第一篇：國(guó)土局上半年工作報(bào)告

國(guó)土局上半年工作報(bào)告

國(guó)土局上半年工作報(bào)告

國(guó)土局上半年工作報(bào)告

一、上半年工作回顧 上半年工作總的來講，效率在提高，效果在逐步體現(xiàn)，成績(jī)比較明顯。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是耕地保護(hù)成效顯著。在連年來實(shí)行土地市場(chǎng)整頓、國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，加強(qiáng)耕地保護(hù)成為國(guó)土資源部門工作的主旋律，全市國(guó)土資源部門對(duì)此高度重視，上半年通過開展基本農(nóng)田整治新增耕地203公頃，建設(shè)項(xiàng)目?jī)H占用耕地35.75公頃，凈增耕地167公頃，實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡有余，為下一步土地利用總體規(guī)劃修編、特別是對(duì)城鎮(zhèn)周邊的基本農(nóng)

田進(jìn)行調(diào)整打下了很好的基礎(chǔ)。二是資源整合基本到位。自去年開始的煤炭和鋁土礦資源整合已大頭落地，轄區(qū)內(nèi)28個(gè)鋁土礦采礦權(quán)整合成為12個(gè)，48個(gè)探礦權(quán)中有23個(gè)屬三個(gè)氧化鋁骨干企業(yè)所有，剩余25個(gè)探礦權(quán)已簽訂整合協(xié)議的有22個(gè)；89個(gè)小煤礦中需要整合的69個(gè)小煤礦采礦權(quán)已整合到位64個(gè)。與此同時(shí)，其他礦種也進(jìn)行了整合，靈寶市對(duì)黃金資源進(jìn)行整合，靈寶市屬的22個(gè)采礦權(quán)和44個(gè)探礦權(quán)計(jì)劃整合到3家，目前采礦權(quán)已全部整合到位，探礦權(quán)整合完成了任務(wù)量的80%以上，得到了省廳和國(guó)土資源部的充分肯定，盧氏縣也制定了境內(nèi)礦產(chǎn)資源整合方案，下發(fā)了文件。

三是礦業(yè)秩序整頓在反復(fù)中強(qiáng)力推進(jìn)。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門都結(jié)合實(shí)際制定了整頓工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員，建立了礦業(yè)權(quán)人的維護(hù)礦區(qū)秩序責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了礦業(yè)權(quán)人維護(hù)正常礦業(yè)秩序的積極性，對(duì)無證礦進(jìn)行了排查摸底，將名單通知電業(yè)、公安等部門，對(duì)礦業(yè)秩序?qū)嵭芯C合治理，查處了一批案件，相當(dāng)一部分進(jìn)行了移送。四是有償使用力度加大。市、縣兩級(jí)管理的礦業(yè)權(quán)全部實(shí)現(xiàn)了有償使用、實(shí)行“招拍掛”，經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”，上半年土地收益超過了7000萬，礦權(quán)收益也大幅度提升，在國(guó)有劃撥土地入市租金征收管理上，靈寶市走在了全市的前面，上半年征收租金60萬元，市區(qū)和陜縣也取得了一定的成績(jī)。五是地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)到位。我市是礦業(yè)大市，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多，每年對(duì)此項(xiàng)工作都比較重視，及早制定防治方案，對(duì)276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底，發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)了四項(xiàng)制度，上半年沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害．省廳對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作比較滿意，將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在了我市的靈寶召開，會(huì)上省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的工作也給予了充分的肯定。

六是依法行政的能力逐步提高。不僅市局領(lǐng)導(dǎo)參加了省廳組織的依法行政培訓(xùn)，還組織了市局和縣局的200余名同志參加了培訓(xùn)，各縣、區(qū)局也分別組織了各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)。法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)也有聲有色，相繼開展了信訪條例、地球日、依法行政、土地日的宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，加強(qiáng)與群眾的溝通和交流，為開展國(guó)土資源管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門還都實(shí)行了窗口辦文，依據(jù)《行政許可法》對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)辦事程序進(jìn)行了規(guī)范，建立了重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度，從源頭上預(yù)防腐敗，公示、聽證和行政復(fù)議等制度在各單位也得到了不同程度地落實(shí)。

二、存在問題和不足 一是礦業(yè)秩序時(shí)有反復(fù)。盡管我們年初就對(duì)礦業(yè)秩序整頓進(jìn)行了部署，并開展了大規(guī)模的集中整頓活動(dòng)，礦業(yè)秩序一度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但是近幾個(gè)月來，無證小煤礦、鋁土礦等又有所反彈，個(gè)別地方

已引起有關(guān)部門和新聞單位的關(guān)注和曝光，連續(xù)下發(fā)督查通知，這需要引起我們的高度重視。二是基本農(nóng)田整治工作發(fā)展還不平衡。個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不夠，沒有向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)清楚基本農(nóng)田整治工作對(duì)今后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，未能引起政府的高度重視，在上半年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有三個(gè)縣是空白。三是節(jié)約、集約用地尚未引起高度重視。在用地報(bào)批中還不能完全按照用地定額、投資強(qiáng)度等指標(biāo)審核用地面積，對(duì)閑置土地的開發(fā)利用還不到位，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。

三、幾點(diǎn)具體要求 一是要明確思路。當(dāng)前國(guó)土資源部門要參與宏觀調(diào)控，執(zhí)行嚴(yán)而又嚴(yán)的土地供應(yīng)政策，對(duì)礦產(chǎn)資源要實(shí)行節(jié)約利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾比較突出。要化解這個(gè)矛盾，必需要明確工作思路，著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，著眼于“三個(gè)提高”，即：提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力、提高國(guó)土

資源的利用率、提高國(guó)土資源的市場(chǎng)配置率。

二是要把握重點(diǎn)。要耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地，確保轄區(qū)內(nèi)耕地的占補(bǔ)平衡和動(dòng)態(tài)平衡，基本農(nóng)田數(shù)量不減少；抓礦業(yè)秩序整頓，推進(jìn)資源整合，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；抓國(guó)土資源有償使用，擴(kuò)大有償使用范圍，提高國(guó)土資源的市場(chǎng)配置率；抓地質(zhì)災(zāi)害防治，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在以人為本的高度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制，以規(guī)劃指導(dǎo)我們的工作。通過抓重點(diǎn)工作，帶動(dòng)一般工作開展，從而保證各項(xiàng)工作的順利開展。三是要提高能力。國(guó)土資源部將今年定為完善體制提高素質(zhì)年，要適應(yīng)參與宏觀調(diào)控新形勢(shì)的需要，做為基層管理干部，就必需提高以下五種能力，即：提高執(zhí)行政策的能力，要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)政策的精神實(shí)質(zhì)，靈活運(yùn)用在工作中；提高加快發(fā)展的能力，要立足本職為地方政府出謀劃策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)

高效的服務(wù)；提高依法辦事的能力，要推進(jìn)依法行政，在不違反大政方針的前提下開展工作；提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，要站在維護(hù)群眾利益的高度，把力氣花在解決實(shí)際問題上；提高拒腐防變的能力，要樹立正確的權(quán)力觀，完善各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和制止腐敗。四是要抓好落實(shí)。要盯住責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)；盯住重點(diǎn)工作抓落實(shí)；盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。

第二篇：國(guó)土局干部作風(fēng)建設(shè)年階段工作報(bào)告

國(guó)土局干部作風(fēng)建設(shè)年階段工作報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府安排和縣委辦發(fā)〔20*〕29號(hào)文件《關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)年活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，我局積極行動(dòng)，及時(shí)宣傳動(dòng)員，安排部署，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，現(xiàn)將 式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《公務(wù)員法》、市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《*縣干部管理、教育、考核辦法》和縣委《關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》等。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，每個(gè)干部職工平均記學(xué)習(xí)筆記已達(dá)到10000字以上，局機(jī)關(guān)先后7次組織職工在學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行廣泛地討論交流，就國(guó)土資源的管理現(xiàn)狀和發(fā)展方向以及開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要意義進(jìn)行了熱烈的討論，每個(gè)職工都結(jié)合工作實(shí)際談了各自的心得體會(huì)，交流了思想。同時(shí)，局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在集中學(xué)習(xí)期間，堅(jiān)持每天對(duì)職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)比，對(duì)完不成學(xué)習(xí)任務(wù)要求的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課，限期趕上進(jìn)度，對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問題及時(shí)糾正，克服了學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不積極的陋習(xí)，樹立了學(xué)習(xí)就是工作的觀念，增強(qiáng)了職工參與學(xué)習(xí)的信心。

在抓好政治思想學(xué)習(xí)的同時(shí)，根據(jù)我局20*干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)安排計(jì)劃，定期組織開展專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以全面提高干部職工的業(yè)務(wù)理論知識(shí)和專業(yè)技能水平。活動(dòng)開展以來，我局組織舉辦了一期地籍調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班，主要從地籍調(diào)查工作的作用和意義，地籍調(diào)查工作的程序和方法，地籍調(diào)查工作應(yīng)注意的事項(xiàng)等方面專業(yè)理論進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工進(jìn)一步熟悉了地籍調(diào)查工作的專業(yè)技術(shù)和方法程序，提高了自身的業(yè)務(wù)技能水平，為承擔(dān)全縣國(guó)土資源管理大型技術(shù)業(yè)務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，我局加大宣傳力度，充分利用一切宣傳輿論工具和陣地，采取各種形式，對(duì)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要意義進(jìn)行深入廣泛地宣傳，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料200多份，向新聞媒體投送通訊稿件1篇，辦公室編寫簡(jiǎn)報(bào)兩期，為此項(xiàng)活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

四、完善制度

為了全面推進(jìn)依法行政，不斷規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)全縣國(guó)土資源部門職能到位和行政行政效律的提高，在制度建設(shè)方法，我們結(jié)合工作實(shí)際善于從體制職能規(guī)范，宣傳教育規(guī)范、耕地保護(hù)規(guī)范、建設(shè)用地審批規(guī)范，土地市場(chǎng)管理規(guī)范，礦產(chǎn)資源管理規(guī)范，地籍管理規(guī)范，國(guó)土執(zhí)法規(guī)范，政務(wù)公開規(guī)范，機(jī)關(guān)管理規(guī)范等十個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)土資源行政程序建設(shè)，建立國(guó)土資源應(yīng)急和防范、化解糾紛機(jī)制，依照法定權(quán)限和程序；妥善處理土地權(quán)屬糾紛和探礦權(quán)爭(zhēng)議，及時(shí)化解矛盾，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源重大事件集體決策制度，完善法定許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度、完善會(huì)審程序，促使各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，真正達(dá)到以完善的制度約束干部行為的目的。

五、強(qiáng)化監(jiān)督

進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度，擴(kuò)大公開范圍。除綜合土地利用報(bào)表，涉及全縣范圍的地圖測(cè)量成果，重點(diǎn)單位和國(guó)家能源分布等國(guó)家機(jī)密事項(xiàng)外，對(duì)其他資源供應(yīng)，項(xiàng)目投資，財(cái)務(wù)支出等所有決策事項(xiàng)通過電子屏幕，國(guó)土網(wǎng)站及新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布，廣泛接受監(jiān)督。進(jìn)一步完善政務(wù)大廳工作運(yùn)行制度，實(shí)行窗口辦公，落實(shí)政務(wù)大廳一站式服務(wù)的公開承諾制度，檢查政務(wù)大廳運(yùn)行工作中存在的漏洞，解決辦事找人不對(duì)事的問題，建立對(duì)事不對(duì)人的正常工作環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)土資源網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)上政務(wù)信息發(fā)布，基礎(chǔ)信息提供、登記和審批業(yè)務(wù)管理，信息查詢和反饋能力。

六、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展順利。

今年，我局以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞全縣和市局的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源系統(tǒng)“五條禁令”和行政為民“十項(xiàng)”措施要求，深化認(rèn)識(shí)，狠抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)耕地保護(hù)，狠抓土地開發(fā)整理。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的“五個(gè)不準(zhǔn)”和“七有”要求，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到85%以上。認(rèn)真落實(shí)全縣土地開發(fā)整理規(guī)劃，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，走生態(tài)開發(fā)的路子，使土地開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，目前完成開發(fā)整理500畝。二是嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛制度。經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，全縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地招拍掛出讓6宗2.6畝，收益9.2萬元。三是積極為各項(xiàng)建設(shè)提供用地保障。我們嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，制止農(nóng)民修莊建 房亂修濫建，嚴(yán)格按規(guī)劃審批。目前，報(bào)經(jīng)縣政府審批長(zhǎng)慶油田臨時(shí)用地15宗200畝，申報(bào)審查農(nóng)村建設(shè)用地6宗94.0畝，汽車南站遷建征地工作正在進(jìn)行。四是加大國(guó)土資源執(zhí)法檢查力度。違法用地和亂挖亂采現(xiàn)象明顯減少，調(diào)處土地權(quán)屬糾紛2起，查處石油污染案件15起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元，維護(hù)了社會(huì)秩序的安定團(tuán)結(jié)。五是強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范日常地籍管理，目前辦理土地變更登記41宗，頒發(fā)國(guó)有土地使用證書125本，集體土地使用權(quán)證書16本，房改房登記84宗，元城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng)。

二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。

國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，哪一片出現(xiàn)問題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問題，提出具體要求，使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其在結(jié)合本職工作方面，對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

今年，我們繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以全市國(guó)土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預(yù)防了非法集會(huì)、游行、罷工、聚眾鬧事和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。

四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí)，切實(shí)規(guī)范行政行為。

為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》，建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度，對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理，情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

五、切實(shí)抓好土地信訪工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度，對(duì)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度，責(zé)任到人，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。

二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人，分別給予“ 警告性談話”、“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”及經(jīng)濟(jì)處罰。

三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上

訪事件的發(fā)生，我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前，都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對(duì)他們做到心中有數(shù)，主動(dòng)上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我們共接待來訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)

我局每個(gè)辦公室都購(gòu)臵了檔案柜；辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后，由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行，我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位，施工隊(duì)也安排了值班人員，保障了辦公大樓財(cái)物安全。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五〃

一、十〃

一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間，每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位，如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室，交接時(shí)交接人員要親自過目，現(xiàn)場(chǎng)交接，以免一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件，無刑事案件，無職工犯罪。

二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。

國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，哪一片出現(xiàn)問題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問題，提出具體要求，使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其在結(jié)合本職工作方面，對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

今年，我們繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以全市國(guó)土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預(yù)防了非法集會(huì)、游行、罷工、聚眾鬧事和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，述職報(bào)告《國(guó)土局政法綜治工作的述職報(bào)告》。

四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí)，切實(shí)規(guī)范行政行為。

為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》，建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度，對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理，情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒有隨意

執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

五、切實(shí)抓好土地信訪工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度，對(duì)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度，責(zé)任到人，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。

二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人，分別給予“警告性談話”、“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”及經(jīng)濟(jì)處罰。

三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前，都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對(duì)他們做到心中有數(shù)，主動(dòng)上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我們共接待來訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)解2起，4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起，縣政府批轉(zhuǎn)案件1起；辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43

起，辦理市國(guó)土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起，赴省上訪案件7起，赴京上訪1起，均按要求上報(bào)結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過程中，盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，對(duì)案件處理提出了具體意見，并多次找當(dāng)事人談心，耐心傾聽當(dāng)事人的意見，講解有關(guān)法律政策。通過耐心的說服教育，使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決，當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。至目前，無發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。

今后，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

分管的股（室）、鄉(xiāng)所不出問題。二是加固安全設(shè)施。為了保證安全，我局每個(gè)辦公室都購(gòu)臵了檔案柜；辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后，由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行，我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位，施工隊(duì)也安排了值班人員，保障了辦公大樓財(cái)物安全。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五〃

一、十〃

一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間，每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位，如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室，交接時(shí)交接人員要親自過目，現(xiàn)場(chǎng)交接，以免一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件，無刑事案件，無職工犯罪。

二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。

國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，哪一片出現(xiàn)問題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問題，提出具體要求，使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其在結(jié)合本職工作方面，對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)

格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

今年，我們繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以全市國(guó)土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預(yù)防了非法集會(huì)、游行、罷工、聚眾鬧事和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。

四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí)，切實(shí)規(guī)范行政行為。

為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》，建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度，對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理，情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒有隨意

執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

五、切實(shí)抓好土地信訪工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度，對(duì)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度，責(zé)任到人，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。

二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人，分別給予“警告性談話”、“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”及經(jīng)濟(jì)處罰。

三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前，都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對(duì)他們做到心中有數(shù)，主動(dòng)上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我們共接待來訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)解2起，4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起，縣政府批轉(zhuǎn)案件1起；辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43

起，辦理市國(guó)土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起，赴省上訪案件7起，赴京上訪1起，均按要求上報(bào)結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過程中，盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，對(duì)案件處理提出了具體意見，并多次找當(dāng)事人談心，耐心傾聽當(dāng)事人的意見，講解有關(guān)法律政策。通過耐心的說服教育，使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決，當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。至目前，無發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。

今后，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

訪工作目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化工作檢查、督促、考核，將綜治工作的好壞列入干部、各村的政績(jī)考核，考核結(jié)果與晉升、工資掛鉤，確保綜治工作真正落到實(shí)處。

2、嚴(yán)密完善維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。在充實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時(shí)，注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛，通過采取“五進(jìn)五送大走訪”、“社情民意大調(diào)查”等活動(dòng)，加大對(duì)全鎮(zhèn)綜治信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。整合鎮(zhèn)政府各職能部門工作力量，圍繞維穩(wěn)信訪工作，定期召開維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)工作會(huì)議，通過信訪渠道矛盾糾紛，重點(diǎn)對(duì)象和民生熱點(diǎn)信息的匯集，有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。

3、嚴(yán)謹(jǐn)健全突發(fā)性事件處理機(jī)制。今年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，“引漢濟(jì)渭”“大佛路引線”等工程如火如荼開展。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的制度，建立檔卡、臺(tái)賬、限期落實(shí)解決；堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素開展一次大排查，對(duì)排查出來的信訪突出和不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、安排力量、責(zé)任到單位、責(zé)任到人。一年來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛79起，成功調(diào)處75起，調(diào)處率達(dá)到98%以上。

二、抓排查，強(qiáng)防控，狠抓“準(zhǔn)”心，全力維護(hù)穩(wěn)定。

1、瞄準(zhǔn)對(duì)象，加大對(duì)隱患的監(jiān)控、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化工作。針對(duì)我鎮(zhèn)瓦房村、南昌村、女王村等老上訪戶，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“重點(diǎn)人、重點(diǎn)

物、重點(diǎn)事”開展不安定因素大排查，明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息聯(lián)絡(luò)員，最大限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處臵。同時(shí)進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛化解工作，通過領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問、關(guān)心、幫其解決實(shí)際困難，努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的群體性事件。僅以瓦房村柴油坊為例，我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)前往開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)5次，接待群眾80余人次，著力從事件源頭調(diào)處2大類矛盾5起事件，在上級(jí)部門的大力支持下，當(dāng)?shù)厝罕娝枷敕€(wěn)定，各項(xiàng)工作得到有序開展。

2、夯準(zhǔn)基礎(chǔ)，構(gòu)筑綜治防控體系。為進(jìn)一步從源頭遏制維穩(wěn)隱患的發(fā)生，今年，我鎮(zhèn)按照平安創(chuàng)建的要求和“綜治十項(xiàng)機(jī)制”的標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”為主題的平安創(chuàng)建鞏固活動(dòng)。并對(duì)全鎮(zhèn)6村進(jìn)行平安創(chuàng)建講評(píng)。

三、抓打擊，強(qiáng)整治，以“快”制患，促進(jìn)和諧發(fā)展

1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。發(fā)揮派出所的主力軍作用，以夏季治安綜合整治行動(dòng)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作、三調(diào)聯(lián)動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為載體，不斷加大對(duì)暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，截至目前，共查處各類治安案件2起，治安拘留2人。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安提供了條件。

2、積極開展反邪教工作。開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”和“校園反邪”“春蕾計(jì)劃”為主題的教育活動(dòng)，做好反邪教教育防范工作。

3、開展交通安全整治。以預(yù)防道路交通事故為主線，以提高交

通管理為工作重點(diǎn)，通過“抓大戶、治干線、消黑點(diǎn)、強(qiáng)源頭”，加大對(duì)”三無”車輛、農(nóng)用車載客的整治、排查危險(xiǎn)路段隱患，樹立警示標(biāo)志，并及時(shí)落實(shí)預(yù)防事故措施，有效減少交通事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全年零死亡人數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。

四、抓教育，強(qiáng)素質(zhì)，努力提高人民群眾的法制觀念，共同致力于和諧穩(wěn)定新xx。

1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。以鎮(zhèn)開展道德、法制、誠(chéng)信教育的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)為契機(jī)，以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情，并結(jié)合周一例行學(xué)習(xí)會(huì)組織理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會(huì)議，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí)，提高黨員干部依法行政的能力。

2、加強(qiáng)村級(jí)法律宣傳教育。以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體，通過民主法治村的創(chuàng)建，組織開展法制宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間通過農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺(tái)，電視、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、送法律書籍等形式和途徑，廣泛開展農(nóng)村法制宣傳教育，使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。截至目前，在瓦房村等6村共設(shè)臵宣傳欄6個(gè)，發(fā)放宣傳資料600余份。

3、加強(qiáng)”六五”普法教育。按照”六五”普法規(guī)劃，鎮(zhèn)組織人員在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，利用趕圩等有利時(shí)段向廣大企業(yè)主及群眾開展法律、法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，使他們逐步增強(qiáng)法制觀念。截至目前，共舉辦法律知識(shí)講座2期，宣傳橫幅7條，法律咨詢活動(dòng)2場(chǎng)，接待群眾300余人次?？傊?，XX年，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作和平安xx建設(shè)，之所以取得新的成效，主要得益于縣政法委等部門

的幫助指導(dǎo)；得益于鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持和高度重視；得益于村及各部門的密切配合、互相支持；得益于綜治戰(zhàn)線全體同志拼搏進(jìn)取，努力工作的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題和不足：一是維穩(wěn)工作形勢(shì)不容樂觀，特別是水庫(kù)移民工作量大面寬維穩(wěn)工作壓力加大，少數(shù)干部對(duì)綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，村維穩(wěn)工作站需完善提高，群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視，信息有待于暢通。

值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，至目前為止，我局機(jī)關(guān)自身和××個(gè)所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。

二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，層層落實(shí)，責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。促使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其對(duì)中層以上負(fù)責(zé)人反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。全年，我們繼續(xù)抓好“xxxx”思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外，局黨委關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工，及時(shí)為干部職工排憂解難，切實(shí)做好社會(huì)保障工作。

四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí)，切實(shí)規(guī)范行政行為。借“五五”普

法之契機(jī)，進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)國(guó)土資源管理工作中的實(shí)際問題，建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審、督查和檢查、錯(cuò)案及違紀(jì)追究等八項(xiàng)制度，對(duì)證件辦理程序、違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一年來，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

五、切實(shí)抓好信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是安排專門的信訪人員，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問題，追究誰(shuí)的責(zé)任。三是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。200×年，先后接待上訪××余人次，接到上訪信件和督辦件××件，辦理答復(fù)××件。無發(fā)生因國(guó)土資源糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。

六、針對(duì)存在的國(guó)土資源違法現(xiàn)象，全面清理整頓，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。一是根據(jù)九部委文件精神，全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)。今年4月、10月共檢查礦山企業(yè)××家，存在超深越界的礦山企業(yè)有××家，對(duì)此，執(zhí)法大隊(duì)迅速進(jìn)入各礦山企

業(yè)，對(duì)存在超深越界開采行為的礦山企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，下達(dá)了相關(guān)文書，目前絕大部分礦山已履行處罰決定。二是切實(shí)加大對(duì)××地區(qū)非法開采行為的整治力度。年初組織技術(shù)人員對(duì)××地區(qū)性質(zhì)較嚴(yán)重的××個(gè)非法開采硐井進(jìn)行了資源破壞性評(píng)估，并將其中涉嫌犯罪×名非法開采當(dāng)事人移送縣公安局立案?jìng)刹臁?月，由縣政法委牽頭，在××地區(qū)召開了公捕大會(huì)，對(duì)其中×名非法開采者進(jìn)行了公開逮捕。全年配合縣人民政府組織大型集中整治行動(dòng)××次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員××余人次，機(jī)械臺(tái)班××多次，使用炸藥××多公斤，對(duì)非法開采硐井進(jìn)行毀滅性打擊。填封炸毀硐井××個(gè)，摧毀鐵支架××個(gè)，剪毀電線××余米，拆除工棚××余個(gè)，驅(qū)散民工××余人。三是加大動(dòng)態(tài)巡查力度。××地區(qū)動(dòng)態(tài)巡查工作嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，做到了非法開采露 頭就打，目前，××地區(qū)的非法開采行為得到了基本遏制。年初，對(duì)各國(guó)土資源中心所下發(fā)了《××縣國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查考核管理辦法》，要求各國(guó)土資源中心所做好國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)予以制止，處理不了的及時(shí)移送至執(zhí)法大隊(duì)。四是依法查處各類國(guó)土資源違法行為。全年立案查處國(guó)土資源違法行為××起，涉及違法用地總面積××公頃，其中耕地面積××公頃，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行××起，全年累計(jì)組織強(qiáng)制拆除行動(dòng)××次，拆除違法建筑××棟，下達(dá)限期騰地通知書××份，申請(qǐng)強(qiáng)制騰地××起。

在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)搞好全縣礦山開采秩序整治工作,促進(jìn)全縣礦山開采秩序明顯好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)在全縣的

綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：市國(guó)土局工作報(bào)告

以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！

*年，市國(guó)土窗口通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、抓好落實(shí)、規(guī)范管理、創(chuàng)新方式、提升效能等，在鞏固以往工作的基礎(chǔ)上再上臺(tái)階：窗口全年受理轉(zhuǎn)辦辦理報(bào)件共*件，報(bào)件按時(shí)轉(zhuǎn)辦率100%、辦結(jié)率100%；認(rèn)真接待群眾來人來電咨詢*人次，群眾滿意率100%；實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)“零積壓”、結(jié)果“零差錯(cuò)”、作風(fēng)“零投訴”；同時(shí)窗口在*周年和建黨*周年慶典活動(dòng)中表現(xiàn)突出。連續(xù)9次被中心評(píng)為紅旗、紅星窗口，窗口負(fù)責(zé)人*次獲季度服務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)。

一是認(rèn)真遵守市局和中心各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)窗口進(jìn)出制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等，為廣大群眾和用地單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在工作中嚴(yán)格管理，行政行為規(guī)范合法，無行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件發(fā)生，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)行政審批服務(wù)工作精神，不打折扣。從加強(qiáng)科室協(xié)調(diào)配合、催公務(wù)員之家辦督辦、限時(shí)辦結(jié)、加強(qiáng)考核等方面認(rèn)真擬定落實(shí)意見，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究后及時(shí)上報(bào)，并在工作中切實(shí)抓好落實(shí)。為我局的提前辦結(jié)率不斷提高及網(wǎng)上政務(wù)查詢開通起到積極推動(dòng)作用。

三是高質(zhì)量完成窗口《作業(yè)指導(dǎo)書》和《服務(wù)告知單》的修訂、印制，確保窗口工作規(guī)范運(yùn)行。依據(jù)新的法律法規(guī)修訂印制新的《作業(yè)指導(dǎo)書》 15套，同時(shí)按照實(shí)用、方便、美觀的原則，將國(guó)土審批事項(xiàng)辦事流程、報(bào)件材料、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容集中在巴掌大的硬質(zhì)卡上，印制出20000份告知單，群眾隨用隨取，充分滿足咨詢需要。

四是積極開展“綠色通道”服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目等采取縮短窗口辦理時(shí)限、特事特辦，對(duì)路途較遠(yuǎn)或報(bào)件有時(shí)間限制的，采取預(yù)約方式服務(wù)。今年國(guó)土窗口開辟綠色通道服務(wù)12次、預(yù)約服務(wù)4次，獲得用戶和中心的好評(píng)。

第四篇：晉城市國(guó)土局2012工作報(bào)告

積極作為

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)

全力保障和服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話

趙 曉 華（2012年3月15日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)、六屆二次人大政協(xié)會(huì)和全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全市國(guó)土資源工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2012年全市國(guó)土資源工作。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2011年工作取得顯著成效 2011年是“十二五”開局之年，也是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。一年來，在市委市政府與省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源系統(tǒng)突出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一主題，認(rèn)真落實(shí)“七項(xiàng)重點(diǎn)、五項(xiàng)基礎(chǔ)、四項(xiàng)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，著力提高國(guó)土資源管理水平，卓有成效地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（一）守紅線，耕地保護(hù)基本國(guó)策落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)市縣鄉(xiāng)村戶五級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，并廣泛深入地

開展了保護(hù)耕地宣傳教育活動(dòng)。土地開發(fā)整理復(fù)墾工程共立項(xiàng)88個(gè)面積2.7萬畝，補(bǔ)充耕地驗(yàn)收?qǐng)?bào)備9612畝，建設(shè)項(xiàng)目用地做到了占一補(bǔ)

一、先補(bǔ)后占，同時(shí)，在沁水縣境內(nèi)為太中銀鐵項(xiàng)目異地補(bǔ)充耕地3150畝，支持了全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一聽證”和征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度，切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益。多管齊下，圓滿完成了全市288.13萬畝耕地和247.95萬畝基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。

（二）促發(fā)展，重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障到位。全年上報(bào)建設(shè)用地報(bào)件21批次（件）7437.27畝，總供地181宗14483畝，比“十一五”年均供地量多4000畝，為晉高一級(jí)路、豪德二期、人民廣場(chǎng)改造、唐一新能源、融高太陽(yáng)能、金鼎煤機(jī)、保障性住房等一批省、市重點(diǎn)工程及時(shí)提供了用地。爭(zhēng)先推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤與礦業(yè)用地整合利用兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，澤州巴公增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)全省第一家通過評(píng)審，4個(gè)增減掛鉤試點(diǎn)縣（市）12個(gè)項(xiàng)目區(qū)方案全部獲省批復(fù)，批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)2402畝，比計(jì)劃超額400畝；6縣（市、區(qū)）煤礦土地整合利用實(shí)施方案也已上報(bào)，申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)6756畝，沁水縣方案已經(jīng)省廳評(píng)審。加快推進(jìn)了北石店區(qū)城市化改造工程，新推開3個(gè)城中村改造工程，完成了2個(gè)改制企業(yè)共13宗270.8畝土地資產(chǎn)處臵、顯化資產(chǎn)6517萬元。征收國(guó)土資金27億元，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積聚了資金。

（三）推整合，煤礦企業(yè)兼并重組服務(wù)到位。已換發(fā)短期采-2

是全年公開出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)71宗2224.56畝，通過市場(chǎng)配臵資源方式新設(shè)臵石灰石等小型建材類采礦權(quán)17宗。五是完成了煤層氣、煤化工兩個(gè)行業(yè)用地核查，涉及25個(gè)單位共130宗8379.65畝。六是完成了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年檢、探礦權(quán)年檢、采掘儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、回采率考核及28個(gè)煤礦采掘工程控制網(wǎng)建設(shè)，莒山煤礦、岳南煤礦獲得了國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)資金700萬元。七是陵川縣王莽嶺國(guó)家地質(zhì)公園成功申請(qǐng)到國(guó)家552萬元地質(zhì)遺跡保護(hù)經(jīng)費(fèi)，成功申報(bào)并建設(shè)完成國(guó)土資源科普基地項(xiàng)目。八是完成了“數(shù)字晉城”地理信息空間框架建設(shè)項(xiàng)目“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)”，完成了“兩區(qū)四片”中金村、南村、高都3片59平方公里1:500地形圖測(cè)繪項(xiàng)目和《晉城市地圖冊(cè)》的編制，建成了市、縣測(cè)量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

（六）嚴(yán)執(zhí)法，資源開發(fā)利用秩序管控到位。2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查全市違法比例僅為4.57%，實(shí)現(xiàn)了“零約談、零問責(zé)”，陽(yáng)城縣連續(xù)兩年做到了衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零違法”。全市先后開展了排查治理宣傳“三項(xiàng)活動(dòng)”、關(guān)閉礦檢查督查、私挖濫采重點(diǎn)區(qū)域排查、冬季“嚴(yán)打”等行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采礦，沁水、陵川分別和臨汾翼城、長(zhǎng)治壺關(guān)聯(lián)合建立了定期通報(bào)、差時(shí)巡查、相互走訪制度，高平市實(shí)行了設(shè)立觀察哨、三人小組監(jiān)管措施，創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制和辦法，有效遏制了非法采礦。全年共立案查處24起土地、礦產(chǎn)違法案件，拆除違法建筑物403㎡、沒收2288-4

新成效。六是系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入開展“兩整治一改革”行動(dòng)，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，集中整頓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，并結(jié)合煤焦領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督“三位一體”建設(shè)，建立了既實(shí)在管用、又具有國(guó)土資源特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，干部隊(duì)伍精神面貌、作風(fēng)形象極大改善。

在過去一年的工作中，我們注重溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示，積極爭(zhēng)取省廳給予傾斜、幫助，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和認(rèn)可，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展并取得顯著成效。我局被省廳表彰為2011工作優(yōu)秀單位；同時(shí)被省廳推薦為全國(guó)“雙保工程”成效顯著單位，上報(bào)了國(guó)土資源部；我們還榮獲了全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位、國(guó)土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位及2011年全省測(cè)繪管理工作第一名等榮譽(yù)，近日又先后被市委、市政府表彰為2011“服務(wù)招商引資工作先進(jìn)單位”、“支持重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和省廳黨組關(guān)懷厚愛、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界理解體諒、大力支持的結(jié)果，是全市系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組，向一貫以來重視、理解和支持國(guó)土資源工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝，向全市系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的慰問和崇高的敬意！

新的壓力。面對(duì)用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍、土地利用效率低的問題，省里今年要全面啟動(dòng)對(duì)各市、縣和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核，考核結(jié)果要與下達(dá)用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤，這一嚴(yán)格措施迫使我們必須要在節(jié)約集約用地、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上有大的突破。五是創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)國(guó)土資源工作提出了新要求。當(dāng)前國(guó)土資源方面的社會(huì)問題較多，涉及土地、礦產(chǎn)資源的信訪比例較高，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理成為國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容和迫切需要，特別是今年將迎來黨的十八大，積極化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定是我們一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。

另一方面，國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展正迎來極其難得的有利契機(jī)。一是各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理工作，特別是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報(bào)、作出重要批示，對(duì)國(guó)土資源工作給予了高度關(guān)注和大力支持，為我們指明了方向、堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了動(dòng)力。二是綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和部省協(xié)議為我們提供了改革創(chuàng)新的平臺(tái)和良好契機(jī)，現(xiàn)在有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、礦業(yè)用地整合利用、工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整使用、土地征轉(zhuǎn)分離等一批試點(diǎn)政策和創(chuàng)新機(jī)制，只要我們抓住機(jī)遇，先行先試，就能找到更多破解“兩難”局面的有效途徑。三是我市國(guó)土資源工作有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，多項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)的前列，每年省內(nèi)外來我市交流學(xué)習(xí)的二十多次，只要我們珍惜這樣的好基礎(chǔ)，并不斷-81、完成補(bǔ)充耕地12500畝，確保288.45萬畝耕地和247.95萬畝基本農(nóng)田不減少。

2、完成國(guó)土資金征收30億元。

3、通過“三項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制”爭(zhēng)取用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)10000畝。

4、全面完成煤礦換證工作，6月底前換證率達(dá)到80%以上。

5、全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

6、全面運(yùn)行“數(shù)字晉城”地理空間框架信息系統(tǒng)。

7、確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。

8、完成三項(xiàng)規(guī)劃修編（土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、土地整治規(guī)劃）和四項(xiàng)調(diào)查（空心村整治調(diào)查、廢棄工礦用地調(diào)查、壓煤村莊調(diào)查、未利用地調(diào)查分析評(píng)價(jià)）。

9、啟動(dòng)一批地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。

10、出臺(tái)一批改革創(chuàng)新、先行先試的政策、制度。

（三）重點(diǎn)工作

1、以服務(wù)項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，保障發(fā)展要有新成效。一是要堅(jiān)持有保有壓原則，科學(xué)合理安排用地指標(biāo)，實(shí)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程“三優(yōu)先”，增強(qiáng)土地調(diào)控的針對(duì)性和有效性，突出保障重點(diǎn)工程用地。二是要堅(jiān)持“以效率換空間”，提高用地計(jì)劃執(zhí)行效率，6月份前必須全部落實(shí)到項(xiàng)目上，用地報(bào)件上報(bào)省廳。三是要運(yùn)用好鼓勵(lì)使用未利用地、分期分批供地兩項(xiàng)措施，兼顧各項(xiàng)目用地，緩解用地指標(biāo)緊缺的壓-10

設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，規(guī)范做好城鎮(zhèn)建新區(qū)土地征收、拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收、周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還等各項(xiàng)工作，5月底前必須將征地手續(xù)報(bào)省，同時(shí)，城區(qū)、陵川兩縣（區(qū)）4月份要完成申報(bào)試點(diǎn)縣（區(qū)）工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡早獲批實(shí)施。二是要加快礦業(yè)存量土地整合利用試點(diǎn)工作進(jìn)度，各縣（市、區(qū)）方案爭(zhēng)取盡早通過省評(píng)審，方案要科學(xué)，不能浪費(fèi)指標(biāo)，用好用足政策，保障煤礦改擴(kuò)建用地。三是要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)工作，先行組織開展全市工礦廢棄地調(diào)查，編制完成專項(xiàng)規(guī)劃，積極向上申報(bào)工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整使用試點(diǎn)市（縣）。以上“三項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制”，是目前我們緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊缺壓力的重要渠道，今年全市計(jì)劃爭(zhēng)取1萬畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)，各縣（市、區(qū)）一定要引起高度重視，爭(zhēng)先推進(jìn)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的指標(biāo)。

4、以加快煤礦重組換證為重點(diǎn)，礦政管理要有新水平。一是要快速跟進(jìn)和全面完成后續(xù)五項(xiàng)工作，妥善解決采礦權(quán)價(jià)款處臵、兼并重組煤礦企業(yè)間礦區(qū)范圍重疊等問題，積極服務(wù)兼并重組整合煤礦換證工作，3月底前要完成采礦權(quán)價(jià)款處臵工作，6月底前要完成換證80%以上。二是繼續(xù)抓好礦山企業(yè)年檢、采掘儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、回采率考核、圖紙交換、煤礦采掘工程控制網(wǎng)等管理手段，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理。三是推進(jìn)非煤礦產(chǎn)資源整合工作，根據(jù)省政府批準(zhǔn)的整合方案，10月底前完成保留礦山換發(fā)采礦許可證工作。四是加大煤層氣開發(fā)利用監(jiān)督檢查-12

供土地的處臵。六是要保障4個(gè)省級(jí)地質(zhì)找礦項(xiàng)目順利實(shí)施。

6、以實(shí)施地災(zāi)防治工程為重點(diǎn)，地環(huán)管理要有新作為。一是要全面貫徹實(shí)施新修訂的《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，完善群測(cè)群防體系，5月底前層層簽訂防災(zāi)責(zé)任制、下發(fā)2012年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)方案、完成“五到位”培訓(xùn)，完善所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“一點(diǎn)一圖一檔”基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，完成城區(qū)群測(cè)群防“十有”區(qū)建設(shè)。二是重點(diǎn)抓好汛期和雨雪冰凍等特殊天氣條件下的災(zāi)害防治，聯(lián)合氣象部門開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中檢查、汛后核查制度和值班、監(jiān)測(cè)、巡查、速報(bào)制度，7月份前要在陵川舉行全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，全面提高預(yù)防和應(yīng)急處臵能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要新啟動(dòng)一批地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，實(shí)施完成澤州縣南嶺鄉(xiāng)紅衛(wèi)-后河滑坡治理、陽(yáng)城縣鳳城鎮(zhèn)坡底滑坡治理兩項(xiàng)地災(zāi)防治重點(diǎn)工程。四是繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，完成陵川王蟒嶺國(guó)家地質(zhì)公園和澤州蛇曲谷、陽(yáng)城析城山、沁水歷山三個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園的揭碑開園，申報(bào)陽(yáng)城縣析城山國(guó)家地質(zhì)公園。五是開展“飲水解困”工程，服務(wù)民生，解決部分村莊因采煤或地質(zhì)災(zāi)害造成的飲水困難問題。

7、以調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃為重點(diǎn)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)要有新成果。一是完成三項(xiàng)規(guī)劃修編任務(wù)。土地利用總體規(guī)劃，縣級(jí)規(guī)劃3月底前要上報(bào)省廳，鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃6月底前完成評(píng)審批復(fù)；礦產(chǎn)資源規(guī)劃，-14

工程建設(shè)，一季度要基本建立土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、衛(wèi)片執(zhí)法等數(shù)據(jù)庫(kù)，二季度重點(diǎn)審批事項(xiàng)開始雙軌運(yùn)行。二是以 “一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)和電子政務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合各類數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)國(guó)土資源綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，提高國(guó)土資源管理的科技化水平。三是深化政務(wù)信息網(wǎng)上公開，制訂政務(wù)信息公開管理辦法，探索國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)上運(yùn)行，完善土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，開辟工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目公開信息。四是要大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)網(wǎng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管和服務(wù)能力。

9、以開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)察要有新思路。一是堅(jiān)持和完善“全市覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、社會(huì)監(jiān)督”綜合監(jiān)管新體系，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，落實(shí)包縣、包片、包村、包礦責(zé)任制和動(dòng)態(tài)巡查、報(bào)告制度，強(qiáng)化與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、齊抓共管的執(zhí)法機(jī)制。二是抓好2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，4月底完成違法占地的整改工作，全面完善制度建設(shè)，形成常態(tài)化機(jī)制，做到衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作“零約談、零問責(zé)”。三是5月底完成遠(yuǎn)程視頻控制網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，提高科技執(zhí)法手段，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，特別是省、市交界地段，加大巡查、查處力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。四是嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，狠抓案件查處，公-16

一些權(quán)宜之計(jì)來解決，效果是有限的、不確定的，根本出路在于深化改革創(chuàng)新，只有扭住關(guān)鍵問題，創(chuàng)新發(fā)展思路，才能拓展更大的發(fā)展空間。因此，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，抓住一些關(guān)鍵問題集中攻關(guān)：城區(qū)要探索優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批和監(jiān)管方面的新機(jī)制，為全市做創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務(wù)中心的典范；澤州縣要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和地質(zhì)災(zāi)害綜合治理示范工程，探索挖潛盤活用地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，努力形成可推向全省的成熟經(jīng)驗(yàn)；高平市要鞏固提升市區(qū)閑臵土地收購(gòu)儲(chǔ)備和盤活利用、擴(kuò)大城市發(fā)展空間的做法，努力成為全省的樣板；陽(yáng)城縣要抓住農(nóng)村集體土地確權(quán)登記先行試點(diǎn)的契機(jī)，爭(zhēng)做全省地籍規(guī)范化管理示范縣，達(dá)到全省領(lǐng)先水平；沁水縣要立足獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，探索煤層氣開發(fā)利用監(jiān)督管理的機(jī)制，力爭(zhēng)走在全省乃至全國(guó)的前面；陵川縣要發(fā)揮王莽嶺國(guó)家地質(zhì)公園的優(yōu)勢(shì)，提升地質(zhì)遺跡保護(hù)工作水平，培樹全省乃至全國(guó)的典型。各項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)工作和典型示范工程要切實(shí)形成有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果，及時(shí)總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，帶動(dòng)和促進(jìn)全市工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、形成一批制度建設(shè)成果，提高依法行政水平。健全制度是規(guī)范國(guó)土資源管理的根本保證。要持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)工程，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力創(chuàng)新完善一批、清理廢止一批，做到以制度管人管事，促進(jìn)國(guó)土資源管理法治化、規(guī)范化。要加強(qiáng)調(diào)查研究，8月底前要編印全系統(tǒng)干部調(diào)研報(bào)告文集，各縣局要完成2-3個(gè)-18

事項(xiàng)、會(huì)議決策、領(lǐng)導(dǎo)批示都要列入工作督辦，不僅要結(jié)果，還要要質(zhì)量、要效率，市以上領(lǐng)導(dǎo)重要批示必須在2日內(nèi)書面報(bào)告落實(shí)情況，局領(lǐng)導(dǎo)重要批示也必須在3日內(nèi)書面報(bào)告落實(shí)情況，各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

4、開展一系列素質(zhì)教育活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。干部隊(duì)伍是做好國(guó)土資源工作的關(guān)鍵所在。要健全干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育、人事管理、干部選拔任用、輪崗交流、考核考察的新機(jī)制，研究制定《全市系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，不斷加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，打造一支能干事、干成事、不出事的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把理論武裝作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)抓好個(gè)人自學(xué)。要以干部隊(duì)伍素質(zhì)提升為核心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，實(shí)行學(xué)習(xí)教育積分制管理，每人每年必須參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)72學(xué)時(shí)以上，開展多種方式的人員素質(zhì)培訓(xùn)教育活動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。要重視國(guó)土資源宣傳工作，建設(shè)“國(guó)土文化”，提升宣傳工作綜合水平，突出抓先進(jìn)、抓典型，增強(qiáng)教育引導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)基層所建設(shè)，完善基層所硬件、軟件建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立中心所工作流程和辦事規(guī)范，持續(xù)開展“兩創(chuàng)建”活動(dòng)，力爭(zhēng)各所形成新亮點(diǎn)，并爭(zhēng)取再升格一批中心所，使全市基層所建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

5、完善一個(gè)特色懲防腐敗體系，強(qiáng)化廉政保障作用。黨風(fēng)-20

第五篇：國(guó)土局上半年工作報(bào)告

一、上半年工作回顧

上半年工作總的來講，效率在提高，效果在逐步體現(xiàn)，成績(jī)比較明顯。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是耕地保護(hù)成效顯著。在連年來實(shí)行土地市場(chǎng)整頓、國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，加強(qiáng)耕地保護(hù)成為國(guó)土資源部門工作的主旋律，全市國(guó)土資源部門對(duì)此高度重視，上半年通過開展基本農(nóng)田整治新增耕地公頃，建設(shè)項(xiàng)目?jī)H占用耕地

公頃，凈增耕地公頃，實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡有余，為下一步土地利用總體規(guī)劃修編、特別是對(duì)城鎮(zhèn)周邊的基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整打下了很好的基礎(chǔ)。

二是資源整合基本到位。自去年開始的煤炭和鋁土礦資源整合已大頭落地，轄區(qū)內(nèi)個(gè)鋁土礦采礦權(quán)整合成為個(gè)，個(gè)探礦權(quán)中有個(gè)屬三個(gè)氧化鋁骨干企業(yè)所有，剩余個(gè)探礦權(quán)已簽訂整合協(xié)議的有個(gè)；個(gè)小煤礦中需要整合的個(gè)小煤礦采礦權(quán)已整合到位個(gè)。與此同時(shí)，其他礦種也進(jìn)行了整合，靈寶市對(duì)黃金資源進(jìn)行整合，靈寶市屬的個(gè)采礦權(quán)和個(gè)探礦權(quán)計(jì)劃整合到家，目前采礦權(quán)已全部整合到位，探礦權(quán)整合完成了任務(wù)量的以上，得到了省廳和國(guó)土資源部的充分肯定，盧氏縣也制定了境內(nèi)礦產(chǎn)資源整合方案，下發(fā)了文件。

三是礦業(yè)秩序整頓在反復(fù)中強(qiáng)力推進(jìn)。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門都結(jié)合實(shí)際制定了整頓工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員，建立了礦業(yè)權(quán)人的維護(hù)礦區(qū)秩序責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了礦業(yè)權(quán)人維護(hù)正常礦業(yè)秩序的積極性，對(duì)無證礦進(jìn)行了排查摸底，將名單通知電業(yè)、公安等部門，對(duì)礦業(yè)秩序?qū)嵭芯C合治理，查處了一批案件，相當(dāng)一部分進(jìn)行了移送。

四是有償使用力度加大。市、縣兩級(jí)管理的礦業(yè)權(quán)全部實(shí)現(xiàn)了有償使用、實(shí)行“招拍掛”，經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”，上半年土地收益超過了萬，礦權(quán)收益也大幅度提升，在國(guó)有劃撥土地入市租金征收管理上，靈寶市走在了全市的前面，上半年征收租金萬元，市區(qū)和陜縣也取得了一定的成績(jī)。

五是地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)到位。我市是礦業(yè)大市，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多，每年對(duì)此項(xiàng)工作都比較重視，及早制定防治方案，對(duì)個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底，發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)了四項(xiàng)制度，上半年沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害．省廳對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作比較滿意，將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在了我市的靈寶召開，會(huì)上省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的工作也給予了充分的肯定。

六是依法行政的能力逐步提高。不僅市局領(lǐng)導(dǎo)參加了省廳組織的依法行政培訓(xùn)，還組織了市局和縣局的余名同志參加了培訓(xùn)，各縣（市）、區(qū)局也分別組織了各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)。法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)也有聲有色，相繼開展了信訪條例、地球日、依法行政、土地日的宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，加強(qiáng)與群眾的溝通和交流，為開展國(guó)土資源管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門還都實(shí)行了窗口辦文，依據(jù)《行政許可法》對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)辦事程序進(jìn)行了規(guī)范，建立了重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度，從源頭上預(yù)防腐敗，公示、聽證和行政復(fù)議等制度在各單位也得到了不同程度地落實(shí)。

二、存在問題和不足

一是礦業(yè)秩序時(shí)有反復(fù)。盡管我們年初就對(duì)礦業(yè)秩序整頓進(jìn)行了部署，并開展了大規(guī)模的集中整頓活動(dòng)，礦業(yè)秩序一度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但是近幾個(gè)月來，無證小煤礦、鋁土礦等又有所反彈，個(gè)別地方已引起有關(guān)部門和新聞單位的關(guān)注和曝光，連續(xù)下發(fā)督查通知，這需要引起我們的高度重視。二是基本農(nóng)田整治工作發(fā)展還不平衡。個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不夠，沒有向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)清楚基本農(nóng)田整治工作對(duì)今后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，未能引起政府的高度重視，在上半年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有三個(gè)縣是空白。三是節(jié)約、集約用地尚未引起高度重視。在用地報(bào)批中還不能完全按照用地定額、投資強(qiáng)度等指標(biāo)審核用地面積，對(duì)閑置土地的開發(fā)利用還不到位，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。

三、幾點(diǎn)具體要求

一是要明確思路。當(dāng)前國(guó)土資源部門要參與宏觀調(diào)控，執(zhí)行嚴(yán)而又嚴(yán)的土地供應(yīng)政策，對(duì)礦產(chǎn)資源要實(shí)行節(jié)約利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾比較突出。要化解這個(gè)矛盾，必需要明確工作思路，著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，著眼于“三個(gè)提高”，即：提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力、提高國(guó)土資源的利用率、提高國(guó)土資源的市場(chǎng)配置率。

二是要把握重點(diǎn)。要耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地，確保轄區(qū)內(nèi)耕地的占補(bǔ)平衡和動(dòng)態(tài)平衡，基本農(nóng)田數(shù)量不減少；抓礦業(yè)秩序整頓，推進(jìn)資源整合，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；抓國(guó)土資源有償使用，擴(kuò)大有償使用范圍，提高國(guó)土資源的市場(chǎng)配置率；抓地質(zhì)災(zāi)害防治，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在以人為本的高度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制，以規(guī)劃指導(dǎo)我們的工作。通過抓重點(diǎn)工作，帶動(dòng)一般工作開展，從而保證各項(xiàng)工作的順利開展。

三是要提高能力。國(guó)土資源部將今年定為完善體制提高素質(zhì)年，要適應(yīng)參與宏觀調(diào)控新形勢(shì)的需要，做為基層管理干部，就必需提高以下五種能力，即：提高執(zhí)行政策的能力，要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)政策的精神實(shí)質(zhì)，靈活運(yùn)用在工作中；提高加快發(fā)展的能力，要立足本職為地方政府出謀劃策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；提高依法辦事的能力，要推進(jìn)依法行政，在不違反大政方針的前提下開展工作；提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，要站在維護(hù)群眾利益的高度，把力氣花在解決實(shí)際問題上；提高拒腐防變的能力，要樹立正確的權(quán)力觀，完善各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和制止腐敗。

四是要抓好落實(shí)。要盯住責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)；盯住重點(diǎn)工作抓落實(shí)；盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。