第一篇：寧波鋼鐵有限公司開(kāi)展“打非治違”推進(jìn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

標(biāo)本兼治 重在治本

寧波鋼鐵有限公司開(kāi)展“打非治違”推進(jìn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

寧波鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寧鋼）根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省政府開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，結(jié)合公司“高壓、嚴(yán)管”工作要求，以落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主導(dǎo)，嚴(yán)密組織、認(rèn)真實(shí)施，深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，著力提升安全管理整體水平。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立整治重點(diǎn)，做到任務(wù)職責(zé)明

寧鋼高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”。各二級(jí)單位根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，按照公司“高壓、嚴(yán)管”工作要求，全面排查治理事故隱患和“三違”行為，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，做到了任務(wù)明確，職責(zé)清晰。各二級(jí)單位按照公司專(zhuān)項(xiàng)方案的安排部署，積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定了本單位的行動(dòng)方案。比如焦化廠的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的行動(dòng)重點(diǎn)，結(jié)合工作特點(diǎn)突出危險(xiǎn)作業(yè)管理和檢修、搶修工作；設(shè)備部的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，分為專(zhuān)項(xiàng)管理和內(nèi)部管理，把“打非治違”的范圍擴(kuò)展到供應(yīng)商、外包檢修項(xiàng)目承包商的持證（照）和作業(yè)許可范圍作為。

抓住“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以安全隱患排查治理重點(diǎn) 寧鋼在開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，在安全管理上明確危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的安全管理為重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)公司的實(shí)際情況和政府安監(jiān)部門(mén)的要求，首先在管理上，修訂了《危險(xiǎn)作業(yè)管理制度》實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目單位主體負(fù)責(zé)制，實(shí)行廠長(zhǎng)審批、主管安全副廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)、安全部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，健全危險(xiǎn)作業(yè)的安全管控；修訂了《?；钒踩芾碇贫取?，進(jìn)行了?；返缆愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治；加大?；分卮笪ｋU(xiǎn)源的安全管控，落實(shí)公司、廠部、作業(yè)區(qū)各級(jí)重大危險(xiǎn)源的周期檢查和隱患治理等等，從管理上杜絕重大事故的發(fā)生。同時(shí)，完善消防制度，強(qiáng)化消防安全管理。制定了《消防安全重點(diǎn)部位管理辦法》、《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》、《消防器材、設(shè)備和設(shè)施管理細(xì)則》等制度，并且推進(jìn)自動(dòng)消防系統(tǒng)日常管理工作，把自動(dòng)消防系統(tǒng)納入廠部設(shè)備巡檢。在整治開(kāi)展消防檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，共下發(fā)安全檢查整改記錄49份，整治各類(lèi)消防隱患157項(xiàng)。公司還通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，提高員工應(yīng)急處理技能，今年來(lái)，全公司各級(jí)共組織演練158次，參與人數(shù)達(dá)2291人次，其次在現(xiàn)場(chǎng)管理上，寧鋼把深入開(kāi)展安全隱患排查治理作為推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，除做好日常安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)）安全檢查外，還組織了領(lǐng)導(dǎo)月度安全巡查和周四安全檢查日等活動(dòng)。經(jīng)過(guò)自查自糾、嚴(yán)格治理和鞏固提高階段的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，至8月底，全公司組織各類(lèi)檢查1041次，查找各類(lèi)隱患6104項(xiàng)，整改5775項(xiàng)，整改率達(dá)到94.61%，促使現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全化水平明顯提高。公司工會(huì)充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用，全面開(kāi)展“安全‘100’督查行動(dòng)”，查找隱患234項(xiàng)，落實(shí)整改207項(xiàng)，累計(jì)整改率達(dá)94.85%。隱患排查治理有效整治了生產(chǎn)過(guò)程中存在的部分不安全因素，減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

在落實(shí)“高壓、嚴(yán)管”上狠下功夫，加強(qiáng)施工及協(xié)力單位安全管理 寧鋼在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，明確既要抓現(xiàn)場(chǎng)反“三違”、治隱患，更要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，委外的施工工程項(xiàng)目和檢修的安全管理、用工形式向多元化發(fā)展是近年來(lái)的兩大焦點(diǎn)問(wèn)題，采取了對(duì)施工和協(xié)力單位實(shí)行違章記分，建立清退機(jī)制，使現(xiàn)場(chǎng)的違章違規(guī)現(xiàn)象逐步減少。寧鋼針對(duì)在建的基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目，出臺(tái)了施工安全“十大禁令”，并加大查處力度。施工繼續(xù)保持了“平穩(wěn)、有序、受控”的態(tài)勢(shì)，重大人身事故和重大設(shè)備事故“雙零”的良好局面。

近年來(lái)，隨著用工制度改革的深入，協(xié)力人員數(shù)量迅速遞增，涉及公司生產(chǎn)作業(yè)的范圍也越來(lái)越廣，由此帶來(lái)的安全管理、安全法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)等矛盾也越來(lái)越突出。為切實(shí)做好協(xié)力單位勞務(wù)用工的安全管理，確保在多元化用工形式的安全生產(chǎn)，寧鋼依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化公司（甲方）對(duì)協(xié)力單位的安全管控，落實(shí)對(duì)協(xié)力單位季度檢查評(píng)價(jià)，派駐人員指導(dǎo)協(xié)力單位的安全管理，并加大對(duì)協(xié)力違章記分考核。為了落實(shí)協(xié)力單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在協(xié)力單位推行安全生產(chǎn)承諾制度。對(duì)因違章記分較多的協(xié)力單位采取約見(jiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)的措施。今年以來(lái)，對(duì)協(xié)力單位員工違章記分280人次記699分，16人被清退并列入黑名單，有力地促使協(xié)力單位加強(qiáng)安全管理。

推進(jìn)安全自主管理活動(dòng)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查和整治。

寧鋼緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的主題，按照公司“高壓嚴(yán)管”的管理要求，通過(guò)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高了全員的安全責(zé)任和安全意識(shí)，推進(jìn)基層安全自主管理活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信、高壓、嚴(yán)管”的安全生產(chǎn)氛圍，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查和整治工作。

寧鋼作為寧波市北侖區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)的試點(diǎn)單位，全公司自下而上實(shí)行全員簽訂安全承諾書(shū)，以此推動(dòng)全體員工認(rèn)真履行安全諾言和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)“高壓嚴(yán)管”各項(xiàng)措施，筑牢安全“防火墻”，踐行“高壓、嚴(yán)管、誠(chéng)信”安全文化，并以此推動(dòng)開(kāi)展安全自主管理活動(dòng)。公司各單位確定的安全自主管理課題，結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展情況，目前已評(píng)選出廠部級(jí)成果26項(xiàng)。為了進(jìn)一步深化全員安全管理，公司組織員工提安全生產(chǎn)合理化建議。倡導(dǎo)每位員工為安全多說(shuō)一句話、多做一件事、多出一份力、多盡一份心；從我做起，從身邊每一件小事做起，防微杜漸，關(guān)愛(ài)生命。僅“安全生產(chǎn)月”期間，全公司共提出安全類(lèi)合理化建議334條，采納率 85.53%，已實(shí)施50條，實(shí)施率20.07 %。

同時(shí)，公司工會(huì)開(kāi)展員工職業(yè)健康安全代表活動(dòng)，對(duì)296個(gè)班組及機(jī)關(guān)部門(mén)的安全代表進(jìn)行調(diào)整，并由各分工會(huì)組織了培訓(xùn)，提高了安全代表的履職能力。

通過(guò)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查整治工作，寧鋼在深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為等方面取得了一定成效。下一步將進(jìn)一步把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地引向深入，嚴(yán)厲整治各種非法違法行為，為完成公司安全目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：推進(jìn)打非治違 開(kāi)展 安全檢查（本站推薦）

推進(jìn)“打非治違” XX學(xué)校開(kāi)展消防安全檢查

為確保師生生命財(cái)產(chǎn)，XX學(xué)校根據(jù)上級(jí)部門(mén)的部署，在5月19日—21日開(kāi)展了消防安全檢查活動(dòng)。

在5月18日下午7時(shí)，學(xué)校召開(kāi)了全體教職工參加的安全工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議首先傳達(dá)了上級(jí)部門(mén) “關(guān)于落實(shí)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展學(xué)校消防安全檢查的通知”精神，并且按此文件精神，針對(duì)5月19日—21日，學(xué)校將開(kāi)展消防安全檢查活動(dòng)的事宜進(jìn)行了布署：由學(xué)校具體制定檢查內(nèi)容和范圍，以及對(duì)整改情況的跟進(jìn)；總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)食堂、餐廳、宿舍樓、教學(xué)樓等各處線路、照明燈、開(kāi)關(guān)、插座、配電盤(pán)等的檢查；德育處則負(fù)責(zé)各種消防設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)品等的檢查，并要求檢查要與整改相結(jié)合，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改的工作要求。

在這次檢查活動(dòng)中，德育處、總務(wù)處有關(guān)人員深入各場(chǎng)所樓層、地下室、鍋爐房等重點(diǎn)部位，緊緊圍繞場(chǎng)所疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；物品堆放是否符合要求，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；消防設(shè)施是否按消防技術(shù)規(guī)范要求配置到位，是否定期維修保養(yǎng)、完整好用；電器線路、設(shè)備是否符合消防安全管理規(guī)定等方面進(jìn)行了全方位檢查。

從檢查結(jié)果來(lái)看，我校能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度，制定了周密的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，簽訂有消防安全責(zé)任書(shū)；學(xué)校食堂、宿舍等部門(mén)有每次防火巡查記錄；學(xué)校每月有一次安全自查（有防火內(nèi)容）和防火檢查；近期學(xué)校還召開(kāi)了消防安全講座，組織了地震、防火演練。另外檢查消防器材完整好用，各個(gè)應(yīng)急燈、安全指示燈使用正常。但也存在一些安全隱患：個(gè)別工作人員防火意識(shí)淡漠：如在垃圾箱焚燒垃圾時(shí)，人卻不在現(xiàn)場(chǎng)守著的現(xiàn)象等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，學(xué)校已迅速采取行動(dòng)，將存在的問(wèn)題改正到位.總之，以上所做目的，都是為確保學(xué)校自身的消防安全。近日學(xué)校還組織全體老師，用了一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間，把小學(xué)樓西大門(mén)處場(chǎng)地（提前用載重汽車(chē)?yán)\(yùn)的3車(chē)土）平整完畢。其目的是，使該大門(mén)處第一個(gè)臺(tái)階的高度降低，從而減小逃生通道的不安全隱患。

通過(guò)這次檢查活動(dòng)，我校將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，使整體安全水平得到進(jìn)一步提高，為避免發(fā)生人身、設(shè)備事故，起到了積極作用。

XX學(xué)校

二0一二年五月二十二日

第三篇：強(qiáng)化打非治違,健全打非長(zhǎng)效機(jī)制

強(qiáng)化打非治違，健全打非長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和文件要求，姜屯鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所、安監(jiān)中隊(duì)、供電站、工商所、綜治辦和各辦事處等安委會(huì)主要成員單位，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，分成四個(gè)組對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及重點(diǎn)領(lǐng)域、場(chǎng)所，按行業(yè)類(lèi)型進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”大檢查。

根據(jù)我鎮(zhèn)制定的打非行動(dòng)方案，此次打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊。目前，我鎮(zhèn)共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位119家，人員密集場(chǎng)所26處，村居86個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患38處，打擊非法違法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為8處，下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)17份。我們將始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針，對(duì)于任何非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非治違實(shí)施方案

上壩土家族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2012]10號(hào)）文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以鄉(xiāng)政府研究決定，從2012年5月中旬至9月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控，采取法律、行政、技術(shù)、社會(huì)、文化等手段，減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等行為，鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果，有效治理瞞報(bào)謊報(bào)事故等違規(guī)行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）無(wú)牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)和牌照的行為；使用證書(shū)和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號(hào)不符的行為等。

（二）無(wú)證駕駛。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。

（三）未檢驗(yàn)作業(yè)。主要包括：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為；經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械，拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。

（四）違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為；給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為；跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為；給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為；為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。

（五）瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力，瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為。

四、方法步驟

堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，從2012年5月中旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）方案制定階段（5月中旬-5月底）

各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并迅速動(dòng)員部署，全面開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）集中整治階段（6月-8月）

在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象，對(duì)違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）鞏固提高階段（9月）

對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制定切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。

（二）突出工作重點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為；突出對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機(jī)“三率”水平，大力排除安全隱患，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二○一二年五月十日

第五篇：打非治違推進(jìn)工作會(huì)講話

副縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”推進(jìn)工作會(huì)上的講話

同志們:

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”推進(jìn)工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹省、市以及縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)前期召開(kāi)的研究安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣當(dāng)前安全工作形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步深入推進(jìn)我縣

安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，全面動(dòng)員做好農(nóng)村道路交通安全管理工作創(chuàng)新，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。剛才，全軍同志代表縣安委會(huì)回顧總結(jié)了**年和今年元至四月的安全生產(chǎn)工作，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家按照有關(guān)要求，全力抓好落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深刻反思找癥結(jié)

**年，全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為總攬，突出責(zé)任落實(shí)，突出隱患治理，抓好安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效地預(yù)防了一般性事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，主要指標(biāo)控制在市下達(dá)考核指標(biāo)范圍內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，被市政府授予“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。

但今年元至四月份，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈2升1平1降態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。這充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，也充分反映出當(dāng)前和今后一段時(shí)期影響全縣安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和安全發(fā)展理念深入不夠。部分鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)依然不足，重視依然不夠，沒(méi)有把安全生產(chǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái)重視，沒(méi)有把安全生產(chǎn)提高到政治、穩(wěn)定和民生問(wèn)題的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解，甚至沒(méi)有將安全生產(chǎn)放到保護(hù)自己角度來(lái)對(duì)待。

二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全工作保障矛盾突出。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式短時(shí)間內(nèi)難以根本改變，在非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，多數(shù)企業(yè)安全保障水平低，大量事故隱患難以在短時(shí)期內(nèi)徹底根治；機(jī)動(dòng)車(chē)輛增長(zhǎng)迅猛，縣鄉(xiāng)道路等級(jí)低，安全基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)能力比較弱，特別是農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段路線長(zhǎng)隱患多，要遏制道路交通事故上升勢(shì)頭要做的事還很多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況還十分突出。

三是作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、監(jiān)管不到位依然存在。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，上級(jí)有剛性要求，縣里有保障措施，領(lǐng)導(dǎo)有堅(jiān)決態(tài)度，各級(jí)有明確責(zé)任，但為什么安全事故仍然不斷？說(shuō)明認(rèn)識(shí)上的僥幸、措施上的乏力是根本原因。個(gè)別鎮(zhèn)和部門(mén)仍然停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于寬、失之于軟。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查工作不細(xì)，治理力度不大，資金投入不足，致使隱患和問(wèn)題得不到及時(shí)整改，發(fā)生事故實(shí)屬必然。

四是應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多不硬。個(gè)別鎮(zhèn)和部門(mén)在具體監(jiān)管過(guò)程中前瞻性不夠、方法不多、手段單一，源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱。部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制不完善，源頭治本、政策治本的措施不夠健全。

當(dāng)前，時(shí)間已進(jìn)入夏季和汛期，這一時(shí)期是各類(lèi)生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視，措施上更加有力，工作上更加務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的保障。

二、要突出重點(diǎn)抓監(jiān)管

要以貫徹落實(shí)省政府今年四月連續(xù)印發(fā)的三個(gè)意見(jiàn)和積極開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作為契機(jī)，以主攻事故預(yù)防、完善長(zhǎng)效機(jī)制、深化隱患排查治理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化全民安全意識(shí)五個(gè)重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，不斷排查治理隱患，不斷開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)控在市控指標(biāo)范圍內(nèi)。

一是進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。省政府今年四月專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)政府相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見(jiàn)》（三基是基層責(zé)任落實(shí)，基層能力建設(shè)，基本素質(zhì)提升），三個(gè)意見(jiàn)中明確提出“管行業(yè)必須管安全”，具體工作應(yīng)該堅(jiān)持 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，意見(jiàn)明確了政府相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管共同職責(zé)和具體職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府三個(gè)《意見(jiàn)》，落實(shí)好各鎮(zhèn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，執(zhí)行好“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制”、“安全事故責(zé)任倒查制”、“安全生產(chǎn)約談”和“一票否決”等行之有效的制度。

二是持續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)安全生產(chǎn)工

作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“打非治違”工作要切實(shí)做到深下去、嚴(yán)起來(lái)、抓典型、見(jiàn)實(shí)效。省政府5月21日上午又召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)下一步“打非治違”工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。在打非治違行動(dòng)中，道路交通要從嚴(yán)查處超載、超速行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒

后駕駛等嚴(yán)重違法行為。在此要特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生乘車(chē)安全問(wèn)題，為確保學(xué)生乘車(chē)安全，縣政府出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的管理辦法，最近又以農(nóng)村道路交通安全管理十項(xiàng)機(jī)制之一進(jìn)行了完善，教體、公安、交通等相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)；建筑行業(yè)重點(diǎn)要整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管、嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題；?；锲?、煙花爆竹安全監(jiān)管方面要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等違法行為；非煤礦山安全監(jiān)管要嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或有證但超能力、超強(qiáng)度、超定員違章違規(guī)組織生產(chǎn)行為。在“打非治違”行動(dòng)中要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)所有違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲重處，有效遏制因非法違規(guī)生產(chǎn)而造成各類(lèi)事故。要落實(shí)非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大打擊力度，逐步形成部門(mén)“打非”制度化、企業(yè)“治違”常態(tài)化的工作格局。

三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作。創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理是縣上今年確定的重大創(chuàng)新工作之一，是創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重要舉措。前期，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《意見(jiàn)》、《方案》和相關(guān)的制度辦法等一系列文件，同時(shí)縣安委會(huì)也下發(fā)了專(zhuān)門(mén)的文件，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)按照文件要求，迅速建好4支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)空白；落實(shí)好10項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理上水平、出效果；與此同時(shí)，抓好示范鎮(zhèn)、示范村、示范社區(qū)、示范路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)有示范、有亮點(diǎn)、有成果。要注重收集資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)外宣傳，努力打造農(nóng)村道路交通安全管理“**模式”，迎接全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開(kāi)。

四是扎實(shí)抓好隱患排查治理。事故背后有根源，根源背后有苗頭，苗頭背后是隱患。忽視任何根源、苗頭，都有可能使小問(wèn)題釀成大事故，小問(wèn)題變成大爛子。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，是減少和消除安全事故的前提。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足于查治隱患、防大事故，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，加強(qiáng)督促，深入開(kāi)展隱患大排查、大治理，監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“隱患不除、不準(zhǔn)生產(chǎn)”，企業(yè)要做到“有隱患就不安全、不安全就不生產(chǎn)”，確保隱患排查治理工作抓緊抓好抓出成效。在此重申強(qiáng)調(diào)：按照安全生產(chǎn)“行業(yè)監(jiān)管”和“屬地管理”的原則，境內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的企業(yè)主必須無(wú)條件服從當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理，各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)也必須履職盡責(zé)，大膽管理。

五是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的保障機(jī)制，財(cái)政保障要到位，人員配備要到位，縣安監(jiān)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)安監(jiān)辦建設(shè)，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，配齊村安監(jiān)專(zhuān)干，形成縣有局、鎮(zhèn)有辦、村（社區(qū)）有專(zhuān)干的格局和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目源頭審批管理，把符合安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，所有新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目均必須嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施 “三同時(shí)”制度，杜絕先天性隱患。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域），全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)危害治理，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。

六是提升全民安全生產(chǎn)基本素質(zhì)。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為平臺(tái)，以安全宣傳教育“五進(jìn)”為重點(diǎn)，通過(guò)多種形式和渠道，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全道德宣傳；開(kāi)展應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育，提高全民預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要加強(qiáng)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員、高危行業(yè)人員的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)操作技能、安全素質(zhì)及防范事故能力；要督促各生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)技能。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持深入工作一線，掌握真實(shí)情況，提高工作效率，狠抓工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)提升監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、要絕不姑息抓問(wèn)責(zé)

人的生命大于天，安全責(zé)任重于山。要時(shí)刻保持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的自覺(jué)意識(shí)，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”。

一要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制。各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要履行好自己的本職職責(zé)，又要履行好自己的分管職責(zé)。當(dāng)排查出重大隱患時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究治理措施，督促治理到位；當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)必須按要求如實(shí)上報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要在發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮處置，維護(hù)秩序，搞好善后，保持穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕因處理不及時(shí)引發(fā)上訪和群體性事件。

二要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。按照屬地管理和行業(yè)管理的原則，凡是因打非不嚴(yán)、治違不力、盡責(zé)不到而導(dǎo)致發(fā)生人員死亡事故的鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

三要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。凡發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照《**縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》和《**縣安全生產(chǎn)事故倒查及責(zé)任追究（試行）辦法》等文件要求，對(duì)事發(fā)地鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，從快查處、從嚴(yán)追究，絕不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)和諧穩(wěn)定政治局面，希望大家堅(jiān)持做到帶著感情抓安全，帶著責(zé)任抓安全，帶著“帽子”抓安全，克服僥幸麻痹思想，時(shí)刻保持高度警惕，以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。