第一篇：8宜春市煙草專賣行政處罰聽證制度

宜春市煙草專賣局 行政處罰聽證制度

第一章

總則

第一條

為規(guī)范煙草專賣行政處罰聽證行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

各級煙草專賣行政主管部門組織聽證，適用本制度。

聽證由擬作出行政處罰決定的主管部門負(fù)責(zé)組織。依照本制度具體辦理聽證事務(wù)的市級局法規(guī)工作機(jī)構(gòu)和縣級局法規(guī)員為組織聽證的具體責(zé)任部門（人）。

第三條

組織聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民的原則，充分聽取行政相對人的意見，保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的案件外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開方式舉行，允許公眾旁聽。

第四條

煙草專賣行政主管部門不得因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。

當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用。

第二章

聽證程序的適用范圍及條件

第五條

煙草專賣行政主管部門在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）1萬元以上的罰款；

（二）沒收1萬元以上的違法所得；

（三）沒收違法煙草專賣品價值三萬元以上；

（四）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，責(zé)令關(guān)閉；

（五）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

第六條

當(dāng)事人依照第五條之規(guī)定要求舉行聽證的，可以通過書面或者口頭方式提出聽證申請?？陬^申請的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請聽證的主要理由以及申請時間等內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。

第七條? 行政處罰的當(dāng)事人應(yīng)在被告知聽證權(quán)利之日起3日內(nèi)提出聽證要求。當(dāng)事人在被告知聽證權(quán)利后3日內(nèi)通過口頭放棄或者默示方式放棄，并不表明當(dāng)事人喪失要求聽證的權(quán)利。3日期滿后，當(dāng)事人即喪失要求舉行聽證的權(quán)利。

第三章

聽證人員

第八條

聽證人員是指煙草專賣行政主管部門指定的非本案執(zhí)法人員擔(dān)任的聽證主持人、聽證員、書記員。

第九條? 聽證應(yīng)設(shè)1名聽證主持人主持。必要時，可以設(shè)1－2名聽證員協(xié)助聽證主持人工作。聽證由1名書記員進(jìn)行記錄。聽證主持人、聽證員、書記員由主管局領(lǐng)導(dǎo)指定。

第十條

聽證主持人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）非本案執(zhí)法人員；

（二）與當(dāng)事人無直接利害關(guān)系的人員；

（三）熟悉本單位行政管理知識，具備一定的法律知識。

第十一條

聽證主持人履行下列職責(zé)：

（一）決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式；

（二）主持聽證會；

（三）就案件的事實(shí)、作出行政處罰的理由和依據(jù)進(jìn)行詢問；

（四）接受當(dāng)事人提供的證據(jù)，決定本案執(zhí)法人員是否回答當(dāng)事人提出的問題；

（五）決定證人是否在聽證會上作證；

（六）維護(hù)聽證秩序，對違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；

（七）審查聽證筆錄。

第十一條? 聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回避，當(dāng)事人也可以申請上述人員回避：

（一）參與本案調(diào)查的；

（二）與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的；?

第十二條? 聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)公正地履行職責(zé)，不得妨礙聽證參加人行使陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利，不得徇私枉法，包庇違法行為，對聽證中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私負(fù)有保密的義務(wù)。

第四章

聽證參加人

第十三條

聽證參加人是指當(dāng)事人及其代理人、本案執(zhí)法人員、證人、鑒定人、翻譯人員等。

第十四條

當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

（一）知曉擬作出具體行政行為的內(nèi)容、依據(jù)和證據(jù)

（二）要求或者放棄聽證；

（三）委托１至２人代為聽證，并出具授權(quán)委托書，明確代理人權(quán)限；

（四）申請聽證人員的回避；

（五）進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；

（六）提出新的事實(shí)和證據(jù)；

（七）核對聽證筆錄；

（八）依法享有的其他權(quán)利。

第五章

聽證程序的啟動和準(zhǔn)備

第十五條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱和地址；

（二）擬做出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和具體處罰意見；

（三）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；

（四）當(dāng)事人提出聽證要求的法定期限；

（五）聽證組織機(jī)關(guān)。

聽證告知書應(yīng)當(dāng)蓋有行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的印章。

第十六條

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起３日內(nèi)，向行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)提出聽證要求。當(dāng)事人以郵寄方式提出聽證要求的，以寄出地郵戳日期為準(zhǔn)。

第十七條

對以下不符合聽證條件的申請，煙草專賣行政主管部門應(yīng)制作不予受理聽證通知書：

（1）申請人不是本案當(dāng)事人或者無當(dāng)事人委托；

（2）申請不是依照第五條之規(guī)定提出的；

（3）申請人沒有在收到聽證告知書后3日內(nèi)提出聽證申請；

（4）屬于撤回聽證要求后再次提出的；

（5）其他原因。

第十八條

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證申請的，專賣部門應(yīng)當(dāng)通知本單位法規(guī)機(jī)構(gòu)（員），并同時向法規(guī)機(jī)構(gòu)（員）移交案卷材料。承辦聽證事務(wù)的法規(guī)機(jī)構(gòu)（員）應(yīng)當(dāng)做好聽證準(zhǔn)備工作。

第十九條 應(yīng)當(dāng)在舉行聽證七日前，將聽證時間、聽證地點(diǎn)報告上一級煙草專賣局，同時制作聽證通知書將以下內(nèi)容書面通知當(dāng)事人，有第三人參加的，還應(yīng)送達(dá)第三人：

（一）聽證事由；

（二）聽證舉行的日期和舉行場所；

（三）參與聽證的聽證人員；

（四）申請回避的權(quán)利；

（五）其他需要通知的事項(xiàng)。

第二十條

當(dāng)事人申請回避的，應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前按照聽證通知書的要求提出；有充分理由說明其無法按照聽證通知書的要求提出回避申請的，可以在聽證舉行時的陳述、申辯之前提出。

聽證主持人、聽證員、書記員的回避由主管局領(lǐng)導(dǎo)決定。決定回避的，由市局法規(guī)部門依程序另行指定相應(yīng)人員。

第二十一條

聽證主持人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷，審核有關(guān)證據(jù)材料，明確聽證需要解決的事實(shí)問題和法律問題。

第二十二條

各單位應(yīng)設(shè)立公告欄。聽證舉行3日前，應(yīng)發(fā)布聽證公告，將聽證的事由、聽證的時間、地點(diǎn)等情況予以公開，以便公眾旁聽。

第六章

聽證的組織及舉行

第二十三條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照通知參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。

本案執(zhí)法人員有前款規(guī)定情形的，不影響聽證的進(jìn)行。

第二十四條

當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證。委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)于聽證開始前向聽證主持人提交由當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。

第二十五條

聽證按照下列程序進(jìn)行：

（一）主持人查明到場的當(dāng)事人或者其他參加聽證人員的身份，說明案由，告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，宣布會場紀(jì)律，詢問當(dāng)事人是否申請主持人回避，宣布聽證開始；

（二）由執(zhí)法人員指出當(dāng)事人違法的事實(shí)，出示有關(guān)證據(jù)，提出處罰建議和依據(jù)；

（三）當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯；

（四）有第三人的，由第三人進(jìn)行陳述和申辯；

（五）執(zhí)法人員與當(dāng)事人相互辯論、質(zhì)證；

（六）當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述、申辯；

（七）有第三人的，由第三人進(jìn)行最后陳述；

（八）執(zhí)法人員進(jìn)行最后陳述；

（九）主持人宣布聽證結(jié)束。

第二十六條? 有下列情形之一的，可以延期聽證：

（一）因不可抗力的事由致使聽證無法如期舉行的；

（二）當(dāng)事人按照本規(guī)則的規(guī)定申請回避，無法及時決定或無法及時指定相應(yīng)聽證人員的；

（三）其它應(yīng)當(dāng)延期聽證的情形。

延期聽證由煙草專賣行政主管部門決定。決定延期的，應(yīng)及時告知當(dāng)事人新的聽證時間、地點(diǎn)。

第二十七條

有下列情形之一的，可以中止聽證：

（一）主要證據(jù)需要檢驗(yàn)、鑒定的；

（二）聽證參加人因客觀原因無法繼續(xù)參加聽證的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。

中止聽證由聽證主持人決定。中止原因消除后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)恢復(fù)舉行聽證，并提前告知當(dāng)事人恢復(fù)舉行聽證的時間、地點(diǎn)。

第二十八條

有下列情形之一，致使繼續(xù)舉行聽證沒有意義的，可以終止聽證：

（一）當(dāng)事人放棄聽證要求；

（二）當(dāng)事人嚴(yán)重違反聽證紀(jì)律，聽證程序無法進(jìn)行；

（三）其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形。

終止聽證由聽證主持人報主管局領(lǐng)導(dǎo)決定。

第二十九條 聽證書記員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄聽證的全部活動，制作聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明以下事實(shí)：

（一）聽證事由；

（二）當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代理人、委托代理人的姓名，承辦具體行政行為工作人員的姓名；

（三）聽證主持人、聽證員、書記員的名單；

（四）舉行聽證的時間、地點(diǎn)；

（五）本案執(zhí)法人員的意見；

（六）當(dāng)事人陳述、申辯的內(nèi)容；

（七）辯論和質(zhì)證的內(nèi)容；

（八）其它需要載明的事項(xiàng)。

第三十條

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽證主持人、聽證員、書記員簽名，并交由聽證參加人確認(rèn)無誤后簽名或蓋章；對筆錄有異議的，聽證參加人有權(quán)要求補(bǔ)正。

聽證參加人拒絕簽字或蓋章的，記明情況附卷。

?聽證主持人對聽證筆錄提出審核意見并簽名或者蓋章。

第三十一條

行政處罰聽證結(jié)束后，聽證主持人根據(jù)聽證筆錄及聽證會上的有關(guān)情況制作聽證報告，連同聽證筆錄、案卷材料報局領(lǐng)導(dǎo)決定。

第三十二條

聽證報告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）案由；

（二）當(dāng)事人、本案執(zhí)法人員的基本情況；

（三）聽證的時間、地點(diǎn)；

（四）聽證的基本情況；

（五）在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)及對事實(shí)定性等方面的各方的共同點(diǎn)及分歧；

（六）聽證認(rèn)定的案件事實(shí)；

（七）處理意見和建議；

（八）聽證主持人、聽證員、書記員簽名；

（九）聽證報告制作日期；

（十）其他需要載明的事項(xiàng)。

第七章 責(zé)任追究

第三十三條

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，當(dāng)事人要求聽證而未組織的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十四條 聽證主持人、聽證員、書記員在聽證時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附 則

第三十六條 本規(guī)定中的“以上”包括本數(shù)。

第三十七條 本制度由宜春市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件：

1.聽證告知書

2.聽證通知書

3.聽證公告

4.聽證筆錄

5.聽證報告

6.不予受理聽證通知書

附件1：

煙草專賣局聽證告知書

煙聽告[ ]第 號

：

經(jīng)查，你（單位）于

****年**月**日因的行為，違反了

的規(guī)定，依據(jù)

，本局?jǐn)M對你（單位）作出

的行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第四十四條的規(guī)定，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。如你（單位）要求舉行聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本告知書后3日內(nèi)向本局提出書面申請或口頭申請。逾期未提出的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利。

本局地址：

郵編：

聯(lián)系電話：

（印章）

****年**月**日

附件2：

煙草專賣局聽證通知書

煙聽通[

]第 號

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，應(yīng)你（單位）的要求，現(xiàn)決定于

****年**月**日

時在就

一案舉行公開（不公開）聽證。

經(jīng)本局負(fù)責(zé)人指定，參與本次聽證的聽證人員有：

主持人：

聽證員：

記錄人：

當(dāng)事人如認(rèn)為以上人員與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)申請回避。

當(dāng)事人、第三人做好以下準(zhǔn)備：

1.攜帶有關(guān)證據(jù)。

2.通知有關(guān)證人作證。

3.其他與本案有關(guān)的準(zhǔn)備工作。

請準(zhǔn)時參加，若無故缺席，視為自動放棄聽證的權(quán)利。

（印章）

****年**月**日

附件3：

現(xiàn)定于

年 行

特此公告。

煙草專賣局聽證公告

煙聽公[

]第 號 月

日

時在一案的聽證會。

（印章）

年

月

公開舉日

附件4：

案

由： 當(dāng) 事 人： 委托代理人：工作單位： 第 三 人： 工作單位： 案件調(diào)查人：工作單位： 證人：

聽證主持人：聽證員（1）：聽證員（2）：記錄人：

聽證時間：

煙草專賣局聽證筆錄

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

職務(wù)：

工作單位：

工作單位：

工作人員：

工作單位：

工作單位：

****年**月**日

時至

日

時

聽證地點(diǎn)：

聽證方式：公開（不公開）：

聽證筆錄：

本聽證筆錄已經(jīng)核對無誤。

當(dāng)事人：

委托代理人： 第三人： 案件調(diào)查人： 證人： 聽證主持人： 聽證員： 聽證員： 記錄人：

法定代筆人（負(fù)責(zé)人）：

附件5：

煙草專賣局不予受理聽證通知書

煙聽受[

]第 號

我局于

****年**月**日收到你（單位）就

一案要求舉行聽證的申請。

經(jīng)審查，因

，我局對你（單位）的申請不予受理。

（印章）

****年**月**日

第二篇：煙草專賣行政處罰聽證制度

煙草專賣行政處罰聽證制度

第一條 為規(guī)范煙草專賣行政處罰聽證程序，保護(hù)公民、法人和其他組織依法享有的聽證權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 各級煙草專賣行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毞ㄖ乒ぷ魅藛T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)的聽證工作。聽證由煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員主持。

第三條 聽證參加人員包括聽證主持人、記錄人、案件調(diào)查人、申請人或者委托代理人、證人、鑒定人、翻譯人員。

聽證主持人由一至二人組成。

第四條 煙草專賣行政主管部門在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）二萬元以上的罰款；

（二）沒收二萬元以上的違法所得；

（三）沒收違法收購的煙葉超過一千公斤；

（四）沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值二萬元以上;

（五）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，責(zé)令關(guān)閉；

（六）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格；

（七）需要聽證的其他涉及當(dāng)事人重大權(quán)益的案件。

第五條 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在告知后三日內(nèi)向煙草專賣行政主管部門提出聽證申請，并簽名或蓋章。

當(dāng)事人放棄聽證要求的，應(yīng)當(dāng)書面載入案卷。

第六條 當(dāng)事人要求聽證，可以書面提出聽證要求。采用郵寄方式提出聽證要求的，以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。若以口頭提出聽證要求的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請聽證的主要理由以及申請時間等內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。

當(dāng)事人明確提出放棄聽證權(quán)利的，超過期限未提出聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)記錄在案，視為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利，即可依法做出行政處罰決定。

第七條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起三日內(nèi)做出是否舉行聽證的決定。決定舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰聽證通知書，并在舉行聽證的七日前，將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。

第八條 聽證主持人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請回避：

（一）參與本案調(diào)查取證；

（二）是本案當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有利害關(guān)系的；

（三）與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系，可能影響聽證公正進(jìn)行的。聽證主持人的回避，由煙草專賣行政主管部門的負(fù)責(zé)人決定。第九條 聽證主持人行使下列職權(quán)

（一）將《行政處罰聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人,通知當(dāng)事人聽證的時間、地點(diǎn)、主持人及有關(guān)事項(xiàng)；

（二）就案件事實(shí)及其適用的法律依據(jù)進(jìn)行詢問；

（三）維護(hù)聽證秩序,對違反聽證紀(jì)律的人員進(jìn)行制止和處理；

（四）其他可以由聽證主持人行使的職責(zé)。第十條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：

（一）有權(quán)對本案的事實(shí)情況和適用的法律依據(jù)進(jìn)行陳述，申辯和質(zhì)證；

（二）有權(quán)對案件的調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)；

（三）有權(quán)對聽證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)充或者修正；

（四）如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問；

（五）遵守會場紀(jì)律，聽從主持人指揮；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條 聽證會紀(jì)律

（一）聽證參加人（和公開聽證的旁聽人）應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)聽證會場的秩序，不得隨意走動、不得鼓掌、喧嘩、吵鬧、不得有妨礙聽證活動的行為；

（二）任何人未經(jīng)主持人許可不得隨意發(fā)言提問，不得錄音、錄相和攝影，攜帶通訊工具的一律關(guān)機(jī)；

（三）聽證參加人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答聽證主持人的詢問，發(fā)言時做到文明禮貌，不準(zhǔn)誹謗他人；

（四）對違反聽證會場紀(jì)律的，主持人有權(quán)予以勸告、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，主持人可以扣留錄音、錄相和攝影器材或者責(zé)令其退出聽證會場。

第十二條 聽證會步驟：

（一）聽證主持人宣布聽證事由及聽證紀(jì)律。

（二）聽證主持人核對案件調(diào)查人和當(dāng)事人的身份。

（三）聽證主持人宣布聽證的組成人員，告知聽證當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，報請煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定。

（四）宣布聽證開始。

（五）案件調(diào)查人提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)。

（六）當(dāng)事人（或代理人）進(jìn)行陳述、申辯。

（七）有第三人的，由第三人進(jìn)行陳述、申辯。

（八）當(dāng)事人（或其代理人）和本案調(diào)查人就案件相關(guān)的事實(shí)、證據(jù)和法律問題進(jìn)行辯論、質(zhì)證。

（九）聽證主持人就案件事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律依據(jù)進(jìn)行詢問，并有權(quán)對參加人不當(dāng)?shù)霓q論予以制止。

（十）辯論結(jié)束后，當(dāng)事人做最后陳述、申辯。

（十一）有第三人的，由第三人進(jìn)行最后陳述。

（十二）案件調(diào)查人進(jìn)行最后陳述。

（十三）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

案件調(diào)查人、當(dāng)事人（或代理人）、聽證主持人、聽證員核對《行政處罰聽證筆錄》，確認(rèn)無誤后簽名或蓋章；筆錄中證人部分，應(yīng)交證人閱讀核對無誤后簽名或蓋章；當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄上記明情況。

第十三條 所有與認(rèn)定案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)都必須在聽證會上出示，并通過質(zhì)證和辯論進(jìn)行認(rèn)定。不得以未經(jīng)聽證會認(rèn)定證據(jù)作為行政處罰的依據(jù)。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為煙草專賣行政主管部門作出行政處罰決定的依據(jù)。第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：

（一）當(dāng)事人死亡或解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；

（二）當(dāng)事人因不可抗力，不能參加聽證的；

（三）在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；

（四）其他需要中止聽證的情形。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

（一）當(dāng)事人死亡或解散滿3個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；

（二）當(dāng)事人無正當(dāng)理由，不參加或中途退出聽證會的；

（三）其他需要終止聽證的情形。

第十六條 聽證會結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的事實(shí)和證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，向煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人提出對聽證案件處理的書面意見。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政處罰法》第三十八條 的規(guī)定做出決定。

第十七條 本制度由負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第三篇：重大行政處罰聽證制度

重大行政處罰聽證制度

第一條 為推進(jìn)本所依法行政，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本重大行政處罰聽證制度。

第二條 本所擬作出下列行政處罰決定的案件適用聽證程序：

（一）作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷許可證等行政處罰決定的；

（二）作出沒收違法所得和罰款累計在2萬元以上（含2萬元）行政處罰決定的；

（三）其他適用聽證程序案件。

第三條 本所受區(qū)衛(wèi)生局的委托組織實(shí)施聽證工作，當(dāng)事人要求聽證的，由稽查科負(fù)責(zé)組織

實(shí)施。

第四條 本所在作出第二條所列的衛(wèi)生行政處罰決定之前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽

證的權(quán)利，并送達(dá)聽證告知書，送達(dá)方式應(yīng)符合法規(guī)規(guī)定。

第五條 當(dāng)事人要求聽證的在告知書的送達(dá)回證上簽署意見；也可以在收到告知書三日內(nèi)以

其他書面方式向本所提出聽證要求，逾期未提出聽證要求的視為放棄聽證權(quán)利。

第六條 本所在聽證的七日前書面通知當(dāng)事人及與案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人

和相關(guān)人員舉行聽證的時間、地點(diǎn)。

第七條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開舉行。舉行聽證的三日前，本

所將聽證的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng)予以公告。

第八條 當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證記錄人與案件有直接利害關(guān)系，有權(quán)向區(qū)衛(wèi)生局提出

回避申請。經(jīng)核實(shí)，聽證主持人、聽證記錄人等工作人員與案件確有直接利害關(guān)系的，應(yīng)及時更換相關(guān)工作人員。

第九條 聽證時告知當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)。聽證應(yīng)做出聽證筆錄，由當(dāng)事人、調(diào)查人員、證

人、主持人、記錄人簽章，同時向區(qū)衛(wèi)生局提出書面意見，后經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，并作出對當(dāng)事人的處罰決定。

第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：行政處罰聽證申請書

行政處罰聽證申請書1

申請人：____________

地址：__________________

法定代表人：____________

申請事項(xiàng)：________________

請求貴局?jǐn)M以______________________________號行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：____________

____________年______月______日，貴局已基于同一事實(shí)對申請人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處____________元罰款的行政處罰，其后申請人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過短，客觀上無法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖，在____________年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo)，申請人已作出決定在本取暖季(______月______日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐，更換符合環(huán)保要求的燃?xì)鉅t，并已就燃?xì)鉅t的采購事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。

在整個事件中，申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個家庭的冬季供暖問題，因貴局給予的整改期限只有三天，申請人客觀上無法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。

現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對申請人送達(dá)__________________號行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。

綜上所述，請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

此致

申請人：____________

______年______月______日

行政處罰聽證申請書2

申請人：_____

法定代表人：_____ 電話：_______

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以（大）質(zhì)監(jiān)罰告字（20___）K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20___年___月___日，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：

1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂；

2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服；

3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物；

4、人流、物流通道混用；

5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

敬禮！

申請人：

日期：

行政處罰聽證申請書3

申請人：xxxxx有限公司

地址：xx市市xxx路3號

法定代表人：xxx

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對申請人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬元罰款的行政處罰，其后申請人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過短，客觀上無法完成設(shè)備改造。在整個事件中，申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請人客觀上無法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。

現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對申請人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。

綜上所述，請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

此致

xxx

20xx年x月x日

行政處罰聽證申請書4

行政處罰聽證申請書(范文)

申請人：廣州市xxxx有限公司

法定代表人：xxx電話：

代理人:何煥明 廣東博浩律師事務(wù)所律師 電話:13822292261 申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以穗國稅南稽罰告〔200X〕xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過程中，申請人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請人20xx年至今三年多的財務(wù)賬冊，顯示申請人的一切經(jīng)營行為符合法律規(guī)定（除申請人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外）。申請人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購進(jìn)商品一批，當(dāng)時對方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛?，并取得增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx，直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書，申請人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市xxx公司。申請人認(rèn)為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》（2000年11月16日 國稅發(fā)〔2000〕187號）規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請人行為，懇請南區(qū)稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局

申請人：廣州市xxxx有限公司

行政處罰聽證申請書5

申請人：____________，女，漢族，____年____月____日出生，住____________。

請求事項(xiàng)：

申請人不服三亞市國土環(huán)境資源局三土環(huán)資察（____）67號行政處罰事先告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。

事實(shí)與理由：

貴局于____年____月____日送達(dá)的三土環(huán)資察（____）67號行政處罰事先告知書。以未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用國有儲備地建設(shè)經(jīng)營餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地，擬對申請人作出處罰。申請人于____年9月8日經(jīng)海口市龍華區(qū)人民法院海新法執(zhí)字第552-5號民事裁定書裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請人所有，申請人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察（____）67號行政處罰事先貴行政處罰事先告知書事實(shí)認(rèn)定錯誤。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請人特申請貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

此致

敬禮

________國土環(huán)境資源局

申請人：____

____年____月____日

行政處罰聽證申請書6

申請人：重慶鋁業(yè)有限公司

地址：重慶市九龍坡區(qū)

法定代表人：

電話：139XXXXXXXX

申請事項(xiàng)：請求貴局?jǐn)M以（九）安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年4月19日，申請人按照《廢品出售合同》的`約定派遣車輛對行政處罰聽證申請書電器（重慶）有限公司（下簡稱：行政處罰聽證申請書公司）倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn)，死者唐某某在整理堆碼過程中，不慎從裝運(yùn)車上跌至地面，雖經(jīng)搶救，終因傷勢過重而死亡。（

在整個事件中，申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作?；诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN，且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求，故貨物的裝卸及人員派遣均由行政處罰聽證申請書公司安排，現(xiàn)場由行政處罰聽證申請書公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外，申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督；同時，在裝貨前申請人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險帶，但因行政處罰聽證申請書公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用；因此，申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。

綜上所述，申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故，請求貴局?jǐn)M以（九）安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

此致

重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

申請人：

XX年XX月XX日

行政處罰聽證申請書7

申請人：男，壯族，xx年xx月xx日xx出生，住。

請求事項(xiàng)：

申請人不服行政處罰聽證告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。

事實(shí)與理由：

局于年月日在《法制快報》公告的行政處罰聽證告知書，申請人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請人于年月日在進(jìn)行的是工程施工，沒有行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請人特申請貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

行政處罰聽證申請書8

一、環(huán)保行政處罰聽證申請書

申請人：xxxxx有限公司

地址：xx市市xxx路3號

法定代表人：xxx

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對申請人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬元罰款的行政處罰，其后申請人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過短，客觀上無法完成設(shè)備改造。在整個事件中，申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請人客觀上無法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。

現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對申請人送達(dá)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。

綜上所述，請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

此致

申請人：

20xx年4月8日

二、行政處罰自由裁量權(quán)

行政處罰自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。

必要性：

1、自由裁量權(quán)，需要與相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。

2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力，能使其審時度勢地及時處理問題，維護(hù)社會秩序的健康運(yùn)行。

3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定，做出可供選擇的措施和上下活動的幅度，促使行政主體靈活機(jī)動地因人因事做出更有成效的管理。

4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，必須根據(jù)客觀實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。

自由裁量權(quán)的分類：

根據(jù)現(xiàn)行行政法律、法規(guī)的規(guī)定，可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種：

1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在對行政管理相對人作出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。

2、選擇行為方式的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權(quán)的權(quán)力，它包括作為與不作為。

3、作出具體行政行為時限的自由裁量權(quán)：有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限，這說明行政機(jī)關(guān)在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。

4、對事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。

5、對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)：我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的”這樣語義模糊的詞，又沒有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件，這樣行政機(jī)關(guān)對情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。

6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)：即對具體執(zhí)行力的行政決定，法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。

問題：

1在行政執(zhí)法中，自由裁量權(quán)每時都在行使之中，它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是，也確實(shí)存在著以下很多問題：

1、人是有感情的，由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；

2、同樣是感情的原因，由于發(fā)生過沖突，或由于是仇家等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；

3、由于個人工作能力、認(rèn)識能力、知識水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；

4、由于利益因素，比如，此項(xiàng)決定對具體工作人員有利害關(guān)系，或由于具體工作人員受賄等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；

5、由于受來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說情等因素的影響，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；等等。

自由裁量權(quán)的濫用，一是不利于社會秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問題隨意性很大，反復(fù)無常，不同情況相同處理，相同情況不同對待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定；二是助長特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會事務(wù)是復(fù)雜的，對于偶發(fā)的事務(wù)，具體工作人員首次處理，法律雖然規(guī)定了原則，工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差，工作人員認(rèn)為是公正的，公眾可能認(rèn)為不公正；特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒有形成之前，對于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權(quán)的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因?yàn)樽杂刹昧繖?quán)可能會被濫用，所以對自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。

行政處罰聽證申請書9

申請人：xxx

法定代表人：xxxxx

電話：xxxxxxxx

申請事項(xiàng)：

我司對貴所擬以xx年3月26日出具的《交通違法行為通知書》對申請人做出的行政處罰有異議，特依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定申請舉行聽證。

事實(shí)與理由：

綜上所述，申請人懇請貴所就擬作出的行政處罰舉行聽證，并能結(jié)合具體的實(shí)際情況，撤銷對申請人的行政處罰。

xxx

xx年3月29日

行政處罰聽證申請書10

申請人：重慶xxx鋁業(yè)有限公司

地址：重慶市九龍坡區(qū)xxx

法定代表人：xxx

電話：139xxxxxxxx

申請事項(xiàng)：請求貴局?jǐn)M以（九）安監(jiān)管聽告字執(zhí)xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年4月19日，申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對AA電器（重慶）有限公司（下簡稱：AA公司）倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn)，死者唐某某在整理堆碼過程中，不慎從裝運(yùn)車上跌至地面，雖經(jīng)搶救，終因傷勢過重而死亡。

在整個事件中，申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。基于叉車工作屬于特殊的工種，且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求，故貨物的裝卸及人員派遣均由AA公司安排，現(xiàn)場由AA公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外，申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督；同時，在裝貨前申請人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險帶，但因AA公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用；因此，申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。

綜上所述，申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故，請求貴局?jǐn)M以（九）安監(jiān)管聽告字執(zhí)XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

此致

重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

申請人：

20xx年9月26日

行政處罰聽證申請書11

申請人：_________________

法定代表人：_________________

電話：_________________

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以穗國稅南稽罰告（____）___________號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過程中，申請人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請人__________年至今三年多的財務(wù)賬冊，顯示申請人的一切經(jīng)營行為符合法律規(guī)定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票__________及_______________外)申請人確有在__________年_____月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購進(jìn)商品一批，當(dāng)時對方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛?，并取得增值稅發(fā)票__________及_______________，直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書，申請人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市_______________公司。申請人認(rèn)為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(_____年_____月_____日國稅發(fā)（__________）號)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請人行為，懇請南區(qū)稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

_________________稽查局

_____年_____月_____日

行政處罰聽證申請書12

申請人：xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

法定代表人：xxx

電話xxxxxxxxxx

代理人:xxx xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人

電話:xxxxxxxxxx

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以xx衛(wèi)醫(yī)罰告[20xx]xxxxx號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法開展診療活動，從未受過任何行政處罰。在此次xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查過程中，申請人積極配合監(jiān)督所的工作，該所查核了申請人涉嫌超越許可范圍開展婦科診療活動、未經(jīng)許可擅自從事母嬰保健技術(shù)(人流、藥流、上環(huán))服務(wù)、使用未取得處方權(quán)的人員開具處方的行為。申請人確有存在以上違法行為，但均沒有主觀違法意愿。

(一)超越許可范圍開展婦科診療活動系周邊極個別患者確有實(shí)際診療需要和緊迫性，請求當(dāng)值醫(yī)生為其診療。申請人對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任，今后一定切實(shí)加強(qiáng)診療活動的管理，嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法開展診療活動。

(二)未經(jīng)許可擅自從事母嬰保健技術(shù)(人流、藥流、上環(huán))服務(wù)，被查處的終止妊娠手術(shù)的相關(guān)物品系申請人以前的醫(yī)務(wù)人員遺留，我站未能及時銷毀該類物品。

(三)該人員系申請人的試用人員，并不是正式人員，工作時間不足半個月，期間還多次參加考試，實(shí)際診療時間極少。但是申請人存在人員管理疏忽之責(zé)，試用前，僅口頭詢問是否具有注冊執(zhí)業(yè)資格，未認(rèn)真核對相關(guān)證書證件，今后一定會嚴(yán)格把好醫(yī)務(wù)人員入口關(guān)。

申請人對貴單位出具的行政處罰告知書適用法律條款無異議，懇請xx區(qū)衛(wèi)生局從寬從輕處罰申請人的行為，在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

敬禮！

xxx管理局

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

行政處罰聽證申請書13

申請人：重慶____________鋁業(yè)有限公司

地址：重慶市九龍坡區(qū)____________

法定代表人：____________

電話：_____________________

申請事項(xiàng)：請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20________]執(zhí)________號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20________年4月19日，申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對行政處罰聽證申請書電器(重慶)有限公司(下簡稱：行政處罰聽證申請書公司)倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn)，死者唐某某在整理堆碼過程中，不慎從裝運(yùn)車上跌至地面，雖經(jīng)搶救，終因傷勢過重而死亡。(

在整個事件中，申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作?；诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN，且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求，故貨物的裝卸及人員派遣均由行政處罰聽證申請書公司安排，現(xiàn)場由行政處罰聽證申請書公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外，申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督;同時，在裝貨前申請人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險帶，但因行政處罰聽證申請書公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用;因此，申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。

綜上所述，申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故，請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20________]執(zhí)__________________號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。

申請人：_________

______年______月______日

行政處罰聽證申請書14

申請人：大理市飲料廠

法定代表人：楊 X X

電話：138872

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年03月02日，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

申請人：楊 X X

20xx年06月15日

行政處罰聽證申請書15

申請人：XXX，男，漢族，XXX年XXX月XXX日出生，家住德陽市德興鎮(zhèn)。

請求事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以XXXXXXXX號對申請人的行政處罰舉行聽證。 事實(shí)與理由：

患者于20xx年8月8日因嚴(yán)重感冒在本人處就診，診斷患者病癥為：咳嗽很厲害，氣緊、胸悶，患者自稱無過敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液，輸液過程中多次查看并詢問患者有無不良反應(yīng)，患者均表示無任何不良應(yīng)，輸液后患者感覺效果比較好，于8月9日再次要求繼續(xù)輸液治療，本人仍按頭天藥物輸液，輸液過程中患者仍無任何不良癥狀，輸完后患者獨(dú)自走回家，回家后約20分鐘感覺氣緊、胸悶，便在其家人的陪同下來到本診所，本人及時作了必要的搶救措施，但效果不好，就馬上配合其家人將患者送至XXX人民醫(yī)院搶救。本人四處借錢墊付醫(yī)療費(fèi)用共計人民幣22700元(貳萬貳仟柒佰元整)，并主動要求與患者家人陪護(hù)，隨時打電話關(guān)注患者病情。患者經(jīng)XXX人民醫(yī)院全力搶救無效于20xx年8月10日逝世。

患者家人于20xx年8月10日向XXX派出所和XXX衛(wèi)生局報案，本人積極配合XXX派出所和XXX衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查與取證?；颊呷ナ篮螅瑸椴榍寤颊咚劳龅恼鎸?shí)原因，以便確定責(zé)任，本人向死者家屬申請尸檢，但死者家屬拒絕，其理由是：既然去世了，按農(nóng)村風(fēng)俗，不想再驚動死者，更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求，雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是原則進(jìn)行多次協(xié)商達(dá)成一致意見，本人一次性向死者家人支付死亡補(bǔ)償金共計人民幣202700元(貳拾萬零貳仟柒佰元整)，此費(fèi)用包括不限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、喪葬費(fèi)等所有費(fèi)用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛，雙方承諾永不反悔。

患者家人對本人這種積極配合、態(tài)度誠懇、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?職業(yè)素養(yǎng)表示認(rèn)同，積極主動地配合本人于8月16日到XXX西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜，于8月18日配合本人到XXX衛(wèi)生局備案并辦理案件撤銷事宜。

XXX衛(wèi)生局根據(jù)事故調(diào)查情況于8月18日擬對本人進(jìn)行人民幣5萬元的行政處罰。本人覺得處罰過重，理由如下：

首先，本人確實(shí)是對癥下藥，各位領(lǐng)導(dǎo)都是醫(yī)療方面的專家，這些藥物對患者致死的可能是非常小的，估計是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢，無法查明導(dǎo)致死亡的真正原因，當(dāng)然無法確定“因果”關(guān)系。

其次，事故發(fā)生后，本人積極主動配合患者家人送醫(yī)院及時搶救，主動墊付醫(yī)療費(fèi)用，主動要求陪護(hù)并隨時關(guān)注患者治療情況?；颊呷ナ篮?，本人尊重死者家人不尸檢進(jìn)行協(xié)商解決的要求，以最大限度的讓步來平息糾紛、安撫死者家人，將矛盾糾紛化解在底層。

再次，本人家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，基本上靠本人微薄收入支撐，生活壓力可以說是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話，無疑是雪上加霜。

此次事故死亡補(bǔ)償金20余萬元對于本人家庭而言確實(shí)是個天文數(shù)字。前妻兩年前因做腦瘤手術(shù)但去世后的醫(yī)療、安葬等欠帳至今未還清;與現(xiàn)在妻子的兒子1歲半了，因?yàn)槲蠢U超生罰款至今未上戶，將直接影響小孩入學(xué);老父親快80歲了，丈母娘也快70歲了，兩位老人身體狀況一直不太好，長期需要贍養(yǎng)和治療。

本人湊齊第一筆補(bǔ)償金10萬元可以說是苦苦求遍所有的親朋好友，東拼西湊才勉強(qiáng)支付。后面兩筆共計8萬元補(bǔ)償金真不知道怎樣拼湊，不過既然協(xié)商好了，不論付出何種代價都必須按時付清。這種債臺高筑的日子不知何年才是頭，我真擔(dān)心自己能否撐得住。

最后，此次事故給本人的教訓(xùn)是慘痛的， 本人追悔莫及，真是得不償失。本人一定認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反省，將此次教訓(xùn)作為人生的警鐘，同時虛心接受衛(wèi)生局各級領(lǐng)導(dǎo)的忠告和建議，堅決改行從事其他合法工作，雖然本人年齡快50歲了，學(xué)習(xí)其他技能有很大的難度，但本人相信只要能堅持不懈、吃苦耐勞，一定能擔(dān)起沉重的家庭擔(dān)子。

綜上所述，本人懇請貴局就擬對本人作出的行政處罰舉行聽證，并能結(jié)合本人在此次事故中態(tài)度誠懇、敢于擔(dān)當(dāng)，竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實(shí)際困難，且屬首次當(dāng)然也是最后一次的情況，請貴局各級領(lǐng)導(dǎo)從輕或減輕對本人的行政處罰。

此致

申請人：XXX

二〇xx年八月二十日

第五篇：行政處罰聽證申請書（本站推薦）

行政處罰聽證申請書(范文)

申請人:東莞市維倫鞋業(yè)有限公司

法定代表人：鄧波電話：***

請求貴局?jǐn)M以對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，從未受過任何行政處罰。在此次東莞市安全監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)檢查過程中，申請人積極配合安全監(jiān)督管理局的工作，并在安全生產(chǎn)部門的指導(dǎo)下及時改正了安全生產(chǎn)環(huán)境，申請人固然存在一定的生產(chǎn)安全隱患，但是貴局的處罰申請人認(rèn)為不合理，不公正。懇請貴局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

東莞市安全全監(jiān)督管理局

申請人 ：東莞市維倫有限公司