第一篇：博州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收方案、

博州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收

方案

根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)精神和《博州開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》安排，自治州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作從2011年1月1日起轉(zhuǎn)入檢查驗(yàn)收，整改復(fù)查階段。為確保檢查驗(yàn)收工作扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理工作成果。結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)制定自治州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作檢查驗(yàn)收方案如下：

一、總體工作要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央新疆工作座談會精神，充分認(rèn)識開展檢查驗(yàn)收工作的重要意義，以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、援建項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)檢查驗(yàn)收的針對性、實(shí)效性、科學(xué)性。把專項(xiàng)治理工作進(jìn)一步引向深入，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，鞏固專項(xiàng)治理成果，加快長效機(jī)制建設(shè)。

二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容

主要檢查驗(yàn)收項(xiàng)目執(zhí)行情況、招標(biāo)投標(biāo)情況、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批、出讓情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理情況、物資采購和資金安排使用管理情況、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理情況、違規(guī)違法查處情況、專項(xiàng)治理執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政情況等方面工作（見《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理監(jiān)督檢查考核表》）。通過檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，積極采取有效措施，認(rèn)真整改，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。對專項(xiàng)治理工作組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的縣（市）和部門，通過下發(fā)通報(bào)、整改通知書、約談等方式，限期進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的將對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

三、檢查驗(yàn)收方式

檢查驗(yàn)收主要采取自查、普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，項(xiàng)目建設(shè)單位自查，各縣（市）、各部門專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展全面普查，自治州專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

㈠ 項(xiàng)目建設(shè)單位自查。項(xiàng)目建設(shè)單位對照檢查驗(yàn)收內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，完成自查報(bào)告，項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)所在縣（市）和主管部門。

㈡ 縣（市）、部門普查。在項(xiàng)目建設(shè)單位自查的基礎(chǔ)上，各縣（市）、各部門組織全面普查，于2011年3月4日前完成，并向自治州專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)檢查驗(yàn)收報(bào)告。

㈢ 自治州重點(diǎn)抽查。在縣（市）、部門普查的基礎(chǔ)上，自治州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門成立聯(lián)合檢查組，從3月7日開始，對各縣（市）進(jìn)行全面檢查，對州直部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查驗(yàn)收方式主要是：

1、聽取匯報(bào)。以書面或會議形式聽取被抽查單位的工作匯報(bào)。主要是聽取各縣（市）、各部門專項(xiàng)治理工作落實(shí)、工程建設(shè)項(xiàng)目管理、長效機(jī)制建立、自查情況的匯報(bào)。

2、現(xiàn)場檢查。深入到基層第一線，采取隨機(jī)抽查的辦法，選擇3－5個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。

3、查看資料。查閱各縣（市）、各部門專項(xiàng)治理工作文件、會議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、開展監(jiān)督檢查、違法違紀(jì)案件查處、新聞信息報(bào)道等資料。

4、反饋意見。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，檢查組向被檢查的單位反饋檢查意見?？隙ǔ煽儯赋鰡栴}，提出整改要求。

四、具體要求

㈠ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。檢查驗(yàn)收，整改復(fù)查是專項(xiàng)治理工作的重要環(huán)節(jié)，各縣（市、口岸）各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞《自治州開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》（博州治工發(fā)［2009］1號）確定的主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和任務(wù)分解，結(jié)合今年的工作要求，認(rèn)真制定檢查驗(yàn)收方案，合力配置檢查力量，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)開展自查普查工作，確保不走形式，不走過場。

㈡ 明確任務(wù)，精心準(zhǔn)備。各縣（市）、各部門要通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，不斷提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作的針對性和有效性，要認(rèn)真對照《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理監(jiān)督檢查考核表》的有關(guān)內(nèi)容，采取逐項(xiàng)過的辦法，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收。要在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真收集整理專項(xiàng)治理工作檔案資料，進(jìn)一步完善相關(guān)工作，全面做好迎接上級檢查驗(yàn)收的工作。

㈢ 正視問題，及時(shí)整改。要做到邊檢查、邊治理、邊完善。在普查、抽查工作中發(fā)現(xiàn)未完成目標(biāo)任務(wù)和工作不到位等問題，要采取相應(yīng)措施，認(rèn)真分析原因，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。要明確責(zé)任，限時(shí)整改，對限期不整改，行政“不作為、慢作為、亂作為”的要實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對于違紀(jì)違法問題，將堅(jiān)決查處，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用規(guī)范公開，工程建設(shè)安全和質(zhì)量合格。

㈣ 協(xié)調(diào)配合，同步推進(jìn)。要加大對在建、新建項(xiàng)目的監(jiān)管力度，合理安排新年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，充分運(yùn)用專項(xiàng)治理工作成果，將工程專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查與湖北援博項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、自治州重點(diǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查有機(jī)銜接，堅(jiān)持各項(xiàng)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、信息共享、同步推進(jìn)。

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

排查工作匯報(bào)

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。

（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個(gè)查清”，即：項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任?？h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；

3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個(gè)。針對存在的問題，要求做到“兩個(gè)到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個(gè)問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理得到了社會的廣泛認(rèn)可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項(xiàng) 治 理 工 作 會議材料

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

情況匯報(bào)

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，取得了一定實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項(xiàng)治理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀(jì)檢委書記任副組長，各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實(shí)際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度。在治理工作中，定期召開階段項(xiàng)目專項(xiàng)治理座談會，聽取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時(shí)安排部署下階段各項(xiàng)工作，保證了專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項(xiàng)治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng)，檢查率100%，主要對各項(xiàng)目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查，查出問題3個(gè)，解決3個(gè)。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門開展項(xiàng)目檢查，深入施工現(xiàn)場實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問題困難。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理制度，分別對200萬元以上項(xiàng)目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查臺賬，對200萬元以下項(xiàng)目建立項(xiàng)目建設(shè)情況核查登記表，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展詢報(bào)制，每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及資金落實(shí)完成情況。

（三）整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在治理工作中，我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求，派專人對項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時(shí)辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí)，積極開展項(xiàng)目整改工作，針對中央落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確時(shí)間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實(shí)整改，實(shí)行整改跟蹤制，定期對整改情況進(jìn)行督查，按時(shí)按量完成整改任務(wù)，保證了整改實(shí)效。

（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。

對每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金，我局都嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到專款專用，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實(shí)施預(yù)算管理，嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算力度，按照工程進(jìn)度撥付工程款，保證資金及時(shí)到位。同時(shí)，健全完善財(cái)務(wù)和會計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計(jì)部門對項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

二、存在的主要問題

1、在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個(gè)別項(xiàng)目存在中央資金到位晚，給項(xiàng)目按時(shí)完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)對該項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項(xiàng)目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進(jìn)度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個(gè)施工點(diǎn)均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項(xiàng)目工期整體延誤，不能按時(shí)完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時(shí)支付工資就停工現(xiàn)象。

三、整改思路及措施

針對專項(xiàng)治理工作中查找的問題，我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時(shí)限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。及時(shí)支付各施工單位工程款，項(xiàng)目資金下達(dá)后，我局將按照項(xiàng)目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展。

四是進(jìn)一步完善工作制度。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理情況匯報(bào)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

房地產(chǎn)管理工作肩負(fù)著推進(jìn)住有所居、服務(wù)城市發(fā)展的重要職責(zé)，隨著近年來城市加快發(fā)展，房地產(chǎn)管理涉及的行政許可審批、房屋拆遷、房屋登記、保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)，都是工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法的易發(fā)區(qū)。按照會議安排，我就深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理會議精神，著力解決房地產(chǎn)管理涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題簡要報(bào)告如下：

一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保取得實(shí)際成效。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項(xiàng)治理精神。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)xxx省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好治理工作實(shí)施方案，把握內(nèi)容，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，掌握要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺性。二是抓緊制定具體實(shí)施方案。按照市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個(gè)方面39項(xiàng)治理工作任務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和工作時(shí)限，提出落實(shí)的具體措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系。結(jié)合治理精神和房

地產(chǎn)管理工作實(shí)際，注意掌握新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。

二、在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，著力推進(jìn)住有所居。

堅(jiān)決從講政治、促民生的高度，嚴(yán)守保障性住房項(xiàng)目建設(shè)工程廉潔、安全和質(zhì)量三條生命線，認(rèn)真查找是否存在妨礙和影響工程建設(shè)正常運(yùn)行的問題，根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，從法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管等方面，有效加以改進(jìn)和預(yù)防，確保打造保障性住房精品惠民工程。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程審批、核準(zhǔn)、備案管理等程序，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目決策，落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)，公開透明運(yùn)行。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范保障性安居工程項(xiàng)目招標(biāo)方式、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為。配合有關(guān)部門突出治理項(xiàng)目工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，加強(qiáng)對黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管。對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程跟蹤檢查，對合同履行中項(xiàng)目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、結(jié)算等實(shí)施全過程監(jiān)督，確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)防項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

三、在依法行政上下功夫，保障群眾涉房權(quán)益。

將嚴(yán)格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能，與扎實(shí)有序?qū)嵤ｍ?xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來。一是嚴(yán)格行政許可審批。對于房地產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的商品房預(yù)售許可、拆遷行政許可、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批備案等行政許可、審批、服務(wù)職能，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和糾正違法違規(guī)行為，確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)依法合規(guī)。二是促進(jìn)依法和諧拆遷。嚴(yán)格實(shí)施城市國有土地房屋拆遷行政許可聽證、行政強(qiáng)拆、行政裁決集體研究等制度，加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管，確保拆遷全過程公開透明。三是依法規(guī)范房屋登記。嚴(yán)格執(zhí)行房屋登記法規(guī)政策，嚴(yán)厲打擊利用權(quán)錢交易，擅自改變土地和規(guī)劃用途、調(diào)整容積率進(jìn)行房屋登記的違規(guī)違法行為。切實(shí)加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，依法實(shí)施集體土地房屋登記管理，有力維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。

四、在前期物業(yè)管理上下功夫，打造城市宜居環(huán)境。

進(jìn)一步健全物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為群眾服務(wù)的關(guān)口實(shí)現(xiàn)前移。從源頭上解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)給物業(yè)管理帶來的難點(diǎn)問題，改變過去商品房銷售進(jìn)駐物業(yè)管理為商品房動工建設(shè)時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)即進(jìn)駐實(shí)施前期物業(yè)管理。切實(shí)加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)管理服務(wù)前移，力爭管理服務(wù)第一時(shí)間監(jiān)督、存在問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，切實(shí)解決服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等問題，努力打造“陽光誠信物業(yè)”體系，提升城市居民居住品質(zhì)。

五、在誠信建設(shè)上下功夫，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

以房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站為主要平臺，及時(shí)發(fā)布行業(yè)自律信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是提高行業(yè)誠信度。建立健全失信懲戒和守信激勵制度，完善房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案記錄體系，執(zhí)行企業(yè)不良行為“黑名單”公開發(fā)布制度，進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出。探索實(shí)施以法監(jiān)管和調(diào)解相結(jié)合的有效監(jiān)管手段，強(qiáng)化對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理，對房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)企業(yè)行為實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)懲企業(yè)違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管經(jīng)?；⒅贫然?。二是搞好統(tǒng)籌兼顧。把專項(xiàng)治理工作與鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開相結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合，與整頓房地產(chǎn)市場秩序等工作相結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)突出問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，把專項(xiàng)治理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，扎實(shí)實(shí)施，確保抓實(shí)、抓好、抓出成效，為維護(hù)群眾切身利益，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)治理

附件2

工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)治理

相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》

2、《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第559號）

3、《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第492號）

4、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（國家環(huán)?？偩至畹?4號）

5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第2號）

6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第5號）

7、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批的通知》（環(huán)發(fā)〔2004〕164號）

8、《國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第29號）

9、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號）

10、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號）

11、《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第18號）

12、《環(huán)境影響評價(jià)審查專家?guī)旃芾磙k法》（國家環(huán)?？偩至畹?6號）

13、《全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第20號）

14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第30號）

15、《福建省人民政府關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理的實(shí)施意見》（閩政〔2009〕15號）

16、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》（閩政〔2009〕16號）

17、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)建筑飾面石材行業(yè)綜合整治的意見》（閩政文〔2009〕160號）

18、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的通知》（閩政〔2009〕9號）

19、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)總量控制引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（閩政辦〔2008〕89號）

20、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目管理的通知》（閩政辦〔2007〕227號）

21、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鉛鋅行業(yè)整治的通知》（閩政辦〔2007〕226號）