第一篇：依法行政長(zhǎng)效管理 誠(chéng)信計(jì)生踐行國(guó)策

依法行政長(zhǎng)效管理 誠(chéng)信計(jì)生踐行國(guó)策

--東湖區(qū)百花洲街道依法行政、誠(chéng)信計(jì)生工作情況匯報(bào)

百花洲街道下轄11個(gè)社區(qū)，1個(gè)家委會(huì)，50個(gè)單位，面積0.982平方公里，人口6.8萬(wàn)余人，流入人口4619人，已婚育齡婦女15779人。近年來(lái)，街道人口和計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本，以人的全面發(fā)展為中心”，緊緊圍繞“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌”的工作思路，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，規(guī)范管理，依法行政，強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，面對(duì)龐大的人口規(guī)模，街道干部深入基層，逐戶(hù)摸底，扎實(shí)有效的開(kāi)展了一系列工作，取得了一些成績(jī)，2010年3月被評(píng)為南昌市計(jì)劃生育先進(jìn)單位、連續(xù)多年被評(píng)為東湖區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)單位。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人口計(jì)生工作高度重視，每年年初都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署計(jì)生工作，下達(dá)考核指標(biāo)，街道黨工委能及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好計(jì)生工作的精神，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究，尋找差距，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定街道年度工作計(jì)劃和措施。一是落實(shí)一把手責(zé)任制。街道始終堅(jiān)持將人口和計(jì)生工作作為一把手工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解到各個(gè)社區(qū)，并與街道簽訂工作責(zé)任狀。街道在社區(qū)三文明目標(biāo)考核中加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的分值，突出了計(jì)劃生育工作在整體工作中所占的比重。二是落實(shí)工作有措施。為切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，在工作中我們始終做到三個(gè)堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次計(jì)生工作形勢(shì)分析會(huì)。街道每月聽(tīng)取一次轄區(qū)單位、計(jì)生干部的工作情況匯報(bào)，并就提出的問(wèn)題，進(jìn)行分析、研究對(duì)策；

2、堅(jiān)持每月一次督查。由街道計(jì)生干部對(duì)各社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)；

3、堅(jiān)持每季度一次評(píng)比。街道根據(jù)不同時(shí)節(jié)，有針對(duì)性的部署階段性計(jì)生工作任務(wù)，對(duì) PIS系統(tǒng)信息錄入、宣傳教育、流動(dòng)人口管理臺(tái)賬等工作進(jìn)行檢查，對(duì)不能達(dá)到 工作要求的社區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，從而有力的推動(dòng)了計(jì)生工作的扎實(shí)開(kāi)展。

4、堅(jiān)持半年一次考核。為樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn)，街道半年對(duì)社區(qū)計(jì)生工作進(jìn)行一次考核，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作達(dá)不到要求的干部，及時(shí)調(diào)整或辭退。三是經(jīng)費(fèi)投入有保障。為加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道加大經(jīng)費(fèi)投入力度，去年以來(lái)，街道創(chuàng)新工作，著力打造綜合改革“五心計(jì)生”特色品牌，先后投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元，購(gòu)置了電腦、打印機(jī)，制作了32個(gè)宣傳櫥窗，編印了《百花洲街道計(jì)生辦事指南》等宣傳資料，加強(qiáng)了計(jì)生工作的硬件建設(shè)，從而做到了責(zé)任到人，措施到位，工作有調(diào)度，任務(wù)有落實(shí)，陣地作用發(fā)揮好，促使計(jì)生工作規(guī)范管理。四是配好干部強(qiáng)隊(duì)伍。街道在人事安排時(shí)優(yōu)先考慮計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，將工作責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、善于做群眾工作的街居干部充實(shí)到計(jì)生干部隊(duì)伍。為提高計(jì)生干部的素質(zhì)，在組織參加全區(qū)計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，街道每季度再根據(jù)工作情況利用以會(huì)代訓(xùn)的形式組織一次培訓(xùn)。

二、認(rèn)真履行法定職責(zé)，不斷提高行政執(zhí)法效能

一是堅(jiān)持高效便民，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開(kāi)透明、高效便民的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可，成立了街道便民惠民服務(wù)中心，將群眾到政府的應(yīng)辦事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口集中辦理，建立了代辦、協(xié)辦、約辦制度，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦全程事”。完善了便民服務(wù)制度，建立起覆蓋全街道的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，印制了《計(jì)生辦事指南》，加大政務(wù)公開(kāi)力度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。二是堅(jiān)持合法合理，正確履行行政處罰權(quán)。按照合法行政、合理行政的要求，認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育管理，依法開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收，規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書(shū)，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式規(guī)范，確保檔案管理的規(guī)范化。四是扎實(shí)開(kāi)展黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，共對(duì)政策外生育二胎的3名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)和處理，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果。

三、強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。

按照“以人為本，服務(wù)群眾，人文關(guān)懷”的理念，為使計(jì)生工作扎實(shí)有效，貼近生活，入腦動(dòng)心，街道加大了宣傳教育的投入。一是堅(jiān)持在每年的“三﹒八婦女節(jié)”、“五﹒二九” 計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“六﹒一”節(jié)等重大節(jié)日，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、性別比整治、婚育新風(fēng)、嬰幼兒早期教育等大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。去年以來(lái)街道共開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放各類(lèi)宣傳品8000余份，受教育群眾達(dá)12000余人次，送避孕藥具20000余份。社區(qū)每月輪流開(kāi)展一次主題活動(dòng)，通過(guò)各種形式的活動(dòng)提高群眾政策的知曉率，不斷地轉(zhuǎn)化育齡婦女的生育觀；二是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。街道在每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一制作了宣傳櫥窗、免費(fèi)避孕藥具自取箱，新建了11個(gè)戶(hù)外計(jì)生宣傳廣告牌，通過(guò)組織納涼晚會(huì)進(jìn)行計(jì)生宣傳，會(huì)同區(qū)文化局利用流動(dòng)電影院插播宣傳計(jì)生婚育理念；三是營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)宣傳欄、主題講座、小喇叭等形式，大力宣傳計(jì)劃生育有關(guān)政策法規(guī)及計(jì)生工作新動(dòng)態(tài)、新成果；四是創(chuàng)新載體促宣傳。街道以“關(guān)愛(ài)女孩、預(yù)防艾滋病”為主題，開(kāi)展生殖保健、性病預(yù)防的宣傳，去年以來(lái)，為7名女孩申報(bào)了金秋助學(xué)金5600余元；五是優(yōu)化計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。街道堅(jiān)持為群眾提供避孕節(jié)育、生殖健康和出生缺陷干預(yù)等多項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女的孕情檢測(cè)和隨訪(fǎng)服務(wù)，對(duì)符合生育條件的育齡夫妻開(kāi)展面對(duì)面的優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員參加優(yōu)生檢測(cè)。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)，將幸福家庭、生殖健康、政策法規(guī)為主的宣傳內(nèi)容逐步滲透到人們的日常生活中，使計(jì)生政策家喻戶(hù)曉、人人皆知，進(jìn)一步促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷規(guī)范服務(wù)管理。

針對(duì)計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理“收支兩條線(xiàn)”制度，征收案卷規(guī)范、完整，程序合法的同時(shí)，吃透省、市、區(qū)考核評(píng)估方案，堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起。一是創(chuàng)新工作抓手。街道以“六抓”、“六到位”為切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作“六個(gè)突破”，即抓領(lǐng)導(dǎo)，工作責(zé)任到位，思想認(rèn)識(shí)有突破；抓規(guī)范管理，制度建設(shè)到位，建立經(jīng)常 性工作機(jī)制有突破；抓隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)到位，提高工作水平有突破；抓后進(jìn)，幫扶措施到位，促工作均衡發(fā)展有突破；抓孕前服務(wù)，跟蹤服務(wù)管理到位，降低計(jì)外懷孕有突破；抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，隨訪(fǎng)到位，提高群眾滿(mǎn)意程度有突破。由于創(chuàng)新了工作抓手，去年以來(lái)我們按照上級(jí)的要求，修改或錄入育齡婦女基礎(chǔ)信息2320戶(hù)，對(duì)歷年來(lái)領(lǐng)取了生育服務(wù)證的人員檢查懷孕、生育信息2500多條，全面的完成了全員人口信息管理系統(tǒng)核查工作。二是抓好計(jì)生政策落實(shí)。去年以來(lái)街道為申報(bào)的50戶(hù)獨(dú)生子女低保戶(hù)發(fā)放獨(dú)子費(fèi)4900元;與2戶(hù)計(jì)生困難家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，送出慰問(wèn)金2000元；為322戶(hù)0-6歲獨(dú)生子女家庭辦理了愛(ài)心保險(xiǎn);為7戶(hù)傷殘及困難家庭辦理了特困扶助。通過(guò)優(yōu)惠政策落實(shí)，較好的轉(zhuǎn)變了群眾生育觀念、穩(wěn)定了低生育水平，為街道人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口計(jì)生管理是計(jì)生工作的重中之重，是制約城市計(jì)劃生育管理的瓶頸。街道針對(duì)流動(dòng)人口多，計(jì)生工作瓶頸難以突破的問(wèn)題，我們始終堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，不斷加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。采取抓源頭治理，督促房主與租賃戶(hù)簽訂合同，實(shí)行合同管理制；通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)月清理季核查制度，做到每月清理不漏棟、不漏戶(hù)、不漏人，將所有的流動(dòng)人口登記造冊(cè)，并及時(shí)錄入“PIS”信息系統(tǒng)；實(shí)行規(guī)范管理，建立健全一卡、一冊(cè)、二合同，做到人增補(bǔ)卡、人走抽卡、一人一檔的動(dòng)態(tài)管理制度。同時(shí)將生育情況、享受獎(jiǎng)扶對(duì)象、政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，每季度在社區(qū)公開(kāi)欄公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；抓好政策宣傳，將計(jì)劃生育的法律法規(guī)、生殖健康等宣傳品發(fā)放到戶(hù)，環(huán)孕檢服務(wù)到人，定期查訪(fǎng)到門(mén)店、攤位，對(duì)流出（入）人員在辦理《婚育證明》時(shí)，各社區(qū)與流出（入）育齡人員簽訂《流出（入）人口計(jì)劃生育合同書(shū)》，做到了流出人口計(jì)生節(jié)育狀況清、流出去向清、現(xiàn)居住地址清，實(shí)行流出地、流入地雙重管理;注重維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，街道和社區(qū)成立了流動(dòng)人口維權(quán)站，今年為 流動(dòng)人口解決計(jì)生服務(wù)維權(quán)、婦女家庭糾紛維權(quán)、法律維權(quán)等20起。

五、圍繞誠(chéng)信計(jì)生，著力打造“五心”品牌

一是組織領(lǐng)導(dǎo)精心。街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定了工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部，將誠(chéng)信計(jì)生納入層級(jí)動(dòng)態(tài)目標(biāo)責(zé)任管理。加強(qiáng)督促檢查，每周聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題和困難，解決誠(chéng)信計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，確保了誠(chéng)信計(jì)生工作順利推進(jìn)。

二是宣傳服務(wù)熱心。為使誠(chéng)信計(jì)生家喻戶(hù)曉，人人皆知，街道積極指揮社區(qū)召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)、育齡婦女座談會(huì)，開(kāi)展入戶(hù)發(fā)放誠(chéng)信計(jì)生宣傳資料等宣傳活動(dòng)，采取面對(duì)面交心談心、座談?dòng)懻摰褥`活多樣的方式，熱心向育齡群眾宣傳誠(chéng)信計(jì)生，提高群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的知曉率，引導(dǎo)群眾積極參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)，為誠(chéng)信計(jì)生工作的全面推進(jìn)奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三是檢查指導(dǎo)細(xì)心。細(xì)節(jié)決定成敗。街道認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，嚴(yán)格制定工作步驟，組建誠(chéng)信計(jì)生小組、舉辦協(xié)議書(shū)簽訂儀式、建立誠(chéng)信檔案等，使誠(chéng)信計(jì)生工作有條不紊的推進(jìn)，確保誠(chéng)信計(jì)生各環(huán)節(jié)的工作做細(xì)、做實(shí)做好。

四是建章立制用心。在誠(chéng)信計(jì)生建章立制工作階段，社區(qū)召開(kāi)了社區(qū)兩委會(huì)議、居民代表會(huì)及已婚育齡婦女座談會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取育齡群眾對(duì)協(xié)議書(shū)的修改意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則，并耐心細(xì)致地向育齡群眾講解協(xié)議書(shū)中雙方的權(quán)利、義務(wù)及獎(jiǎng)勵(lì)處罰規(guī)定，使修訂完善的協(xié)議書(shū)切合社區(qū)實(shí)際，各項(xiàng)條款代表群眾的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了居民在計(jì)劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，確保育齡群眾廣泛參與到誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中來(lái)。

五是獎(jiǎng)勵(lì)扶助暖人心。推行誠(chéng)信計(jì)生的最終目的是給群眾創(chuàng)造寬松和諧的計(jì)生環(huán)境，并在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。為此，街道從育齡夫婦的切身利益從發(fā)，為了讓實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦享受到更多的實(shí)惠，大力宣講國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

各位領(lǐng)導(dǎo)近年來(lái)我們?cè)谝婪ㄐ姓剿髡\(chéng)信計(jì)生工作，做了一些有益的嘗試，街道的計(jì)生工作形勢(shì)也有了很大改觀，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，但與上級(jí)的要求仍有一定差距，也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是由于流動(dòng)人口具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，一些從事商業(yè)性、臨時(shí)打工人員，無(wú)固定居所，搬遷頻繁，流動(dòng)人口的身份復(fù)雜，管理難度大；流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理的工作局面雖已形成，但地區(qū)之間互相銜接不夠緊密，管理力量分散不免造成管理不到位，工作留有死角的現(xiàn)象。

二是我街道地屬老城區(qū)，人口遷移變動(dòng)較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，給計(jì)生工作造成很大的難度，社區(qū)工作人員上門(mén)入戶(hù)做工作有的難見(jiàn)到人，服務(wù)管理有的難到位。

人口和計(jì)劃生育工作是我們的一項(xiàng)國(guó)策，隨著改革的不斷深入，社會(huì)人員越來(lái)越多，做好計(jì)生工作的難度越來(lái)越大，需破解的難題越來(lái)越多，基層的責(zé)任越來(lái)越大，但我街道在上級(jí)的幫助和指導(dǎo)下，有決心、有信心做好人口和計(jì)劃生育工作。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞 “穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第二篇：依法行政、誠(chéng)信計(jì)生培訓(xùn)資料

濃洄辦事處誠(chéng)信計(jì)生培訓(xùn)資料

一、誠(chéng)信計(jì)生含義、內(nèi)容和為什么要開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生

1、什么是誠(chéng)信計(jì)生？

所謂誠(chéng)信計(jì)生就是把政府和育齡群眾在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過(guò)誠(chéng)信承諾的形式約定下來(lái)，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾的兌現(xiàn)。其基本內(nèi)容是政府在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠(chéng)信計(jì)生家庭以?xún)?yōu)先優(yōu)惠待遇，作出承諾；已婚育齡婦女自愿組合，組成誠(chéng)信小組，在按政策生育、選擇節(jié)育措施等方面作出承諾，相互守信。做到“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”。

誠(chéng)信計(jì)生是人口計(jì)生基層群眾自治的深化，是在人口計(jì)生基層群眾自治，人口計(jì)生依法行政的基礎(chǔ)上的縱深發(fā)展，已婚育齡群眾是誠(chéng)信計(jì)生的主人。

2、為什么要開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”？

開(kāi)展計(jì)劃生育“誠(chéng)信計(jì)生”就是政府在落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)服務(wù)、“三結(jié)合”幫扶等方面給予計(jì)生家庭以?xún)?yōu)先優(yōu)惠待遇，作出承諾。村（居）民自愿組合，組成“誠(chéng)信小組”，自覺(jué)按政策生育、選擇節(jié)育措施作出承諾，通過(guò)“陽(yáng)光計(jì)生”，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，不僅是尊重了群眾的主人公地位，也體現(xiàn)了政府的關(guān)愛(ài)，讓群眾得實(shí)惠，培養(yǎng)群眾誠(chéng)信道德，計(jì)生工作由被動(dòng)到主動(dòng)，群眾從“要我計(jì)生”到“我要計(jì)生”，實(shí)現(xiàn)群眾利益和國(guó)家政策的有機(jī)統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計(jì) 劃生育工作以人為本、以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念

3、政府怎樣誠(chéng)信？

（1）政府要帶頭講誠(chéng)信，兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的以及各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策；

（2）免費(fèi)做好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳、宣傳品發(fā)放和政策咨詢(xún)；

（3）免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等人口計(jì)生證件；

（4）免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)、“三查”（查環(huán)、查孕、查?。┓?wù)和術(shù)后回訪(fǎng)；

（5）提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、培訓(xùn)和生殖保健咨詢(xún)服務(wù)；（6）免費(fèi)提供避孕藥具和避孕知識(shí)、避孕藥具的使用指導(dǎo)；

（7）免費(fèi)組織群眾開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，免費(fèi)提供致富信息，組織協(xié)會(huì)會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)。

4、群眾怎樣守信？

（1）自覺(jué)遵守和宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策，抵制躲生和違法生育行為發(fā)生，不為他人提供違法懷孕、違法生育場(chǎng)所；

（2）自覺(jué)履行計(jì)劃生育村規(guī)民約中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的計(jì)劃生育管理服務(wù)；

（3）自覺(jué)辦理《生育服務(wù)證》或《生育證》，簽訂避孕節(jié)育協(xié)議；

（4）已婚育齡婦女自覺(jué)參加婚檢、孕檢及其他的生殖健 康檢查；（5）自覺(jué)申報(bào)新生兒出生登記，落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施；

（6）外出流動(dòng)人口自覺(jué)與村委會(huì)簽訂協(xié)議，落實(shí)避孕節(jié)育措施，外出已婚育齡婦女自覺(jué)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，按時(shí)參加當(dāng)?shù)亟M織的婚檢、孕檢，及時(shí)回寄孕檢證明；

（7）自覺(jué)參加計(jì)劃生育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，宣傳新型婚育風(fēng)尚，做實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人；

（8）積極參加計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)。

5、村民怎樣互信？（業(yè)務(wù)）

村民互信的前提是相互了解情況，相互信任并愿意保證對(duì)方會(huì)遵守計(jì)劃生育，通過(guò)雙向選擇，組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。

6、選什么樣的人當(dāng)小組長(zhǎng)？（業(yè)務(wù)）

誠(chéng)信小組長(zhǎng)是整個(gè)小組的帶頭人，由小組成員自主推選帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、公道正派有威信、勤勞肯干能致富、善做群眾工作的婦女擔(dān)任小組長(zhǎng)，如果推選的小組長(zhǎng)可是協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、中心戶(hù)長(zhǎng)或其他干部。

7、哪些群眾可以參加誠(chéng)信小組？（業(yè)務(wù)）

愿意實(shí)行計(jì)劃生育的新婚家庭和依法實(shí)行計(jì)劃生育的家庭都可以參加誠(chéng)信計(jì)生小組，包括：新婚夫婦、持證待孕戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)和已落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡夫婦。參加誠(chéng)信計(jì)生小組可以是已婚育齡婦女也可以是夫妻、家庭。

8、誠(chéng)信小組長(zhǎng)有哪些工作職責(zé)？（業(yè)務(wù)）

（1）熟悉誠(chéng)信計(jì)生有關(guān)知識(shí)，積極參加各種計(jì)劃生育宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)。

（2）向本小組成員宣傳各種計(jì)生政策及獎(jiǎng)扶規(guī)定，并督 促小組成員履行承諾。

（3）協(xié)助村計(jì)生服務(wù)員組織本小組成員積極參加人口計(jì)生部門(mén)組織開(kāi)展的婚檢、孕檢。

（4）掌握并向村計(jì)生服務(wù)員反饋本小組成員履行誠(chéng)信協(xié)議書(shū)的情況和生育節(jié)育情況。

（5）掌握本小組流出成員的流向、地址、聯(lián)系電話(huà)等具體情況，并督促他們按時(shí)寄回孕檢證明，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

（6）掌握本小組享受各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策人員名單和獎(jiǎng)扶資金到位情況。

（7）向村計(jì)生服務(wù)員反映本小組成員的意見(jiàn)、建議和要求，做好小組成員思想工作。

9、誠(chéng)信小組成員承諾的主要內(nèi)容。（業(yè)務(wù)）

一是自覺(jué)遵守和宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策，抵制躲生、違法生育行為，不為他人提供違法懷孕、違法生育場(chǎng)所；

二是自覺(jué)履行計(jì)劃生育村規(guī)民約中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委的計(jì)劃生育管理服務(wù)；

三是自覺(jué)辦理《生育服務(wù)證》或《生育證》；

四是已婚育齡婦女自覺(jué)參加婚檢、孕檢及其他生殖健康檢查；

五是自覺(jué)申報(bào)新生兒出生登記，落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施；

六是外出已婚育齡婦女自覺(jué)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，落實(shí)避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加當(dāng)?shù)亟M織的婚檢、孕檢，及時(shí)回寄孕檢證明；

七是自覺(jué)參加計(jì)劃生育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，宣傳新型婚育風(fēng)尚，做實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人； 八是積極參加計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)。

10、誠(chéng)信小組成員向誠(chéng)信小組長(zhǎng)承諾保證的內(nèi)容有哪些？（業(yè)務(wù)）

（1）自愿參加誠(chéng)信計(jì)生小組，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，不違法生育。

（2）自覺(jué)履行誠(chéng)信計(jì)生承諾。（3）按時(shí)參加婚檢、孕檢。（4）主動(dòng)采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

（5）發(fā)生意外懷孕要自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施。（6）主動(dòng)配合小組長(zhǎng)做好其他小組成員的計(jì)劃生育工作。

11、誠(chéng)信小組中本人違反了誠(chéng)信該怎么辦？（業(yè)務(wù)）誠(chéng)信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，違約者本人除按人口與計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。

12、誠(chéng)信小組其他成員違反了誠(chéng)信該怎么辦？（業(yè)務(wù)）誠(chéng)信小組中有成員違反了誠(chéng)信出現(xiàn)違法懷孕，其他成員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好其說(shuō)服勸解工作，動(dòng)員其落實(shí)補(bǔ)救措施；誠(chéng)信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好說(shuō)服勸解工作，動(dòng)員其依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依法落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，其他成員按照《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》和村規(guī)民約要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。

13、村計(jì)生服務(wù)員（村居委干部）服務(wù)上門(mén)的主要內(nèi)容。（業(yè)務(wù)）

一是為新婚夫婦送新婚健康知識(shí)、生育政策和優(yōu)生優(yōu)育宣傳資料上門(mén)； 二是為符合政策生育的夫妻送《生育服務(wù)證》上門(mén)； 三是為符合政策懷孕的婦女送孕期保健知識(shí)上門(mén)； 四是為產(chǎn)婦送育兒知識(shí)、避孕知識(shí)和避孕藥具上門(mén)； 五是為落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象作術(shù)后回訪(fǎng)慰問(wèn)和為已婚育齡婦女送婚檢、孕檢通知上門(mén)；

六是為計(jì)劃生育家庭送獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策上門(mén)；

七是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)委托上門(mén)救助、慰問(wèn)特困計(jì)劃生育家庭。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建計(jì)生依法行政和誠(chéng)信計(jì)生工作中的職責(zé)、任務(wù)：

（一）制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建省依法行政示和創(chuàng)建誠(chéng)省信計(jì)生示范區(qū)的文件精神，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。將計(jì)生依法行政和誠(chéng)信計(jì)生工作與“陽(yáng)光計(jì)生”、創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治合格村（先進(jìn)村）、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取有力措施，精心組織，確?！皟身?xiàng)”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）按照全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和誠(chéng)信計(jì)生示范標(biāo)準(zhǔn)做到以下工作：

1、文件合法。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)有黨委、政府出臺(tái)的關(guān)于計(jì)劃生育工作的文件，文件必須規(guī)范，凡文件中有下達(dá)生育指標(biāo)、6 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返成比例等與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸內(nèi)容的文件一律要廢止。嚴(yán)格按規(guī)范性文件要求，認(rèn)真清理2011年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的關(guān)于計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的文件。

2、普法和誠(chéng)信計(jì)生宣傳深入。開(kāi)展計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)90%以上，對(duì)生殖分健康、誠(chéng)信計(jì)生工作的知曉率達(dá)80%以上。一是計(jì)劃生育宣傳咨詢(xún)服務(wù)有文字、圖片資料、有固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳專(zhuān)欄；二是育齡群眾家里有計(jì)生政策法規(guī)的宣傳資料；三是鎮(zhèn)計(jì)生辦、村委會(huì)有印制計(jì)生政策法規(guī)、政策和誠(chéng)信計(jì)生宣傳資料。四是每年有對(duì)村計(jì)生干部培訓(xùn)方案、教案、培訓(xùn)資料。六是定期組織已婚育齡婦女免費(fèi)參加統(tǒng)一的優(yōu)生優(yōu)育、婚前優(yōu)生健康檢查和生殖健康服務(wù)等，指導(dǎo)育齡群眾做好避孕節(jié)育知情選擇，有相關(guān)佐證資料，如藥具發(fā)放登記、孕期隨訪(fǎng)、節(jié)育手術(shù)術(shù)后隨訪(fǎng)等。

3、規(guī)范執(zhí)法，制度完善。一是有行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、規(guī)范性文件備案審查制等行政執(zhí)法制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與計(jì)生執(zhí)法必須是兩名以上取得行政執(zhí)法資格人員（執(zhí)法文書(shū)的調(diào)查筆錄中兩人的執(zhí)法證號(hào)）；二是執(zhí)法必須是按照法律法規(guī)規(guī)定和區(qū)人口計(jì)生局委托的事項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)法，不得越權(quán)執(zhí)法，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款及白條收款等。三是執(zhí)法文書(shū)必須規(guī)范。（1）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須使用 全省統(tǒng)一式樣的法律文書(shū)。（2）用詞用語(yǔ)必須規(guī)范，法律文書(shū)中不得出現(xiàn)超生、超生費(fèi)、計(jì)劃外生育等不規(guī)范用語(yǔ)。（3）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)下達(dá)的征收標(biāo)準(zhǔn)必須是全區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。（4）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收必須經(jīng)區(qū)計(jì)生局審批同意（社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收審批表），第一征收未達(dá)到統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)有申請(qǐng)分期繳納（申請(qǐng)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表）。（5）計(jì)生辦有對(duì)違法懷孕對(duì)象和違法生育對(duì)象在違法懷孕期間的對(duì)象發(fā)出的《公民不符合法定生育條件妊娠權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》存根存檔。

4、便民服務(wù)。辦事辦證高效便民，鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。在“陽(yáng)光計(jì)生”的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)公平、公正，做到服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)、優(yōu)惠政策公開(kāi)、社區(qū)計(jì)生事務(wù)公開(kāi)。

辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制。計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦理生育服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明、獎(jiǎng)特扶申報(bào)等辦證辦事程序在鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄長(zhǎng)期公示。公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，接受群眾的監(jiān)督。鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)辦證辦事程序和應(yīng)提供資料有一次性告知書(shū)。

5、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策，政府、村（居）委會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，帶頭兌現(xiàn)承諾，以政府的公信力推進(jìn)依法行政和誠(chéng)信計(jì)生工作。一是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)達(dá)100%，要有領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金簽名 冊(cè)。二是“三結(jié)合”幫扶措施落實(shí)到位，有關(guān)資料、領(lǐng)取資金、物資的簽名表，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)的圖片、資料等。三是地方政府出臺(tái)并落實(shí)對(duì)計(jì)生家庭的其他獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策的落實(shí)和相關(guān)資料。

6、保障有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視人口與計(jì)劃生育依法行政和誠(chéng)信計(jì)生工作，把這兩項(xiàng)工作納入基層民主建設(shè)的總體規(guī)劃和目標(biāo)考核，召開(kāi)了什么會(huì)議，出臺(tái)了什么文件；是否組織人員參與執(zhí)法培訓(xùn)和確定了具有執(zhí)法資格的人員從事計(jì)劃生育行政執(zhí)法，是否在法定范圍依法執(zhí)法；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收是否嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)。

7、健立健全誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制。

（1）構(gòu)建“政府承諾、群眾互信、個(gè)人守信”的工作模式，推進(jìn)“黨政總攬、部門(mén)指導(dǎo)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)”的計(jì)生工作運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)建立誠(chéng)信計(jì)生小組和簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。協(xié)議的簽訂要涵蓋農(nóng)村、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女。即政府要與屬地部門(mén)、企業(yè)法人簽訂誠(chéng)信協(xié)議，部門(mén)、企業(yè)要與計(jì)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)簽訂或與職工簽訂協(xié)議，誠(chéng)信小組長(zhǎng)要與職工簽訂協(xié)議。

（2）開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓基層干部明白誠(chéng)信計(jì)生工作的目的、內(nèi)容，對(duì)承諾的事項(xiàng)必須符合法律法規(guī)規(guī)定。尊重群眾意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。培訓(xùn)要有記錄、培訓(xùn) 資料，可與計(jì)劃生育法律法規(guī)一并進(jìn)行。

（3）對(duì)履約的單位、個(gè)人給予了誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)，如評(píng)選計(jì)生誠(chéng)信家庭、計(jì)生誠(chéng)信個(gè)人等活動(dòng)或一定的物質(zhì)或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反協(xié)議的單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)和公示。獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)、公示的要求有依據(jù)。

（4）民主評(píng)議計(jì)生工作，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)意率達(dá)95%以上，有民主評(píng)議表。（近三年符合政策生育率達(dá)85%以上，多孩率低于2%。）

四、社區(qū)在創(chuàng)建省誠(chéng)信計(jì)生示范區(qū)中的職責(zé)和任務(wù)

（一）建立社區(qū)支部書(shū)記、主任負(fù)總責(zé)，計(jì)生事務(wù)助理具體抓，居民小組長(zhǎng)、中心戶(hù)、誠(chéng)信小組長(zhǎng)配合抓的社區(qū)計(jì)生管理體制，成立本社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。明確社區(qū)兩委工作職責(zé)、群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利義務(wù)及其優(yōu)惠政策，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。做好居民小組長(zhǎng)、中心戶(hù)長(zhǎng)、誠(chéng)信小組長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，履行好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的職責(zé)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的骨干和主力軍作用。

（二）開(kāi)好居民會(huì)議或居民代表會(huì)議。以辦事處指導(dǎo)，社區(qū)為主，宣傳好誠(chéng)信計(jì)生工作目的和意義，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序，組織居民討論制定《協(xié)議書(shū)》，修改《居民自治公約》或《居民自治章程》以及居民自治協(xié)議中不符合誠(chéng)信計(jì)生要求的內(nèi)容，建立誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。明確街道辦事處干部、社 區(qū)干部和居民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范。

（三）簽訂協(xié)議，履行承諾。三方雙向承諾：辦事處計(jì)劃生育辦公室和社區(qū)居民委員會(huì)向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺(jué)按政策生育，不違反誠(chéng)信協(xié)議；自愿簽訂協(xié)議:已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由5—15人自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)，小組成員協(xié)商、簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議書(shū)》），形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；自覺(jué)依法自治:在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠(chéng)信計(jì)生小組每個(gè)成員 自覺(jué)履行《協(xié)議書(shū)》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠(chéng)信小組并守約的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及《協(xié)議書(shū)》中當(dāng)?shù)卣⒕用裎瘑T會(huì)承諾的激勵(lì)政策。一旦誠(chéng)信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，違約者本人除按人口與計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；其他成員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好其說(shuō)服勸解工作，動(dòng)員其落實(shí)補(bǔ)救措施和接受人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定的處罰；誠(chéng)信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應(yīng)當(dāng)按照《協(xié)議書(shū)》要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。

（四）進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。一是建立服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所（服務(wù)室、會(huì)員之家、人口學(xué)校、文化書(shū)屋等一室多用）；二是 公開(kāi)上墻。以“陽(yáng)光計(jì)生”保障誠(chéng)信計(jì)生的公開(kāi)公平，將計(jì)劃生育政策法規(guī)、服務(wù)事務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策、居民委員會(huì)計(jì)生事務(wù)、監(jiān)督電話(huà)等公開(kāi)。要將計(jì)劃生育居民自治章程、計(jì)劃生育居規(guī)民約、誠(chéng)信計(jì)生三方承諾內(nèi)容、誠(chéng)信（協(xié)會(huì)）小組網(wǎng)絡(luò)等上墻，努力使誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾變成雙向監(jiān)督，推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生深入健康發(fā)展。

（五）民主監(jiān)督、規(guī)范管理。居民委員會(huì)建立健全《居務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《居規(guī)民約》和《協(xié)議書(shū)》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處。計(jì)生辦有行風(fēng)評(píng)議、民主評(píng)議計(jì)生工作的評(píng)議表存檔。

（六）向居民宣傳計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)、避孕節(jié)育知識(shí)；協(xié)助辦事處依法開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法；指導(dǎo)居民做好避孕節(jié)育知情選擇和避服藥具的發(fā)放、隨訪(fǎng)工作，并有發(fā)放、隨訪(fǎng)記錄。

五、工作開(kāi)展的基本程序

1、辦事處、社區(qū)召開(kāi)黨委會(huì)和社區(qū)兩委會(huì)議，主要內(nèi)容是研究有關(guān)開(kāi)展計(jì)生依法行政和誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容程序等（有會(huì)議記錄）

2、出臺(tái)實(shí)施方案（有書(shū)面文字）

3、指導(dǎo)社區(qū)召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議：主要內(nèi)容 是宣傳開(kāi)展計(jì)生依法行政和誠(chéng)信計(jì)生工作目的和意義，明確辦事處干部、社區(qū)委干部、和居民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等；組織與會(huì)人員討論草擬誠(chéng)信計(jì)生《協(xié)議書(shū)》，通過(guò)討論并通過(guò)誠(chéng)信計(jì)生《協(xié)議書(shū)》；修改《居民自治章程》或《計(jì)劃生育居民自治公約》中不符合誠(chéng)信計(jì)生要求的內(nèi)容，并表決通過(guò)（有協(xié)議書(shū)、章程、居規(guī)民約等相關(guān)材料。并注明在何時(shí)何會(huì)上表決通過(guò)）。

4、召開(kāi)各居民小組群眾會(huì)議：主要內(nèi)容是向群眾宣傳開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作目的和意義，組織居民建推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。明確辦事處干部、社區(qū)干部和居民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范等（有會(huì)議記錄）。

5、簽訂《協(xié)議書(shū)》

6、材料整理歸檔。

7、民主監(jiān)督、規(guī)范管理。社區(qū)居民委員會(huì)建立健全《居務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《居規(guī)民約》和《協(xié)議書(shū)》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處（有督查通報(bào)、整改措施、評(píng)比結(jié)果等材料）。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦公室和村（居）民委員會(huì)承諾的主要內(nèi)容。

一是兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的以及各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策；

包括（1）國(guó)家獎(jiǎng)扶政策

獨(dú)生子女死亡后未再生育或未合法收養(yǎng)子女的夫妻在女方年滿(mǎn)49周歲后，從2012年1月1日起，國(guó)家給予每人每月135元的扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷病殘（叁級(jí)以上）后未再生育或未收養(yǎng)子女的夫妻，國(guó)家給予每人每月110元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象，從2012年1月1日起，國(guó)家給予每人每月80元的扶助金，直至亡故為止

（2）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)助政策

①夫妻終身只生育一個(gè)子女，本人自愿領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》和本人申請(qǐng)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策的當(dāng)年起到子女年滿(mǎn)18周歲止，每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣60元。（有單位的由單位發(fā)給，雙方無(wú)單位的由政府落實(shí)）

②實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí)，終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無(wú)子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的5%；

（3）計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)

計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的對(duì)象：響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，依據(jù)國(guó)家法律和地方性法規(guī)的規(guī)定，履行計(jì)劃生育義務(wù)并已取得婚姻關(guān)系的農(nóng)村已婚育齡夫妻。

（4）計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容

（一）孕情、環(huán)情檢查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站）；

（二）放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（三）皮下埋植避孕劑植入、取出及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）人工終止妊娠技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

二是免費(fèi)做好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳、宣傳品發(fā)放和政策咨詢(xún)；

三是免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》；

四是免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)、“三查”（查環(huán)、查孕、查病）服務(wù)和術(shù)后回訪(fǎng)；

五是提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、培訓(xùn)和生殖保健咨詢(xún)服務(wù)； 六是免費(fèi)提供避孕藥具和避孕知識(shí)、避孕藥具的使用指導(dǎo)；

七是免費(fèi)組織群眾開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，免費(fèi)提供致富信息，組織協(xié)會(huì)會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)。

第三篇：計(jì)生,依法行政工作總結(jié)

篇一：人口和計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié) 人口和計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)

我縣的計(jì)劃生育法制工作在計(jì)生委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委法制科的指導(dǎo)下，法制股工作人員緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)這一宗旨，認(rèn)真做好依法行政工作，認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、認(rèn)真做好網(wǎng)上辦案工作，認(rèn)真做好利益導(dǎo)向工作。

一、規(guī)范辦案程序

為了把好行政執(zhí)法，確保全縣計(jì)劃生育工作推行行政執(zhí)法責(zé)任制順利進(jìn)行，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政、依法管理工作的進(jìn)程，縣計(jì)生委法制股著力加強(qiáng)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)工作。

1、規(guī)范了案卷程序程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?？h計(jì)生委法制股按照辦案程序及要求，統(tǒng)一規(guī)范了全縣對(duì)計(jì)劃生育案件的辦理程序，統(tǒng)一了文書(shū)編號(hào)，制定了嚴(yán)格的考核方案，考核實(shí)行百分制，分解確定各項(xiàng)分值，實(shí)行倒扣分的辦法；并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦嚴(yán)格按照考核內(nèi)容整理計(jì)劃生育征收。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格操作。縣計(jì)生委法制股對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作和社會(huì)撫養(yǎng)征收案卷進(jìn)行檢查。在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)案卷中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些案卷程序亂，案卷邏輯關(guān)系不正確，送達(dá)回證和征收決定書(shū)時(shí)間不一致的情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題后，計(jì)生委法制股，及時(shí)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任和法制股張又關(guān)于社費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷問(wèn)題作了細(xì)致的講解和培訓(xùn)。嚴(yán)格按照年初制定的考核評(píng)估辦法進(jìn)行考核，根據(jù)得分高低進(jìn)行排隊(duì)，作為半年和年終綜合考核依據(jù)。

二、網(wǎng)上辦案網(wǎng)上審批工作

充分運(yùn)用《計(jì)劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)》軟件，在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)，開(kāi)展了計(jì)劃生育社費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)征收及計(jì)劃生育行政處罰案件，網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上審批工作，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，提高了工作效率。截至目前已完成網(wǎng)上辦案網(wǎng)上審批110例。

三、利益導(dǎo)向工作

1、利益導(dǎo)向信息錄入情況

河南省人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向管理信息系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)，我縣于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦微機(jī)管理員和法制股長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，全縣共錄入優(yōu)惠對(duì)象戶(hù)信息1920條、人口基本信息1550條。

2、獨(dú)生女父母保健費(fèi)發(fā)放

為了落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》縣計(jì)生委法制股作為責(zé)任科室。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)村把關(guān)、縣計(jì)生委審核，全縣共確認(rèn)有獨(dú)生子女戶(hù)3200戶(hù)，共6400人。

3、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)、村把關(guān)、公示，縣里審核調(diào)查確認(rèn)2011新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象304人，退出28人，累計(jì)1865人；特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增7人，累計(jì)55人，錄入工作已經(jīng)全部結(jié)束。存在問(wèn)題

一、社費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

二、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)管理不夠規(guī)范。下步打算：

一、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收的力度，掀起依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)治理亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

二、推動(dòng)行政執(zhí)法信息化管理，集中培訓(xùn)網(wǎng)上辦案的程序。

三、落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放，落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)的發(fā)放及管理。篇二：xx縣人口和計(jì)劃生育依法行政工作匯報(bào) xx縣2012年人口和計(jì)劃生育依法行政 工作情況匯報(bào)

一年來(lái)，我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法

制辦具體指導(dǎo)和市人口計(jì)生委的幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市文件和會(huì)議精神，按照依法治縣、建設(shè)法治政府的總體要求，圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督體系，依法規(guī)范執(zhí)法行為，有力促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我縣2012年人口和計(jì)劃生育行政工作情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)進(jìn)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法工作取得良好效果

2、進(jìn)一步完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收《立案審批表》、《征收決定書(shū)》、《告知書(shū)》等行政執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一，為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理提供了監(jiān)督保障；二是在查處每件案件時(shí)，工作人員做到亮證執(zhí)法，在送達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)或行政處罰決定書(shū)前七天，親自找到當(dāng)事人告之他們的權(quán)利、義務(wù)，切實(shí)做到管理有程序，處罰有依據(jù)，工作有標(biāo)準(zhǔn)；避免了執(zhí)法工作中的隨意性。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)時(shí)間內(nèi)容，確保公開(kāi)及時(shí)，針對(duì)政務(wù)公開(kāi)的不同內(nèi)容，確定長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐步公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)等方式，即：計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)生部門(mén)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)等長(zhǎng)期公開(kāi)。

3、完善規(guī)范的行政許可審批制度。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)〈二孩生育證〉、〈服務(wù)手冊(cè)〉管理辦法》，生育一孩由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，生育第個(gè)二孩子由縣人口和計(jì)劃生育局班子集體討論審批的要求，我縣嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《條例》規(guī)定，并實(shí)行審批前審查制，在生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)，嚴(yán)把審查關(guān)，對(duì)再生育申請(qǐng)的審批上做到“領(lǐng)導(dǎo)不齊不審批、材料不齊不審批、審查有疑點(diǎn)不審批”，對(duì)審查批準(zhǔn)后的對(duì)象以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行張榜公示，公示無(wú)異議后，發(fā)放《二孩生育證》；對(duì)已經(jīng)獲得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣站和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所，在基本服務(wù)能力、工作場(chǎng)所和工作用房、基本設(shè)備、人員配備、規(guī)章制度等方面均按照審批范圍開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)，不存在超范圍服務(wù)現(xiàn)象。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立計(jì)劃生育辦理業(yè)務(wù)的窗口，主要辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》和《流動(dòng)人口婚育證明》等；按照行政許可制度、行政許可公示制度、行政許可告知承諾制度和說(shuō)明理由制度、聽(tīng)證制度規(guī)定，對(duì)符合行政許可條件的當(dāng)場(chǎng)辦理，對(duì)不符合條件申請(qǐng)辦理的決不予審批辦理，有效地杜絕了錯(cuò)批生育指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)發(fā)2012《二孩生育證》642本，已發(fā)放633本，98.5%；應(yīng)發(fā)2013生育證740本，已發(fā)173本，占24%。應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分別為：532.45萬(wàn)元（其中：當(dāng)年167.32萬(wàn)元、歷年365.13萬(wàn)元），已征收172.91萬(wàn)元（其中當(dāng)年53.94萬(wàn)元、歷年118.97萬(wàn)元），征收率為32.47%；（其中：當(dāng)年32.23%、歷年32.58%）。

4、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。召開(kāi)全了縣人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作會(huì)議，采取自評(píng)、互評(píng)方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收檔案、“兩非”案卷和《二孩生育證》審批檔案進(jìn)行了評(píng)查。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)并限期整改。

5、對(duì)于違法生育案件的處理，我局本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過(guò)程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范整潔，沒(méi)有出現(xiàn)事實(shí)不清，證據(jù)不足，引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

6、在不違反保密規(guī)定的前提下，我局認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策和辦事程序等。如縣級(jí)向群眾公布病殘兒鑒定結(jié)果和生育二胎對(duì)象審查結(jié)果告示；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦則及時(shí)向群眾公開(kāi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”、“少生快富”工程的落實(shí)情況；向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，公示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及考核制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公開(kāi)投訴方式和受理辦法，方便群眾監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件給予公開(kāi)暴光；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、人口和計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患，確保實(shí)行計(jì)劃生育的群眾享受適宜、安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的避孕藥具的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。加大查辦案工作力度。

二、我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫 養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求

全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳應(yīng)立案89例，已立案89例，我縣的社會(huì) 撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，適度把握政策，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。采取“專(zhuān)票專(zhuān)用、票款兩清”的管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳。通過(guò)自查，我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用上沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分等情況。2012年7月23日舉辦全縣人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握工作要求，為做好業(yè)務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)決查辦弄虛作假，亂收費(fèi)亂罰款，侵害群眾合法權(quán)益等案件，對(duì)違反人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，非法關(guān)押群眾、打罵群眾、扣押或損壞群眾財(cái)產(chǎn)或暴力手段強(qiáng)制群眾接受計(jì)劃生育手術(shù)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。

三、推進(jìn)信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧 我縣人口計(jì)生信訪(fǎng)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展大局和人口計(jì)生中心工作，突出矛盾糾紛化解，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，開(kāi)辦“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線(xiàn)，拓寬信訪(fǎng)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，為促進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。2012年，全縣信訪(fǎng)總量與去年同期相比明顯下降，老纏訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題處理妥善，敏感時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)控有力，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效顯著，工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是確定信訪(fǎng)工作人員?？h局由負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)兼管，辦公室人員全面負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由計(jì)生辦主任或副主任兼管，村級(jí)由村計(jì)生專(zhuān)干擔(dān)任信訪(fǎng)員，并逐級(jí)明確工作職責(zé)，形成了一套較完整的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信訪(fǎng)人員辦信接訪(fǎng)能力。我縣采取集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)巡視和案例分析等方式，統(tǒng)一各級(jí)信訪(fǎng)人員的思想，充分發(fā)揮基層隊(duì)伍的作用，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)系群眾，化解矛盾，穩(wěn)定基層。哪里出現(xiàn)問(wèn)題就到哪里解決，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。今年共收信接訪(fǎng)37件（次），比去年同期減少2件（次），其中接待來(lái)訪(fǎng)群眾19人（次）、電話(huà)訪(fǎng)16件（次）；已受理37件（次），其中局領(lǐng)導(dǎo)親自查辦34件（次），轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦3件（次）。縣人口計(jì)生局指定紀(jì)檢組長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)上訪(fǎng)案件篇三：計(jì)劃生育上半年依法行政工作總結(jié) 膠河疏港物流園區(qū)計(jì)劃生育 依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，我園區(qū)根據(jù)濰坊市計(jì)生委、高密市人口和計(jì)劃生育局要求，在計(jì)劃生育工作中堅(jiān)持依法行政原則，依法行政，自覺(jué)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，杜絕計(jì)劃生育惡性事件發(fā)生，為開(kāi)展計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好地政治氛圍?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的法制意識(shí)。一是沿街噴涂計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)，二是利用5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日和7.11世界人口日開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，三是組裝宣傳車(chē)和利用村內(nèi)廣播播放錄音，講解計(jì)劃生育法律法規(guī)。

二、信訪(fǎng)工作。今年園區(qū)出現(xiàn)了兩例計(jì)劃生育上訪(fǎng)案件，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，在接到通知的第一時(shí)間安排有關(guān)工作人員對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行處理。由計(jì)生辦、信訪(fǎng)辦、管區(qū)入村對(duì)兩起案件進(jìn)行了調(diào)查取證，將調(diào)查后的情況反饋給對(duì)上訪(fǎng)戶(hù)，并對(duì)上訪(fǎng)戶(hù)做了大量的思想工作，也根據(jù)調(diào)查情況做出相應(yīng)的處理。我們?cè)诮拥健秶?guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊急通知》后，立即召開(kāi)了計(jì)生辦工作人員會(huì)議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件，針對(duì)依法行政、問(wèn)題排查、矛盾化解等工作進(jìn)行研究，由計(jì)生辦包村人員聯(lián)系各村計(jì)生專(zhuān)干，對(duì)村內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查摸底，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的向園區(qū)計(jì)生辦匯報(bào)，匯總后報(bào)給園區(qū)黨工委，由領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)研究具體的解決辦法。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。一是根據(jù)市局要求，園區(qū)以爭(zhēng)取依法行政先進(jìn)單位為工作目標(biāo)，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大宣傳力度，組裝宣傳車(chē)，印發(fā)明白紙，努力使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。園區(qū)于4月份成立了二十個(gè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作小組，每個(gè)小組由一名中層工作人員任組長(zhǎng)，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，將未繳納和未繳齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶(hù)分解到組，與村干部一起進(jìn)村入戶(hù)作思想工作，宣傳計(jì)生政策，講解計(jì)生法規(guī)，取得了顯著成效。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真抓好計(jì)生政策法規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，加大取證力度，提高處理率，對(duì)于下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)后3個(gè)月內(nèi)仍然拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶(hù)，依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年園區(qū)共向法院提交了5例違法生育，其中已有兩戶(hù)交齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、治理亂收費(fèi)工作。2012年6月份市局轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于深入進(jìn)行亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》后，我園區(qū)計(jì)生辦立即召開(kāi)計(jì)生辦工作人員會(huì)議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)作為改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、依法穩(wěn)定低生育水平和維護(hù)群眾利益、維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定的重要工作，切實(shí)抓緊抓好。根據(jù)實(shí)際情況，我計(jì)生辦安排相關(guān)工作人員，對(duì)照國(guó)家“一法三規(guī)”和省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，主要針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證收費(fèi)逐一清理，不留死角，找準(zhǔn)找全存在的問(wèn)題。并根據(jù)市局要求取消審批一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證孕前優(yōu)生檢測(cè)費(fèi)。

總之，我們?cè)谟?jì)劃生育依法行政工作中做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些有待解決的問(wèn)題：調(diào)查取證難、社撫費(fèi)征收難。在將來(lái)的執(zhí)法工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)，深入研究，實(shí)事求是，采取對(duì)策，努力探索和尋找新時(shí)期依法行政工作的新方法、新途徑，真正做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將園區(qū)計(jì)生依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。

膠河疏港物流園區(qū)計(jì)生辦 2012年8月29日

第四篇：長(zhǎng)效管理

綜合整治與長(zhǎng)效管理并舉破解焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

立足“全域成都”創(chuàng)新管理機(jī)制——成都市探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制 推進(jìn)市容管理精細(xì)化

大城管格局迸發(fā)出勃勃生機(jī)

建立世博后上海城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的思考

上海長(zhǎng)寧區(qū)“大門(mén)責(zé)＋網(wǎng)格化”模式織就城管立體網(wǎng)

探索中小城市科學(xué)長(zhǎng)效管理新途徑

鹽城：推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效化、精細(xì)化、規(guī)范化

完善體制機(jī)制 推進(jìn)長(zhǎng)效管理——以南通市區(qū)為例探討城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

營(yíng)造轄區(qū)和諧執(zhí)法氛圍 積極推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效管理

如何建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議

杭州城市長(zhǎng)效管理模式研究

論城市管理的行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制

從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手 推進(jìn)城市管理永續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)精細(xì)化長(zhǎng)效化管理 提升城市管理水平

建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制 推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理

實(shí)行綜合行政執(zhí)法是理順城市管理體制實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效目標(biāo)的有效途徑

整治城市占道經(jīng)營(yíng) 探索城市長(zhǎng)效管理——以貴陽(yáng)市為例

必須建立科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制

在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理

城市長(zhǎng)效管理的實(shí)踐與構(gòu)思

健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

城市管理重在長(zhǎng)效

積極探索新時(shí)期城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)筑城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

第五篇：誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)管理合同

誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)管理合同

甲方： 村（居）民委員會(huì)

乙方：、夫婦

實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。根據(jù)人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生以及基層群眾自治的要求，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂本服務(wù)管理合同：

甲方：

1、負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等政策宣傳教育。免費(fèi)發(fā)放宣傳資料和避孕藥具。

2、及時(shí)為乙方辦理《生育（服務(wù)）證》，建立孕情服務(wù)檔案，督促乙方按時(shí)接受孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)和生殖健康檢查。

3、為乙方免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶、獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、高考、中考加分、當(dāng)年生育政策內(nèi)二（多）女孩分娩補(bǔ)貼、兩女絕育手術(shù)對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)、獨(dú)生子女老年父母獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

4、免費(fèi)為乙方辦理（查驗(yàn)）《流動(dòng)人口婚育證明》。

5、與流入（出）地鎮(zhèn)（辦）計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解乙方孕情、環(huán)情、生殖健康服務(wù)情況。做好流動(dòng)人口兩地信息通報(bào)、反饋和更新工作。

6、有權(quán)對(duì)乙方違反本合同規(guī)定的行為向乙方收取違約金。乙方發(fā)生“兩非”行為的，按“兩非”行為處理；政策外生育的，按《條例》依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

乙方

1.自覺(jué)遵守人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《婚姻法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，及時(shí)參加甲方組織的宣傳教育和服務(wù)活動(dòng)。

2.主動(dòng)申辦《生育（服務(wù)）證》，按時(shí)參加甲方免費(fèi)提供的孕情、生殖健康檢查等服務(wù)。

3、自覺(jué)執(zhí)行懷孕2個(gè)月以?xún)?nèi)主動(dòng)報(bào)告孕情制度。自覺(jué)遠(yuǎn)離“兩非”行為。乙方意外流產(chǎn)的，應(yīng)在流產(chǎn)征兆發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向甲方報(bào)告并詳細(xì)說(shuō)明原因，無(wú)恰當(dāng)理由的，甲方不予采信。

4、自覺(jué)接受孕產(chǎn)期保健，臨產(chǎn)前，持《生育（服務(wù)）證》到指定的“定點(diǎn)分娩醫(yī)院（計(jì)劃生育服務(wù)站）”分娩。分娩48小時(shí)內(nèi)向甲方報(bào)告生育情況，填寫(xiě)出生報(bào)告單。生育后，及時(shí)到市、鎮(zhèn)計(jì)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按避孕節(jié)育“知情選擇”和有關(guān)政策要求，自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)（絕）育措施。

5、不遺棄、溺死女?huà)?。出現(xiàn)死產(chǎn)、活產(chǎn)后死亡等特殊情況的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)計(jì)生辦核實(shí)、確認(rèn)。

6、主動(dòng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。流出前主動(dòng)向甲方提供流入地詳細(xì)地址、所從事的職業(yè)、從業(yè)地點(diǎn)及聯(lián)系電話(huà)，流出后若居住地址、從事職業(yè)、從業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式發(fā)生變化，在15日內(nèi)將變動(dòng)情況告知甲方；自覺(jué)接受流入地計(jì)生部門(mén)組織的“三查”、“月查”等經(jīng)常性管理。

違約責(zé)任

以上條款，甲、乙雙方自覺(jué)遵守，認(rèn)真履行，不得違約。如甲方違約，每違約一項(xiàng)，甲方承擔(dān)乙方該項(xiàng)全部費(fèi)用，情節(jié)特別嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)甲方當(dāng)事人給予紀(jì)律處分；如乙方首次違約，說(shuō)服教育，再次違約的，每違約一項(xiàng)，乙方向甲方繳納違約金。

本合同一式三份，甲、乙雙方、鎮(zhèn)（辦）計(jì)劃生育辦公室各執(zhí)一份。本合同甲乙雙方簽字蓋章后生效。如發(fā)生合同爭(zhēng)議，由鎮(zhèn)（辦）計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)處理。對(duì)處理結(jié)果不服的，可按法定程序向市人口計(jì)生委或有關(guān)部門(mén)申訴。

本合同自簽訂之日起生效，至乙方退出育齡期為止。

甲方（公章）： 村（居）計(jì)生專(zhuān)干簽字：

乙方：、簽約時(shí)間： 年 月 日