第一篇：完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面

完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面

唐仁健

黨管農(nóng)村工作是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)和重大原則，也是做好“三農(nóng)”工作的根本保證。黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮農(nóng)村政策威力，依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是做好“三農(nóng)”工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

一、構(gòu)建新時(shí)期強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系

黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地制定了加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，連續(xù)出臺(tái)了8個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件。2008年召開的黨的十七屆三中全會(huì)又作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》，提出了一系列新思想新理念，采取了一系列新政策新舉措，辦成了一些多年想做而沒有條件做的大事。

在做好“三農(nóng)”工作的思想理念上，提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，作出了我國總體上己到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的基本判斷，制定了“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)，明確了走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策舉措上，全面取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，結(jié)束了2600多年農(nóng)民種地繳納“皇糧國稅”的歷史；實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等制度，開創(chuàng)了直接補(bǔ)貼農(nóng)民的先河；放開糧食購銷市場和價(jià)格，邁出了農(nóng)業(yè)市場化改革的關(guān)鍵一步，實(shí)施重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)，給種糧農(nóng)民吃了“定心丸”；實(shí)行對(duì)糧食主產(chǎn)縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的激勵(lì)政策，提高了地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。推行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”，超過1.5億農(nóng)村學(xué)生直接受益；建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，8億多農(nóng)民有了看病報(bào)銷的待遇；出臺(tái)農(nóng)村最低生活保障制度，覆蓋人口超過了5000萬；推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)村1.8億人口有了社會(huì)養(yǎng)老保障；加快農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，許多農(nóng)民喝上了干凈水、走上了柏油路、用上了清潔氣、住上了新農(nóng)房；加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)和服務(wù)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)平等就業(yè)的進(jìn)程；深化農(nóng)村改革，破除了制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

經(jīng)過這些年的努力，我們黨鮮明確立了新時(shí)期指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想，基本構(gòu)建起強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策體系，初步搭建起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架，正在形成加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長效機(jī)制。

黨的十六大以來的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”的反哺性和公共服務(wù)的普惠性，使公共財(cái)政陽光覆蓋了廣闊農(nóng)村，讓改革發(fā)展成果惠及了億萬農(nóng)民，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史性變化。農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)豐收，糧食生產(chǎn)連續(xù)7年增產(chǎn)。同時(shí)，肉類、蛋類和水產(chǎn)品平穩(wěn)發(fā)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)有效地保障了市場供給，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場和價(jià)格的穩(wěn)定。近幾年農(nóng)民人均純收入增速加快，連續(xù)邁上3000、4000、5000元關(guān)口。糧食主產(chǎn)’區(qū)和種糧農(nóng)民收入增幅較大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)和短缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)逐步形成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；尸F(xiàn)良好勢頭。農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)良種大范圍推廣，先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)一步普及，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到52%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)水平大幅提高，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到52，設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)村落后面貌逐步改觀。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的矛盾和挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨難得機(jī)遇，也面臨巨大挑戰(zhàn)。一是資源約束不斷趨緊。我國人均耕地不足1.3畝，約為世界平均水平的43%，耕地減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。2000年以來，全國耕地面積減少1.1億畝，人口增加近8000萬人，相當(dāng)于減了一個(gè)河南的耕地，增加了一個(gè)江蘇的人口。據(jù)估算，今后20-30年，僅住房和工業(yè)建設(shè)用地就需要8000萬畝左右。人增地減，解決吃飯問題的壓力越來越大。我國水資源匱乏狀況更加嚴(yán)峻，人均水資源僅為世界平均水平的1/4，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。而且水資源時(shí)空分布很不平衡，北方地多水少，不少地方不得不超量開采地下水，干旱和缺水已經(jīng)成為制約許多地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，全國近18.3億畝耕地中中低產(chǎn)田占70%多，有效灌溉面積不到一半。重要品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，玉米機(jī)收、水稻機(jī)插率分別為25%和20%，許多農(nóng)活還靠人力畜力。農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備落后，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，許多地方仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)。全球氣候變化影響加深，災(zāi)害性天氣增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)加大。

三是保障農(nóng)產(chǎn)品供給壓力增大。10年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，城市人口快速增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)擴(kuò)大，這既為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間，同時(shí)也對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

四是城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大。盡管近幾年農(nóng)民人均純收入增速較快，但城鄉(xiāng)居民收入差距由2000年的2.79：1擴(kuò)大到了2009年的3.33：1。雖然2010年農(nóng)民人均純收入增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，但農(nóng)民增收長效機(jī)制還遠(yuǎn)沒形成，根本扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢仍任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村年紀(jì)輕、有知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，許多地方留下老人、婦女搞農(nóng)業(yè)，不同程度地出現(xiàn)了農(nóng)村干事缺人才、干活缺人手的現(xiàn)象。這給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的沖擊和挑戰(zhàn)，對(duì)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提出了緊迫要求。

三、進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾和巨大挑戰(zhàn)，凸顯了解決“三農(nóng)”問題的緊迫性、艱巨性和長期性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還有很長的路要走?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)，處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善惠農(nóng)護(hù)農(nóng)的政策措施，努力形成有利于“三農(nóng)”發(fā)展的長效機(jī)制和制度體系。

要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

一是圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，著力完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食主產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、耕地保護(hù)、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭能力。

二是圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村公共服務(wù)政策。加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策措施，建立農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)、公路、沼氣和農(nóng)村危房改造建設(shè)、維護(hù)管理的長效機(jī)制，健全農(nóng)村義務(wù)教育和公共醫(yī)療、文化、社會(huì)保障以及社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)等基本公共服務(wù)供給保障機(jī)制，改變農(nóng)村落后面貌，讓農(nóng)民在農(nóng)村也能享受現(xiàn)代文明、幸福生活。

三是圍繞增加農(nóng)民收入，完善鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)增收的政策。提高農(nóng)民就業(yè)技能和創(chuàng)收能力，放手讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間，廣辟農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)移渠道，增加對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，鼓勵(lì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，使農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)務(wù)農(nóng)增收、打工增收、補(bǔ)貼增收。四是圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，完善農(nóng)村體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變的政策，完善土地經(jīng)營權(quán)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。破除城鄉(xiāng)二元體制，健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。推進(jìn)征地制度改革，完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制，保障農(nóng)民土地權(quán)益。健全農(nóng)村金融體系，完善鼓勵(lì)信貸資金投向“三農(nóng)”的政策措施，有效改善農(nóng)村金融服務(wù)。

作者系中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)辦副主任 文章來源：中國改革論壇

第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策初稿

連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需

工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我就連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造工作匯報(bào)如下：

縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造資金真正落到實(shí)處。

一、連五鄉(xiāng)基本情況

連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部，距縣城38公里，全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，3421戶，總?cè)丝?6468人，其中回族人口11170人，占總?cè)丝诘?7.8%，分布在八杜溝流域和偏牛溝流域，三道梁兩道溝四面坡，平均海拔1865米，共有耕地面積45710畝，人均占有耕地2.72畝，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。

二、我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

1、糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 2008年糧食直面積32260畝，補(bǔ)貼資金131983萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1113109萬元；2009年糧食直補(bǔ)面積30233畝，補(bǔ)貼資金127585萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1045264萬元； 2010年糧食直補(bǔ)面積27353畝，資金124314萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1018465萬元；2011年糧食直補(bǔ)面積27985畝，補(bǔ)貼資金144993萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金991603萬元。

2、退耕還林

退耕還林2009年2906.6畝，糧食補(bǔ)貼資金58132萬元，現(xiàn)金補(bǔ)貼21386元；2010年3975.9畝，糧食補(bǔ)貼資金278313萬元，現(xiàn)金補(bǔ)貼79518元；以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。

3、家電下鄉(xiāng)、汽摩補(bǔ)貼

我鄉(xiāng)從2009年開始執(zhí)行國家家電下鄉(xiāng)政策，補(bǔ)貼資金已補(bǔ)貼127500.37，全部由一折統(tǒng)發(fā)放。

4、農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助

現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。2010年低保2022456元，五保202032元。2011年低保604697元，五保141174元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

5、各種軍人生活補(bǔ)貼資金

2009年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金137928元。2010年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人22人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金176390元。2011年前半年，復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人24人，傷殘軍人2人，建國前老黨員4人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金92030元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

6、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助2009年8戶8700元，2010年8戶7830元，2011年7戶6960元；獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)2009年3戶 360元，2010年5戶2800元，2011年7戶720元。

7、良種補(bǔ)貼

良種補(bǔ)貼2009年2511戶156000元，2010年2597戶156000元，2011年2640戶156000元，全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

8、義務(wù)教育階段學(xué)生食宿、課本費(fèi)用，困難補(bǔ)助資金 義務(wù)教育階段學(xué)生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費(fèi)用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人

9、新型養(yǎng)老保險(xiǎn)

我鄉(xiāng)共核實(shí)參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領(lǐng)取老人1568人，發(fā)放補(bǔ)助金943745元。

10、村干部報(bào)酬

2009年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2010年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人，250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2011年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元

三、災(zāi)后重建進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》精神，按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)定、縣審”的評(píng)估程序，全鄉(xiāng)確定分散自建。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間，資金兌付到位。

前后14次共計(jì)接到并發(fā)放各類救災(zāi)物資59多種4037件（包），救災(zāi)面粉12000斤，救災(zāi)帳篷310頂，“三孤”人員生活補(bǔ)助資金215004元，“三無”人員生活補(bǔ)助資金818400元。

三、擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)展情況

1、危房改造

2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶，共下?lián)苜Y金97.4萬元，（含中央補(bǔ)助50戶，45萬。）2010年縣上下?lián)芪８霓r(nóng)戶140戶，共下?lián)苜Y98萬元，（含中央補(bǔ)助70戶，70萬元）；2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶100戶，其中中央補(bǔ)助危改農(nóng)戶80戶。檔案以完善，資金已兌付。

2、沼氣池建設(shè)

2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。

3、一事一議項(xiàng)目

2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實(shí)施一事一議巷道硬化項(xiàng)目，已全部完工，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)59萬元。2011年我鄉(xiāng)中心村，李家村實(shí)施一事一議橋梁建設(shè)項(xiàng)目兩座，李家村橋梁建設(shè)已竣工，中心村橋梁基礎(chǔ)工程已完工，兩座橋梁縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)

我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的實(shí)施方案，并且報(bào)縣財(cái)政局備案。針對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)資金、生活補(bǔ)助和救災(zāi)款物都分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員組建專門機(jī)構(gòu)，以此來加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每一項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，每一項(xiàng)救助資金發(fā)到需要救助的人手中，每一批物資都發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。

2、嚴(yán)格審批程序，依法依據(jù)辦理

所有的財(cái)物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊、申報(bào)、評(píng)審、公示，并經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行實(shí)名制發(fā)放，嚴(yán)防財(cái)物被亂占亂用，對(duì)私自造假、徇私舞弊者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并且依法追回財(cái)物。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，采取誰分管誰負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，把責(zé)任落到具體人上。

3、大力開展宣傳，提高政策知曉率

對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報(bào)銷程序等相關(guān)信息進(jìn)行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書寫標(biāo)語50多條，板報(bào)40多期，有效地宣傳了黨和國家為民辦實(shí)事，辦好事的政策方針，提高群眾對(duì)政策的知曉率。

4、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立健全機(jī)制

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作定期不定期進(jìn)行走訪查問，對(duì)資金落實(shí)不到位，修建不力，整改不及時(shí)的人和村進(jìn)行督促，強(qiáng)力抓落實(shí)。通過建立健全各種規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實(shí)惠。

五、存在問題

1、政策宣傳不到位，農(nóng)戶對(duì)糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的性質(zhì)理解不透徹。

2、財(cái)政所人員較少，由于兩冊互換工作量大面寬，造成兩冊互換工作開展難。

六、今后打算及建議

1、繼續(xù)完善種糧農(nóng)戶的耕種面積，以實(shí)際種糧為準(zhǔn)，將資金兌付給農(nóng)戶。

2、加大公示力度，增減透明度，堅(jiān)決杜絕雙重領(lǐng)取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

3、協(xié)調(diào)銀行，加快各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作，將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到戶。

第三篇：開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)新局面

開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)新局面 剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委十三屆七次、八次全會(huì)精神的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求，全面部署了2014年我省農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，這對(duì)進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)中求進(jìn)，全面深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

過去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，按照“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十連快”，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村民生進(jìn)一步改善，為保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

站在新起點(diǎn)，我們要清醒地看到，當(dāng)前我省正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，面臨的矛盾更加突出，農(nóng)業(yè)還是“四化”同步的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。我們要深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性和艱巨性，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，確保勁頭不松懈、力度不減弱、力量有加強(qiáng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)安排部署，按照全省農(nóng)村工作會(huì)議的要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展繼續(xù)提供有力支撐。

要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。我們要始終繃緊糧食安全這根弦，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，為確保國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)；要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力；要著力實(shí)施“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略；要嚴(yán)守耕地紅線，加大“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；要扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶發(fā)展；要完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極培育多元化、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全方位的服務(wù)。

要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)管理現(xiàn)代化。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把城市建設(shè)管理的理念引進(jìn)到農(nóng)村，把公共服務(wù)延伸到農(nóng)村，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)管理現(xiàn)代化，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園；要推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療、社會(huì)保障等制度接軌；要加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，以飽滿的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措，全面深化農(nóng)村改革，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編

一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

（1）、糧食直補(bǔ) 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：按計(jì)稅面積每畝補(bǔ)貼13.5元。（2）、良種補(bǔ)貼 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，晚稻每畝補(bǔ)貼15元（3）、農(nóng)資綜合直補(bǔ) 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2008年每畝補(bǔ)貼80.6元，2009年根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。（4）、油菜補(bǔ)貼

文件依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦法[2007]59號(hào)）和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2007]157號(hào)）扶持對(duì)象：種油菜農(nóng)民 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼10元

（5）、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程

文件依據(jù)：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳2003－2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央、省、市、縣四級(jí)配套資金比例為1：0.5：0.3：0.2;示范性培訓(xùn)中央財(cái)政最初對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民每人補(bǔ)助100元，之后逐年增加。

二、林業(yè)系統(tǒng)

（1）、退耕還林工程

文件依據(jù)：

1、湘政辦發(fā)[2004]37號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》；

3、國發(fā)[2007]25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》；

4、國家發(fā)改委等五部委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]36號(hào)《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》。扶持對(duì)象：退耕戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：退耕地造林每畝每年糧食補(bǔ)助210元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。生態(tài)林連續(xù)補(bǔ)助8年，經(jīng)濟(jì)林連續(xù)補(bǔ)5年。配套荒山造林一次性補(bǔ)助種苗費(fèi)50元，從2008計(jì)劃起，每畝補(bǔ)助10元。退耕地補(bǔ)助到期后延補(bǔ)一個(gè)周期政策，退耕地每畝每年糧食補(bǔ)助105元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，用于基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、生態(tài)移民五個(gè)方面建設(shè)，資金規(guī)模為105元/畝退耕地。（2）、生物質(zhì)能源林

文件依據(jù)：省林業(yè)廳湘林計(jì)[2007]81號(hào)《關(guān)于下達(dá)2007林業(yè)-中國石油林油一體化生物柴油原料林示范基地造林計(jì)劃的通知》 扶持對(duì)象：生物質(zhì)能源林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)助400元，按工程進(jìn)度及檢查驗(yàn)收結(jié)果撥付。（3）、長（珠）江防護(hù)林

文件依據(jù)：省發(fā)改委、省林業(yè)廳湘發(fā)改農(nóng)[2008]982號(hào)8個(gè)項(xiàng)目縣，湘發(fā)改農(nóng)[2008]581號(hào)文3個(gè)項(xiàng)目縣 扶持對(duì)象：防護(hù)林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目縣中央投資100萬元，造林10000畝，每畝投資100元。（4）、生態(tài)公益林補(bǔ)償

文件依據(jù)：《湖南省森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：納入補(bǔ)償范圍的林農(nóng)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝5元，其中4.75元為補(bǔ)償及管護(hù)等支出，0.25元為其它開支（5）、國有林場稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付 扶持對(duì)象：國有林場 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每年2371萬元

（6）、未參保國有林業(yè)事業(yè)場圃參加城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 文件依據(jù)：湘農(nóng)社政字[2007]16號(hào) 扶持對(duì)象：國有林場職工

345（1）、社會(huì)保障（2）、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（3）、職業(yè)技能培訓(xùn)（4）、工傷保險(xiǎn)（5）、職業(yè)技能培訓(xùn)（6）、就業(yè)和社會(huì)保障

十四、民政系統(tǒng)

（1）、農(nóng)村最低生活保障制度

（2）、農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障（3）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（4）、五保供養(yǎng)

（5）、六十年代精簡退職老職工生活救濟(jì)

十五、文化新聞出版系統(tǒng)

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)

文件依據(jù)：國家發(fā)改委、文化部《“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：無站舍和站舍面積低于50平方米的文化站，新建站基本規(guī)模為300平方米

扶持標(biāo)準(zhǔn)：國貧縣中央每站補(bǔ)助20萬元，比照西部地區(qū)縣每站16萬元，其他縣區(qū)每站12萬元

（2）、“農(nóng)家書屋”工程

文件依據(jù)：新聞出版總署等八部委關(guān)于印發(fā)《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見》的通知（新出聯(lián)[2007]2號(hào)）

扶持對(duì)象：人口較集中，附近有學(xué)校，有較大閱讀需求的行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2007年省財(cái)政每家書屋資助2000元購買書架，省有關(guān)部門每家送書價(jià)值8000元

（3）、農(nóng)村電影放映工程

文件依據(jù)：省文化廳、財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖南省“十一五”農(nóng)村電影放映工程實(shí)施方案的通知》（湘文市[2007]153號(hào)）扶持對(duì)象：各行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)行政村每月公益性放映1場電影，每場政府補(bǔ)助100元，其中中央補(bǔ)助50元，省、市、縣財(cái)政按不同比例共配套50元（國、省貧縣不負(fù)擔(dān)）；每23個(gè)行政村國家配備1套數(shù)字電影放映設(shè)備。

十六、教育系統(tǒng)

（1）、免雜費(fèi)

（2）、免費(fèi)提供教科書（3）、生活費(fèi)補(bǔ)助

（4）、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金

十七、衛(wèi)生系統(tǒng)

（1）、參合農(nóng)民補(bǔ)助

（2）、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助

十八、國土資源系統(tǒng)

（1）、國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于申報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的通知（國土資廳發(fā)〔2001〕64號(hào)）扶持對(duì)象：耕地集中連片、水源充足、交通便利的行政村 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（2）、農(nóng)土資金項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于組織申報(bào)農(nóng)土資金項(xiàng)目的通知（湘國土資辦發(fā)〔2007〕29號(hào)）扶持對(duì)象：災(zāi)毀耕地嚴(yán)重區(qū)的村組，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)村組 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（3）、促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策

十九、交通系統(tǒng)

（1）、通達(dá)工程(砂路)（2）、暢通工程（砼路）（3）、通鄉(xiāng)公路改造

文件依據(jù)：省發(fā)改委省財(cái)政廳省交通廳湘交計(jì)統(tǒng)字[2005]588號(hào)、湘政辦發(fā)[2006]32號(hào)、湘交計(jì)統(tǒng)[2008]508號(hào) 扶持對(duì)象：未通砼(瀝)路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2005-2007年每公里補(bǔ)助30-33萬元。

9文件依據(jù)：財(cái)政部《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2007]66號(hào)）、省政府《促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)[2007]16號(hào)）扶持對(duì)象：能繁母豬養(yǎng)殖戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每頭每年保費(fèi)60元，中央、省、養(yǎng)殖戶按5：3：2比例承擔(dān)（2）、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

文件依據(jù)：財(cái)政部《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金[2007]25號(hào)）、市政府文件 扶持對(duì)象：水稻種植戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政承擔(dān)35%，省財(cái)政承擔(dān)25%，市縣財(cái)政承擔(dān)10%以上，水稻種植戶承擔(dān)30%（綜合險(xiǎn)16.8元/畝）

二十五、國稅系統(tǒng)

（1）、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

文件依據(jù)：《增值稅暫行條例》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：銷售的自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅（2）、農(nóng)機(jī)車輛免稅（3）、所得稅優(yōu)惠

文件依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的企業(yè)

二十六、工商行政管理系統(tǒng)

減免費(fèi)用

文件依據(jù)：國家工商總局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》 扶持對(duì)象：農(nóng)村經(jīng)營者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)。

二十七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

（1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)

文件依據(jù)：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：建立國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)給予國家級(jí)示范區(qū)每年2-5萬補(bǔ)助（連續(xù)三年）（2）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)識(shí)工作

文件依據(jù)：國家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于下達(dá)國家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》

扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：

1、國家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；

2、可向商務(wù)部申請農(nóng)產(chǎn)品資金補(bǔ)貼。

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策自查自糾

皂戶李鎮(zhèn)關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 貫徹落實(shí)情況自查自糾匯報(bào)

為切實(shí)把黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，按照上級(jí)要求，皂戶李鎮(zhèn)黨委政府高度重視，一把手親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成自上而下的常抓不懈氛圍。為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

皂戶李鎮(zhèn)黨委、政府始終站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和民生工程進(jìn)展情況檢查的重要性和必要性，結(jié)合相關(guān)政策要求和上級(jí)部署，積極主動(dòng)搞好自查自糾。認(rèn)真查找問題，不走過場，不搞形式，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況大檢查，深得全鎮(zhèn)干群高度評(píng)價(jià)。

二、制定措施，嚴(yán)明紀(jì)律

針對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作涉及面廣、工作難度大、政策性較強(qiáng)等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定措施并進(jìn)行了具體分工和部署，要求各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，積極認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)開展好各項(xiàng)自查自糾工作，對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)整改，堅(jiān)決按照“問題不

解決不通過，整改不到位不通過”的要求，保質(zhì)保量的完成自查自糾工作。

三、堅(jiān)持求真，逐項(xiàng)查糾

1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼：09年，我鎮(zhèn)共有政策性補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)12臺(tái)，其中縣下達(dá)指標(biāo)3臺(tái)，余9臺(tái)為群眾自動(dòng)申請而得。大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)作物種植面積均高于其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需農(nóng)業(yè)機(jī)具，尤其是大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械數(shù)量大，為正確合理引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，鎮(zhèn)黨委、政府近兩年多次組織鎮(zhèn)村廣大黨員干部廣泛開展農(nóng)業(yè)機(jī)械購置享受國家補(bǔ)助宣傳，充分利用宣傳車、條幅、廣播、標(biāo)語、宣傳欄等向全鎮(zhèn)農(nóng)戶宣傳黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。尤其09年，不論是縣下達(dá)的指標(biāo)或是群眾自發(fā)申請享受政策補(bǔ)貼所購買的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，經(jīng)縣近期組織的突擊核查驗(yàn)證均全部通過，群眾未有任何不良反映。

2、扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策

為大力扶持廣大農(nóng)戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府派有關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到村，深入到農(nóng)戶，宣傳、引導(dǎo)、了解，為大新鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展起到了較大的作用。08年全鎮(zhèn)共核實(shí)上報(bào)能繁育母豬2688頭，按每頭100元補(bǔ)助，共完成打卡發(fā)放資金268800元，建立標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地一家。目前全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖及能繁育母豬培育事業(yè)方

興未艾。

3、小麥最低收購價(jià)政策

大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，每年小麥種植均在5萬畝以上，且95%以上農(nóng)戶實(shí)行科學(xué)種田，合理施肥，選種播種，畝產(chǎn)均在千斤以上，余糧、存糧數(shù)量大，群眾對(duì)國家收購價(jià)格政策很關(guān)注，針對(duì)實(shí)情，鎮(zhèn)多次組織人大、紀(jì)檢和群眾代表到當(dāng)?shù)丶Z站，監(jiān)督糧站嚴(yán)格執(zhí)行國家小麥最低收購價(jià)政策。嚴(yán)禁在收購農(nóng)民小麥時(shí)故意壓價(jià)和短斤少兩，必須保證合理、公正、公平地以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，09年小麥最低收購價(jià)分二個(gè)級(jí)次，分別為0.87元/公斤和0.89元/公斤，群眾很滿意，無上訪事件發(fā)生。

4、農(nóng)村沼氣建議

只要利民惠民，群眾滿意得實(shí)惠，我們都會(huì)積極努力爭取并向群眾宣傳好，解釋好。09年縣能源辦給我鎮(zhèn)下達(dá)126個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)并定址廣縉村。該項(xiàng)工作目前正在有序?qū)嵤┲小?/p>

5、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)民生工程情況

這項(xiàng)工作剛剛開始，我鎮(zhèn)自接通知始，立即召開各村文書會(huì)議，傳達(dá)布置這項(xiàng)惠民工程，并要求各村、各有關(guān)單位，廣泛開展宣傳，積極參與。首期縣下達(dá)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員360名，正在積極落實(shí)中。同時(shí)，8月11日-12日，僅兩天時(shí)間，縣農(nóng)委組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)惠民工程，為大新鎮(zhèn)九個(gè)村共培

訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1300多人，加上年初培訓(xùn)人員，計(jì)在1500多人次，為大新鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)種植提供了堅(jiān)實(shí)的科技依據(jù)，深受廣大農(nóng)民歡迎。

通過近階段的自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取了教訓(xùn)，取得了一定的成績和達(dá)到了預(yù)期目的，但仍存在很多做的不到的地方，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們將在今后的工作中，不斷開展自查自糾，不斷強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，力爭把該項(xiàng)工作做的更好、更細(xì)。

皂戶李鎮(zhèn)人民政府

2011年5月16日