第一篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2008年一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)審%A3

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2008〕95號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-04 【生效日期】2008-07-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2008年一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)審檢查工作的通知

(安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2008〕95號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈

一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），決定對(duì)2008年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、復(fù)審檢查目的及原則

通過復(fù)審檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

復(fù)審檢查堅(jiān)持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查，做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。

二、復(fù)審檢查范圍

2008年資質(zhì)到期的91家一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（見附件1）。

三、復(fù)審檢查內(nèi)容

1．復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場(chǎng)所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況，以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績(jī)和規(guī)章制度建設(shè)等情況。

2．監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。

四、復(fù)審檢查安排

1．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段（7月1日至20日）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，查擺問題與差距，形成自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料（見附件2）。

2．現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組（每組設(shè)組長(zhǎng)1人，成員2名）會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門，按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查。

3．評(píng)審結(jié)果確定階段?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組組長(zhǎng)及其他有關(guān)專家參加的綜合評(píng)審會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿，對(duì)社會(huì)無異議、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。

五、復(fù)審檢查方式

1．聽取匯報(bào)，座談交流。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要全面聽取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門意見，組織召開由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì)，聽取意見和建議。

2．查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)地、后勤保證等硬件，又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件，多渠道了解培訓(xùn)情況。

3．反饋意見，整改提高?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查情況，提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實(shí)。

4．發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中，要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以便總結(jié)推廣。

六、復(fù)審檢查工作要求

1．有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定自查方案，深入細(xì)致地開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好各方面準(zhǔn)備工作。

2．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律，出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》（見附件3）。

3．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要認(rèn)真履行職責(zé)，本著公平、公正、廉潔、高效的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。

4．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的，有權(quán)提請(qǐng)其回避，對(duì)復(fù)審檢查工作存在疑義的，可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢，必要時(shí)，將組織專家重新復(fù)審。

5．現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，復(fù)審機(jī)構(gòu)要填寫《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組表現(xiàn)情況表》（見附件4），并向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司反饋。各評(píng)審專家組需提交對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查報(bào)告和對(duì)本組所有機(jī)構(gòu)的復(fù)審檢查綜合報(bào)告（含電子版和紙質(zhì)版各一份），綜合報(bào)告應(yīng)包括：復(fù)審檢查工作基本情況、主要特點(diǎn)和收獲，安全培訓(xùn)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，存在的不足以及對(duì)今后工作建議等主要內(nèi)容。

各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照本通知精神，制定切實(shí)可行的三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)審檢查方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

附件：1.復(fù)審檢查機(jī)構(gòu)名單

2.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料清單

3.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書

4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組表現(xiàn)情況表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○八年七月四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2008年一,二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)審檢查工作的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 開展2008年一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

復(fù)審檢查工作的通知

安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2008〕95號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈

一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），決定對(duì)2008年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、復(fù)審檢查目的及原則

通過復(fù)審檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

復(fù)審檢查堅(jiān)持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查，做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。

二、復(fù)審檢查范圍

2008年資質(zhì)到期的91家一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（見附件1）。

三、復(fù)審檢查內(nèi)容

1．復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場(chǎng)所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況，以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績(jī)和規(guī)章制度建設(shè)等情況。

2．監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。

四、復(fù)審檢查安排

1．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段（7月1日至20日）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，查擺問題與差距，形成自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料（見附件2）。

2．現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組（每組設(shè)組長(zhǎng)1人，成員2名）會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門，按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查。

3．評(píng)審結(jié)果確定階段?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組組長(zhǎng)及其他有關(guān)專家參加的綜合評(píng)審會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿，對(duì)社會(huì)無異議、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。

五、復(fù)審檢查方式

1．聽取匯報(bào)，座談交流?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要全面聽取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門意見，組織召開由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì)，聽取意見和建議。

2．查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)地、后勤保證等硬件，又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件，多渠道了解培訓(xùn)情況。

3．反饋意見，整改提高?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查情況，提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實(shí)。

4．發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中，要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以便總結(jié)推廣。

六、復(fù)審檢查工作要求

1．有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定自查方案，深入細(xì)致地開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好各方面準(zhǔn)備工作。

2．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律，出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》（見附件3）。

3．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要認(rèn)真履行職責(zé)，本著公平、公正、廉潔、高效的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。

4．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的，有權(quán)提請(qǐng)其回避，對(duì)復(fù)審檢查工作存在疑義的，可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢，必要時(shí)，將組織專家重新復(fù)審。

5．現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后，復(fù)審機(jī)構(gòu)要填寫《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組表現(xiàn)情況表》（見附件4），并向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司反饋。各評(píng)審專家組需提交對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查報(bào)告和對(duì)本組所有機(jī)構(gòu)的復(fù)審檢查綜合報(bào)告（含電子版和紙質(zhì)版各一份），綜合報(bào)告應(yīng)包括：復(fù)審檢查工作基本情況、主要特點(diǎn)和收獲，安全培訓(xùn)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，存在的不足以及對(duì)今后工作建議等主要內(nèi)容。

各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照本通知精神，制定切實(shí)可行的三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)審檢查方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

附件：1.復(fù)審檢查機(jī)構(gòu)名單

2.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料清單

3.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書

4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組表現(xiàn)情況表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○八年七月四日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修訂調(diào)研工作的通知

安監(jiān)總廳政法〔2011〕121號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)法）公布施行以來，對(duì)建立安全生產(chǎn)法律體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)保障能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著安全生產(chǎn)工作的日益深化，該法在施行中也遇到一些新情況、新問題，亟需通過修法加以解決。為此，國家安全監(jiān)管總局決定啟動(dòng)安全生產(chǎn)法的修訂工作，力爭(zhēng)在“十二五”期間完成。為廣泛聽取各方意見，集思廣益做好修法工作，現(xiàn)就安全生產(chǎn)法修訂調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修訂調(diào)研工作的方式

(一)各省局圍繞調(diào)研的主要內(nèi)容組織召開座談會(huì)，聽取轄區(qū)內(nèi)基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)企事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法中遇到的問題及修法的建議。

(二)各省局對(duì)有關(guān)單位的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際提出修法的建設(shè)性意見和建議，及時(shí)報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

(三)國家安全監(jiān)管總局將對(duì)各地上報(bào)的意見建議進(jìn)行匯總，召開座談會(huì)，就有關(guān)重大問題進(jìn)行討論，并進(jìn)一步聽取意見。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)法在整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的法律定位，如何進(jìn)一步明確其與有關(guān)安全生產(chǎn)專門立法的關(guān)系。

(二)安全生產(chǎn)法確立的七項(xiàng)法律制度是否配套完整，現(xiàn)有制度需要進(jìn)行哪些修改或完善，需要針對(duì)哪些重大問題設(shè)立新的法律制度。

(三)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)，如何強(qiáng)化和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障職責(zé)有哪些需要增減，如何通過修法進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

(五)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制存在哪些問題，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)如何明確，如何把握綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系。

(六)當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照安全生產(chǎn)法履行職責(zé)的過程中存在哪些問題，如何通過修法來解決。

(七)當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊(duì)伍存在哪些問題，如何通過修法進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊(duì)伍建設(shè)。

(八)當(dāng)前安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其中介行為存在哪些問題，如何建立責(zé)、權(quán)、利相一致的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，如何加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其人員的監(jiān)督管理。如何發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的作用。

(九)如何完善安全生產(chǎn)法律責(zé)任，需要增加哪些執(zhí)法措施和手段，加大對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。

(十)本地區(qū)在貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法方面，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法適宜在全國推廣，并通過國家立法確定。

請(qǐng)各省局于8月30日前將修訂安全生產(chǎn)法的有關(guān)意見和建議書面反饋國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一一年六月二日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

煤礦用空氣壓縮機(jī)安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號(hào)

各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機(jī)使用管理不當(dāng)引發(fā)了多起煤礦井下火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機(jī)，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機(jī)安全保護(hù)不全或失效；油脂把關(guān)不嚴(yán)，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機(jī)爆裂等。為切實(shí)提高煤礦用空氣壓縮機(jī)（以下簡(jiǎn)稱空氣壓縮機(jī)）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機(jī)引發(fā)火災(zāi)事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)的選用、維護(hù)等安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機(jī)

1．嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機(jī)型，不得選用滑片式空氣壓縮機(jī)，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機(jī)。嚴(yán)禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1

2．嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)應(yīng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，空氣壓縮機(jī)儲(chǔ)氣罐（風(fēng)包）應(yīng)取得設(shè)計(jì)、制造許可證和檢驗(yàn)合格證。

3．嚴(yán)把設(shè)備入礦驗(yàn)收關(guān)。采購的空氣壓縮機(jī)到貨后，必須按規(guī)定進(jìn)行入礦驗(yàn)收。

二、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保設(shè)備完好

4．煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。空氣壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面，對(duì)深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對(duì)井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時(shí)，可在其供風(fēng)水平以上2個(gè)水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場(chǎng)安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機(jī)及其儲(chǔ)氣罐時(shí)，應(yīng)保證其四周留有足夠的空間，并保持通風(fēng)良好，便于維修、維護(hù)。井下固定式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)包應(yīng)分別設(shè)置在2個(gè)硐室內(nèi)，硐室要有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護(hù)。

6．移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)要設(shè)置在頂板完整、支護(hù)良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚(yáng)的地點(diǎn)，保證安裝地點(diǎn)空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機(jī)必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風(fēng)）保護(hù)、過流保護(hù)、超溫和超壓保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)有過載、短路、斷相等保護(hù)。

8．井下空氣壓縮機(jī)安設(shè)地點(diǎn)應(yīng)配備環(huán)境安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，有效監(jiān)測(cè)環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應(yīng)有完備的消防設(shè)施及標(biāo)有空氣壓縮機(jī)用電等級(jí)、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤(rùn)滑油閃點(diǎn)等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)或警示。

9．嚴(yán)把設(shè)備安裝驗(yàn)收關(guān)。要嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機(jī)，安裝完成后，應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)使用及維護(hù)保養(yǎng)制度，確保安全運(yùn)行

10．指定專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)空氣壓縮機(jī)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機(jī)硐室應(yīng)設(shè)專人值守，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度?？諝鈮嚎s機(jī)司機(jī)必須持證上崗。

11．加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)常性、預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機(jī)油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時(shí)間和換油周期及時(shí)更換潤(rùn)滑油及濾清器。嚴(yán)格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時(shí)有效清除積炭。要定期排放儲(chǔ)氣罐中的積水，清除風(fēng)包內(nèi)的油垢。

12．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護(hù)定期試驗(yàn)制度。要按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)工作，確保其靈敏可靠。安全閥動(dòng)作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)保持機(jī)房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機(jī)機(jī)房的噪聲應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)應(yīng)符合《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687）的規(guī)定。

14．加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)的記錄管理。機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備運(yùn)行日志、車間定時(shí)巡視、交接班、機(jī)電事故等記錄本，并認(rèn)真如實(shí)填寫。業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)對(duì)煤礦在用空氣壓縮機(jī)的強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全保護(hù)靈敏可靠

15．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)定期檢驗(yàn)制度。煤礦在用空氣壓縮機(jī)每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)1次，檢驗(yàn)條件、項(xiàng)目和要求應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范》（AQ1013）的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機(jī)檢驗(yàn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。

16．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)及人員培訓(xùn)、技術(shù)資料與記錄保存等各個(gè)方面。

18．編制并嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要點(diǎn)，包括空氣壓縮機(jī)的操作指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項(xiàng)）、每班巡回檢查次數(shù)、運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位、運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預(yù)防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢管理。應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機(jī)，對(duì)超過使用年限或經(jīng)檢驗(yàn)已不能保證安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)予強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)在用的滑片式空氣壓縮機(jī)，應(yīng)立即停止使用。

20．建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時(shí)匯總并存檔管理包括空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。

21．地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期開展空氣壓縮機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時(shí)排查空氣壓縮機(jī)安全隱患。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實(shí)責(zé)任，制定切實(shí)可行措施，限期整改；對(duì)未能按時(shí)完成整改的礦井，應(yīng)責(zé)令

其停產(chǎn)整頓；對(duì)使用不具備安全保障空氣壓縮機(jī)的礦井，應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。

請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

召開危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

工作視頻會(huì)的通知

安監(jiān)總廳管三函[2011]190號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于11月3日（星期四）下午15時(shí)召開全國危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議主題

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕23號(hào)）和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。

二、會(huì)議內(nèi)容

1．解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）。

2．傳達(dá)貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行部署。

三、會(huì)議地點(diǎn)及參會(huì)人員

（一）主會(huì)場(chǎng)：國家安全監(jiān)管總局A511會(huì)議室。

參加人員：國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)有關(guān)人員，有關(guān)中央企業(yè)（總部）安全管理部門負(fù)責(zé)人。

（二）分會(huì)場(chǎng)。

1.各省級(jí)安全監(jiān)管局視頻會(huì)議室。參加人員：各省級(jí)安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人、?；庁?fù)責(zé)人及相關(guān)人員，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位、評(píng)審單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

2.已開通視頻會(huì)議系統(tǒng)的市、縣級(jí)安全監(jiān)管局視頻會(huì)議室。參加人員：市、縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

3.國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心視頻會(huì)議室。參加人員：化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

四、其他事項(xiàng)

1.請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣級(jí)安全監(jiān)管局和有關(guān)單位的相關(guān)人員按時(shí)參加。請(qǐng)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)及有關(guān)中央企業(yè)（總部）于11月2日前將參會(huì)人員名單報(bào)送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人及電話：陸旭，64463356）。

2.請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局通知相關(guān)人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求，于11月3日13時(shí)準(zhǔn)時(shí)開機(jī)準(zhǔn)備。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十月三十一日