第一篇:XXX煤礦安全隱患排查治理體系
XXX礦隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,強化煤礦安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合我礦實際情況,特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想
立足于我礦安全實際,以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化我礦安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo),進一步加大隱患排查治理力度,深入開展隱患排查治理行動,不斷提高安全隱患排查治理工作水平,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
“以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以安全隱患自查整改為核心”,把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,排查我礦在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除安全隱患不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制,建立起先進適用的重預(yù)防、全過程、動態(tài)化的安全隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,把握煤礦安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的主動權(quán),遏制和減少安全事故的發(fā)生。
三、成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組
為落實狼窩渠煤礦關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓,我礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:XXX 副組長:XXX
成 員:XXX
三、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法
結(jié)合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”:安全管理責(zé)任體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全責(zé)任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責(zé)任,建立了督促隱患排查治理的機構(gòu),形成了隱患排查治理的約束機制,確立了責(zé)任追究的依據(jù)。
(一)、安全管理責(zé)任體系
1.從各分管礦長,到各科室、區(qū)隊、班組,每一級都有明確的安全管理責(zé)任,由下至上逐級負(fù)責(zé)。
2.從礦長、管理人員到每一位作業(yè)人員,每一個崗位都有排查治理隱患的責(zé)任,并對本崗、本職的安全工作負(fù)責(zé)。
3.強化安全第一、生產(chǎn)第二,管生產(chǎn)必須管安全的理念,要做到管生產(chǎn)必須管隱患排查治理。生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查治理工作首先是生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的職責(zé),安全管理部門的首要責(zé)任是監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的落實執(zhí)行情況。
4.帶班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要對作業(yè)地點安全狀況進行確認(rèn),由班組長負(fù)責(zé)本班的隱患排查治理,交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況;班組長要對單人崗和流動作業(yè)人員進行巡查,排查“三違”等不安全因素。
5.當(dāng)班排查出來的隱患問題和生產(chǎn)過程中的不安全因素,按治理權(quán)限,能夠當(dāng)班治理的必須治理解決,不能夠及時治理的要上報區(qū)隊、科室,由區(qū)隊、科室負(fù)責(zé)整改解決。
6.區(qū)隊每天要對所轄范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、人員的安全狀況和行為進行排查治理,區(qū)隊無法及時整改解決的事故隱患,要及時上報到礦安監(jiān)科。
7.安監(jiān)科接到上報事故隱患,由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)聯(lián)合各科室,組織相關(guān)技術(shù)人員,拿出整改方案、提出整改限期,協(xié)助解決治理事故隱患,并派出安全員負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督。
8.所有的隱患治理完成后,由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組人員進行驗收,并做好相關(guān)記錄。
(二)、安全監(jiān)督檢查體系
1、安全監(jiān)督檢查體系
(1.)礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組每月5、15、25日組織進行事故隱患排查,建立隱患排查、登記、整改、驗收、管理臺帳,建立事故隱患排查治理檔案。
(2.)凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準(zhǔn)落實經(jīng)費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
(3.)各科室、區(qū)隊?wèi)?yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要說明隱患情況,危害范圍,上報礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組研究處理;
(4.)對于存在隱患的區(qū)隊、班組,負(fù)責(zé)跟班的安全員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)要對事故隱患整改情況進行檢查、監(jiān)督。
(5.)各區(qū)隊、班組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,疏散危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。
(6.)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、區(qū)隊的隱患排查治理工作完成情況。
2、安全監(jiān)督檢查上報體系
(1.)礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)我礦的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,包括隱患排查情況,隱患治理情況的驗收,檔案的建立,資料的整理、匯總、上報等情況。
(2.)每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的,都由上一級監(jiān)督檢查,促進整改,并進行處罰。
(三)、安全責(zé)任追究體系
1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求,以人查事,以事查人,逐級追究責(zé)任。
2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患,或者查出了隱患不積極治理的,就要由上級對下級進行責(zé)任追究;由于隱患治理不到位而造成事故的,要根據(jù)事故發(fā)生的原因,從下向上一級一級的追查。
3、既通過對人員的追查來查找責(zé)任,查清哪一級人員對所負(fù)責(zé)的工作沒
有落實到位;又通過事反過來一級一級查找責(zé)任人。
4、對責(zé)任人要有經(jīng)濟責(zé)任追究。
(四)、安全管理制約體系
1、安全管理制約機制
(1.)各級管理人員及作業(yè)人員排查出的隱患都有義務(wù)和責(zé)任上報,不上報的就要追究責(zé)任;下一級上報的隱患,上一級必須給出治理措施,否則就是失職。
(2.)下級對上級給出的隱患治理措施發(fā)現(xiàn)不切合實際的,有責(zé)任提出異議,及時上報;上級有責(zé)任督促下一級及時治理隱患,對有意延誤的,有權(quán)給予處罰。
(3.)對于某一項具體隱患,有多個層面的責(zé)任人在按照各自的體系承擔(dān)責(zé)任,哪個層面缺失,就會被其他層面發(fā)現(xiàn),形成了多層面的制約機制。
2、隱患治理“四項措施”
(1.)安全技術(shù)措施:載明治理工作的實施辦法,也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍;隱患治理前的準(zhǔn)備工作;治理對象涉及到的規(guī)格、規(guī)定、質(zhì)量要求;隱患治理工作的實施工序;隱患治理工作過程中的操作技術(shù)要求等。
(2.)安全保證措施:對技術(shù)措施提出安全保證要求,同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者,隱患治理的安全防護及注意事項等,是在安全技術(shù)措施基礎(chǔ)上采取的保證措施。
(3.)強制執(zhí)行措施:隱患治理過程中必須貫徹執(zhí)行的措施,包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯(lián)系,其實有很大關(guān)聯(lián)性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執(zhí)行力度,體現(xiàn)了隱患排查治理工作的嚴(yán)肅性。
(4.)操作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)措施:每一項治理都會面臨新情況和新問題,對操作人員的素質(zhì)都會提出新要求,針對具體的隱患治理技術(shù)措施,對治理人員要進行專門的技能培訓(xùn)。
3、隱患的排查治理體現(xiàn)“一個一”:就是將安全隱患徹底治理、消除。
三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式
(一)、排查治理范圍:全礦井各生產(chǎn)單位(井上下生產(chǎn)系統(tǒng)、井上下運輸系統(tǒng)、“一通三防”、礦井“六大系統(tǒng)”等)。
(二)、排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實,勞動紀(jì)律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)排查治理方式:
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災(zāi)害事故專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大打擊“三違”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù),夯實安全基礎(chǔ)。
4、堅持與加強應(yīng)急救援管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急救援管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實事故隱患排查治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、工作要求
(一)、提高認(rèn)識,精心組織:各責(zé)任人要提高認(rèn)識,增強做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責(zé)任: 認(rèn)真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患科室、區(qū)隊、班組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)、建立臺帳,完善機制: 建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導(dǎo)有記錄,隱患治理有驗收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標(biāo)本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制: 各科室、區(qū)隊、班組要以隱患排查治理為契機,規(guī)范安全管理,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。、狠抓現(xiàn)場監(jiān)管:隊長、班組長要巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè),科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進行整改,由科室、班(組)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后,由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢,方可驗收簽字。
(六)、作好宣傳和教育工作:針對隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用班前會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級部門的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓從業(yè)人員充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
第二篇:煤礦安全隱患排查、治理體系
內(nèi)蒙古楊家梁煤炭有限責(zé)任公司
隱
患 排 查 治 理 體 系
楊家梁煤礦 二O一七年三月
楊家梁煤礦隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)公司關(guān)于抓好生產(chǎn)安全隱患排查治理工作的規(guī)定,結(jié)合我礦實際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場所未達(dá)到安全防護要求,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài);
3、其他管理上的缺陷;
4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;(1)一般安全隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大安全隱患:是指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊組(單位)自身難以排除的隱患。
二、安全隱患排查遵循的原則:
1、屬地負(fù)責(zé)原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由隱患所屬隊組負(fù)責(zé)落實治理措施。
2、分級管理原則。一般安全隱患,由隊組負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患,隊組書面報告分管礦長。重大安全隱患報告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;
3、“四定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施(3)經(jīng)費和物資的落實(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)人員;(5)智力的時限要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
三、事故隱患排查、整改責(zé)任:
1、安全部定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監(jiān)控管理。
2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準(zhǔn)落實經(jīng)費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
3.礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負(fù)責(zé),建立資金使用化工專項制度。
4.礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負(fù)責(zé),建立資金使用專項制度。
5.礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改,負(fù)有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.各隊組、業(yè)務(wù)部門應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
7.存在隱患的對組負(fù)責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi),要負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
8.各隊組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,并疏散肯那個危機的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)、聽掘或者停止使用。
9.對及時排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的對組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的對組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的對組和責(zé)任人將予以從重處理。
第三篇:煤礦安全隱患排查治理體系
瀏陽市澄潭江煤礦有限公司
隱患排查治理體系
瀏陽市澄潭江煤礦有限公司
2018年4月28日
為了建立安全隱患排查治理長效機制,強化煤礦安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合我礦實際情況,特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想
立足于我礦安全實際,以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化我礦安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo),進一步加大隱患排查治理力度,深入開展隱患排查治理行動,不斷提高安全隱患排查治理工作水平,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
“以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以安全隱患自查整改為核心”,把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,排查我礦在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除安全隱患不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制,建立起先進適用的重預(yù)防、全過程、動態(tài)化的安全隱
患排查治理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,把握煤礦安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的主動權(quán),遏制和減少安全事故的發(fā)生。
三、成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
為落實澄潭江煤礦關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,我礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:黃爭先 副組長:張根元、沈永強
成 員:張運桂 劉子紅 張運榮 陶賢樹
三、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法
結(jié)合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”:安全管理責(zé)任體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全責(zé)任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責(zé)任,建立了督促隱患排查治理的機構(gòu),形成了隱患排查治理的約束機制,確立了責(zé)任追究的依據(jù)。
(一)、安全管理責(zé)任體系
1.從各分管礦長,到各科室、區(qū)隊、班組,每一級都有明確的安全管理責(zé)任,由下至上逐級負(fù)責(zé)。
2.從礦長、管理人員到每一位作業(yè)人員,每一個崗位都有排查治理隱患的責(zé)任,并對本崗、本職的安全工作負(fù)責(zé)。
3.強化安全第一、生產(chǎn)第二,管生產(chǎn)必須管安全的理念,要做到管生產(chǎn)必須管隱患排查治理。生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查治理工作首先是生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的職責(zé),安全管理部門的首要責(zé)任是監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的落實執(zhí)行情況。
4.帶班領(lǐng)導(dǎo)和班組長要對作業(yè)地點安全狀況進行確認(rèn),由班組長負(fù)責(zé)本班的隱患排查治理,交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況;班組長要對單人崗和流動作業(yè)人員進行巡查,排查“三違”等不安全因素。
5.當(dāng)班排查出來的隱患問題和生產(chǎn)過程中的不安全因素,按治理權(quán)限,能夠當(dāng)班治理的必須治理解決,不能夠及時治理的要上報區(qū)隊、科室,由區(qū)隊、科室負(fù)責(zé)整改解決。
6.區(qū)隊每天要對所轄范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、人員的安全狀況和行為進行排查治理,區(qū)隊無法及時整改解決的事故隱患,要及時上報到礦安監(jiān)科。
7.安監(jiān)科接到上報事故隱患,由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)聯(lián)合各科室,組織相關(guān)技術(shù)人員,拿出整改方案、提出整改限期,協(xié)助解決治理事故隱患,并派出安全員負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督。
8.所有的隱患治理完成后,由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組人員進行驗收,并做好相關(guān)記錄。
(二)、安全監(jiān)督檢查體系
1、安全監(jiān)督檢查體系
(1.)礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組每月10、20、30日組織進行事故隱患排查,建立隱患排查、登記、整改、驗收、管理臺帳,建立事故隱患排查治理檔案。
(2.)凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準(zhǔn)落實經(jīng)費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
(3.)各科室、區(qū)隊?wèi)?yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要說明隱患情況,危害范圍,上報礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組研究處理;
(4.)對于存在隱患的區(qū)隊、班組,負(fù)責(zé)跟班的安全員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)要對事故隱患整改情況進行檢查、監(jiān)督。
(5.)各區(qū)隊、班組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,疏散危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。
(6.)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、區(qū)隊的隱患排查治理工作完成情況。
2、安全監(jiān)督檢查上報體系
(1.)礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)我礦的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,包括隱患排查情況,隱患治理情況的驗收,檔案的建立,資料的整理、匯總、上報等情況。(2.)每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的,都由上一級監(jiān)督檢查,促進整改,并進行處罰。
(三)、安全責(zé)任追究體系
1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求,以人查事,以事查人,逐級追究責(zé)任。
2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患,或者查出了隱患不積極治理的,就要由上級對下級進行責(zé)任追究;由于隱患治理不到位而造成事故的,要根據(jù)事故發(fā)生的原因,從下向上一級一級的追查。
3、既通過對人員的追查來查找責(zé)任,查清哪一級人員對所負(fù)責(zé)的工作沒有落實到位;又通過事反過來一級一級查找責(zé)任人。
4、對責(zé)任人要有經(jīng)濟責(zé)任追究。
(四)、安全管理制約體系
1、安全管理制約機制
(1.)各級管理人員及作業(yè)人員排查出的隱患都有義務(wù)和責(zé)任上報,不上報的就要追究責(zé)任;下一級上報的隱患,上一級必須給出治理措施,否則就是失職。
(2.)下級對上級給出的隱患治理措施發(fā)現(xiàn)不切合實際 的,有責(zé)任提出異議,及時上報;上級有責(zé)任督促下一級及時治理隱患,對有意延誤的,有權(quán)給予處罰。
(3.)對于某一項具體隱患,有多個層面的責(zé)任人在按照各自的體系承擔(dān)責(zé)任,哪個層面缺失,就會被其他層面發(fā)現(xiàn),形成了多層面的制約機制。
2、隱患治理“四項措施”
(1.)安全技術(shù)措施:載明治理工作的實施辦法,也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍;隱患治理前的準(zhǔn)備工作;治理對象涉及到的規(guī)格、規(guī)定、質(zhì)量要求;隱患治理工作的實施工序;隱患治理工作過程中的操作技術(shù)要求等。
(2.)安全保證措施:對技術(shù)措施提出安全保證要求,同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者,隱患治理的安全防護及注意事項等,是在安全技術(shù)措施基礎(chǔ)上采取的保證措施。
(3.)強制執(zhí)行措施:隱患治理過程中必須貫徹執(zhí)行的措施,包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯(lián)系,其實有很大關(guān)聯(lián)性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執(zhí)行力度,體現(xiàn)了隱患排查治理工作的嚴(yán)肅性。
(4.)操作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)措施:每一項治理都會面臨新情況和新問題,對操作人員的素質(zhì)都會提出新要求,針對具體的隱患治理技術(shù)措施,對治理人員要進行專門的技能
培訓(xùn)。
3、隱患的排查治理體現(xiàn)“一個一”:就是將安全隱患徹底治理、消除。
三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式
(一)、排查治理范圍:全礦井各生產(chǎn)單位(井上下生產(chǎn)系統(tǒng)、井上下運輸系統(tǒng)、井上下供電系統(tǒng)、井上下排水系統(tǒng)、頂板管理、“一通三防”、礦井“六大系統(tǒng)”等)。
(二)、排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實,勞動紀(jì)律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)排查治理方式:
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災(zāi)害事故專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大打擊“三違”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù),夯實安全基礎(chǔ)。
4、堅持與加強應(yīng)急救援管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急救援管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實事故隱患排查治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、工作要求
(一)、提高認(rèn)識,精心組織:各責(zé)任人要提高認(rèn)識,增強做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責(zé)任: 認(rèn)真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患科室、區(qū)隊、班組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)、建立臺帳,完善機制: 建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導(dǎo)有記錄,隱患治理有驗收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標(biāo)本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制: 各科室、區(qū)隊、班組要以隱患排查治理為契機,規(guī)范安全管理,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。
(五)、狠抓現(xiàn)場監(jiān)管:隊長、班組長要巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟
班帶班作業(yè),科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進行整改,由科室、班(組)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后,由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢,方可驗收簽字。
(六)、作好宣傳和教育工作:針對隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用班前會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級部門的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓從業(yè)人員充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
第四篇:煤礦安全隱患排查、治理體系
龍馬礦業(yè)有限公司隱患排查治理體系
龍馬礦業(yè)有限公司 2016年4月18日
龍馬礦業(yè)有限公司隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)公司關(guān)于抓好生產(chǎn)安全隱患排查治理工作的規(guī)定,結(jié)合我礦實際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場所未達(dá)到安全防護要求,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài);
3、其他管理上的缺陷;
4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;
(1)一般安全隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大安全隱患:是指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本段隊(單位)自身難以排除的隱患。
二、安全隱患排查遵循的原則:
1、屬地負(fù)責(zé)原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由隱患所屬段隊負(fù)責(zé)落實治理措施。
2、分級管理原則。一般安全隱患,由段隊負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立
即組織整改。重大事故隱患,段隊書面報告分管礦長。重大安全隱患報告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;
3、“五定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間、定整改資金的“五定”原則。措施包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施(3)經(jīng)費和物資的落實(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)人員;(5)治理的時限要求;(6)安全措施;
三、事故隱患排查、整改責(zé)任:
公司成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組(人員組成同安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)隱患排查治理統(tǒng)領(lǐng)工作,辦事機構(gòu)設(shè)在安檢科辦公室,處理日常隱患排查治理工作。組長:商寶田、李穎
副組長:尚世新、韓 松、張文明、張立波
成員:王志剛、翁曉春、李延輝、胡 波、李波、唐永甲、胡成坤、胡東昆、張春輝、張俊生、宋師良、周宏才、張金煉 責(zé)任體系:總經(jīng)理商寶田、黨委書記李穎負(fù)責(zé)隱患排查治理統(tǒng)領(lǐng)工作。
安全礦長尚世新負(fù)責(zé)綜合類隱患排查治理工作。
總工程師張立波負(fù)責(zé)一通三防及采掘類隱患排查治理工作。機電礦長韓松負(fù)責(zé)機電運輸類隱患排查治理工作。
地測副總工程師翁曉春負(fù)責(zé)地測防治水類隱患排查治理工作。通風(fēng)副總工程師王志剛協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)一通三防、監(jiān)測監(jiān)控類隱患排查治理工作。
安全副總工程師李延輝協(xié)助安全礦長負(fù)責(zé)綜合類隱患排查治理工作。
機電副總工程師胡波協(xié)助機電礦長負(fù)責(zé)機電運輸類隱患排查治理工作。
1.隱患排查
1.1 公司安檢科是安全檢查管理的職能部門,負(fù)責(zé)公司事故隱患安全檢查管理工作。
1.2 由公司安全管理部門組織安全管理人員進行事故隱患排查,每旬綜合檢查一次。
1.3各級隱患安全檢查,必須認(rèn)真做好記錄。2.隱患治理
2.1 事故隱患范圍:
2.2危及安全生產(chǎn)的不安全因素;
2.3 導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的設(shè)施、安全設(shè)施隱患; 2.4可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
2.5對查出的隱患應(yīng)逐項研究制定整改方案,按公司、部門、段隊、班組四級管理逐項落實整改,能整改的立即整改,不得拖延;
2.6對于查出的一般事故隱患,由公司(部門、段隊、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
2.7對于查出的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。
2.8對于重大事故隱患,由總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。
2.9 對檢查出的隱患進行登記,落實整改措施,做到“五定”(即:定臨時防范措施、定整改時間、定整改方案、定整改責(zé)任人、定資金來源)。
7.7 檢查出的隱患必須及時整改。如限于物質(zhì)或技術(shù)條件暫不能解決的,必須采取措施,按期解決。部門無力解決的,及時向公司主管部門報告,申請安排解決;
2.10凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,各有關(guān)部門應(yīng)采取有效的措施并由安檢科監(jiān)督執(zhí)行。
2.11 暫時不能整改的項目,采取有效防范措施,限期解決。2.12對未按期整改的隱患,由隱患部門負(fù)責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)負(fù)責(zé)處理完畢。
2.1 3凡查出的各類隱患,因沒及時整改而造成事故,要追究隱患發(fā)生部門安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.事故隱患報告和舉報獎勵及處罰
3.1 事故隱患報告
3.2 每天工作人員交接班例行檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向上級匯報;
3.3當(dāng)班人員在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即向上級匯報,需要緊急處理的,應(yīng)根據(jù)情況處理;
3.4各部門負(fù)責(zé)人接到匯報后,應(yīng)根據(jù)本部門的工作職責(zé)進行處理,需要其它部門配合的要向總經(jīng)理匯報處理;
3.5各部門負(fù)責(zé)人將每天的事故隱患處理情況向總經(jīng)理匯報;
3.6一旦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,部門負(fù)責(zé)人接到員工報告后,立即向總經(jīng)理匯報處理,總經(jīng)理要及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。
4.舉報獎勵
凡工作人員舉報,經(jīng)部門經(jīng)理核實的事故隱患,公司對舉報人按一般事故隱患10-20元,重大事故隱患50-100元進行獎勵。
4.1 隱瞞不報或謊報的處罰
崗位員工有將本崗位的隱患上報的責(zé)任和義務(wù),如發(fā)現(xiàn)對本崗位的隱患存在隱瞞不報或謊報的行為,一般隱患將予以每處每次100元的處罰,重大隱患予以300元每處每次的處罰。
第五篇:煤礦安全隱患排查治理規(guī)范化
**公司
安全隱患排查治理規(guī)范化
在煤礦生產(chǎn)過程中,安全隱患是客觀存在的,它隨煤礦生產(chǎn)的進行而產(chǎn)生、發(fā)展。隱患雖然不是事故,但它可以導(dǎo)致事故的發(fā)生,是事故的生長和孕育階段。在這個階段如果能及時發(fā)現(xiàn),并進行有效治理,事故就可能避免,否則,一旦發(fā)展到事故的發(fā)生階段,就會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。
為確定抓好隱患排查治理工作,確保安全,今年以來,我公司開展了公司、坑口、隊組三級安全隱患排查治理工作,取得了較好的效果。
一、建立嚴(yán)密的責(zé)任體系
集團公司自上而下建立了安全隱患排查治理工作責(zé)任體系,環(huán)環(huán)相扣,一級對一級負(fù)責(zé),一級監(jiān)督一級,目的是將安全管理的壓力層層傳遞。
二、安全隱患排查治理的原則 始終堅持“三全”和“四到位”的原則,“三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”,范圍涵蓋了煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點?!八牡轿弧奔窗踩[患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。
三、安全隱患排查規(guī)范化操作流程
(1)安全隱患排查及信息上報
隱患辦、群監(jiān)辦和各班組每天堅持對隊組作業(yè)范圍安全隱患進行排查,每天把排查結(jié)果報告礦安全科,礦長每月組織一次重大安全隱患的專項排查,并開一次專項安全例會。
(2)安全隱患的治理
排查發(fā)現(xiàn)存在一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場治理,當(dāng)班解決,對于一些治理時間長、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時間限期治理。
四、多級責(zé)任追究體系的建立
為使安全隱患排查治理制度落到實處,引入了“前追后糾”體制?!扒白贰笔侨绻弦患壒芾砣藛T在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要對其追究責(zé)任?!昂蠹m”是某作業(yè)地區(qū)因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且及時進行治理而發(fā)生事故的,對于事故前兩天到過該地區(qū)的管理人員進行責(zé)任追究。這樣,一級監(jiān)督一級,一級追究一級,增強了各級管理人員的責(zé)任感,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
五、總結(jié)
我公司通過開展安全隱患排查治理規(guī)范化的實踐,安全隱患排查治理制度得到有效落實,安全管理的壓力得到層層傳遞,調(diào)動了坑口、隊組以及各級管理人員排查治理隱患的積極性和主動性,“三違”明顯減少,礦井作業(yè)環(huán)境大為改善,各類事故的發(fā)生率明顯降低,實現(xiàn)了安全管理由事后處理向超前防范的轉(zhuǎn)變。
**有限公司辦公室
2011年*月*日