第一篇:XX鎮(zhèn)2009年度基層組織建設自查總結(jié)
XX鎮(zhèn)2009年度基層組織建設自查總結(jié)
2009年12月15日
今年以來,我鎮(zhèn)在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,緊緊圍繞“基層建設年”的 建設主題,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“發(fā)展、民生、和諧”的工作方針,全面加強黨的基層組織建設,推動了XX經(jīng)濟社會的和諧、健康、快速發(fā)展。
一、凝聚合力,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
1、制定學習實踐活動實施方案,在學習實踐活動開始前,我鎮(zhèn)專門組織人員深入村、企事業(yè)單位開展了認真細致地調(diào)查研究,在此基礎上,結(jié)合XX實際,精心制定了學習實踐活動實施方案,設計了“努力踐行科學發(fā)展觀,建設特色魅力新XX”的實踐載體,明確了“五個方面”(提高思想認識,形成發(fā)展共識;推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,提增經(jīng)濟實力;合理統(tǒng)籌規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設;化解基層矛盾,促進社會和諧;轉(zhuǎn)變思想作風,提高發(fā)展能力)的主要任務,確定了“理論普及”、“轉(zhuǎn)型升級”、“促進經(jīng)濟”、“民生保障”、“社會穩(wěn)定”、“黨建創(chuàng)新”、“環(huán)境整潔”等七大專項行動為實踐舉措。在此基礎上,針對第三批學習實踐活動參加單位差異明顯的實際,在實施過程中堅持有所區(qū)分,在確定實踐主題、解決突出問題、開展學習培訓方式、組織調(diào)研走訪等方面做到分類要求,分類指導,探索實行了貼近實際、方法靈活、形式多樣的活動方式,增強學習實踐活動的針對性和實效性。
2.嚴格監(jiān)督落實學習實踐活動各個環(huán)節(jié)和措施,為扎實搞好科學發(fā)展觀的教育活動,鎮(zhèn)黨委第一時間成立了學習實踐科學發(fā)展觀領導小組,并專門抽調(diào)精干人員設立了學習實踐科學發(fā)展觀辦公室,具體負責學習實踐活動。在學習實踐過程中,制定了每個階段的實施意見并嚴格實施。鎮(zhèn)黨委建立了領導干部聯(lián)系點制度,負責對聯(lián)系點學習實踐活動的指導。建立督導檢查制度,由黨員農(nóng)村工作指導員和其他黨員機關干部負責督查各單位的學習實踐活動。此外,鎮(zhèn)黨委還注重營造氛圍,在集鎮(zhèn)主要道路懸掛橫幅10余條,制作專版40塊;各單位張貼標語215條,懸掛橫幅26條,黑板報4期,全鎮(zhèn)形成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的濃厚氛圍。
3.豐富特色鮮明的活動內(nèi)容,在學習實踐過程中,我們首抓的是學習活動,在學習中做到領導帶頭,形式多樣、機動靈活。鎮(zhèn)班子領導帶頭學習,學習《科學發(fā)展觀學習讀本》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,十四屆四中全會等,做到集中學習4次以上。鎮(zhèn)機關干部在抓好集中學習外,還加強平時學習,并幫助聯(lián)系村做好學習指導工作。鎮(zhèn)還邀請市委理論宣講團進行了二次以上的宣講輔導,邀請農(nóng)業(yè)專家進行培訓,舉辦專場文藝演出,結(jié)合電影下村放映《村支書鄭九萬》等電影。各參學單位靈活運用多種方式開展學習培訓,各行政村利用現(xiàn)代遠程教育平臺,組織農(nóng)村黨員利用晚上時間收看《我省農(nóng)村現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢——十七屆三中全會精神學習》、《堅持多業(yè)并舉壯大集體經(jīng)濟——道墟鎮(zhèn)稱海村發(fā)展經(jīng)濟紀實》、《慶祝建黨88周年暨“學習實踐科學發(fā)展觀”專場文藝晚會實況錄像》等科學發(fā)展專題視頻欄目,并通過結(jié)對幫學、送學上門、寄送資料等途徑,分別對農(nóng)村年老體弱黨員、外出流動黨員等組織學習培訓;學校、衛(wèi)生院等單位分別通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,邀請有關專家開展技術(shù)技能培訓。
4.扎實推進整改措施的落實,在“推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,提增經(jīng)濟實力”方面,到10月底,共引進外資項目1只,簽訂意向外資項目4只、內(nèi)資項目1只,跟蹤聯(lián)系意向外資項目2只、內(nèi)資項目1只,共實現(xiàn)合同外資745萬美元,已到外資150萬美元。在農(nóng)業(yè)方面,重點抓好總投資981萬元的江山畈國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成了江山片五個村2000多畝茶山轉(zhuǎn)包工作,增加了村集體經(jīng)濟收入。在“合理統(tǒng)籌規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設”方面,完成了全長2.784公里,投資90萬元的“玩昆線——梁江線”;完成園區(qū)投資49萬的二期亮化工程,投資40萬元的園區(qū)二期綠化工程正在實施當中;在“化解基層矛盾,促進社會和諧”方面,一是成立了籌資65萬元的“平安協(xié)會”;二是深化了義務信訪協(xié)理員制度。截至2009年10月,我鎮(zhèn)通過義務信訪協(xié)理員化解的矛盾糾紛達12多起;三是建立了“三級”調(diào)節(jié)網(wǎng)絡;四是實行聯(lián)合調(diào)處,有效落實穩(wěn)控工作,今年來,我鎮(zhèn)共受理信訪案件173起,排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛51起,調(diào)處50起,調(diào)處成功率98%,沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件。在“轉(zhuǎn)變思想作風,提高發(fā)展能力”方面。扎實開展學習活動,鎮(zhèn)黨委組織集中學習5次,組織宣講場次109場,群眾參加人數(shù)達到1711人次。深入基層調(diào)研,了解基層群眾普遍反映的各個問題,梳理突出問題12個,解決突出問題11個,為群眾辦實事48件,受到了廣大基層群眾的好評。在“企業(yè)解困年”活動期間,通過雙服務專項行動為企業(yè)解決實際問題22個,提高了黨員干部的服務意識和服務能力。
5.建立學習實踐活動長效機制,制定并發(fā)送了《關于建立XX鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制的通知》。一是健全學習教育機制。一方面,應堅持和完善已有的學習制度,健全學習體系,落實學習計劃,提高學習質(zhì)量,注重學習效果。另一方面,要不斷拓寬學習教育途徑,豐富學習教育形式。二是建立健全“黨員當先鋒”示范帶動機制??茖W發(fā)展觀學習實踐活動要求普通黨員做到“五個一”:①在科學發(fā)展觀理論學習中當先鋒,每名黨員寫一篇心得筆記;②在解放思想轉(zhuǎn)變觀念上當先鋒,每名黨員查找并整改一個與科學發(fā)展觀要求不相適應、不相符合的問題;③發(fā)展經(jīng)濟中當先鋒,每名黨員提一條富民強村的思路;④維護社會穩(wěn)定中,每名黨員查一個穩(wěn)定隱患,結(jié)對一個信訪戶,聯(lián)系一戶困難戶,切實做到黨員身邊無矛盾;⑤在服務群眾構(gòu)建和諧中當先鋒,每名黨員自覺參加一次義務奉獻活動。三是建立健全保障機制。為黨員提供必要的活動場所,保障黨員的正常組織活動,暢通黨內(nèi)信息溝通反饋渠道,建立黨員意見建議辦理制度,讓黨員有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是建立健全行為約束機制。①要進一步增強黨員的黨內(nèi)監(jiān)督意識;②要切實發(fā)揚黨內(nèi)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng);③要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)有關制度和規(guī)定,切實開好民主生活會;④要暢通“出口”,準確把握不合格黨員的政策界限,規(guī)范不合格黨員的處臵程序,并納入日常的黨員教育管理之中,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì),永葆黨員隊伍先進性
二、夯實基礎,切實抓好村級基層組織建設
1.認真貫徹落實全市農(nóng)村基層建設工作會議精神。選優(yōu)配強村黨組織書記隊伍,制定了村主職干部報酬待遇實施方案,根據(jù)市委辦[2009]157號《關于切實保障村主職干部報酬待遇和加強考核管理的實施意見》精神,切實提高我鎮(zhèn)村(居)干部工資報酬,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分別提出兩個建議方案,待黨委討論決定。加快村級物業(yè)經(jīng)營集約發(fā)展,如工業(yè)功能區(qū)附近的村,可利用區(qū)位優(yōu)勢,利用集體現(xiàn)有閑臵建設用地,建設廠房、民工公寓、門面出租房等形式,采取物業(yè)出租的形式,獲得長效穩(wěn)定的物業(yè)租賃收入。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)外XX村、古里巷村將利用現(xiàn)有閑臵場地計劃在明年統(tǒng)一建造標準廠房,進行出租。皂李湖村根據(jù)其家庭工業(yè)發(fā)達的特點,建立家庭工業(yè)區(qū);華光村利用其靠近市區(qū)的優(yōu)越地理位臵建造車庫出租。認真落實基層黨建工作責任制,XX鎮(zhèn)現(xiàn)有48個黨支部,1498名黨員。在具體工作中,認真落實黨要管黨的責任。去年換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委調(diào)整了基層黨建工作領導小組,完善了基層組織建設聯(lián)系會議制度,加強了抓基層黨建工作的力量。進一步完善了黨政領導干部分線聯(lián)片責任制。把基層組織建設納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,定期研究部署。并強化各基層組織的直接責任。結(jié)合深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推行目標管理,把目標完成情況作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據(jù)。
2.大力實施村干部培育遞進計劃。落實集中培訓、結(jié)對聯(lián)系、壓擔鍛煉、動態(tài)管理等培養(yǎng)措施。突出實踐培訓,采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的辦法。一方面,聘請專家、教授組成顧問團,圍繞資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、銷售流通等內(nèi)容進行分類培訓,為村干部學科技、用科技提供廣闊舞臺。另一方面,采取“跟班學習,打工學習”等方式,有針對性的選派村干部到異地培訓,分批組織村干部外出考察學習和調(diào)查研究,促使題目轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,增強本領。強化對不稱職村班子成員調(diào)整力度,以“村官五約”為核心,大力加強村干部教育管理機制建設。建立健全以“約學、約時、約事、約權(quán)、約廉”為主要內(nèi)容的村干部教育管理制度,圍繞“約學”,進一步規(guī)范村干部的學習培訓,加強對村干部的政治理論、崗位技能、實用技術(shù)和思想作風教育,努力提升村干部素質(zhì)能力;圍繞“約時”,進一步規(guī)范村干部辦公時間,健全落實村干部輪流辦公制、簽到考勤制、外出請銷假制和班子成員例會制,嚴格村干部日常管理;圍繞“約事”,進一步規(guī)范村干部職責任務,認真落實村班子任期目標承諾制、年度崗位目標責任制,激勵村干部干事創(chuàng)業(yè);圍繞“約權(quán)”,進一步規(guī)范村干部事權(quán)財權(quán),強化對村干部經(jīng)濟責任審計和權(quán)力的制約監(jiān)督,促使村干部公正處事;圍繞“約廉”,進一步規(guī)范村干部廉政公約,加大村干部清正廉潔。結(jié)合“五約”機制建設,切實加大對軟弱渙散的組織調(diào)整力度,建立健全村級后備干部隊伍。
3.深化村級組織運行機制建設。建立健全村級班子“月查季考年評”的創(chuàng)業(yè)承諾考核機制,鎮(zhèn)里成立了村級班子創(chuàng)業(yè)承諾責任制考核領導小組,領導小組下設考核辦公室,具體負責村級班子創(chuàng)業(yè)承諾責任制考核的組織和實施。考核設基本分170分,主要考核年度各項工作實績。其中:經(jīng)濟發(fā)展50分,民主管理25分,環(huán)境整潔20分,社會和諧55分,組織建設20分,另加附加分和倒扣分,并制定了村級班子的創(chuàng)業(yè)承諾責任書,作為考核的參考標準。全面落實村干部“分線聯(lián)片”責任制,以“聯(lián)浦要決”為重點,大力加強民主決策管理機制建設。建立健全以“大事七步走、要事三層管”為核心的村級民主管理制度,認真落實重大事務決策、村務財務公開、工程招投標、集體資產(chǎn)審計監(jiān)督管理、財務支出管理等五項規(guī)程,推進村級事務決策管理的科學化、民主化、規(guī)范化;積極培育和創(chuàng)建村務民主管理示范村,通過一到兩年努力,使所有行政村全部實現(xiàn)村務公開和民主管理規(guī)范建設要求;探索實施村級民主懇談、民主聽證制度,進一步暢通社情民意反饋渠道,不斷提升村務民主管理水平。全力推進村干部、黨員村民代表、農(nóng)戶三級聯(lián)系,以“六字聯(lián)心網(wǎng)”為要求,大力加強干群聯(lián)系服務機制建設。針對規(guī)模調(diào)整后行政村區(qū)域的實際,圍繞“聯(lián)系、溝通、服務”,加強村級干群聯(lián)心網(wǎng)建設,落實黨員干部聯(lián)系群眾措施,健全民情信息員隊伍,設立民情聯(lián)系信箱,進一步暢通民情反饋渠道,以聯(lián)系密切干群關系;堅持黨務、村務、財務三公開制度,建立健全村情通報制度,積極開展村干部家訪聯(lián)心活動,以會議、廣播、公開信及上門走訪等多種形式,加大對黨務村務的通報和溝通力度,以溝通增進相互理解;加強村級便民服務崗和志愿服務隊建設,積極開展面向全體村民的代理服務和面向困難群眾的志愿服務,進一步健全村級服務體系,以服務凝聚黨員群眾。加強監(jiān)督,促進村級組織規(guī)范化運行,要加強村務公開制度的監(jiān)督執(zhí)行,做到管理透明化,自覺接受群眾監(jiān)督。一是村務公開全面真實。村務公開內(nèi)容完整,涉及村民利益和村民普遍關心的事項都要公開;村務公開形式多樣,在堅持固定的公開欄公開的同時,運用各種形式的面對面公開和入戶公開;村務公開時間及時;村務公開程序規(guī)范;村務公開監(jiān)督小組監(jiān)督有力;村務公開中能認真聽取和處理群眾意見;村民委員會要對村務公開資料進行整理歸檔并妥善保管。二是自覺接受對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督,村干部任期屆滿或離任時必須審計,對在審計中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問題,有處理結(jié)果;推行民主評議村干部工作制度,評議結(jié)果與村干部的補貼(工資)標準直接掛鉤;建立村干部激勵約束機制;村級檔案臺帳齊全規(guī)范。
4.扎實推進“三聯(lián)三促奔小康”活動。全市開展的“三聯(lián)三促奔小康”活動從今年5月始,為期三年。通過摸排,在全市去年可分配收入5萬元以下的108個欠發(fā)達村中,共確定55個村為結(jié)對幫扶對象,以“領導聯(lián)系促難題破解、部門聯(lián)村促增收致富、干部聯(lián)戶促作風轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容,切實幫助欠發(fā)達村解決目前存在的突出問題和制約發(fā)展的突出困難,加強黨員干部隊伍建設,不斷提升村級組織自我發(fā)展能力。XX鎮(zhèn)的潘家陡村列入這次結(jié)對幫扶之中,與市委組織部、市審計局等2個市級部門攀上親。在組織部和審計局領導的共同指導和幫助下,潘家陡村黨建工作、村集體經(jīng)濟情況、村實事工程建設等方面都得到了不同程度的改善。第一,領導村兩委始終堅持“三個代表”重要思想,努力構(gòu)建和諧社會,認真做好黨在農(nóng)村的各項任務、方針、政策,開展批評和自我批評,增強了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。第二,為民辦實事,促進經(jīng)濟發(fā)展。2008年,全村新造垃圾房13間,新臵路燈54盞,道路硬化10000多平方米。2009年,進行村委辦公室的裝修,村大渠道翻建和面前溪改造及河道清淤工程也將在年底完工。明年,還將計劃實施全村自來水安裝的一期工程。第三,為村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,部門領導先后邀請市、鎮(zhèn)農(nóng)技專家到我們村為廣大村民講課,如何選擇種優(yōu)質(zhì)品種的楊梅,以及楊梅的各種栽培技術(shù),引導農(nóng)戶依靠科學技術(shù),全面提升楊梅的產(chǎn)量和質(zhì)量,從而帶動了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三、擴大覆蓋面,有效開展非公有制企業(yè)黨建工作
1.全面開展黨建“孵化器”培育活動。增設 “孵化器”黨支部,承擔區(qū)域內(nèi)沒有單建黨組織企業(yè)的黨員發(fā)展、流動黨員關系接轉(zhuǎn)和黨員教育管理工作。依托“孵化器”黨支部,對無黨員的企業(yè),及時做好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作,為企業(yè)今后單建黨組織創(chuàng)造條件;對需接轉(zhuǎn)組織關系但所在企業(yè)無黨組織的零散黨員,及時將組織關系遷入“孵化器”黨支部;對區(qū)域內(nèi)的流動黨員,及時做好接納和服務工作,確保流動黨員在第一時間融入黨組織。對已孵化出3名以上正式黨員的非公企業(yè)及時單建黨組織,選配好黨務工作者,并將該企業(yè)職工黨員的組織關系及時遷入新建企業(yè)黨組織。今年我鎮(zhèn)共在工業(yè)功能區(qū)新建了紹興新建裝潢有限公司黨支部,遷入了自強電纜黨支部。
2.全面開展黨員先鋒示范活動。組織黨員開展“企業(yè)有困難、黨員怎么辦”大討論,金融危機后,我鎮(zhèn)各非公企業(yè)或多或少都受到了一定的影響,在這樣的情況下,我們的黨員發(fā)揮了良好的帶頭作用。在黨支部會議上,開展了“企業(yè)有困難,黨員怎么辦”的大討論,許多黨員積極發(fā)言,為企業(yè)的發(fā)展方向和出路提供了很多有效的意見和建議,共收集意見和建議28條。在日常的工作中,黨員職工更發(fā)揮了良好的帶頭示范作用,為其他員工樹立了榜樣,有效的帶動了企業(yè)職工的積極性。開展獻“金點子”活動,共收集了各種黨員關于金融危機下企業(yè)如何迎頭發(fā)展的意見和建議共43條,對于一些有建設性意義的金點子,鎮(zhèn)黨委和企業(yè)都給予了獎勵,鼓勵黨員積極為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。開展崗位培訓和技能練兵,組織安全知識競賽.通過鼓勵引導創(chuàng)辦“雙帶”實體、設崗創(chuàng)星發(fā)揮“雙帶”作用、納入后備搭設“雙帶”平臺等三大策略,把黨員人才培養(yǎng)成“雙帶”能人,努力提高企業(yè)黨員人才整體素質(zhì)。并在國慶前安排了安全排查工作,檢查重點包括:企業(yè)特種設備管理情況、消防設備配臵情況、安全生產(chǎn)責任落實情況以及企業(yè)職工安全教育情況。檢查結(jié)束了,在非公企業(yè)黨員群體中組織了一次安全知識競賽,優(yōu)勝者予以物質(zhì)獎勵,鼓勵大家學習并應用安全知識。
3.全面開展黨組織作用提升行動。建立黨企協(xié)調(diào)會、重大決策民主聽證會,活化工作機制。在非公有制企業(yè)黨組織中建立落實“新三會”(黨企協(xié)調(diào)會、民情懇談會、重大決策聽證會)制度,使黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標同向、行為同步。開展“進員工們、知員工情、暖員工心”專項家訪活動。組織調(diào)研走訪活動,各個非公企業(yè)黨員代表陪同鎮(zhèn)里領導一起對企業(yè)員工進行了一對一的走訪,了解企業(yè)職工的生活情況及困難,傾聽他們對企業(yè)基層黨建以及企業(yè)發(fā)展的意見和建議并一一作了記錄。走訪結(jié)束了,整理出了普遍存在的問題3個,收集到各類意見建議18條,并且對一些有困難的職工進行了慰問。建立企業(yè)困難職工“1+1”特困基金會,由單位工會為主組織,在單位黨、政領導下,市總工會業(yè)務指導下的群眾組織。特困基金會采取行政撥款、工會出資、職工捐資等多種途徑籌集,并嚴格遵循“取之于民,用之于民”的原則,主要用于救助單位因天災人禍造成困難的在冊職工?;饡鋫鋾?、出納,嚴格審批程序,增強透明度,貫徹“辦事認真、處事公正、管理廉政”的精神,嚴禁移作它用,嚴禁營私舞弊。
4.全面開展專職黨務工作者隊伍強化行動。選優(yōu)配強黨務工作者隊伍,非公企業(yè)黨組織深入開展了“六比兩爭當”黨建主題實踐活動,即比團結(jié)、比開拓、比發(fā)展,黨組織爭當改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘;比素質(zhì)、比膽識、比貢獻,黨員爭當新區(qū)建設各項工作的排頭兵。鼓勵非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,引導黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展多做貢獻,與企業(yè)共同成長,為企業(yè)增效,為黨旗添彩。加大后備人才培養(yǎng)力度。建立健全經(jīng)常性培訓機制,主要進行非脫產(chǎn)培訓,利用雙休日,采取修學分的辦法,達到規(guī)定學分的予以結(jié)業(yè)。脫產(chǎn)培訓一般每年安排一期,根據(jù)人數(shù)安排班次,時間為3個月左右,其中2個月進行集中授課,1個月進行專題調(diào)研和到黨建工作示范企業(yè)進行跟班實習。不脫產(chǎn)培訓一般根據(jù)人數(shù)安排期數(shù)和班次,時間為1--3個月,利用雙休日時間進行授課,主要安排集中授課和工作交流研討。
5.全面開展黨群工作一體化活動。建立了黨建聯(lián)席會議,非公企業(yè)黨建聯(lián)席會議由鎮(zhèn)黨委召集,成員由鎮(zhèn)屬企業(yè)黨委、黨總支部負責人;鎮(zhèn)屬各集團企業(yè)黨組織負責人;鎮(zhèn)政府有關企業(yè)主管部門以及鎮(zhèn)群團組織負責人組成。各成員單位要以聯(lián)席會議制度為平臺,全面分析非公企業(yè)黨建的現(xiàn)狀,總結(jié)成功經(jīng)驗,查找存在問題,剖析原因,努力探索“黨建帶群建,群建促黨建”的工作機制,積極營造有利于黨組織建設、有利于調(diào)動職工積極性、有利于培育企業(yè)文化的良好氛圍。建立完善工會、共青團等群團組織,工會、共青團組織充分發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,按照各自章程獨立地在企業(yè)中開展工作。認真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,提高職工的工人階級意識和責任感;認真履行工會、共青團維護職工、青年合法權(quán)益的職能,穩(wěn)定企業(yè)勞動關系;提高職工素質(zhì),幫助解決實際困難,活躍文化生活;團結(jié)和調(diào)動職工積極性,搞好生產(chǎn)經(jīng)營,支持和促進企業(yè)發(fā)展。扎實有效地開展了“推優(yōu)入黨”工作,定期向黨組織推薦優(yōu)秀職工、先進青年,拓寬入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)渠道,為黨組織輸送優(yōu)秀分子。
四、結(jié)合實際,繼續(xù)抓好黨員先進性建設
1.建立健全農(nóng)村黨員發(fā)展預警防范機制。認真貫徹市委組通[2009]13號《關于進一步加強農(nóng)村黨員發(fā)展工作的實施意見》,今年共發(fā)展黨員27名,預備黨員轉(zhuǎn)正32名,培訓建黨積極分子70余名。認真落實黨員發(fā)展公推制、預審制、票決制、公示制和全程紀實制,全面實行農(nóng)村黨員發(fā)展臺帳管理制、預警防范制、聯(lián)審聯(lián)批制等三項制度。切實做到農(nóng)村黨員發(fā)展監(jiān)控“關口”前移,實現(xiàn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作全程管理。每年年底,鎮(zhèn)黨委要對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行全面調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策解決。
2.不斷提升遠教工作學用水平。認真參與了優(yōu)秀課件評選活動,深入開展“遠教專家村村行”活動,我鎮(zhèn)共有行政村(居)共20個,我們積極邀請遠教專家講課授技活動,共有1000多名農(nóng)民參與到活動中來。建立遠教管理員隊伍,完善遠教管理體系。積極創(chuàng)建遠教服務黨員創(chuàng)業(yè)示范基地和省、紹興市級示范點,推薦了外XX村、南穴村、皂李湖村參加紹興市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育規(guī)范點的評選,確定了顧大嫂綠色食品有限公司為遠教實踐基地。并根據(jù)實際情況,在鎮(zhèn)遠教管理員定期維護的基礎上,制定了《設備管理制度》,要求各站點確保設備安全、加強設備日常維護管理,嚴格要求操作人員不利用遠教計算機登陸非法網(wǎng)站、不玩游戲,采取措施防火、防竊,保證各種設備在需要使用時能用的上、用的好;制定了《學習收看制度》,要求各站點制定詳細的學習計劃,合理安排時間,每月不少于2次集中學習,同時方法要靈活、學習內(nèi)容要豐富;制定了《信息反饋制度》,要求要及時上報信息、不斷探索、完善工作方法;建立了遠程教育領導小組職責、終端接收站點工作人員職責,與遠程教育學用計劃,具體實施方案一起統(tǒng)一上墻公布。9月在市遠教辦的統(tǒng)一部署下,全鎮(zhèn)所有站點都安裝了規(guī)范化管理系統(tǒng),并落實專人管理,定期對遠教設備的使用率進行統(tǒng)計,對各站點起到了有效的監(jiān)督作用。配合“遠教專家村村行”活動,調(diào)整充實遠教管理員隊伍。3.建立完善“一中心兩基金”。大力推進村、工業(yè)功能區(qū)的基層黨員服務中心建設,在工業(yè)功能區(qū)建立了基層黨員服務中心,目前已有南穴、佩潔爾、皂李湖、華光、外XX、古里巷、創(chuàng)新電機、鋒龍電機、華鑫實業(yè)、鉆石王服飾完成了黨員活動中心建設,2010年又規(guī)劃了8個村和企業(yè)建設黨員活動中心,為基層黨員開展活動提供了平臺。加大對困難黨員、老黨員關愛基金的組建力度,成立了老黨員基金和困難職工基金,組織了對90歲以上的老黨員每人500元的發(fā)放慰問金活動,有效地促進了黨員關愛機制的建設。每年為困難黨員、困難職工和困難老人發(fā)放基金達12萬元,涉及發(fā)放對象210多人。同時鎮(zhèn)還在積極組建黨員創(chuàng)業(yè)基金,促進黨員創(chuàng)業(yè)。.
第二篇:**鎮(zhèn)加強基層組織建設情況總結(jié)
**鎮(zhèn)黨委緊抓學習實踐活動契機,牢牢把握“強班子、建隊伍、創(chuàng)機制、促發(fā)展”這一總體要求,狠抓檔案資料建設、發(fā)展黨員、村級組織活動場所建設,支村委制度建設等基礎工作,加強對支部書記隊伍的監(jiān)督管理和大學生村干部的培養(yǎng)管理,從解決問題入手抓黨建、把工作落到實處抓黨建、創(chuàng)新思路抓黨建,促使全鎮(zhèn)基層組織建設水平上新高。
創(chuàng)建黨
建亮點工程,完善村級組織運行機制
針對部分支部存在問題的民主決策執(zhí)行不好、民主管理執(zhí)行不到位、缺少民主監(jiān)督等問題,該鎮(zhèn)黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮(zhèn)黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創(chuàng)建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質(zhì)詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題,必須按照五制原則進行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中,按照重大事項會決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會議,研究決定工程實施辦法,從規(guī)劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環(huán)節(jié),都有黨員代表、村民代表參與監(jiān)督,按階段進行開支會簽、財務公布,現(xiàn)在主體工程已經(jīng)完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來,七個未規(guī)范財務帳的村,全部規(guī)范了財務管理帳務;30個村在6月(來源:公務員在線 http://004km.cn)份全面實施了村帳鄉(xiāng)管報帳制;**村改造辦公場所、改造電網(wǎng)、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮(zhèn)低保評議評出890人享受低保,沒有一個村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地,到底,該鎮(zhèn)有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮(zhèn)采取典型引路的做法,完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對原村委辦公樓進行了改造,購置了辦公設備,制作了黨建版面,建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動場所,結(jié)束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。
發(fā)展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰(zhàn)斗力的需要。該鎮(zhèn)黨委今年采取了幾項硬措施:一是實行黨委領導成員包村負責制,包培養(yǎng)積極分子,包培養(yǎng)發(fā)展對象。二是對空白村支部書記實行發(fā)展黨員工作責任制,對本支部發(fā)展黨員工作制定規(guī)劃,限期消滅;三是在保證質(zhì)量的前提下,發(fā)展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)展黨員工作中遇到的問題。今年共發(fā)展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達到76.9%,35歲以下占73%。
檔案管理是支部工作的重要組成部分。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有5個村沒有會議記錄,部分村檔案管理混亂。針對這些情況,加強對村支部進行檔案培訓。抽調(diào)部分鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)干部、大學生村干部,組成五個檔案管理工作小組,指導支部整理檔案。同時嚴格考核,用考核提升管理水平?!捌咭弧逼陂g,該鎮(zhèn)黨委組織考核檢查小組,用2天時間對各支部檔案管理工作進行了專項考核檢查,并對考核前6名的支部分別給予獎勵600—100元;對后6名分別處以100—600元罰款,對后三名支部書記進行了誡免談話。通過這一政策的實施,該鎮(zhèn)檔案管理水平更上了一層樓。
搭建大學生村官平臺,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)隊伍
該鎮(zhèn)開展了以“六好”大學生村干部為主要內(nèi)容的評比活動。每季度由黨委組織,鎮(zhèn)干部參加,對大學生村干部進行一次“上考”;由任職村支村委干部、全體黨員、村民代表參加,進行一次“下評”,把“上考”和“下評”的結(jié)果作為工作考核的主要依據(jù),充分調(diào)動了大學生村干部的工作積極性。成立了大學生村干部工作領導組、大學生村干部管理辦公室。制定了《聯(lián)系會議制度》、《六個一工作制度》、《選拔激勵制度》、《創(chuàng)業(yè)扶持制度》、《教育培訓制度》、《聯(lián)系幫帶制度》、《跟蹤培養(yǎng)制度》等各項管理制度。該鎮(zhèn)的大學生村官指導員每季度與大學生村干部進行一次談話,及時協(xié)調(diào)解決他們在工作、生活和學習方面存在的困難,并對其工作表現(xiàn)情況作出具體評價。在創(chuàng)業(yè)、調(diào)產(chǎn)、帶領群眾致富增收等方面做出特殊貢獻,或工作突出受到省、市、表彰的,鎮(zhèn)黨委給予一定經(jīng)濟獎勵,并作為優(yōu)秀人才向縣委推薦。該鎮(zhèn)黨委還建立了聯(lián)系對象幫帶臺帳,及時了解思想動態(tài),及時了解工作情況,及時了解存在問題,及時記錄聯(lián)系對象的工作表現(xiàn)情況,針對存在問題提出解決的方法和建議。在他們的嚴格管理和精心培養(yǎng)下,全鎮(zhèn)十八名大學生村干部都已鍛煉成為黨委政府農(nóng)村工作的好助手,發(fā)揮出了新農(nóng)村建設主力軍作用。清河村大學生村官白建崗,自籌資金3萬元,創(chuàng)辦了烏雞養(yǎng)殖合作社,帶動周邊10多戶村民養(yǎng)起了烏雞。大學生村官申紫軍,一心撲在工作中,贏得了柏樹溝黨員群眾的信任,被推選為村委副主任,主持村委工作。
第三篇:XX鎮(zhèn)基層組織建設年活動自查總結(jié)
XX鎮(zhèn)基層組織建設年活動自查總結(jié)
按照薊縣縣委組織部《關于做好基層組織建設年檢查驗收工作的通知》的精神,XX鎮(zhèn)黨委高度重視,8月5日召開了黨政班子會議,專題研究了此項工作,對半年多來全鎮(zhèn)基層組織建設情況進行了細致的總結(jié)回顧,制定了檢查驗收方案。成立了黨委書記任組長、主管黨務的副書記為常務副組長的基層組織建設年檢查驗收領導小組。8月6日---9日,由組織、宣傳、紀檢、武裝四個黨委委員帶隊成立四個檢查驗收小組,分別對43各基層黨組織進行了檢查驗收。驗收小組采取聽匯報、查臺賬、看資料、個別談話、實地考察、述職評議等多種方法,對各單位基層組織建設年工作進行了全面考核評價。通過檢查驗收情況看,全鎮(zhèn)43個基層黨支部都能夠很好的落實了基層組織建設年的各項工作任務,基層組織建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育等活動黨員知曉率達到100%,分類定級、整改提高效果明顯,干部隊伍建設、黨員隊伍建設、制度建設、組織陣地建設、載體機制建設都得到了鞏固和加強,形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級的趕超氛圍,黨的建設得到了全面提升。下面,把基層組織建設情況總結(jié)如下:
半年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委縣政府指示精神和工作部署,牢牢抓住基層組織建設年不放松,全面推進基層組織的干部隊伍建設、黨員隊伍建設、制度建設、陣地建設和載體機制建設,實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋,實現(xiàn)了基層班子健全率、黨組織陣地建設達標率、載體機制建設良好率、黨組織和黨員開展活動常態(tài)率四個100%,農(nóng)村基層組織實現(xiàn)了支部委員會、村民委員會、監(jiān)督委員會互相協(xié)調(diào)、互相促進、互相監(jiān)督的三委聯(lián)動機制,取得基層組織建設新成果。
一、不斷豐富和完善基層黨的建設。
全鎮(zhèn)共有黨員1186名,設基層黨支部43個,其中農(nóng)村黨支部34個;鎮(zhèn)直單位黨支部3個;設教育總支部1個;非公有制企業(yè)黨支部4個,為加強對黨員人數(shù)少或無黨員的非公有制企業(yè)黨建工作,設置企業(yè)聯(lián)合支部1個,負責組織全鎮(zhèn)80家黨員人數(shù)少或無黨員非公有制企業(yè)的黨建活動。黨的基層組織建設全覆蓋的要求已經(jīng)實現(xiàn)?,F(xiàn)有農(nóng)村兩委干部184人,村級班子健全率實現(xiàn)100%。按照“六位一體”要求,我鎮(zhèn)34個村全部都有辦公場所,設有黨員活動室、黨員會議室、黨員遠程教育室、圖書室、辦公室等,80%的村修建了娛樂休閑健身廣場,基層組織陣地建設達標率實現(xiàn)100%。全鎮(zhèn)累計投入6萬多元為34個村制作牌匾,全部完成了五比三創(chuàng)一考評、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員遠程教育、黨員之家、便民服務站職責等六塊制度的上墻。規(guī)范了綜合便民服務站的工作運行。實現(xiàn)了載體機制建設良好率100%。堅持在基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育、設崗定責、公開承諾等活動,堅持“三會一課”和黨員活動日制度,黨組織和黨員開展活動常態(tài)率實現(xiàn)100%。
二、落實黨建責任制,多措并舉,不斷創(chuàng)新基層組織建設體制機制。
一是形成了黨委定期研究黨建工作機制。把黨建工作擺上重要議事日程,定期研究部署黨建工作,做到周周講,月月講,堅持了重大黨建工作黨政聯(lián)席會議研究,重大黨建活動全鎮(zhèn)抓落實的工作新機制。
二是形成了提高機關干部素質(zhì)的黨建工作機制。黨委對機關干部提出了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、建設官莊、發(fā)展官莊”總體要求。制定和完善了機關八項工作制度,設立了電子屏幕公開欄,嚴格了學習、土地、印章、財務、計生、信訪、勞動保障等工作管理和服務機制,堅持一線工作法和臺賬工作法,建立健全了便民服務站駐村接待制度,鎮(zhèn)機關干部堅持周二、周四入村,開展入戶走訪、聯(lián)系困難黨員、聯(lián)系困難群眾、維穩(wěn)和信訪接待等一系列一線工作,從根本上改變了機關干部作風,促進了干群關系的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定的社會局面。
三是形成了線片結(jié)合抓黨建的工作機制。完善了機關干部包片包村制度,并建立了例會制度,每月上旬由片長負責組織召開片會議,中旬由包村干部負責組織召開村兩委班子會議,下旬組織召開黨員和村民代表聯(lián)席會議。每月各片召開村干部會,開展互比互學互看活動,每項工作要求片片有典型,村村有亮點,黨委政府為加強督促落實,也經(jīng)常組織片片之間開展互比互學互看活動。通過激發(fā)鎮(zhèn)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的比創(chuàng)熱情,來不斷推動黨建工作和其他各項工作的開展。
四是形成了村村抓落實的黨建工作機制。
一是制度建設更加完善。村級事務各項制度在全部上墻的基礎上得到較好的落實,村務管理落實了“六步?jīng)Q策法”和“四議兩公開”制度,實現(xiàn)了村財鎮(zhèn)管,村章鎮(zhèn)代管,民主議事、民主決策、民主管理機制運行良好。二是黨員之家等活動陣地建設得到加強。堅持按照“六位一體”要求,建設場地充足、設施齊全、功能完備的村級辦公場所和活動娛樂場所。半年來,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級累計投入300多萬元,整修辦公場所120間,購置辦公設施和文體活動器材400余臺套,新建文體活動場所18個。目前,我鎮(zhèn)34個村全部都有辦公場所,全部都有黨員活動室、黨員會議室、黨員遠程教育室、圖書室、辦公室等。80%的村修建了娛樂休閑健身廣場。三是以為群眾辦實事體現(xiàn)黨建成果的制度得到堅持。各基層組織都在解決群眾生產(chǎn)生活難題、修路、安裝路燈、綠化美化街道、環(huán)境整治、改水改廁改電、沼氣修建等方面每年安排解決一兩件實事,形成了制度并堅持多年。開展活動以來,全鎮(zhèn)共修建水泥路12000米,安裝太陽能路燈95盞,普通路燈1300盞,綠化美化街道8900米,粉刷街道房屋6000平米,26個村完成了電網(wǎng)改造,累計投入1200萬元用于新農(nóng)村建設和環(huán)境綜合整治,農(nóng)村面貌煥然一新。四是村干部作風明顯改變。通過開展村級便民服務站建設,村干部坐班值班制度得到很好的堅持,明確了村干部的服務職責,促進了作風的轉(zhuǎn)變,密切了干群關系,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
通過一系列制度的實施,黨委抓部署,線片抓推動,村里抓落實的三級黨建工作體制網(wǎng)絡已經(jīng)形成,上下聯(lián)動,一級保障一級的機制更加靈活,全鎮(zhèn)比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更加濃厚,基層組織建設更具活力。
三、基層干部隊伍建設成效明顯。
一是緊緊圍繞選好配強村級班子尤其是村黨支部書記,大力實施“能人治村工程”。制定村級干部選任條件,明確結(jié)構(gòu)要求,完善“雙向參選、交叉任職、預留職位、定位選舉”辦法,確保把政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶富能力強、奉獻精神強的“雙高雙強”型農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村級班子,特別優(yōu)秀的選為村黨支部書記或村主任,今年,恰逢村級組織換屆年,截止到目前,34個村的黨支部換屆,16個村的村委會換屆已經(jīng)完成,120名初任村級干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。二是認真落實了培訓村級干部制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校主陣地作用,通過集中辦班,請黨校教師授課、請領導干部講課、組織參觀考察,有針對性的提高村級干部思想覺悟水平和履職盡職能力。同時,注重新任村級干部的培訓,實行了集中培訓、隨時培訓相結(jié)合,片、線培訓相結(jié)合的培訓制度,通過黨委、線、片三個層面的培訓教育,達到了讓農(nóng)村干部盡快盡早熟悉農(nóng)村工作,掌握工作方法,讓農(nóng)村干部及時擺正思想、找準位置,使村的工作盡早進入正軌的效果。三是全面落實“一定三有” 政策,建立了村級干部激勵關懷機制。2011年全鎮(zhèn)村干部報酬均突破10000元,村級班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力得到提高。
四、黨員教育管理更加科學規(guī)范,黨員隊伍建設水平不斷提升。
一是黨員發(fā)展工作全面落實了縣委組織部發(fā)展黨員“三推一定”和公示、預審、責任追究等制度。幾年來,我們一直堅持優(yōu)先發(fā)展年輕黨員、文化高的黨員、有本事的黨員和婦女黨員,堅持優(yōu)先在現(xiàn)任干部、后備干部、種養(yǎng)大戶、致富能手、技術(shù)人才和回村的大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)黨員發(fā)展黨員。提高了發(fā)展黨員質(zhì)量,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),老中青的年齡結(jié)構(gòu)、高中低的知識結(jié)構(gòu)逐步向3:4:3比例要求靠近,婦女黨員比例也有所增加,消滅了三年不發(fā)展黨員的村。二是遠程教育室和鎮(zhèn)黨校兩個基地的教育培訓平臺作用發(fā)揮得好。結(jié)合“三會一課”和黨員活動日,按時組織黨員觀看黨教片,開闊眼界、凈化心靈。利用鎮(zhèn)黨校、農(nóng)校和勞動社會保障部門,進行高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、勞動技能培訓和時事政策培訓,黨員受教育率達到90%以上,提高了黨員的榜樣示范和致富引領能力。三是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過設崗定責、公開承諾、履諾盡責、上級點評、群眾評議等工作機制,促進了黨員作用的發(fā)揮。
XX鎮(zhèn)黨委 2012.8.10
第四篇:鎮(zhèn)基層組織建設
山東寧陽東莊鎮(zhèn):“三個重點”推進基層組織建設年
山東省寧陽縣東莊鎮(zhèn)認真貫徹“基層組織建設年”活動精神,大力實施“富民強村固本強基”工程,圍繞提升村集體經(jīng)濟實力,促進群眾增收,增強黨組織服務功能,進一步深化“強基工程”,為加快推進富民強鎮(zhèn)進程提供組織保障。
發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村級經(jīng)濟實力。明確發(fā)展目標,探索增收路子,力促集體經(jīng)濟發(fā)展。按照“突出重點,典型引路;逐村會診,一村一策;強力推進,逐個銷號”的工作思路,重點梳理推廣培植增長點增收、利用收益型資產(chǎn)增收、盤活閑置資產(chǎn)增收、開發(fā)利用資源增收、有償服務增收和招商引資借助外力增收等路子;緊緊抓住市縣選派第一書記到村任職和我縣“強基工程”包村大行動的機遇,積極利用好包村部門技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢,解決集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展起步難的問題;嚴格落實各種補貼政策,采取企業(yè)、部門分期分批幫扶發(fā)展的辦法,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,切實改善生產(chǎn)生活條件;制定財稅扶持、農(nóng)業(yè)扶持、土地利用、科技幫扶等政策,加大幫扶力度,增強發(fā)展后勁。
力促群眾增收,推進致富奔康進程。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出干果基地建設這一重點工作,不斷膨脹干果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“戶均一畝果”的目標;大力發(fā)展集“種植、旅游、觀光、體驗、農(nóng)莊”為一體的休閑農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民增收;建立完善以農(nóng)技推廣站、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等為載體的多元化農(nóng)技推廣體系,加快推廣優(yōu)良品種;充分利用“陽光工程”、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等多種培訓形式,加強農(nóng)民實用技能培訓;深入推進“一村一品”工程,圍繞林果、畜牧等特色產(chǎn)業(yè),培育一批示范村,培育叫響一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌;積極培育龍頭企業(yè),在全鎮(zhèn)形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
提升服務功能,筑牢發(fā)展根基。不斷優(yōu)化黨組織設置,提高工作的針對性、實效性;突出“書記抓、抓書記”這一重點,把村黨組織書記隊伍建設擺在首要位置,創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓、工作運行、激勵保障、監(jiān)督約束、考核評價等六項機制,著力提升他們推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領;加大基層干部培訓經(jīng)費投入,加強教育培訓陣地建設,采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式,強化黨員干部培訓;強化基層黨建工作責任制,完善黨建工作考核評價機制,健全黨建工作述職制度,形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制;積極營造黨內(nèi)民主氛圍,推進基層黨內(nèi)民主建設,增強黨員隊伍活力,筑牢發(fā)展根基
第五篇:上半年基層組織建設工作自查總結(jié)
2005年,我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神為主線,扎實開展了基層組織建設活動,認真規(guī)范“
一、加大政治理論和市場經(jīng)濟知識培訓力度,提高農(nóng)村基層組織干部隊伍整體素質(zhì)。
鎮(zhèn)黨委、政府進一步加大了對農(nóng)村基層干部理論培訓、農(nóng)村適用新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓力度。今年第一季度,共舉辦了2期由鎮(zhèn)領導親自授課,100余名村(場)主要領導和60余名機關站所干部參加的綜合理論培訓班;以“科技之冬”為契機,培訓10785人次;其中棉花3800人次;畜牧業(yè)2700人次;果樹1265人次、蔬菜1082人次、種植3001人次、養(yǎng)殖351人次、水利30人次、計生6人次、農(nóng)村黨員570人次、科技示范戶56人次、貧困戶650人次、殘疾人10人次。派出60余名村(場)書記、主任到縣黨校進行了為期7天的政治理論培訓;由鎮(zhèn)主要領導帶隊,分兩批共計60余名村兩委主要領導到南疆考察、觀摩畜牧業(yè)和林果業(yè)的先進做法和經(jīng)驗。
二、爭創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
成立了以書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”領導小組,實行一把手負責制,分管領導具體抓,層層簽定責任狀,將任務目標分解到人,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了操作性較強的爭創(chuàng)活動實施意見和考核標準。今年我鎮(zhèn)第一季度申報4個創(chuàng)建“五好”村黨支部、3個“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所”及“五個好”鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作正等待上級部門的檢查、審批、驗收。
三、規(guī)范運行“4211”工作機制,完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。
貫徹落實抓住“一個關鍵”、建立“四個機制”、理順“七個關系”、實現(xiàn)“兩個”提高的工作思路,進一步理順鎮(zhèn)機關各“室部”之間的工作關系,做到工作部署、檢查、評比、考核歸口管理,對應指導,不搞一刀切,注重針對性、講究實效性,逐步健全和完善 “4211”工作機制。同時建立了各“室部”月考評、季度測評、半年考核、總結(jié)考核機制,規(guī)范“三運轉(zhuǎn)”臺帳,健全“三個聯(lián)系會議”制度,每季度總結(jié)“4211”工作機制有效做法及經(jīng)驗。同時抓好鎮(zhèn)干部“雙語”培訓工作,針對不同“雙語”基礎的干部,采取以下方式進行培訓:一是在縣黨校開設“雙語”學習培訓班學習;二是在鎮(zhèn)黨校開設一般干部“雙語”學習培訓班;三是結(jié)合鎮(zhèn)“4211”工作機制,組織干部采取集中學
持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照“三個代表”和黨的十六大、十六屆四中全會精神的要求,以提高黨、團員的整體素質(zhì),增強黨性為根本目標,以促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點,采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本知識的教育培訓。以定期上黨、團課或會代訓、集中授課的形式認真組織學習《中國共產(chǎn)黨中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》、《新黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神等重要科目,每次學習后都必須寫出讀書筆記和心得體會。通過學習使廣大黨、團員堅定了社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識和帶領群眾奔小康的信心。
2、突出抓好后備干部尤其是對村級后備干部的培訓
后備干部尤其是村級后備干部是全面加強基層組織建設工作中的一項重中之重的工作。為了夯實基層組織基礎,適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委投入了大量的精力,做到了經(jīng)常抓、長年抓,制定了切實可行的工作目標和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴重匱乏的悲觀看法,采取個人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點,正確地識別、考察村級后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊,為建立一支數(shù)量充足的村級后備干部隊伍奠定堅實基礎。
為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)黨委采取脫產(chǎn)培訓、集中培訓和邊學習邊實踐培訓等方式,先后選派6名機關干部到村掛職,2名機關干部縣黨校學習“雙語”,今年又選送了29名村級后備干部再到縣黨校進行深造。截止目前,全鎮(zhèn)共有124名村級后備干部,每村達到3—4名,并且文化、年齡和性別結(jié)構(gòu)完全合理。
六、進一步推行村級組織規(guī)范化管理工作。
以運作“三個議事組織”為抓手,落實“五個流程示意圖”為切入點,積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務實、管用機制,使村級重大事項決策步入制度化、規(guī)范化。積極建立和運作“三個議事組織”,即黨員代表議事會、村民代表議事會、村民理財小組,議事組織全程參與村級重大事務的決策,凡需要村民集資出工的公共事項,必須由村民代表會議討論通過,并經(jīng)85%以上的村民代表(戶主)簽字后方可組織實施。同時,參照《村級民主管理流程示意圖》,即《村級重大事項決策程序流程示意圖》、《村級民主管理流程示意圖》、《村級財務管理程序流程示意圖》、《村干部工資發(fā)放與審批流程示意圖》、《村級印章管理示意圖》予以執(zhí)行,為民主管理提供科學依據(jù)。
七、大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增加集體積累
鎮(zhèn)黨委集中力量解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱的問題,一是配齊配強了村領導班子,按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則,村委會換屆選舉配齊配強了村干部;二是機關干部下村任職,下派3名干部任村(場)副書記,協(xié)助村(場)書記做好基層組織建設,加快農(nóng)村經(jīng)濟建設步伐;三是加大了對村級債權(quán)債務的清理,全鎮(zhèn)90%以上村(場)的債務已全部清繳完畢;四是加大了對村(場)集體經(jīng)濟田、果園、承包地的清理,對損害集體利益的經(jīng)濟合同全部廢止,重新丈量承包土地面積;五是建立健全集體經(jīng)濟和財
務管理制度,全面推行“三公開”制度,全鎮(zhèn)各村(場)“三公開”率達100%。
八、全面推行農(nóng)民黨員設崗定責工作,充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。
根據(jù)縣委組織部《關于在農(nóng)民黨員中開展設崗定責工作的通知》和《實施意見》,托依堡鎮(zhèn)黨委及時召開專題研究會議,成立了農(nóng)民黨員設崗定責工作領導小組,制定下發(fā)了《托依堡鎮(zhèn)農(nóng)民黨員設崗定責實施意見和操作方案》;并組派人員對各村進行了調(diào)查摸底,為切實開展好農(nóng)民黨員設崗定責工作掌握了第一手資料。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的安排,都從各自的實際和發(fā)展需要出發(fā),遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,參照實施意見中“崗位及職責的設置”要求,積極召開了動員大會,鼓動廣大黨員結(jié)合自身的特長申報了崗位,經(jīng)黨支部擇優(yōu)選配,黨員大會投票后確定人選,上報鎮(zhèn)黨委備案。目前我鎮(zhèn)上崗無職黨員180名。
九、存在的不足。
1、政治理論學習和科技知識培訓力度還不夠大,個別村兩委班子對學習抓的不夠緊。
2、“
3、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的思路和方法還比較欠缺,有待于進一步探索。
4、對入黨、入團積極分子及村級后備干部的教育、培訓和管理力度還需進一步加強。