第一篇：為幫助各地各單位在查找和研究解決形式主義

為幫助各地各單位在查找和研究解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，中央和省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別編發(fā)了《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題》，以幫助各單位在查找問題中對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。中央活動辦把“四風(fēng)”具體列為22種表現(xiàn)：

一、形式主義的表現(xiàn)

1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝，不認真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)而不思、學(xué)而不信，學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力不強，無心也無力在實踐中認真運用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。

2、文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發(fā)文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單問題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實質(zhì)內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量，成了華而不實的“黨八股”。

3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報浮夸，不說事情、不講真話，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標(biāo)，還層層加碼，逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲做秀不做事，熱衷于做表面文章，把口號當(dāng)成績，把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了，把布置的說成落實的。

4、蜻蜓點水，走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的明為調(diào)研、實為擾民，一日調(diào)研、三日觀光。

5、不切實際，不求實效。有的想問題、作決策、抓工作不認真領(lǐng)會中央精神，不了解基層實際，不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應(yīng)，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗”，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實施。有的搞各種形式的檢查評比，把開了多少會、下去多少次、建立多少聯(lián)系點折算成分值，進行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。

6、落實不力，工作疲沓。有的習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，會開了、文件發(fā)了，事情就沒有人再管了，幾年過去了實際狀況沒有什么變化，會議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍圖繪到底”，前任栽桃后人栽李，思路年年變、口號時時新。有的抓落實搞“上下一般粗”，基層難落實、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實”，甚至移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。

二、官僚主義的表現(xiàn)

1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識淡薄、群眾感情淡漠，在機關(guān)頤指氣使，下基層架子很大，不關(guān)心群眾，對群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對實際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”，把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”，甚至“水火關(guān)系”。

2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關(guān)系、走門路、建小圈子，個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風(fēng)，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不講大局、不顧長遠，不重視基礎(chǔ)性工作，而是急于出政績，熱衷于搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，定政策、抓工作不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。

4、不負責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責(zé)，見到榮譽搶著要，碰到困難往外推，遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚，貌似批評、實則表揚。有的不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。

5、吃拿卡要，與民爭利。有的把公共利益部門化，把部門權(quán)力個人化。有的搞權(quán)力尋租，把“有權(quán)不用、過期作廢”當(dāng)座右銘，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”、“收查扣罰”，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。

6、表里不一，紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無物，使制度形同虛設(shè)。有的“上有政策、下有對策”，搞實用主義，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀(jì)律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。

三、享樂主義的表現(xiàn)

1、思想空虛，精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”，認為艱苦奮斗已經(jīng)“過時”，享樂安逸才是“現(xiàn)實”。有的不信馬列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷戀于求神拜佛。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，身心頹廢。有的對金錢頂禮膜拜，誰有錢為誰服務(wù)，誰給錢給誰服務(wù)，成了大款老板的“辦事員”。

2、慵懶松散，不思進取。有的開口談享受、閉口要回報，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，得過且過，渾渾噩噩混日子。

3、迷戀特權(quán)，弄權(quán)貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車住房，以及配備秘書，都搞特殊化。有的官商相互勾結(jié)，以權(quán)易錢，收受賄賂，甚至形成“腐敗利益共同體”。有的以權(quán)易權(quán)，利用手中權(quán)力為子女上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，謀取私利。

4、計較待遇，追名逐利。有的斤斤計較個人待遇，整日圍著票子、車子、房子、位子轉(zhuǎn)，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就覺得委屈。有的對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝，不去真讀書而是混文憑，動不動搞個碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”，迷戀閃光燈，鐘情大會場。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班時間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加班加點就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達旦。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會所里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，甚至到境外賭博場所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當(dāng)風(fēng)光，穿幾萬元的衣服，系幾萬元的皮帶，戴幾十萬元的手表，抽上千元一包的煙，品上百萬元一筒的茶。有的作風(fēng)不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

1、講究排場，鋪張浪費。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次，上級來人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊，迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴重超標(biāo)，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動，臨走還要“意思意思”，送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈購物卡。有的借工作關(guān)系增進“友誼”，經(jīng)常相互宴請、互通有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。

2、大興土木，違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴重超標(biāo)，辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。

3、節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié)，神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會，光明星出場費就上百萬。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場館建設(shè)和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。

4、違規(guī)配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的離職多年，不騰退辦公用房。

5、巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，扶貧款項也敢拿來揮霍，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報銷。有的借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，交納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用。

第二篇：解決形式主義問題持續(xù)為基層減負工作措施

解決形式主義問題持續(xù)為基層減負工作措施

一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改長效機制。組織各級干部深入學(xué)xxxxxx關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動廣大黨員干部在嚴格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅強黨性，做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。

2.牢固樹立正確政績觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。

二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題

3.完善推動重大決策部署落實機制。加強政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務(wù)實、不盡力”等問題，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動黨中央決策部署落實機制。加強對xxxxx重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查，完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機制，確?？倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施落地落實，實行跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責(zé)。

三、有效防止文山會海反彈回潮

5.進一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警，確保比2019年只減不增。既嚴控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴格控制表格數(shù)量，年內(nèi)省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量，不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件，嚴格按規(guī)定控制文件篇幅，切實符合“短、實、新”文風(fēng)要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。

6.從嚴控制會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議計劃，加強動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責(zé)同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進一步提升會議質(zhì)量，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，做到真減負、減真負。

四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作

7.嚴格計劃備案管理。加強督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段，既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內(nèi)容實行申報審核制度。推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認互用，加大基層對上級機關(guān)反向評議力度。

8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動，實行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)APP。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體，對功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無力維護的政務(wù)新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單，嚴格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調(diào)查研究實效

10.加強調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動進行統(tǒng)籌安排，避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，嚴禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動，減少一般性工作調(diào)研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式，更多開展隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，在求深、求實、求細、求準(zhǔn)、求效上下功夫，察實情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級機關(guān)制定政策要全面深入了解實際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實中存在的問題和不足，著力增強決策服務(wù)的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時調(diào)整完善。

六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制

12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育，加強能力培訓(xùn)，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實“五突出五強化”選人用人機制，強化綜合考核結(jié)果運用，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項機制”充分運用到干部隊伍建設(shè)中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)。

13.加大對基層干部關(guān)心愛護力度。深入實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻的人員傾斜。落實公務(wù)員及時獎勵辦法，突出時效性，加大激勵力度。加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛，把帶薪休假、津補貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理，形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。

14.精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé)。加強對信訪舉報的綜合研判，對舉報反映僅列出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的不予受理，避免不必要的函詢。著力提高問責(zé)的精準(zhǔn)度，堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，讓被問責(zé)的干部心服口服。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對舉報行為的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為，有重點地進行查處；屬于誣告陷害的，要依紀(jì)依法嚴肅處理，并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分的干部，做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作，嚴格認定標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分不同情形，對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，該用的大膽使用，最大程度保護干部積極性。

七、深化治理改革向基層放權(quán)賦能

15.精準(zhǔn)有效推進放權(quán)。貫徹中央決策部署，研究制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件，推動構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。各市縣依據(jù)省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，因地制宜制定符合本地實際的賦權(quán)清單，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單，穩(wěn)步推進“放管服”改革綜合授權(quán)。加強政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進省市縣三級政務(wù)服務(wù)無差別辦理。

16.科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單。縣級確需委托或交由基層行使的職能事項，需報設(shè)區(qū)市機構(gòu)編制部門審核，并由縣級黨委政府批準(zhǔn)實施。進一步規(guī)范社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單和合法性審查措施，強化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機制。

17.增強社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)平臺建設(shè)，落實基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，滿足不同群體的多樣化服務(wù)需求，推進政府向社會力量購買服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)社會化水平。促進社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，完善面向居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的各類信息服務(wù)載體，提升社區(qū)服務(wù)效能。

18.充實基層工作力量。公務(wù)員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜，做好定向招錄工作。未經(jīng)縣級黨委組織部門同意，上級機關(guān)不得從縣鄉(xiāng)機關(guān)借用人員；新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員未滿最低服務(wù)年限的，不得交流或借用到上級機關(guān)。推進編制資源向基層傾斜，按照“編隨事走”的原則，從上往下跨層級調(diào)劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化，推動機構(gòu)編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜，著力補齊公共衛(wèi)生、公共安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域短板弱項。

19.規(guī)范創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理。厘清網(wǎng)格化社會治理部門職責(zé)邊界，解決網(wǎng)格工作“籮筐化”等實際問題，減輕基層網(wǎng)格員工作負擔(dān)。加快構(gòu)建基層智慧治理體系，推進有關(guān)社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)推送，提高基層社會治理信息化服務(wù)效能。

八、堅持以上率下狠抓工作落實

20.切實提高為基層減負工作的組織協(xié)調(diào)水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責(zé)任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、述職等制度，推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。總結(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。

第三篇：在解決形式主義突出問題交流會上的講話

在解決形式主義突出問題交流會上的講話

同志們：

剛才，我們解決形式主義突出問題有關(guān)舉措。下面，我再強調(diào)幾點意見。

第一，全面對標(biāo)對表，進一步增強抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性和堅定性。作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的興衰存亡，關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記高度重視作風(fēng)建設(shè)，以身作則、率先垂范，親自主持制定并嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決清除一切影響黨的先進性和純潔性的消極因素，為全黨帶了好頭、樹立了標(biāo)桿，讓廣大人民群眾看到了黨中央堅定不移推進作風(fēng)建設(shè)的決心，堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的堅定信念，開辟了“中國之治”的新境界，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

習(xí)近平總書記和黨中央高度重視為基層減負，專門下發(fā)文件，明確提出將2019作為“基層減負年”，今年中辦又專門下發(fā)文件，對鞏固基層減負年成效，進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，進行了部署，充分表明了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定意志，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷，鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向，讓基層干部把更多時間和精力放在謀改革、抓落實、促發(fā)展、解民憂上來，順應(yīng)了黨心民心，激發(fā)了基層活力。

我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，切實提高抓作風(fēng)建設(shè)的思想自覺政治自覺行動自覺，把嚴的思想、嚴的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于糾治“四風(fēng)”全過程和各方面，嚴肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，堅持從政治高度整治形式主義、官僚主義，真正使中央八項規(guī)定精神成為廣大黨員干部的思想觀念和行為習(xí)慣。特別是當(dāng)前，要把疫情防控作為廣大黨員干部工作作風(fēng)的一次實際檢驗，大力弘揚勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕“表格式防疫”、簡單以會議落實會議、文件落實文件，切實為基層減輕負擔(dān)，以務(wù)實有效的工作抗擊疫情，以優(yōu)良的作風(fēng)把各項防控工作抓實抓細，以打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的實際成效取信于民。

第二,以扎實作風(fēng)做好疫情防控工作,確保中央決策部署落地生根、取得成效。以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項工作落地落實至關(guān)重要。疫情防控中存在的形式主義、官僚主叉、基層負擔(dān)重等突出問題,一定要引起我們的高度重視。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持對標(biāo)對表、以身作則,既掛帥、又出征,各級班子成員要分兵把守,撲下身子、沉下心來、深入進去,實打?qū)嵶ズ梅止茴I(lǐng)域疫情防控各項工作;指揮部成員要深入一線,親自調(diào)度、親自指揮、親自協(xié)調(diào),直面問題、現(xiàn)場解決,真正與群眾想在一起,干在一起,不當(dāng)調(diào)門高落實差的官老爺,不干堆盆景w w w.850 500.c o m、華而不實的形象工程,不做坐而論道的清談客。要堅持眼睛向下、重心下移把力量向一線集中,資源向一線傾斜,統(tǒng)籌抓好人員物資的儲備調(diào)度工作,把更多精力、人力、物力投入到疫情防控第一線,鼓勵支持一線干部群眾把好第一道防線,形成抗擊疫情的“銅墻鐵壁要創(chuàng)新督査檢査方式,探索采取聯(lián)合督查等形式,切實為基層減輕負擔(dān),讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層一線工作人員有更多時間走到群眾中間,把更多精力投入到疫情防控第一線,真正把各項舉措抓實抓細,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。

第三,持續(xù)推進制度建設(shè),為推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化提供堅強保障。近年來,我們注重貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的制度建設(shè),制定出臺一系列文件,為中央八項規(guī)定精神有效落地落實筑牢了制度基礎(chǔ)。要在嚴格執(zhí)行相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新、細化完善落實中央八項規(guī)定精神配套制度,不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系和長效機制,加強系統(tǒng)管理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅決將制度執(zhí)行到位、貫徹到底。要把疫情防控中的好作風(fēng)上升為制度固化下來,用系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系保障廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,確保在各種急難險重等重大任務(wù)和風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,匯聚起攻堅克難、推動發(fā)展的強大正能量。

第四篇：為幫助青年教師在教學(xué)實踐中學(xué)習(xí)

為幫助青年教師在教學(xué)實踐中學(xué)習(xí)、在實踐中研究、在實踐中創(chuàng)新，特擬定以下課題供老師們結(jié)合自己工作實際進行探索和研究。提倡大家關(guān)注身邊的教育教學(xué)問題，學(xué)會反思自己的工作和學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。

一、提高課堂教學(xué)實效性的教學(xué)策略研究和探索

1、如何開發(fā)和利用好教學(xué)資源。

2、如何把握學(xué)生的學(xué)習(xí)起點。

3、如何創(chuàng)設(shè)有效的的教學(xué)情景。

4、如何為學(xué)生提供合適的學(xué)習(xí)探索空間。

5、如何讓學(xué)生體驗學(xué)習(xí)的成功。

6、如何讓師生合作學(xué)習(xí)更有效。

7、如何調(diào)控教學(xué)的進程。

8、如何增強課堂提問的有效性。

9、怎樣設(shè)計有效的課堂練習(xí)。

10、如何發(fā)揮多媒體技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用。

11、如何用新課程理念指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計。

12、關(guān)注學(xué)生個體差異和不同學(xué)習(xí)需要的教學(xué)策略研究。

13、學(xué)科教材的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略和教學(xué)模式的研究。

14、學(xué)科教學(xué)如何培養(yǎng)學(xué)生能力發(fā)展的研究。

上述問題的提出僅僅是對教師開展教學(xué)反思及研究的提示，老師們可結(jié)合自己工作的實際不拘一格的積極開展研究和探索，力求實效。

梁紅光

第五篇：為解決部分農(nóng)村薄弱學(xué)校在1

為了解決我縣部分農(nóng)村薄弱學(xué)校在教學(xué)過程中存在的突出困難和問題，幫助學(xué)校加快推進教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步改善義務(wù)教育階段辦學(xué)條件，確保我縣“兩基”工作順利通過國檢驗收，縣委、縣政府在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委，縣直各部門組織開展“兩基”迎國檢對口幫扶活動。

《通知》提出優(yōu)化育人環(huán)境，增強學(xué)校可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育階段教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校圖書、音體美器材、教學(xué)儀器、微機室和實驗室基本達標(biāo)，從根本上改善辦學(xué)條件的目標(biāo)。通過捐建籃球場、運動場、圖書館、文體器材、儀器設(shè)備、電腦、投影儀等途徑，給予對口學(xué)校1—2萬元的現(xiàn)金資助，用以改善辦學(xué)條件，幫助家庭經(jīng)濟困難或孤殘學(xué)生順利完成義務(wù)教育。要求各部門、單位站在講政治、講大局的高度，把開展對口幫扶活動作為基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，作為保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的基本途徑，作為為教育辦實事的具體體現(xiàn)提上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，專人負責(zé)，密切協(xié)作，制定幫扶方案，采取得力措施，確保對口幫扶活動取得實實在在的成效。