第一篇:國稅發(fā)[2005]40號 管理員制度
國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《稅收管理員制度(試行)》的通知
國稅發(fā)[2005]40號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,揚州稅務進修學院,局內(nèi)各單位:
為推進依法治稅,切實加強對稅源的科學化、精細化管理,總局在深入調(diào)查研究、總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《稅收管理員制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。對在試行過程中遇到的情況和問題,要及時報告總局。
國家稅務總局
二○○五年三月十一日
稅收管理員制度(試行)
第一章 總則
第一條 為加強稅源管理,優(yōu)化納稅服務,切實解決“淡化責任,疏于管理”問題,推進依法治稅,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《國家稅務總局關(guān)于進一步加強稅收征管工作的若干意見》(國稅發(fā)〔2004〕108號)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 稅收管理員是基層稅務機關(guān)及其稅源管理部門中負責分片、分類管理稅源,負有管戶責任的工作人員。前款所稱基層稅務機關(guān)是指直接面向納稅人、負責稅收征收管理的稅務機關(guān);稅源管理部門是指基層稅務機關(guān)所屬的稅務分局和稅務所或內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。
第三條 稅收管理員在基層稅務機關(guān)及其稅源管理部門的管理下,貫徹落實稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,按照管戶責任,依法對分管的納稅人、扣繳義務人(以下簡稱納稅人)申報繳納稅款的行為及其相關(guān)事項實施直接監(jiān)管和服務。 第四條 稅收管理員制度是稅務機關(guān)根據(jù)稅收征管工作的需要,明確崗位職責,落實管理責任,規(guī)范稅務人員行為,促進稅源管理,優(yōu)化納稅服務的基礎(chǔ)工作制度。實行稅收管理員制度,應遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。
第二章 工作職責
第五條 宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,開展納稅服務,為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導;督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務會計制度、加強賬簿憑證管理。
第六條 調(diào)查核實分管納稅人稅務登記事項的真實性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項和其他核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算的基本情況。
第七條 對分管納稅人進行稅款催報催繳;掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產(chǎn)處理等情況 ;對納稅人使用發(fā)票的情況進行日常管理和檢查,對各類異常發(fā)票進行實地核查;督促納稅人按照稅務機關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置。 第八條 對分管納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性做出初步判斷;根據(jù)評估分析發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進行實地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。
第九條 按照納稅資料“一戶式”存儲的管理要求,及時采集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算等相關(guān)信息,建立所管納稅人檔案,對納稅人信息資料及時進行整理、更新和存儲,實行信息共享。
第十條 完成上級交辦的其他工作任務。
第三章 工作要求
第十一條 稅收管理員要嚴格按照所在稅務機關(guān)規(guī)定的管戶責任和工作要求開展工作;嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,履行崗位職責,自覺接受監(jiān)督。
第十二條 稅收管理員要增強為納稅人服務的意識,認真落實各項納稅服務措施,提高服務水平;依法保護納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私,尊重和保護納稅人的合法權(quán)益。
第十三條 稅收管理員不直接從事稅款征收、稅務稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作;
按照有關(guān)規(guī)定,在交通不便地區(qū)和集貿(mào)市場可以由稅收管理員直接征收零散稅收的,要實行雙人上崗制度,并嚴格執(zhí)行票款分離制度。
第十四條 稅收管理員實行輪換制度,具體輪換的時限由主管稅務機關(guān)根據(jù)實際情況確定。稅收管理員開展下戶調(diào)查、宣傳送達等各類管理服務工作時,應按所在稅源管理部門的工作計劃進行,避免重復下戶,注重減輕納稅人負擔;對納稅人進行日常檢查和稅務約談時,一般不少于兩人;送達稅務文書時,要填制《稅務文書送達回證》。
第十五條 稅收管理員在加強稅源管理、實施納稅評估時,要將案頭分析與下戶實地調(diào)查工作相結(jié)合,案頭分析與實地調(diào)查結(jié)果要提交工作報告并作為工作底稿歸檔。
第十六條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管納稅人有下列行為,應向所在稅源管理部門提出管理建議:
增值稅一般納稅人情況發(fā)生變化,已不具備一般納稅人資格的; 未按規(guī)定開具、取得、使用、保管發(fā)票等違章行為的;
未按期申報納稅、申請延期申報和延期繳納稅款或催繳期滿仍不繳納稅款的;
欠稅納稅人處理資產(chǎn)或其法定代表人需要出境的;
未按規(guī)定憑稅務登記證件開立銀行賬戶并向稅務機關(guān)報告賬戶資料的; 未按規(guī)定報送《財務會計制度備案表》和會計核算軟件說明書的; 未按規(guī)定設(shè)置賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的; 未按規(guī)定安裝使用稅控器具及申報納稅的; 經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)申報不實或稅收定額不合理的; 發(fā)現(xiàn)企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)及跨區(qū)經(jīng)營的; 經(jīng)調(diào)查不符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的; 納稅人有違章行為拒不接受稅務機關(guān)處理的;
發(fā)現(xiàn)納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)有不按照獨立企業(yè)之間業(yè)務往來結(jié)算價款、費用等行為的;
其他稅收違章行為。
第十七條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管納稅人有下列行為,應提出工作建議并由所在稅源管理部門移交稅務稽查部門處理:
涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及其他需要立案查處的稅收違法行為的;
涉嫌增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票違法犯罪行為的; 需要進行全面系統(tǒng)的稅務檢查的。
第四章 管理監(jiān)督
第十八條 基層稅務機關(guān)及其稅源管理部門要加強對稅收管理員的管理與監(jiān)督,定期聽取稅收管理員的工作匯報,研究分析稅源管理工作中存在的問題,總結(jié)“管戶”工作經(jīng)驗,組織信息交流,加強對稅收管理員日常工作的指導與檢查。 第十九條 基層稅務機關(guān)要充實稅收管理員力量,選拔熟悉稅收業(yè)務、具備一定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務管理知識、責任心強、素質(zhì)較高的稅務人員擔任稅收管理員。
第二十條 基層稅務機關(guān)及其稅源管理部門要加強對稅收管理員的思想政治教育和崗位技能培訓,注重提高其稅收政策、財務會計知識水平和評估分析能力,不斷提高稅收管理員的素質(zhì)。
第二十一條 基層稅務機關(guān)要加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核,通過能級管理等激勵機制,鼓勵其增長才干,積累經(jīng)驗,成為稅源管理方面的專門人才。第二十二條 稅收管理員玩忽職守或徇私舞弊,構(gòu)成違紀行為的,由稅務機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責任。
第二篇:國稅發(fā)2005-9號文關(guān)于個人所得稅年終獎征稅問題
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局,局內(nèi)各單位:
為了合理解決個人取得全年一次性獎金征稅問題,經(jīng)研究,現(xiàn)就調(diào)整征收個人所得稅的有關(guān)辦法通知如下:
一、全年一次性獎金是指行政機關(guān)、企事業(yè)單位等扣繳義務人根據(jù)其全年經(jīng)濟效益和對雇員全年工作業(yè)績的綜合考核情況,向雇員發(fā)放的一次性獎金。
上述一次性獎金也包括年終加薪、實行年薪制和績效工資辦法的單位根據(jù)考核情況兌現(xiàn)的年薪和績效工資。
二、納稅人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅,并按以下計稅辦法,由扣繳義務人發(fā)放時代扣代繳:
(一)先將雇員當月內(nèi)取得的全年一次性獎金,除以12個月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。
如果在發(fā)放年終一次性獎金的當月,雇員當月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額,應將全年一次性獎金減除“雇員當月工資薪金所得與費用扣除額的差額”后的余額,按上述辦法確定全年一次性獎金的適用稅率和速算扣除數(shù)。
(二)將雇員個人當月內(nèi)取得的全年一次性獎金,按本條第(一)項確定的適用稅率和速算扣除數(shù)計算征稅,計算公式如下:
1.如果雇員當月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費用扣除額的,適用公式為:
應納稅額=雇員當月取得全年一次性獎金×適用稅率一速算扣除數(shù)
2.如果雇員當月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的,適用公式為:
應納稅額=(雇員當月取得全年一次性獎金一雇員當月工資薪金所得與費用扣除額的差額)×適用稅率一速算扣除數(shù)
三、在一個納稅內(nèi),對每一個納稅人,該計稅辦法只允許采用一次。
四、實行年薪制和績效工資的單位,個人取得年終兌現(xiàn)的年薪和績效工資按本通知第二條、第三條執(zhí)行。
五、雇員取得除全年一次性獎金以外的其它各種名目獎金,如半年獎、季度獎、加班獎、先進獎、考勤獎等,一律與當月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個人所得稅。
六、對無住所個人取得本通知第五條所述的各種名目獎金,如果該個人當月在我國境內(nèi)沒有納稅義務,或者該個人由于出入境原因?qū)е庐斣略谖覈ぷ鲿r間不滿一個月的,仍按照《國家稅務總局關(guān)于在我國境內(nèi)無住所的個人取得獎金征稅問題的通知》(國稅發(fā)[1996]183號)計算納稅。
七、本通知自2005年1月1日起實施,以前規(guī)定與本通知不一致的,按本通知規(guī)定執(zhí)行?!秶叶悇湛偩株P(guān)于在中國境內(nèi)有住所的個人取得獎金征稅問題的通知》(國稅發(fā)[1996]206號)和《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者試行年薪制后如何計征個人所得稅的通知》(國稅發(fā)[1996]107號)同時廢止。
第三篇:食品安全管理員制度
食品安全管理人員制度
(一)企業(yè)負責人崗位職責
1、對公司保健食品的經(jīng)營負全面責任,保證公司執(zhí)行國家有關(guān)保健食品的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。
2、負責建立、健全公司質(zhì)量管理體系,加強對業(yè)務經(jīng)營人員的質(zhì)量教育,保證公司質(zhì)量管理方針和質(zhì)量目標的落實和實施。
3、負責簽發(fā)保健食品質(zhì)量管理制度及其他質(zhì)量文件,負責處理重大質(zhì)量事故,定期組織對質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進行考核。
4、負責對保健食品首營企業(yè)和首營品種的審批,對公司購進的保健食品質(zhì)量有裁決權(quán)。
5、負責國家和上級主管部門有關(guān)保健食品的法律法規(guī)及各項政策在公司內(nèi)部的貫徹實施。
6、負責選拔任用各方面的合格人員,定期開展質(zhì)量教育和培訓工作,每年組織一次全員身體檢查。
(二)食品衛(wèi)生管理員崗位職責
1、認真學習和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保健食品的法律、法規(guī)和行政規(guī)章,嚴格遵守公司的質(zhì)量和衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,對保健食品的衛(wèi)生管理工作負直接責任。
2、按時做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,保證各種設(shè)施、設(shè)備安全有效
3、每年負責安排公司經(jīng)營人員的健康檢查,建立并管理員工健康檔案,監(jiān)督檢查員工保持日常個人衛(wèi)生
4、負責監(jiān)督做好營業(yè)場所和倉庫的溫濕度檢測和記錄,保證溫濕度在規(guī)定的范圍內(nèi),確保保健食品的質(zhì)量。
5、保證保健食品的經(jīng)營條件和存放設(shè)施安全、無害、無污染,發(fā)現(xiàn)可能影響保健食品質(zhì)量的問題時應立即加以解決,或向總經(jīng)理報告。
(三)購銷人員崗位職責
1、嚴格遵守國家有關(guān)保健食品的法律法規(guī)和各項政策,遵守公司各項質(zhì)量管理的規(guī)章制度,特別是采購和銷售方面的管理制度。
2、采購人員應根據(jù)公司的計劃按需進貨、擇優(yōu)采購,嚴禁從證照不全的公司或廠家進貨。
3、對購進的保健食品應按照合同規(guī)定的質(zhì)量條款,認真檢查供貨單位的《衛(wèi)生許可證》、《工商執(zhí)照》和保健食品的《批準證書》、《檢驗合格證》,對保健食品逐件驗收。
4、銷售人員應確保所售出的保健食品在保質(zhì)期內(nèi),并應定期檢查在售保健食品的外觀性狀和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)問題立即下架,同時向質(zhì)管部報告。
第四篇:食品安全管理員制度
富縣南教場小學 食品安全管理員制度
一、配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位餐飲食品安全進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況;
二、定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓;
三、制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查;
四、檢查餐飲服務環(huán)節(jié)中的食品安全狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見;
五、對食品安全檢驗工作進行管理;
六、對本餐飲服務單位從業(yè)人員進行健康管理,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;
七、建立健全餐飲服務單位食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄;
八、發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,協(xié)助單位及時報告衛(wèi)生及食品藥品監(jiān)督管理部門,采取措施防止事態(tài)擴大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
九、與保證餐飲服務食品安全有關(guān)的其他管理工作。
第五篇:管理員崗位責任制度
管理員崗位責任制度
1、認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項規(guī)定,按時完成上級領(lǐng)導交給的各項任務。
2、根據(jù)公司的要求制定月計劃,做到月初有計劃,月中有檢查,月末有總結(jié)。開展班組勞動競賽,提高服務質(zhì)量。
3、精通食品原料的儲存、加工、銷售的經(jīng)營管理,降低伙食成本,改善員工生活。
4、認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,督促、檢查食堂炊服人員個人衛(wèi)生、崗位衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生。
5、教育食堂人員熱愛本職工作,端正服務態(tài)度,講究文明禮貌,服務熱情周到,一視同仁,克己奉公。
6、加強機械炊具管理,頂級組織檢查維護,保證機械正常運轉(zhuǎn)。
7、加強安全教育,制定安全措施,做好防盜、防火、防食物中毒工作。
8、負責組織食品衛(wèi)生經(jīng)營人員,每年進行一次體檢,對患有傳染病的人員應及時調(diào)出。