第一篇:張?zhí)K安廳長(zhǎng)在全廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話專題
張?zhí)K安廳長(zhǎng)在全廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大
會(huì)上的講話
鞏固成果
持之以恒 為全面推進(jìn)財(cái)政發(fā)展匯集力量
——在全廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話
自治區(qū)財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)
張?zhí)K安(2014年2月18日)
同志們:
根據(jù)自治區(qū)的安排部署,今天,我們召開全廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。去年7月份以來,我廳作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位之一和劉慧主席的聯(lián)系點(diǎn),在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下,以及自治區(qū)第五督導(dǎo)幫助下,全廳黨員干部以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極主動(dòng)參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中,活動(dòng)開展的有聲有色,深入扎實(shí),成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目的。特別是劉慧主席先后兩次親臨指導(dǎo)我廳教育實(shí)踐活動(dòng)開展,提出了“三個(gè)注重”和“三個(gè)常抓”的具體要求,即:注重增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感,注重聽取干部群眾的意見建議,注重解決財(cái)政工作的實(shí)際問題,和學(xué)習(xí)教育要常抓不懈,抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)要常抓不懈,建制定制要常抓不懈,為我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向,有力地推動(dòng)了我廳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入扎實(shí)開展。在此,我代表財(cái)政廳黨組和全廳黨員干部對(duì)劉慧主席的關(guān)心指導(dǎo)和自治區(qū)第五督導(dǎo)組的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!下面,我就開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況作一個(gè)全面總結(jié)。
一、我廳教育實(shí)踐活動(dòng)的基本做法
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。在中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署下,劉慧主席親自聯(lián)系,第五督導(dǎo)組全程督導(dǎo),有力保障了我廳教育實(shí)踐活動(dòng)導(dǎo)向正確,方法得當(dāng),措施有力,效果明顯。我廳把教育實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)思想工作作風(fēng)、提升財(cái)政管理水平的有力抓手,黨組高度重視,周密計(jì)劃,精心組織,在歷時(shí)5個(gè)月的教育實(shí)踐活動(dòng)中,圍繞“緊扣一個(gè)目標(biāo),做好兩個(gè)動(dòng)作,貫通三個(gè)環(huán)節(jié),狠抓四查四治,把握五個(gè)堅(jiān)持,解決六大問題”的工作思路,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,環(huán)節(jié)緊扣,穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研,搞好對(duì)照檢查,狠抓整改提高,扎實(shí)完成“規(guī)定動(dòng)作”,出色做好“自選動(dòng)作”,確保了活動(dòng)的順利開展。
(一)堅(jiān)持分類指導(dǎo),組織領(lǐng)導(dǎo)有力。自治區(qū)動(dòng)員大會(huì)后,廳黨組迅速召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神和自治區(qū)的要求,研究部署貫徹落實(shí)措施。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了財(cái)政廳教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)、材料宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作組。在成立機(jī)構(gòu)的同時(shí)建立了廳黨組書記負(fù)總責(zé),黨組成員分工負(fù)責(zé),黨支部書記為直接責(zé)任人的工作機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好活動(dòng)氛圍。二是周密部署安排。廳黨組對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開展的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都做了周密部署,凡是黨組會(huì)議、廳辦公會(huì)議都要研究教育實(shí)踐活動(dòng)的具體事項(xiàng),解決活動(dòng)中的重大問題,并定期聽取各黨支部開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況匯報(bào)。注協(xié)、農(nóng)投公司兩個(gè)基層黨委和廳機(jī)關(guān)各黨支部根據(jù)實(shí)施方案,都制定了具體的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步奠定了扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的工作基礎(chǔ)。三是及時(shí)指導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)投公司、注協(xié)黨委和各黨支部組織學(xué)習(xí)、開展思想大討論、黨員干部學(xué)習(xí)筆記等情況進(jìn)行了經(jīng)常性督促和不定期抽查,查閱了黨員干部撰寫的學(xué)習(xí)心得和對(duì)照檢查材料,展評(píng)了50多篇黨員干部撰寫的心得體會(huì)文章,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員及效果的落實(shí)。四是注重協(xié)調(diào)溝通。廳黨組非常珍惜上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)我廳教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握自治區(qū)的最新精神和要求,做到了積極主動(dòng)匯報(bào)情況,及時(shí)請(qǐng)示重大事項(xiàng),協(xié)商溝通解決問題,推動(dòng)了我廳教育實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。
(二)創(chuàng)新“六學(xué)”模式,理論學(xué)習(xí)扎實(shí)。開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)和前提。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高擺在突出位置,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育載體,把總書記一系列重要講話、《論黨的群眾路線》、十八大和十八屆三中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,以學(xué)習(xí)的不斷深入推動(dòng)認(rèn)識(shí)的不斷提高和思想的不斷解放。一是黨組領(lǐng)學(xué)。黨組中心組先后安排3次專題學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真研讀了3本教材,黨組成員根據(jù)總書記一系列重要講話精神,結(jié)合自治區(qū)當(dāng)前財(cái)政改革發(fā)展中存在的問題,分別作了專題發(fā)言,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了查找問題的自覺性和主動(dòng)性。二是專家導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)自治區(qū)黨校劉文長(zhǎng)教授為全廳黨員干部作了《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》專題輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)自治區(qū)黨校講師王瓊作了《貫徹黨的群眾路線密切聯(lián)系群眾》專題講座,同時(shí),為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,在全廳干部職工大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了三中全會(huì)公報(bào),邀請(qǐng)自治區(qū)黨校教授作了《十八屆三中全會(huì)精神解讀》專題輔導(dǎo)。我作為自治區(qū)宣講團(tuán)成員,專門為石嘴山市大武口區(qū)干部群眾進(jìn)行了十八屆三中全會(huì)精神宣講,引起了良好反響。三是組織研學(xué)。對(duì)139名處級(jí)黨員干部進(jìn)行了為期3天的集中培訓(xùn),著力提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)群眾、優(yōu)化民生服務(wù)環(huán)境和加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),凈化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈。四是集體踐學(xué)。開設(shè)“財(cái)政大講堂”,廳領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)、一般干部都踴躍上臺(tái)作報(bào)告。各黨支部活用教育載體,發(fā)揮“講壇”作用,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,邊實(shí)踐邊提升,有的黨支部還專門舉辦了生動(dòng)活潑的“道德講堂”,極大地激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。五是定向寄學(xué)。專門向在異地掛職鍛煉的黨員干部寄一封信,送一套學(xué)習(xí)資料,介紹我廳教育實(shí)踐活動(dòng)的安排和相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)人員的全覆蓋。六是全程督學(xué)。專門成立督導(dǎo)檢查組,不定期對(duì)農(nóng)投公司、注協(xié)黨委和各處室、支部開展學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督察,并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)了各處室、支部的學(xué)習(xí)。
(三)主動(dòng)開門納諫,征求意見廣泛。為有效解決全廳黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,我們深入開展調(diào)查研究,開展談心走訪活動(dòng),采取征求意見詢談、主動(dòng)上門請(qǐng)談、深入聯(lián)系點(diǎn)座談、召集廳內(nèi)各處室懇談的“四談”方式,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,廣泛征求干部群眾意見,做到開門納諫“照鏡子”,揭短亮丑“正衣冠”。向自治區(qū)四套班子和各市縣財(cái)政部門、廳機(jī)關(guān)各處室事業(yè)單位發(fā)放并全部收回了371份對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各位廳領(lǐng)導(dǎo)的征求意見書,廳領(lǐng)導(dǎo)還分別帶隊(duì)主動(dòng)上門到6個(gè)區(qū)直對(duì)口聯(lián)系部門征求和聽取意見建議,到11個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)普遍征求了群眾意見。圍繞今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展的思路舉措,在全廳范圍內(nèi)開展了一次廣泛的意見建議征集活動(dòng)。第五督導(dǎo)組在一樓大廳設(shè)置了意見箱,收集廳機(jī)關(guān)和外來辦事人員對(duì)財(cái)政工作的意見建議。在征求意見的基礎(chǔ)上,開展了誠(chéng)懇的談心活動(dòng),我與廳黨組班子成員逐一談話,班子成員之間也互相談心、相互提醒,各班子成員與分管各黨支部書記、各黨支部書記與支部黨員均開展了談心,達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)結(jié),相互理解,幫助提高的目的。
(四)對(duì)照“四風(fēng)”查擺,問題查找準(zhǔn)確。我們把教育實(shí)踐活動(dòng)與“下基層、到農(nóng)村、入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)查宗旨意識(shí)牢不牢,查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),查精神狀態(tài)好不好,查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),力爭(zhēng)在活動(dòng)的具體過程中看到深度、看到落實(shí)、看到行動(dòng)、看到變化,組成區(qū)直機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村四個(gè)調(diào)研組,深入了解當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題,研究提出財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,形成了11份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,匯編成冊(cè)印發(fā)全廳干部對(duì)照落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問題,廳黨組認(rèn)真查找出四大類10個(gè)具體問題,班子成員相互提出62條意見建議,所提意見客觀實(shí)際,所提建議中肯真誠(chéng)。廳黨組對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行了梳理,歸納出15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、具有代表性的具體問題。同時(shí),開展了“四風(fēng)”自查自糾活動(dòng),研究落實(shí)“四個(gè)查一遍”和“四個(gè)清理行動(dòng)”工作分工,全面開展自查,同時(shí)對(duì)2008年以來反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行了自查自糾,查漏補(bǔ)缺,邊查邊改。
(五)開好民主生活會(huì),剖析自身客觀。召開一個(gè)高質(zhì)量的民主生活會(huì),是這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。中央、自治區(qū)對(duì)開好民主生活會(huì)提出了實(shí)質(zhì)性意見和明確要求。在自治區(qū)第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,廳黨組多次召開會(huì)議專題研究,明確了專題民主生活會(huì)的主題和內(nèi)容,從學(xué)習(xí)教育、查擺問題、撰寫材料等方面入手,為開一個(gè)高質(zhì)量,有效果的民主生活會(huì),做了大量的前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真撰寫廳黨組班子和班子成員對(duì)照檢查材料及整改措施,多次反復(fù)修改,我和第五督導(dǎo)組都對(duì)班子和每個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)的材料進(jìn)行了認(rèn)真審核,材料質(zhì)量比較高。在民主生活會(huì)上,班子和班子成員從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面,全面深入查擺問題,深刻剖析“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的根源,制定了整改措施。去年9月18日和11月6日,廳黨組分別兩次召開專題民主生活會(huì),班子成員開誠(chéng)布公,實(shí)事求是地開展了批評(píng)與自我批評(píng),本著有則改之,無則加勉的原則,客觀對(duì)待問題,相互誠(chéng)懇幫助,維護(hù)了班子團(tuán)結(jié),增進(jìn)了同志感情。劉慧主席親自出席并指導(dǎo)召開民主生活會(huì),第五督導(dǎo)組對(duì)民主生活會(huì)的效果給予了充分肯定,11月12日向全廳干部職工通報(bào)了民主生活會(huì)情況,接受了干部職工的監(jiān)督。為進(jìn)一步擴(kuò)大民主生活會(huì)的成果,廳黨組要求機(jī)關(guān)處以上黨員干部全部撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,農(nóng)投公司、注冊(cè)黨委和廳機(jī)關(guān)各黨支部也都分別召開了民主生活會(huì),找準(zhǔn)了問題,剖析了原因,看到了差距,明確了目標(biāo)。
(六)明確整改方向,整改措施具體。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改是教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。我們把科學(xué)制定整改措施,切實(shí)解決群眾問題,爭(zhēng)取群眾滿意作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),緊緊圍繞“財(cái)政工作要有新思路、財(cái)政改革要有新突破、財(cái)政管理要有新舉措”的總體要求,在切實(shí)找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,突出問題解決,力求整改成效。一是制定整改提高方案,形成整改落實(shí)“路線圖”。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的各類問題,制定了10條班子整改措施,研究擬定了專項(xiàng)整治方案,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體落實(shí)處室,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化管理。全面貫徹落實(shí)劉慧主席兩次到我廳調(diào)研時(shí)的重要講話精神,分解了11項(xiàng)具體任務(wù),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)單位和完成時(shí)限,力求用實(shí)的制度,細(xì)的措施,硬的辦法,根治黨員干部脫離實(shí)際、脫離群眾之病,急功近利、不負(fù)責(zé)任之病,庸懶滿散、貪圖享樂之病,揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。二是抓好突出問題的整改,找準(zhǔn)整改工作的“穴位圖”。既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃,又結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著重解決制約財(cái)政發(fā)展的主要問題,把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,特別針對(duì)黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,找準(zhǔn)一個(gè),研究一個(gè),解決一個(gè),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)和精神,進(jìn)一步密切黨員干部同群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是加大活動(dòng)宣傳力度,勾勒活動(dòng)進(jìn)展的“軌跡圖”。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、信息、新聞媒體宣傳等形式,多層次、多角度反映我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體進(jìn)程,共編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)37期,在財(cái)政內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)活動(dòng)信息50多條,自治區(qū)新聞媒體播發(fā)宣傳報(bào)道30多篇,參與自治區(qū)紀(jì)委“風(fēng)好正揚(yáng)帆”大型新聞媒體聯(lián)動(dòng)電視直播活動(dòng),我在直播現(xiàn)場(chǎng)向廣大群眾解答了“三公”經(jīng)費(fèi)管理和公開、財(cái)政民生資金使用情況等熱點(diǎn)問題。通過深入宣傳,充分展現(xiàn)了我廳開展活動(dòng)的亮點(diǎn)和成果,接受了上級(jí)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。
回顧我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們認(rèn)真按照自治區(qū)黨委的要求和部署,緊密結(jié)合財(cái)政實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),著力創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),整個(gè)活動(dòng)凸顯了“時(shí)代特色”、“實(shí)踐特色”和“部門特色”,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn): 一是堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)的不斷深化。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排了重點(diǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,把總書記的一系列講話精神、黨的群眾路線教育讀本、中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十八大和十八屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來學(xué)習(xí),全面把握黨的群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)黨委、政府的重大決策部署,不斷提升思想認(rèn)識(shí)水平,不斷轉(zhuǎn)變陳舊觀念,不斷筑牢科學(xué)發(fā)展理念,切實(shí)提高貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率、示范、引導(dǎo)作用,努力做到“五個(gè)帶頭”:帶頭進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、帶頭開展專題調(diào)研、帶頭查擺自身問題、帶頭謀劃工作思路、帶頭落實(shí)整改措施,始終走在教育實(shí)踐活動(dòng)的前列。劉慧主席兩次親自來我廳調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)的務(wù)實(shí)作風(fēng)和自治區(qū)第五督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)的工作精神,極大地激勵(lì)和鼓舞了全廳黨員干部的工作斗志,增強(qiáng)了做好財(cái)政工作的信心和決心。
三是堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,把廣泛征求群眾意見和建議作為查找問題的關(guān)鍵,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持深入基層,深入群眾,深入部門,了解民情,調(diào)查研究,切實(shí)聽取群眾的意見,幫助群眾解決問題,廣泛接受群眾監(jiān)督,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。著眼財(cái)政改革發(fā)展全局,立足更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,在查找和解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題上狠下功夫,找準(zhǔn)問題、理清思路、落實(shí)措施,力抓突出問題的專項(xiàng)整治,查出一起,改正一起,確保活動(dòng)取得實(shí)際效果。
五是堅(jiān)持在解決問題中完善制度。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,通過創(chuàng)新體制機(jī)制掃清發(fā)展道路上的障礙,通過建章立制解決存在的突出問題,認(rèn)真梳理現(xiàn)行規(guī)章制度,做好廢、改、立工作,建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,健全財(cái)稅體制,完善支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施,不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展。六是堅(jiān)持活動(dòng)開展與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們科學(xué)安排,統(tǒng)籌推進(jìn),將活動(dòng)開展貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作之中,以思想解放提升理財(cái)觀念的創(chuàng)新,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)財(cái)政工作的落實(shí)。
二、我廳教育實(shí)踐活動(dòng)的主要成效
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目的,就是要讓黨員干部受教育、財(cái)政事業(yè)發(fā)展上水平、廣大群眾得實(shí)惠。通過活動(dòng)的深入開展,我們著力解決黨員干部存在的突出問題,增強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣大財(cái)政黨員干部服務(wù)廣大人民群眾的行動(dòng)更加自覺,科學(xué)理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)?shù)哪芰Υ蟠筇嵘?/p>
(一)實(shí)踐黨的群眾路線的自覺性明顯增強(qiáng)
通過教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,全廳黨員干部對(duì)堅(jiān)持黨的群眾路線有了新的認(rèn)識(shí),樹立了群眾觀念,增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí),自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合黨員先進(jìn)性純潔性要求的作風(fēng)和行為,用群眾滿意與否,百姓答應(yīng)與否,作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),在踐行群眾路線方面形成了五點(diǎn)共識(shí):必須把解放思想作為堅(jiān)持群眾路線的關(guān)鍵點(diǎn),站在全心全意為人民服務(wù)的高度,著眼大局,解放思想,跳出財(cái)政看財(cái)政,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切發(fā)展成果讓人民共享,堅(jiān)決克服脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),自覺維護(hù)人民群眾利益;必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為堅(jiān)持群眾路線的出發(fā)點(diǎn),財(cái)政是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要更加深入地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,通過財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用和財(cái)政政策的引導(dǎo)調(diào)控作用,支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;必須把以人為本作為堅(jiān)持群眾路線的落腳點(diǎn),牢固樹立公共財(cái)政理念和理財(cái)為民思想,著力改善和保障民生,認(rèn)真研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)影響社會(huì)進(jìn)步的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化成人民群眾的實(shí)惠;必須把深化改革作為堅(jiān)持群眾路線的突破點(diǎn),加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制,研究有利于地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,將深化財(cái)稅改革貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)群眾路線教育的制度化;必須把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為堅(jiān)持群眾路線的根本點(diǎn),扎實(shí)深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,體察民情、傾聽民意、了解民愿,真心實(shí)意為老百姓辦好事辦實(shí)事,克服高高在上的思想,自覺服務(wù)群眾,做到“親民、愛民、為民、富民”。這些共識(shí)的取得,為我們?cè)谝渣h的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆三次全會(huì)為標(biāo)志的新的起點(diǎn)、新的目標(biāo)、新的任務(wù)謀劃財(cái)政改革與發(fā)展凝聚了力量,增添了信心。
(二)工作作風(fēng)和財(cái)政效能明顯改進(jìn)
我們結(jié)合業(yè)務(wù)工作和深化財(cái)政改革的要求,通過邊查邊改、邊學(xué)邊改、邊議邊改,以及堅(jiān)持集中整改,切實(shí)解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,財(cái)政干部的工作作風(fēng)、服務(wù)觀念、廉潔意識(shí)明顯改善,機(jī)關(guān)效能明顯提高,“為民務(wù)實(shí)清廉”的良好形象進(jìn)一步樹立。
作風(fēng)轉(zhuǎn)變見到成效。全廳黨員干部積極把活動(dòng)成效反映在提振精神上,反映在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,反映在改進(jìn)服務(wù)上,體現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成果。我們看到,干部職工的敬業(yè)意識(shí)和精神面貌明顯改變,把更多的精力和時(shí)間用在了謀劃發(fā)展和推進(jìn)工作上,工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn),遵守工作紀(jì)律和上下班作息制度的自覺性進(jìn)一步提高,工作的執(zhí)行力和落實(shí)力度進(jìn)一步提升,特別在八小時(shí)外辦公樓里有了更多的腳步聲和大家忙碌的身影,加班工作的人多了,責(zé)任心和主動(dòng)性增強(qiáng)了,工作質(zhì)量和效率也隨之提高了,這些足以證明教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的作風(fēng)變化。
隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。健全了黨組議事規(guī)則和決策程序,強(qiáng)化了民主集中制的決策原則,堅(jiān)持在重大財(cái)政決策、干部選拔任用、大額資金安排、重要工作部署等方面,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的意識(shí)。深化干部人事制度改革,改進(jìn)干部選拔方式,優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),干部隊(duì)伍建設(shè)更具活力。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,切實(shí)解決干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題,扭轉(zhuǎn)了機(jī)關(guān)“松、懶、散”的現(xiàn)象。深入開展下基層幫扶活動(dòng),把“下基層、到農(nóng)村、入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”調(diào)研作為自覺踐行群眾路線的具體體現(xiàn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),幫助解決實(shí)際困難和問題,全廳共有320人次參與調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)了工作實(shí)踐能力。加強(qiáng)廉潔從政教育,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng),大吃大喝講排場(chǎng)、贈(zèng)送和收受土特產(chǎn)、公車私用、吃拿卡要等現(xiàn)象得到了有效杜絕,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。堅(jiān)持“廳長(zhǎng)接待日”制度,為來訪人員提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
財(cái)政體制不斷健全。在集中力量辦大事、謀大事方面,積極探索,敢想敢試,形成了很多新思路,提出了很多新措施,出臺(tái)了很多新辦法,財(cái)政管理體制進(jìn)一步健全和完善。研究建立了行政事業(yè)資產(chǎn)管理、國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理、資本經(jīng)營(yíng)收益管理、資源管理的相關(guān)制度辦法,提出了加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的12條措施和建立資源有償使用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策建議。大力推行“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)。推進(jìn)預(yù)算信息公開,財(cái)政工作更加公開透明。
財(cái)政管理更加精細(xì)。針對(duì)財(cái)政管理較為粗放的問題,深化預(yù)算績(jī)效管理改革,提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》,建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行、民生資金使用情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。牢固樹立過“緊日子”的思想,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)若干規(guī)定,制定了22條落實(shí)措施,精簡(jiǎn)了會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,區(qū)直部門單位因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)分別下降了35.4%、29.6%和6.7%。開展了“四項(xiàng)清理”,我廳副處以上干部會(huì)員卡零持有,建議自治區(qū)政府取消了10項(xiàng)達(dá)標(biāo)表彰評(píng)比活動(dòng),推進(jìn)了厲行節(jié)約工作的有效落實(shí)。
規(guī)章制度逐步完善。圍繞解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為制度建設(shè)計(jì)劃主要內(nèi)容,認(rèn)真梳理現(xiàn)行制度,做好現(xiàn)行制度的廢、改、立工作。全廳共清理各類制度249項(xiàng),其中:廢除14個(gè),延用171個(gè),需修改完善26個(gè)、重新制定38個(gè)。目前,我們已經(jīng)修訂完善了《中共寧夏財(cái)政廳黨組工作規(guī)則》、《中共寧夏財(cái)政廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度》等15個(gè)制度,重新制定了《“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《寧夏黨政機(jī)關(guān)行政成本控制標(biāo)準(zhǔn)》、《寧夏回族自治區(qū)本級(jí)行政單位通用辦公家具設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等 30多項(xiàng)制度辦法。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯提升
我們緊緊抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題,把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化稅收征管,提升收入質(zhì)量,確保了財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)步回升。去年全區(qū)公共財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成528.2億元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成308億元;全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出突破900億元大關(guān),完成931億元。在中央整合減少專項(xiàng)資金的情況下,爭(zhēng)取中央財(cái)政各類補(bǔ)助資金602億元。
宏觀調(diào)控手段靈活。積極支持全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技改,扶持“五優(yōu)一新”、羊絨、清真等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),主動(dòng)調(diào)度市縣財(cái)政間隙資金扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。完善擔(dān)保體系,提升中小微企業(yè)融資能力。大力扶持優(yōu)質(zhì)糧食、馬鈴薯、清真牛羊肉、枸杞、葡萄等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步清理和取消了一批行政事業(yè)性收費(fèi),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度加大。支持了銀川綜合保稅區(qū)和濱河新區(qū)建設(shè)、石嘴山棚戶區(qū)改造、固原區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)、吳忠清真產(chǎn)業(yè)和中衛(wèi)旅游業(yè)發(fā)展。推進(jìn)財(cái)政扶貧工作,支持了生態(tài)移民工程、中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程、南部山區(qū)500個(gè)貧困村整村推進(jìn)和22個(gè)生態(tài)移民村建立了互助資金。改善民生成效顯著。自治區(qū)財(cái)政把新增財(cái)力的70%和壓縮區(qū)直部門單位公用經(jīng)費(fèi)5%的資金全部用于民生事業(yè),去年安排各項(xiàng)民生支出690億元,占全區(qū)公共財(cái)政支出的比重達(dá)到74.1%,全力推進(jìn)教育、健康、社保、住房“四大”民生質(zhì)量提升工程,提升了人民群眾的生活指數(shù)。
這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),主題鮮明、方法得當(dāng)、措施有力、效果明顯。但與中央和自治區(qū)的要求相比,與堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾的期盼相比,還存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:對(duì)黨的群眾觀念、群眾路線的理解和把握還有待進(jìn)一步深化,健全完善保障科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制還需持之以恒地加以推進(jìn),在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)方面存在轉(zhuǎn)變不到位的問題,這些都需要引起我們的重視,在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、以教育實(shí)踐活動(dòng)的成果全面檢驗(yàn)和推動(dòng)財(cái)政工作 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)既是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是我們一項(xiàng)常抓不懈的工作。我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)形成的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果,更加自覺地運(yùn)用活動(dòng)成果指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐,不斷把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
一是要在建立群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。密切聯(lián)系群眾,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是取得群眾信任和擁護(hù)的致勝法寶。我們一定要把密切聯(lián)系群眾作為經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作方法,始終相信群眾、依靠群眾、聯(lián)系群眾,與人民群眾打成一片,了解群眾所思、所想、所盼,把群眾的愿望真正反映在貫徹落實(shí)黨的方針政策中,體現(xiàn)在保障和改善民生上。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,按照《自治區(qū)財(cái)政廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》,抓緊各項(xiàng)制度的修訂和完善工作,對(duì)行之有效的制度必須堅(jiān)持;對(duì)還沒有修訂的一些制度進(jìn)行認(rèn)真的修訂完善;對(duì)需要重新制訂的規(guī)章制度深入研究,提出符合時(shí)代要求、具有可操作性、能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度辦法。要繼續(xù)堅(jiān)持黨建共建點(diǎn)和基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入開展“下基層、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng),大力推進(jìn)財(cái)政定點(diǎn)扶貧幫困工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,不斷完善預(yù)算管理制度,建立健全財(cái)政監(jiān)督體系,形成反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,以健全完善的制度固化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是要在整改落實(shí)上下功夫。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要體現(xiàn)在全面落實(shí)整改方案確定的目標(biāo)任務(wù)上。我們一定要把整改作為解決“四風(fēng)”問題和推進(jìn)財(cái)政工作的有力抓手,逐條逐項(xiàng)整改,以整改任務(wù)的全面完成來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。我們印發(fā)了《自治區(qū)財(cái)政廳深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》,涉及六個(gè)方面12項(xiàng)整改任務(wù);還印發(fā)了《自治區(qū)財(cái)政廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)突出問題專項(xiàng)整治方案》,涉及四個(gè)方面12項(xiàng)整治任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各級(jí)黨組和各處室、單位要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化整改措施,制定整改路線圖和時(shí)間表,對(duì)可以立即整改的要抓緊整改,對(duì)一時(shí)解決不了的問題要列出規(guī)劃逐步解決,對(duì)需要長(zhǎng)期落實(shí)的任務(wù)要完善體制機(jī)制,明確一項(xiàng),整改一項(xiàng),落實(shí)一項(xiàng),見效一項(xiàng)。加強(qiáng)整改落實(shí)的督查力度,對(duì)落實(shí)不力的處室單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),將整改落實(shí)作為效能目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)考核。
三是要在創(chuàng)新財(cái)政改革發(fā)展思路上下功夫。三中全會(huì)明確提出了財(cái)稅體制改革的思路和目標(biāo),這是我們今后一個(gè)時(shí)期改革的方向和路徑,我們一定要緊緊抓住改革的大好時(shí)期,不斷深化和推進(jìn)財(cái)稅體制改革,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力的財(cái)稅保障。一是要圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。調(diào)整財(cái)政支持企業(yè)的方向和結(jié)構(gòu),大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,更多地支持企業(yè)在技改研發(fā)、節(jié)能環(huán)保方面的投入,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè),建立規(guī)范的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入機(jī)制。二是要圍繞加快擴(kuò)大內(nèi)陸開放推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。突出中阿合作和銀川綜合保稅區(qū)建設(shè),制定支持內(nèi)陸開放和融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的財(cái)稅政策。突出建設(shè)對(duì)外開放大通道,充分發(fā)揮航空運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用和支持保障作用,支持構(gòu)建貫通東西、連接南北的綜合交通運(yùn)輸體系。突出打造獨(dú)具西部特色的國(guó)際旅游目的地,創(chuàng)新旅游資金管理方式,進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出支持加快生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約利用。三是要圍繞健全基本公共服務(wù)推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。著眼于加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧,推進(jìn)中南部地區(qū)城鄉(xiāng)人飲安全水源工程。著眼于保障改善民生,建立健全民生財(cái)政支出長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于創(chuàng)新社會(huì)治理體制,以支持網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),支持公共安全體系建設(shè)。四是要圍繞優(yōu)化財(cái)政自身職能推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。著力深化預(yù)算制度改革,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)全過程預(yù)算績(jī)效管理。著力規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制,加大專項(xiàng)資金和項(xiàng)目整合力度,提高資金使用效益。著力規(guī)范各級(jí)政府事權(quán)和支出責(zé)任,理順財(cái)政管理體制,完善財(cái)政收入分成辦法,調(diào)整自治區(qū)與市縣支出責(zé)任及相應(yīng)的財(cái)權(quán)事權(quán)范圍。著力規(guī)范政府性債務(wù)管理,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理和監(jiān)督,建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。著力加強(qiáng)行政成本控制,強(qiáng)化國(guó)有資本、資產(chǎn)、資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,大力推進(jìn)差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動(dòng)公開等方面改革,努力建設(shè)節(jié)約型、廉政型、高效型政府。
四是要在干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)理論武裝,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、總書記一系列重要講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)班子和諧團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,不斷健全干部選拔任用工作程序、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。進(jìn)一步完善黨員干部廉潔從政制度,自覺做到不利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,不接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡和錢物,不利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們,學(xué)習(xí)永無止境,實(shí)踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,統(tǒng)一思想,凝聚力量,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,推動(dòng)寧夏財(cái)政事業(yè)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展,為建設(shè)開放、和諧、富裕、美麗新寧夏作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:在學(xué)校召開學(xué)校黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)上的講話
在學(xué)校召開學(xué)校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)上的講話
(2014年3月31號(hào))
各位老師:
今天召開學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),目的是部署和安排我校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革,努力辦人民滿意的教育。等會(huì)兒,學(xué)校黨支部書記謝開禮將作主題發(fā)言,教育局巡回指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)作重要指示,現(xiàn)在根據(jù)中央、省委、市委、縣委及縣教育局黨組相關(guān)會(huì)議精神,我先講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的重大決策,是推動(dòng)我校教育工作全面科學(xué)發(fā)展,辦人們滿意學(xué)校的內(nèi)在需要和重大政治機(jī)遇。當(dāng)前我校各項(xiàng)工作經(jīng)過幾年的努力,已經(jīng)步入了較為規(guī)范的軌道,辦學(xué)條件日趨完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,內(nèi)部管理邁上新臺(tái)階。但仍存在這樣那樣的問題,一部分班子成員和老師工作沒有動(dòng)力,渾渾噩噩,黨員干部的模范帶頭作用和先進(jìn)性得不到發(fā)揮,個(gè)別班子成員工作拖沓,不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng)。工作作風(fēng)不實(shí),發(fā)表意見不注意場(chǎng)合,誤導(dǎo)老師。熱衷于個(gè)人小家庭經(jīng)濟(jì)收入或者沉湎打牌賭博。對(duì)學(xué)校或者份內(nèi)的工作事不關(guān)己,高高掛起。班子成員中論資排輩,吃功勞飯吃年齡飯的現(xiàn)象嚴(yán)重,不能善始善終。師德師風(fēng)良莠不齊,個(gè)別教師師德不正、思教不深、工作方式簡(jiǎn)單、唯利是圖、貪圖享受。身在學(xué)校心在外。困難面前、突發(fā)事故面前不能發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。有利益有名譽(yù)是黨員、是領(lǐng)導(dǎo),沒有利益沒有名譽(yù)就是普通老師,不是共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。愛崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),上完課就往家里跑,往掙錢的地方跑。許多老師教學(xué)手段陳舊,教學(xué)方式單一,不看報(bào)、不讀書、不學(xué)習(xí),安排培訓(xùn)挑三揀四。講困難、講價(jià)錢。這些問題如果不加以解決,黨和政府教育惠民的政策就難以真正貫徹落實(shí)到最基層。全面深化教育改革,加快教育強(qiáng)縣進(jìn)程,關(guān)鍵在黨組織,關(guān)鍵在人。既要靠堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,也要靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)保障。抓好抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。使廣大黨員干部思想和作風(fēng)得到一次全面洗禮。就能以好的作風(fēng)沖破思想觀念的阻礙,進(jìn)一步凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校工作,大家一定要充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng),用作風(fēng)建設(shè)的新成效努力辦人民滿意的學(xué)校。
二、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,深入扎實(shí)的開展教育實(shí)踐活動(dòng)
(一)、準(zhǔn)確把握這次活動(dòng)的任務(wù)。
中央將這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,把作風(fēng)建設(shè)聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,著力建設(shè)學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng),著力培養(yǎng)教師隊(duì)伍優(yōu)良的教風(fēng),辦人民滿意的學(xué)校,做人民群眾滿意的教師。
(二)準(zhǔn)確把握這次活動(dòng)的要求
全縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)辦教育這個(gè)主題。開展學(xué)習(xí)、查找問題、推動(dòng)整改。要把“照鏡子,正衣冠、洗洗澡、治治病”作為總要求貫徹全過程,具體到學(xué)校就是要求我們每個(gè)校務(wù)成員和黨員老師對(duì)照黨章、自覺查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的問題和差距,勇于正視缺點(diǎn)和不足,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),修身正己,端正行為,以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),在常規(guī)工作、教學(xué)質(zhì)量、黨性修養(yǎng)等方面,切實(shí)發(fā)揮模范先鋒作用,為學(xué)校各項(xiàng)工作樹立標(biāo)桿。
(三)、準(zhǔn)確把握這次活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次教育活動(dòng)主要有“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”“查擺問題,開展批評(píng)”“整改落實(shí),建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)部署堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓,兩手都要硬。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ),抓住“整改落實(shí)和建章立制”兩個(gè)關(guān)鍵,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一、學(xué)習(xí)要抓住實(shí)處
根據(jù)安排,學(xué)校要采取各種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)總書記系列重要講話。學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《中方縣教育發(fā)展二十條》等政策文件精神。
二、征求意見要誠(chéng)心誠(chéng)意
要真心實(shí)意聽取和征求社會(huì)、家庭、學(xué)校師生對(duì)我們工作上的意見。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判。
三、查擺問題要觸及思想 校務(wù)會(huì)班子成員和黨員老師要突出“照鏡對(duì)標(biāo),作風(fēng)體檢,”把問題對(duì)準(zhǔn),把思想根源分析透,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督和幫助。當(dāng)前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員老師最主要的問題就是不思進(jìn)取,混日子,得過且過的想法嚴(yán)重,工作不想干,待遇不能丟。做事靠別人,名利為自己,現(xiàn)象嚴(yán)重。通過這次教育活動(dòng),校務(wù)成員和黨員教師一定要改變認(rèn)識(shí),端正作風(fēng),切實(shí)時(shí)刻把入黨誓詞永記心中。
四、強(qiáng)化工作措施,確保活動(dòng)不走過場(chǎng),不走形式
(一)、是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在教育局黨組和鄉(xiāng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,我校已成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我為組長(zhǎng),謝開禮、周於喜、謝召歡任副組長(zhǎng),各處室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組將精心謀劃和安排部署這次教育實(shí)踐活動(dòng),分步驟、分階段,根據(jù)活動(dòng)方案逐步逐條落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí),積極主動(dòng)向局巡回指導(dǎo)組請(qǐng)示匯報(bào),認(rèn)真聽取并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的意見和要求。
(二)、要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭
校務(wù)會(huì)班子成員特別是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立從自己做起,從現(xiàn)在改起的意識(shí),要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以自身過硬的作風(fēng)和表率行動(dòng),為干部職工作出榜樣。作為校長(zhǎng),我在此鄭重承諾:帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭做好對(duì)照檢查,帶頭搞好整改措施,帶頭做好常規(guī)工作和提高教學(xué)質(zhì)量,全身心投入到學(xué)校教育教學(xué)和常規(guī)管理工作中去,同時(shí)也歡迎各位老師多向我提意見、多交流多溝通。
(三)、是搞好工作統(tǒng)籌
開展教育實(shí)踐活動(dòng)必須堅(jiān)持一手抓教育實(shí)踐活動(dòng)一手抓教育教學(xué)的常規(guī)工作,把教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)校日常工作很好的結(jié)合起來。以作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)促進(jìn)常規(guī)工作邁上新臺(tái)階,要把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好常規(guī)工作的動(dòng)力,以作風(fēng)大改進(jìn)促進(jìn)我校教育工作大發(fā)展。
同志們,搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)把教育局黨組交給我們的任務(wù)組織好、開展好、完成好,為辦人民滿意的教育做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:張德新廳長(zhǎng)在林業(yè)廳2010機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
張德新廳長(zhǎng)在林業(yè)廳2010機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開2010年廳機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)全年廳機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前乃至明年廳機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)任務(wù),表彰本各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于2010年機(jī)關(guān)工作的簡(jiǎn)要回顧
2010年是全省林業(yè)困難較多、任務(wù)十分繁重的一年,也是林業(yè)改革和發(fā)展成效十分顯著的一年。一年來,我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)總目標(biāo),深化改革,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),圓滿完成了工作目標(biāo)任務(wù)。
——生態(tài)建設(shè)取得一定成果。圓滿完成了十年綠化美化吉林大地決戰(zhàn)年建設(shè)任務(wù),謀劃編制了第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃,并經(jīng)省人大審議通過;扎實(shí)開展了“創(chuàng)建綠色家園行動(dòng)”,綠化村屯2165個(gè),其中達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)的2096個(gè);完成了4個(gè)示范區(qū)7個(gè)縣市防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù);跡地更新造林、日元貸款項(xiàng)目造林、退耕還林和“三北”四期等重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn);80萬畝森林撫育試點(diǎn)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成;退耕還林、省級(jí)營(yíng)造林在國(guó)家檢查驗(yàn)收中得到好評(píng)?!笆晃濉狈郎持紊衬繕?biāo)責(zé)任制得到較好落實(shí),生物質(zhì)能源林面積不斷擴(kuò)大,省沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站建成投入使用,全省荒漠化治理工作邁出新步伐。自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)取得了新進(jìn)展,全年有1個(gè)自然保護(hù)區(qū)通過國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審,經(jīng)過省政府批準(zhǔn)新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè),有3個(gè)濕地公園得到國(guó)家林業(yè)局批復(fù)。
——林業(yè)產(chǎn)業(yè)又有新的發(fā)展。召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì),編制了《吉林省2010年—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,落實(shí)了省、市、縣三級(jí)政府林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制,林業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了由部門林業(yè)向社會(huì)林業(yè)的轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,省政府首次設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46項(xiàng),帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。各級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)不斷健全完善,較好地發(fā)揮了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。林業(yè)科研、技術(shù)推廣對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐保障能力不斷提高。預(yù)計(jì)今年,全省林業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值750億元,同比增長(zhǎng)18.1%。
——林業(yè)改革繼續(xù)深化。集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)基本完成,全省共完成確權(quán)到戶面積3488萬畝,占參改林地面積96%;簽訂各種承包經(jīng)營(yíng)合同141萬份,涉及林地面積3392.7萬畝,占參改林地總面積94.1%;共排查出矛盾糾紛28400件,涉及林地面積212萬畝,已調(diào)處解決19600件,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到70%以上。配套改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,為面上推開探索了經(jīng)驗(yàn)。在通化、農(nóng)安進(jìn)行了集體林采伐管理改革試點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》,制定了《吉林省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定》,建立了規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。圍繞重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革開展深入調(diào)研,進(jìn)行了有益的嘗試和探索。全省森林公安順利實(shí)現(xiàn)了推公轉(zhuǎn)制,5021人全部納入公務(wù)員編制,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
——林區(qū)民生持續(xù)改善。堅(jiān)持把改善職工居住條件作為最大的民生實(shí)事,在遭受特大洪澇災(zāi)害影響下,多方籌資,加大投入,確保了國(guó)家下達(dá)我省2010-2011兩4.08萬戶林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造任務(wù)全部開工,其中完工25200戶,超過了國(guó)家進(jìn)度要求。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,開工建設(shè)職工醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)、中心林場(chǎng)給水建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)、局址集中供熱項(xiàng)目17個(gè),目前,職工醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目已竣工2個(gè),其它項(xiàng)目正在建設(shè)中。千方百計(jì)促進(jìn)職工就業(yè)增收,全省林業(yè)職工年平均工資達(dá)到18000元,同比增長(zhǎng)17.2%。
——森林資源保護(hù)管理力度加大。森林防火成效顯著,勝利實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo),成為全國(guó)唯一取得這樣成就的省份。圓滿完成了天保工程一期任務(wù)目標(biāo),在工程核查中繼續(xù)保持了各省靠前位置。完善集體林管理政策,切實(shí)加強(qiáng)林地和參業(yè)用地管理,在全省組織開展了以打擊侵占蠶食林地行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),有力地保護(hù)了林地資源。嚴(yán)格做好重大項(xiàng)目建設(shè)征占用林地審核審批工作,為全省重大項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)木材加工運(yùn)輸管理,在全國(guó)率先啟用了全國(guó)統(tǒng)一木材運(yùn)輸辦理系統(tǒng)。全面落實(shí)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物采集證制度,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的行為,有效保護(hù)了野生動(dòng)植物資源,尤其是對(duì)東北虎等瀕危物種多次組織開展高層次論壇研討和系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)和防治工作有序開展,森林病蟲害發(fā)生面積得到有效控制。
——林業(yè)保障能力得到提高。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金逐年增長(zhǎng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年共爭(zhēng)取國(guó)家和省各類林業(yè)投資近32億元,為全省林業(yè)發(fā)展提供了資金保障。林業(yè)種苗事業(yè)健康發(fā)展,順利完成了國(guó)家林木良種補(bǔ)貼和苗木培育補(bǔ)助試點(diǎn)工作,全國(guó)種苗站長(zhǎng)座談會(huì)和首屆林業(yè)苗木園藝展銷會(huì)在我省召開,進(jìn)一步擴(kuò)大了我省林業(yè)苗木的知名度和影響力。林業(yè)立法進(jìn)程加快,《吉林省濕地保護(hù)條例》已經(jīng)頒布,明年3月1日起施行;《吉林省森林管理?xiàng)l例》《吉林省野生動(dòng)植物保護(hù)管理辦法》和《吉林省林地管理?xiàng)l例》納入了省人大、省政府立法計(jì)劃,《吉林省封山禁牧管理辦法》進(jìn)入立法調(diào)研階段?;鶎恿謽I(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行順利,協(xié)調(diào)解決了部分縣(市、區(qū))基層林業(yè)站職工編制、工資待遇問題,激發(fā)了職工的工作熱情。完成了全省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃綱要的編制工作,為“十二五”期間全省林業(yè)發(fā)展明確了方向。
——林業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)取得全面勝利。面對(duì)林區(qū)遭受特大暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,舉全系統(tǒng)之力,全力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并兩次專題到國(guó)家林業(yè)局、發(fā)改委匯報(bào)工作,為災(zāi)區(qū)爭(zhēng)取救災(zāi)資金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資各1000萬元,爭(zhēng)取救災(zāi)材采伐限額指標(biāo)49萬立方米,林業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作多次得到表揚(yáng)。同時(shí),組織廳機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部職工為受災(zāi)林區(qū)捐款44萬元,為玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款127萬元,充分發(fā)揚(yáng)了一方有難、八方支援的傳統(tǒng)美德。
——機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體創(chuàng)新,深入開展“多讀書、讀好書、善讀書”、“五好黨支部創(chuàng)建”、“爭(zhēng)、創(chuàng)、評(píng)”和精神文明創(chuàng)建等項(xiàng)活動(dòng),全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。注重行業(yè)文化建設(shè),聘請(qǐng)名家、學(xué)者為廳機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位班子成員作專題輔導(dǎo)講座,收到了較好效果。注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,成功舉辦了全省林業(yè)系統(tǒng)“盛世興林”職工運(yùn)動(dòng)會(huì),不僅增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力,展示了全系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,而且激發(fā)了廣大干部職工抓好工作的積極性。注重制度建設(shè),制定了廳管干部選拔任用工作程序規(guī)范、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)和所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人述職評(píng)議、總工程師職責(zé)和部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗等項(xiàng)制度;全面實(shí)施機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并加大了督查督辦力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。注重政行風(fēng)建設(shè),著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),建立了軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)兩次參加“政行風(fēng)熱線直播”,為群眾解惑答疑,進(jìn)一步改善了林業(yè)部門的社會(huì)形象??偟目?,2010年廳直屬、附屬單位都較好地履行了職能,完成了各自的工作任務(wù),取得了很好的成效。
回顧一年來的工作,我們的機(jī)關(guān)建設(shè)還存在著一些差距和不足。主要是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃厚,一些同志思想保守,觀念陳舊,對(duì)工作缺乏全局性、系統(tǒng)性、前瞻性研究和思考;對(duì)廳黨組的決定乃至省委、省政府做出的重大戰(zhàn)略決策,還不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地加以落實(shí),在困難和復(fù)雜情況面前,提不出有效解決問題的辦法和措施;工作缺乏主動(dòng)性,工作作風(fēng)飄浮,尤其是處室間協(xié)調(diào)配合不夠緊密,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)效能;在個(gè)別同志身上還存在工作紀(jì)律松弛、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。希望大家在今后特別是明年的工作中,努力克服,全面提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
二、明年全省林業(yè)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)
從明年林業(yè)工作的形勢(shì)看,首先,從國(guó)家層面看,國(guó)家對(duì)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金投入發(fā)生了重大變化和調(diào)整,中央財(cái)政從去年開始對(duì)中幼林撫育實(shí)行補(bǔ)貼,明年還將增加投資啟動(dòng)天保二期和三北防護(hù)林五期建設(shè)工程,并將全面啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革和地方國(guó)有林場(chǎng)改革,逐步建立林木良種補(bǔ)貼制度,這些政策措施將為我省林業(yè)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。其次,從省委、省政府層面看,正在組織實(shí)施的林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略、明年即將啟動(dòng)實(shí)施的第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃和正在報(bào)請(qǐng)國(guó)家批復(fù)的長(zhǎng)白山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃等一系列林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將為全省林業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。第三,從我省林業(yè)發(fā)展情況看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我省林業(yè)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,特別是繼白城市提出“舉市三年大造林”之后,中西部一些市縣發(fā)展林業(yè)的積極性空前高漲,全省各地都比以往任何時(shí)候更加重視林業(yè),投入力度不斷加大,政策更加寬松,全民參與林業(yè)建設(shè)的熱情更高。在準(zhǔn)確把握政策機(jī)遇的同時(shí),我們也必須正視明年工作面臨的諸多困難和壓力。一是第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃啟動(dòng)難度較大,造林綠化面臨著立地條件差、地塊難落實(shí)、財(cái)政投資少和保護(hù)壓力大等多方面的問題;二是啟動(dòng)天保二期工程,許多新的政策,尤其是配套資金、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等方面還有許多工作需要協(xié)調(diào)落實(shí);三是國(guó)有林區(qū)和地方國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)緊迫,一些復(fù)雜的矛盾和問題將會(huì)集中顯現(xiàn)出來;四是受今年洪澇災(zāi)害影響,林區(qū)房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施重建修復(fù)任務(wù)艱巨,森林防火設(shè)施急需完善;五是實(shí)施林業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,明年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要我們采取超常規(guī)舉措,切實(shí)加大推進(jìn)力度。為此,我們?nèi)珡d上下,一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干精神,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新和進(jìn)取意識(shí),主動(dòng)加壓奮進(jìn),合力拼搏攻堅(jiān),把明年的工作做好。
根據(jù)形勢(shì)的變化和全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,廳黨組結(jié)合研究制定全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的基本方針,緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省總目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),突出發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),致力改善林區(qū)民生,強(qiáng)化森林資源管護(hù),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)和諧,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障、產(chǎn)業(yè)支撐和資源保證。到“十二五”期末,全省林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:一是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。有林地面積達(dá)到836萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到44.2%,森林蓄積達(dá)到9.6億立方米。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度提高。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1400億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。三是林區(qū)民生全面改善。改造棚戶區(qū)6.5萬戶,改造危舊房1.2萬戶;林區(qū)給水、醫(yī)療、道路、供熱設(shè)施全面改善;在崗職工年收入達(dá)到全省城鎮(zhèn)職工平均水平;林業(yè)職工全部納入社會(huì)保障范疇。四是森林和生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。林木良種使用率達(dá)到70%以上,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.4%以下,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和重要濕地得到有效保護(hù)。力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力,初步建立起具有現(xiàn)代林業(yè)特征的林業(yè)生態(tài)體系,具有吉林優(yōu)勢(shì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在社會(huì)具有一定影響的生態(tài)文化體系。
按照上述思路和目標(biāo),我們既要立足當(dāng)前,抓好開局之年的工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),培育蓄積林業(yè)發(fā)展后勁。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè),啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃,精心組織實(shí)施“三北”防護(hù)林五期、退耕還林、吉林西部綠色生態(tài)屏障等項(xiàng)工程建設(shè),充分發(fā)揮大工程、大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)森林保護(hù)和經(jīng)營(yíng),啟動(dòng)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程,繼續(xù)實(shí)施采育林工程,突出抓好森林撫育工作,提高森林資源質(zhì)量。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作,突出抓好珍稀、瀕危野生動(dòng)植物保護(hù),繼續(xù)完善自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),把生態(tài)保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。二是大力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《吉林省2010—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,緊緊圍繞木制品精深加工業(yè)、森林綠色食品醫(yī)藥業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、林業(yè)苗木花卉業(yè)、沙地經(jīng)濟(jì)和生態(tài)草業(yè)、林區(qū)礦產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè),加大扶持力度,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè),努力打造知名品牌,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高林業(yè)整體產(chǎn)出功能。三是深化林業(yè)改革。重點(diǎn)圍繞放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)和保障收益權(quán),積極推進(jìn)集體林權(quán)配套改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)(圃)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。抓住林業(yè)棚戶區(qū)改造契機(jī),加快國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)布局調(diào)整。四是進(jìn)一步改善林區(qū)民生。圍繞改善林業(yè)職工居住條件,繼續(xù)實(shí)施林業(yè)棚戶區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)改善林區(qū)飲水、供熱、醫(yī)療、交通條件。完善林區(qū)社會(huì)保障體系,千方百計(jì)增加職工收入。五是加強(qiáng)保障和支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)森林防火體系建設(shè),提高森林防火綜合防控能力,確保森林防火工作長(zhǎng)治久安。繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗和良種繁育基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)苗木生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,構(gòu)建與現(xiàn)代林業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系。加強(qiáng)森林公安和林業(yè)“三站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為基層單位開展工作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè),努力把全省“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)提升到新的水平。
廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位都要緊緊圍繞上述重點(diǎn)工作,自覺站位,找準(zhǔn)著力點(diǎn),對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)認(rèn)真謀劃,細(xì)化分解,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),必保完成全年工作目標(biāo)。
三、關(guān)于機(jī)關(guān)工作的具體要求
林業(yè)廳作為省政府指導(dǎo)、管理全省林業(yè)改革發(fā)展的職能部門,肩負(fù)著光榮而艱巨的使命,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,必須搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平,為加快推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。為此,對(duì)廳機(jī)關(guān)工作提出如下要求:
(一)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升思想源動(dòng)力。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的根本途徑,特別是在當(dāng)今信息時(shí)代,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的新要求,更好地勝任本職工作。我們工作在省廳機(jī)關(guān),要履行好對(duì)上服務(wù)、對(duì)下管理和指導(dǎo)的職責(zé),就必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到了解形勢(shì)、掌握政策、熟悉法律、精通業(yè)務(wù)。因此,全體機(jī)關(guān)干部一定要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,努力營(yíng)造“人人講學(xué)習(xí),個(gè)個(gè)愛學(xué)習(xí)”的良好氛圍。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既要學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策,更要深入研究我們林業(yè)的政策法規(guī)和重大理論體系,廣泛涉獵現(xiàn)代科技知識(shí)。在學(xué)習(xí)方式上,既要積極參加單位組織的集中學(xué)習(xí),更要注重搞好自學(xué);既要重視向書本學(xué)習(xí),更要注重在實(shí)踐中提高。要將理論學(xué)習(xí)與自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際、形勢(shì)任務(wù)緊密結(jié)合起來,同改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀緊密結(jié)合起來,用積極向上、健康正面、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的先進(jìn)文化武裝自己、提高自己,使之逐步成為全行業(yè)的核心價(jià)值觀念,演化成催生全省林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)要深入解放思想,進(jìn)一步提升發(fā)展創(chuàng)新力。創(chuàng)新意味著活力,創(chuàng)新孕育著發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),必須不斷提高發(fā)展創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展全局,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路,用新觀念、新思維研究新情況,以寬廣的視野、全局的觀念和戰(zhàn)略的思維,超前謀劃林業(yè)工作,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性,尤其是要結(jié)合當(dāng)前林業(yè)中心工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性研究,為廳黨組提供決策參考,為基層提供指導(dǎo)服務(wù)。要在繼續(xù)堅(jiān)持過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,積極探索新思路、采取新方法,不斷創(chuàng)新發(fā)展方式,用新舉措、新辦法解決新問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的、更大的發(fā)展。要大力提倡敢闖敢試精神,鼓勵(lì)成功,寬容失敗,充分激發(fā)和保護(hù)廣大干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。全廳同志特別是處級(jí)以上干部,要帶頭解放思想,帶頭履職盡責(zé),帶頭開明開放,帶頭敢闖敢試,勇于做改革的促進(jìn)者、創(chuàng)新的實(shí)踐者。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力。執(zhí)行能力是政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾的重要保證。各處室、各單位的同志都要立足自身工作崗位,緊緊圍繞全省林業(yè)改革發(fā)展大局,不斷提升工作執(zhí)行能力,尤其是各處室、單位的主要負(fù)責(zé)同志,更要嚴(yán)格要求自己,帶頭做實(shí)功、求實(shí)效、抓落實(shí)。要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持經(jīng)常深入工作一線,深入林區(qū)群眾,了解林業(yè)發(fā)展中關(guān)系全局的突出問題,了解當(dāng)前需要解決的重點(diǎn)問題,了解廣大群眾最關(guān)心的利益問題,把具體問題融入到全局工作中去考慮、去部署,有的放矢,及時(shí)解決,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。要狠抓工作落實(shí)。各處室、各單位要集中時(shí)間、集中精力、集中心思,把全年目標(biāo)任務(wù)層層分解、排出進(jìn)度,一招一招抓好落實(shí),一步一步快速推進(jìn),一件一件做出成效,做到不務(wù)虛、不空談、更不好高騖遠(yuǎn);要提倡雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對(duì)經(jīng)過集體研究確定下來的事,對(duì)經(jīng)過調(diào)查研究看準(zhǔn)的事,要以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,一抓到底,不見成效,決不罷休;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)在廳機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,以責(zé)任制為抓手,使廳機(jī)關(guān)工作有明確的目標(biāo)、周密的部署、過硬的措施、嚴(yán)格的督促檢查,把廳黨組的決策部署變?yōu)槿珯C(jī)關(guān)、全系統(tǒng)的實(shí)際行動(dòng)。
(四)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)凝聚力。增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力核心就是要搞好團(tuán)結(jié)。實(shí)踐告訴我們,不團(tuán)結(jié)則風(fēng)不正,風(fēng)不正則氣不順,氣不順則勁不足,勁不足則事難成。因此,我們要圍繞和諧機(jī)關(guān)建設(shè),著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”:一是強(qiáng)化全局意識(shí)。各處室、各單位要牢固樹立全局觀念,在全局工作中找到工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),凡事以團(tuán)結(jié)為先、大局為重,做到個(gè)人服從集體、局部服從整體,在思想和行動(dòng)上始終與廳黨組保持高度一致。二是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。要牢固樹立林業(yè)工作“一盤棋”思想,既按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái),做到分工不分家、分責(zé)不分心,尤其是對(duì)于需要幾個(gè)處室、單位共同完成的工作,各處室、單位要主動(dòng)加強(qiáng)相互間的溝通協(xié)作,齊心協(xié)力地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。全體機(jī)關(guān)干部都要把維護(hù)促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì),堅(jiān)持做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做,嚴(yán)于律己,寬厚待人,既對(duì)組織負(fù)責(zé)、事業(yè)負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé),尤其對(duì)于不正確的行為和言論,要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上敢于批評(píng)和自我批評(píng),敢于制止和糾正,共同維護(hù)和諧、正義、融洽的良好局面。
(五)要突出黨的先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步提升社會(huì)公信力。要按照胡錦濤總書記關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,走在黨的基層組織建設(shè)前頭”的指示精神,堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。要圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力,不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體,結(jié)合迎接建黨90周年,組織開展一系列宣傳教育慶祝活動(dòng)。繼續(xù)開展“爭(zhēng)、創(chuàng)、評(píng)”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),尤其是要結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)文化建設(shè),注重提煉行業(yè)的文化理念和核心價(jià)值觀念,在全系統(tǒng)培育樹立起“不怕吃苦、奉獻(xiàn)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”的林業(yè)行業(yè)精神,以此凝聚人心,鼓舞斗志,營(yíng)造發(fā)展士氣,提升林業(yè)發(fā)展“軟實(shí)力”。要健全完善各項(xiàng)工作制度,并在狠抓制度落實(shí)上下功夫,在全廳形成嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和抓落實(shí)機(jī)制,用制度建設(shè)的成果促進(jìn)、保證全廳工作水平的持續(xù)提升。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)守廉潔從政準(zhǔn)則,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。
當(dāng)前,元旦、春節(jié)已經(jīng)臨近,各處室、各單位在抓好上述工作的同時(shí),要突出抓好節(jié)日期間相關(guān)工作。一是要嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為。各部門、各單位要增強(qiáng)廉政意識(shí),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志和班子成員要帶頭執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),牢固樹立過緊日子的思想,自覺抵制鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣;要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,節(jié)日期間一律不準(zhǔn)用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),不準(zhǔn)用公款大吃大喝、游山玩水,不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物。二是要妥善安排好職工生活。各部門、各單位要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,深入基層、深入群眾,切實(shí)解決好有關(guān)民生的實(shí)際問題。要大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,認(rèn)真制定“兩節(jié)”期間走訪慰問方案,組織開展 “送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),特別是要安排好災(zāi)區(qū)特困職工的生活,解決好他們的吃、穿、住等實(shí)際困難,確保職工過上一個(gè)安樂祥和的節(jié)日。三是要突出抓好節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作。各部門、各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。要超前搞好安全隱患排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患要采取措施立即整改,絕不能姑息遷就、留有后患。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,節(jié)日期間各單位的主要負(fù)責(zé)同志要在崗帶班,并安排專人晝夜值班,確保遇有特殊情況及時(shí)組織處理。
同志們,新的形勢(shì)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇,新的任務(wù)召喚著新的作為。新的一年,我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以更加勇于創(chuàng)新的嶄新風(fēng)貌、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:XX區(qū)XX鎮(zhèn)黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)
XX鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,XX鎮(zhèn)黨委按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的活動(dòng)主題,以“正風(fēng)肅紀(jì)促趕超、全心服務(wù)惠民生”為總載體,緊密聚焦“四風(fēng)”突出問題,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)于2014年2月啟動(dòng),到2014年9月底基本結(jié)束,全鎮(zhèn)共有64個(gè)基層黨組織和1418余名黨員參加,參與覆蓋面達(dá)100%。
上級(jí)黨委對(duì)我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)非常關(guān)心。省委赴XX區(qū)督導(dǎo)組XXX同志對(duì)我鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視和關(guān)心,全程參加指導(dǎo)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)并作重要講話。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記XXX同志對(duì)我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)全程指導(dǎo)、從嚴(yán)把關(guān),確保了我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開展,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要做法
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,鎮(zhèn)黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”,全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利、有序推進(jìn),成效明顯,得到了群眾普遍贊譽(yù)。
(一)鎮(zhèn)班子成員以上率下,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活 動(dòng)健康有序推進(jìn)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮自身示范、引導(dǎo)和帶頭作用,帶頭作出“六帶頭、六嚴(yán)禁”表率承諾,自始至終做到活動(dòng)要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,努力形成“一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干部、一級(jí)做給一級(jí)看”的工作格局。一是學(xué)習(xí)教育更深。確定每周六為班子成員集中學(xué)習(xí)日,既學(xué)理論,又學(xué)業(yè)務(wù),既談工作,又談體會(huì)。目前已累計(jì)開展29次集中學(xué)習(xí),其中專題性封閉式學(xué)習(xí)三次(市區(qū)動(dòng)員會(huì)精神、鎮(zhèn)實(shí)施方案學(xué)習(xí),三本必讀科目學(xué)習(xí),“三思四問”學(xué)習(xí)討論),取得了較好的效果。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)給全鎮(zhèn)黨員干部上了“守規(guī)矩、樹正氣”專題黨課。二是聽取意見更廣。分層次召開征地村書記座談會(huì)、前蔣社區(qū)座談會(huì)、竹村社區(qū)支部書記座談會(huì)、老干部座談會(huì)、部分企業(yè)及兩新組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)、兩代表一委員座談會(huì)、部分村書記談心談話,多種渠道、多層次地征求了對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的問題,參加人員超過130人次、發(fā)放征求意見表150余份,開展談心談話20多人次。共收到各類意見建議條67。三是開展批評(píng)更辣。鎮(zhèn)班子成員聚焦“四風(fēng)”問題一一進(jìn)行了查擺,相互之間拋開面子,真刀真槍地開展相互批評(píng),相互批評(píng)意見共267條。四是整改落實(shí)更嚴(yán)。專題民主生活會(huì)后,鎮(zhèn)班子列出“四張清單”,并面向群眾進(jìn)行了公示。
(二)深入學(xué)習(xí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量過硬。鎮(zhèn)全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。一是周一夜學(xué)雷打不動(dòng)。除白天適當(dāng)安排 2 集中封閉學(xué)習(xí)外,把學(xué)習(xí)時(shí)間更多放在晚上,有效解決了工學(xué)矛盾。二是突出交流反思學(xué)。先后開展“我的群眾觀”、“三思三觀、四問四比”、“四個(gè)捫心自問”、“堅(jiān)定理想信念、勇于擔(dān)當(dāng)克難”、“守規(guī)矩、樹正氣”5個(gè)學(xué)習(xí)反思活動(dòng),每名黨員干部至少撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得,倒逼黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際深刻反思。三是注重學(xué)習(xí)效果。由辦公室統(tǒng)一整理下發(fā)群眾路線教育知識(shí)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)并進(jìn)行測(cè)試,以考促學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。四是突出學(xué)習(xí)記錄。統(tǒng)一制作《XX鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)記錄本》,由村情概覽、會(huì)議記錄、走訪日記、工作筆記、學(xué)習(xí)心得五部分組成,要求全鎮(zhèn)干部每天做好記錄。前后組織兩次對(duì)全鎮(zhèn)61名干部記錄本填寫情況進(jìn)行檢查,公示檢查結(jié)果并通報(bào),共通報(bào)26人次。
(三)走親連心活動(dòng)深入開展。
以“走村不漏戶、戶戶見干部”為總要求,在全鎮(zhèn)開展走親連心活動(dòng)。聯(lián)村干部用腳步丈量民情,把群眾當(dāng)親人,越走越親;密切與群眾的血肉聯(lián)系,贏得群眾的真心擁護(hù);切實(shí)采取有效辦法,幫助百姓特別是困難群眾解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)真心誠(chéng)意地聽取群眾意見,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵。全鎮(zhèn)10960戶農(nóng)戶走訪率100%,收集各類意見建議187條。
(四)從嚴(yán)要求、深刻查擺,確保教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)成目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委把貫徹整風(fēng)精神召開專題民主生活會(huì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵舉措,堅(jiān)持把功夫下在會(huì)前,在開展批評(píng)和 3 自我批評(píng)上動(dòng)真格、有辣味、樹新風(fēng)。一是認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)班子多次召開專題學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,組織觀看雙峰專題民主生活會(huì)視頻,為開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行預(yù)熱、營(yíng)造氛圍。二是充分談心交心。鎮(zhèn)黨委按照“四必談”的要求進(jìn)行談心交心,同時(shí)班子成員之間進(jìn)行了開誠(chéng)布公的交流談心,相互征求意見,交換看法,進(jìn)一步增進(jìn)了了解和團(tuán)結(jié),為開展好批評(píng)和自我批評(píng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是深入對(duì)照檢查剖析。對(duì)前期征求到的征求意見,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員都主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真撰寫和反復(fù)修改對(duì)照檢查材料,個(gè)人的對(duì)照檢查材料普遍修改7稿以上。在個(gè)人對(duì)照檢查材料的基礎(chǔ)上綜合形成領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,從政治紀(jì)律、四風(fēng)問題等方面認(rèn)真、深入地查找班子存在的突出問題,基本做到了“查找問題準(zhǔn)、分析根源清、認(rèn)識(shí)程度深、整改措施實(shí)”。同時(shí)列出《黨員干部作風(fēng)問題清單》、《群眾訴求清單》、《群眾工作具體任務(wù)清單》、《信訪積案清單》等“四張清單”,作為班子對(duì)照檢查材料的必要內(nèi)容。四是真刀真槍開展批評(píng)。堅(jiān)持嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),每名班子成員對(duì)照檢查發(fā)言后,其他班子成員逐個(gè)開展批評(píng),不怕揭短亮丑,直截了當(dāng)點(diǎn)問題,讓各班子成員紅了臉、出了汗、排了毒。五是扎實(shí)開好各支部組織生活會(huì)。各基層黨組織列出“體檢清單”,通過召開作風(fēng)體檢會(huì),基層黨支部書記寫好 “體檢報(bào)告單”,基層黨員干部對(duì)照檢查、認(rèn) 4 領(lǐng)問題。在專題組織生活會(huì)上,結(jié)合黨員“五星管理”,開展民主評(píng)議,6名“差評(píng)”黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)黨校進(jìn)行集中教育轉(zhuǎn)化。
(五)分類整改,建章立制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。針對(duì)群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好整改,確保活動(dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。一是具體問題馬上整改。從小問題、小細(xì)節(jié)改起,提出“節(jié)約使用辦公用品”立改項(xiàng)目。規(guī)定召開本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)不提供一次性紙杯,提倡自帶水杯;對(duì)紙張耗材實(shí)行實(shí)名簽領(lǐng);打印、復(fù)印采用實(shí)名登記制;文件打印倡導(dǎo)雙面打印,并在所有配備打印機(jī)的辦公室,均在打印機(jī)邊張貼醒目提醒標(biāo)志;文印室謝絕外來人員打印復(fù)印。幾項(xiàng)制度實(shí)行之后,所用紙張大幅度縮減,前三季度耗材費(fèi)用開銷同比下降25%。成效明顯。二是在活動(dòng)中邊查邊改。鎮(zhèn)黨委把解決群眾關(guān)心的突出問題作為重要任務(wù),邊整邊改,確保實(shí)效。針對(duì)群眾提出的意見和建議,將群眾反映最強(qiáng)烈、訴求最多的集鎮(zhèn)菜市場(chǎng)改造列為鎮(zhèn)黨委立改民生事項(xiàng),并落實(shí)專人進(jìn)行馬上整改,現(xiàn)已整改完成。三是開展專門整改。針對(duì)前兩個(gè)環(huán)節(jié)集中查擺出來的具體問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,逐項(xiàng)分析確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù),列出“四張清單”,制定了《XX鎮(zhèn)班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》。整改方案著力突出“實(shí)”字,突出整改措施的針對(duì)性、可操作性和可檢查性。每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施和時(shí)限要求,由班子成員親自擔(dān)任 5 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),將整改措施分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。通過切實(shí)抓整改樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,讓廣大群眾見到了教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的主抓手,抓好基層、打?qū)嵒A(chǔ),促使聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是規(guī)范各支部建設(shè)。一方面開展村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。完善各支部制度上墻,將黨員聯(lián)系群眾制度、三務(wù)公開欄、治水拆違、黨小組劃分等13塊制度牌統(tǒng)一制作,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)上墻。另一方面規(guī)范村級(jí)辦公場(chǎng)所值班坐班制度?!岸ㄈ?、定點(diǎn)、定責(zé)”規(guī)范村干部坐班值班制度,服務(wù)村民、為村民辦事提供方便。二是深化區(qū)域化黨建工作。我鎮(zhèn)圍繞“黨建引領(lǐng)、服務(wù)下延、網(wǎng)格管理、互幫共建”,成立了鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西、前蔣、馬頭方、含香、竹村6個(gè)社區(qū),建立了區(qū)域黨委,完成了社區(qū)辦公場(chǎng)所整修、制度上墻,建立相關(guān)信息臺(tái)賬。自創(chuàng)建以來,各社區(qū)已在五水共治、無違創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解等全鎮(zhèn)中心工作中發(fā)揮了較大作用,推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展。三是大力整頓軟弱渙散村。根據(jù)前期摸底調(diào)研,我鎮(zhèn)古里、徐村被確定為軟弱渙散村黨組織。查找存在問題,制定整轉(zhuǎn)措施落實(shí)好整轉(zhuǎn)情況和整轉(zhuǎn)期限。區(qū)委督導(dǎo)組及鎮(zhèn)黨委、班子成員高度重視、明確職責(zé)。逐條按照上級(jí)的文件指示要求條目式整改。各村村班子在明確問題以及理清思路后,根據(jù)整頓措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整頓。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo) 6 也全程跟蹤聯(lián)系村的整頓,并在整頓過程中對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)。目前,這二個(gè)村的班子成員干勁較足,團(tuán)結(jié)一心,村內(nèi)秩序穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序開展。四是開展守規(guī)矩專題整頓教育。以“無違建鎮(zhèn)村”創(chuàng)建為抓手,狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。從黨員干部入手,落實(shí)黨員干部違章建房自查自拆工作,共摸排出違建黨員干部57人,已整改53人。突出做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作,到目前止鎮(zhèn)紀(jì)委共查處案件3件。開展“黨性體檢,民主評(píng)議”活動(dòng),4名差評(píng)黨員和2名問題黨員轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)黨校支部進(jìn)行整轉(zhuǎn)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員和干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)干部上下班簽到、值班、會(huì)議紀(jì)律和村級(jí)衛(wèi)生、三務(wù)公開情況進(jìn)行督查,已下發(fā)督查通報(bào)11次。
(七)堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。鎮(zhèn)黨委把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前中心工作緊密結(jié)合起來,為推動(dòng)全鎮(zhèn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證?!拔逅仓巍比〉秒A段性成果,抓好水庫潔水漁業(yè)工作,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)7座?、蛐鸵陨纤畮爝M(jìn)行養(yǎng)殖權(quán)收回;實(shí)施羊尖山水庫除險(xiǎn)加固工程,施工進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)二期工程已于8月份開工建設(shè),進(jìn)展順利;開展“清三河”專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)人員12096人(次)、挖機(jī)135臺(tái)(次)、船只19艘(次),共清理河道長(zhǎng)度98km、清淤9560立方米、清理垃圾2萬余噸,使我鎮(zhèn)河道面貌有了根本變化;拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)52家共29194.5㎡。扎實(shí)做好違建農(nóng)房處置,認(rèn)真做好“一戶一檔”建檔及復(fù)核工作,嚴(yán)格落實(shí)摸底公示、7 審核公示、結(jié)果公示三個(gè)環(huán)節(jié),48個(gè)行政村全部完成一戶一檔建筑檔案臺(tái)賬,30個(gè)村通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。已全面完成23個(gè)村農(nóng)房處置,全鎮(zhèn)違建總戶數(shù)1314戶,面積152083.265㎡;已處理1041戶面積141037.77㎡。其中非法一戶多宅524戶,面積51729.57㎡,完成率79.22%。持續(xù)推進(jìn)違法建筑拆除工作,XX鎮(zhèn)重點(diǎn)督辦總計(jì)157宗,截止9月中旬已完成98宗,完成率62%。1-8月份累計(jì)拆除違法建筑120576.77㎡,完成計(jì)劃344.5%。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有序?qū)嵤?。以突擊促長(zhǎng)效,以督考促推進(jìn),村容村貌明顯改觀。今年以來發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書3000余份,累計(jì)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作集中行動(dòng)15次,參與人數(shù)達(dá)1.5萬余人次。每月結(jié)合黨員公益日常態(tài)化開展衛(wèi)生大掃除,同時(shí)與各村農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書一萬多份。堅(jiān)持每月不少于兩次衛(wèi)生檢查,并以衛(wèi)生檢查專項(xiàng)督查通報(bào)、會(huì)議曝光、各村設(shè)衛(wèi)生檢查公示牌等形式進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的認(rèn)識(shí),累計(jì)下發(fā)衛(wèi)生檢查專項(xiàng)通報(bào)10期,同時(shí)將督查結(jié)果按月獎(jiǎng)勵(lì)到各村。
二、主要成效
鎮(zhèn)黨委把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)中心工作,以工作成績(jī)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
(一)思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到:深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求。通過 8 學(xué)習(xí)教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了人民創(chuàng)造歷史、以人為本、執(zhí)政為民的歷史觀、價(jià)值觀和執(zhí)政觀,進(jìn)一步堅(jiān)定了與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng),增強(qiáng)了宗旨意識(shí),增進(jìn)了群眾感情,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,打牢了為民務(wù)實(shí)清廉的思想基礎(chǔ),同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強(qiáng)了。大家紛紛表示,要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為新起點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),在密切聯(lián)系和服務(wù)群眾中砥礪品格、提升本領(lǐng)。
(二)宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化。隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),使我們的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神境界,保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操,做到了穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、守住思想防線和行為底線,始終堅(jiān)守了共產(chǎn)黨人的精神高地,進(jìn)一步樹立了擔(dān)當(dāng)精神。確保面對(duì)繁重的任務(wù)和挑戰(zhàn),能夠沖在一線,敢于負(fù)責(zé),做到無事深憂、有事不懼,自覺為黨分憂、為民盡責(zé)。
(三)批評(píng)與自我批評(píng)效果明顯。活動(dòng)中召開的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),質(zhì)量較高,辣味很濃,自我批評(píng)能拋開面子,抓住要害,相互批評(píng)能真刀真槍、不留情面,動(dòng)了真、碰了硬,沒了評(píng)功擺好,沒了先表揚(yáng)后希望,廣大黨員特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍紅了臉、出了汗、坐不住。大家普遍反映,這次專題民主生活會(huì)是最長(zhǎng)“記性”的一次,要求最嚴(yán)、剖析最深、觸動(dòng)最大,印象也最深刻。這次活動(dòng)很好地 9 用起了批評(píng)和自我批評(píng)的利器,大家都敞開心扉說真話,說心里話,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
(四)工作作風(fēng)得到改進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)上去了,宗旨意識(shí)增強(qiáng)了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實(shí)踐活動(dòng)的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅(jiān)定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導(dǎo),用“為民務(wù)實(shí)清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動(dòng)真碰硬的“勇氣”、弘揚(yáng)了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項(xiàng)整治等各個(gè)環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動(dòng)真格、硬碰硬”的風(fēng)氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全鎮(zhèn)大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),廣大干部展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情,在全鎮(zhèn)更加形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的發(fā)展氛圍。
(五)基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬了黨群、干群聯(lián)系與溝通的渠道。黨員和群眾代表以參加黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、約談等形式,參與到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來。同時(shí)各黨支部重從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,突出抓了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威 10 信,增強(qiáng)了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實(shí),基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(六)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)玫綇?qiáng)化。教育實(shí)踐活動(dòng)取得了可稱道的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了勢(shì)頭好、干勁足、人心齊的良好氛圍,群眾的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了切實(shí)解決。整個(gè)活動(dòng)認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入開展“堅(jiān)定理想信念、勇于擔(dān)當(dāng)克難”主題教育,廣大黨員干部沉到治水的現(xiàn)場(chǎng)、拆違的現(xiàn)場(chǎng)、征遷的現(xiàn)場(chǎng),前三季度全鎮(zhèn)開展各類“治水拆違”等集中行動(dòng)13余次,全鎮(zhèn)黨員干部把在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作的強(qiáng)大動(dòng)力,在落實(shí)工作、破難攻堅(jiān)中展示良好的精氣神。
總體來看,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)部署,同時(shí)又能密切聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。活動(dòng)開展的過程求實(shí)、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真,既錘煉了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng),又推動(dòng)了中心工作;既得到了上級(jí)部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評(píng)。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔悖阂皇菍W(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,有個(gè)別的黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,但聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系自身工作作風(fēng)不夠緊密,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進(jìn)一步提高。二是還有個(gè)別黨員干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位,黨性分析聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際不夠,問題查找的不準(zhǔn),剖析的還不深不透;在相互批評(píng)方面思想“交鋒”不夠,少數(shù)同志怕得罪人等現(xiàn)象。三是領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和 11 黨員干部個(gè)人整改措施落實(shí)得還不夠全面,還有一些問題沒有得到完全徹底解決。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
這次教育實(shí)踐活動(dòng),充分運(yùn)用黨內(nèi)開展集中教育活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn),站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的方法和路徑,為進(jìn)一步貫徹群眾路線,密切黨群干群關(guān)系,以優(yōu)良作風(fēng)保證全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,繼續(xù)轉(zhuǎn)好理論武裝。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)擺在特別重要的位置,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點(diǎn),進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺;自覺踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中心工作。
(二)嚴(yán)肅思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神。要進(jìn)一步嚴(yán)肅思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,更加突出作風(fēng)建設(shè),切實(shí)貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),確?;顒?dòng)成果讓人民滿意。
(三)破除思想障礙,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器。批評(píng) 12 和自我批評(píng)是改進(jìn)作風(fēng)的有力武器,不僅要在專題民主生活會(huì)上用好,還要在教育實(shí)踐活動(dòng)整個(gè)過程及日常作風(fēng)建設(shè)中用好,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,經(jīng)常性地拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性,使我們的作風(fēng)不斷得以改進(jìn),為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供重要保證。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個(gè)良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重,有些情況復(fù)雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅(jiān)階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對(duì)照任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,確保整改措施一絲不茍地落實(shí)下去。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化??倳洀?qiáng)調(diào):一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)總書記的要求,增強(qiáng)自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實(shí)踐活動(dòng)就是一陣風(fēng),只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動(dòng)進(jìn)入后期就想著趕緊“收?qǐng)觥?,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,反對(duì)“四風(fēng)”毫不動(dòng)搖、持之以恒;要按照習(xí)總書記要求發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實(shí)釘牢。
(六)堅(jiān)持一把手帶頭,抓好班子建設(shè)。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)不斷的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo) 13 帶頭這個(gè)根本、一把手這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成層層示范、上行下效的生動(dòng)局面。堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,保持政令暢通,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,堅(jiān)持民主集中制原則。進(jìn)一步結(jié)合此次教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)班子自身的黨內(nèi)生活狀況作一次全面評(píng)估,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,把問題梳理出來,把對(duì)策制定出來,增強(qiáng)班子黨內(nèi)生活的政治性、原則性,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第五篇:陳興廳長(zhǎng)在2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)總結(jié)大會(huì)上的講話
陳興廳長(zhǎng)在2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)總結(jié)大會(huì)上的講話
【字體:大 中 小】 2001-12-
3同志們:2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,歷經(jīng)半個(gè)月的時(shí)間,今天就要結(jié)束了。整訓(xùn)期間,全廳黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江澤民總書記在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神,提高了對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),并緊密結(jié)合思想實(shí)際、審計(jì)工作實(shí)際和作風(fēng)現(xiàn)狀,進(jìn)行了認(rèn)真的交流、討論、查擺,制定了切實(shí)可行的整改措施,為促進(jìn)廳機(jī)關(guān)搶抓機(jī)遇、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同志們認(rèn)真聽取了由專家學(xué)者和廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞審計(jì)知識(shí)、財(cái)政知識(shí)、WTO知識(shí)和審計(jì)相關(guān)知識(shí)技能所作的專題輔導(dǎo),開闊了視野、豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了作好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,為提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平提供了保障。今年的集中整訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了較好效果。下面,我對(duì)整訓(xùn)工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),講兩個(gè)問題:
一、整訓(xùn)的收獲這次整訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容充實(shí),針對(duì)性強(qiáng),收獲很大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)整訓(xùn)和學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。同志們普遍感到,廳黨組在年終歲尾集中一段時(shí)間組織全廳干部進(jìn)行整訓(xùn)非常必要、非常及時(shí)。它是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹江澤民總書記“七一”重要講話和十五屆六中全會(huì)精神的需要;是明確形勢(shì)與任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步提高我廳干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、不斷提高審計(jì)工作水平的需要。開展集中教育整訓(xùn),有助于統(tǒng)一全廳黨員干部的思想,增強(qiáng)廳黨組的凝聚力和向心力,有助于打破處室、科組界線,加強(qiáng)溝通、交流,促進(jìn)協(xié)調(diào)配合。有助于黨員干部深化學(xué)習(xí),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。同志們認(rèn)為,整訓(xùn)工作雖然結(jié)束了,但學(xué)習(xí)沒有結(jié)束,要把整訓(xùn)作為加油站,以更足的勁頭,更大的能量去搞好今后的學(xué)習(xí)和工作,要通過不懈的努力,不斷提高自身素質(zhì),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)有了深入的理解。按照整訓(xùn)日程安排,我們首先利用6天時(shí)間,進(jìn)行了政治理論的集中學(xué)習(xí)。大家收看了中央黨校專家主講的《貫徹十五屆六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)》的輔導(dǎo),各處室黨支部書記在大會(huì)上交流了學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話和十五屆六中全會(huì)《決定》的心得體會(huì),以支部為單位進(jìn)行了討論,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的查擺,針對(duì)存在的問題制定落實(shí)了整改措施。主要收獲:第一,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),明確了審計(jì)工作方向。大家一致認(rèn)為,江總書記的“七一”講話以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),系統(tǒng)總結(jié)了我們黨八十年來奮斗業(yè)績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)論述了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,精辟闡述了黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo),是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南。大家表示,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹好講話精神,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的思想和行動(dòng)。一是今后確立審計(jì)工作的目標(biāo)和思路要符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。把思想統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力上來,加大審計(jì)工作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的力度。二是審計(jì)工作要符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要加強(qiáng)理想信念教育、勤政廉政教育、民主法制教育、形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)思想政治工作,使廳機(jī)關(guān)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要符合最廣大人民群眾的根本利益。在審計(jì)工作中,要把人民群眾的根本利益放在第一位,樹立為人民服務(wù)、為基層服務(wù)的意識(shí),及時(shí)查處背離人民群眾利益的違法違紀(jì)行為,自覺維護(hù)人民群眾的根
本利益。第二,加深了對(duì)十五屆六中全會(huì)精神的理解,明確了加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思路。一是提高了認(rèn)識(shí),形成了共識(shí)。大家一致認(rèn)為,黨的十五屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,是黨中央全面分析了新形勢(shì)新任務(wù),根據(jù)黨的作風(fēng)狀況和要求作出的一項(xiàng)重大決策和部署。抓住作風(fēng)建設(shè)就抓住了新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),抓住了提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。省審計(jì)廳是全省審計(jì)機(jī)關(guān)的龍頭,其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到全省審計(jì)系統(tǒng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照中央和省委的要求,圍繞《決定》指出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,緊密結(jié)合我廳實(shí)際,建立健全行之有效的制度和措施,務(wù)必把廳本級(jí)黨的作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好。二是查擺問題,深入剖析。各支部對(duì)照《決定》指出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,緊密結(jié)合本處室工作實(shí)際,認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要是:安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進(jìn)取,缺乏勇于探索、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念;學(xué)習(xí)氛圍不濃,輕理論重業(yè)務(wù),缺乏理論水平和解決實(shí)際問題的能力;調(diào)查研究不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏為基層為群眾辦實(shí)事的思想觀念;組織紀(jì)律觀念較差,有一定的自由主義傾向;個(gè)別人身上有拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義思想,缺乏艱苦奮斗、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神,一定程度上存在講排場(chǎng)和以審謀私的問題。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,但主要原因是我們有些處室忽視政治理論學(xué)習(xí),思想政治工作薄弱,對(duì)審計(jì)人員的宗旨、理想、信念宣傳教育不到位;也有我們一些干部自身不注重學(xué)習(xí),缺乏理論水平,放松對(duì)自己世界觀的改造,宗旨不牢,信仰危機(jī)的原因。這些問題已經(jīng)引起各處室的充分重視,大家紛紛表示要在今后的工作中加以克服和解決。三是制定了切實(shí)可行的整改措施。針對(duì)查擺出的問題,各處室都制定了相應(yīng)的整改措施。多數(shù)處室的整改措施針對(duì)性較強(qiáng),符合實(shí)際。會(huì)后,請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委對(duì)各處室查擺出的問題和整改措施進(jìn)一步加以梳理,制定出廳機(jī)關(guān)的整改措施。
(三)通過對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),開闊了視野,積累了工作能量。主要體現(xiàn)在:第一,依法行政和審計(jì)職業(yè)道德意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是進(jìn)一步提高了法律意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念。通過學(xué)習(xí)大家認(rèn)識(shí)到,開展法制宣傳教育是在審計(jì)工作中落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn),是實(shí)施依法審計(jì)的基礎(chǔ),是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要,是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)以德治國(guó)的重要內(nèi)容。明確了“四五”期間我省法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和需要抓好的幾個(gè)主要環(huán)節(jié),為我省深入開展審計(jì)法制宣傳教育奠定了思想基礎(chǔ)。二是對(duì)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)及重要性、長(zhǎng)期性有了深刻的理解。大家充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),樹立全新的審計(jì)行業(yè)風(fēng)貌,培養(yǎng)審計(jì)人員良好的思想品德和政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義,因而進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的自覺性。第二,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)工作加深了認(rèn)識(shí)和理解。一是提高了對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),明確了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容、程序和方法。同志們?cè)趯W(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé),是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施;是促進(jìn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)預(yù)算管理的重要手段。因此,要掌握財(cái)政審計(jì)工作的程序,不斷改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持依法審計(jì),并抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)資金審深審?fù)?,確保國(guó)家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性。二是進(jìn)一步提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),明確了明確了深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)要求。大家在學(xué)習(xí)中體會(huì)到,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施;是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要手段;是提高審計(jì)干部素質(zhì)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。在審?jì)工作中,要積極爭(zhēng)取政府各部門的通力配合,并要在審計(jì)形式上同財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合;在審計(jì)力量上同內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)組織相結(jié)合。要逐步在規(guī)范化上下功夫,積極摸索審計(jì)的程序和方法,緊緊抓住審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),審深審?fù)?,向省委省政府交上一份滿意的答卷。第三,審計(jì)
相關(guān)知識(shí)得到了更新和充實(shí)。一是通過學(xué)習(xí)WTO知識(shí),同志們對(duì)世貿(mào)組織產(chǎn)生的歷史背景、組織宗旨、基本法律原則等知識(shí)有了初步的了解,對(duì)加入世貿(mào)組織后,我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了全廳干部對(duì)我國(guó)入世后做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。通過企業(yè)會(huì)計(jì)制度講座,明確了會(huì)計(jì)核算制度的發(fā)展過程,對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容有了進(jìn)一步了解。三是通過財(cái)政知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)財(cái)政改革后的基本政策有了進(jìn)一步了解,明確了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重點(diǎn),為下一步搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提供了思路。四是通過聽信息寫作知識(shí)專題輔導(dǎo),大家全面了解、掌握了政務(wù)信息的內(nèi)容、重點(diǎn)和編寫的技巧、要求,將對(duì)提高我廳人員寫作能力和信息質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。五是通過觀看保密錄像,進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí),在思想上筑起了安全保密的防線。六是通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)學(xué)習(xí),為推進(jìn)辦公自動(dòng)化,不斷提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。這次整訓(xùn)不僅在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面有所收獲,同時(shí)也為今后搞好整進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。一是廳黨組重視、各責(zé)任處室通力配合是搞好年終整訓(xùn)的組織保證。這次整訓(xùn)是在廳黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,并成立了整訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力以赴參加會(huì)議,并到分管處室參加討論,親自過問整訓(xùn)情況;各責(zé)任處室充分履行職責(zé),協(xié)調(diào)動(dòng)作,精心準(zhǔn)備,時(shí)間安排緊湊、課程設(shè)置合理、內(nèi)容充實(shí)、針對(duì)性強(qiáng),保證了這次整訓(xùn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是各處室一把手充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,是搞好整訓(xùn)的關(guān)鍵。這次整訓(xùn),各處室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度端正,精心組織,為整訓(xùn)時(shí)間、整訓(xùn)人數(shù)、整訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到預(yù)定要求提供了保障。三是參與意識(shí)是整訓(xùn)取得實(shí)效的重要前提。大家把這次整訓(xùn)作為提高自身素質(zhì)的極好機(jī)會(huì),積極參加每一階段的學(xué)習(xí),無論是大會(huì)輔導(dǎo)還是以處室、支部為單位進(jìn)行討論,都表現(xiàn)出很高的熱情,認(rèn)真聽講、記學(xué)習(xí)筆記、談體會(huì)、寫心得。有特殊情況都能事先請(qǐng)假,保持了良好的整訓(xùn)秩序。廳直屬事業(yè)單位也認(rèn)真按照整訓(xùn)方案內(nèi)容,進(jìn)行了逐段學(xué)習(xí),同志們態(tài)度認(rèn)真,學(xué)習(xí)效果也很好。四是輔導(dǎo)者準(zhǔn)備充分是保證整訓(xùn)效果的重要因素。在這次整訓(xùn)中,無論是我們聘請(qǐng)的專家教授還是負(fù)責(zé)講課的廳領(lǐng)導(dǎo)都能夠認(rèn)真?zhèn)湔n,講課質(zhì)量高,效果好。維玲廳長(zhǎng)在基層負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)工作,條件很艱苦,任務(wù)很繁重,但她克服種種困難,利用休息時(shí)間認(rèn)真?zhèn)湔n,回哈后顧不上休息到機(jī)關(guān)加班準(zhǔn)備講稿,為我們上了一堂視野開闊、內(nèi)容豐富、便于操作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)課。五是統(tǒng)籌兼顧,正確處理整訓(xùn)與工作的關(guān)系搞好整訓(xùn)的必要條件。大家把整訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)壓倒一切的中心任務(wù),很多同志把休息時(shí)間當(dāng)成工作時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真完成各項(xiàng)本職工作任務(wù),做到整訓(xùn)、工作兩不誤?;仡欉@次整訓(xùn),也存在一些需要解決的問題:一是個(gè)別干部對(duì)整訓(xùn)的態(tài)度不夠端正,認(rèn)為整訓(xùn)工作可有可無或多此一舉,甚至背后發(fā)牢騷。二是少數(shù)同志缺乏對(duì)理論和業(yè)務(wù)的鉆研精神,存在淺嘗輒止的問題。三是有的同志聽課不夠認(rèn)真,敷衍了事;有曠課和晚來早走現(xiàn)象,這一問題也表現(xiàn)在一些處長(zhǎng)身上。上述這些問題要在今后的工作中加以克服和解決。
二、下步工作意見
(一)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)廳機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。當(dāng)前,廳機(jī)關(guān)黨建工作第一位的任務(wù)就是要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神,在消化理解的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,制定改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體措施、辦法。機(jī)關(guān)黨委要負(fù)起第一位的責(zé)任,按照廳機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),明確改進(jìn)的目標(biāo)和任務(wù),并建立健全檢查考核機(jī)制,加大監(jiān)督、指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)取得階段性成果。要把機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)同機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極開展行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)、理想宗旨教育活動(dòng)。通過扎實(shí)有效的工作,真正解決好“參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么,將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”的問題。
(二)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子作為承上啟下的建設(shè)。廳機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子作為承上啟下的中間環(huán)節(jié),其作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到全廳風(fēng)氣的好壞。加強(qiáng)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行管理是擺在廳機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從提高處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)入手,進(jìn)一步健全完善處室領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)管理制度,不斷提高其辨證思維能力、開拓創(chuàng)新能力、宏觀分析能力、綜合管理能力、組織協(xié)調(diào)能力,真正把我廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。二是要注重提高廳機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、目標(biāo)考核、崗位培訓(xùn)、職務(wù)升降和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度,通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)提高人員素質(zhì),不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。三是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)思想政治工作。要按照《黑龍江省審計(jì)廳黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)政治思想工作的若干意見》的要求,開展形式多樣的思想政治工作,加強(qiáng)宣傳教育,樹立良好的職業(yè)道德,進(jìn)一步做好審計(jì)工作。四是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,健全完善檢查監(jiān)督制度,深入開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,增強(qiáng)廣大干部廉潔從政、廉潔從審意識(shí)。堅(jiān)決查處違反廉政紀(jì)律的行為,從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。一是深入開展法制宣傳教育。今年是開展“四五”普法教育的第一年,通過開展“審計(jì)法制建設(shè)年”活動(dòng),審計(jì)法制宣傳教育有了一個(gè)好的開端。今后要以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法為重點(diǎn),制定普法規(guī)劃,確立學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作,加大普法宣傳力度,增強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識(shí),提高嚴(yán)格執(zhí)法守法的自覺性。二是做好行政執(zhí)法責(zé)任制的示范工作。最近,省政府頒發(fā)的10號(hào)、11號(hào)令明確提出要實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,行政一把手為第一責(zé)任人。我廳還被省政府確定為行政執(zhí)法責(zé)任制的示范單位。我們一定要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》和《審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加大執(zhí)法力度,依法開展審計(jì),不斷提高審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好年終歲尾的各項(xiàng)工作。一是要保證工作質(zhì)量。一月份各處室工作都很忙,處在煞尾階段。各處室要對(duì)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,確保工作質(zhì)量。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委工作會(huì)議精神,圍繞省委確定的明年工作指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù),對(duì)本機(jī)關(guān)、本處室工作進(jìn)行深入思考,緊密圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心和重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃好明年的工作。要注意搞好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為下步開展工作創(chuàng)造有利條件。二是要搞好文明處室和目標(biāo)責(zé)任制的檢查。各處室和直屬單位要按照廳機(jī)關(guān)的總體安排和具體要求,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),年終評(píng)比檢查的有利契機(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。同志們,讓我們以這次整訓(xùn)為起點(diǎn),繼續(xù)深入地貫徹落實(shí)江總書記的“七一”講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依法審計(jì),努力工作,開拓進(jìn)取,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)省”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。