第一篇：進一步加強醫(yī)療器械工作通知

關于進一步加強醫(yī)療器械監(jiān)管工作的通知

為進一步加強醫(yī)療器械監(jiān)管工作，明確工作目標，提高醫(yī)療器械日常監(jiān)管的針對性和有效性，確保全市人民用械安全有效，杜絕重大醫(yī)療器械質量事故，現(xiàn)就我市醫(yī)療器械監(jiān)管工作提出以下要求，請遵照執(zhí)行。

一、工作任務

（一）建立健全醫(yī)療器械監(jiān)管檔案，落實監(jiān)管責任。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要對當?shù)蒯t(yī)療器械市場監(jiān)管負責，遵循屬地監(jiān)管原則，切實加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作的領導，強化責任意識，建立健全醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位監(jiān)督管理檔案，確保日常監(jiān)管工作落到實處。要結合本轄區(qū)醫(yī)療器械市場的實際情況及日常監(jiān)管中所發(fā)現(xiàn)問題的特點，制定切實可行、科學有效的日常監(jiān)督檢查工作計劃，建立監(jiān)管分布圖、區(qū)域責任人員圖，將工作任務、監(jiān)管責任落實到科室、人員，并報市局醫(yī)療器械科，市局將對各縣（市、區(qū)）日常監(jiān)督檢查工作進行不定期抽查。

（二）加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。

加大對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督力度，按時上報季度報表；督促相關企業(yè)根據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質量管理規(guī)范》要求進一步完善質量體系；新產(chǎn)品注冊后跟蹤檢查不少于2次，實行

重大事項上報制度，切實提高我市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的管理水平和質量保證能力。

（三）加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。

1、強化日常監(jiān)督工作，增強企業(yè)質量意識。加強醫(yī)療器械經(jīng)營質量監(jiān)管，建立企業(yè)誠信檔案, 嚴格規(guī)范企業(yè)購進、銷售等各項行為，堅決糾正醫(yī)療器械的供貨商資料不全和購銷記錄不完備等經(jīng)營行為，促使醫(yī)療器械經(jīng)營產(chǎn)品質量管理的規(guī)范化和監(jiān)管的規(guī)范化，強化企業(yè)自律意識和質量意識。

2、加強高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督管理。深入開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的專項檢查，加強對高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。重點監(jiān)督檢查主營一次性無菌醫(yī)療器械、骨科植入物、人工心肺設備、血液透析和血液濾過設備、心臟起搏器、血管內(nèi)導管、支架、物理治療設備、體外診斷試劑、助聽器、角膜接觸鏡等醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)，督促企業(yè)按照醫(yī)療器械法律法規(guī)要求，制定切實可行的全程管理制度，對企業(yè)有關質量管理制度的執(zhí)行情況進行嚴格檢查，確保每個產(chǎn)品購進、驗收、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的信息均具有可追溯性。

（四）加強醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的監(jiān)管

1.加強醫(yī)療機構用械監(jiān)管，督促建立醫(yī)療器械購進、驗收、儲存、使用、報廢處理、不良事件報告制度；加強對醫(yī)療機構高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品使用情況的監(jiān)督管理，重點檢查產(chǎn)品的購

進、銷售、使用、最終去向等詳細信息記錄及每個產(chǎn)品相關資料的真實性、完整性、有效性，并建立高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品檔案，確保產(chǎn)品可追溯性。

2.加強農(nóng)村醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療機構購進、使用醫(yī)療器械的合法性，進一步做好農(nóng)村醫(yī)療機構培訓指導工作，督促他們進一步建立實施保障使用醫(yī)療器械合法、安全、有效的管理制度。

3.開展醫(yī)療機構醫(yī)療設備使用情況調(diào)查，對各醫(yī)療機構大中型醫(yī)療設備進行登記建檔。

（五）加強醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管

1、做好媒體醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測，加強與新聞媒體、工商行政管理部門聯(lián)系，形成整治違法醫(yī)療器械廣告合力，共同打擊違法醫(yī)療器械廣告發(fā)布行為。

2、嚴格執(zhí)行違法醫(yī)療器械廣告的統(tǒng)計上報制度，每月五日前按時將上月監(jiān)測的違法廣告情況填表上報，零數(shù)據(jù)也應上報。

（六）加強醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作。

督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位制定或完善不良事件監(jiān)測和再評價的管理制度，指定責任部門和人員承擔不良事件監(jiān)測和再評價工作，本著可疑即報的原則，準確、及時、規(guī)范上報有關不良事件。各縣（市、區(qū)）局每年至少上報醫(yī)療器械不良事件報表5份。

二、檢查頻次

對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每季度至少檢查一次，新產(chǎn)品注冊后跟蹤檢查不少于2次，并保證現(xiàn)場監(jiān)督檢查面達到100%；對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構監(jiān)督檢查每年不少于2次，現(xiàn)場監(jiān)督檢查面也應達到100%；對違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相應增加檢查頻次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構的檢查由各縣（市、區(qū)）局根據(jù)工作需要自行確定。

三、具體工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要結合本轄區(qū)實際，認真落實醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作要求，要根據(jù)市局醫(yī)療器械監(jiān)管工作要求，制定本轄區(qū)醫(yī)療器械日常監(jiān)管實施方案，要明確重點監(jiān)管企業(yè)、產(chǎn)品和檢查工作要點，有計劃、有組織地實施日常監(jiān)督檢查。

（二）要堅持分類監(jiān)管的原則，突出對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)的日常檢查。應充分運用各種網(wǎng)絡信息平臺，重點關注被依法查處的企業(yè)、產(chǎn)品質量抽查不合格的企業(yè)、被投訴舉報較多的企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)生嚴重不良事件的企業(yè)、各次專項檢查中問題較多的企業(yè)，以及主要質量管理崗位人員變動較大的企業(yè)，合理利用有限的監(jiān)管資源，著力提高監(jiān)管工作的針對性、有效性。

（三）要針對醫(yī)療器械監(jiān)管專業(yè)性較強等特點，重視隊伍建設，積極組織好醫(yī)療器械監(jiān)管人員法律、法規(guī)、專業(yè)知識的學習，提高其素質，以更好地適應監(jiān)管工作的需要。同時，還要做好醫(yī)療器械企業(yè)的法律、法規(guī)等培訓，提高企業(yè)的誠信守法意識。

（四）各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局要加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管和專項整治工作的領導，按時完成醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)管工作，配合市局組織轄區(qū)內(nèi)各類專項檢查工作，并每月5日前報送上月《醫(yī)療器械監(jiān)管情況月報表》、《醫(yī)療器械監(jiān)督檢查記錄表》、《違法醫(yī)療器械廣告報表》（附件1、2、3）；每季末月20日前上報《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查記錄表》（附件4）；并及時上報日常監(jiān)管和專項檢查工作資料、大要案查處情況以及醫(yī)療器械監(jiān)督管理年度工作總結等資料。以上資料須逐年逐月均以書面和電子郵件兩種方式報送市局醫(yī)療器械科（電子版發(fā)送至llsyjjqxk@163.com），市局將對各單位資料上報情況進行統(tǒng)計、通報，并將之作為平時考核和年度考核的一項重要依據(jù)。

附件：

1、《呂梁市醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查月報表》

2、《呂梁市醫(yī)療器械監(jiān)督檢查記錄表》

3、《違法醫(yī)療器械廣告報表》

4、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查記錄表》

二〇一〇年七月二十日

第二篇：關于進一步加強信息工作的通知2011

關于進一步加強信息報送工作的通知

信息是各級黨委、政府了解基層情況的一條十分重要的渠道，市委歷來高度重視信息工作。近年來，各單位的信息報送工作總體是好的，但有少數(shù)部門和單位對信息報送工作仍重視不夠，存在的信息報送不及時，上報信息的數(shù)量、質量和深度不夠，信息調(diào)研不深入等問題，特別是緊急重要信息遲報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。為了發(fā)揮好信息工作的“耳目”作用，為領導正確決策提供服務，現(xiàn)就進一步加強信息報送工作通知如下：

一、高度重視，切實做好信息報送工作

信息是領導科學決策的基礎和依據(jù)，也是反映基層工作、交流典型經(jīng)驗的重要平臺，更是應急管理運行機制的重要環(huán)節(jié)。各地、各部門都要從講政治、講黨性、講大局的高度，進一步增強新形勢下做好信息工作的使命感和責任感，切實抓好信息上報工作；要積極支持信息工作機構大膽工作，為上報及時、優(yōu)質的信息創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件；要采取切實有效措施確保緊急重要信息及時、如實上報，為積極有效應對突發(fā)公共事件，維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

二、信息報送的內(nèi)容

各地、各單位在報送信息時，總體上要把落實科學發(fā)展觀擺在重要位臵，重點圍繞“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的主題和市委、市政府工作部署來展開，特別要善于捕捉和總結實踐過程中的創(chuàng)新性做法和經(jīng)驗，重視信息的典型性、全面性、準確性、時效性，供領導決策借鑒。具體內(nèi)容為：

1、貫徹落實中央、省、市重要會議精神情況。

2、市委、市政府重大決策的貫徹落實情況及在貫徹執(zhí)行中遇到的困難和問題。

3、市委領導關注的重要工作、重大項目取得的進展及值得注意的問題。

4、市委領導重要批示的貫徹落實情況。

5、各地、各部門的重要工作部署安排及完成情況，以及有特色、有成熟做法的經(jīng)驗性信息。

6、在促進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。對熱點、難點工作涉及的困難和問題，深入調(diào)查研究，認真分析，報送有基本情況、有分析、有可行性建議的信息。

7、重大的社會動態(tài)和重要的社情民意。社會輿論反映的有關社會熱點問題以及可能影響社會穩(wěn)定的各類苗頭傾向性問題。

8、各地、各部門需要向上級領導、有關部門反映的情況和問題等。

9、各地、各部門領導言論（包括圍繞信息工作的領導批示、對本單位工作的新思路和新舉措，以及對全市各項工作的建言獻策等）。

10、緊急、重要信息的報送。此類信息包括重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情，影響地區(qū)、部門工作的苗頭性、傾向性、預警性信息或其他重要情況等。具體包括五大類：一是自然災害類。主要包括水災、旱災、雪災、冰雹、大風、大霧、病蟲害以及地震、塌陷、滑坡、崩岸、泥石流等地質災害。二是事故災難類。主要包括重大交通事故、安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患、危及重要公眾設施安全事件、危險化學品泄漏、環(huán)境污染事故等。三是公共衛(wèi)生類。包括各種急性傳染病、動物疫情、食品藥品安全事故以及醫(yī)療器械事故等。四是社會安全類。主要包括政治**、金融**、恐怖襲擊、群體事件和重大刑事案件等。五是其它突發(fā)事件。包括重要領導人職務的變更帶來的影響、重要人物的死亡和非正常死亡帶來的影響、重要社會組織的取締和

解散帶來的影響等。

三、信息報送工作的要求

各地、各部門（單位）要從服務全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，進一步增強責任意識,建立健全信息工作制度。市委各部門、市直各單位要明確1名分管信息工作的領導，并有1名專職或兼職人員從事信息工作。各縣（市、區(qū)）委辦公室要有信息工作專門機構，并要有2名以上的專職信息人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也必須配備1名專職或兼職信息員。實行專人專報制度。在4月10日前，各部門（單位）要將分管領導和信息員的名單報送市委辦信息處備案。

（一）進一步加強日常信息報送。信息工作人員 1.講求時效。報送信息要及時、準確、全面。反映的事件真實可靠，信息中的事例、數(shù)字、單位要準確。

2.注重質量。動態(tài)類信息要主題鮮明，文題相符，言簡意賅；調(diào)研類、問題建議類信息要有深度，透過事物表象揭示事物的本質和深層次問題，有情況、有分析、有建議。

3.有的放矢。首先要明確信息上報對象，然后根據(jù)上報對象確定信息主題、結構、內(nèi)容、寫法等；其次要明確信息的類別，即明確要上報的信息是動態(tài)類的還是調(diào)研類、經(jīng)驗類、或者問題建議類等，然后根據(jù)信息的分類確定信息的主題、結構及其篇幅長短。

4.重視約稿。約稿信息是縣政府信息部門結合政府工作大局，根據(jù)上級或縣領導的有關指示精神擬定的，最能反映我縣工作特色和工作成就，是提高政務信息服務水平的重要手段。有關部門在接到約稿通知1周內(nèi)必須按通知要求不折不扣完成組稿任務。

（二）進一步明確緊急重要信息的報送要求。根據(jù)饒辦發(fā)[2009]56號文件的要求，緊急信息報送的內(nèi)容應包括事故（事件）發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)及身份、傷亡人數(shù)、事情經(jīng)過起、影響或后果、發(fā)展趨勢、處臵情況、擬采取的措施以及下步工作建議等。緊急突發(fā)事件發(fā)生后，各地、各部門必須在掌握的第一時間電話上報，文字上報最遲不得超過事發(fā)后2小時；要滾動上報事態(tài)發(fā)展的趨勢和出現(xiàn)的新情況、新問題；省市領導有批示的，事發(fā)地和有關部門應上報貫徹措施；事件處臵結束后要進行終報。要歸口緊急重要信息報送主渠道，確?？诹罱y(tǒng)一、步調(diào)一致。市直各單位凡能達到上報標準的信息，在向上級部門對口報道之前必須向市委辦公廳報告，緊急重要信息采用專情直報制度，在緊急重要事件發(fā)生后第一時間報送信息至市委辦公廳信息處。在春節(jié)、“兩會”、國慶等重要敏感時期、非常時期，實行“零時間”“零報告”制度，如無特殊情況，每日下午17:00之前報短信平安。對遲報、漏報、瞞報緊急信息的地方和部門將嚴肅追究責任。

（三）進一步改進信息報送方法，創(chuàng)新信息報送內(nèi)容。針對目前各地、各單位報送信息編撰思路單一，內(nèi)容單薄陳舊的現(xiàn)象，我們要求各地、各部門信息員在今后的信息內(nèi)容的選取上應注意以下幾個方面：

1、緊扣中心抓重點信息。經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)發(fā)展在不同時期各有不同的側重點。把握重點、突出重點，是做好信息工作的基本要求，各地、各單位要善于對經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)發(fā)展的重點分門別類進行“梳理”，以明確近一個時期信息的主攻方向，超前搜集、整理信息，及早提供給領導參考。

2、立足優(yōu)勢抓特色信息，每個縣（市、區(qū)）在發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)中，都有各自的特點和長處，努力挖掘自身特色和

強項，抓好“特色信息”的編報工作。

3、正視矛盾抓熱點信息。目前各地、各單位在經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題是客觀存在的。面對現(xiàn)實，實事求是地報送工作中的難點和基層群眾反映的熱點問題，使之得以解決，是信息工作的職責和要求，對基層群眾反映的熱點問題和各類負面信息不僅要抓，而且要抓好，堅決杜絕“報喜不報憂”的現(xiàn)象。

四、信息報送工作的考核

今年我市將繼續(xù)實行信息工作通報和考核制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位二級單位納入信息直報點，實行定期通報的考核制度。市直部門每周必報，每月報送信息不少于10條；各信息直報點每月報送信息不少于2條；各縣（市、區(qū)）委辦公室每日必報，每月報送信息不少于50條；市直單位、縣（市、區(qū)）委辦每年報送調(diào)研信息不少于2篇。

為建立科學合理的信息評價標準，鼓勵各地、各部門報送高質量信息，進一步提高信息服務的質量和水平，市委辦對采用或轉報的信息實行信息質量記分制。具體標準如下：

1.《每日信息匯要》采用的信息，每條6分； 2.《上饒信息》采用的信息，每條3分；

3.《信息快報》中的所采用的緊急突發(fā)信息每條計1分，其他類型信息每條計10分；

4、所用信息市領導作出批示的，《緊急信息》每條另加1分，其他每條另加10分；

5、市委辦采用后轉報省委辦公廳的信息每條計2分，如被省委辦公廳采用的，另加10分；省領導作出批示的，再加20分。被中辦采用的，另加20分，中央領導作出批示的，再加50分；

6、各信息直報點采用總分的50%計入所屬部門和縣（市、區(qū)）委辦；

7、未按時保質完成信息約稿的，每篇扣3分；

8、緊急重要信息瞞報、漏報的每條扣20分，遲報、錯報的每條扣10分。

9、各地、各部門報送條數(shù)未達到要求數(shù)目的，每少一條扣0.5分；調(diào)研信息少一篇扣20分。

市委辦將根據(jù)以上考核標準對各地、各單位進行考核，定期通報，對信息工作重視不夠，信息報送工作未按要墳完成的地方和單位將進行通報批評。

（三）信息報送方式和注意事項

1、信息受理。日常信息和緊急重要信息由市委辦信息處負責受理。

2、常規(guī)信息報送時限和程序。各地、各單位信息員須在每天下午14時之前將當日工作動態(tài)信息通過市委信息網(wǎng)絡，或采取書面、電子信箱、傳真等方式向市委辦信息處報送信息。

3、緊急重要信息報送時限和程序。在接到緊急、重大信息后，必須在第一時間電話報告市委辦信息處或值班室（電話：8234473、***，傳真8198002，郵箱地址：srxxk@srgov.cn。），然后在2小時內(nèi)形成書面報告。并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展、處臵措施、處理結果。涉密信息按相關規(guī)定報送。

附：信息分管領導，工作人員聯(lián)絡名單

中共上饒市委辦公廳 2011年3月1日

第三篇：關于進一步加強消防安全工作的通知

關于進一步加強消防安全工作的通知

文號：烏政辦[2009]295

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：

2009年10月27日凌晨2時54分許，沙依巴克區(qū)雅山光明社區(qū)6組85號民房發(fā)生火災，造成4人死亡。經(jīng)調(diào)查，火災原因為取暖火爐烤燃床鋪，蔓延成災。為切實吸取火災事故教訓，進一步加強火災防范工作，結合我市實際，現(xiàn)就進一步強化消防安全工作通知如下：

一、提高認識，強化措施

今年以來，全國發(fā)生的一些火災事故，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，社會影響極大，教訓十分深刻。我市的防火安全形勢也十分嚴峻，據(jù)統(tǒng)計，2009年1月－10月，全市共發(fā)生火災900多起，死亡7人，傷3人，直接經(jīng)濟損失260多萬元。隨著冬季的臨近，誘發(fā)火災的因素進一步增加，做好當前的消防工作關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。全市各區(qū)（縣）、各部門、各單位主要領導要深刻認識加強消防安全工作的重要性，要樹立大局意識、憂患意識、責任意識，以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，強化措施，周密部署，扎實抓好當前的消防安全工作。

二、認真開展消防安全大檢查

檢查重點包括：

（一）對住宅區(qū)、出租房、自建房開展檢查。主要對社區(qū)和雅瑪里克山片區(qū)及其他城鄉(xiāng)結合部等處的住宅、出租房、自建房進行針對性檢查，重點檢查房屋取暖、做飯、用電、用氣設施是否符合消防安全要求。

（二）對各類“三合一”場所進行檢查。要求對設置在車間或倉庫建筑物內(nèi)的員工宿舍全部取消；留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所要做到住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離；區(qū)域性“三合一”場所納入城鄉(xiāng)改造工作整體規(guī)劃，火災防控措施得到落實；“三合一”場所火災事故得到有效控制。

（三）對各行業(yè)、各單位消防安全工作開展自查和抽查。結合前段時間開展的建筑消防設施標準化驗收工作開展“回頭看”活動，重點檢查消防安全措施的落實，消防設施運行是否正常，安全出口、通道是否暢通，是否制定滅火、應急疏散預案并組織演練等。

三、采取有效措施，堅決整治火災隱患

對居民住宅、出租房、自建房查出的消防安全隱患，要及時指出，并積極采取以火災案例為主的說服教育，幫助整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的集經(jīng)營、住宿、儲存為一體的“三合一”、“多合一”場所，要采取措施，堅決依法取締；對查處的各類火災隱患，能立即整改的要責令立即整改，不能立即整改的要依法責令限期整改；對存在重大火災隱患的單位，要由當?shù)卣畳炫频怯?，積極組織力量督促整改；凡不具備法定消防安全條件的，該查封的查封，該取締的取締，以確保消防安全。

四、加強消防宣傳，切實提高廣大群眾消防安全意識 在開展安全檢查的同時，要積極開展消防宣傳教育，增強群眾防火安全意識。要針對冬季火災特點，做好消防宣傳“五進”工作。宣傳工作要特別針對老弱病殘、流動務工人員、少年兒童等弱勢群體。對居民住宅、出租房、自建房開展入戶防火宣傳，提醒注意安全用火、用電、用氣。近期，要結合烏魯木齊市“119”消防宣傳周活動，采取消防知識講座、組織消防演練、發(fā)放消防常識宣傳資料、開放消防站等方式開展消防知識宣傳，特別要加大對典型火災案例的宣傳力度，使廣大群眾了解掌握防火滅火常識，克服麻痹思想，自覺做好防火工作。同時，要充分利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告欄、電子顯示屏、移動電話短信息、網(wǎng)絡等載體，采取群眾喜聞樂見的形式，進行消防知識宣傳，著力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。

二○○九年十一月十二日

關于印發(fā)烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案的通知

文號：烏政辦[2009]256

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位：

《烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二○○九年九月二十六日

烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案

為貫徹落實國家、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作的有關要求和安排部署，進一步強化當前和今后一個時期我市消防安全工作，嚴密防范火災事故發(fā)生，有效應對和處置突發(fā)事件，確保國慶節(jié)期間的安全和社會穩(wěn)定，市人民政府決定自即日起，在大型商場和市場、大型易燃易爆和可燃物集散場所、較大規(guī)模的清真寺、公交車輛、出租車輛、旅游車輛、發(fā)車站點以及醫(yī)院、學校、文化娛樂場所、旅游景點、體育活動場所、大型公園、游樂園等重點防范單位開展“防火災、保安全”專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)制定如下方案。

一、工作目標 針對當前我市面臨的特殊形勢，明確火災防范工作的重點和方向，突出防范的重點區(qū)域、場所和單位，落實嚴密的消防安全保障措施，確保國慶節(jié)期間我市消防安全形勢的平穩(wěn)。

二、組織機構

市人民政府成立專項行動領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導各區(qū)（縣）、各部門開展專項行動。各區(qū)（縣）、市屬相關部門也要成立相應機構，具體負責此項工作。市專項行動領導小組成員如下：

組 長：張 鴻 市委常委、常務副市長

副組長: 張華國 市委常委、副市長

童兆玲 副市長

馬雪峰 副市長

李宏斌 副市長

袁寶新 副市長

李光輝 副市長

成 員：木拉提?木孜帕爾 市人民政府副秘書長

卡力?吾漢 烏魯木齊縣副縣長

蘇 豫 天山區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長

孟凡林 沙依巴克區(qū)副區(qū)長

廖偉健 新市區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長

肖 勇 水磨溝區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長

楊 勇 頭屯河區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長

楊繼勇 米東區(qū)副區(qū)長

吾拉孜?努克拜克 達坂城區(qū)副區(qū)長

劉海江 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任

劉建國 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任

彭衛(wèi)民 市公安局消防局局長

侯志和 市安監(jiān)局局長

張建忠 市體育局局長

克依木?木胡提 市建委副主任

馬志云 市民宗委副主任

楊建平市國資委副主任

肖 虎 烏昌旅游局副局長

王兆祥 市交通局副局長

劉 軍 市教育局副局長

昝少平市林業(yè)局副局長

阿迪力?阿不都熱依木 市文化局副局長 阿不都熱依木?木明 市衛(wèi)生局副局長

陳遠艦 市商務局黨組副書記、紀檢組長

朱 珍 市廣電局副局長

張 群 市公安局治安支隊副支隊長

領導小組辦公室設在市公安局消防局，辦公室主任由彭衛(wèi)民兼任，副主任由市公安局消防局副局長戴伊強兼任，辦公室負責專項行動的具體實施、組織協(xié)調(diào)、督促指導、情況通報、信息匯總等工作。

三、專項行動時間、范圍和分工

（一）專項行動時間。

從即日起至2009年12月31日。

（二）專項行動的范圍和分工。

1．人員和可燃物資集中的大型商場、市場（158家）。

主要包括烏魯木齊大小西門商圈、火車南站商貿(mào)城商圈、華凌商圈、美居物流園商圈、邊疆賓館商圈和紅旗路地下街商圈6大商圈的商場、市場，以及其他規(guī)模較大的商場、市場。由市公安局消防局和各區(qū)（縣）負責。

2．大型油、氣儲運設施等易燃易爆場所（186家）。

（1）新疆燃氣（集團）有限公司天然氣輸配管理站、新疆金塔投資（集團）有限責任公司液化氣儲備站。由市建委負責。

（2）中國石油天然氣運輸公司一公司油庫、烏魯木齊市米東區(qū)天然氣總站、新疆寶塔石化有限公司烏魯木齊儲油站、克拉瑪依油田公司油氣儲運公司石化分輸站、中國石油西北銷售王家溝石油商業(yè)儲備庫、油氣儲運公司王家溝原油庫。由市公安局消防局負責。

（3）烏魯木齊縣燃料有限公司中心油庫、中石化西北新疆分公司烏魯木齊油庫、新疆陸地石油有限責任公司、新疆新捷燃氣有限公司小地窩堡母站及174家加油加氣站。由市安監(jiān)局負責。3．大型可燃物資集散場所（5家）。

自治區(qū)救災物資儲備中心、新疆果業(yè)集團儲運經(jīng)銷分公司、金紡原棉庫、兵團棉麻公司烏魯木齊儲運經(jīng)銷站、兵團物資儲運工貿(mào)總公司。由市商務局負責。4．較大規(guī)模的清真寺（33家）。

汗騰格里清真寺、陜西大寺、中橋南寺、吉格德里清真寺、東大寺、八戶梁寺、二道橋寺、幸福路團結寺、延安新村寺(在建)、夏瑪勒巴特清真寺、西河壩前街清真寺、西大橋北清真寺、和平橋清真寺、倉房溝清真寺、和田街清真寺、沙依巴克清真寺、沙依布拉克清真寺、倉房溝一隊下寺清真寺、倉房溝一隊上寺清真寺、倉房溝五隊清真寺、倉房溝六隊清真寺、八家戶清真寺、喀什東路西寺、八戶地清真寺、太原路北寺、溫泉清真寺、葦湖梁清真寺、葦湖莊清真寺、團結寺、六道灣清真寺、二宮鄉(xiāng)二隊清真寺、二宮鄉(xiāng)古墓清真寺、大寨溝清真寺。由市民宗委負責。5．其他重點場所。

（1）公交車輛、出租車輛、旅游車輛及公交車、旅游車發(fā)車站點。由市交通局負責。（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構。由市衛(wèi)生局負責。

（3）學校。由市教育局負責。

（4）文化娛樂場所。由市文化局負責。

（5）旅游景點。由烏昌旅游局負責。

（6）體育活動場所。由市體育局負責。

（7）大型公園、游樂園。由市林業(yè)局負責。

四、重點防范單位要立即采取以下六項防范措施，加強防范工作

（一）組織演練。

所有重點防范單位要在10月1日前開展一次內(nèi)部滅火應急疏散演練。

（二）配備滅火器。

加大滅火器配備密度，除按國家規(guī)范在公共區(qū)域配備滅火器外，重點商場、市場每個柜臺、每個攤位均配備一具3公斤ABC類干粉滅火器。

（三）入場檢查。

嚴格按照公安機關要求，落實進場檢查、登記制度，嚴防可疑人員攜帶易燃易爆物品進入，各重點防范單位要迅速制定今后一個時期，特別是國慶節(jié)期間的門衛(wèi)和值班表,并加強值班力量和門衛(wèi)檢查。

（四）場內(nèi)巡查。

嚴格落實防火巡查制度，大型商圈及重點商場、市場要建立由商戶組成的義務消防安全員隊伍，開展巡查，重點商場、市場每個樓層至少配備1名消防安全員，配備便攜式滅火器，發(fā)現(xiàn)火情，迅速處置。

（五）閉場清查。

商場、市場和公共娛樂場所等重點單位營業(yè)結束后要及時斷電，進行清場檢查，嚴防遺留火種。

（六）每日報告。

實行消防安全日報制度，各重點防范單位自接到通知起至10月15日，每日下午17∶00前將本單位的消防安全情況報送至轄區(qū)公安消防大隊；10月16日起，各單位于每周五下午17∶00前將本周內(nèi)的消防安全情況匯總報送至轄區(qū)公安消防大隊，便于隨時掌握情況。

五、職責劃分

按照“突出重點、兼顧一般、專群結合、群防群治”的原則，統(tǒng)籌兼顧、條塊結合、密切配合、各司其職、各負其責，廣泛調(diào)動社會力量積極參與。

消防部門負責對重點防范單位消防設施、防范措施落實情況進行全面細致、專業(yè)化的消防安全專項檢查和巡回督導；組織新聞媒體開展以“三提示”（提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況正確逃生、自救的方法；提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、逃生設備器材具體放置位置和使用方法）為主要內(nèi)容的宣傳教育活動；細化滅火應急處置措施，完善應急預案，合理部署應急救援力量，開展實戰(zhàn)演練等。

各區(qū)（縣），市建委、市民宗委、市商務局、市安監(jiān)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市教育局、市文化局、烏昌旅游局、市體育局、市林業(yè)局負責對本轄區(qū)、本部門重點防范單位6項防范措施落實情況進行檢查、督查、抽查。

市公安局治安支隊負責督促重點防范單位加強內(nèi)部安保工作，加強、充實安防力量，落實人防、技防、物防措施，加大檢查、巡查力度，并納入重點防范單位所在轄區(qū)派出所治安聯(lián)防工作中，嚴防破壞活動。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各區(qū)（縣）、市屬相關部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，切實加強對專項行動的組織領導，嚴格落實“一把手”負責制和工作督查制，確保工作落實。

（二）明確任務，強化責任。

各區(qū)（縣）、市屬相關部門要按照“內(nèi)緊外松”的原則，統(tǒng)籌安排，扎實做好當前“防火災、保安全”各項工作，認真落實“誰檢查、誰負責”的執(zhí)法責任制和火災隱患倒查制度，加強對重點防范單位的火災防控和宣傳教育工作，做到火災隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。在此期間發(fā)生重特大火災事故的單位將嚴肅追究責任。

（三）加強聯(lián)動，形成合力。

各區(qū)（縣）、市屬相關部門，除按照各自分工和職責組織開展檢查、督查活動外，要密切協(xié)作，積極配合，作好相關聯(lián)合執(zhí)法工作，形成工作合力，確保專項行動的順利進行。

（四）開展應急預案演練。

各區(qū)（縣）要立即在本區(qū)（縣）范圍內(nèi)開展一次消防綜合預案演練活動，通過演練，切實提高預案的針對性、有效性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災的實戰(zhàn)能力。

（五）加強信息收集、上報工作。

專項行動期間，各區(qū)（縣）、各部門、各單位要指派專人負責收集、整理工作情況，并及時上報專項行動領導小組辦公室（聯(lián)系人：陳婭莉，聯(lián)系電話：2354186）。同時，通過新聞媒體加強對此項工作的跟蹤報道。

2009年10月12日

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件

新政辦發(fā)〔2010〕67號

關于印發(fā)自治區(qū)繼續(xù)深入開展安全

生產(chǎn)年活動方案的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構，有關企業(yè)：

2009年，我區(qū)認真貫徹國務院“安全生產(chǎn)年”重大決策部署，全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動和安全生產(chǎn)法制機制建設、監(jiān)管機構和隊伍建設、保障能力建設，推動了“安全生產(chǎn)年”各項工作的深入開展，取得明顯成效。

為貫徹落實今年全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神，自治區(qū)成立了繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作領導小組，制訂了繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年三月二十五日

自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全 生產(chǎn)年”活動實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號，以下簡稱《通知》）精神，鞏固、擴大“安全生產(chǎn)年”活動成果，結合自治區(qū)2010年安全生產(chǎn)工作會議工作部署，制定自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進一步深化“三項行動”和“三項建設”，認真落實“三個突出，三個加強”工作要求,切實做好安全防范等各方面工作，實現(xiàn)自治區(qū)“堅決杜絕一次死亡10人以上重特大事故，有效遏制一次死亡3－9人較大事故，減少一般事故，把各類事故死亡人數(shù)控制在國家下達的指標范圍內(nèi)”的安全生產(chǎn)工作目標，促進自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、主要任務

（一）加強安全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任。

嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。落實企業(yè)法定代表人第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善企業(yè)績效工資制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，加強職工安全教育培訓，加強以班組建設為重點的現(xiàn)場安全管理，抓好隱患排查治理和事故防范工作，不斷增強安全生產(chǎn)保障能力。

嚴格落實各級政府安全監(jiān)管責任。進一步強化政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，完善安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，把安全生產(chǎn)工作與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同安排、同部署。主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，對分管行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)工作負責。在抓各項業(yè)務工作時，同時研究、部署、檢查、總結、考核安全生產(chǎn)工作，增強安全生產(chǎn)政策的執(zhí)行力，提高工作措施的有效性。重點加強縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責任的落實。建立完善地州市領導包縣（市區(qū)）、縣（市區(qū)）領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導包村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)責任聯(lián)系點制度。

嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。監(jiān)管部門要強化日常監(jiān)管責任的落實，做到責任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。加強對事故多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項制度。綜合監(jiān)管部門依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級相關部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督并通報有關安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。各行業(yè)管理部門要切實承擔起行業(yè)安全生產(chǎn)指導管理的職責，嚴格行業(yè)準入條件，鼓勵企業(yè)采用先進適用的技術、裝備，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。各地、各部門、各單位把自治區(qū)下達的考核指標和安全生產(chǎn)控制指標細化分解落實到縣、鄉(xiāng)、村，落實到各個行業(yè)、企業(yè)、崗位和每一個員工。嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發(fā)地區(qū)和事故單位加大督導力度。健全落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度。

（二）強化重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，防范各類事故的發(fā)生。

按照自治區(qū)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，繼續(xù)深入開展事故隱患排查治理，完善落實重大隱患分級掛牌督辦制度，下大力氣治理重大隱患。研究建立重大危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，構建隱患排查治理長效機制。

道路交通安全，加快全區(qū)道路交通監(jiān)控工程建設，年內(nèi)完成一期工程建設并投入使用；按照自治區(qū)安全監(jiān)管局、運管局、公安廳交警總隊聯(lián)合印發(fā)的《自治區(qū)道路交通運輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)建設指導意見》，組織做好車輛GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)建設、運用工作，將全部客運車輛、危險品運輸車輛及重型貨車、半掛牽引車納入GPS安裝、監(jiān)控范圍；深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，打好道路交通安全基礎；加強重要時期、重點路段、重點時段路面管控，嚴查酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、超員、違法占道等違法行為，禁止三級以下山路通行夜班車；加快運輸企業(yè)、客運班線公司化、集約化發(fā)展步伐，有效解決車輛掛靠經(jīng)營的非法現(xiàn)象，提高運輸企業(yè)安全管理水平；繼續(xù)加大力度實施道路“安保工程”，排查治理危險路段；嚴格校車資質管理，開展校車標準化達標工作；加強農(nóng)村交通引導和管控，繼續(xù)抓好低速載貨汽車、拖拉機尾部加裝反光警示標志工作。

煤礦安全，加快煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作，積極推進小煤礦資源整合、整頓關閉，對列入煤炭 “十一五”發(fā)展規(guī)劃的大型煤炭生產(chǎn)和加工企業(yè)，加快建設，提升安全保障能力。扎實開展瓦斯治理及示范工程建設工作，提高煤礦安全保障能力。全面學習推廣“白國周班組管理法”，加強煤礦班組建設。加強煤礦現(xiàn)場管理和勞動組織，深入推進煤礦安全質量標準化建設，提升煤礦安全管理水平。

非煤礦山安全，繼續(xù)強制推行井下開采礦山機械通風系統(tǒng)、人員定位通訊系統(tǒng)、采空區(qū)壓力監(jiān)測監(jiān)控和露天礦中深孔爆破技術，堅決取締國家明令淘汰的設備設施和未取得安全生產(chǎn)許可證擅自運行的尾礦庫。重點整治防洪、防透水措施不落實，技術管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位，頂板管理、火工品管理制度不完善、不落實，露天礦一面坡和傘檐開采等問題。開展“三高”氣用井控、含硫化氫監(jiān)控專項檢查，嚴防井噴、硫化氫中毒等事故發(fā)生。

消防安全，繼續(xù)嚴厲查處消防安全合法性手續(xù)不全、自動消防設施故障、公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項整治工作。繼續(xù)掛牌督辦一批重大火災隱患，治理消除一批“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所。推廣建筑消防設施標準化、標識化、規(guī)范化“三化”建設達標活動。加快消防應急救援隊伍建設，提升全社會火災防控能力和消防部隊滅火處置能力。危險化學品安全，推動化工企業(yè)進區(qū)入園，制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，加強大型項目試生產(chǎn)期間安全監(jiān)管，推動涉及15種危險工藝的化工企業(yè)自動控制系統(tǒng)升級改造。加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

煙花爆竹安全，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存煙花爆竹等違法行為，強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部聯(lián)合執(zhí)法檢查。開展煙花爆竹藥物安全抽檢工作，落實煙花爆竹產(chǎn)品流向登記管理制度。

建設施工安全，重點解決工程建設領域違法分包、層層轉包、以包代管等突出問題，做到關口前移。建設、交通、電力、水利、鐵路等部門強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度和防范措施，防止施工機械傷害、坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。深入開展“安全生產(chǎn)文明工地”創(chuàng)建活動，促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和綜合管理水平不斷提高。制定改變用途建筑物安全評估規(guī)范。加大勘探施工安全監(jiān)管。

鐵路安全，重點開展營業(yè)線施工安全、列車火災防范、機車制動系統(tǒng)及裝置、設備安全、防洪設施安全、貨物裝載和危險品運輸安全、道口和路外安全等專項整治，加強對各專項整治的考核評價。

教育、文化、水利、民航、冶金、農(nóng)機、電力、特種設備以及民用爆破器材等行業(yè)領域，都要結合各自行業(yè)領域的實際，制訂方案，深化本行業(yè)領域“安全生產(chǎn)年”活動。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點、規(guī)律，制定有針對性的執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容和檢查頻次，落實執(zhí)法任務。把握工作重點，注重發(fā)揮專家的作用，組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格依法處理，對情節(jié)嚴重、不能保證安全生產(chǎn)的，該停的停，該關的關，該取締的取締。對檢查結果要跟蹤落實，提高安全檢查效果。

加強執(zhí)法工作的組織領導。公安、交通、經(jīng)濟和信息化、國土資源、煤炭、建設、工商、監(jiān)察、安全監(jiān)管等部門要認真履行牽頭職責，組織相關部門實施聯(lián)合執(zhí)法。各部門要加強溝通，主動配合，互通情況，提高執(zhí)法效果，確保發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處，不留死角，不死灰復燃。

繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。對礦山私采濫挖、超層越界開采，危險物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸，交通運輸非法營運，非法改裝車輛，公眾聚集場所不具備消防條件，非法建設、無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等非法違法行為，從嚴打擊，進一步整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

嚴格安全生產(chǎn)許可。建設項目安全生產(chǎn)設施、職業(yè)衛(wèi)生設施未經(jīng)“三同時”審查、消防建審不合格的，有關部門不得辦理相關手續(xù)。強化許可后監(jiān)督，督促企業(yè)持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。

加大事故查處力度。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類事故。突出抓好落實防范措施和吸取事故教訓兩個重點，防范同類事故重復發(fā)生。嚴肅查處謊報、瞞報行為。認真執(zhí)行黨政領導干部安全生產(chǎn)問責制，進一步完善和落實事故約談制度，做好事故結案備案工作，及時向社會公布事故查處結果，接受社會監(jiān)督。

（四）加強安全基層基礎工作，提高安全保障水平。

加大安全生產(chǎn)投入。地州市政府（行署）設立安全生產(chǎn)專項資金并納入財政預算管理，縣（市、區(qū)）人民政府財政預算安排一定資金，用于重大公共安全事故隱患排查、安全生產(chǎn)應急救援體系建設、安全生產(chǎn)技術支撐體系建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備建設、重大危險源、重大事故隱患監(jiān)控和其他經(jīng)批準與安全生產(chǎn)工作相關的項目。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲等各項經(jīng)濟政策，切實保證安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

大力實施“科技興安”戰(zhàn)略。加快安全生產(chǎn)技術改造，推動危、險、病尾礦庫治理，推進石油天然氣防井噴失控、防硫化氫中毒專項技術改造，完成自治區(qū)車輛GPS監(jiān)控總平臺和安全監(jiān)管、運管、交警各級?？仄脚_建設。積極推進小煤礦采煤方法改革，擴大煤礦瓦斯抽采利用率。積極推廣安全生產(chǎn)先進、適用技術和裝備。推動安全生產(chǎn)信息化建設。認真組織編制安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。

積極推進安全生產(chǎn)標準化建設。廣泛開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建工作，推動崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。把不符合標準規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設施設備以及企業(yè)行為、人的行為等，作為隱患排查治理的重要內(nèi)容。把安全生產(chǎn)標準化建設與安全許可等結合起來，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化，安全行為標準化。

扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)三年創(chuàng)建規(guī)劃的統(tǒng)一部署，各地州市扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，完成創(chuàng)建達標驗收工作。繼續(xù)開展安全社區(qū)建設試點工作，提高基層安全促進和傷害預防水平。加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。深入開展作業(yè)場所粉塵與高毒物品危害治理專項行動，開展職業(yè)危害普查、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)場檢測、檢查工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實法規(guī)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織職工進行職業(yè)健康檢查，建立職工健康檔案。對達不到職業(yè)健康要求的作業(yè)場所，要制定限期治理方案，加強勞動保護，改善作業(yè)環(huán)境和條件。

加強安全生產(chǎn)制度建設。制定各級政府、安委會成員單位安全生產(chǎn)職責規(guī)定，推進隱患排查治理地方立法，完成《自治區(qū)消防條例》修訂工作。推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，建立安全生產(chǎn)誠信缺失企業(yè)“黑名單”，積極推進安全生產(chǎn)誠信建設。堅持高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取制度，開展安全生產(chǎn)費用提取、使用情況專項檢查，督促安全生產(chǎn)費用提取制度落到實處。積極推行安全生產(chǎn)責任保險，建立差別費率、浮動費率和安保聯(lián)動機制，降低企業(yè)事故賠償風險，促進企業(yè)加強事故預防。

（五）加強應急救援體系建設，提高事故災害處置能力。

完善應急救援體系和運行機制，明確應急救援體系建設的總體布局、主要任務、重點項目和保障條件。加強自治區(qū)安全生產(chǎn)應急救援骨干隊伍和3個國家級安全生產(chǎn)應急救援基地建設，開展應急救援隊伍資質認證，推進救援隊伍標準化達標工作。高危行業(yè)的大企業(yè)建立專職的安全生產(chǎn)應急救援隊伍，配備應急救援裝備，儲備必要的救援物資。沒有專職應急救援隊伍的，就近與應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。建立應急救援專家隊伍。

各級安全生產(chǎn)應急救援管理機構要加快整合社會應急資源，摸清應急救援資源狀況和物資儲備信息，建立各級應急指揮機構的工作聯(lián)系機制，收集整理可能導致事故發(fā)生的各類信息，及時發(fā)布預警。開展安全生產(chǎn)應急管理知識社會化宣傳，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。組織做好預案的編制、評審、備案、檢查工作，積極組織開展應急救援演練，提高預案的針對性和可操作性。

（六）開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強化全社會安全發(fā)展理念。

認真組織開展以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”、“主題咨詢?nèi)铡薄ⅰ耙环獍踩視毖不匮葜v、“企業(yè)無事故月”等重點宣傳活動，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。辦好主流媒體的安全生產(chǎn)專題、專版，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的引導和監(jiān)督作用。按照“三貼近”原則，積極開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭“五進”活動，將安全生產(chǎn)宣傳工作日?；?。認真開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。督促企業(yè)通過崗位練兵、技能比武，提高各族職工、特別是青工、農(nóng)民工的安全意識和安全技能，推進“安全發(fā)展”理念進一步深入人心，指導實踐，推動工作。

加強安全生產(chǎn)培訓。開展地、縣、鄉(xiāng)三級領導干部安全生產(chǎn)專題培訓，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓考核工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點抓好“三級”安全教育工作，制定培訓計劃，落實培訓經(jīng)費，保證培訓效果。探索實施加強農(nóng)民工安全培訓的相關規(guī)定辦法，積極推進農(nóng)民工安全培訓工作。積極做好在中小學校開設安全生產(chǎn)教育課程工作，抓好中小學生安全常識教育。

（七）加強安全監(jiān)管隊伍建設，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。地州市年內(nèi)完成安全生產(chǎn)應急救援指揮機構的設立，組建地、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，有條件的重點縣市要設立安全生產(chǎn)應急救援指揮機構。要注重從基層選拔懂專業(yè)、有技術、責任心強的人員充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，切實解決安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱問題。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設，配備專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。

三、措施要求

（一）提高認識，加大宣貫力度。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是有效遏制重特大事故發(fā)生、實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的根本途徑。各地、各部門、各單位要增強深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的主動性和自覺性，增強緊迫感、責任感和使命感，堅決抓好各項工作落實。要充分利用各種媒體集中一個時期加大學習宣傳力度，為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎和社會輿論氛圍。通過多種形式和途徑，把國辦《通知》精神和自治區(qū)的實施方案迅速傳達、落實到基層政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。

（二）加強領導，落實各級責任。為確保安全生產(chǎn)年活動順利開展，取得實效，自治區(qū)成立繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作領導小組（領導小組成員名單附后）。各地、各有關部門和單位也要成立相應機構，把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為推進安全發(fā)展的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，狠抓責任落實。主要負責人要親自安排，親自抓。分管負責人要深入一線加強督促檢查，及時組織研究解決實際工作中遇到的問題。要明確目標責任，一級抓一級，層層抓落實。要把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，納入政府工作目標，作為各地政府、部門、企業(yè)領導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，強化督辦和考核，確保取得實效。

（三）結合實際，制定實施方案。各地要按照國辦《通知》和本方案提出的工作目標、主要任務和措施要求，結合本地“安全生產(chǎn)年”活動重點，研究制定本地繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。自治區(qū)有關部門要根據(jù)自治區(qū)提出的政策性要求，結合安全生產(chǎn)專項整治，制定切實可行的實施方案。各地政府（行署）、自治區(qū)有關部門實施方案請于4月10日前報自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(四)強化督導，確保工作實效。各地要及時組織督促檢查，各部門間要加強溝通與協(xié)作，把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”目標任務、措施要求落實到位。各地要結合重要時期安全檢查組織對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的督查，自治區(qū)各部門要加強對本行業(yè)（領域）的工作開展情況的督促檢查。各地、各有關部門和單位繼續(xù)按照安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”信息報送制度按月統(tǒng)計、報送相關材料、報表，及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)（領域）本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動情況，每季度將工作小結報送自治區(qū)安委會辦公室，11月30日前提交全年活動情況總結報告。

附件:

自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動

領導小組成員名單

組長：庫熱西·買合蘇提（自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席）

副組長：張宏偉（自治區(qū)人民政府副秘書長）井植樸（自治區(qū)安委會辦公室主任、自治區(qū)安監(jiān)局局長）

成員：阿扎提·伊利雅斯（自治區(qū)安監(jiān)局副局長）

李為（自治區(qū)監(jiān)察廳副廳長）

曹繼耀（自治區(qū)經(jīng)信委副主任）

王健(自治區(qū)國資委副主任)艾斯卡爾·亞合甫（自治區(qū)交通廳副廳長）

胡茂焱（自治區(qū)國土資源廳副廳長）

肖徽（自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長）

洪佳師（自治區(qū)水利廳副廳長）

艾尼瓦爾·阿不都許庫爾（自治區(qū)文化廳副廳長）

宋振亞（自治區(qū)教育工委副書記）

蔣永紅（自治區(qū)消防局防火部部長）

田光雄（自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局總工程師）

尼加提·斯馬義（自治區(qū)商務廳副廳長）

木塔里甫·肉孜（自治區(qū)公安廳交警總隊副總隊長）

巴拉提·阿斯木（自治區(qū)農(nóng)機局局長）

唐士晟（烏魯木齊鐵路局副局長）

魯成存（民航新疆管理局副局長）

賈爾肯·胡曼（自治區(qū)質量技術監(jiān)督局副局長）

郝軍（自治區(qū)廣電局總工程師）

自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動領導小組下設辦公室，辦公室設在自治區(qū)安監(jiān)局，負責“安全生產(chǎn)年”活動的日常工作，辦公室主任由自治區(qū)安監(jiān)局副局長阿扎提·伊利雅斯擔任。

第四篇：關于進一步加強工作紀律的通知

關于進一步加強工作紀律的通知

九龍峪各部門：

為進一步規(guī)范員工行為，切實改進工作作風，加強工作紀律，提高工作效能，現(xiàn)將有關工作要求通知如下：

1.自覺遵守公司各項工作制度，堅守工作崗位，嚴格按照規(guī)定作息時間上下班，不得遲到、早退，不得無故脫崗、缺勤。辦公室人員會不定時組織人員抽查。

2.嚴格執(zhí)行請假制度，請假、休假須按程序報批：請假一天需部門主管領導批準；兩天以上報辦公室主任批準；婚假、產(chǎn)假按國家規(guī)定執(zhí)行，違者視曠工處理；工作時間外出應報告部門負責人或分管領導。

3.工作時間要履行工作職責，不得從事與崗位無關的工作。按時完成工作任務，服從領導安排。

4.工作時間不得飲酒，中午接待原則上不飲酒，值班時間禁止飲酒。對飲酒誤事，情節(jié)嚴重者將給予開除處分。

5.工作期間嚴禁打架斗毆，發(fā)現(xiàn)一次者給予開除處分，造成嚴重后果者將報公安機關處理。

6.員工離職需提前一個月向主管領導提交辭職報告，妥善處理好工作交接的各項事宜，否則公司不予辦理有關離職手續(xù)。

7.工作期間嚴禁酒后駕車、開快車。景區(qū)內(nèi)要做到禮讓行人，減速慢行，若不按規(guī)定行駛，造成后果公司不承擔任何責任，如造成公司損失，需照價賠償。

8.公司車輛應做到有專人負責，定期維護保養(yǎng)，及時排除安全隱患。

9.公司班車提前10分鐘到達規(guī)定地點接送工作人員，工作人員要準時到達乘車地點乘車，班車定時發(fā)車，逾時不候。

各部門要高度重視工作紀律，強化“既要管好事，又要管好人”的意識，切實加強內(nèi)部管理。堅決杜絕紀律松弛、工作拖延、自由散漫等消極怠工現(xiàn)象，努力提高工作效率。

九龍峪辦公室

2015年9月19日

第五篇：關于進一步加強工作紀律的通知

佛山多點科技有限公司

關于進一步加強工作紀律的通知

針對公司近期出現(xiàn)一系列不良現(xiàn)象，為進一步嚴肅工作紀律，轉變工作作風，規(guī)范工作行為，樹立勤政、務實、廉潔、高效的良好企業(yè)現(xiàn)象，現(xiàn)就加強公司紀律管理通知如下：

1.嚴格上下班制度：全體員工應自覺遵守考勤紀律，嚴格按照公司規(guī)定的作息時間上下班，不得遲到、不得早退；對公司召開的各種會議必須按時參加，對公司舉辦的各類活動，要積極參與。

2.嚴格工作紀律：嚴禁工作時間串崗、閑談、在辦公室玩撲克、打麻將、下象棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、看電影、聽音樂等一切與工作無關的娛樂活動。

3.嚴格履行請銷假制度：工作時間如需外出辦事，請向部門負責人請示并到行政部門填寫《外出登記表》；如需請假，請?zhí)顚憽墩埣賳巍?，并交由部門負責人簽字批準后方能生效。

4.認真履行工作職責：各部門員工應當精通操作自己的本職工作，工作期間不應懈怠。在做好本職工作的同時，不斷自我鞭策、多加學習，熟悉項目工作，同時也積極參與項目工作，出謀劃策，形成上下一心，齊抓共管的良好局面。

特此通知！

佛山多點科技有限公司

行政部

2014.11.13