第一篇：習(xí)近平就今年反腐敗工作提4點(diǎn)要求

習(xí)近平就今年反腐敗工作提4點(diǎn)要求

2015年01月13日 19:17 來源：新華社

原標(biāo)題：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 深化改革鞏固成果積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入

李克強(qiáng)張德江俞正聲劉云山張高麗出席會議 王岐山主持會議

新華社北京1月13日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平13日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習(xí)近平指出，2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署，聚焦中心任務(wù)，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性開展工作，各項(xiàng)工作取得新成效。我們進(jìn)一步加大反腐敗斗爭力度，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，增加巡視組數(shù)量和巡視頻率，加大治本力度，銳意推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我們堅決查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。有全黨上下齊心協(xié)力，有人民群眾鼎力支持，我們一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。習(xí)近平就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出4個重點(diǎn)要求。第一，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。第三，保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。第四，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

習(xí)近平指出，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大部署，黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好4個方面的制度建設(shè)。一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。二是要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。習(xí)近平指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

王岐山在主持會議時指出，總書記的重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，展示出全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級黨委和紀(jì)委要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深悟透、融會貫通，指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要堅決落實(shí)總書記要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決糾正“四風(fēng)”，遏制腐敗蔓延勢頭，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊負(fù)責(zé)人等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議于1月12日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《依法治國依規(guī)治黨堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

第二篇：習(xí)近平——反腐敗講話

習(xí)近平:以抓鐵有痕踏石留印勁頭持續(xù)抓反腐

2015-06-27 18:00:00 來源: 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站(北京)

中共中央政治局6月26日下午就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。

中央紀(jì)委宣傳部部長肖培就這個問題進(jìn)行講解，并談了意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，再過幾天，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立94周年。今天，中央政治局集體學(xué)習(xí)安排黨建方面的內(nèi)容，題目是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，以此來紀(jì)念黨的94歲生日。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，是新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。黨的十八大以來，我們黨順應(yīng)黨心民意，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。同時，我們也要看到，這些成效是階段性的，當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。我們必須保持政治定力，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)抓下去。

習(xí)近平指出，黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了總體部署。各級黨委要結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，繼續(xù)抓好黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育，繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)查處各種腐敗問題。同時，要在減少腐敗存量的同時，堅決遏制腐敗增量，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要貫徹全面深化改革、全面依法治國的要求，加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)力度，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。

習(xí)近平指出，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)，要堅持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)科學(xué)性、針對性、可操作性。要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃，既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，提升法規(guī)制度整體效應(yīng)。要系統(tǒng)完備、銜接配套，立治有體、施治有序，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。要務(wù)實(shí)管用、簡便易行，法規(guī)制度在務(wù)實(shí)管用。要責(zé)任明確、獎懲嚴(yán)明，明確責(zé)任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。要強(qiáng)化法規(guī)制度意識，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

習(xí)近平指出，要健全問責(zé)機(jī)制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動力。問責(zé)的內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第三篇：習(xí)近平就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出八點(diǎn)要求

習(xí)近平就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出八點(diǎn)要求

一是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入

二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,使制度成為硬約束而不是橡皮筋

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭

四是堅持從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使廣大干部既廉又勤,既干凈又干事

五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近,作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功

六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,紀(jì)律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員,黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑

七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用,人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民,要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判

八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,深入基層、深入實(shí)際,深入研究管黨治黨實(shí)踐,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來

第四篇：習(xí)近平：反腐敗零容忍

習(xí)近平：反腐零容忍 不定指標(biāo)上不封頂

新京報訊(首席記者王姝)中紀(jì)委五次全會今天開幕。昨日，中紀(jì)委官網(wǎng)通報：《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》出版發(fā)行，其中許多論述是第一次公開發(fā)表?！墩撌稣帯酚芍屑o(jì)委、中共中央文獻(xiàn)研究室編輯，中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社出版。共分9個專題，收入216段論述，摘自習(xí)近平2012年11月至2014年10月期間的講話、文章、批示等40多篇重要文獻(xiàn)。

四中全會分析反腐形勢談及“塌方式腐敗”

中紀(jì)委官網(wǎng)摘登了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的33段論述，涉及習(xí)近平在中紀(jì)委二次全會、三次全會，群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議等重要會議上的重要講話。

33段論述中，第一次公開發(fā)表的論述達(dá)20個。如去年10月23日，在中共十八屆四中全會第二次全體會議上，習(xí)近平講話中對反腐形勢的分析，談到了“塌方式腐敗”問題。

習(xí)近平表示，“黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’！”

闡述從嚴(yán)治黨 直指“拉幫結(jié)派”問題

20個首次發(fā)表的論述中，還有關(guān)于從嚴(yán)治黨的必要性的論述。

也是在去年10月23日的中共十八屆四中全會第二次全體會議上，習(xí)近平講話中直指“團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派”問題，“腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事，搞收買人心這些事，沒有物質(zhì)手段能做到嗎？做不到，那就要去搞歪門邪道找錢。反過來，如果有腐敗行為，那就會想著如何給自己找一條安全通道，找保護(hù)傘，就會去搞團(tuán)團(tuán)伙伙，甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定?！?/p>

去年5月8日在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時，習(xí)近平談到，“要發(fā)財可以合法發(fā)財，自己經(jīng)營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？自己的良心難道一點(diǎn)沒有發(fā)現(xiàn)嗎？睡得著覺嗎？”

部署巡視工作：一五一十把問題抖摟出來

中紀(jì)委摘發(fā)的論述摘編內(nèi)容顯示，此前各輪中央巡視，中央政治局常委會都曾聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報，習(xí)近平每次都會發(fā)表重要講話，對巡視工作作出部署。

如2013年9月26日聽取2013年首輪巡視的工作匯報時，習(xí)近平指出，“不要怕問題多，問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少”。

去年1月聽取2013年二輪巡視的工作匯報時，習(xí)近平指出，“開展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)的建議，是可行的”，“要以問題為導(dǎo)向，派出‘偵察兵’，哪里反映聲音大、問題多，就派到哪里去偵察，就像公安系統(tǒng)的110、路面巡警制度，要在創(chuàng)新機(jī)制上下工夫”。

去年6月26日聽取三輪巡視的工作匯報時，習(xí)近平指出，“向被巡視地區(qū)、單位反饋時，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，根本不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力，才能有這么多舉報信息。”

■ 縱深

習(xí)近平兩次講話確定反腐路線圖

十八大以來，中紀(jì)委調(diào)查的中管干部已達(dá)99名，其中省部級及以上官員接近60人，有副國級官員，也有軍隊高層。習(xí)近平十八大以來關(guān)于反腐倡廉的論述，特別是在中紀(jì)委二次全會、三次全會上的重要講話，確定了新時期我國反腐的“總方向”和“路線圖”。

在2013年1月22日的中紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平講話時指出，“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”；“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。

自此，“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，成為我國反腐的總目標(biāo)；“用法治思維和法治方式反腐”成為反腐的總思路；而“老虎”、“蒼蠅”一起打，則成為十八大后反腐的“主旋律”。

在上述反腐方向和反腐戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中紀(jì)委書記王岐山提出“通過治標(biāo)為治本贏得時間”的部署。2013年全年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案172532件，處分182038人。中紀(jì)委立案調(diào)查的中管干部就達(dá)31人。

一年后的1月14日，在中紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平發(fā)表講話時，對反腐提出更高要求。習(xí)近平要求“強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”；“強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督”；“強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人?！?/p>

2014年全年，中國反腐力度不僅達(dá)到了改革開放以來的高峰，創(chuàng)造了一年內(nèi)調(diào)查40名省部級及以上官員的最高紀(jì)錄。制度建設(shè)同時發(fā)力，扎緊反腐敗的制度“籠子”，如紀(jì)檢派駐“全覆蓋”正式啟動，首次向中辦、國辦、全國人大、全國政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組等。

2015年中國反腐還會有哪些表現(xiàn)？對此，習(xí)近平發(fā)表新年賀詞時已給出了答案，“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅”。

【部分首次公開的習(xí)近平反腐論述】

●我剛當(dāng)干部時就想明白了一個道理，魚和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當(dāng)干部。要發(fā)財可以合法發(fā)財，自己經(jīng)營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？！自己的良心難道一點(diǎn)沒有發(fā)現(xiàn)嗎？睡得著覺嗎？把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

——《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時的講話》(2014年5月8日)

●黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”！

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

●一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的，必須加以糾正。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

●腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事，搞收買人心這些事，沒有物質(zhì)手段能做到嗎？做不到，那就要去搞歪門邪道找錢。反過來，如果有腐敗行為，那就會想著如何給自己找一條安全通道，找保護(hù)傘，就會去搞團(tuán)團(tuán)伙伙，甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

●狠抓整改，落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》(2014年6月26日)

●深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

十八大以來黨建反腐大事記

●2012年12月

提出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

●2013年1月

提出要“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

●2013年4月

中央決定開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，提出反“四風(fēng)”。

●2014年1月

提出黨風(fēng)廉政建設(shè)要落實(shí)主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

●2014年10月

提出加強(qiáng)追逃追贓工作，對腐敗分子形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

●2014年12月

中央決定向中辦、國辦、中宣部等7家單位派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。

第五篇：適應(yīng)新形勢要求做好反腐敗工作

適應(yīng)新形勢要求 做好反腐敗工作

在十七屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”?？茖W(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果，也是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的根本指針。反腐敗工作作為黨和國家工那一世小說網(wǎng) http://004km.cn作的重要組成部分，必須自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把思想認(rèn)識和各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

一、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐敗工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，涉及社會的方方面面，必須學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。

1、樹立三種理念。一是服務(wù)發(fā)展的理念。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊貼中心、圍繞大局，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有效服務(wù)，要始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，無論是部署任務(wù)、確定重點(diǎn)還是實(shí)施各項(xiàng)措施，都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握。要圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)開展監(jiān)督檢查，要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性；要認(rèn)真檢查，糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問題，更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能作用。二是科學(xué)指導(dǎo)的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀重在科學(xué)，強(qiáng)調(diào)按照客觀規(guī)律辦事。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也要遵循其本來的運(yùn)行規(guī)律，自覺做到科學(xué)推進(jìn)，逐步深入。我們正處于社會主義初級階段，這就決定了我們的工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。要從世情、國情、黨情出發(fā)，在正確判斷形勢、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，對工作進(jìn)行科學(xué)安排和有效實(shí)施。要增強(qiáng)成本意識，一方面要加大反腐敗的成本，另一方面又要降低反腐敗的成本，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)施目標(biāo)管理、過程管理和績效管理，以科學(xué)的管理模式謀求最佳的工作效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化。三是以人為本的理念。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，始終堅持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作是否取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此必須從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果，一方面嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；另一方面，善于理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、教育人、挽救人。

2、體現(xiàn)三個重點(diǎn)。一是改革創(chuàng)新。要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題，從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。二是懲防并舉。要堅持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然，既堅決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗分子，又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。三是重在建設(shè)。要不斷認(rèn)識和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

3、把握三個關(guān)鍵。第一，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，能不能自覺地接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督，是衡量其政治上、思想上是否真正合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。第一要完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。第二要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的督促檢查，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。第三要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨監(jiān)督各項(xiàng)制度。第四要加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。第二，強(qiáng)化案件辦理。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要措施，是反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是最直接、最有效的監(jiān)督。要加大辦案工作力度，堅決查處和突破一批大案要案，強(qiáng)化對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新問題，及時總結(jié)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)有效預(yù)防揭露、懲治腐敗的能力。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照黨的十七大的部署，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念和廉潔從政教育，革命傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、權(quán)力觀教育、黨內(nèi)法規(guī)和國家法規(guī)教育，教育和引導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵、時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權(quán)力濫用。著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人及其家人謀私

人道天堂 極道星辰 狂獸真仙 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

利。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開展農(nóng)村反腐敗工作

努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國現(xiàn)階段的一個重要任務(wù)，而加強(qiáng)農(nóng)村反腐敗工作，又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，及創(chuàng)建和諧社會的重要保證，是我黨反腐倡廉的重要組成部分。目前，在農(nóng)村如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作那一世小說網(wǎng) http://004km.cn，結(jié)合工作實(shí)際我們認(rèn)為：

（一）立足教育為先，規(guī)范基層干部行為

在農(nóng)村開展反腐敗工作一要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育的針對性。要始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨章與樹立社會主義榮辱觀作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容，把鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人作為教育的重點(diǎn)對象，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、從政道德和社會主義榮辱觀的教育，通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念，堅定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二要把握教育的時機(jī)，體現(xiàn)教育的及時性。在干部職務(wù)變動、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”，或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時，進(jìn)行提前廉政預(yù)防談話，力求做到及時教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本地勤廉優(yōu)廉的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。要以本地的典型案例為反面教材，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。四要創(chuàng)新教育的載體，突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。在開展常規(guī)性黨風(fēng)廉政教育活動的同時，要根據(jù)農(nóng)村基層的實(shí)際，因地制宜，開展各具特色的黨風(fēng)廉政教育活動。如，可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)活動，還可以通過村規(guī)民約、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)張貼廉政格言警句和廉政圖畫、老黨員和老革命講傳統(tǒng)故事、編寫小品和快板等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行，形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”，從“會場”走向“廣場”，從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。

（二）建立長效機(jī)制，健全完善各項(xiàng)制度

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，若要老百姓尊重你、愛戴你，在開展各項(xiàng)工作中就必須按制度辦實(shí)事。鄧小平指出：“制度好，可以使壞人無法任意橫行。制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！睘榇耍紫纫獓?yán)格執(zhí)行已有的制度。制度不執(zhí)行，或執(zhí)行不力，再好的制度也是一紙空文。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行已有制度，堅持制度面前人人平等，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。其次，要不斷完善相關(guān)制度。要建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對行政村的工程項(xiàng)目管理，對一定額度以上的工程項(xiàng)目必須進(jìn)入縣（市）招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo)，對工程量較小的項(xiàng)目也必須按照公平、公正、公開的原則，由鄉(xiāng)或村實(shí)行招投標(biāo)，以消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易。第三，要注重創(chuàng)新制度。隨著農(nóng)村改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，原有的制度難以解決新問題，這就要求我們用改革的辦法加以解決。

（三）注重工作實(shí)效，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。一要堅持民主監(jiān)督。通過公開欄定期張榜公示、村民大會發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財務(wù)，充分發(fā)揮村民民主議事的作用，加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。建立由村民代表會議推選產(chǎn)生、村“兩委”成員不能參加的財務(wù)監(jiān)督小組，并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán)，強(qiáng)化村民對本村財務(wù)的監(jiān)督作用。三要強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長，審計、經(jīng)管、民政、財政、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組，定期、不定期對各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。在村務(wù)公開方面，實(shí)行村級重大事項(xiàng)報告制度，凡涉及新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整、舊村改造、引進(jìn)項(xiàng)目占地等重大事項(xiàng)，必須召開由相關(guān)代表參加的民主議事會議，會議要有記錄，群眾表決情況、意見等詳細(xì)資料，要報村務(wù)公開小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所報材料，走訪黨員、代表和群眾進(jìn)行核實(shí)，符合民主程序的批準(zhǔn)執(zhí)行，民主程序不完善的，責(zé)成村委限期召開會議，完善民主程序。四要完善監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道。要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)紀(jì)檢組織，配齊專職紀(jì)檢干部；在行政村設(shè)立紀(jì)檢小組，在居委會和自然村聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，建立一個縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立定期排查制度，及時掌握情況，并督促鄉(xiāng)、村干部切實(shí)履行職責(zé)。及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。五要以查處違紀(jì)違法案件為手段，強(qiáng)化懲處促廉。嚴(yán)肅查辦案件，是維護(hù)紀(jì)律、懲治腐敗最直接、最有效的手段，是干部群眾評價反腐倡廉成果的重要標(biāo)尺。必須及時、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。要堅持“一案兩報告”制度，充分發(fā)揮查案的治本功能，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。同時，要堅持群眾利益無小事的觀點(diǎn)，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整治農(nóng)村基層行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益。

（四）強(qiáng)化制度保障，推進(jìn)廉政建設(shè)工作

在農(nóng)村以貫徹落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，強(qiáng)化責(zé)任考廉。一要建立農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，明確鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé)，建立必要的規(guī)章制度，保證工作落實(shí)到位。二要推行農(nóng)村基層黨員干部服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的程序，使廣大群眾全方位參與對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三要抓好檢查考核，把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求，分解成一些量化指標(biāo)，制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采用定期、計分的方法，組織人員進(jìn)行檢查考核，同時運(yùn)用好考核的結(jié)果，切實(shí)將其作為對鄉(xiāng)、村干部業(yè)績獎懲評定的重要內(nèi)容。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制，努力強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部的責(zé)任意識和危機(jī)感。鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，特別是對管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正，都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落實(shí)。

面對新形勢下的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求，我們必須立足實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益出發(fā)，按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序，協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到察民情、曉民意、解民難、排民憂、聚民心的實(shí)際工作中，農(nóng)村黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的開展、實(shí)施才能取得較好的效果。

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