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      江西安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-13 17:04:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:江西安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照關(guān)于開展全國(guó)、全省安全生產(chǎn)大檢查的部署,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施落實(shí),統(tǒng)籌推動(dòng)全省安全生產(chǎn)大檢查深入開展、取得實(shí)效,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      一、增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),全力推進(jìn)大檢查深入扎實(shí)開展

      (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局部署要求,制定安全大檢查具體實(shí)施方案,把為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境作為全系統(tǒng)當(dāng)前重大政治責(zé)任和首要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院安委會(huì)的工作部署上來(lái),集中力量、集中時(shí)間,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作任務(wù)措施落實(shí)。同時(shí),統(tǒng)籌推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,齊抓共管、真檢實(shí)查,把大檢查工作不斷引向深入。

      (二)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議后,省安監(jiān)局接著全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作作出具體安排。

      (三)督促全省各級(jí)安監(jiān)部門積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,制定大檢查具體實(shí)施方案。

      (四)組織全省各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)照工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容(見附件)和各階段工作安排,開展自查自改,深入檢查督查,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,狠抓問(wèn)題整改,做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法處理到位、問(wèn)題整改到位。

      (五)認(rèn)真履行省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核職能,督促指導(dǎo)各區(qū)、各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)制定大檢查具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化工作措施,深入開展大檢查。及時(shí)匯總各地區(qū)、各有關(guān)部門的實(shí)施方案和工作落實(shí)情況。

      二、強(qiáng)化督促檢查,統(tǒng)籌推動(dòng)大檢查各項(xiàng)工作任務(wù)措施落到實(shí)處

      (一)結(jié)合省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和聯(lián)絡(luò)員掛點(diǎn)聯(lián)系設(shè)區(qū)市,組織7個(gè)由省局廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組,從8月初開始,分時(shí)段開展督導(dǎo)檢查。配合國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局開展督導(dǎo)檢查、綜合督查和“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查大檢查、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。

      (二)省局各業(yè)務(wù)處室、局屬有關(guān)單位配合省局督導(dǎo)組,持續(xù)開展明查暗訪,以查問(wèn)題、促整改為重點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,同時(shí)倒查地方政府在組織開展大檢查和嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法及問(wèn)題整改等方面存— 2 — 在的問(wèn)題。各業(yè)務(wù)處室要制定大檢查期間的明查暗訪計(jì)劃,局辦公室做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

      (三)按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,8月下旬協(xié)調(diào)組織綜合督查,由省安委會(huì)有關(guān)成員單位廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各設(shè)區(qū)市開展綜合督查。采取實(shí)地督查、召開座談會(huì)、訪談、隨機(jī)抽查、突擊檢查等多種形式,深入基層督促檢查安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)的情況。

      (四)定期調(diào)度大檢查工作情況。各地區(qū)每旬一調(diào)度,各督導(dǎo)組每周一報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告大檢查進(jìn)展和執(zhí)法處罰、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及整改責(zé)任措施落實(shí)的情況,并及時(shí)通報(bào)。

      三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

      (一)組織全省各級(jí)安監(jiān)部門加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,深入開展煤礦安全執(zhí)法式“體檢”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為。

      (二)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,配合做好集中公布安全生產(chǎn)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的企業(yè)。

      (三)掛牌督辦一批重大事故隱患和曝光一批典型違法違規(guī)案例,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè)并向社會(huì)公告。

      (四)嚴(yán)格查處大檢查期間發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追責(zé),及時(shí)公開查處結(jié)果。

      四、深化專項(xiàng)整治,有效治理隱患災(zāi)害

      (一)突出煤礦瓦斯水害、非煤礦山尾礦庫(kù)“病庫(kù)”和“頭頂庫(kù)”、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和動(dòng)火及受限空間作業(yè)、煙花爆竹“三庫(kù)四防”、粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)整治,全面排查治理安全隱患災(zāi)害,落實(shí)防范措施,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。

      (二)選擇煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),安全生產(chǎn)大檢查期間適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),深刻吸取事故教訓(xùn),深入分析事故原因和暴露出的問(wèn)題,舉一反三,采取針對(duì)性措施,不斷深化專項(xiàng)整治。

      (三)針對(duì)易造成群死群傷的道路交通“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),作出針對(duì)性部署,狠抓安全防范責(zé)任措施落實(shí),推動(dòng)大檢查工作深入開展。

      五、加大宣教力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍

      (一)商省委宣傳部制定大檢查全過(guò)程宣傳方案,細(xì)化大檢查各階段宣傳重點(diǎn)內(nèi)容、宣傳方式,協(xié)調(diào)組織省內(nèi)主流媒體和系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體對(duì)各地安全大檢查工作開展深入宣傳報(bào)道。

      (二)督促各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定大檢查宣傳具體方案,充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與安全生產(chǎn)大檢查,形成強(qiáng)大聲勢(shì)、營(yíng)造濃厚氛圍。

      (三)加強(qiáng)正反兩方面典型的宣傳,加大各地區(qū)、各部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳和反面典型集中曝光— 4 — 力度(集中曝光兩批以上)。落實(shí)宣傳報(bào)道責(zé)任制,各督導(dǎo)組、明查暗訪組至少配合組織一次問(wèn)題隱患曝光,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大問(wèn)題隱患以及整改不力的,必須曝光。

      (四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾積極舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。督促各地區(qū)認(rèn)真核查每一起舉報(bào),查實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

      六、采取有力措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效

      (一)建立工作考核機(jī)制。把各地大檢查開展情況納入省安委會(huì)對(duì)各市、縣(區(qū))政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作年度考核重要內(nèi)容(占年度考核總分10%),制定大檢查工作考核細(xì)則,明確考核內(nèi)容、量化考核標(biāo)準(zhǔn),由省安委會(huì)綜合督查組和省局督導(dǎo)組根據(jù)督查督導(dǎo)情況進(jìn)行綜合考評(píng),直接計(jì)入安全生產(chǎn)工作考核總評(píng)分。

      (二)建立情況通報(bào)和工作報(bào)告制度。細(xì)化大檢查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和指標(biāo),實(shí)行周調(diào)度、月匯總,定期通報(bào)大檢查進(jìn)展情況。省局黨組每月聽取一次大檢查工作情況匯報(bào)。及時(shí)編發(fā)《全省安全生產(chǎn)大檢查(???,及時(shí)反映大檢查工作情況,指出存在問(wèn)題,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。各地、各有關(guān)部門報(bào)送情況納入大檢查工作考核內(nèi)容。

      (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)大檢查工作不力、問(wèn)題突出和大檢查期間發(fā)生較大以上事故或一般典型事故的地區(qū)和企業(yè),嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時(shí)約談地方政府及其有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,— 5 — 督促整改落實(shí),強(qiáng)化警示教育。

      (四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各業(yè)務(wù)處室、督導(dǎo)組工作責(zé)任,相關(guān)工作情況納入省局年度工作考核重要內(nèi)容。

      (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局成立全省安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、情況交流和服務(wù)保障等工作。設(shè)立集中辦公的專門工作辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

      附件:1.省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成

      2.工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

      — 6 — 附件1 省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      及其辦公室組成

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查部署,統(tǒng)籌推動(dòng)大檢查工作深入扎實(shí)開展,決定成立省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

      一、組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

      (一)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務(wù)保障等工作,下設(shè)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      長(zhǎng):龍卿吉

      省局黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):汪少舟

      省局黨組成員、副局長(zhǎng)

      周平

      省局黨組成員、副局長(zhǎng)

      省局黨組成員、副局長(zhǎng)

      張賢義

      省局黨組成員、副局長(zhǎng)

      楊慶華

      省局副巡視員

      成員:

      徐何明

      省局辦公室主任

      李德龍

      省局政策法規(guī)處處長(zhǎng)

      — 7 — 陳

      省局調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng) 鐘冬林

      省局監(jiān)管一處處長(zhǎng) 劉

      省局監(jiān)管二處處長(zhǎng) 姚

      省局監(jiān)管三處處長(zhǎng) 康

      省局煙花爆竹監(jiān)管處處長(zhǎng) 王小清

      省局職業(yè)衛(wèi)生處處長(zhǎng) 涂國(guó)林

      省局煤監(jiān)一處處長(zhǎng)

      劉根強(qiáng)

      省局人事處處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委專職副書記 朱珍華

      省局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人 陳

      省局規(guī)劃科技處副處長(zhǎng)

      余建國(guó)

      省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任 羅國(guó)卿

      省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)

      (二)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。承擔(dān)省局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

      主任:汪少舟(兼)

      副主任:徐何明(兼)

      工作人員從有關(guān)處室、單位各抽調(diào),實(shí)行集中辦公。

      二、建立大檢查工作制度

      (一)工作例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月聽取一次情況匯報(bào)。每?jī)芍苷匍_一次大檢查辦公室例會(huì),綜合分析大檢查進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

      (二)信息報(bào)送制度。各地、各有關(guān)部門每旬報(bào)送大檢查工— 8 — 作信息和典型案例。省局督導(dǎo)組、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和單位每周報(bào)送工作信息。各信息報(bào)送單位落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保相關(guān)信息報(bào)送及時(shí)、有效。

      (三)跟蹤督辦制度。對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)綜合督查和總局、省局督導(dǎo)及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行跟蹤督辦,督促各地建立嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大問(wèn)題隱患臺(tái)賬,制定清單,實(shí)施掛牌督辦。

      (四)工作通報(bào)制度。及時(shí)匯總分析各地區(qū)、各有關(guān)部門大檢查工作開展情況,定期通報(bào)情況。

      (五)大檢查工作考核機(jī)制。研究擬訂大檢查工作考核細(xì)則,經(jīng)省局黨組會(huì)議研究并報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審定后,組織省安委會(huì)綜合督查組和省局督導(dǎo)組結(jié)合督促檢查工作進(jìn)行考評(píng)。

      三、重點(diǎn)工作安排

      (一)7月。

      1.明確省局監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容,印發(fā)《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》。(局辦公室牽頭、各處室配合落實(shí))

      2.組織收聽收看全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議;組織召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)開展大檢查作出具體部署。(局辦公室牽頭落實(shí))

      3.收集匯總各地、各有關(guān)部門大檢查實(shí)施方案。(局辦公室牽頭落實(shí))

      — 9 — 4.商省委宣傳部制定大檢查宣傳方案,組織省內(nèi)主流媒體開展宣傳報(bào)道,在省局官博官微、門戶網(wǎng)站和《平安江西》雜志開設(shè)專欄。(政策法規(guī)處牽頭落實(shí))

      5.印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大檢查信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的通知,明確具體報(bào)送內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和工作要求。(調(diào)查統(tǒng)計(jì)處牽頭落實(shí))

      6.制定大檢查工作考核細(xì)則。(政策法規(guī)處牽頭落實(shí))

      (二)8月。

      1.8月下旬組織11個(gè)省安委會(huì)綜合督查組,對(duì)各地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查,并開展大檢查工作綜合考評(píng)。(局辦公室牽頭落實(shí))

      2.組織7個(gè)省局督導(dǎo)組,對(duì)各地區(qū)開展督促檢查,相關(guān)業(yè)務(wù)處室、局屬單位配合開展明查暗訪。(局辦公室牽頭落實(shí))

      3.對(duì)省局督導(dǎo)組、暗訪組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)印發(fā)督辦通知書,加強(qiáng)跟蹤督辦,推動(dòng)落實(shí)整改。(各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)分頭落實(shí))

      4.對(duì)重大問(wèn)題隱患、嚴(yán)重違法違規(guī)行為等公開曝光。(各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)分頭落實(shí))

      (三)9月。

      1.匯總通報(bào)大檢查階段性進(jìn)展情況,并報(bào)告省政府。(局辦公室牽頭落實(shí))

      2.適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),公開大檢查階段性進(jìn)展和省安委會(huì)綜合督查、省局督導(dǎo)、明查暗訪情況。(政策法規(guī)處牽頭落實(shí))

      4.掛牌督辦一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大隱患、典型案例,— 10 — 關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或事故多發(fā)的地方政府和企業(yè)組織實(shí)施約談。(有關(guān)業(yè)務(wù)處室分頭落實(shí))

      5.配合國(guó)家安全監(jiān)管總局集中公布安全生產(chǎn)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單” 管理的企業(yè),向社會(huì)公告一批關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè)。(調(diào)查統(tǒng)計(jì)處牽頭負(fù)責(zé))

      (四)10月至11月初。

      1.組織開展問(wèn)題隱患整改情況“回頭看”,督促各地加強(qiáng)重大隱患和關(guān)閉取締企業(yè)的跟蹤復(fù)查。(有關(guān)業(yè)務(wù)處室分頭落實(shí))

      2.綜合分析省安委會(huì)綜合督查和省局督導(dǎo)、明查暗訪情況,完成大檢查工作綜合考核。(局辦公室牽頭落實(shí))

      3.收集匯總各地、各有關(guān)部門大檢查報(bào)告,起草大檢查總結(jié)報(bào)告。(局辦公室牽頭落實(shí))

      4.適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),組織主流媒體對(duì)大檢查成果進(jìn)行宣傳報(bào)道。(政策法規(guī)處牽頭落實(shí))

      — 11 — 附件2 工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

      一、煤礦

      1.生產(chǎn)煤礦證照是否齊全有效,建設(shè)煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工。

      2.煤礦企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、是否落實(shí)。

      3.礦井“五職”礦長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員等安全管理人員是否配備齊全,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗,一般從業(yè)人員是否先培訓(xùn)合格后上崗。

      4.煤礦企業(yè)自檢自改是否認(rèn)真,是否存在走過(guò)場(chǎng)的;對(duì)安全 “體檢”發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題整改是否做到“五落實(shí)”,重大隱患是否由地方人民政府掛牌督辦。

      5.停工停產(chǎn)礦井是否落實(shí)專人盯守或巡查責(zé)任,復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及履行簽字程序,是否存在違抗停產(chǎn)停建指令擅自生產(chǎn)建設(shè)行為,9萬(wàn)噸/年及以下礦井是否列入去產(chǎn)能淘汰退出計(jì)劃。

      6.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行是否正常,瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí),瓦斯超限是否落實(shí)停電、撤人、分析查明原因和責(zé)任追究,煤與— 12 — 瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,正常組織生產(chǎn)的采掘工作面瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)。

      7.煤礦是否存在致災(zāi)因素不清或重大災(zāi)害不治理盲目組織生產(chǎn)行為,水害防治是否落實(shí)“三專兩探一撤”等措施,汛期安全措施和應(yīng)急值守是否落實(shí)到位。

      8.煤礦采掘接續(xù)是否正常,是否存在“剃頭下山”開采,是否存在超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)行為,上級(jí)部門、企業(yè)是否向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃或指標(biāo),井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)是否存在違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包。

      9.煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格對(duì)照新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行逐條對(duì)標(biāo)檢查、整改落實(shí),是否存在超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱行為,是否使用國(guó)家明令淘汰工藝和裝備,是否存在圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符和假密閉等違法生產(chǎn)行為。

      10.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)新辦法是否宣貫培訓(xùn),是否開始達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,正常生產(chǎn)煤礦是否達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

      11.煤礦企業(yè)是否開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè),是否發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品,是否開展職業(yè)健康檢查,是否建立井下防塵灑水系統(tǒng),采掘工作面是否采用綜合防塵措施等。

      二、金屬非金屬礦山(含尾礦庫(kù))

      1.安全生產(chǎn)許可證持證、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。

      2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

      3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批情況,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況。

      4.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)情況。

      5.外包工程安全管理情況。

      6.危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況。

      7.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練開展情況。

      8.地下礦山防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故措施落實(shí)情況,井下作業(yè)人員便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器配備情況;露天礦山、排土場(chǎng)(含廢石場(chǎng))防范邊坡垮塌、坍塌等事故措施落實(shí)情況。

      9.尾礦庫(kù)放礦管理、壩體穩(wěn)定性分析、防排洪系統(tǒng)、調(diào)洪演算、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深、三等及三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝使用等情況,尾礦庫(kù)周邊生產(chǎn)活動(dòng)情況。

      三、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

      1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)教育、人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核情況、特殊工種人員學(xué)歷情況;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”履行及竣工驗(yàn)收情況。

      2.涉及光氣、液氯、液氨、氟化氫等有毒氣體和硝酸銨等爆炸物品的生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)罐周邊安全距離是否滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要— 14 — 求。

      3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,特別是石化企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的油氣儲(chǔ)罐區(qū),是否實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)、設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否設(shè)置緊急停車(緊急切斷)裝置。

      4.動(dòng)火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      5.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況。

      6.《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào))中明確的檢查重點(diǎn)內(nèi)容。

      7.地方政府對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷、新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全管理、特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治部署推動(dòng)開展情況,地方安全監(jiān)管部門推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況,尤其是嚴(yán)格執(zhí)法情況,危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作中地方政府建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)及形成電子分布圖、高危化學(xué)品全過(guò)程管控、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品功能區(qū)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。

      四、油氣管道企業(yè)

      1.地方政府落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》明確落實(shí)市、縣級(jí)油氣管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)油氣管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建油氣管道安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制情況。

      2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)教育、人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”履行及竣工驗(yàn)收情況。

      3.油氣管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)的識(shí)別、評(píng)價(jià)與管控措施落實(shí)情況。

      4.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況。

      五、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

      1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)教育、人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”履行及竣工驗(yàn)收情況。

      2.生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》落實(shí)情況,特別是“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)和防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況,分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”等違法違規(guī)行為和夏季高溫雷雨等惡劣天氣停產(chǎn)落實(shí)情況。

      3.批發(fā)企業(yè)。重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁非法成品、超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品、在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品、將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存、存儲(chǔ)超量和堆放超高以及通道堵塞、購(gòu)買和銷售未— 16 — 張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品行為。

      4.零售單位。重點(diǎn)檢查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、集中連片經(jīng)營(yíng)、銷售超標(biāo)違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹、超許可證載明的限量存放煙花爆竹等行為。

      5.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況。

      六、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)

      (一)冶金企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.高溫熔融金屬安全管控情況:會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場(chǎng)所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域;高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)區(qū)域是否存在積水的情況。

      4.高溫熔融金屬吊運(yùn)安全:吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)是否使用冶金起重機(jī);煉鋼廠吊運(yùn)高溫熔融金屬的鑄造起重機(jī)是否使用固定式龍門鉤。

      5.煤氣安全管控情況:煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關(guān)規(guī)定,煤氣可能泄漏的危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)示及固定報(bào)警儀。

      (二)有色企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.高溫熔融金屬安全管控情況:會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場(chǎng)所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域,吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)是否為冶金起重機(jī),高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)區(qū)域是否存在積水的情況。

      (三)建材企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.水泥企業(yè)重大隱患管控情況:水泥企業(yè)的水泥筒型庫(kù)清庫(kù)安全管理情況,水泥工廠煤磨、煤粉倉(cāng)及袋式收塵器(或煤粉倉(cāng))是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,或設(shè)置防爆及氣體滅火裝置設(shè)施,燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥。

      4.玻璃企業(yè)重大隱患管控情況:玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏風(fēng)等不能滿足冷卻要求或沒(méi)有停機(jī)報(bào)警裝置的情況,煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設(shè)置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測(cè)報(bào)警儀。

      (四)機(jī)械企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況。

      4.動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)或動(dòng)火對(duì)象內(nèi)的易燃易爆氣體清除情況。

      (五)輕工企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.白酒儲(chǔ)存、勾兌場(chǎng)所乙醇濃度檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置情況。

      4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐安全報(bào)警裝置設(shè)置情況。

      (六)紡織企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等設(shè)備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開,單獨(dú)設(shè)置。

      4.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護(hù)措施落實(shí)情況。

      5.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存安全措施的落實(shí)情況。

      (七)煙草企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。

      3.使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)備的設(shè)置情

      — 19 — 況。

      (八)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.糧食出入倉(cāng)作業(yè)及內(nèi)部清理作業(yè)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。

      (九)粉塵涉爆企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.建構(gòu)筑物。粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離是否滿足要求。

      4.除塵系統(tǒng)。

      (1)可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)是否共用了一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通的情況。

      (2)干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

      (3)除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓方式吹送粉塵且未采取防范點(diǎn)燃源措施的情況。

      (4)除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵,是否存在采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的情況。

      (5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范— 20 — 設(shè)置了鎖氣卸灰裝置。

      5.防火防爆。

      (1)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)是否按規(guī)范使用了防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

      (2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝前,是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

      (3)木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否按規(guī)范設(shè)置了火花探測(cè)報(bào)警裝置。

      6.粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是否及時(shí)規(guī)范地進(jìn)行了清理。

      (十)液氨制冷企業(yè)。

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

      2.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。

      3.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)空調(diào)系統(tǒng)。

      4.快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員是否超過(guò)9人。

      (十一)存在有限空間作業(yè)企業(yè)。

      1.有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立情況。

      2.有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。

      3.有限空間作業(yè)審批制度的落實(shí)情況。

      七、企業(yè)職業(yè)健康

      — 21 — 1.企業(yè)建立和落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制及管理制度的情況。

      2.及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

      3.依法開展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。

      4.開展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)并向勞動(dòng)者公布檢測(cè)結(jié)果。

      5.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施,依法設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

      6.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置、運(yùn)行以及維護(hù)。

      7.為勞動(dòng)者配備符合要求的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。

      8.組織主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。

      9.在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),告知其工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等,對(duì)女職工還應(yīng)同時(shí)告知本單位屬于《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》的崗位。

      10.組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

      八、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

      1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)情況,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制和應(yīng)急管理工作制度情況。

      2.依法建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況,未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)與鄰近救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議情況。

      3.配備應(yīng)急救援裝備器材、儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況,救援裝備器— 22 — 材和應(yīng)急物資的管理、維護(hù)、保養(yǎng)情況。

      4.應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布、修訂、備案情況,編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡情況。

      5.制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃及組織開展演練情況,應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估工作開展情況。

      6.組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)及考核情況。

      7.設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、應(yīng)急逃生通道情況,事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員情況,依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故及先期處置情況。

      第二篇:安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

      公司各位領(lǐng)導(dǎo)、各部室:

      為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司關(guān)于開展2018年夏季安全生產(chǎn)大檢查的通知(內(nèi)公交投發(fā)〔2018〕356號(hào))》文件的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全管理工作,提高防范意識(shí),切實(shí)消除安全隱患,防止各類安全事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合公司實(shí)際,有針對(duì)性地及時(shí)成立了安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制訂了本實(shí)施方案。

      一、工作目標(biāo)

      本次安全大檢查,通過(guò)全覆蓋、無(wú)死角的自查工作方式,對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)自查工作不認(rèn)真、隱患整改不到位、安全工作未落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅反省、問(wèn)責(zé),強(qiáng)化隱患排查治理,深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,進(jìn)一步推進(jìn)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范和減少各類事故發(fā)生,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為了更好貫徹落實(shí)總公司安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的要求,公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組 長(zhǎng):崔鵬飛 路橋科技養(yǎng)護(hù)公司董事長(zhǎng)

      副組長(zhǎng):吳占軍 路橋科技養(yǎng)護(hù)公司總經(jīng)理

      宋長(zhǎng)振 路橋科技養(yǎng)護(hù)公司副總經(jīng)理 王鐵成 路橋科技養(yǎng)護(hù)公司副總經(jīng)理

      周 冊(cè) 路橋科技養(yǎng)護(hù)公司總經(jīng)理助理 成 員:各部室負(fù)責(zé)人。

      領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)大檢查辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

      三、排查整治范圍

      此次深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案覆蓋公司所有施工項(xiàng)目(呼市地區(qū):榮烏高速水毀搶修、窯溝隧道、樺樹墕隧道隧道口交安工程;赤峰地區(qū):茅荊壩隧道、二道井子隧道隧道口交安工程;通遼地區(qū):新甸特大橋護(hù)欄改造工程;呼倫貝爾地區(qū):扎敦河、興安嶺隧道隧道口交安工程)和辦公區(qū)域,進(jìn)行全方面的事故隱患排查治理,并對(duì)反復(fù)發(fā)生問(wèn)題、長(zhǎng)期未根治的隱患集中進(jìn)行治理。重點(diǎn)排查整治事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案。

      四、實(shí)施步驟

      按照公司的統(tǒng)一部署,此次深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施時(shí)間安排為:從2018年7月 18日至2018年8月10 日。

      分三個(gè)階段進(jìn)行:

      第一階段:公司各部門開展自查自糾階段(7月18日-7月27日)

      公司各部門按照內(nèi)公交投發(fā)〔2018〕356號(hào)文件精神及實(shí)施方案進(jìn)行安排,認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作,自查自糾情況于27日下班前報(bào)安全環(huán)保部。第二階段:全面排查整治階段(7月27日-8日10日)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)公交投發(fā)〔2018〕356號(hào)文件要求,對(duì)公司所屬的各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不留死角的排查,對(duì)排查出的安全隱患和問(wèn)題,要建立隱患及問(wèn)題清單,堅(jiān)持即查即改,并指定專人跟蹤整改落實(shí)情況。

      第三階段:總結(jié)評(píng)估階段(2018年8月10 日-2018年8月 20日)公司對(duì)前期排查整治落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查,對(duì)排查出的各類安全生產(chǎn)事故隱患必須100%的整改到位,同時(shí),認(rèn)真總結(jié)本次深入安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施的成果。

      五、檢查內(nèi)容

      1、各部門要對(duì)員工進(jìn)行安全教育,召開部門內(nèi)部安全大檢查工作布置會(huì)議,向員工傳達(dá)文件精神及具體檢查方案,要求員工時(shí)刻遵守國(guó)家法律、法規(guī),認(rèn)真履行公民職責(zé),嚴(yán)格按照自查、自糾的原則進(jìn)一步落實(shí)檢查工作。

      2、綜合部門要針對(duì)駕駛員開展專門的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)具體的交通法律法規(guī),并利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行駕駛員安全教育考試,以增強(qiáng)各駕駛員的法規(guī)意識(shí),保證公司領(lǐng)導(dǎo)、員工的出行安全。

      3、各部門要對(duì)各自的辦公區(qū)域進(jìn)行全面檢查,具體到消防安全、辦公設(shè)備安全用電、飲用熱水設(shè)施防燙傷等,排除一切安全隱患,做到安全、環(huán)保、文明辦公。

      4、公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)公司承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)布置、臨時(shí)用水用電、機(jī)械設(shè)備使用安全規(guī)程、工人安全防護(hù)設(shè)施、施工安全交底內(nèi)業(yè)等逐一排查,以確?,F(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行安全文明施工,遏制一切事故的發(fā)生。

      六、工作要求

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      各部門要深刻領(lǐng)會(huì)此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,嚴(yán)格按照公司的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全大檢查作為當(dāng)前安全工作的中心任務(wù)來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

      2、廣泛宣傳動(dòng)員

      各部門要充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、微信等,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造安全氛圍;要充分動(dòng)員廣大員工,做好一線崗位的隱患排查整治工作,遏制安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“零事故”生產(chǎn)作業(yè)的目標(biāo)。

      3、嚴(yán)格清單管理

      各部門要將清單貫徹于排查整治工作全過(guò)程。嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”管理要求,建立完善檢查任務(wù)清單,明確排查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保隱患和問(wèn)題徹底解決。

      4、及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況

      各部門對(duì)此次深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)宣傳,做到及時(shí)反饋,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后于2017年8月20日前以書面上報(bào)安環(huán)部。公司領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人對(duì)各部門開展的“安全生產(chǎn)大檢查”情況進(jìn)行檢查、評(píng)定工作,并納入年終考核。

      安全環(huán)保部

      2017年7月20日

      公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽/審批:

      第三篇:安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      巨野勝昔中醫(yī)醫(yī)院

      安全生產(chǎn)大排查大整治工作開展情況匯報(bào)

      為迅速認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取重大事故教訓(xùn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保我院安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,進(jìn)一步促進(jìn)我院建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)責(zé)任制,按照縣衛(wèi)計(jì)局巨衛(wèi)發(fā)【2018】101號(hào)文件要求,為切實(shí)做好本院安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)工作,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以“黨的十八大”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“把人民生命安全放在首位”的安全理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步深化消防安全大排查,認(rèn)真解決消防安全生產(chǎn)管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施促使火災(zāi)隱患整改率達(dá)到百分之百,有效防范和堅(jiān)決遏制重大人員安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確?!捌桨册t(yī)院”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),全面維護(hù)醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

      二、工作目標(biāo)

      從2018年4月8至6月30日,通過(guò)2個(gè)月時(shí)間開展安全生產(chǎn)大檢查自糾自查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)活動(dòng)促使安全生產(chǎn)事故隱患整改率達(dá)到百分之百,維護(hù)醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

      一、檢查范圍和內(nèi)容 這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是本院各科室,檢查內(nèi)容如下:

      (一)、消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查門診、住院部、收費(fèi)室、藥房、庫(kù)房、檔案室、搶救室等人員密集場(chǎng)所和放射科、財(cái)務(wù)科、計(jì)算機(jī)房等要害部位的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。

      (二)、醫(yī)療安全:重點(diǎn)檢查醫(yī)療文書書寫規(guī)范、護(hù)理人員要積極及時(shí)配合醫(yī)生完善病歷情況,壓舌板、體溫計(jì)消毒情況,建立健全急診搶救小組搶救制度、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度,預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件。

      (三)、特種設(shè)備安全。重點(diǎn)檢查消毒鍋、醫(yī)用氧氣罐等安全狀況;配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況;特種設(shè)備注冊(cè)登記;特種設(shè)備安全,安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用;設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范;制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度;特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄;運(yùn)行故障和事故記錄等。

      五、實(shí)施步驟

      此次檢查從4月10開始,6月底結(jié)束。分兩個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)、自查自糾階段(4月10日至4月30日)。各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展自查、自糾工作,對(duì)于各科室每個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定整改計(jì)劃,明確整改措施、整改時(shí)限、并做好安全隱患整改登記表。

      (二)、整改落實(shí)階段(5月1日-6月30日)。各科室、各臨床科室要根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查的情況,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),確保徹底消除事故隱患。

      六、工作措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必然要求,生命高于一切,責(zé)任重于泰山。成立巨野勝昔中醫(yī)醫(yī)院“安全生產(chǎn)大排查大整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組 長(zhǎng):佀傳昔 院長(zhǎng)

      副組長(zhǎng):盛翠蓮 副院長(zhǎng)

      成 員: 盛現(xiàn)資 謝繼卿 劉傳沛 楊真建 程青 張燕青 蔡桂霞 張昕 樊秀榮

      領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本院“安全生產(chǎn)大排查大整治”活動(dòng),及時(shí)解決安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)本次活動(dòng)工作,安全生產(chǎn)大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本院實(shí)際情況解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,以人為本的政績(jī)觀念切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查大整治工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

      (二)突出重點(diǎn),落實(shí)整改。各科室要根據(jù)大排查大整治范圍、內(nèi)容,全面、徹底的組織開展大排查,不留死角。根據(jù)查找出的問(wèn)題,要制定整改方案,提出整改措施,限期整改,扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落實(shí)到位,邊檢查邊整改統(tǒng)籌兼顧,不斷優(yōu)化醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。

      (三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。提高全院職工的安全意識(shí),是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)、安全知識(shí)講座等講座多種形式營(yíng)造濃厚的氛圍,引導(dǎo)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,要充分發(fā)動(dòng)廣大職工參與安全生產(chǎn)大排查大整治的積極性,組織相應(yīng)人員深入本院各場(chǎng)所進(jìn)行全面、仔細(xì)地查找各種安全 生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全事故人員傷亡。

      (四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)各科室要采取隨時(shí)抽查,各科室要進(jìn)行互檢等方式,此次安全生產(chǎn)大檢查工作情況要納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,如若我院此次安全生產(chǎn)大排查大整治工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即不出事故上級(jí)也要實(shí)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究我院相關(guān)人員的責(zé)任。

      (五)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。將每周安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)送院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真仔細(xì)研究分析和解決排查整治過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推整治工作。

      巨野勝昔中醫(yī)醫(yī)院

      第四篇:安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

      顏進(jìn)軍

      時(shí)間:2013-6-27

      地點(diǎn):孚諾林辦公樓二樓會(huì)議室

      參加人員:生產(chǎn)副總經(jīng)理:顏進(jìn)軍,技術(shù)總工程師:李曉育,生產(chǎn)安環(huán)部長(zhǎng):李世偉,設(shè)備動(dòng)力部長(zhǎng):丁廣軍,行政辦副部長(zhǎng):馬于文,VDF負(fù)責(zé)人:夏咸桂,F(xiàn)KM/PVDF負(fù)責(zé)人:王振興,技術(shù)專家:王志慶

      安管員:李大茬、孟建波

      一、工作主題

      提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格監(jiān)管、治理隱患、壓降事故

      二、工作目標(biāo)

      杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發(fā)生;無(wú)重傷死亡事故,無(wú)重大火災(zāi)設(shè)備事故。通過(guò) “安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),促進(jìn)公司全員安全發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng),安全生產(chǎn)保障能力顯著加強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作顯著改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      三、工作內(nèi)容

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,有效的預(yù)防和減少各類傷亡事故,通過(guò)規(guī)范的安全管理,杜絕全年生產(chǎn)特、重大事故的發(fā)生,力爭(zhēng)避免一般事故,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角,科學(xué)管理安全生產(chǎn)工作,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查工作。

      1.進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念。

      全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立發(fā)展必須安全,安全就是發(fā)展,安全就是政績(jī),安全就是投資環(huán)境的理念。把安全生產(chǎn)工作納入公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局。

      2.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

      切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),安環(huán)部各成員認(rèn)真履行職責(zé)。生產(chǎn)安環(huán)部對(duì)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解,公司逐級(jí)簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)調(diào)度分析,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。堅(jiān)持事故“說(shuō)清楚”制度。

      建立目標(biāo)管理激勵(lì)約束機(jī)制,安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成的或者在安全生產(chǎn)事故中負(fù)有責(zé)任的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

      3.進(jìn)一步深化隱患排查。

      建立完善隱患排查企業(yè)主體責(zé)任制度、重大隱患分級(jí)管理制度、重大隱患專家會(huì)查制度、隱患整改督查制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和群眾舉報(bào)監(jiān)督制度。使隱患排查治理工作取得新的成效。

      4.進(jìn)一步深化重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

      加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳,全面排查治理各種消防安全隱患。

      深入開展以反“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,解決 “三違”引發(fā)事故多的問(wèn)題。

      5.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。

      加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材。

      6.進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。

      加大安全生產(chǎn)宣傳力度,不斷創(chuàng)新宣傳方式,既要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,也要采取群眾喜聞樂(lè)見的新形式,宣傳普及安全知識(shí)。認(rèn)真開展第八個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),努力提升全員安全意識(shí)。

      加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,安全管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗率達(dá)到百分之百。

      7.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

      切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力造就一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。逐步解決安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)裝備等方面的問(wèn)題,更好地適應(yīng)安全監(jiān)管工作的需要

      四、工作具體實(shí)施步驟

      第一階段(6月下旬-7月上旬):宣傳發(fā)動(dòng)。安環(huán)部根據(jù)公司的實(shí)際情況,制定重點(diǎn)突出、形式多樣的活動(dòng)方案,并立即實(shí)施。

      第二階段(7月下旬-9月上旬):全面實(shí)施?!鞍踩a(chǎn)大檢查”活動(dòng)要全公司多層次同步進(jìn)行。各部門要按照“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)內(nèi)容要求,全面開展各項(xiàng)工作。

      第三階段(9月底):總結(jié)考評(píng)。公司將根據(jù)各部門的實(shí)施情況,做的好獎(jiǎng),做的差的處罰。

      五、工作要求

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      公司成立“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理顏進(jìn)軍任組長(zhǎng),生產(chǎn)安環(huán)部長(zhǎng)李世偉任副組長(zhǎng),各部門第一責(zé)任人為成員。解決“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)中的問(wèn)題。

      2.精心組織實(shí)施。

      各部門要周密部署、合理安排、精心組織 “安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),突出重點(diǎn),做到“五個(gè)結(jié)合”,一是與安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)相結(jié)合,要將誠(chéng)信承諾活動(dòng)作為 “安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的重要內(nèi)容。二是與“四個(gè)一”活動(dòng)相結(jié)合,“四個(gè)一”活動(dòng)既是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的重要措施,也是“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的重要內(nèi)容。三是與“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)相結(jié)合,“安全生產(chǎn)大檢查”中要重點(diǎn)宣傳好“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的意義、目標(biāo)和措施,使“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)深入人心,形成合力。四是與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,必須做實(shí)做細(xì)做出成效。五是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合,生產(chǎn)安環(huán)部要將“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)與日常監(jiān)管工作同時(shí)部署,同時(shí)檢查,同時(shí)考核。

      3.抓好檢查督辦。

      各部門對(duì)本部門“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查督辦,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。安環(huán)部將不定期進(jìn)行督查。各部門在日常檢查中,要重點(diǎn)檢查“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的開展情況。

      第五篇:安監(jiān)局2019年安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

      安監(jiān)局2019年安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

      為認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,給黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,按照國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的部署要求,我縣從2019年7月至10月在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)將全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況總結(jié)如下:

      一、高度重視、周密部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任

      自全縣安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來(lái),7月28日,縣安委會(huì)制定印發(fā)了《XX縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,明確了開展安全生產(chǎn)大檢查的總體要求、檢查時(shí)間和范圍、檢查內(nèi)容、責(zé)任分工、檢查方式、實(shí)施步驟和工作要求,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。7月31日,召開縣安委會(huì)2019年第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行具體安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織力量對(duì)照檢查內(nèi)容深入開展自查。各企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的部位和環(huán)節(jié),全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。9月15日,縣委書記楊君主持召開第30次縣委常委會(huì),會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共XX省委XX省人X政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排,會(huì)議要求要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,持續(xù)深入抓好安全生產(chǎn)大檢查,以高度自覺(jué)的大局意識(shí),以極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),全面排查整治安全隱患,狠抓問(wèn)題隱患整改,不斷推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。9月29日,縣委書記楊君主持召開第31次縣委常委會(huì)議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作和中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,會(huì)議要求要把十九大期間維穩(wěn)安保工作作為首要政治任務(wù)和最大政治責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,及時(shí)有效、積極主動(dòng)地化解各類社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

      二、突出重點(diǎn)、查改結(jié)合,切實(shí)消除重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患

      全縣各級(jí)各部門安全生產(chǎn)大檢查小組共計(jì)366次(組)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查組按照“五個(gè)結(jié)合”要求,綜合采用專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,突出交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鄉(xiāng)消防、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)安全、汛期安全等重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格工作紀(jì)律,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查,重點(diǎn)領(lǐng)域全面“體檢”,系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)和掌握安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建立、風(fēng)險(xiǎn)管控、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患等方面情況,并做好相關(guān)記錄,建立工作臺(tái)賬。共督查企業(yè)(單位)1121家(次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患2015條,現(xiàn)場(chǎng)整改1680條,限期整改335條,至目前已整改問(wèn)題隱患1963條,整改率為97%。

      三、嚴(yán)格要求、完善工作,認(rèn)真做好國(guó)巡及大檢查督查反饋問(wèn)題整改工作

      6月27日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)第五巡查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了延伸巡查。查閱了縣委、縣政府及安委會(huì)部分成員單位工作資料,深入隴鑫城市綜合體、錦世化工2家企業(yè)開展實(shí)地巡查,并對(duì)舉報(bào)案件辦理情況進(jìn)行了復(fù)核。7月5日,市安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題隱患整改落實(shí)的通知》(XX委辦發(fā)電[2019]23號(hào))反饋巡查組巡查我縣問(wèn)題21條,其中政府、部門13條,企業(yè)8條。7月7日,我縣制定下發(fā)了整改方案,同時(shí),針對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組指出的問(wèn)題,縣安委辦下發(fā)了整改通知和督辦整改建議書?!禭X市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋意見問(wèn)題整改方案》(市委辦發(fā)〔2019〕142號(hào))下發(fā)后,結(jié)合我縣實(shí)際,以縣委辦、縣政府辦名義制定印發(fā)了《XX縣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋意見問(wèn)題整改方案》,全力整改國(guó)務(wù)院巡查我省發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題歸納整理為6大類31項(xiàng)、XX市政府部門問(wèn)題16項(xiàng)和涉及我縣政府部門1項(xiàng)、2戶企業(yè)4項(xiàng)安全隱患問(wèn)題,目前,全部問(wèn)題已整改完畢。

      根據(jù)市安委會(huì)辦公室《關(guān)于國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查督查情況的通報(bào)》(張安委辦發(fā)電〔2019〕44號(hào))要求,針對(duì)存在的問(wèn)題,縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示:“要針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有力措施,進(jìn)行全面整改?!笨h安委辦及時(shí)將《通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位及相關(guān)單位、企業(yè),要求各單位按照“從實(shí)從細(xì)從嚴(yán)求是”的工作要求,認(rèn)真分析隱患,舉一反三,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,全面整改問(wèn)題隱患。各有關(guān)單位積極行動(dòng),針對(duì)各自存在的問(wèn)題,迅速安排部署全力整改問(wèn)題隱患,各部門和企業(yè)存在的問(wèn)題已全部整改完畢。

      四、主要存在的問(wèn)題

      一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。個(gè)別行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查不全面,安全生產(chǎn)大檢查的廣度和深度不夠,給安全生產(chǎn)留下了盲區(qū)和漏洞。特別是各職能部門檢查人員專業(yè)知識(shí)不全面,對(duì)企業(yè)存在的安全隱患無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)復(fù)雜工藝環(huán)節(jié)存在的隱患辨識(shí)不準(zhǔn)確、不全面,不能從本質(zhì)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

      二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全基礎(chǔ)薄弱,重效益、輕安全,安全資金投入少,基本的安全生產(chǎn)條件無(wú)保障,對(duì)職工的教育培訓(xùn)不扎實(shí),擅自安排上崗現(xiàn)象依然存在,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

      三是安全監(jiān)管力量仍需加強(qiáng)。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門安全監(jiān)管專業(yè)人員匱乏,不能從嚴(yán)從細(xì)開展安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員變更頻繁,安全檢查工作由非專人員承擔(dān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患能力較弱。生態(tài)工業(yè)園區(qū)未設(shè)置具備執(zhí)法主體資格的專門安監(jiān)機(jī)構(gòu),難以應(yīng)對(duì)為數(shù)眾多的企業(yè)開展正常的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)。

      五、2020年工作打算

      下一步,我們將以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、市安全生產(chǎn)工作重要安排部署為主線,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)和深化隱患排查治理為手段,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生。

      一是持續(xù)開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,繼續(xù)深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,集中排查整治各行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”。

      二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,將本次安全大檢查工作推進(jìn)情況納入考核范圍進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”落實(shí)情況納入目標(biāo)責(zé)任考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)部門責(zé)任清單,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

      三是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、懸掛橫幅等多種宣傳形式,宣傳交通安全生產(chǎn)知識(shí)和專項(xiàng)行動(dòng)的意義,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

      四是強(qiáng)化重點(diǎn)工作落實(shí)。針對(duì)隱患問(wèn)題,切實(shí)抓好問(wèn)題隱患整改落實(shí),尤其要搶抓重點(diǎn)時(shí)段,組織力量對(duì)全縣煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、校園、人員密集場(chǎng)所、彩鋼房、農(nóng)村防火等安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、部位和環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生。積極推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作能力和水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管手段,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

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