第一篇：在省政府法制辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

在省政府法制辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

——慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年表彰大會

（2010年6月30日）

省政府副秘書長、法制辦黨組書記、主任 崔 國 紅

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。中央決定，在全國基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全國各級黨組織中開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

為了更好地貫徹落實(shí)中共中央的兩個(gè)重大部署，省委決定，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，于6月11日召開了全省的動員部署會議；6月25日，省直工委召開了省直機(jī)關(guān)動員大會。

今天，我們召開辦機(jī)關(guān)和直屬單位全體黨員干部職工大會，主要是貫徹落實(shí)中央和省委的重大部署，對我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織進(jìn)行動員和部署，并對我辦今年4月以來，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。下面，我代表辦黨組，就切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和省委的重大部署，在我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的責(zé)任感和使命感

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展的需要；是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的需要；是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的需要，是加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程的需要。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，切實(shí)提高黨組織和黨員干部的工作水平和執(zhí)政能力，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)、提高黨員素質(zhì)的重要途徑；是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動我省政府法制事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。全辦廣大黨員，要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署和要求上來，不斷增強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的緊迫感和自覺性，進(jìn)一步提高政治思想素質(zhì)，解放思想，凝聚起推進(jìn)發(fā)展、開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的強(qiáng)大動力。

（一）要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措

當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育階段已經(jīng)結(jié)束，但拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的轉(zhuǎn)化工作還很繁重，尤其是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法有待于進(jìn)一步總結(jié)提升，一些機(jī)制制度需要進(jìn)一步堅(jiān)持完善。因此，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和法制工作當(dāng)行家，開拓創(chuàng)新做先鋒為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到我省政府法制工作實(shí)處，有利于解決影響和制約在推動依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程中的矛盾問題，有利于解決好廣大干部職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問題，有利于在新的起點(diǎn)上推動政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐化和具體化。

（二）要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是實(shí)現(xiàn)政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)

當(dāng)前，我省的依法行政工作與國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確定的用十年左右時(shí)間建設(shè)法治政府的目標(biāo)還有不小的差距，政府法制工作任重道遠(yuǎn)，發(fā)展的形勢十分逼人，必須有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍來推進(jìn)和保障發(fā)展。開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，營造全辦濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)和造就一批高層次的政府法制干部隊(duì)伍，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)政府法制事業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑和有效載體。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動能夠進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鑄就愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德，在推動政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。

（三）要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要動力

良好的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府法制辦及全省政府法制干部進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化了大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)了使命感，為保障政府法制各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的政治和理論保證。但是，作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，一蹴而就，很多問題才剛剛破解，有些問題還在解決過程中。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，能夠進(jìn)一步帶動作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化，推動政府法制干部作風(fēng)建設(shè)，為推動各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

總之，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治任務(wù)。黨中央和省委高度重視，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，做到思想更重視、行動更堅(jiān)決、方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確保兩項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地深入展開。

二、明確要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)要做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”

早在今年4月，經(jīng)辦黨組同意，我辦機(jī)關(guān)黨委就印發(fā)了《關(guān)于在我辦各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》，率先在省直機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通知下發(fā)以來，各黨支部積極行動，嚴(yán)格按照通知要求在黨支部和黨員中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出一批表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員，取得了一定成效。今天我們在這里開會，不僅是對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織進(jìn)行動員部署，也是對前一段時(shí)期我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個(gè)階段性總結(jié)，并對在前一階段的創(chuàng)先爭優(yōu)活動表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。我們要在前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握好以下四個(gè)方面：

1、要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向。省委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞全省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的實(shí)踐，結(jié)合全省基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。為貫徹落實(shí)這一總體要求，關(guān)鍵要注意突出活動的主題，準(zhǔn)確把握活動的目標(biāo)。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題?！巴苿涌茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織，”是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)，這五句話各有側(cè)重，互相補(bǔ)充，缺一不可。其中，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證。

2、要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，堅(jiān)持以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為基本標(biāo)準(zhǔn)。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”、“五帶頭”是中央和省委對基層黨組織和黨員的普遍要求，是先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。

3、要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本原則，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)抓好（1）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊扣省委省政府工作大局，緊密結(jié)合政府法制的中心工作，統(tǒng)籌謀劃，積極推進(jìn)，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。（2）堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，確定創(chuàng)先優(yōu)爭主題。根據(jù)中央和省委提出的意見要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是：法制工作當(dāng)行家，開拓創(chuàng)新做先鋒。各黨支部要盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員要立足崗位爭優(yōu)秀，確?；顒尤〉脤?shí)效。（3）堅(jiān)持貼近黨員、貼近實(shí)際，各黨支部要根據(jù)自身的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體。設(shè)計(jì)活動載體時(shí)要注意與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)踐載體相銜接?；顒虞d體要相對保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，不宜時(shí)常變換；內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，防止空泛無味。（4）堅(jiān)持群眾參與，營造濃厚氛圍。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動邀請群眾廣泛參與?；顒臃桨敢犎罕娨庖姡顒忧闆r要向群眾通報(bào)，評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，活動效果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

4、要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟，認(rèn)真完成各個(gè)階段的工作任務(wù)

活動的具體方式是：“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、成果展示、評選表彰”?；顒拥碾A段步驟大體分為兩個(gè)階段： 第一階段，從現(xiàn)在開始到2011年“七一”前夕，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。2011年“七一”前后，省委將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）黨委；我辦屆時(shí)也將表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

第二階段，從2011年7月開始到黨的十八大前后,著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要強(qiáng)化“五種工夫”

一是要在科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容上下工夫，不斷完善知識體系。政府法制工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、知識性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。這就要求政府法制工作者，樹立科學(xué)發(fā)展觀所要求的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。首先，要不斷深入學(xué)習(xí)政治理論。通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定立場、信念，堅(jiān)持馬克思主義的政治立場，堅(jiān)定中國特色社會主義的信念。有了堅(jiān)定的立場、信念，才能夠在復(fù)雜的問題面前保持清醒的頭腦。其次，要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。政府法制工作的涉及面很廣，政府工作延伸到什么地方，我們政府法制工作必須拓展到什么地方。因此，我們不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律專業(yè)知識的學(xué)習(xí)積累，奠定深厚的法學(xué)功底，夯實(shí)法學(xué)理論基礎(chǔ)，熟悉和掌握憲法、地方組織法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等基本法律法規(guī)，還要多少懂一些經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會等各方面知識，了解現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方方面面的知識。第三，要把學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系貫穿始終，融入到我們黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

二是要在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式上下工夫，不斷提升學(xué)習(xí)效果。將理論與實(shí)踐相結(jié)合，務(wù)實(shí)與務(wù)虛相融合。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。圍繞省委省政府中心工作，深入研究重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。繼續(xù)堅(jiān)持辦主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課和形勢政策教育課制度，深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策，著力提高黨員干部的政策理論水平。

在繼續(xù)完善傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新學(xué)習(xí)形式。加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。運(yùn)用學(xué)習(xí)論壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等黨員同志喜聞樂見的手段，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、圍繞“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育活動。

三是要在營造學(xué)習(xí)氛圍上下工夫，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)動力。在全辦倡導(dǎo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。提倡終身學(xué)習(xí)、普遍學(xué)習(xí)、工作化學(xué)習(xí)的理念，倡導(dǎo)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的觀念，讓這些先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念成為我們黨員干部學(xué)習(xí)的思想動力、理論支持和靈魂指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部不斷吸取知識的營養(yǎng)。大力弘揚(yáng)尊重知識和人才的良好風(fēng)尚。機(jī)關(guān)黨委和個(gè)黨支部應(yīng)在全辦營造好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，做尊重知識和人才的表率，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動，組織開展好各種讀書學(xué)習(xí)活動；應(yīng)充分利用《政府法制》、《山西省政府法制辦網(wǎng)》等宣傳文化陣地，加強(qiáng)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的宣傳推廣，在全辦營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四是要在完善制度保障上下工夫，不斷完善學(xué)習(xí)機(jī)制。要建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，尤其是要建立健全述學(xué)和學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，建立健全黨員干部培訓(xùn)制度、基層黨員輪訓(xùn)制度、黨員自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，通過制度的健全完善，規(guī)范學(xué)習(xí)行為，提高學(xué)習(xí)效率。二要完善個(gè)人學(xué)習(xí)管理機(jī)制。黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)要做到“四有”：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有閱讀書目、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)成果。每人每年要精讀2本以上書目，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，完成1篇理論文章或業(yè)務(wù)調(diào)研文章。三要建立健全述學(xué)評學(xué)考學(xué)制度。把述學(xué)作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、年終考核的內(nèi)容之一把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和科學(xué)化水平作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

五是要在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果上下工夫，不斷提升學(xué)習(xí)實(shí)效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、與運(yùn)用相結(jié)合、與創(chuàng)新相結(jié)合，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，真正學(xué)會運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推動跨越發(fā)展的動力。我辦建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要在圍繞中心，服務(wù)大局上下工夫，要緊緊圍繞山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題，從法律視角，為解決制約山西發(fā)展中的突出矛盾和問題，出思路、出對策、出措施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織取得實(shí)效

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是全黨政治生活中的一件大事。辦黨組、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保這兩項(xiàng)工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

為加強(qiáng)對我辦開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，辦黨組決定成立省政府法制辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，王衛(wèi)星、劉鋼柱、傅平同志任副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào)工作，由機(jī)關(guān)黨委專職副書記史宇建同志任主任。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，辦黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織全面負(fù)責(zé)，黨組主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，黨組成員負(fù)責(zé)抓好分管處室的兩項(xiàng)工作。各黨支部書記是本處室開展這兩項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，切實(shí)履行好具體組織實(shí)施的職責(zé)。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成辦黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織深入扎實(shí)開展。

（二）做到以身作則，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用

辦黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員和各黨支部書記，以及處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，以自己的示范作用推動兩項(xiàng)工作深入開展。鼓勵和支持各黨支部在開展兩項(xiàng)活動的具體方式方法上因地制宜地做出安排，進(jìn)行探索，把兩項(xiàng)活動搞得有聲有色。辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)推廣各處室、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相輔相成，相互依托。創(chuàng)先爭優(yōu)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體和內(nèi)容，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)和要求，在活動方式、方法、內(nèi)容上，要相互交叉安排、互為補(bǔ)充。當(dāng)前，我們既要高度重視開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，又要認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，要求高、任務(wù)重。要正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精心組織，整體推進(jìn)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是今后一段時(shí)期黨的工作的重中之重，我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、改革創(chuàng)新的奮進(jìn)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，深入扎實(shí)地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)我辦各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮好廣大黨員干部的先鋒模范作用，為推動我省又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！

第二篇：公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動動員大會上的講話（模版）

公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)省廳省局分局的有關(guān)部署和要求，今天我們召開全公司創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會，這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳省局及分局關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的部署會議精神，對我公司開展這兩項(xiàng)活動進(jìn)行安排部署。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要站在講政治講大局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的重大意義。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動是我黨在科學(xué)發(fā)展觀活動基礎(chǔ)上又一項(xiàng)重要政治活動，經(jīng)過全公司各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)全面結(jié)束。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù)、一個(gè)永恒主題。因此，中央決定從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”及“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動，這既是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深化，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。在當(dāng)前全公司各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面鋪開、扎實(shí)推進(jìn)之際，組織開展這兩項(xiàng)活動，具有十分重要的意義。

首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是推動全公司各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年，我公司發(fā)展的腳步較快，加快發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。能否在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動各級黨組織在推動發(fā)展中的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大黨員在組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中的骨干核心作用，在完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的先鋒模范作用，促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)。

其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然圓滿結(jié)束，但在活動中征求到的一些帶有長期性、普遍性，事關(guān)公司職工、事關(guān)公司發(fā)展的問題，還需要各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)努力，加以落實(shí)。要按照省廳省局分局的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成和積累的新經(jīng)驗(yàn)、新做法運(yùn)用落實(shí)到具體工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好整改落實(shí)的后續(xù)工作，不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向深度和廣度發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必然要求。近幾年，我公司黨的基層組織建設(shè)工作取得了很大進(jìn)步，但也還存在著諸多問題。有的基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾的辦法不多；少數(shù)黨員宗旨意識淡化，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，起不到應(yīng)有的帶頭作用；黨建工作不能與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合等等。要著眼于解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范黨組織活動和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，重點(diǎn)在管理措施、組織設(shè)置、制度建設(shè)等方面抓出成效，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是密切聯(lián)系群眾和真心服務(wù)群眾的重要途徑。目前，全公司仍有一些貧困戶、貧困黨員的生產(chǎn)生活條件較差，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，非常需要各級黨組織和黨員干部的幫助和支持。要

引導(dǎo)基層黨組織不斷完善服務(wù)功能、拓展服務(wù)絡(luò)，引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動開展好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，特別是要在發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、豐富群眾精神文化生活、改善基層環(huán)境以及幫民解困、助人為樂等方面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的示范帶動作用。

二、要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動為突破口，全面推動全公司基層黨的建設(shè)。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，關(guān)鍵是要牢牢把握“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”四句話的總體要求，科學(xué)運(yùn)用公開承諾、開展評議、選樹典型、評選表彰四種推進(jìn)方式，充分發(fā)揚(yáng)工作扎實(shí)、注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的“三實(shí)”作風(fēng)，使各級基層黨組織努力做到“五個(gè)好”，使廣大黨員積極踐行“五帶頭”。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。只有保持思想

上的先進(jìn)，才能保持認(rèn)識上、行動上、工作上的先進(jìn)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織目標(biāo)要求，全面抓好黨委中心組和各基層黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，提高黨員和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)對黨員和干部學(xué)習(xí)的全覆蓋，廣大黨員和干部要積極參加各種學(xué)習(xí)活動，做到“日讀千字、月看一書、季寫一文、年學(xué)一技”，努力把我們的各級黨組織建設(shè)成為一個(gè)愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、工作觀和政績觀，正確對待組織和群眾，正確對待工作和事業(yè)，正確對待榮譽(yù)和名利，在加快發(fā)展中攻堅(jiān)克難，在推動落實(shí)中奮勇爭先。

2、優(yōu)化組織設(shè)置、完善服務(wù)功能。加強(qiáng)企業(yè)基層組織建設(shè)是推動公司持續(xù)健康發(fā)展的根本保障，也是兩項(xiàng)活動的主要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，全力抓好落實(shí)，各級黨組織要圍繞“強(qiáng)企富工”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)，在保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，要通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心動力，著力把黨組織建設(shè)成為謀發(fā)展、促發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗集體。

3、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。一要建立動力機(jī)制。采取評選先進(jìn)集體、紅旗支部、崗位標(biāo)兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，切實(shí)形成班子成員相互比、支部之間相互學(xué)的濃厚氛圍。二要建立幫帶機(jī)制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶等形式，深入實(shí)施基層黨組織結(jié)對幫扶工程、基層黨員“雙帶”工程，使后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)，促進(jìn)基層黨建工作水平和黨員隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。三要評價(jià)機(jī)制。運(yùn)用公開承諾、民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議、推優(yōu)排隊(duì)等考核評價(jià)方式，把活動引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。四要建立激勵機(jī)制。通過舉辦圖片展、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)

秀共產(chǎn)黨員等多種活動形式，形成良好的導(dǎo)向。五要建立聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)全公司創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各基層黨組織和黨員要通過活動的開展，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，樹立好、維護(hù)好共產(chǎn)黨員的良好形象。要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想教育放在更加突出的位置，自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系，始終保持堅(jiān)定信念，始終保持堅(jiān)強(qiáng)黨性，一心想著事業(yè)、一心謀著發(fā)展，以良好的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的事業(yè)心、責(zé)任感，以雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的執(zhí)行力，奮力推動工作順利開展，全面完成組織交付的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)要更加注重預(yù)防，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒，確保廣大黨員和黨組織的廉潔性。

三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

開展好創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動是各基層黨組織必須承擔(dān)的一項(xiàng)政治責(zé)任，是對黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的一次檢驗(yàn)。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記是此項(xiàng)活動的第一責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作格局。公司成立了創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織指導(dǎo)。會后，各黨支部要及時(shí)對本單位、本項(xiàng)目開展兩項(xiàng)活動進(jìn)行動員部署，確?；顒佑杏?jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

二要加強(qiáng)督促檢查。公司創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取召開座談會、聽取匯報(bào)、定期調(diào)研、明察暗訪等多種形式了解活動進(jìn)展情況，積極研究解決活動中遇到的各

種問題，確?；顒禹樌七M(jìn)。公司班子成員要經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)，對分包單位、部門的活動開展情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是的肯定成績，客觀負(fù)責(zé)的指出不足，對思想不重視、工作不力的，要責(zé)令限期整改。

三要搞好輿論宣傳。充分利用簡報(bào)、櫥窗、條幅等各類宣傳資源，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宣傳，迅速形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，努力營造人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀和黨組織個(gè)個(gè)謀先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

四要培育先進(jìn)典型。要按照“抓兩頭、帶中間、整體推進(jìn)”的工作思路，把樹立先進(jìn)典型貫穿于活動始終。同時(shí)，既要注重對已有典型的鞏固提高、晉檔升級，又要注重挖掘新的典型，切實(shí)培樹一批經(jīng)得起考驗(yàn)、群眾信服，能在全系統(tǒng)乃至全省推得出、叫得響的先進(jìn)典型，真正讓各級黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿，促使全公司黨員干部

精神面貌大改觀、基層組織建設(shè)大提升、各項(xiàng)工作水平大提高。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動是全黨政治生活中的一件大事，時(shí)間跨度長，標(biāo)準(zhǔn)要求高。全公司各級黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動中來，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒釉鷮?shí)開展，為推動全公司各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動力和組織保證。

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第三篇：在全鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的

講

話

蔡平原

（2010年7月27日）

同志們：

今天，召開這次會議，主要任務(wù)是傳達(dá)縣委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的會議精神，全面安排部署我鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺性和主動性

去年召開的黨的十七屆四中全會，從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的總要求。這是黨的建設(shè)又一重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，對于不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地?fù)?dān)負(fù)執(zhí)政的歷史使命，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨是黨中央審時(shí)度勢提出的戰(zhàn)略部署，也是適應(yīng)形勢、迎接挑戰(zhàn)作出的重大決策。而我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新矛盾、新問題很多，發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，不努力學(xué)習(xí)，不提高本領(lǐng)，就更加難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是著眼于當(dāng)前發(fā)展形勢的需要，用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、做決策、干工作的全過程，作為我們黨員干部的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前，雖然集中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已結(jié)束，觀念大更新，以學(xué)習(xí)拓寬思路、破解難題，把全鎮(zhèn)干部和廣大群眾的智慧和力量凝聚到加快瑞塔鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

二、精心組織，統(tǒng)籌安排，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動引向深入

按照縣里的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，計(jì)劃用3年左右時(shí)間開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動。抓好這項(xiàng)學(xué)習(xí)活動，是我鎮(zhèn)各個(gè)黨支部和廣大黨員干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，要下真功夫，求取真實(shí)效，努力把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織引向深入。

（一）要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。按照黨的十七屆四中全會提出的“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織目標(biāo)：一是黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，形成一支能干事、會干事、干得成事的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是黨組織的學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)，打造一支挑戰(zhàn)自我、完善自我的黨員干部隊(duì)伍。三是黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)，建立一個(gè)保證黨組織發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制。四是黨組織的創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，在為民謀福利中不斷取得創(chuàng)新成果。因此，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，必須緊緊圍繞打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，改善民本民生為落腳點(diǎn)，深入調(diào)查研究和開展學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用、用有所成。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快了、群眾生活進(jìn)一步改善了、群眾困難及時(shí)解決了，才說明活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）要樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的終身性；二要樹立全員學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)性；三要樹立圍繞中心學(xué)習(xí)的理念，提高學(xué)習(xí)的針對性；四要樹立工學(xué)結(jié)合的理念，加大學(xué)習(xí)的有效性；五要樹立學(xué)習(xí)與

厚學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境。抓好基層黨組織的學(xué)習(xí)，以黨支部為學(xué)習(xí)型黨組織的基本單位，組織開展“支部書記講黨課”活動。

（六）要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。廣泛組織開展推進(jìn)先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大張旗鼓地宣傳表彰先進(jìn)典型，引導(dǎo)基層黨員干部帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

（七）要健全學(xué)習(xí)制度。要建立健全中心組學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、自學(xué)制度、調(diào)查研究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度、督學(xué)制度、考核制度、干部任職資格考試制度等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化。每年集中學(xué)習(xí)每年不少于4次，每次不少于3天，全年不少于12天副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年一般不少于110學(xué)時(shí)。黨員干部每天自學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫1—2片調(diào)研報(bào)告。要把學(xué)習(xí)情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，作為民主評議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，把黨員干部學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人考核范圍，考核結(jié)果直接與當(dāng)年評先評優(yōu)掛鉤，形成注重學(xué)習(xí)重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)化水平

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作順利開展，鎮(zhèn)黨委于7月27日召開了政府機(jī)關(guān)黨員干部建設(shè)學(xué)

求。12月底，鎮(zhèn)黨委將組織專門考核組對各個(gè)支部進(jìn)行考核，考核方式采取聽取匯報(bào)、查資料、座談會、征求各方面意見以及平時(shí)掌握的情況進(jìn)行，并依據(jù)考核細(xì)則打分，各個(gè)支部要對照學(xué)習(xí)型黨組織考核細(xì)則，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評價(jià)、總結(jié)，上報(bào)書面總結(jié)材料。考核結(jié)果與當(dāng)年評先評優(yōu)掛鉤，作為推薦評選“三個(gè)十佳”的重要依據(jù)，作為民主評議黨員、推薦干部的重要依據(jù)，確保我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略全局，大家一定要以高度的責(zé)任感和使命感積極行動起來，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，全面提升我鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng)和科學(xué)文化水平，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)際成效，推動瑞塔鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第四篇：在全縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織電視電話動員會議精神，安排部署我縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，在全縣掀起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的熱潮，為建設(shè)繁榮和諧提供有力的思想保證和智力支持。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

黨的十七屆四

中全會明確指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我縣貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的一項(xiàng)政治任務(wù)。十七屆四中全會明確提出了建設(shè)馬克思主義政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，面對新形勢新任務(wù)作出的重大決策。我們黨由小到大，由弱到強(qiáng)，由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民革命斗爭的黨發(fā)展壯大成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民執(zhí)政的黨的歷史，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史，是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。面對當(dāng)今世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代潮流，面對經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢，我們黨必須用馬克思主義中國化的最新理論成果教育武裝全黨，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，以應(yīng)對各種錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)。黨的十七屆四中全會明確提出了“推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”四項(xiàng)任務(wù)。因此，我們只有更加重視學(xué)習(xí)、不斷提升自身的綜合能力，才能切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，從而進(jìn)一步推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高我縣各級黨組織繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要措施。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是保持黨的先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的重要舉措，是提高各級黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的迫切要求，是增長黨員干部知識才干、提高黨性修養(yǎng)和工作能力的重要途徑，同時(shí)也是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要載體。全縣各級黨組織要通過創(chuàng)建活動，確保在以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得新的成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要通過各級黨組織和廣大黨員的帶頭學(xué)習(xí)，帶動全社會的學(xué)習(xí)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型向縱深發(fā)展，堅(jiān)定全縣人民建設(shè)繁榮和諧的共同理想，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提升我縣公民文明素質(zhì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要途徑。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，我們黨把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，黨的十七大又把促進(jìn)人的全面發(fā)展上升到科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，最根本的就是要建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。我縣開展學(xué)習(xí)型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就要以此為載體，全力營造全民學(xué)習(xí)氛圍，深入進(jìn)行社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提升文明素質(zhì)，以文明素質(zhì)的軟實(shí)力拉動快速發(fā)展的硬實(shí)力，進(jìn)一步提升文明層次，推動繁榮和諧建設(shè)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動深入開展

我縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的主題是解放思想提素質(zhì)、凝心聚力謀發(fā)展，總體要求是緊緊圍繞建設(shè)繁榮和諧這個(gè)中心，以用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育為主要任務(wù)，以科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神為基本要求，努力把全縣各級黨組織建設(shè)成始終保持黨的先進(jìn)性的學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，把各級黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型的一流團(tuán)隊(duì)。

（一）確立正確價(jià)值導(dǎo)向。正確的價(jià)值導(dǎo)向就是旗幟，就是方向，就是目標(biāo)。一要表彰學(xué)有所成者。充分利用各種宣傳媒體和人民群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)成就事業(yè)、科技創(chuàng)造財(cái)富的典型，營造比技術(shù)、重本領(lǐng)、看成效的良好氛圍；宣傳科學(xué)發(fā)展、造福一方的典型，營造學(xué)習(xí)進(jìn)步、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二要重用學(xué)有所成者。按照四中全會提出的“要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部重要依據(jù)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，把領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)考評之中。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案，把運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果、提高工作能力、解決實(shí)際問題作為干部提拔使用的重要依據(jù)，對在破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展思路上有重大突破并取得重要成果的干部，要給予提拔重用。加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，進(jìn)一步激發(fā)干部學(xué)習(xí)進(jìn)取的積極性。三要擇優(yōu)錄用學(xué)有所成者。凡是黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、街道社區(qū)用人，都要堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。

（二）不斷豐富活動載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，既要精心組織謀劃，更要認(rèn)真搭建載體。一要組織開展“讀書活動月”。通過開展師生誦經(jīng)典、理論入村屯、講座進(jìn)社區(qū)等活動，積極倡導(dǎo)每人每年都要讀幾本好書。

舉辦“贈書獻(xiàn)愛心”活動，充實(shí)村屯、社區(qū)、學(xué)校圖書儲量。二要完善“講壇”。整合全縣宣講資源，面向機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、農(nóng)民朋友，至少每月組織一次專題講座。三要鞏固“兩刊一網(wǎng)”陣地。進(jìn)一步充實(shí)《理論學(xué)習(xí)》?？汀缎麄鳌防碚摪鎯?nèi)容，豐富《宣傳網(wǎng)》“理論學(xué)習(xí)”欄目，印發(fā)五個(gè)類型學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。創(chuàng)

辦《建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織》簡報(bào)，對我縣五個(gè)類型學(xué)習(xí)型組織和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。四要開展理論“三進(jìn)”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要不定期到基層做專題報(bào)告和講座，讓理論宣講進(jìn)村屯、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)。文化、科技、司法、衛(wèi)生等部門，要加大送文化、送科技、送法律下基層力度，推動基層和農(nóng)村創(chuàng)建活動開展。五要加大向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)力度。把繼續(xù)解放思想、正視發(fā)展差距、引進(jìn)先進(jìn)理念作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，不定期組織黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、學(xué)習(xí)深造或掛職鍛煉，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。六是設(shè)立“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)月”。把每月的第一個(gè)星期五確定為“學(xué)習(xí)日”，各級黨組織要利用“學(xué)習(xí)日”時(shí)間，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動。把每年的二月份作為“學(xué)習(xí)月”，促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。

（三）做好典型宣傳工作。抓典型是行之有效的工作方法。要在全縣樹立一批學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和個(gè)人典型，并通過在電視臺開辟專欄、《宣傳》開辦?？陀“l(fā)專題簡報(bào)等方式進(jìn)行集中宣傳。一要樹立學(xué)習(xí)型社區(qū)典型。要按照圖書室完不完善、圖書報(bào)刊全不全、居民積極性高不高、學(xué)習(xí)效果好不好為標(biāo)準(zhǔn)，選樹學(xué)習(xí)型社區(qū)的典型。二要樹立學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村典型。通過完善農(nóng)村文化綜合活動室，開展群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動，提高農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)政策、學(xué)法律的積極性，選樹一批學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村典型。三要樹立學(xué)習(xí)型企業(yè)典型。選擇積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、重視員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、注重企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)新成果比較突出的企業(yè)，加大引導(dǎo)支持力度，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推動學(xué)習(xí)型企業(yè)全面發(fā)展。四要樹立學(xué)習(xí)型黨組織典型。大力倡導(dǎo)勤學(xué)善思之風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果考評，總結(jié)推廣學(xué)風(fēng)正、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的黨組織典型，在全縣掀起學(xué)習(xí)熱潮，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動深入開展

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級黨組織要把學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍建設(shè)納入重要日程，經(jīng)常抓，持久抓，常抓不懈，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有序開展，成立縣委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系協(xié)調(diào)。各成員單位和各黨委（總支）要站在提高執(zhí)政能力和創(chuàng)新能力的高度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)擺上重要位置，提高認(rèn)識，認(rèn)真部署，盡快啟動，迅速在全縣掀起新的一輪學(xué)習(xí)熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，爭做認(rèn)真學(xué)習(xí)的模范。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的影響力和覆蓋面，努力在全社會營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（二）完善學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制。建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的強(qiáng)有力保障。只有把學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和成果檢驗(yàn)用完整的規(guī)章制度確定下來，健全強(qiáng)有力的長效機(jī)制，才能把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正落到實(shí)處。要在繼續(xù)完善中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育、干部定期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體。要通過加強(qiáng)考勤、存檔、通報(bào)、督查等保障制度建設(shè)，徹底解決學(xué)習(xí)中敷衍了事、形式主義等問題,確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)主題鮮明，載體豐富，氛圍濃厚，成效明顯。

（三）堅(jiān)持學(xué)以致用，力求取得突出成效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織重在實(shí)效，重在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)活動同貫徹落實(shí)中央和省委、市委的重大決策部署緊密結(jié)合起來，同促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展結(jié)合起來，同促進(jìn)本單位工作深入開展緊密結(jié)合起來。要緊緊圍繞奶牛、葵花、玉米、水稻四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，組織開展好“展亮點(diǎn)、促發(fā)展”宣傳調(diào)研活動，集中全縣黨員干部的智慧，調(diào)動各級黨員干部的積極性，形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的共向合力。要力求實(shí)效，堅(jiān)決防止流于形式，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念，提升境界，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

同志們，開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是今年我縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位各部門一定要集中精力抓學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)干工作，奮力拼搏爭一流，努力開創(chuàng)全縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

在市直民政系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會上的講話

同志們：

按照黨中央的安排部署，從今年7月開始到2012年6月，要在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，這是中央、省、市委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，圍繞鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果而提出的一項(xiàng)重大舉措。6月30日市委就此項(xiàng)工作專門召開動員部署會，對全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動作出了安排部署。今天，我們召開市直民政系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動員大會，就是要深入貫徹中央和省、市有關(guān)要求，全面部署市直民政系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、解放思想，深化認(rèn)識，確實(shí)增強(qiáng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主動性和自覺性

在全黨深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動以及建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是關(guān)于黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。二者是互融共通、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，目的都是為了提高各級黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力，都是為了進(jìn)一步密切黨和人民群眾的關(guān)系，樹立黨在人民群眾心目中的良好形象。中央和省、市委對此項(xiàng)工作高度重視，超前謀劃，提出了明確的目標(biāo)要求和具體措施。在6月30日的電視電話動員部署會議上，李永宏書記明確要求，要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn)的政治保證、作為引深“固本強(qiáng)基”工程和提高黨建科學(xué)化水平的重要契機(jī)、作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，同時(shí)要求把思想解放這一主題貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的全過程。具體到民政部門，就是各級黨組織要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心宗旨，認(rèn)真履行保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會的核心職責(zé)，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，推動民政事業(yè)又快又好發(fā)展。各級基層黨組織和廣大黨員干部要確實(shí)增強(qiáng)主動性和自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委的有關(guān)會議精神，確實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，明確提出要開展兩項(xiàng)活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是集中性主題教育；創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果為目標(biāo)，推動基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項(xiàng)活動緊密銜接、相互促進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市直民政系統(tǒng)按照省、市委的總體要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，突出為民主題和實(shí)踐特色，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，研究理清了工作思路，立足長遠(yuǎn)，建立健全了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，在解決影響制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上，在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，在解決一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題上，取得了明顯成效。圍繞發(fā)展抓整改，把整改的成效體現(xiàn)在推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)上；圍繞穩(wěn)定抓整改，把整改的成效體現(xiàn)在完善基層社會管理上；圍繞效能抓整改，把整改的成效體現(xiàn)在提高行政執(zhí)行能力上，為群眾辦了一大批實(shí)事好事。但同時(shí)要清醒地認(rèn)識到，成果來之不易，鞏固和擴(kuò)大成果則更需付出長期艱苦努力。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)必須長期抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)，其整改落實(shí)任務(wù)的完成、向群眾承諾的兌現(xiàn)、長效機(jī)制的完善都需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力，并具體體現(xiàn)和落實(shí)在平時(shí)的工作中。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的必然要求，對于進(jìn)一步解決工作中存在的突出問題，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，具有十分重要的意義。第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重大舉措。今年以來，市局各級黨組織致力于實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，以創(chuàng)建“星級黨組織”活動為載體，大力加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層黨組織推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，局機(jī)關(guān)黨支部榮獲了“五星級基層黨組織”榮譽(yù)稱號，多個(gè)基層黨委被授予“四星級、三星級基層黨組織”榮譽(yù)稱號，創(chuàng)建活動取得了豐碩成果。但繼續(xù)向前推進(jìn)全市民政事業(yè)，還有一些問題亟待解決。如有的民政干部思想比較保守，工作缺乏創(chuàng)新與活力，個(gè)別干部的思想觀念還不夠超前，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，競爭意識淡薄，攻堅(jiān)克難和自我保護(hù)意識不強(qiáng)；人員編制與艱巨繁重的工作任務(wù)極不相稱，有的科室事多人少，有的科室人多事少，有一些民政工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有一些人事關(guān)系需要進(jìn)一步理順；民政事業(yè)發(fā)展與資金匱乏矛盾大，殯葬管理、救災(zāi)捐助、村務(wù)公開、雙擁、地名管理等關(guān)系民生事業(yè)的發(fā)展資金嚴(yán)重不足；局機(jī)關(guān)和一些下屬單位辦公條件差等等。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的創(chuàng)新意識、爭先意識，有利于提高民政部門履職盡責(zé)和為民服務(wù)的能力，有利于解決民政工作中的突出問題，極大地促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)黨建“固本強(qiáng)基”的必然要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我們在優(yōu)撫雙擁、社會救助、救災(zāi)、基層民主政治建設(shè)、社會福利、社會事務(wù)管理和自身建設(shè)等方面取得了可喜成績，多項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，多個(gè)項(xiàng)目被評為全國先進(jìn)，多家單位和多名個(gè)人受到上級部門表彰。但也要看到，一些基層黨組織活力不夠，團(tuán)結(jié)不夠，有的軟弱渙散，有的甚至癱瘓，直接影響到工作的開展，這些都需要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中逐步加以解決；個(gè)別黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，進(jìn)一步解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力，有效發(fā)揮基層黨組織為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力的有力抓手。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：“貫徹黨的理論和路線方針政策，落實(shí)中央的各項(xiàng)工作部署，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。”局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的顯著特點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨員集中、骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中，黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)狀況直接影響著民政事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合市委組織部、宣傳部等部門《關(guān)于持續(xù)深入開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意公務(wù)員”活動的實(shí)施意見》精神，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我們在干部作風(fēng)建設(shè)方面需要做的工作還很多，一些深層次的問題還需要觸及、破題和解決，深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還很重。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步推動干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，必將有助于進(jìn)一步鍛造過硬的作風(fēng)，形成推動各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，同學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)均為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。各級黨組織和廣大黨員干部要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握中央和省委、市委的基本精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，結(jié)合各自工作特點(diǎn)和實(shí)際，創(chuàng)新方法和載體，保證活動的健康有序、扎實(shí)推進(jìn)。

一要準(zhǔn)確把握總體要求。全面貫徹落實(shí)市委《意見》中提出的活動總體要求，緊緊圍繞市委、市政府確立的趕超發(fā)展戰(zhàn)略，從民政部門實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”和黨員思想政治水平要有新提高，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要上新臺階，全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展要有新境界的最終目標(biāo)，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。推動科學(xué)發(fā)展，就是要鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動成果，保障困難群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，努力使雙擁優(yōu)撫安置、基層民主建設(shè)、社會福利工作、民政資金籌集、防災(zāi)減災(zāi)體系、民政自身建設(shè)七項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破，努力使社會養(yǎng)老、殯葬服務(wù)、軍地融合、自然災(zāi)害評估、社會救助管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)六項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。促進(jìn)社會和諧，就是要有針對性地做好群眾工作，主動排查矛盾糾紛，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。服務(wù)人民群眾，就是要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)基層組織，就是要通過實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”和“凝聚力工程”，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用。

二要準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容?；鶎狱h組織的“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的“五個(gè)模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。局黨組將本著簡潔可行、便于操作、易于考評的標(biāo)準(zhǔn)，把這些普遍要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。局各科室、各直屬單位要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，結(jié)合全市開展的“固本強(qiáng)基工程”，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

三要準(zhǔn)確把握爭創(chuàng)主題。貫徹落實(shí)全市創(chuàng)先爭優(yōu)的總體要求，關(guān)鍵要注意突出活動的主題，準(zhǔn)確把握活動的目標(biāo)。全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快科學(xué)發(fā)展、推動跨越趕超。目標(biāo)是：“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”。推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證，這四句話各有側(cè)重，互相補(bǔ)充，缺一不可。結(jié)合民政工作實(shí)際，我局將圍繞“以民為本、為民解困、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)社會”這一主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力使目標(biāo)看得見、工作落到位、黨員好參加。四要準(zhǔn)確把握方法步驟。全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大活動展開，按照實(shí)施方案，分兩個(gè)步驟進(jìn)行。第一階段，從現(xiàn)在開始到2011年“七一”前夕，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。2011年“七一”前后，省、市委將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。第二階段，從2011年7月開始到黨的十八大前后,著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨支部和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的民政業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。各基層黨支部要結(jié)合市委的統(tǒng)一安排部署，注重把兩個(gè)階段的創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌起來考慮，認(rèn)真制定好每一階段的活動計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，一步一步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作，基層黨支部要切實(shí)履職盡責(zé),黨員要立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，有力保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)，是各級黨委必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。為增強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，使各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到位，局黨組決定，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體人員設(shè)置和分工情況，已經(jīng)以局黨組文件下發(fā)，剛才已經(jīng)給大家進(jìn)行了宣讀。局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位必須高度重視，努力在履行工作職責(zé)、推動工作落實(shí)上狠下功夫，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、開展好。

一是要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)中央要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。局機(jī)關(guān)和下屬各單位總支、支部的負(fù)責(zé)人，要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主動擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室布置的相關(guān)任務(wù)，要全力以赴，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是要加強(qiáng)督促檢查。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要采取聽匯報(bào)、抓制度、搞研討、明查暗訪等形式，隨時(shí)掌握活動進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各下屬單位的活動進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并對各單位活動開展情況進(jìn)行點(diǎn)評，肯定成績，指出不足，明確其下步努力方向。

三是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把民政系統(tǒng)所有黨支部、黨員納入其中，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋?；顒又校⒅剡M(jìn)行分類指導(dǎo)。要區(qū)別機(jī)關(guān)、下屬單位和社會組織，找準(zhǔn)不同類型黨組織的活動開展著力點(diǎn)，因地制宜組織活動；要區(qū)別在職和離退休黨員，分別提出具體要求，使活動更有針對性、操作性和實(shí)效性。

四是要營造濃厚氛圍。要積極組織協(xié)調(diào)傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體。晉中民政網(wǎng)要開辟專欄，通過報(bào)動態(tài)、發(fā)言論、約專題等方式，加大對我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的報(bào)道力度，全面宣傳各階段的工作進(jìn)展。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，形成正確的輿論導(dǎo)向，濃厚良好的輿論氛圍。

五是要做到統(tǒng)籌兼顧。既要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同深入貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署結(jié)合起來，同各自工作特點(diǎn)結(jié)合起來，同完成民政部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，因地制宜，抓住特色，又要堅(jiān)持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，還要注重通過抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間，有效提升基層黨組織黨建工作整體水平，以創(chuàng)建活動推動民政業(yè)務(wù)工作的開展，以業(yè)務(wù)工作的開展深化創(chuàng)建活動效果。

四、轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)，打造德才兼?zhèn)?、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍

當(dāng)前，我們從事的民政工作光榮而崇高，面臨的民政任務(wù)繁重而艱巨，要完成超常規(guī)的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展，必須要有一個(gè)好班子，必須要有一支好隊(duì)伍。無論是創(chuàng)先爭優(yōu)，還是發(fā)展創(chuàng)新，黨員干部是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。就當(dāng)前民政而言，注重學(xué)習(xí)是全體黨員干部要補(bǔ)的第一課，勇于擔(dān)當(dāng)是我們完成各項(xiàng)任務(wù)的第一保證，廉潔自律是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的第一要求。

第一、注重學(xué)習(xí)，樹立開拓創(chuàng)新的思維。如果說解放思想是推動一切工作的“總閥門”，那么學(xué)習(xí)便是打開這個(gè)“總閥門”的“金鑰匙”。要主動學(xué)習(xí)，要勤于思考，要學(xué)用結(jié)合。李永宏書記在全市創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會上強(qiáng)調(diào)：“要注重學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在扎實(shí)開展現(xiàn)有學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，在市縣兩級黨政機(jī)關(guān)中開展?每月精讀一本書?活動。各單位要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，向黨員干部推薦一批選讀書目，并組織開展形式多樣的讀書心得體會交流活動，以此來提升機(jī)關(guān)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。”在座的還是年輕同志多，我認(rèn)為一個(gè)人讀一本書，可能對自己的改變不會多大，但是如果你讀一百本書，就可能會變成一個(gè)新人。學(xué)習(xí)的本質(zhì)是改變，改變你的觀念，改變你的思維，改變你的境界。這就是學(xué)而知之的道理。我給大家推薦六篇文章，大家可以抽時(shí)間讀一讀：第一篇是韓愈的《進(jìn)學(xué)解》，“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”，每個(gè)人都要活到老、學(xué)到老，讓學(xué)習(xí)和思考伴隨自己的一生；第二篇是諸葛亮的《出師表》，不讀出師表，不知何為忠，什么叫鞠躬盡瘁、死而后已，每個(gè)黨員干部都應(yīng)該做一個(gè)忠誠的人，忠誠于黨，忠誠于國家，忠誠于人民，忠誠于組織，忠誠于朋友；第三篇是李密的《陳情表》，不讀《陳情表》不知何為孝，一個(gè)不盡孝的人不是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員，也不可能成為一個(gè)優(yōu)秀的黨員干部，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要始終以孝子之心對待自己的父母，對待自己的群眾；第四篇是司馬遷的《報(bào)任安書》，毛主席曾經(jīng)說過，人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛，為人民利益而死，就比泰山還重，“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”就出自司馬遷的《報(bào)任安書》；第五篇是文天祥的《正氣歌》；第六篇是范仲淹《岳陽樓記》。我們每一個(gè)人都在追求進(jìn)步，不要因?yàn)樽约哼M(jìn)步的慢，就妄自菲薄，因?yàn)樵诒饶懵毼桓叩娜巳褐?，一定有素質(zhì)不如你的；在比你職位低的人群之中也一定有素質(zhì)比你高的，所以不要驕傲自滿，不要看不起別人。那么，我們應(yīng)該是什么態(tài)度呢，我想應(yīng)該這樣：為了等待時(shí)機(jī)，讀書吧，因?yàn)闄C(jī)遇總是偏愛有準(zhǔn)備的頭腦；為了豐富自己，讀書吧，因?yàn)闀杏心銓ふ业囊磺?；為了提高抵御寂寞的能力，讀書吧，因?yàn)闀畷故窘o我們五彩繽紛的大千世界。在這次學(xué)習(xí)活動當(dāng)中，我們號召全局上下開展學(xué)習(xí)競賽，希望大家踴躍參加讀書活動。

第二，勇于擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，是一種必備的政治品格。對于我們黨員、干部，人生的意義就是要接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不怕困難，完成任務(wù)追求圓滿。一個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一個(gè)什么責(zé)任，就要勇于擔(dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要有推功攬過的胸襟，對工作中出現(xiàn)的矛盾，要主動站出來，敢于直面，積極化解，對工作中出現(xiàn)的過失，要主動承擔(dān)，不推不躲。我們大多數(shù)黨員是好的，但也有個(gè)別黨員干部面對工作，能推則推，能拖則拖，不以全局為中心，而是以個(gè)人利益為中心。我們一定要樹立正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造寬松的用人環(huán)境，決不能讓干工作的人吃虧，也決不給投機(jī)取巧的人留任何機(jī)會。

責(zé)任是對黨、對人民、對工作負(fù)責(zé)的一種態(tài)度，也是人生自我價(jià)值的體現(xiàn)。黨和人民把一個(gè)部門、一個(gè)單位、一項(xiàng)工作交給你，你就不應(yīng)該在目標(biāo)上流于一般、工作上虛于應(yīng)付。我們要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，拿出“逆水行舟、負(fù)重爬坡”的韌勁，拿出“人一我十、人百我千”的勁頭，拿出“木秀于林、敢于出頭”的勇氣，確保整體工作往前趕、單項(xiàng)工作有突破，在民政系統(tǒng)形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面。我們民政系統(tǒng)肩負(fù)著這么重的責(zé)任，這么光榮的使命，領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立好自己的形象，要樹立開拓創(chuàng)新的形象、務(wù)實(shí)高效的形象、公道正派的形象、為民惠民的形象、廉潔奉公的形象。領(lǐng)導(dǎo)班子做了，大家不是沒有責(zé)任，機(jī)關(guān)要靠大家來創(chuàng)造。我們的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是富有朝氣、勇于創(chuàng)新的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)是充滿活力、追求效率的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)是講就誠信、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)。每一個(gè)黨員干部要做表率，你做的不好，怎么去要求別人。團(tuán)結(jié)是最重要的成功之道，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出業(yè)績，團(tuán)結(jié)出干部，沒有任何一個(gè)單位，打的天翻地覆，還能總出干部，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。欣賞是最重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，班子要欣賞科長，科長要欣賞科員，班子成員之間要相互欣賞，所謂尺有所短、寸有所長，每一個(gè)人都有優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)最大限度地調(diào)動每個(gè)人的積極性和主動性，最大限度地克服每一個(gè)人的缺點(diǎn)和不足，這樣才能把工作做好。親和力是最重要的影響力，要給有困難的人最好的幫助，要使每一個(gè)同志都感到集體的力量，感到集體的溫暖。

第三、清正廉潔，塑造好遵紀(jì)守法的隊(duì)伍。清正廉潔是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，是群眾評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的重要保證。在任何時(shí)候任何情況下，都要堅(jiān)持為人民利益而奮斗的信念不動搖，珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。要主動接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督，堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。要警鐘長鳴、防微杜漸，重事業(yè)、輕名利，近君子、遠(yuǎn)小人，把好交際圈、過好親情關(guān)，慎微、慎初、慎獨(dú)，絕不給任何腐敗分子以可乘之機(jī)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，對所有民政工作實(shí)施全程政策監(jiān)督，要進(jìn)一步建立健全教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)反腐倡廉制度，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要推進(jìn)下屬單位的預(yù)防腐敗制度建設(shè),規(guī)范民主決策和權(quán)力運(yùn)行體系。局黨組要全力支持市紀(jì)委駐民政局紀(jì)檢組工作，從各個(gè)工作方面給予傾斜；局系統(tǒng)各科室，下屬各單位也要密切配合，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作；紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部，發(fā)現(xiàn)干部有不良苗頭，該提醒的及時(shí)提醒、該批評的及時(shí)批評、該制止的及時(shí)制止，防患于未然，努力使問題消除在萌芽狀態(tài)，幫助業(yè)務(wù)部門把好關(guān)、守住底線，守住精神家園，永葆政治本色?？傊?，要各司其職、密切配合、相互支持，形成推動民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五、明確目標(biāo)，創(chuàng)先爭優(yōu)，確保全年民政工作任務(wù)的圓滿完成

今年時(shí)間已經(jīng)過半，前幾天省廳剛開了年中分析會，各市局長簡要匯報(bào)了上半年工作情況和下半年工作安排，省廳就下半年各項(xiàng)民政工作做了具體安排部署，特別是就十件實(shí)事之一的農(nóng)村敬老院建設(shè)，周廳長與各市的局長簽定了目標(biāo)責(zé)任書。我們班子成員、科室負(fù)責(zé)人、下屬單位一把手都要對照省廳安排的工作任務(wù)、對照年底市委、市政府的考核要求，認(rèn)真檢點(diǎn)，明確重點(diǎn)，查遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。辦公室要把市局向省廳、市委、市政府年底交賬的內(nèi)容分解到各科室，各直屬單位。大家要認(rèn)真對待，決不能因?yàn)槟骋粋€(gè)人、某一個(gè)科室、某一個(gè)單位影響了全局工作，影響市局年底在省廳和市政府的考核排名，結(jié)合這次活動，我們一定要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，今年在省廳的名次要前移，在市政府的考核中要進(jìn)入先進(jìn)或優(yōu)秀行列，這需要大家的共同努力。我把今年的重點(diǎn)工作和下一步需要創(chuàng)新突破的工作簡要點(diǎn)一下，主要是抓好兩件實(shí)事、實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新、謀劃七個(gè)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破。

一是抓好兩件實(shí)事。一件是完成十件實(shí)事之一的全市12所農(nóng)村敬老院建設(shè)，這關(guān)系到市政府向省政府交賬、關(guān)系到市局向省廳交賬，并直接影響到市局年底的排名，現(xiàn)在已經(jīng)8月份，充分利用第三季度的寶貴時(shí)間，倒排工期，責(zé)任到人，確保在上凍前完成主體工程建設(shè)任務(wù)；另一件是配合組織部門完成好十件實(shí)事之一的村級組織場所建設(shè)。

二是實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)模式。二是創(chuàng)新殯葬服務(wù)方式。三是創(chuàng)新軍地融合式發(fā)展載體。明年是全國雙擁模范城評比年，從今年開始就要做好準(zhǔn)備，在工作中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，保證明年實(shí)現(xiàn)新一輪雙擁模范城的創(chuàng)建，這是事關(guān)全局的共同任務(wù)，也是我們?nèi)忻裾到y(tǒng)的共同任務(wù)。四是創(chuàng)新自然災(zāi)害評估方式。五是創(chuàng)新社會救助管理機(jī)制。六是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制。目前這項(xiàng)工作正在以點(diǎn)到面展開，下一步要繼續(xù)規(guī)范管理、提高水平、擴(kuò)大范圍，讓農(nóng)村也享受城市一樣的服務(wù)待遇。

三是謀劃七個(gè)項(xiàng)目。這是我們民政服務(wù)群眾的載體，要建設(shè)全省一流的救災(zāi)物資儲備中心；全省一流的集養(yǎng)老、醫(yī)療于一體的老年養(yǎng)老中心；全省一流的社區(qū)辦公和服務(wù)用房；全省一流的軍供服務(wù)設(shè)施；全省一流的殯儀館和公墓；全省一流的榮復(fù)軍人精神病院；全省一流的兒童福利和救助保護(hù)中心。

四是實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破。一是要在雙擁優(yōu)撫安置上實(shí)現(xiàn)新突破。二是要在基層民主建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，比如：在難點(diǎn)村治理、四議兩公開、村務(wù)公開民主管理信息化系統(tǒng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。三是要實(shí)現(xiàn)社會福利工作新突破，要加強(qiáng)對福利企業(yè)的管理，充分用運(yùn)好福利彩票公益金。四是民政資金籌集實(shí)現(xiàn)新突破。五是社會慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。六是要在防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；七是民政自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)，健全完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按程序辦事，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，建立權(quán)力約束機(jī)制。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動民政工作又好又快發(fā)展，做出更大貢獻(xiàn)！