年XX節(jié)、三八婦女節(jié)和“七一”建黨節(jié)系列文藝晚會，群眾文化活動不斷活躍。

（五）精準(zhǔn)脫貧成效不斷體現(xiàn)。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)來抓，成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)扶貧辦公室，建立健全工作制度，壓實工作責(zé)任，密切聯(lián)系掛包單位，協(xié)調(diào)掛包單位發(fā)揮幫扶力量。全面開展動態(tài)管理，到2017年底已脫貧250戶931人，未脫貧220戶676人，2014-2016年脫貧戶清退補錄63戶197人。扎實開展第一、二、三批安全保障性住房工作，共涉及495戶1844人。精準(zhǔn)脫貧項目總投資8056.96萬元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已完成項目資金撥付633.48萬元。2017第一、二批省級專項扶貧資金整村推進(jìn)項目總投資4288.08元萬；2017第二季度涉農(nóng)整合資金XX、XX、XX小組自然村整村推進(jìn)項目投入資金58.83萬元，已撥付資金35.3萬元；2016年XX行政村整村推進(jìn)項目投入資金100萬元，已完成鎮(zhèn)級驗收并交付使用。

（六）鄉(xiāng)村管理水平不斷提高。

不斷深化平安建設(shè)，健全完善社會治安防控體系，優(yōu)化服務(wù)管理，人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制，解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。加強安全生產(chǎn)經(jīng)營法規(guī)落實，主動開展“安全生產(chǎn)月”活動。積極探索搭建諸如民情懇談、村民代表大會等村民參政議政的民主協(xié)商平臺。

二、存在的不足和問題

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雖取得了一些成績，但我們也清醒地看到，鄉(xiāng)村振興發(fā)展還存在一定困難和挑戰(zhàn)：道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；教育、醫(yī)療等社會事業(yè)依然滯后；社會WW工作壓力大；貧困面大，脫貧攻堅任務(wù)艱巨；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決。

三、下步“三農(nóng)”工作方向

（一）扎實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)增收。

鞏固提升橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對魔芋、蔬菜、芒果種植等新興產(chǎn)業(yè)和轄區(qū)專業(yè)合作社的扶持力度。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)項目扶持力度，落實XX村小組豬舍建設(shè)、推進(jìn)XX村小組蜜蜂養(yǎng)殖項目。拓寬思路，圍繞旅游和貿(mào)易合作兩個關(guān)鍵，引導(dǎo)群眾向5

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冰鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品新業(yè)務(wù)和邊民互市貿(mào)易方向發(fā)展經(jīng)濟。

（二）扎實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快XX村小組體彩公益金項目實施。爭取XX、XX、XX、XX、XX、XX等村小組一事一議財政獎補項目立項。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)，繼續(xù)實施好農(nóng)村舊危房改造和抗震民居工程，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。配合做好XX高速公路征地、兌補等工作；抓好XX鐵路征地、XX高速改擴建收尾各項工作和加快XX高速公路的建設(shè)力度；抓好XX、XX小組各200萬省級示范村項目建設(shè)；抓好XX村小組舞臺、公廁和XX辦場自來水項目建設(shè)；積極爭取資金推進(jìn)民族文化廣場建設(shè)征地及相關(guān)工作；積極爭取資金推進(jìn)5個村委會集體經(jīng)濟項目建設(shè)力度。

（三）扎實抓好美麗關(guān)累建設(shè)步伐。

繼續(xù)鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力推進(jìn)旅游綜合設(shè)施和景區(qū)景點的改造升級工作，由觀光旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變，依托XX仙境景區(qū)、XX和XX美麗鄉(xiāng)村及芒果樹“四位一體”項目建設(shè)資源優(yōu)勢，加大招商引資，優(yōu)化管理，壯大生態(tài)旅游項目。做好對外來入侵物種的預(yù)警與防控工作；大力實施人居環(huán)境環(huán)境行動計劃，嚴(yán)格落實節(jié)能減排、環(huán)境和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，全面落實“河長制”和退耕還林，讓青山更青，綠水更綠。

（四）扎實抓好民生保障體系建設(shè)。

繼續(xù)大力宣傳、落實糧食直補、公益林補償?shù)葟娹r(nóng)惠農(nóng)政策；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)等工作；進(jìn)一步擴大醫(yī)保、養(yǎng)老保險等各類保險的覆蓋6

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范圍；繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保、困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難救助和高齡補貼等工作，健全城鄉(xiāng)居民的生活保障體系；加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系，提高處置突發(fā)事件應(yīng)急能力；依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度；全力以赴開展脫貧攻堅，努力實現(xiàn)2018與XX縣同步脫貧摘帽。

（五）創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興治理體系。

廣泛開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育，全面落實黨的民族宗教政策，防范和處理邪教問題；加強社會治理制度建設(shè)，完善社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；加強基層黨組織建設(shè)，豐富民主建設(shè)內(nèi)涵，完善村規(guī)民約，力促村級治理法規(guī)化、規(guī)范化；大力支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品創(chuàng)收等致富路。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

提綱

一、鎮(zhèn)域基本情況

（一）區(qū)域位置優(yōu)越

（二）產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

（三）文化底蘊深厚

（四）自然資源豐富

（五）人居環(huán)境改善

（六）經(jīng)濟發(fā)展迅速

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

（一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1．農(nóng)業(yè)方面

2．工業(yè)方面

3．三次產(chǎn)業(yè)融合方面

（二）突出生態(tài)宜居關(guān)鍵，踐行綠色發(fā)展理念

1．著力優(yōu)化城鎮(zhèn)品質(zhì)

2．強勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

3．全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程

1．“...文明戶”倡導(dǎo)正能量

2．文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣

（四）夯實治理有效基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展氛圍

1．夯實黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)

2．落實安全穩(wěn)定關(guān)鍵

（五）把握生活富裕根本，帶領(lǐng)群眾脫貧致富

1．加速社會共建共享

2．力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展

三、下一步工作思路

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化產(chǎn)業(yè)融合（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境

（三）緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加快文化建設(shè)

（四）著眼治理有效，完善治理體系

（五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入

正文：

...鎮(zhèn)位于...縣東部，轄...個辦事處、...個行政村，人口...萬，黨員...人，版圖面積...平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，特別是黨的十九大以來，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇，堅守“人民至上”根本宗旨，圍繞“...”品牌定位，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“...省文明村鎮(zhèn)”“...省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進(jìn)集體”等稱號，創(chuàng)成“...省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設(shè)名單。

一、鎮(zhèn)域基本情況

（一）區(qū)域位置優(yōu)越

...路、...路兩條省道及連接縣城與...港的...路貫穿全境，...、...兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達(dá)...港，40分鐘可達(dá)...市區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

經(jīng)過多年發(fā)展，引進(jìn)建成關(guān)聯(lián)企業(yè)...余家，形成了“棉花種植—籽棉購銷—皮棉加工—紡紗合線—機織織布—家紡產(chǎn)品+生物質(zhì)能源—生態(tài)印染+有機肥”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，一二三產(chǎn)實現(xiàn)初步融合；與...、...大學(xué)等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時，生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

（三）文化底蘊深厚

境內(nèi)有...、...、...等多處歷史文化遺產(chǎn)，并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“...文明戶”評選工程，講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

（四）自然資源豐富

全鎮(zhèn)土地總面積...萬畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有...地區(qū)最大的平原水庫。同時，探明地下石油貯量...萬噸，是...油田重點采區(qū)。

（五）人居環(huán)境改善

始終堅持“寧可不發(fā)展絕不落戶一家污染企業(yè)”原則，轄區(qū)內(nèi)無一處工業(yè)污染；經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。

（六）經(jīng)濟發(fā)展迅速

2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為...萬元；2013年...萬元，歷史上首次突破...萬元大關(guān)；2015年...萬元，首次突破...千萬元；2018年，全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破...千萬元大關(guān)，2021年達(dá)到...萬元。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

（一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。

1．農(nóng)業(yè)方面

深化與...、...“產(chǎn)學(xué)研”合作，建設(shè)“...試驗培訓(xùn)基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與...大學(xué)合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目，多方爭取各級政策支持，累計完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治...萬畝，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng)，當(dāng)前已初見成效，...戶棉農(nóng)共增收...萬元。

2．工業(yè)方面

狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”，先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)...余家，2016年以來累計完成招商引資...億元，引入過億項目...個、過千萬項目...個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進(jìn)，2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣...臺，總投資...萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時，還引入了總投資...億元的...建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資...億元的...現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目。

3．三次產(chǎn)業(yè)融合方面

融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“線上農(nóng)業(yè)”，帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，去年線上交易額突破...萬元。近年來，先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進(jìn)觀摩會等大型活動，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“...”新形象對外得到極大提升。

（二）突出生態(tài)宜居關(guān)鍵，踐行綠色發(fā)展理念

充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力營造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

1．著力優(yōu)化城鎮(zhèn)品質(zhì)

重點提升小城鎮(zhèn)承載力，...公園二期休閑農(nóng)業(yè)項目、東外環(huán)貫穿工程、...河景觀帶工程高標(biāo)準(zhǔn)完成，鎮(zhèn)域?qū)崿F(xiàn)全域照明；鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；規(guī)劃便民服務(wù)市場...處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；集中開展路域環(huán)境整治，投資...萬元實施...路拓寬工程，建設(shè)“四好”農(nóng)村路...公里，配套實施綠化工程，構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2．強勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

堅持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路，打造縣級以上示范村...個，創(chuàng)建“美麗庭院”...戶，累計投放垃圾桶...個，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造...戶，建設(shè)公廁...處，2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護(hù)長效機制工作現(xiàn)場會。

3．全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

堅決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)?！耙辉乱慌挪椤睓C制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程

堅持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風(fēng)氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。

1．“...文明戶”倡導(dǎo)正能量

為凝聚群眾力量，夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ)，2017年創(chuàng)新實施“...文明戶”評選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評選“...”榜單，突出公平公正、村民自治，實施榮譽上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚社會正能量，通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經(jīng)驗做法在...新聞聯(lián)播播出。

2．文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣

不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè)，農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋，新時代文明實踐站全部達(dá)標(biāo)，各類文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗，推進(jìn)喪葬改革，建設(shè)公益性公墓...處，逐漸樹立起清風(fēng)正氣。

（四）夯實治理有效基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展氛圍

始終堅持以黨建為引領(lǐng)，既盡力而為，又量力而行，不斷加強“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

1．夯實黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)

一是實施基層黨建平臺創(chuàng)建工程。

恢復(fù)建立高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)委黨校，大力實施“共產(chǎn)黨員淬火工程”，每年對農(nóng)村黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。大喇叭“鎮(zhèn)村通”工程實現(xiàn)全覆蓋，全鎮(zhèn)所有村級組織活動場所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是實施黨組織和黨員隊伍建設(shè)提升工程。創(chuàng)新實施農(nóng)村黨員積分制管理辦法，實行“累計加分、以分定績”；開展“一亮二評三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”，利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升，經(jīng)驗做法在...新聞聯(lián)播播出。

2．落實安全穩(wěn)定關(guān)鍵

構(gòu)建立體化社會治安防控體系，建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級綜治服務(wù)中心，“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯，建設(shè)新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園...處，打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場...處，“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭，嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（五）把握生活富裕根本，帶領(lǐng)群眾脫貧致富

始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。

1．加速社會共建共享

扶貧措施落實精準(zhǔn)到位，貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo)，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，...個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)...個，每年免費進(jìn)行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成...個，投資...萬元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù)，建成退役軍人服務(wù)站...個，雙擁工作站...個。

2．力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。...農(nóng)機合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機合作社”。農(nóng)機專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點開花，...甜瓜、...紅薯、...冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到...個，土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村...個，占比...%，為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

三、下一步工作思路

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化產(chǎn)業(yè)融合堅持做優(yōu)做大做強棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力實施農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。在農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)深化“產(chǎn)學(xué)研”合作，引進(jìn)新棉種、推廣新技術(shù)；鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對接農(nóng)戶，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；裁?；同時，深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面，優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點引進(jìn)一批強鏈延鏈補鏈項目，拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項目，培育物流、海洋等新的經(jīng)濟增長點。在三產(chǎn)融合方面，進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。

（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境

一是強化污染治理，以大氣、水和土壤為重點開展污染治理，打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

促進(jìn)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，倡導(dǎo)健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（三）緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加快文化建設(shè)

一是進(jìn)一步深化提升“...文明戶”評選工作，弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。

二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，以農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心為載體，不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風(fēng)易俗，發(fā)揮好紅白理事會職責(zé)，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。

（四）著眼治理有效，完善治理體系

一是堅持黨管農(nóng)村，以加強村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手，夯實組織基礎(chǔ)。

二是強化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等村級自治組織作用，嚴(yán)格落實民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè)，弘揚社會正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè)，加強農(nóng)村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，推動基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動，健全農(nóng)村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

（五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入

一是鞏固脫貧攻堅成果，堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實精準(zhǔn)方略，加大監(jiān)測力度，確保不返貧。

二是著力培育農(nóng)民收入新增長點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會保障擴面提標(biāo)。加大對教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

第四篇：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?加快追趕超越步伐

陜西省委書記 胡和平

原標(biāo)題：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義新時代、把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的戰(zhàn)略性抉擇，為我們推動新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實總書記對陜西提出的“扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”重要指示，提高政治站位，深化思想認(rèn)識，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下氣力推動“三農(nóng)”工作取得新成效，為新時代陜西追趕超越奠定堅實基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展要求，總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識、充分理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出，超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是一切社會的基礎(chǔ)，消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來，總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是在黨的十九大報告中確定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與我們黨長期以來對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識既一脈相承又與時俱進(jìn)，集中彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉(xiāng)關(guān)系變遷一般規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識提升到了一個全新的境界。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。追根溯源可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分，又總結(jié)了我國百年來鄉(xiāng)村建設(shè)的不懈探索，更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實踐，對我們實現(xiàn)強農(nóng)興農(nóng)夢想、實現(xiàn)中國夢具有重要意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅實的實踐邏輯。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。盡管這些年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長足進(jìn)步，但基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根植于我國大地，直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問題，必將加快補齊“三農(nóng)”短板、夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，為確?！叭r(nóng)”在全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程中不掉隊提供堅實支撐。

統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本，五者統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)，持之以恒做好各項工作，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營向精細(xì)型經(jīng)營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。要堅持質(zhì)量興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動，特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，特別要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，做強鄉(xiāng)村旅游品牌，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展；下好先手棋，用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢，加強重點品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣，讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。

聚焦生態(tài)宜居，搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。在生產(chǎn)方面，堅持綠色發(fā)展，開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點，推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在生活方面，深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)許可管理，推廣生活垃圾分類收集處理機制，推進(jìn)“廁所革命”。同時，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè)，發(fā)展集中供水，推進(jìn)電網(wǎng)改造升級，加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生態(tài)方面，鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹植綠，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。

緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。深入實施文化惠民工程，以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，廣泛開展充滿濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚時代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。

著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“評星晉級、追趕超越”等活動，壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊伍，選強配優(yōu)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)村務(wù)公開，堅持“村里的事村民商量著辦”，創(chuàng)新村民自治的有效實現(xiàn)形式，完善村民代表會議制度，規(guī)范村級組織議事決策程序，健全村務(wù)監(jiān)督委員會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系，加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，加強農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務(wù)，推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗，深入開展掃黑除惡專項斗爭，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

突出生活富裕，加強保障和改善民生。緊緊抓住增收這個重點，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，努力讓農(nóng)民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵創(chuàng)業(yè)促增收，認(rèn)真落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動計劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極促進(jìn)家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間發(fā)展，充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應(yīng)。以支持就業(yè)促增收，完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系，提高勞務(wù)輸出組織化程度，切實保障農(nóng)民工務(wù)工權(quán)益，從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為，讓農(nóng)民依靠勞動獲得更多收入。以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促增收，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營管理方式，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過股份合作進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)工商進(jìn)行多向多元合作，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。

整合各方力量實施鄉(xiāng)村振興

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分整合各方力量，加大投入力度，堅決打好鄉(xiāng)村振興這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責(zé)任體系，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。強化投入機制，建立財政資金投入穩(wěn)定增長機制和省級層面統(tǒng)籌整合長效機制，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強人才建設(shè)，把人力資本開發(fā)放在首要位置，著力打造強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報農(nóng)村的人更有信心。

堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。著重做好三方面工作：著力加強深度貧困攻堅，既緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)、全面貫徹“六個精準(zhǔn)”要求、扎實落實“五個一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。著力激發(fā)內(nèi)生動力，既加大資源整合和政策傾斜力度，落實好各項幫扶措施，又高度重視扶志、扶智，特別是強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，切實提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局，既認(rèn)真落實中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，又充分調(diào)動社會力量參與扶貧的積極性，縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點在三個維度上下功夫：擴面，深化農(nóng)村土地制度改革，擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有林場林區(qū)改革等覆蓋面，為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速，加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革，鼓勵各地立足自身實際積極實踐，探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點經(jīng)驗和榆林市榆陽區(qū)趙家峁村、西安市藍(lán)田縣董嶺村等“三變”改革做法，釋放更多改革紅利。集成各項改革措施，打出“組合拳”，形成整體“打法套路”，同時注意總結(jié)先進(jìn)典型，發(fā)揮其對推動鄉(xiāng)村振興的示范作用。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，推動道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和公共服務(wù)水平。另一方面，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，扎實推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，強化農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育保障，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，實現(xiàn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結(jié)合，形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(責(zé)編：任一林、萬鵬)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案

XX鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，加快推動鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《XXX決定》文件精神，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，書寫好新時代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

二、目標(biāo)任務(wù)

培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系；提升農(nóng)村民生保障水平，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會。

三、主要措施

（一）實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展壯大形成“一村一品”，重點做好XXX村豇豆、XX村紅仁鴨蛋、XXX村花卉、XXX村老鵝，XX百香果、XX胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對XXX江水庫和XXX江水源地保護(hù)，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極引導(dǎo)關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場，推行河長制，任命河段長，層層壓實責(zé)任。

2.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為，對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)行取締清理，嚴(yán)格做好監(jiān)管長效機制。

（二）實施文化繁榮興盛工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)

1.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”，XXX文化長廊，珊瑚、XXX文化休閑廣場，中小學(xué)校等宣傳展示陣地，運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀，組織開展形式多樣的實踐活動。

2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚。深入開展文明校園創(chuàng)建，加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，大力弘揚傳統(tǒng)美德。

3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出，豐富人民群眾的精神生活。同時，繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動，凈化文化市場。

4.開展移風(fēng)易俗弘揚時代新風(fēng)行動。堅持正面引導(dǎo)與專項整治相結(jié)合，常態(tài)長效整治不良習(xí)俗，重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)。

（三）實施治理能力提升工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

1.強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策，建立穩(wěn)定脫貧長效機制。

2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)，抓好建制村通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造，加強農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機制。

（六）實施體制機制創(chuàng)新工程，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

深化土地改革，抓好特色村莊示范點建設(shè)。以XX村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范，以點帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭取XXX“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村，集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點。

（七）加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.強化組織保障。堅持黨旗領(lǐng)航，突出政治引領(lǐng)作用，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導(dǎo)各村根據(jù)村情民風(fēng)、工作亮點進(jìn)行一字提煉，并展開針對性的系列鞏固提升工作，推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“E網(wǎng)通”，充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式，實現(xiàn)黨建工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。

2.強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置，推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向。

中共XXX鎮(zhèn)委員會

XXX鎮(zhèn)人民政府

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案

為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全

體人民的共同富裕，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把XX鎮(zhèn)XX村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福

新XX，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中

國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)

導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實

高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布

局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三

農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地

牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能

力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義

鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸

引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社

會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到202*年，鄉(xiāng)村振興取得重

要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融

合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居

民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立

卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)

村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)；城鄉(xiāng)基

本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制

初步建立，對人才吸引力逐步增強；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層

組織建設(shè)進(jìn)一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村

工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進(jìn)一步健全。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得

決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本

性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共

同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)

村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)

村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

三、基本原則

（一）堅持黨管農(nóng)村工作。

堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終

總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

（二）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強

村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

（三）堅持農(nóng)民主體地位。

充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)

民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為

出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得

感、幸福感、安全感。

（四）堅持鄉(xiāng)村全面振興。

準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交

換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)

展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

（六）堅持人與自然和諧共生。

牢固樹立“綠水青山就是金

山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)

為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

（七）堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。

立足XX村得天獨厚的區(qū)

位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社

會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按

照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀

切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進(jìn)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。

我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體

系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由

農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色

化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效

立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特

色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。

按照逐年推進(jìn)的方式，到2020年末，全村共種植核桃11822

畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝（在25度以上陡坡地、溝

坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6

個以上；種植茶葉6665畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在XX路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝；在打靶場片區(qū)實

施古茶園留養(yǎng)2000畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個

以上，建成XX村茶莊園1個、XX自然村茶村莊1個；積極

打造“四個1000畝”林果園建設(shè)，在XX自然村片區(qū)種植甜

櫻桃1000畝（按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元），在XX自然村片區(qū)種植楊梅1000畝（按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種

植，每株100元），在XX自然村片區(qū)種植山李子1000畝（按

照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元）；在XX自然村片區(qū)

種植紅李子1000畝（按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100

元）。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足XX村屬城郊結(jié)合部和XX高速路

XX二級路、XX公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文

化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和

“四個1000畝”林果園等地實施步道建設(shè)15公里，建設(shè)田

園休閑景觀亭15個，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑

觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將XX村打造成“天下茶尊、滇

紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)

勢。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平

臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組，做

好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施電子商務(wù)進(jìn)

農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品

檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立4個以上花卉

專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院

經(jīng)濟800多戶；成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè)

合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制

度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟合作社適度

規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村（組）土地股份

合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三

證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

（二）實施人居

環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是

農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)

自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”

人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道3.2公里，實施村

組道路硬化建設(shè)30公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)

村人畜安全飲水工程管道20公里，建設(shè)蓄水池18個1000

立方米，進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。

實施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級改造40公里，安裝變壓器4

臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花

補綠，建設(shè)氧化塘（污水處理池）5個，新安裝太陽能路燈

1000盞，建設(shè)公共廁所10個，建設(shè)垃圾收集池30個。做好

村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開

展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化

肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減

量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄

等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共

同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和

修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。

落實好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴

大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)

實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。

3.實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓XX公路和XX高速公路

建設(shè)的有利機遇，對XX河XX段部分河道實施河流改道，科

學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和

棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一

體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

4.全面改善群眾住房條件。針對XX村47戶“四類重點對

象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保

留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

（三）實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保

障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)

貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社

會文明程度。

1.加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚民

族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級

文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過

實施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)

秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實

施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘

農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊

好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵

約束機制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用

村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造

性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。

建設(shè)XX村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)

所1個，切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建XX村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓

勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興

實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面

貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強化村規(guī)民約約束力。

3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共

文化機構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中

心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。

4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決

勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛

圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)

公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)

村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等

陳規(guī)陋習(xí)。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生

活，抵制封建迷信活動。

（四）實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興，治理有效是

基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)

導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村

社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社

會充滿活力、和諧有序。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳

踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模

范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原

有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨

員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場

所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實

踐活動，并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式?/p>

政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)

群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”

工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)

域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建

村務(wù)理事會，加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。

2.加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本，樹立依法治理理

念，強化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保

護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。

提升運用好XX村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和

“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入

戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)

法守法用法意識。進(jìn)一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作

用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安XX”。

3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)

斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為

抓手，建強基層組織，帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富，發(fā)揮好黨

員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士

和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)

展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面；

生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林XX”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)

調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

（五）實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。

要堅持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一

件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為

幸福美麗新家園。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步

改善XX辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營

養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展XX村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)

率為100%。

2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)

新型人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)

質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，培育一

批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。

扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6

戶），助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100%

參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新

多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以

及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強

化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極

推進(jìn)“健康XX”建設(shè)。

4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首

位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有

機銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更

加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220

人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)

生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群

眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動

力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可

持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精

神貧困。促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

五、保障機制

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的XX

鎮(zhèn)XX村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對XX村鄉(xiāng)村振興建設(shè)

工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)XX鎮(zhèn)、XX村開展鄉(xiāng)村振興示范點

創(chuàng)建工作。XX鎮(zhèn)要對應(yīng)成立XX村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做

好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好XX村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

各項工作落實。

（二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。

縣級各部門要按照部門職能，主

動推進(jìn)XX村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點

建設(shè)，確保示范點建設(shè)取得實效。

（三）加大資金投入力度。

按照“渠道不亂、用途不變、各

司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約4800多萬元，集中力量打造精品。通過

村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共

建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

（四）健全完善長效管護(hù)機制。

堅持建管并重，切實建立農(nóng)

村公共設(shè)施的長效管護(hù)機制。采取村有村管等方式，加強村

莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會化

經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維

護(hù)。

（五）加強宣傳動員工作。

切實加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)

揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多

樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全

縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局

面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主

流新聞媒體報送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

XX區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案

（2018—2020年）

黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作

重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按

照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加

快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。XX區(qū)作為XX市“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)

場，為全面貫徹好黨的十九大的各項部署，全面實施鄉(xiāng)村振

興戰(zhàn)略，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作邁向新臺階，打造全國先進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，順應(yīng)農(nóng)村群眾對美好生活的向往，近期，我區(qū)研究出臺了《XX區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（2018

—2020年）》，從“深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊

風(fēng)貌提升、補基礎(chǔ)設(shè)施短板、富民強村、基層治理、文明鄉(xiāng)

風(fēng)”八大方面，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升溫提速。

（一）全面深化農(nóng)村綜合改革工程，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力大力

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出增加綠色優(yōu)質(zhì)有效農(nóng)產(chǎn)品

供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，探索建設(shè)以龍頭企業(yè)為

引領(lǐng)、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益

聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；逐步深化集體土地“三權(quán)分

置”改革，引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或

者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，推動土地流轉(zhuǎn)集中，穩(wěn)妥有序

推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點；全面推進(jìn)農(nóng)村集

體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè)，運用“科技+制度”創(chuàng)

新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段，進(jìn)一步完善三資管理平臺建

設(shè)，到2019年底前實現(xiàn)“三資”管理平臺自然村全覆蓋；

大力探索“政經(jīng)分離”改革，大力探索“政經(jīng)分離”改革，開展“政經(jīng)分離”試點，實行選民資格、職能分離、議決事

分離、村委會賬目與集體經(jīng)濟組織賬目分離、干部人員分離的“五分離”；健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，鼓勵建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺，開設(shè)開放式服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)；建立健全村干部工資正常增長機制，建立

健全村干部工資正常增長機制，提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府在村干

部工資負(fù)擔(dān)中的支出比例；深化農(nóng)村土地改革，建立完善農(nóng)

村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心，探索建立農(nóng)村集

體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，完善農(nóng)村

宅基地分配管理制度。

（二）全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，增強鄉(xiāng)村造血功能全面

提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)

產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力實施

農(nóng)村實用培養(yǎng)計劃；積極推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，大力發(fā)展生態(tài)

休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園

和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動共享經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域

快速發(fā)展；加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。大力推

廣運用PPP模式，鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與特色

小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運營和管理；推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村

建設(shè)有效結(jié)合，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集人氣，盤活農(nóng)村閑置資源，促進(jìn)新

農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程，提升鄉(xiāng)村宜居水平大力

開展“三清理”（全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂

堆亂放，全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物）、“三拆除”

（拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建

筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈）及“三整治”（整治

生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染）行動，全面提升

鄉(xiāng)村宜居水平。

（四）全面開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程，展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視

提升規(guī)劃引領(lǐng)水平，以鎮(zhèn)為主體，以自然村為單位，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布，完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下

鄉(xiāng)制度；實施農(nóng)房風(fēng)貌改造提升行動，著重改造和提升現(xiàn)有

農(nóng)房的外立面和建筑風(fēng)貌，切實解決“只見新房、不見新村”

等問題；打造“微田園”式美麗鄉(xiāng)村，鼓勵引導(dǎo)村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍

見縫插針進(jìn)行綠化美化，施行清舊補綠、拆舊建綠，提升鄉(xiāng)

村綠化美化水平；積極推進(jìn)農(nóng)村舊村改造，按照一戶一宅政

策，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)村舊村改造和整治力

度。

（五）全面開展基礎(chǔ)設(shè)施補短工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進(jìn)一

步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村

道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、“三線落

地”（電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線）工程及水利基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，推進(jìn)村居文化中心建

設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)

老保險制度。2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)，讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感。

（六）全面開展富民強村創(chuàng)建工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過

加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提

高集體資產(chǎn)管理水平和效率，全面開展農(nóng)村低收入群體綜合幫扶，逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展。

(七）全面開展基層治理創(chuàng)建工程，夯實鄉(xiāng)村組織基礎(chǔ)大力

加強基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)，不斷健全村黨組

織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，促使基

層治理取得新突破。