第一篇:建設項目環(huán)保安全三同時執(zhí)行情況匯報材料
××××××公司
×××項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況匯報
一、項目概況
×××××項目是××××項目,是×××省“××五”重點項目,也是××××項目,×××××重點項目。
項目位于××××工業(yè)園區(qū),建設用地××××。該項目主要有××××、××××工段。×××裝置采用×××技術,……。
項目概算總投資××××億元,計劃于××年×月機械竣工。項目建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)×××萬噸、……萬噸。
二、項目進展情況
1、項目前期工作
截止目前,×××項目建設前期支持性文件全部得到政府主管部門的批復。目前已取得了××、××的批復。
××××項目《環(huán)境影響報告書》由×××編制,××省環(huán)境保護廳于×××年×月×日以×環(huán)評發(fā)×××號進行了批復。
2、建設進展情況
××年×月主裝置土建開工,××年×月計劃開始設備安裝。工程設計完成整體設計××%;土建工程完成總工程量的××%,具備大面積開展安裝工程條件;設備及材料采購完成采購總量的××%;目前已全面進入設備安裝階段,截止×月份,裝置區(qū)內動、靜設備安裝已完成總工程量的××%,工藝管道安裝完成××%。
三、項目建設“三同時”執(zhí)行情況
1、環(huán)境保護管理
項目制定《環(huán)境保護管理辦法》、《施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理制度》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《放射源安全管理制度》和《環(huán)境監(jiān)理工作制度》等……,并嚴格執(zhí)行。為了貫徹“保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的環(huán)境保護原則,規(guī)范××××的環(huán)境保護管理工作,強化環(huán)境保護職能,結合×××項目建設階段的實際情況,成立了×××項目環(huán)境保護管理委員會,明確職責,確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
對施工現(xiàn)場不定期進行環(huán)保檢查,對環(huán)保檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄并責令施工單位進行整改,施工單位整改后應由××××、環(huán)境監(jiān)理單位進行現(xiàn)場復查。
2、配套主要環(huán)保工程:……。
3、環(huán)評變更相關事宜
由于……,×××項目開展了環(huán)評變更事宜的相關工作。…………
……
4、項目建設環(huán)境監(jiān)理工作
×××項目建設過程中嚴格執(zhí)行環(huán)評報告書評價內容及批復意見,落實項目建設“三同時”,結合實際情況,項目環(huán)境監(jiān)理單位××××公司依據(jù)已備案的監(jiān)理方案對項目建設實施監(jiān)理工 2 作。對施工現(xiàn)場進行日常環(huán)保巡查,并做好記錄。
5、對項目建設過程中的環(huán)境污染制定了措施,對施工現(xiàn)場揚塵污染防治、現(xiàn)場廢水防治、噪聲污染控制、固廢污染控制等采取措施并進行監(jiān)督落實。
特此匯報。
××年×月×日 3
××××××××
第二篇:建設項目環(huán)保“三同時”管理制度
建設項目環(huán)?!叭瑫r”管理制度 目的
根據(jù)《環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《建設項目竣工環(huán)保驗收管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,為加強對建設項目的環(huán)境保護管理,特制訂本制度。2 適用范圍
本制度適用于本公司的建設項目環(huán)?!叭瑫r”管理。3 術語和定義 3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的建設項目。3.2“三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,環(huán)保設施的投資應納入建設項目預算。4職責
4.1公司綜合管理部是建設項目規(guī)劃、設計階段“三同時”的責任部門。4.2運行管理部是建設項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責任部門。4.3安全環(huán)保部是建設項目的環(huán)保監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部(項目組)是“三同時”的具體執(zhí)行部門,全面負責實施建設項目的建設管理。
4.5計劃財務部負責建設項目環(huán)保資金的有效投入。5管理內容
5.1建設項目嚴格遵守國家的環(huán)境影響評價制度。
5.1.1在建設項目可行性研究階段完成后,應當委托具有資質的環(huán)境影響評價機構進行環(huán)境管理。5.1.2《環(huán)境影響評價報告書》編制完成后,應當按規(guī)定填寫《環(huán)境影響評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權的環(huán)保部門提出申請并提交申報材料。
5.1.3《環(huán)境影響評價報告書》經(jīng)環(huán)保部門審核同意,并取得環(huán)保行政許可批文后方可動工建設。
5.2建設項目環(huán)境影響評價報告經(jīng)環(huán)保部門審核或備案后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者環(huán)境影響因素的種類、防護設施等發(fā)生變更時,應當對變更內容重新進行評價和審核或備案。5.3建設項目在初步設計階段,應當委托具有資質的設計單位對該項目編制環(huán)境保護設計專篇。
5.4建設項目環(huán)境保護設計,應當向原審批環(huán)境保護評價報告的環(huán)保行政部門提出建設項目環(huán)境保護設計專篇申請申請,填寫《建設項目環(huán)境保護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.5建設項目環(huán)境保護設計經(jīng)審查并取得環(huán)保行政部門行政許可批文后方可施工。5.6環(huán)境保護設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。
5.7委托取得相應資質的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理,確保施工質量和環(huán)境保護設施與主體工程同時設施。
5.8建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,必須向相應的環(huán)保行政部門請示并經(jīng)同意后方可進行試生產(chǎn)。其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應當對環(huán)境進行監(jiān)測。5.9在竣工驗收前,應當委托具有資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行環(huán)境監(jiān)測,并編制監(jiān)測報告。5.10建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收,應當向原審批環(huán)境影響評價報告的環(huán)保行政部門提出竣工驗收申請,并按規(guī)定提交申請材料。5.11分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的環(huán)境保護設施應當同步進行驗收。
5.12建設項目的環(huán)境保護設施經(jīng)環(huán)保驗收合格并取得環(huán)保行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.13建設項目環(huán)?!叭瑫r”工作結束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。6記錄
《建設項目環(huán)保“三同時”臺賬》
第三篇:工業(yè)生產(chǎn)建設項目三同時匯報材料
聊城市機械冶金等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”
監(jiān)管工作情況匯報
省政府督查組:
為加強我市機械冶金等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理,嚴把建設項目源頭關,按照省政府《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號)及省安監(jiān)局《關于開展冶金機械等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”專項檢查的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2010]102號)要求,聊城市安監(jiān)局積極行動,召開會議,大力宣傳省政府213號令等法律法規(guī),組織開展了全市冶金機械等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”專項檢查活動,進一步摸清建設項目底數(shù),嚴格審查驗收,切實做好了全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)管工作。
一、高度重視,全面安排部署機械冶金等建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作
省政府第213號令和省安監(jiān)局《關于認真貫徹落實<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法>的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號)下發(fā)后,聊城市安監(jiān)局高度重視,立即組織召開了局長辦公會議,專題研究全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作。
一是2009年8月14日和12月3日,市安監(jiān)局充分發(fā)揮市政府安委會辦公室職能求,牽頭組織市發(fā)改、經(jīng)貿、外
1經(jīng)貿、工商等部門召開了兩次全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全監(jiān)管聯(lián)席會議,認真學習了《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》,明確了建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作要求。2009年8月21日,市安監(jiān)局下發(fā)了《關于認真進一步貫徹落實<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法>的通知》(聊安監(jiān)發(fā)[2009]52號)文件,要求各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要按照省政府213號令及省局有關規(guī)定,加強與發(fā)改、經(jīng)貿、工商、外經(jīng)貿等部門協(xié)調溝通,采取措施,立即組織開展本轄區(qū)工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全大檢查活動,全面摸清底數(shù),做好本轄區(qū)工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理工作。據(jù)統(tǒng)計,共摸清全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目178個。
二是為加強各職能部門之間的協(xié)調,真正把省政府213號令及省安監(jiān)局81號文件落到實處,市安監(jiān)局起草了《關于認真貫徹<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法>的通知》,并以市政府傳真電報聊政機發(fā)[2010]97號下發(fā)。2010年6月4日,市政府安委會組織召開了全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)管工作會議,進一步明確了發(fā)改、經(jīng)信、商務、工商、建設等部門安全監(jiān)管職責,對全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)管工作提出了明確要求,會上市發(fā)改、經(jīng)信、商務、住建、市工商等部門就監(jiān)管職責講了具體的工作意見。市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務局、市住建委、市工商局、市安監(jiān)局等部門有關負責同志及全市140家工業(yè)生產(chǎn)建設項目單位參加了會議。
三是按照省安監(jiān)局魯安監(jiān)發(fā)[2010]102號文件要求,2010年9月10日,聊城市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關于開展全市冶金機械等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”專項檢查的通知》(聊安監(jiān)發(fā)[2010]69號)文件,明確了檢查范圍、檢查重點、工作安排及工作要求,分三個階段組織開展了自查、抽查及集中檢查活動。
二、嚴格審查,切實將機械冶金等行業(yè)建設項目安全設施監(jiān)管規(guī)定落到實處
按照工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)管規(guī)定的有關要求,市安監(jiān)局積極與省安監(jiān)局聯(lián)系、請示,利用最短時間,積極配合省安監(jiān)局,嚴格審查驗收,2010年以來,完成了以下7個建設項目有關審查驗收手續(xù):
1、山東祥瑞銅材有限公司32萬噸/年銅導體及電氣化鐵路架空導線項目安全設立審查;
2、華能聊城熱電有限公司2×330MW擴建工程項目安全專項驗收;
3、山東聊城魯西化工第一化肥有限公司節(jié)能技術改造項目備案;
4、茌平泉林紙業(yè)有限公司生活用紙和特種紙技術改造項目設立審查;
5、陽谷五岳特鋼釬鋼有限公司特鋼釬鋼連鑄連軋系統(tǒng)節(jié)能改造項目安全設施驗收。
另外,山東泉林紙業(yè)有限責任公司2450t/d固型物堿回收一期1200t/d工程和山東信力化工有限公司年產(chǎn)20萬噸
塑料管材及型材加工項目省安監(jiān)局已通過了設立安全審查。
三、存在的主要問題及下一步工作打算
(一)存在的主要問題
1、對未實行安全生產(chǎn)許可的工商貿行業(yè)企業(yè)的建設項目安全設施監(jiān)管工作,企業(yè)不夠重視,沒有強制措施,都是根據(jù)需要才來辦理相關審查驗收手續(xù);
2、一些重點或者投資額較大的項目,地方保護主義嚴重,導致安監(jiān)部門工作很被動,進展緩慢;
3、工業(yè)生產(chǎn)建設項目監(jiān)管部門涉及較多,沒有形成齊抓共管的監(jiān)管合力,建設項目在審批、核準或備案時,沒有將安全審查、驗收意見納入建設項目管理程序。也就是說,有沒有安監(jiān)部門的審查手續(xù),對建設項目有關手續(xù)辦理、審批,不受影響。
(二)下一步工作打算
1、按照省政府“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動要求,做好全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目隱患排查治理及專項檢查活動。
2、加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實工業(yè)建設項目安全設施“三同時”規(guī)定。
3、積極與市發(fā)改、經(jīng)信等部門協(xié)調,將安全設施審查、驗收意見納入建設項目管理程序。
4、加大考核力度,增加工業(yè)生產(chǎn)建設項目有關審查驗收手續(xù)的履行情況在各級政府安全生產(chǎn)年終考核中的所占分值。
雖然我市在冶金機械等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作中取得了一定成效,但離上級的有關要求及兄弟地市還存在一定差距。下一步,聊城市將按照2010年省政府“安全生產(chǎn)基層基礎年”總體部署,進一步加大工作力度,采取強力措施,加強監(jiān)管,積極與發(fā)改、經(jīng)信、商務等部門協(xié)調配合,切實做好全市工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作,確保2010年我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
第四篇:建設項目環(huán)?!叭瑫r”管理制度4.30
建設項目環(huán)?!叭瑫r”管理制度
第一章 總則
第一條 為公司加強建設項目的環(huán)保監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(簡稱環(huán)?!叭瑫r”)的原則,根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)和集團公司有關規(guī)定,結合公司建設項目的特點,制定本制度。
第二條 本制度所稱建設項目環(huán)?!叭瑫r”是指公司建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第三條 本制度適用于公司范圍內一切新建、擴建、改建等項目。
第四條 規(guī)范性引用文件
(一)《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令第253號。
(二)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》國家環(huán)境保護總局令第13號。
(三)《環(huán)境保護部建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》環(huán)發(fā)[2009]150號。
(四)《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求(試行)》環(huán)發(fā)?2000?38號印發(fā)。
(五)《中國大唐集團公司電力建設項目工程安全、健康與環(huán)境管理規(guī)定》大唐集團制?2012?62號。
第二章 管理職責
第五條 公司工程管理部是公司改、擴、新建工程項目中環(huán)境保護項目的管理部門,負責環(huán)?!叭瑫r”整個階段的協(xié)調,參加設計審查,檢查施工過程環(huán)保措施落實,配合辦理項目各階段的環(huán)保審批手續(xù)和組織環(huán)保設施的專項驗收。
第六條 規(guī)劃發(fā)展部負責建設項目《可行性研究》以前各階段的設計管理。
第七條 設計單位負責建設項目立項后的設計管理;要求環(huán)保設施與主體工程同時設計。
第八條 監(jiān)理單位受公司的委托進行工程監(jiān)理時,必須同時按國家規(guī)定的監(jiān)理程序和要求,對環(huán)境保護工作進行監(jiān)理(包括設計、施工、試運行、竣工等),并嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)。監(jiān)理單位必須具有監(jiān)理資格證書,監(jiān)理人員必須具有國家頒發(fā)的監(jiān)理資格證和上崗證,并熟悉電力環(huán)境保護專業(yè)。
第九條 施工承包商編制施工組織設計時,單獨編制環(huán)境保護措施。必須嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境影響報告書(表)批復要求,采取有效措施,防止對周圍環(huán)境造成不良影響。項目竣工后,應及時修復在建設過程中受到影響的生態(tài)環(huán)境,負責對造成的水土流失進行治理。
第三章 設計階段的管理
第十條 建設項目鼓勵采用無污染或少污染的新技術、新工藝、新設備,降低污染物排放量并達到國家、行業(yè)規(guī)定的相應標準。
第十一條 可行性研究階段,公司根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理要求,委托熟悉電力工程有環(huán)境影響評價資格證的環(huán)境影響評價單位開展建設項目的環(huán)境評價工作,編寫環(huán)境影響報告書或填寫環(huán)境影響報告表。
第十二條 建設項目環(huán)境影響報告書(表)應在可行性研究階段完成??尚行匝芯繄蟾鏁?,應有環(huán)境保護篇(章)。主要內容應包括:
(一)建設項目所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀。
(二)建設項目所在地環(huán)境保護等級和設計必須遵循的標準。
(三)各污染源控制方案。
(四)環(huán)境保護分類投資和環(huán)境保護全部投資估算及占固定資產(chǎn)投資比例。
(五)環(huán)境影響分析及環(huán)境評價工作情況與銜接等。
第十三條 建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,在主體工程設計階段委托具有環(huán)境保護設施工程設計資質的單位設計。其中污染較嚴重的建設項目的污染防治設施設計方案須附專家評審意見。環(huán)境保護設施的設計應包含下列主要內容:
(一)設計依據(jù)。
(二)采用的環(huán)境保護標準。
(三)工程設施、工藝流程和預期效果。
(四)設計文件、廢氣排放點位圖和雨水、廢水排放管網(wǎng)布置圖。
(五)操作管理人員設置。
(六)投資概算及運行成本。
公司和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護設施的設計文件,確需變更的,應符合環(huán)境影響評價報告及批復文件的要求。
第十四條 設計單位要根據(jù)初步設計環(huán)境保護篇章內容、審查和批復意見,認真開展有關環(huán)保工程的施工圖設計,滿足環(huán)境保護設施與主體設施同時施工條件。
第十五條 環(huán)保工程的施工圖設計與初步設計規(guī)定的內容有較大的變更時,設計單位要征得批準初步設計的建設行政主管部門和同級環(huán)保部門的同意。
第四章 施工階段的管理
第十六條 未辦理建設項目環(huán)境影響報告書(表)、初步設計、開工報告等審批手續(xù),不得擅自施工。在安排主體工程的施工計劃時,必須同步安排環(huán)保設施的施工計劃,并在施工中同步進行。
第十七條 公司執(zhí)行電力建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程“三同時”的規(guī)定。各參建單位必須重視環(huán)境保護“三同時”工作,建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設過程中,減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
第十八條 施工承包單位的施工技術部門在編制施工組織設計時,應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。
第十九條 各參建單位工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取
綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
第二十條 各參建單位在工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。工程建設項目施工過程中及竣工后,應修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并采取綠化措施。
第二十一條 公司工程管理部對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,進行調查處理,追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應及時給予表彰和獎勵。
第五章 驗收運行
第二十二條 公司在建設項目的主體工程竣工后,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入運行。需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第二十三條 建設項目投入試生產(chǎn)前,公司應書面向地方環(huán)保局申請環(huán)境保護設施竣工檢查及試運行,并提交下列材料:
(一)環(huán)評報告書(表)及批準文件。
(二)環(huán)境保護設施設計說明書和有關圖紙。
(三)環(huán)境保護設施已竣工可投入試運行的相關證明材料和技術總結。
(四)日常監(jiān)督管理自查總結。
(五)安全措施及風險防范對策。
第二十四條 地方環(huán)保局根據(jù)公司提交的申請材料,結合定期跟蹤檢查情況,對環(huán)境保護設施進行試運行前現(xiàn)場檢查,對試運行檢查合格的項目,發(fā)給“試運行通知書”,并確定試運行期限。在環(huán)境保護設施試運行期間,公司應做好環(huán)境保護設施試運行情況記錄。
第二十五條 根據(jù)國家對建設項目環(huán)境保護分類管理原則,對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設項目,應提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)。對主要因生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設項目,應提交環(huán)境保護驗收調查報告(表)。
第二十六條
環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表),由公司委托有資質的環(huán)境監(jiān)測單位編制。環(huán)境保護驗收調查報告(表),由公司委托有資質的環(huán)境監(jiān)測單位或有資質的環(huán)境影響評價單位編制;承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作。
第二十七條 公司接受、配合環(huán)境監(jiān)測單位按國家環(huán)保總局頒布的《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求》實行監(jiān)測工作。
第二十八條 在驗收監(jiān)測采樣時,公司應保證試生產(chǎn)工況必須穩(wěn)定,生產(chǎn)負荷達75%以上(國家排放標準對生產(chǎn)負荷有規(guī)定的按標準執(zhí)行),環(huán)境保護設施運行正常。
第二十九條 建設項目竣工后,公司應向地方環(huán)保局申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。進行試生產(chǎn)的建設項目,應自開始試生產(chǎn)之日起3個月內(國家另有規(guī)定的除外)向地方環(huán)保部門提出驗收申請。
對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)保驗收條件的建設項目,應在試生產(chǎn)的3個月內,向地方環(huán)保局書面提出延期驗收申請,并說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后公司方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
第三十條 建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍包括:
(一)與建設項目有關的各項環(huán)境保護設施,包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配套的工程、設備、裝置和監(jiān)測手段,各項生態(tài)保護設施。
(二)環(huán)評報告書(表)和有關項目設計文件規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施。
第三十一條 根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定,對建設項目竣工環(huán)保驗收實行分類管理。公司申請Ⅰ類、Ⅱ類建設項目竣工環(huán)境保護驗收,應提交下列材料:
(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告。
(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表。
(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設項目,為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。
驗收監(jiān)測或調查報告編制完成后,由公司向地方環(huán)保局提交驗收申請。對于驗收申請材料完整的建設項目,地方環(huán)保局予以受理,并出具受理回執(zhí);對于驗收申請材料不完整的建設項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。
驗收申請材料包括:
(一)建設項目竣工環(huán)保驗收申請報告,紙件2份。
(二)驗收監(jiān)測或調查報告,紙件2份,電子件1份。
(三)由驗收監(jiān)測或調查單位編制的建設項目竣工環(huán)保驗收公示材料,紙件1份,電子件1份。
(四)環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
第三十二條 地方環(huán)保局收到驗收申請材料后,5日內組織現(xiàn)場檢查。建設項目竣工環(huán)境保護驗收應符合下列條件:
(一)建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全。
(二)環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)評報告書(表)和設計文件的要求建成或落實,環(huán)境保護設施經(jīng)負荷調試運行檢測合格,其污染防治能力適應主體工程需要。
(三)污染物排放符合環(huán)評報告書(表)提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。
(四)環(huán)境保護設施能確保正常運轉,具備正常運行的條件。
(五)經(jīng)培訓并具有操作資格的環(huán)境保護設施操作人員到位,已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度。
(六)有完備的調試運行記錄。
(七)符合環(huán)保審批和生態(tài)、環(huán)境保護的其它要求。
第三十三條 建設項目竣工環(huán)境保護驗收合格后,主體工程方可正式投入生產(chǎn)或者使用;驗收不合格的,由地方環(huán)保部門責令整改,對可能造成嚴重污染危害的,責令停產(chǎn)整改。經(jīng)整改完
善后,重新申請驗收。
第三十四條 分期建設、分期投入生產(chǎn)或使用的建設項目,按照本制度規(guī)定,分期進行環(huán)境保護驗收。
第三十五條 建設環(huán)保行政主管部門對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實行公告制度。
第三十六條 在建設項目建設、運行過程中,出現(xiàn)不符合已經(jīng)審批的環(huán)評報告的情況,應及時組織環(huán)境影響后評價,采取改進措施,并報環(huán)保局備案。
第三十七條 違反建設項目環(huán)境保護設施“三同時”規(guī)定,依據(jù)國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,依法處理。
第六章 附則
第三十八條 本制度由工程管理部負責解釋。第三十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:建設項目環(huán)?!叭瑫r”管理辦法(暫行)
建設項目環(huán)保“三同時”管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強建設項目的環(huán)保監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(簡稱環(huán)?!叭瑫r”)的原則,水鋼根據(jù)有關法律、法規(guī),并結合企業(yè)實際制定了本辦法。本辦法適用于公司屬有關單位。
第二章 管理職責
第二條 環(huán)境保護部是改、擴、新建項目中環(huán)境保護項目的管理部門,負責環(huán)保“三同時”整個階段的協(xié)調,參加設計審查,檢查施工過程環(huán)保措施落實,配合辦理項目各階段的環(huán)保審批手續(xù)和組織環(huán)保設施的專項驗收。
第三條 規(guī)劃發(fā)展部負責建設項目《可行性研究》以前各階段的設計管理;機動部負責建設項目立項后的設計管理;要求環(huán)保設施與主體工程同時設計。
第四條 機動部負責施工階段的工作,要求環(huán)保設施與主體設施同步施工建設。
第五條 技術中心負責推廣和應用技術上可行、經(jīng)濟上合理,環(huán)境效益好的清潔生產(chǎn)新技術、新工藝。
第六條 項目所在單位負責環(huán)保設施運行和維護,要求建成的環(huán)保設施與主體設施同步運行。
第三章 設計階段的管理
第七條
建設項目要鼓勵采用無污染或少污染的新技術、新工藝、新設備,降低污染物排放量并達到國家、行業(yè)規(guī)定的相應標準。
第八條 項目建議書中應有環(huán)境保護內容,對項目建成后可能造成的環(huán)境影
響作簡要敘述,主要內容應包括:
(一)所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;
(二)可能造成的環(huán)境影響分析;
(三)編制《建設項目環(huán)境保護申報表》,在向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門辦理申報登記手續(xù)的同時,要向上級行業(yè)環(huán)保部門登記,以便行業(yè)環(huán)保部門進行協(xié)調和監(jiān)督;
(四)根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的意見和要求,做好下階段工作的準備。
第九條 以預可行研究代項目建議書的項目,其預可行研究報告按項目建議書階段要求處理。
第十條 可行性研究階段,環(huán)境保護部根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理要求,委托熟悉冶金工業(yè)的、有環(huán)境影響評價資格證的環(huán)境影響評價單位,開展建設項目的環(huán)境評價工作,編寫環(huán)境影響報告書或填寫環(huán)境影響報告表。
第十一條 建設項目環(huán)境影響報告書(表)應在可行性研究階段完成。第十二條 可行性研究報告書中,應有環(huán)境保護篇(章)。主要內容應包括:
(一)建設項目所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀;
(二)建設項目所在地環(huán)境保護等級和設計必須遵循的標準;
(三)各污染源控制方案;
(四)環(huán)境保護分類投資和環(huán)境保護全部投資估算及占固定資產(chǎn)投資比例;
(五)環(huán)境影響分析及環(huán)境評價工作情況與銜接等。
第十三條 初步設計必須有環(huán)境保護篇(章),具體落實環(huán)境影響報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定各項環(huán)境保護措施,要符合《冶金工業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)定》(YB9066-95)要求。主要應有:
(一)環(huán)境保護設計依據(jù);
(二)排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式;
(三)處理工藝和達到的排放指標;
(四)綠化設計、監(jiān)測手段環(huán)保投資概算;
(五)填寫《建設項目初步設計環(huán)境保護篇(章)審查表》,連同初步設計文件一起在初步設計審查會前15天報送環(huán)保部審查。
第十四條
設計單位要根據(jù)初步設計環(huán)境保護篇章內容、審查和批復意見,認真開展有關環(huán)保工程的施工圖設計,滿足環(huán)境保護設施與主體設施同時施工條件。
第十五條
環(huán)保工程的施工圖設計與初步設計規(guī)定的內容有較大的變更時,設計單位要征得批準初步設計的建設部門和同級環(huán)保部門的同意。
第四章 施工階段的管理
第十六條 未辦理建設項目環(huán)境影響報告書(表)、初步設計、開工報告等審批手續(xù),不得擅自施工。
第十七條 在安排主體工程的施工計劃時,必須同步安排環(huán)保設施的施工計劃,并在施工中同步進行。
第十八條 施工過程中,應當保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞;防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活片區(qū)的污染和危害。應由施工單位會同工程管理部門制定施工階段的環(huán)境保護措施。
第五章 驗收運行
第十九條 建設項目環(huán)保設施必須與主體工程同時竣工驗收并投運。環(huán)保設施未建成的項目不得驗收、不得投產(chǎn),強行投入生產(chǎn)或使用的,環(huán)保部門將處予罰款并勒令停產(chǎn)。
第二十條 建設項目具備驗收條件,按《環(huán)境保護工程驗收管理暫行辦法》有關條款辦理環(huán)保設施驗收手續(xù)。驗收不合格的,限期整改,仍不合格,主體工程不得投產(chǎn)。
第六章 管理措施
第二十一條 本辦法執(zhí)行情況由環(huán)境保護部負責檢查并考核。
第二十二條 認真執(zhí)行本辦法,為水鋼創(chuàng)造效益的單位,給予2000元的獎勵;對不執(zhí)行本辦法,造成資金浪費、環(huán)境污染的,視情節(jié)輕重,給予2000~5000元的處罰。
第七章 附則
第二十三條 本辦法對應技改大修項目環(huán)保審批手續(xù)辦理流程。第二十四條 本辦法由環(huán)境保護部起草并負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,Q/SGG1209-1999《建設項目“三同時”管理》同時廢止。