第一篇：市分行思想政治工作自查情況匯報(bào)

市分行思想政治工作自查情況匯報(bào)

市分行思想政治工作自查情況匯報(bào)

為推動我行思想政治工作的深入開展，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,我行按照總行文件精神，結(jié)合我行實(shí)際對思想政治工作情況進(jìn)行了一次全面。自查情況如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我行充分重視思想政治工作，行黨委在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，把思想政治工作列入重要議程。認(rèn)真學(xué)習(xí)總省行關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的有關(guān)文件，專題召開會議研究部署思想政治工作，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。圍繞總行下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作的意見》提出的七個方面，進(jìn)一步改進(jìn)

和加強(qiáng)思想政治工作，做到工作有安排、有檢查、有總結(jié)。形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主導(dǎo)，廣大黨員為主體，黨政齊抓共管的思想政治工作格局。

二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，緊密聯(lián)合實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)活動。根據(jù)年度工作計(jì)劃和安排，今年先后組織10次學(xué)習(xí)，主要采取了集中學(xué)習(xí)和討論交流的學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)了中國特設(shè)社會主義理論體系、社會主義核心價值體系及黨和國家的重要方針政策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠充分發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)的表率作用，充分保證學(xué)習(xí)時間，參學(xué)率均達(dá)到95%以上。通過中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子跳出銀行看銀行，跨出業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)，努力用世界眼光關(guān)注世界政治、經(jīng)濟(jì)、金融、科技等方面的變化，從事物的不斷變化中掌握銀行發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和宏觀駕馭能力。

三、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，結(jié)合建

黨89周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)深入開展。一是利用多種載體開展學(xué)習(xí)活動。充分利用遠(yuǎn)程衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等載體認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是結(jié)合建黨89周年組織黨員學(xué)習(xí)黨章和黨的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及黨務(wù)知識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、遵守黨紀(jì)國法的自覺性。三是領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層行開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告一篇。調(diào)研采取“聽、看、問、談”等方式進(jìn)行?！奥牎保杭绰犎』鶎忧闆r匯報(bào)?！翱础保杭磳?shí)地查看現(xiàn)場、查看資料?！皢枴保杭磫栍?jì)于基層、問計(jì)于職工。“談”：即與基層企業(yè)交談，掌握情況；與一線職工交談，聽取意見。在調(diào)研過程中，堅(jiān)持輕車簡從，不搞迎來送往，直接深入基層、深入企業(yè)，面對面了解情況，征求基層意見和建議，并對各地提出的一些具體困難和問題及時幫助協(xié)調(diào)解決。

四、積極推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)

開展了社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)廣大黨員樹立遠(yuǎn)大的理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康的生活情趣，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

五、做好經(jīng)常性思想教育

根據(jù)員工思想呈現(xiàn)出多元化的實(shí)際，積極探索建立覆蓋全行的新的思想教育工作網(wǎng)絡(luò)。注重與現(xiàn)代教育手段有機(jī)結(jié)合，積極利用內(nèi)部綜合信息網(wǎng)站、論壇等宣傳教育手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢，努力使思想工作的形式更加形象化、多樣化、科學(xué)化，不斷提高思想政治工作的實(shí)效性。

堅(jiān)持把思想教育工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)合起來，堅(jiān)持經(jīng)常性思想教育與特殊階段思想教育結(jié)合起來，既教育員工樹立鮮明時代特色的思想道德和價值觀念體系，又增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和持續(xù)發(fā)展意識，使教育工作得到了進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

結(jié)合文明單位創(chuàng)建，組織員工學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)綱要》、“社會主義榮辱觀”、“社會主義核心價值習(xí)題”等；為提高從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范員工職業(yè)操守，組織全員學(xué)習(xí)了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》；結(jié)合“制度執(zhí)行年”活動，強(qiáng)化全體員工制度意識和提高全行制度，讓廣大員工通過學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度，熟悉和掌握銀行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營意識；通過警示教育活動，增強(qiáng)員工廉潔自律意識；結(jié)合“五五普法”，開展民主法制教育，普及法律知識，增強(qiáng)干部職工法紀(jì)觀念。

六、做好經(jīng)常性思想工作

充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，把經(jīng)常性思想工作與解決個人實(shí)際問題相結(jié)合，一方面通過和風(fēng)細(xì)雨的說教工作，反復(fù)的談心幫助，從各方面滲透，努力解決干部職工存在的思想問題；另一方面設(shè)身處地幫助他們解決個人進(jìn)步、身體健康、家庭關(guān)系等等后顧之憂，使之

輕裝上陣，更好地做好本職工作。在干部職工身患重大疾病或家有紅白大事時，行領(lǐng)導(dǎo)親自到場慰問。在崗位調(diào)整前后，保證有一次談心教育，并在內(nèi)部人員之間出現(xiàn)各種矛盾時，力求“大事化小”、“小事化無”，確保矛盾問題和思想疙瘩能夠及時消除解決。特別是在解決個人進(jìn)步問題上，真正在公平、公正、公開的原則下，完善考評和獎懲機(jī)制，與干部選拔任用、競爭上崗、交流輪崗等制度有機(jī)結(jié)合，營造公平競爭、友愛團(tuán)結(jié)、積極奮進(jìn)的工作氛圍，力爭使每個人都有公平感、成就感和歸屬感。

第二篇：XX市分行匯報(bào)材料

XX市分行匯報(bào)材料

今年是我行的 “XX年”，新年伊始，我行就以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)xxx年全省公司業(yè)務(wù)工作會議精神，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化營銷手段，動員一切力量搶占市場份額，實(shí)現(xiàn)今年公司業(yè)務(wù)的開門紅，為全年公司業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我行落實(shí)xxx年全省公司業(yè)務(wù)工作會議精神的情況

1、調(diào)整了考核辦法。xxx年省行對于公司業(yè)務(wù)的獎勵政策更關(guān)注業(yè)務(wù)收益，因此，我行及時調(diào)整對縣支行考核政策。一是在2011年季度綜合競賽中，公司業(yè)務(wù)發(fā)展占xx分，其中考核內(nèi)容增加了日均余額的考核指標(biāo)，對于日均和余額有一項(xiàng)指標(biāo)未完成任務(wù)xx%的單位，在綜合競賽中不得分，且罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子xxx元；二是增加了優(yōu)秀客戶經(jīng)理獎。全市每半年評選一次優(yōu)秀客戶經(jīng)理，凡半年活期日均余額在xxx萬元以上，且考核期內(nèi)業(yè)績增長排名在前5位的客戶經(jīng)理，當(dāng)選全市優(yōu)秀客戶經(jīng)理，一次性各獎勵xxx元。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視。一是市分行全年對公司業(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)置xxx元獎勵，鼓勵全市發(fā)展公司業(yè)務(wù)。二是1月份市分行領(lǐng)導(dǎo)班子分成5組，到各縣（市）支行進(jìn)行調(diào)研，對縣（市）支行的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)。各縣支行對于2xxx年公司業(yè)務(wù)發(fā)展信心十足，特別是xx縣和xx縣支行都提出本余額要過x億元，xx年全市所轄x縣爭取公司業(yè)務(wù)余額全部要超x億元。

3、加強(qiáng)對客戶經(jīng)理的管理，對客戶經(jīng)理實(shí)行業(yè)績追蹤，動態(tài)管理，市分行公司業(yè)務(wù)部每個季度都要對全市客戶經(jīng)理進(jìn)行階段性考核，并將考核情況造冊抄送人力資源部、財(cái)務(wù)會計(jì)部、渠道科技部，相應(yīng)調(diào)整其交通、通信、誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通過各種措施提高員工開拓業(yè)務(wù)的積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，為公司業(yè)務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、我行扭轉(zhuǎn)今年年初對公存款余額下滑的措施。

1、在省行x月x日的電話會議中，xx行長指出總行對信貸額度的剛性管理政策不能動搖，要求公司存款要彌補(bǔ)收入缺口xx萬元。面對新的形勢，x月x日我行迅速下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快對公業(yè)務(wù)發(fā)展的緊急通知》，要求全市各單位必須迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整發(fā)展思路，重視公司業(yè)務(wù)發(fā)展，x月末全市要消滅公司業(yè)務(wù)余額負(fù)增長現(xiàn)象，x月底對公存款余額要達(dá)到xx億，一季度日均力爭達(dá)到xx億元。在x月x日，各縣（市）支行長到市分行參加市分行領(lǐng)導(dǎo)班子考評后，市分行黨委召集各縣（市）支行一把手開了一個面對新形勢的工作布置會，在會上xx行長強(qiáng)調(diào)信貸額度的剛性管理后發(fā)展公司業(yè)務(wù)的重要性，規(guī)定如果在x月底不能遏制公司存款余額下滑，就要對單位行長和主管行長進(jìn)行誡勉談話。

2、我分行認(rèn)真分析當(dāng)前余額下降的原因是財(cái)政性存款流出，較去年末，我行財(cái)政性存款余額下降xx萬元。針對余額下跌，我行要求各單位一把手親自帶頭，走訪財(cái)政各部門，了

解近期財(cái)政資金劃撥新動態(tài)，通過加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)感情，要把我們流失的存款補(bǔ)回來。目前各縣支行工作進(jìn)展良好，xx支行xx萬元已到賬；xx支行xx萬元資金到賬；xx縣支行正在與財(cái)政聯(lián)系，近期將有xx萬元資金到賬；xx縣支行正在聯(lián)系社保，近期將有xx萬到賬。

3、大力推進(jìn)新項(xiàng)目開發(fā)。今年我行已成功開發(fā)了建設(shè)局集資建房款近xx萬元；xx縣支行公路局項(xiàng)目已到資金xx萬元；xx縣、xx縣和xx縣等三個單位與煙草全面合作，陸續(xù)有近xx萬元的煙草農(nóng)資銷售款到賬；xx電站近期將有xx萬建設(shè)資金到賬。

三、我行2011年的工作部署、具體措施和對省分行的建議。

下一步的工作部署和措施：

1、積極推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展。我行在全省率先取得了住房公積金委托代理銀行資格，目前我市住房公積金項(xiàng)目資金沉淀已經(jīng)達(dá)到XX萬元，其他支行的住房公積金項(xiàng)目也在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

2、全力爭取非稅代理資格。我市非稅收入占財(cái)政收入的比重達(dá)40%，市場潛力十分巨大，是我行公司業(yè)務(wù)公關(guān)的重點(diǎn)所在?，F(xiàn)各縣（市）支行中已有xx與xx縣開立了非稅專戶。其他支行也在積極聯(lián)系中。

3、加強(qiáng)推廣對公理財(cái)和同業(yè)存款業(yè)務(wù)。當(dāng)前金融系統(tǒng)信貸政策被收緊，我公司業(yè)務(wù)創(chuàng)利的責(zé)任更為緊迫，困難更加繁重。我行已將xx縣支行銷售xx萬元公司理財(cái)作為典型，在各縣（市）進(jìn)行宣講推廣，鼓勵其他支行積極開發(fā)此項(xiàng)目，將其作為增收的一個新途徑。

對省行的建議：

目前我行各縣支行均與當(dāng)?shù)厣绫Ｂ?lián)系新農(nóng)保，合作意向基本達(dá)成，但我行系統(tǒng)接入、程序開發(fā)等前期工作均未到位，希望省行能整體開發(fā)新農(nóng)保項(xiàng)目，便于我們項(xiàng)目的開發(fā)和跟進(jìn)。

以上是我行今年以來的工作情況匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。

第三篇：市接待處自查匯報(bào)材料

臨汾市接待處自查匯報(bào)材料

根據(jù)中共臨汾市委機(jī)關(guān)委員會“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神和進(jìn)一步開展黨員承諾評議制度的通知”（臨市機(jī)黨字［2007］17號）文件和中共臨汾市委組織部“中共臨汾市委組織部關(guān)于印發(fā)鄭連生同志在市直機(jī)關(guān)進(jìn)一步落實(shí)中央四個長效機(jī)制文件精神工作會議上的講話的通知”文件精神（臨組發(fā)［2007］13號），臨汾市委市政府接待處黨支部對貫徹落實(shí)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、抓宣傳發(fā)動，廣泛宣傳學(xué)習(xí)四個長效機(jī)制文件精神實(shí)質(zhì)

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)。2007年6月4日上午支部召開黨員干部職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了四個文件精神的主要內(nèi)容。

2、調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了學(xué)習(xí)貫徹活動扎實(shí)有序的進(jìn)行。

3、宣傳發(fā)動。采取多種形式對四個長效機(jī)制文件精神進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。

4、制定并下發(fā)了貫徹四個長效機(jī)制文件精神的安排意見，并根據(jù)安排有序的開展工作。

二、強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，確保學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)性長效機(jī)制落到實(shí)處

（一）、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。

一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)活動中，以《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點(diǎn)，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。二在學(xué)習(xí)方法上，學(xué)用結(jié)合，確保實(shí)效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會等形式，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員的綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)深入開展。

1、逐步修訂完善各項(xiàng)制度。完善了黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度、支部抓黨建工作責(zé)任制度、談心制度、群眾監(jiān)督黨員干部制度、信訪制度等。

2、建立黨內(nèi)民主參與機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都堅(jiān)持組織全體黨員進(jìn)行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議，保證了黨員的合理化意見和建議得到及時反映和落實(shí)。

3、建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，吸收他們聽黨課，參加必要的組織活動，培養(yǎng)他們的組織紀(jì)律觀念。同時加強(qiáng)對退休黨員的教育管理。采用談心、走訪、發(fā)放《征求意見表》等，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、建立聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度，廣泛開展幫扶活動，解決了群眾生活中遇到的許多實(shí)際困難。充分利用現(xiàn)有條件或者積極創(chuàng)造條件為他們謀利益，黨員干部在幫扶過程中增強(qiáng)了自身的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

三、實(shí)現(xiàn)三個明確，先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)取得初步成效

通過一段時間的學(xué)習(xí)貫徹和“回頭看”，接待處全體黨員普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、深刻理解了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的重大意義，解決了“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”的問題。

2、明確了保持黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的必要性，增強(qiáng)了責(zé)任感。全體黨員干部聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，從全面貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，明確了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。

3、明確了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)上存在的問題和差距，增強(qiáng)了邊學(xué)邊查邊改的自覺性。注重學(xué)用結(jié)合、查改結(jié)合，通過理論學(xué)習(xí)、討論交流，采取大家找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互評、自己查、組織議的方法，力求把黨員隊(duì)伍存在的問題摸準(zhǔn)查實(shí)，努力把學(xué)習(xí)的過程作為查擺和解決問題的過程。

四、其它工作任務(wù)完成情況

我接待處沒有流動黨員，退休黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入居住地區(qū)，現(xiàn)部分退休黨員還能堅(jiān)持參加黨支部的一些活動

五、存在的問題

我處在貫徹落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制上做了大量工作，也取得了一些成績，但也存在不足。主要表現(xiàn)在開展黨員經(jīng)常性教育活動上，學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面搞得多，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉方面比較薄弱，黨員活動形式單一。

六、下一步打算

1、加大制度建設(shè)的力度。通過實(shí)踐不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，加大制度建設(shè)的力度。積極探索黨員教育管理的新途徑和方式。

2、加大抓落實(shí)、辦實(shí)事、求發(fā)展的力度。結(jié)合工作實(shí)際，著重把群眾關(guān)心的實(shí)事辦好，還要努力做好其他各方面事關(guān)群眾切身利益的事情，真正使先進(jìn)性教育活動的實(shí)效長期惠及廣大干部群眾。

二00七年六月五日

第四篇：學(xué)校思想政治工作典型材料自查匯報(bào)[最終版]

加強(qiáng)思想政治建設(shè) 力促學(xué)校健康發(fā)展

----臨澤縣板橋中學(xué)思想政治工作自評報(bào)告

我校始建于1969年，校園占地面積680畝，現(xiàn)有教學(xué)班20個（其中初中部10個，小學(xué)部10個），學(xué)生932人，教職工91人。近年來學(xué)校把思想政治工作擺到學(xué)校工作的重要位置，突出工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，使學(xué)校思想政治工作取得了顯著成效。教師師德合格率100%，學(xué)生思想品德合格率達(dá)到100%，2004年5月，學(xué)校作為全市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場觀摩會觀摩點(diǎn)，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，有1名教師被表彰為市級“先進(jìn)德育工作者”。學(xué)校先后榮獲“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”、“文明單位標(biāo)兵”、“師德建設(shè)先進(jìn)集體”,市級“信息化花園式學(xué)校”、“辦學(xué)水平示范校”、“教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“德育工作示范?！钡葮s譽(yù)稱號。2007年學(xué)校被市環(huán)保局和文明辦命名為“張掖市第三批綠色文明單位”，并被確定為縣級“未成年人思想道德建設(shè)工作示范?！??！凹议L學(xué)校示范?！焙汀罢\信學(xué)校示范校”順利通過縣級驗(yàn)收。

一、健全組織、制定方案，突出思想政治工作首要地位

一是加強(qiáng)了思想政治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全了四個層面的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了由校長牽頭，政教處、團(tuán)委為核心的思想政治工作管理隊(duì)伍。完善了以班主任、任課教師為骨干的思想政治建設(shè)實(shí)施隊(duì)伍。健全了以學(xué)生會、班委會為橋梁的學(xué)生思想政治督查隊(duì)伍。協(xié)調(diào)了以家長、法制副校長等社會力量為輔助的思想政治建設(shè)參與隊(duì)伍。學(xué)校思想政治建設(shè)形成了立體化、網(wǎng)絡(luò)化管理格局和內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的新局面。學(xué)校每學(xué)期舉辦思想政治工作研討會4次以上，班主任經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)會4次以上。二是制定方案、計(jì)劃，結(jié)合紀(jì)念日組織開展系列教育活動，對師生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和法制教育，不斷提高師生思想道德素質(zhì)。學(xué)校每學(xué)年都要開展中學(xué)生文藝匯演、國慶歌詠比賽、田徑球類運(yùn)動會、元旦師生聯(lián)誼會等重大節(jié)日慶祝活動，不斷增強(qiáng)全體師生的愛國主義、集體主義、社會主義教育等意識。三是加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作制度化建設(shè)，完善了《教代會議事制度》、《板橋中學(xué)教職工思想政治考核辦法》、《板橋中學(xué)教師師德考核辦法》、《班主任考核辦法》、《板橋中學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法》等制度，全面盤活了教職工工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。

二、創(chuàng)新師德教育載體，夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)

學(xué)校把提高育人隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為思想政治建設(shè)的突破口來抓，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，在全校教職工中大力開展“養(yǎng)師德、鑄師魂、修師能”演講比賽活動、“三講一學(xué)”（講學(xué)習(xí)、講正氣、講責(zé)任，學(xué)法規(guī)）培訓(xùn)活動、“兩爭一做”（爭做師德標(biāo)兵、爭當(dāng)骨干教師，做德能雙馨的人民滿意的教師）宣誓簽名活動、廉政文化進(jìn)校園活動，要求教師處處為人師表，事事甘當(dāng)楷模，廉潔從教，一心為公。堅(jiān)持利用例會、政治學(xué)習(xí)、組織生活會等多種機(jī)會采取多種形式，組織教職工學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、教育法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大教職工身體力行“三個代表”，敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)。通過組織參加“重塑新世紀(jì)教師形象”主題征文競賽，“紅燭頌” 主題演講比賽，師德標(biāo)兵評選，“十不一拒絕”宣誓簽名，豐富了師德教育載體和教育內(nèi)容。大力培養(yǎng)全體教師“三愛”（愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛自己）、“三有”（有奉獻(xiàn)精神、有創(chuàng)新精神、有高尚情操）、“三能”（能嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法，能為人師表、教書育人，能學(xué)而不厭、誨人不倦）精神，實(shí)現(xiàn)“三無”（無體罰和變相體罰、無有償教學(xué)、無亂收費(fèi)）目標(biāo)，同時學(xué)校還以黨員先進(jìn)性教育和作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),適時組織教師以組為單位開展“師德批評與自我批評”活動, 采取“面對面”點(diǎn),“手拉手”幫,“門對門”談的方式,敦促教師自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，使教師師德合格率保持在100%。

三、抓好“四個創(chuàng)建”，促進(jìn)思想政治工作特色化

一是抓好市級“未成年人思想道德建設(shè)示范?！眲?chuàng)建工作，促進(jìn)未成年人教育特色化。幾年來，我校在未成年人思想道德建設(shè)中，始終以“問題學(xué)生”導(dǎo)師制研究與實(shí)施為突破口、以“三風(fēng)”（班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)）整頓為主線、以慶祝重大節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)、以“每周一主題”活動為抓手、以 “思想明燈”晨午誦為載體，在學(xué)生中大力開展豐富多彩的系列教育活動，不間斷地對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育、習(xí)慣培養(yǎng)、品質(zhì)鍛造、志向抱負(fù)樹立、民族自豪感滲透。為使教育活動序列化、教育效果持久化，學(xué)校將開展的活動細(xì)化為：每日活動（如三操二室一晨誦）、每周活動（如升旗儀式、國旗下演講、主題班會、興趣小組、校內(nèi)新聞、家長開放日等）、每月活動（星級評定、標(biāo)準(zhǔn)化教室和文明宿舍創(chuàng)建、業(yè)余團(tuán)校、手拉手互助活動等）、每學(xué)期活動（如心理健康教育和青春期衛(wèi)生教育、法制安全和國防禁毒教育、校園文明工程、優(yōu)秀班集體評比、家長會、“1+x”假日爭星活動等）、每年活動（如校園藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會、青年志愿者行動、“讓黑河水更清”義務(wù)環(huán)?；顒拥龋?，豐富的活動載體，靈活的組織形式、喜聞樂見的活動內(nèi)容，陶冶了學(xué)生情操、鍛造了學(xué)生品質(zhì)、塑造了學(xué)生靈魂，取得了良好的教育效果。

二是抓好縣級“誠信示范?！眲?chuàng)建工作，使誠信教育品牌化。我校根據(jù)《臨澤縣中小學(xué)師生呼喚誠信共鑄誠信教育活動實(shí)施意見》文件精神，向全校師生發(fā)出了“呼喚誠信，共鑄誠信”倡議，組織開展了 “呼喚誠信，共鑄誠信”師生宣誓簽名活動；“誠信，教師必備的素質(zhì)”演講競賽；“誠信做人、誠信做事、誠信學(xué)習(xí)”國旗下系列講話；“誠實(shí)守信”征文競賽；“誠信格言”硬筆書法大賽；“小手拉大手，誠信少年我能行”家庭誠信教育活動；“道德煩惱我來說”的班（隊(duì)）會誠信教育活動；“誠實(shí)故事我接龍”故事征集等系列活動，設(shè)立“誠信考場”，進(jìn)行“誠信班級”、“誠信學(xué)生”的評比表彰。抓住“九月弘揚(yáng)和培育民族精神月”的有利時機(jī)，緊緊圍繞“中國了不起、中國人了不起、做了不起的中國人”、“感受新變化，迎接十七大”等活動主題，觀看反映偉大民族精神的影視片，召開革命先輩和各行業(yè)的英雄模范故事會，培養(yǎng)學(xué)生愛國情感，樹立民族自尊心、自信心，激發(fā)民族自豪感。2007年十月份，我校“誠信教育”工作順利通過縣委宣傳部和教育體育局驗(yàn)收。

三是抓好縣級“依法治校示范?！眲?chuàng)建工作，努力使學(xué)校依法治校工作典型化。為加大依法治校、以德執(zhí)教的工作力度,大大提高學(xué)校依法決策，民主管理和民主監(jiān)督的水平，主要做了以下工作：一是學(xué)校統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，建立健全一支務(wù)實(shí)的依法治校隊(duì)伍形成了一個立體化、網(wǎng)絡(luò)化的依法治校格局和內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的依法治校新局面。二是完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。陸續(xù)制定了《違紀(jì)違法學(xué)生處罰規(guī)定》、《常規(guī)管理獎牌、警示牌發(fā)放辦法》、《板橋中學(xué)教師思想政治考核辦法》、《政治學(xué)習(xí)制度》等40余項(xiàng)制度，為我校法治管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持依法執(zhí)教，規(guī)范教育教學(xué)行為，讓教師自覺履行“教書育人”的崗位職責(zé)，增強(qiáng)了全體教師的崗位意識。學(xué)校強(qiáng)化“師生法律地位平等”的觀念，尊重學(xué)生人格，建立了平等、和諧、合格的新型師生關(guān)系。學(xué)校利用每周例會、政治學(xué)習(xí)時間，組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《憲法》等法律法規(guī)，規(guī)范了教師師德行為。要求教師牢記師德誓詞、教師“忌事忌語和應(yīng)事應(yīng)語”等內(nèi)容，規(guī)范了教師從教行為。四是堅(jiān)持以民主管理為保障，完善監(jiān)督制約機(jī)制、民主決策機(jī)制、教代會議事機(jī)制，確保決策的民主化、科學(xué)化。全面落實(shí)校務(wù)公開，強(qiáng)化民主管理，及時公開，接受監(jiān)督。建立了申訴制度，師生權(quán)益受到侵犯時，可以按程序申訴。五是加強(qiáng)綜合治理，營造和諧環(huán)境學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)，大力開展“平安、文明、和諧”校園的創(chuàng)建工作，健全完善各類安全制度，細(xì)化安全目標(biāo)管理責(zé)任制，配齊硬件設(shè)施，做到了“有事報(bào)情況，無事報(bào)平安”，確保了校園“零”事故。六是依托校園網(wǎng)優(yōu)勢，開展以“網(wǎng)上道德行動”為主題的思想政治進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動；開展運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)依法治?；顒?，精心制作校園依法治校網(wǎng)頁，開設(shè)校長信箱和心理輔導(dǎo)站，架起師生溝通的橋梁。積極創(chuàng)建校園“綠色網(wǎng)吧”，倡導(dǎo)師生健康綠色上網(wǎng)，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀。七是開展以“心連心”為主題的心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。開展心理、生理專題 知識講座，開設(shè)心理咨詢信箱、心理咨詢熱線，建立健全學(xué)生的心理檔案，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。

四是抓好縣級“家長學(xué)校示范?！眲?chuàng)建工作，使思想政治建設(shè)家校一體化。幾年來，我校以家長學(xué)校創(chuàng)建為突破口，進(jìn)行了“家校結(jié)合，一體化運(yùn)行”的探索和嘗試，開展了卓有成效的工作。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了以校 長為組長的家長學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了以此為核心的家長學(xué)校三級管理網(wǎng)絡(luò)。形成了家?；パa(bǔ)、有主有次的管理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了育人的合力。二是抓制度管理，先后制訂了《板橋中學(xué)家長學(xué)校入學(xué)及學(xué)籍管理制度》、《板橋中學(xué)家長學(xué)校參加培訓(xùn)的制度》、《板橋中學(xué)家長學(xué)校考試制度》，做到了家長學(xué)校的各項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依。三是抓教學(xué)常規(guī)，強(qiáng)化教學(xué)管理的規(guī)范性。學(xué)校針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)，針對不同文化層次的家長，針對家長教育子女中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)計(jì)了不同內(nèi)容的教學(xué)方案。家長參培率都在98%以上。四是建立了以教師為主的“家訪記錄卡”、以家長為主的“學(xué)生校外表現(xiàn)卡”、教師、家長相互交流的家校聯(lián)系卡。五是從家庭教育的使命出發(fā)，先后開展了“你是合格的家長嗎？”問卷調(diào)查，開展了“父母家教過失現(xiàn)象分析會”，從父母的角色、觀念、責(zé)任、修養(yǎng)等方面提出了合格家長的五條標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)期末，學(xué)校通過評選“合格家長”和“優(yōu)秀家長”，促進(jìn)了家長教育素質(zhì)的提高。利用家長座談會開展了“不良行為矯正”、“矛盾沖突化解”、“心理疾病治療”等專項(xiàng)活動。適時召開“展示型”家長會，向家長展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，對家長進(jìn)行家教知識培訓(xùn)。

四、典型引路、榜樣示范，理想教育經(jīng)?；?/p>

榜樣的力量是無窮的。學(xué)校每學(xué)年都要發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳一批師生中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。每學(xué)期組織一次“優(yōu)秀教師”、“文明標(biāo)兵”、“星級學(xué)生”、“百

（十）名進(jìn)步生”等評選活動，大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎勵，讓優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡鼓舞人，讓優(yōu)秀學(xué)生的動人事跡感召人，讓優(yōu)秀黨員的愛黨精神引領(lǐng)人，讓優(yōu)秀家長的教子經(jīng)驗(yàn)感動人。同時學(xué)校通過偉人故事宣講、偉人圖片展示、英雄精神演講、感動中國人物事跡學(xué)習(xí)、國慶歌詠比賽、五四文藝匯演等師生喜聞樂見、易于接受的方式積極宣傳先進(jìn)典型，樹立良好風(fēng)氣，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育。學(xué)校良好校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐步形成。

五、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人

一是充分利用季節(jié)特點(diǎn)，加大校園綠化美化力度；落實(shí)班級和教師養(yǎng)植盆花要求，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的育人環(huán)境。二是抓好校園文化“軟件”建設(shè)。繼 續(xù)做好文化長廊、黑板報(bào)、閱報(bào)欄、手抄報(bào)、“校園之聲”廣播、宿舍文化建設(shè)等工作，充分利用校園網(wǎng)進(jìn)行思想品德、精神文明等方面的宣傳。三是重視社團(tuán)報(bào)刊建設(shè)工作，廣泛開辟第二課堂，豐富和活躍校園文化生活。充分利用校園藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會等節(jié)慶活動有利時機(jī)，大力開展校園文化創(chuàng)建活動；規(guī)范學(xué)校藝術(shù)團(tuán)、儀仗隊(duì)、文學(xué)社、各科興趣小組等的組織和活動安排；規(guī)范校報(bào)?？木庉嫵霭?，使其做到新穎性、趣味性和時效性。四是大型活動和重要節(jié)慶日做好宣傳動員、營造氣氛工作。2007年學(xué)校被市環(huán)保局、愛衛(wèi)會授予“市級綠色文明單位”和“衛(wèi)生模范單位”稱號。

六、加強(qiáng)考核，促進(jìn)思想政治工作良性發(fā)展

修訂完善了《板橋中學(xué)思想政治工作考核評估細(xì)則》和《板橋中學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》，把思想政治工作作為評價教師教育教學(xué)水平的重要指標(biāo)，以20%的比例納入教師的年終考核，做為教職工評優(yōu)晉級的重要依據(jù)，實(shí)行“三掛鉤”，即：考核結(jié)果與評優(yōu)樹模掛鉤、與晉職晉級掛鉤、與職稱評聘掛鉤，促使廣大教師真正從思想上重視思想政治工作，行動上落實(shí)思想政治要求。同時學(xué)校將學(xué)生“十星級”評選結(jié)果、日常操行評定、綜合素質(zhì)評價等學(xué)生思想道德要素以35%的比值納入期中、期末思品課學(xué)業(yè)成績，逐步形成了定量與定性相結(jié)合，階段性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的評價模式。

在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，學(xué)校思想政治工作還有不少不足之處，存在思想政治工作針對性、實(shí)效性不強(qiáng)等問題。

今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以愛國主義教育為核心，突出理想信念教育、養(yǎng)成教育、基本素質(zhì)教育，堅(jiān)持把思想教育與社會實(shí)踐相結(jié)合作為根本途徑，把構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會三結(jié)合網(wǎng)絡(luò)作為重要保障，遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，不斷加強(qiáng)思想政治工作研究，把我校思想政治工作推向更高的水平。

二00七年十二月十日

第五篇：市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況自查匯報(bào)自查報(bào)告

市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況自查匯報(bào)自查報(bào)告大全

按照XX市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于做好全省推動非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展情況督查準(zhǔn)備工作的通知》精神和督查重點(diǎn)，我市認(rèn)真組織開展了自查，進(jìn)行了深入總結(jié)和分析，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來，XX市從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大財(cái)政投入、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善扶持政策、健全服務(wù)體系等方面入手，在政策上支持，發(fā)展上引導(dǎo)，環(huán)境上保護(hù)，極大地推動了非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，并在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了重要作用。

截止2012年底，全市非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量達(dá)8922戶，其中：非公經(jīng)濟(jì)私營企業(yè)戶數(shù)1193戶，個體工商戶數(shù)7729個，占到市場比重的94%，資本總額達(dá) 20.05億元。非公經(jīng)濟(jì)注冊資金過千萬元企業(yè)24個，銷售收入過億元企業(yè)全市共1個，過千萬元企業(yè)全市共29個。非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)39.367億元，占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到50.3％，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53％，吸納就業(yè)人員達(dá)2.74萬人，占全市從業(yè)人數(shù)的71.3%。全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

1、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快。XX市2012年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 2011年相比增幅達(dá)29.2%，其中，非公經(jīng)濟(jì)增加值所占比重、對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率以及吸納的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重較2011年相比分別提高了2.41、6.35、7.53個百分點(diǎn)。主要通過實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，大力開展以商招商、以企招商活動，引進(jìn)了浙江正泰、力波科技、南特動漫等一批非公企業(yè),非公經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展速度不斷加快。

2、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。截止2012年底，全市私營企業(yè)凈增52戶，達(dá)到1193戶。其中，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)60戶，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)80戶的75%。涌現(xiàn)出了凌云實(shí)業(yè)、天河實(shí)業(yè)、現(xiàn)代實(shí)業(yè)、西部礦業(yè)、大成石材等一批龍頭企業(yè)，形成了一批市內(nèi)外頗具影響的非公有制企業(yè)，新引進(jìn)吉隆機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目、津環(huán)宇石材園續(xù)建、龍行天下國際旅游度假城項(xiàng)目、大成石礦有限公司石材項(xiàng)目、敦煌文化雕塑博覽園等為主的一大批投資1億元以上的企業(yè)20多家，為我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動力。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截止目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的增加值分別達(dá)到2.77、9.87、17.8億元，分別占第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的22.55%、54%、54.05%，非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新不斷加快。先后開發(fā)生產(chǎn)了人造石材、聚苯硫醚、釩鐵、釩氮、鋼板洗滌濟(jì)、化學(xué)浮選濟(jì)、羅布麻茶、力神咖啡等10多個新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng) 目；全市非公企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和專利24項(xiàng)，其中，近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)，目前已實(shí)施轉(zhuǎn)化專利技術(shù)17項(xiàng)，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

5、非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。2012年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金2.84億元，對本級財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.6%，分別比2011年增長了146.95%和提高了16.6個百分點(diǎn)；涌現(xiàn)出了凌云實(shí)業(yè)等納稅千萬元以上和立新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、天河實(shí)業(yè)等納稅500萬元以上的非公有制企業(yè)4家；非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)，在全市大型活動中累計(jì)捐款捐物320多萬元。

二、扶持非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主要做法

去年以來，XX市堅(jiān)持“抓大不放小、抓公不放私”的原則，緊緊依托資源優(yōu)勢，充分挖掘非公企業(yè)自身潛力，從政策上引導(dǎo)、管理上規(guī)范、服務(wù)上優(yōu)化、資金上扶持、人才上支撐，使非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

1、不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。一是制定扶持發(fā)展政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》（甘發(fā)[2012]19號）、《關(guān)于加強(qiáng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類商會協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》（甘發(fā) [2011]45號）和XX市《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見》（酒發(fā)[2012]92號）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（酒發(fā) [2012]93號）的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于印發(fā)XX市2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎補(bǔ)政策的通知》，出臺了《XX市促進(jìn)投資優(yōu)惠政策》、《XX市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》、《XX市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核及獎勵實(shí)施辦法（試行）》，修訂完善了《工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》、《項(xiàng)目建設(shè)和引資獎勵暫行辦法》、《爭取資金獎勵暫行辦法》等一系列配套政策。二是提升服務(wù)水平。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，簡化行政審批程序，降低市場準(zhǔn)入門檻，在項(xiàng)目準(zhǔn)入、稅費(fèi)征收、土地使用、人才培養(yǎng)等方面為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供便利條件，對所建項(xiàng)目要一律平等，一路綠燈，堅(jiān)決杜絕無故拖延、吃拿卡要、隨意設(shè)檻及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象。市規(guī)劃部門對受理的涉及非公經(jīng)濟(jì)初次報(bào)批項(xiàng)目，規(guī)劃辦理時限由《行政許可法》規(guī)定的20個工作日縮減到15個工作日內(nèi)回復(fù)審批意見，《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書》15個工作日內(nèi)辦結(jié)，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》10個工作日內(nèi)辦結(jié)，規(guī)劃竣工驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。農(nóng)牧局出臺了“對于新建氣調(diào)庫儲量在2000噸、5000噸以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，分別以獎代補(bǔ)10萬元、20萬元”的政策，2012年通過積極爭取甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金255萬元，對全市5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行扶持。人社部門組織75名高校畢業(yè)生到市內(nèi)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織見習(xí)就業(yè)，見習(xí)畢業(yè)生每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)500元，共計(jì)發(fā)放75000元。稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)我市《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見》中關(guān)于非公企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，其中：國稅局全年減免增值稅2674.3萬元，地稅局為非公經(jīng)濟(jì)減免稅1939萬元?？萍季纸M織1家非公企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，幫助企業(yè)爭取資金 60萬元。三是搭建參政議政平臺。通過政治安排，提高了非公經(jīng)濟(jì)代表人士的社會地位，先后有43名非公經(jīng)濟(jì)代表人士分別擔(dān)任了XX市和我市的“兩代表一委員”，并組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加市上的政情通報(bào)會，為他們有序參與社會、政治事務(wù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是加大宣傳力度。開設(shè)了“服務(wù)敦煌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越”、“非公經(jīng)濟(jì)風(fēng)采人物”等多個專欄，采取言論、消息、專訪、字幕等多種形式進(jìn)行宣傳。去年以來，地級以上主流媒體刊登、刊播敦煌非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)稿件100余篇，市內(nèi)新聞媒體共刊登、刊播非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)稿件500余篇。在全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上，市委、市政府對作出貢獻(xiàn)的30名非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰。

2、有力破解制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。融資難一直是影響和制約非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。去年以來，XX市加強(qiáng)了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)，建立了文化旅游投資、城鄉(xiāng)建設(shè)投資、清潔能源開發(fā)等三大融資平臺，加強(qiáng)銀企合作。在充分引導(dǎo)利用民間資本的同時，加快發(fā)展民間擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)，建立多種資金來源、多種組織形式、多個層次參與的擔(dān)保體系。充分吸納民間資本，允許民營企業(yè)資本與其他資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，大力鼓勵有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公經(jīng)濟(jì)人士組建小額擔(dān)保貸款公司，把積聚民間資本作為非公有制經(jīng)濟(jì)融資的重要渠道，現(xiàn)已成立小額貸款公司7家，開張營業(yè)的4家小額貸款公司發(fā)放貸款202筆、4536.1萬元，各項(xiàng)貸款余額4117.95萬元；成立5家擔(dān)保公司，開張營業(yè)的4家擔(dān)保公司共擔(dān)保122筆、9018.8萬元，累計(jì)擔(dān)保金額達(dá)21225.9萬元。

3、深入開展“民企隴上行”專項(xiàng)行動。去年以來，我市把開展好“民企隴上行”專項(xiàng)行動作為組織實(shí)施“五個年”活動，助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大舉措來抓，發(fā)動全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、非公經(jīng)濟(jì)界人士和各類商會廣泛開展大招商、招大商活動。緊緊圍繞光能、風(fēng)能、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游等資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以資源換項(xiàng)目、以資源換裝備、以資源換產(chǎn)業(yè)的思路，科學(xué)規(guī)劃了“石灰?guī)r-碳酸鈣-pvc-塑膠制品”等8條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，包裝了100個對外招商項(xiàng)目。編印了《招商引資項(xiàng)目目錄》、《敦煌投資指南》，制作了《敦煌之約》宣傳光盤，經(jīng)過認(rèn)真篩選，有31個項(xiàng)目被納入了全省“民企隴上行”招商引資目錄，進(jìn)行統(tǒng)一招商。邀請甘肅有色金屬地質(zhì)研究所、西北礦冶研究院等11家科研院所專家，論證策劃，重點(diǎn)包裝了40個固定資產(chǎn)投資億元以上重大項(xiàng)目，為對外招商引資做了充分準(zhǔn)備。2012年，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立招商小分隊(duì)外出招商58批次，通過多種招商方式，引進(jìn)了吉隆機(jī)械、大成石材、招金產(chǎn)業(yè)園、龍行天下等一大批非公項(xiàng)目落地敦煌。截至年底，全市共簽約項(xiàng)目119個，簽約資金537億元，其中，實(shí)施招商項(xiàng)目117個，涉及投資242億元，已完成投資89.7億元（其中非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目102個，完成招商引資51.6億元，實(shí)際完成投資 35.5億元）。今年以來，我市組織3個招商小分隊(duì)，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴多個省市區(qū)開展項(xiàng)目推介、招商引資活動。截至目前，共接待客商12批次45人，實(shí)施招商引資項(xiàng)目13個，完成投資2.7億元。其中，新落實(shí)千年敦煌暨世界佛教文化園、敦煌悅榕酒店、世界葡萄園主題公園、敦煌雅丹國際戶外運(yùn)動基地、雅丹旅游觀光服務(wù)等5個招商引資項(xiàng)目，涉及投資65.7億元。

4、廣泛搭建促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了XX市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門、各單位在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé)，組建了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立了非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展聯(lián)系制度，對投資在5000萬元以上的項(xiàng)目，由市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指派幫辦小組負(fù)責(zé)落實(shí)，涉及哪個部門，由那個部門負(fù)責(zé)全程辦理，在法定時限內(nèi)提高效率、優(yōu)質(zhì)限時辦結(jié)。建立了非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家座談會制度和征求意見制度，對非公企業(yè)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)政策落實(shí)中提出的意見建議、亟需解決的問題進(jìn)行了及時協(xié)調(diào)解決。建立了非公經(jīng)濟(jì)代表人士考察學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地分批組織多次外出考察活動，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)在區(qū)考察學(xué)習(xí)。去年以來，先后組織2批非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)代表赴美國、澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了觀摩考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對外宣傳、開展項(xiàng)目洽談，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好平臺。

三、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，在我市非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：

1、發(fā)展起點(diǎn)仍然不高。非公有制企業(yè)鑒于自身特點(diǎn)，主要表現(xiàn)起步水平較低，原始積累不足，低水平重復(fù)投資較為普遍，投資盲目性較大、追求目標(biāo)短期化，發(fā)展缺乏長期戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)眼光。

2、融資渠道仍然不暢。銀行發(fā)放貸款準(zhǔn)入門檻較高、擔(dān)保抵押機(jī)制不夠靈活、存貸比嚴(yán)重失調(diào)等不利因素，使融資難、貸款難等問題依然存在，嚴(yán)重影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、科技含量仍然不高。非公有制企業(yè)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對較低的領(lǐng)域，缺乏長期固定的具有高新技術(shù)能力的人才，導(dǎo)致這些企業(yè)具有核心競爭力的特色產(chǎn)品少、高附加值產(chǎn)品少、精深加工產(chǎn)品少、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；非公有制企業(yè)缺乏品牌意識，造成我市部分質(zhì)好品優(yōu)的產(chǎn)品在市場上影響力不大、知名度不高、產(chǎn)品銷路不暢，省級以上的名牌名品較少。

4、管理方式仍然落后。非公有制企業(yè)以業(yè)主個人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，大多數(shù)以家族式管理為經(jīng)營管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化，缺乏相互聯(lián)合、合作做大做強(qiáng)的促進(jìn)機(jī)制。

5、經(jīng)營難度不斷加大。主要是前期原材料價格上漲，產(chǎn)品價格卻呈下降趨勢，員工工資和福利逐漸增加，勞動力成本上升，非公企業(yè)招工難的問題越來越突出，人員流動性大，用工不穩(wěn)定，勞動力供需矛盾總體上是需大于供。

四、下一步加快非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的思路和措施

當(dāng)前，XX市正處在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期，也是非公經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的關(guān)鍵時期。全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一抓四融合”的工作思想，緊緊圍繞“四翻番、兩同步、一優(yōu)化、一提升”的總體目標(biāo)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)及裝備制造業(yè)、特色林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、礦產(chǎn)開采加工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、高新科技產(chǎn)品開發(fā)等為發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，使全市非公有制經(jīng)濟(jì)總量做大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)，成為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、推動全市發(fā)展的主力軍，解決勞動就業(yè)和增加居民收入的主渠道，提高競爭力和實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的主要來源。

1、不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。到2015年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值年均增幅不低于 30 %，達(dá)到87億元以上，占gdp比重達(dá)到65%以上。全市非公有制企業(yè)達(dá)到1400戶以上，個體工商戶達(dá)到9600戶，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到31500人。一是樹立“抓大不放小、抓公不放私、抓新不棄舊”的思想，在優(yōu)化環(huán)境上下功夫、在提供服務(wù)上下功夫、在強(qiáng)化落實(shí)上下功夫，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，除國家法律法規(guī)明令禁止或限制的產(chǎn)業(yè)外，所有行業(yè)均向民營資本全面開放。二是積極鼓勵國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生興辦、創(chuàng)辦非公有制企業(yè)的，享受國家、省、市的扶持優(yōu)惠政策。三是結(jié)合正在開展的政策落實(shí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和效能風(fēng)暴活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，提高服務(wù)水平，落實(shí)好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2、逐步完善服務(wù)體系，搭建非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺。到2015年，基本建成以信用擔(dān)保、信息網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)、政策法律、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、技術(shù)支持與專利申請、公共服務(wù)平臺為主要內(nèi)容的非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)架構(gòu)。一是發(fā)揮好市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，督促各部門、各單位發(fā)揮在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。對投資在5000萬元以上的項(xiàng)目，指派幫辦小組負(fù)責(zé)落實(shí)，在法定時限內(nèi)提高效率、優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。二是以公共服務(wù)、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，培育一批非公有制經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)示范平臺，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，形成一批有特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。力爭建設(shè)1個非公有制經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)示范平臺，重點(diǎn)開展融資、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、質(zhì)量、市場、法律、信息、企業(yè)孵化等服務(wù)。盤活城鄉(xiāng)閑置低效土地，適度開發(fā)地上地下空間，建立健全農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地退出補(bǔ)償機(jī)制，拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間。三是加強(qiáng)黨群組織建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。逐步在具有規(guī)模的非公有制企業(yè)組建成立組織人事、工、青、婦等機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)政策和要求，加大工作力度，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，發(fā)展企業(yè)先進(jìn)文化，搞好精神文明建設(shè)。

3、加快科技創(chuàng)新，推動非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級。到2015年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍采用國內(nèi)同期先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到25%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到30%；工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入的比重達(dá)到1.2%。每年?duì)巹?chuàng)1個以上省級名牌產(chǎn)品，開發(fā)20項(xiàng)以上專利技術(shù)，培訓(xùn)100名以上經(jīng)營管理人才。一是按照“誰受益，誰支持，誰負(fù)擔(dān)”的原則，將非公有制企業(yè)對市財(cái)政新增貢獻(xiàn)額的20%，用于設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持技術(shù)改造、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、上市企業(yè)重組扶持、中小企業(yè)有效益的產(chǎn)品所需流動資金的貸款貼息、鼓勵類產(chǎn)業(yè)投資貸款貼息、自主創(chuàng)新平臺建設(shè)補(bǔ)助、重大科技產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助、“走出去”獎勵、新辦小微企業(yè)租用經(jīng)營場地補(bǔ)貼等事項(xiàng)。二是將全市非公有制經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)營人員的培訓(xùn)納入全市人才戰(zhàn)略計(jì)劃，有效整合黨校、職教中心、農(nóng)廣校等各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動力資源保障。三是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化、集群化方向發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)像西域化工、昌祥化塑、祥農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械等企業(yè)一樣，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

4、穩(wěn)步提高質(zhì)量水平，破解非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。推動具備條件的優(yōu)勢企業(yè)上市融資，支持有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。到2015年，培育10戶大中型企業(yè)，力爭微小企業(yè)突破1200戶，重點(diǎn)扶持節(jié)能環(huán)保型、科技創(chuàng)新型、就業(yè)促進(jìn)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、外向型示范企業(yè)10戶。一是加強(qiáng)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)，搭建銀企合作平臺。加大地方銀行扶持力度，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行融資規(guī)模，引進(jìn)主要面向私營企業(yè)貸款的民生銀行等進(jìn)駐我市，構(gòu)建國家和區(qū)域相互結(jié)合的金融服務(wù)體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)更多的貸款渠道。二是推進(jìn)現(xiàn)有銀行運(yùn)作機(jī)制的改革，降低放貸門檻，簡化貸款手續(xù)，積極探索通過資產(chǎn)評估、資金評估、信譽(yù)評估和無形資產(chǎn)評估為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保的有效形式，解決企業(yè)發(fā)展資金問題，引導(dǎo)信貸扶持重點(diǎn)向清潔能源、文化旅游、特色林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，為企業(yè)融資提供方便快捷的“綠色通道”。三是加快發(fā)展民間擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)，建立多種資金來源、多種組織形式、多個層次參與的擔(dān)保體系。認(rèn)真探索個體私營企業(yè)通過資本市場直接籌措資金的各種途徑，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，并具備條件的私營企業(yè)，允許其按照有關(guān)程序，面向社會發(fā)行企業(yè)債券，引導(dǎo)全市中小投資者將投資理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)由資本市場的股票、基金向市內(nèi)實(shí)業(yè)適當(dāng)傾斜。四是充分吸納民間資本，允許民營企業(yè)資本與其他資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，允許小額擔(dān)保貸款公司按規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行，把積聚民間資本作為非公有制經(jīng)濟(jì)融資的重要渠道，通過民間資本參股、控股等方式，大力集聚社會資本。

5、加大招商引資力度，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士在招商引資中的獨(dú)特優(yōu)勢，主動“請進(jìn)來”、“走出去”，選大商、引強(qiáng)商、招名商，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為招商引資的主力軍。一是重點(diǎn)鼓勵非公有制企業(yè)投資文化旅游、新能源開發(fā)、清潔能源、礦產(chǎn)開采加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，支持非公有制企業(yè)參與教育、衛(wèi)生、體育、金融、商貿(mào)流通、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)及社會服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。二是依托敦煌的特色資源優(yōu)勢，圍繞文化、旅游、光電、石材等產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)引進(jìn)一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高的大企業(yè)、大集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)外地企業(yè)資本、技術(shù)、管理優(yōu)勢與市內(nèi)特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的嫁接。三是大膽探索和實(shí)踐并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式，將敦煌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的民營企業(yè)進(jìn)行重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組團(tuán)發(fā)展，不斷擴(kuò)大本地非公有制企業(yè)規(guī)模，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。四是盡快對省上《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展十大工程實(shí)施方案責(zé)任分工的通知》（甘發(fā)[2012]148號）、《關(guān)于對全省推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作任務(wù)分解的通知》（甘非公發(fā)[2012]4號）進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步落實(shí)好我市《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《XX市促進(jìn)投資優(yōu)惠政策》、《工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》、《項(xiàng)目建設(shè)和引資獎勵政策》等配套政策，在項(xiàng)目準(zhǔn)入、稅費(fèi)征收、土地使用、人才培養(yǎng)等方面為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供便利條件，以情招商、以企招商、以商招商，吸引更多的外地資本在敦煌投資發(fā)展。

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