第一篇:重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案
重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院
安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校安全隱患排查治理,建立我院系統(tǒng)、完善的安全隱患排查治理體系,促進(jìn)我院安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《重慶市教育委員會關(guān)于印發(fā)重慶市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》渝教辦?2012?60號文件精神的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,堅持“生命至上,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)市委、市府、市教委關(guān)于加強(qiáng)安全工作的一系列重大決策部署,探索創(chuàng)新學(xué)校監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,建立先進(jìn)適用的學(xué)校安全隱患排查治理體系,全面把握事故防范和學(xué)校安全工作的主動權(quán),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,為我院教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定營造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全防范意識,進(jìn)一步完善校園安全設(shè)施,進(jìn)一步細(xì)化事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化級別評定項(xiàng)目和內(nèi)容開展安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化、完善安全隱患排查治理工作機(jī)制,力爭用兩年的時間建立起學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化評級、學(xué)校安全事故隱患排查 1
登記、學(xué)校安全責(zé)任考核與績效評估等,形成學(xué)校的安全隱患排查治理體系。
(三)要以分級分類管理為基礎(chǔ),以落實(shí)安全主體責(zé)任為落腳點(diǎn),以創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),以安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以健全完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,以隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn),通過建立學(xué)校安全隱患排查治理體系,形成具有學(xué)校特色的、有針對性的、行之有效的長效機(jī)制,切實(shí)防范并遏制各類校園安全事故的發(fā)生。
三、工作任務(wù)
(一)成立安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:杜曉陽(院長)副組長:鄒禮均(分管副院長)
范東亞(副院長)賴 勇(副院長)
金生明(法制副校長、校警)
成 員:段小平蔣向東 丁建發(fā) 郎文生 冉孟春 馮德萬 黃文毅 陶志勇 王勁松
下設(shè)辦公室,辦公室主任向小林(兼),辦公地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)科。領(lǐng)導(dǎo)小組人員要明確職責(zé),密切配合,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)到位。
(二)全面落實(shí)安全責(zé)任制
明晰明確責(zé)任制度。處室、部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對本處室、部門安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé);一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,責(zé)任到人。
(三)安全工作納入考核評比
實(shí)行安全工作一票否決制。將安全工作作為處室、部門及個人考核的重要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,嚴(yán)格績效考核和責(zé)任追究。對責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的給予嚴(yán)肅處理;對在安全隱患排查治理工作中成績突出的,結(jié)合我院“平安校園”考評工作給予表彰獎勵。
(四)開展安全宣傳教育和安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)對師生員工的安全宣傳教育,制定長期有效的教育計劃,并在工作中抓好落實(shí),增強(qiáng)師生的安全責(zé)任意識,人人重視、人人參與,營造良好的安全工作氛圍。同時進(jìn)行多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn),使學(xué)校各級各類人員具備開展校園安全隱患排查治理工作的能力。
(五)建立功能完善信息系統(tǒng)
加強(qiáng)對自查隱患、上報隱患、隱患整改的管理,掌握校園安全動態(tài),及時反饋給學(xué)校有關(guān)部門,研究分析,制定行之有效的措施,提高工作的針對性和有效性。
四、安全隱患排查整治工作重點(diǎn)
1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施(消防栓、滅火器等)、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、校舍安全狀況。主要包括:校舍是否存在安全隱患,是否可能因自然災(zāi)害造成安全隱患等。
3、學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。主要包括:教學(xué)場所、體育器材、校園圍墻、宣傳欄、旗桿等設(shè)施安全;鍋爐、燃?xì)鉅t等設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)情況;易燃易爆危險物品和實(shí)訓(xùn)工具 的存放、使用及管理情況;實(shí)訓(xùn)場、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、報告廳、階梯教室、食堂、操場等場所的安全狀況。
4、水電安全情況。主要包括:有無違章使用電器、使用大功率電器、私拉亂拉電氣線路及電線路是否老化等情況,水管、水龍頭有無跑冒滴漏等情況。
5、校園治安安全狀況。主要包括:校園監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的運(yùn)行情況,校園內(nèi)有否有管制刀具和可能用于打架斗毆的器具等。
6、安全教育落實(shí)情況。主要包括:日常安全教育課的開設(shè)情況,重要時段(如重大節(jié)假日前后、開學(xué)初、放假前和安全教育周)進(jìn)行全校性安全教育情況,組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況等。
7、門衛(wèi)管理情況。主要包括:門衛(wèi)履行職責(zé)情況,門衛(wèi)防衛(wèi)器械的管理情況等。
8、食品衛(wèi)生安全狀況。主要包括:食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及傳染病防治等管理工作的落實(shí)情況。
9、校園周邊治安安全狀況。主要包括:校園周邊治安、道路交通、流動商販和校園周邊200米內(nèi)營業(yè)性娛樂場所等情況。
四、工作步驟
(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(2012年6月底)創(chuàng)新宣傳方式,努力營造氛圍。大力宣傳建設(shè)校園安全隱患排查治理體系的目的意義,認(rèn)識深化校園安全隱患排查治理體系的重要性,充分調(diào)動廣大師生的積極性、能動性。
(二)自查摸底、全面建設(shè)階段(2012年7月至2013年9月)
各處室、部門對人、財、物及安全穩(wěn)定工作硬件建設(shè)、軟件建設(shè)工作進(jìn)行自查摸底,通過分析梳理找到薄弱環(huán)節(jié),集中開展有針對性的教育和整治工作。學(xué)校加強(qiáng)各處室、部門之間的溝通和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決排查整治過程中遇到的困難和問題,建立健全各項(xiàng)排查整治措施和長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)和安全教育宣傳和培訓(xùn),建設(shè)以“學(xué)校分級分類動態(tài)監(jiān)管”和“隱患自查自報”為核心的學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)化綜合平臺,初步完成校園安全隱患排查治理體系的構(gòu)建。
(三)完善驗(yàn)收階段(2013年10月至2013年12月)以學(xué)校安全“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,使校園安全隱患排查治理工作常態(tài)化,不斷鞏固、完善校園安全隱患排查治理體系。
五、臺帳建立
在全校性排查或自查中無論是否存在安全隱患,都要填寫安全“隱患排查表”,由排查或自查負(fù)責(zé)人簽字后,交保衛(wèi)科存檔。
若存在安全隱患需整改,由分管安全工作的副院長和整改部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,轉(zhuǎn)有關(guān)整改部門進(jìn)行整改,整改完畢,填寫“安全隱患整改報告表”,由整改部門負(fù)責(zé)人簽字,交保衛(wèi)科存檔。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。切實(shí)加強(qiáng)對安全隱患排查治理體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,制定實(shí)施意見。結(jié)合笨單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合學(xué)院實(shí)際積極推進(jìn)安全“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,開展形式多樣、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn),力求在安全隱患自查自報的管理方法、安全隱患排查治
理的標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患排查治理系統(tǒng)操作等方面工作有所突破,不斷提高安全管理隊伍排查事故隱患的意識和能力。
(三)創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)動師生參與,加強(qiáng)輿論宣傳監(jiān)督。積極發(fā)動廣大師生參與隱患排查治理體系建設(shè)工作,加大輿論宣傳和群眾監(jiān)督力度,結(jié)合學(xué)?!捌桨残@”評估工作,表彰安全隱患排查治理和安全工作中的先進(jìn)典型,推廣表彰安全隱患排查治理體系建設(shè)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。
二O一二年七月六日
第二篇:安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案
白沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安全隱患排查治理體系建設(shè)
實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局江衛(wèi)通【2012】9號關(guān)于印發(fā)《江城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知的精神,為全面推進(jìn)農(nóng)場醫(yī)院安全隱患排查治理體系建設(shè),結(jié)合我院安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制和手段,強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),堅決遏制事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。隱患排查工作治理的原則:以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康權(quán)益,為農(nóng)場醫(yī)院創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。重點(diǎn)抓好以下安全隱患排查和專項(xiàng)整治:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)和“一崗雙責(zé)”的工作格局,進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)消防安全措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好消防安全工作,堅決消除重大火災(zāi)隱患。各單位要對火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查,徹底查找安全漏洞和火災(zāi)風(fēng)險隱患,加強(qiáng)對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理,切實(shí)做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場所的消防安全工作,重點(diǎn)抓好對人和物的管理,要保證安全疏散設(shè)施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應(yīng)急照明)完好,配足配齊消防設(shè)備,消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識,做好消防滅火及人員疏散演練,增強(qiáng)職工的安全用電用火常識和自防自救能力,堅決遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)對特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況。要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類特種設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、檢修,確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時刻處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);本單位各類特種設(shè)備定期年檢,加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓(xùn)工作,堅持持證上崗,嚴(yán)格操作規(guī)程。
(四)重大危險源監(jiān)控管理制度落實(shí)情況。要加強(qiáng)對毒、麻、精藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對放射源、劇毒化學(xué)品、毒菌種及其他危險物品的安全管理,尤其是存放和使用劇毒化學(xué)品的單位要建立管理臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品必須用專用倉庫儲存或單獨(dú)存放的規(guī)定。
(五)各項(xiàng)安全制度制定和執(zhí)行情況。安全責(zé)任是否明確,執(zhí)行是否認(rèn)真;水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況;財務(wù)部門、收費(fèi)處、計算機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。
(六)建筑安全監(jiān)管情況。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”的規(guī)定;強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制、用火用電、危險作業(yè)等安全管理措施;加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管;存在的建筑安全隱患,能徹底改造的要徹底改造,一時不能改造的要實(shí)施必要的加固處理,并嚴(yán)格建筑安全監(jiān)控措施。
(七)交通安全監(jiān)管情況。堅持以人為本,加強(qiáng)人員和車輛安全管理工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患,加強(qiáng)日常維護(hù),堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性的面對面安全教育,促使其自覺遵守道路交通法規(guī),堅決杜絕違章駕駛、超
速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,遏制各種交通事故的發(fā)生。
(八)行業(yè)安全監(jiān)管情況。加強(qiáng)防范重大食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生;對傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報,適時監(jiān)控;提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、監(jiān)測、調(diào)查及處置能力。
三、工作步驟
(一)摸底調(diào)查階段(2012年6月至年底)。
各科室完成安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、明晰監(jiān)管責(zé)任和摸底調(diào)查工作。
(二)建設(shè)階段(2013年)。
完善工作制度和標(biāo)準(zhǔn),建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。
(三)鞏固提高階段(2014年)。
開展隱患排查治理體系建設(shè)情況檢查,進(jìn)一步完善體系工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法,在全系統(tǒng)基本建立適用的安全隱患排查治理體系。
四、工作要求
(一)周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則,從基層抓起,逐級擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面,最終形成全場內(nèi)健全完
善的安全隱患排查治理體系。
(二)突出重點(diǎn),典型示范。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善、技術(shù)資金安排等方面給予重點(diǎn)支持,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實(shí)效。
(三)完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組梳理完善行業(yè)安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。進(jìn)一步建立完善隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、整改、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn),重點(diǎn)對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面培訓(xùn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)檢查督導(dǎo)工作,保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(四)加大投入,強(qiáng)化考核。完善激勵約束機(jī)制,對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的科室和個人,實(shí)行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評先選優(yōu)、獎懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來。對不履行安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。將開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對農(nóng)場醫(yī)院安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了醫(yī)院安全隱患排查治理體
系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:范XX
成員:陳XX張XX敖XX關(guān)XX楊XX謝XX黃Xx劉XX蔡Xx關(guān)XX郭XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,關(guān)XX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)醫(yī)院安全隱患排查的組織、協(xié)調(diào)等工作。
白沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
二O一二年八月二日
第三篇:學(xué)區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案
太白梁學(xué)區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作
實(shí) 施 方 案
為深入貫徹落實(shí)市安委辦《<關(guān)于印發(fā)全市安全隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(市安辦發(fā)[2017]44號)、縣安委辦《<關(guān)于印發(fā)慶城縣安全隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(慶安辦發(fā)[2017]91 號)文件精神,加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查治理,建立隱患排查治理長效機(jī)制,打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn),促進(jìn)太白梁教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《甘肅省 2016 年隱患排查治理體系示范試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方案》安排和部署,切實(shí)樹立“紅線”意識和“底線”思維,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持“示范引領(lǐng),邊建邊用,創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,以落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任為落腳點(diǎn),以創(chuàng)新學(xué)校安全監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),以隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn),建立適用的學(xué)校安全隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,全面夯實(shí)學(xué)校安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)新學(xué)校安全管理長效機(jī)制,提高學(xué)校安全防范事故的能力,提升學(xué)校安全監(jiān)管的水平,為太白梁鄉(xiāng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定營造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主” 和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)” 的原則,對照學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)級 別評定項(xiàng)目和內(nèi)容開展安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化、完善安全隱患排查治理工作機(jī)制,力爭用 2 年時間,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)建立起學(xué)校安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評級、學(xué)校安全事故隱患排查登記、學(xué)校分級分類監(jiān)管、責(zé)任考核與績效評估等綜合監(jiān)管信息平臺,形成學(xué)校安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),使學(xué)校防范各種事故的能力明顯增強(qiáng),從根本上取得安全事故防范工作的主動權(quán)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:李武堂 副組長:張立軍 郭正偉
組 員:楊翰卿 戴顯鵬 茍世川 李文玉 蘇明發(fā)
路 通 鄧建棋 王高林 杜宏田 張小明 趙正明 李浩賢 李含卿 柳寶林 武紅梅 趙珍珍
四、工作任務(wù)
(一)制定工作實(shí)施方案。根據(jù)市、縣安委會的工作部署和要求,研究制定我學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)的實(shí)施方案,提出體系建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、內(nèi)容和工作安排。各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)縣教育局的工作部署和學(xué)區(qū)實(shí)施方案,在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制訂具體的工作方案,有計劃有步驟的推進(jìn)工作。
(二)發(fā)揮典型示范效應(yīng)。按照縣教育局“創(chuàng)建典型示范,發(fā)揮榜樣作用”的工作要求,從全學(xué)區(qū)中選擇 2-3 所學(xué)
校進(jìn)行安全隱患排查治理體系建設(shè)工作試點(diǎn),并召開經(jīng)驗(yàn)交流會,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,推動工作。
(三)完善隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。要把安全隱患排查治理體系建設(shè)與推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,以學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),不斷細(xì)化、完善學(xué)校安全隱患排查具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,使學(xué)校知道“查什么、怎么查”,使教育行政部門知道“管什么、怎么管”,使學(xué)校安全隱患排查治理有章可循、有據(jù)可依。
(四)構(gòu)建監(jiān)管信息系統(tǒng)。建立基于“學(xué)校分級分類動態(tài)監(jiān)管” 和“隱患自查自報” 為核心業(yè)務(wù)的學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)化綜合監(jiān)管平臺,全過程記錄、準(zhǔn)確反應(yīng)學(xué)校安全隱患排查治理。利用該系統(tǒng),學(xué)校對自查隱患、上報隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)、整改隱患主動進(jìn)行管理。學(xué)區(qū)對日常安全檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)管措施執(zhí)行到位以及學(xué)校自查自報隱患數(shù)據(jù)等進(jìn)行統(tǒng)計分析,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的全過程記錄和閉環(huán)管理,對重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管。安全隱患排查治理信息系統(tǒng),應(yīng)滿足縱向?qū)崿F(xiàn)學(xué)區(qū)與學(xué)校的無縫對接,橫向?qū)崿F(xiàn)各學(xué)校、幼兒園之間的無縫對接和資源共享的要求。同時還應(yīng)滿足對學(xué)校自查隱患、部門監(jiān)管發(fā)現(xiàn)隱患的排查治理全過程的實(shí)時、動態(tài)和有效管理。
(五)明確安全監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省政府關(guān)于《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》(甘政府辦[2009]60 號)和《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(甘政辦這[2016]127 號)要求,全面落實(shí)教育行政部門屬地管理和學(xué)校安全主體責(zé)任的監(jiān)管職責(zé)。突出工作過程和結(jié)果量化,將教育行政部門和學(xué)校建立安全隱患排查治理體系建設(shè)、日常安全檢查等相關(guān)工作完成情況的過程管理指標(biāo),納入學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任年終考核。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(2017 年 9 月底前)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》《關(guān)于印發(fā)甘肅省安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案的通知》(甘安辦發(fā)[2016]43 號),提出貫徹落實(shí)的要求和精神,結(jié)合我學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際,研究制定學(xué)校教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的實(shí)施方案。
(二)基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段(2017 年 10 月至 2017 年 12 月)配合縣教
育局在各學(xué)校選定安全隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位,培植和樹立隱患排查治理工作典型,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作落實(shí)。
(三)全面建設(shè)階段(2018 年 1 月至 2018 年 12 月)開發(fā)安全隱患排查治理體系綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),初步建立安全隱患排查基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫并錄入信息系統(tǒng)。制定安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),完善安全隱患排查、安全工作考核、分級分類監(jiān)管等制度,進(jìn)一步明確學(xué)校安全監(jiān)管職責(zé)。
(四)完善驗(yàn)收階段(2019 年 1 月-2019 年 6 月)在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善學(xué)校安全監(jiān)管信息系統(tǒng),理順工作機(jī)制,構(gòu)建體系完整、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全隱患排查治理體系。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要充分認(rèn)識安全隱患排查治理體系建設(shè)的重大意義,把安全隱患排查治理體系建設(shè)擺上 重要議事日程,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要像抓校安工程信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)那樣抓好安全隱患排查治理信息系統(tǒng)工作,把安全隱患排查治理體系建設(shè)工作作為學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時部署、同時推進(jìn),同時考核,確保工作落實(shí)到位。
(二)周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。各學(xué)校、幼兒園要按照“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn),以點(diǎn)帶面” 的原則,建立安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面,最終形成健全完善的全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全隱患排查治理建設(shè)體系。要搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,采取定期督導(dǎo)、不定期督查等形式,對學(xué)校進(jìn)行工作督查,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)順利進(jìn)行。各學(xué)校要立足實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,有計劃分步的組織實(shí)施。
(三)典型示范,榜樣推動。各學(xué)校、幼兒園要按照“以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),全面實(shí)施” 的思路,抓好試點(diǎn)培育工作,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對試點(diǎn)學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在信息系統(tǒng)建設(shè)、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善等方面給予重點(diǎn)支持。要認(rèn)真做好階段性的工作總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,研究對策措施,不斷提高工作水平。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)。各學(xué)校、幼兒園要按照省、市、縣的要求,結(jié)合推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織人員梳理完善學(xué)校安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校安全隱患自查自報的管理方法、安全隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患排查治理系統(tǒng)操作等內(nèi)容,不斷提高安全管理 隊伍排查事故隱患的意識和能力。
(五)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安全隱患排查治理體系建設(shè)工作由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府安辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),各學(xué)校、幼兒園要與當(dāng)?shù)卣皶r溝通,按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步完善考核機(jī)制。要將安全隱患排查治理等過程管理的內(nèi)容納入考核指標(biāo),將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合,對安全主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不到位、考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校或個人,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。對成績突出的,要予以表彰獎勵。
(六)加強(qiáng)宣傳,形成共識。各學(xué)校、幼兒園要充分利用各種宣傳渠道,廣泛宣傳安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的重要性、必要性和緊迫性,營造人人關(guān)心隱患排查,處處關(guān)注校園安全的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮社會輿論和媒體監(jiān)督的作用,防止安全隱患排查治理體系建設(shè)走過場、圖形式。要建立健全監(jiān)督和激勵機(jī)制,組織和鼓勵全體師生員工結(jié)合本職工作查找各類事故隱患,確保校園長治久安。
慶城縣太白梁學(xué)區(qū)
2017年9月21日
第四篇:2012年安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案
桐北中心小學(xué)2012年安全隱患排查治理
體系建設(shè)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校安全隱患排查治理,建立隱患排查治理長效機(jī)制,打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn),促進(jìn)我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《福鼎市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(鼎教安[2012]24號)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,為做好安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)省委、市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)安全工作的一系列重大決策部署,探索創(chuàng)新學(xué)校監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,建立先進(jìn)適用的學(xué)校安全隱患排查治理體系,全面把握事故防范和學(xué)校安全工作的主動權(quán),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,為我校持續(xù)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定營造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化級別評定項(xiàng)目和內(nèi)容開展安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化、完善我校安全隱患排查治理工作機(jī)制,進(jìn)一步完善學(xué)校安全事故隱患排查登記、學(xué)校安全責(zé)任考核與績效評估等,形成學(xué)校的安全隱患排查治理體系。以分級分類管理為基礎(chǔ),以落實(shí)安全主體責(zé)任為落腳點(diǎn),以創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),以安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以健全完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以安全標(biāo)
準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,以隱患排查治理與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn),通過建立學(xué)校安全隱患排查治理體系,形成具有學(xué)校特色的、有針對性的、行之有效的長效機(jī)制,切實(shí)防范并遏制校園安全事故的發(fā)生。
三、工作步驟
學(xué)校安全隱患排查治理體系建設(shè)分為四個階段進(jìn)行。
第一階段為動員部署階段(2012年5月底前)。認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《福鼎市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》,積極做好安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動,根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定工作方案,明確工作目標(biāo)和安排,有計劃有步驟組織實(shí)施。
第二階段為基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段(2012年6月至2012年12月)。做好安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,借鑒我市兄弟單位隱患排查工作典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善我校安全隱患治理體系建設(shè)工作。
第三階段全面建設(shè)階段(2013年1月至2013年12月)。充分利用安全隱患排查治理體系綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和監(jiān)管平臺,對自查隱患、上報隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)、整改隱患主動進(jìn)行管理。落實(shí)市制定的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),完善安全隱患排查,安全工作考核、分級分類監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確學(xué)校安全監(jiān)管職責(zé)。
第四階段為完善迎驗(yàn)階段(2014年1月至2014年6月)。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善學(xué)校安全監(jiān)管信息系統(tǒng),構(gòu)建體系完整、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全隱患排查治理體。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳素成(校長),副組長王懷溴(分管副校長)、姚榕生(副校長)、張慶峰(綜治副校長、桐山派出所副所長),下設(shè)辦公室,辦公室主任汪捷(兼),辦公地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)處,成員由各處室負(fù)責(zé)人、年段長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組人員要明確職責(zé),密切配合,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)到位。學(xué)校要將安全隱患排查治理體系建設(shè)工作同學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“平安先行學(xué)?!庇袡C(jī)結(jié)合在一起,納入學(xué)校安全管理的重要議事日程和安全目標(biāo)管理責(zé)任考核。堅決貫徹安全責(zé)任制,要定期不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,認(rèn)真做好階段性的工作總結(jié)。
(二)大力宣傳發(fā)動,營造良好的工作氛圍。認(rèn)真組織開展安全隱患排查體系建設(shè)的宣傳活動,通過開展“安全隱患排查治理體系建設(shè)”主題班會、廣播、宣傳欄、黑板報等形式大力開展宣傳教育活動;并通過LED電子屏幕、在校園內(nèi)懸掛安全排查治理體系建設(shè)橫幅標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳工作。通過各種途徑的安全宣傳工作,使每位師生提高認(rèn)識,端正態(tài)度,形成人人參與,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
(三)落實(shí)常規(guī)安全隱患排查體系建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、整改制度。各處室要根據(jù)文件精神和工作要求,認(rèn)真開展安全隱患排查、整改制度。安全檢查實(shí)行“四定”,即定崗、定人、定時、定查。做到堅持安全普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、日常檢查與突出檢查相結(jié)合,各處室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員定期不定期對各個安全崗位進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患要登記造冊,按照程序及時上報學(xué)校,采取措施給予解決。保衛(wèi)處要完善安全檔案,接受上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
福鼎市桐北中心小學(xué)
2012年5月23日
第五篇:全安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案
全市安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)全市安全隱患排查治理體系建設(shè)步伐,加快建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故,不斷探索積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用,確保按時完成階段性建設(shè)目標(biāo),根據(jù)省安委會辦公室《2016年甘肅省安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(安委辦發(fā)〔2016〕43號)要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《甘肅省2016年隱患排查治理體系示范試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方案》安排和部署,切實(shí)樹立“紅線”意識和“底線”思維,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“示范引領(lǐng)、邊建邊用、創(chuàng)新監(jiān)管”原則,突出落實(shí)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)清單自查自報自改隱患,突出引用信息系統(tǒng)全過程記錄報告隱患排查治理情況,突出績效考核評估,突出安全監(jiān)管方式創(chuàng)新,逐步實(shí)施差異化安全監(jiān)管,推進(jìn)全省安全隱患排查治理體系建設(shè)取得初步成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市安全隱患排查治理體系建設(shè)以生產(chǎn)經(jīng)營單位的分級分類管理為基礎(chǔ),以安全隱患自查自改自報為核心,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為抓手,以完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制為保障,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位按照標(biāo)準(zhǔn)自查自報自改各類安全 隱患、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管跟蹤落實(shí)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的隱患排查治理長效機(jī)制。結(jié)合我市被省安委辦作為全省安全隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)市,推動企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容
(一)建立健全制度,構(gòu)建隱患排查治理體系。各部門、企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,行業(yè)主管部門要制訂完善本行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,建立考核機(jī)制,提高績效考核的科學(xué)性和約束力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,制定包括生產(chǎn)安全事故隱患排查治理報告、事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用、隱患監(jiān)控、隱患分級管理和信息檔案等制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。緊緊圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”和生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理及監(jiān)控責(zé)任的要求,突出主要負(fù)責(zé)人職責(zé),主要負(fù)責(zé)人要牽頭建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制和規(guī)章制度,保證隱患排查治理費(fèi)用的有效實(shí)施,定期督促、檢查隱患排查治理工作,監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隱患排查辨識能力。在三級安全教育培訓(xùn)和日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加大專業(yè)性和事故隱患排查治理技術(shù)培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。有針對性的對工作崗位的危險因素辨識、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使職工在日常工作中能夠自覺遵守操作規(guī)程,著力提高企業(yè)職工的主體責(zé)任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力,解決不知道查什么,怎么查,如何改的問題。
(四)保障安全投入,保證隱患治理專項(xiàng)資金落實(shí)到位。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,建立完善企業(yè)提取安全費(fèi)用和事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用制度,有效保證安全生產(chǎn)、隱患治理所需資金投入。要從安全費(fèi)用中劃撥一定資金專項(xiàng)用于安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出,做到??顚S?,對重大隱患整改所需的資金應(yīng)進(jìn)行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效合理使用,形成安全生產(chǎn)投入和資金保障長效機(jī)制。
(五)開展安全檢查,確保隱患排查治理工作持續(xù)開展。建立隱患排查治理體系,企業(yè)是否開展了安全檢查等情況可做到心中有數(shù),調(diào)度上報數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,現(xiàn)場執(zhí)法有的放矢,做到只要企業(yè)不抓隱患治理,就有人員上門監(jiān)管執(zhí)法,消除了監(jiān)管盲區(qū)。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大安全檢查力度,對企業(yè) 隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對隱患排查治理工作落實(shí)不到位的企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》嚴(yán)格處罰,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市安委辦將視情況成立督導(dǎo)組對各縣區(qū)、部門和企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高事故防范能力。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,提高應(yīng)急能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制完善事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。將應(yīng)急救援預(yù)案中的風(fēng)險分析與隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮效能,強(qiáng)化事故防范。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2016年8月31日前)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制訂工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施,并組織所轄和所管企業(yè)召開動員大會,全面安排部署,大力宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的目的意義,確保全市隱患排查治理體系建設(shè)工作順利開展。
(二)調(diào)查摸底階段(2016年9月1日至9月20日)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)及所監(jiān)管企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險因素等條件,摸清企業(yè)底數(shù)和基 本情況,進(jìn)行分類分級,明確各級、各有關(guān)部門監(jiān)管范圍。按照市安委會辦公室《關(guān)于開展全市生產(chǎn)經(jīng)營單位排查摸底專項(xiàng)行動的通知》要求,應(yīng)用“甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺”(以下簡稱信息平臺),督促企業(yè)注冊信息平臺。
(三)平臺培訓(xùn)階段(2016年9月21日至9月30日)。隱患排查系統(tǒng)依托安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺,包括隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和清單、企業(yè)隱患管理、企業(yè)重大隱患管理、隱患排查統(tǒng)計分析四個子系統(tǒng),能反應(yīng)出事故隱患排查治理工作中企業(yè)自查、自報—政府監(jiān)督指導(dǎo)—企業(yè)整改—整改效果評價和反饋的閉環(huán)管理。市安委辦要適時組織開展信息平臺培訓(xùn),各縣(區(qū))、各有關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域信息平臺培訓(xùn),重點(diǎn)對安全生產(chǎn)隱患自查自報管理方法、排查標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)操作等進(jìn)行全面培訓(xùn),使生產(chǎn)經(jīng)營單位明確“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”。
(四)全面實(shí)施階段(2016年10月1日至12月15日)。各相關(guān)部門按照監(jiān)管職責(zé)深入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督導(dǎo),督促企業(yè)開展隱患排查治理,進(jìn)行重點(diǎn)排查,提高隱患排查頻次,突出重大事故隱患排查治理和重大風(fēng)險管控。企業(yè)要實(shí)施不漏項(xiàng)的安全檢查,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排查隱患,查出的隱患逐條在網(wǎng)上登記,由監(jiān)管部門登錄維護(hù)賬號進(jìn)行審核,審核通過后企業(yè)立即開始整改,整改完畢后在網(wǎng)上銷號,整改總數(shù)、整改率等數(shù)據(jù)自動生成。對于排查出的部分重大隱患,監(jiān)管 部門要現(xiàn)場復(fù)核,指導(dǎo)整改,組織現(xiàn)場驗(yàn)收銷號。重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè),通過信息平臺報送隱患要達(dá)到90%以上。
(五)鞏固提高階段(2016年12月16日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn),通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會和加強(qiáng)宣傳報道等形式,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn),全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作,互相促進(jìn),共同提高,堅持治標(biāo)與治本結(jié)合,不斷創(chuàng)新激勵約束機(jī)制,積極構(gòu)建制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的安全生產(chǎn)工作格局。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,成立以安監(jiān)局局長為組長的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將體系建設(shè)作為“一把手”工程,確保安全隱患排查治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,加強(qiáng)宣傳教育、營造輿論氛圍、擴(kuò)大社會影響。采取集中培訓(xùn)、印發(fā)指導(dǎo)手冊等多種形式,加強(qiáng)對各級監(jiān)管部門和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員辨識隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患的業(yè)務(wù)技能,確保體系建設(shè)順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)推動落實(shí)。及時研究解決隱患排查治理體系建設(shè)過程中存在的問題,緊緊圍繞防范和遏制生產(chǎn)安全事故,抓住排查治理重大隱患、辨識管控重大風(fēng)險這兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,督促指導(dǎo)行業(yè)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真抓好安全隱患排查治理各項(xiàng)工作落實(shí),推動各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。支持基礎(chǔ)較好的轄區(qū)、行業(yè)和企業(yè)先行先試,積極探索,形成一套可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,供其他地區(qū)參考。通過多種形式發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動作用,把好的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到同類企業(yè)中,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。