第一篇：治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員講話

治庸提能力 問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問(wèn)責(zé)”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合隨州實(shí)際，動(dòng)員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)清開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實(shí)的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作實(shí)施方案》，各單位、各部門要嚴(yán)格按照工作方案狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級(jí)干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問(wèn)題。治庸問(wèn)責(zé)，出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格干部管理，落腳點(diǎn)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)治庸問(wèn)責(zé)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加強(qiáng)“治庸問(wèn)責(zé)”工作中來(lái)。

（一）治庸問(wèn)責(zé)是促進(jìn)隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識(shí)，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，摒棄得過(guò)且過(guò)、不謀其政、華而不實(shí)的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動(dòng)作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持把治理“庸、懶、散”問(wèn)題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點(diǎn)防范“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上指出，“我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴?wèn)題，仍在少數(shù)地區(qū)和機(jī)關(guān)干部中不同程度地存在。對(duì)這些不良現(xiàn)象和問(wèn)題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會(huì)貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待?！眹?guó)生省長(zhǎng)在講話中指出，開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強(qiáng)干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，“治理干部隊(duì)伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問(wèn)題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細(xì)雨式的說(shuō)服教育也解決不了問(wèn)題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)上動(dòng)真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)“不在狀態(tài)”黨員干部進(jìn)行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對(duì)違反規(guī)定的給予誡勉談話、實(shí)行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴(yán)重的并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開(kāi)了全省系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)電視電話會(huì)議，會(huì)上，王澤洪局長(zhǎng)從充分認(rèn)識(shí)治庸問(wèn)責(zé)工作的重要意義、堅(jiān)持“四抓四治”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“治庸問(wèn)責(zé)”工作取得明顯成效等三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，并對(duì)全省系統(tǒng)的治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行了安排部署。

面對(duì)黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴(yán)格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來(lái)，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)“工業(yè)興市”，以實(shí)際行動(dòng)在“治庸問(wèn)責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色，務(wù)求實(shí)效。

（二）治庸問(wèn)責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能力素質(zhì)的基本要求 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進(jìn)，提高行政能力，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級(jí)、科級(jí)和科辦員的6

項(xiàng)必備能力和6項(xiàng)崗位能力，從制度上對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進(jìn)行了“具體化”“崗位化”。近年來(lái)，在推進(jìn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說(shuō)，我們系統(tǒng)的干部職工隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來(lái) 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，我們要堅(jiān)決杜絕各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅(jiān)決杜絕黨員干部?jī)e幸心理、堅(jiān)決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不清等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升能力、拓展實(shí)力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問(wèn)責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問(wèn)責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，也正是因?yàn)椋覀兪冀K堅(jiān)持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅(jiān)持自力更生、負(fù)重奮進(jìn)的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，既是對(duì)這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，對(duì)這些精神的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機(jī)遇，大干快上，主動(dòng)作為?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是與兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。今年是“十二五”開(kāi)局之年，我們要搶抓機(jī)遇，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅(jiān)持只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則亡的緊迫意識(shí)，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無(wú)為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識(shí)和懶散思想，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問(wèn)責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗(yàn)，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動(dòng)員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動(dòng)應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找本單位存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，剖析深層次矛盾，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績(jī)來(lái)謀事、想事、干事。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問(wèn)題，確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴(yán)治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進(jìn)步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識(shí)，更好地服務(wù)工作，工作的過(guò)程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進(jìn)狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點(diǎn)，事業(yè)才能有支點(diǎn)；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中提高的過(guò)程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過(guò)以往的工作業(yè)績(jī)，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過(guò)學(xué)習(xí)取得的。各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)能力危機(jī)意識(shí)、樹(shù)立能力席位意識(shí)，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要通過(guò)學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說(shuō)話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問(wèn)題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力；提高運(yùn)用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測(cè)、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)治行動(dòng)“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強(qiáng)管理、促規(guī)范，強(qiáng)服務(wù)、提形象，強(qiáng)機(jī)制、增手段，強(qiáng)職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為所有工作的切入點(diǎn)。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問(wèn)責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因?yàn)檫€限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動(dòng)上“懶”得去費(fèi)心、費(fèi)神、費(fèi)力。各級(jí)各單位要堅(jiān)決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問(wèn)責(zé)工作中，切實(shí)針對(duì)以下幾個(gè)可能導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象不滿意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，下狠勁、出實(shí)招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴(yán)格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進(jìn)一步完善評(píng)審機(jī)制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開(kāi)審批內(nèi)容、審批條件、審批時(shí)限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項(xiàng)目審批開(kāi)“綠燈”，又加

強(qiáng)監(jiān)管亮“紅燈”。嚴(yán)格落實(shí)“受理、審查、審批”三分離制度，實(shí)行“陽(yáng)光許可”和一個(gè)窗口對(duì)外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費(fèi)。堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題，一要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問(wèn)責(zé)取得的實(shí)實(shí)在在的效果。二要嚴(yán)格按財(cái)政部門和物價(jià)部門的相關(guān)要求，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可進(jìn)行公示、辦理年檢手續(xù)，堅(jiān)決取消沒(méi)有法定依據(jù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。三要堅(jiān)決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等其它機(jī)構(gòu)辦理，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅(jiān)決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的行為。四要堅(jiān)決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴(yán)格落實(shí)綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)禁技術(shù)機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機(jī)關(guān)合法委托的情況下單獨(dú)從事執(zhí)法辦案工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅(jiān)持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實(shí)行三級(jí)審理和集體審理制度。加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)物品的管理，規(guī)范罰沒(méi)物品的交接、保管、登記上報(bào)和處臵，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒(méi)物品。二要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)四”執(zhí)法工作要求。即實(shí)施處罰必須做到“四個(gè)在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴(yán)格執(zhí)法必須搞好“四項(xiàng)服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護(hù)群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動(dòng)服務(wù)、抓住熱點(diǎn)問(wèn)題跟蹤服務(wù)；寬嚴(yán)相濟(jì)必須遵循“四個(gè)不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對(duì)新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問(wèn)題以整改為主不罰；堅(jiān)決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦行為。自覺(jué)做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)。要圍繞檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合法性、檢測(cè)工作依據(jù)、制度落實(shí)情況、檢測(cè)人員素質(zhì)和問(wèn)責(zé)制度等五個(gè)方面進(jìn)行檢查，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)的公益性、權(quán)威性和公信度。堅(jiān)決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時(shí)等老大難問(wèn)題，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平，做到出精準(zhǔn)報(bào)告、出公正報(bào)告、出權(quán)威報(bào)告、出滿意報(bào)告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴(yán)治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴(yán)格；嚴(yán)格管理，必須問(wèn)責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對(duì)那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒(méi)激情等傾向性苗頭和問(wèn)題，要嚴(yán)格糾正，堅(jiān)持“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對(duì)那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進(jìn)慢、群眾意見(jiàn)大、考核結(jié)果差的干部要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整，直至改非或降級(jí)使用。實(shí)踐證明，重用了庸人，對(duì)能人是個(gè)打擊；重用了溜奸?；娜耍瑢?duì)老實(shí)人是個(gè)打擊；重用了跑官要官的人，對(duì)干事的人是一個(gè)打擊。治庸問(wèn)責(zé)，就是要讓能干事的人有機(jī)遇，讓不干事的人失去舞臺(tái)。第二，要健全內(nèi)部管理機(jī)制。結(jié)合這次治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，市局將對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，剔除相互沖突、不合形勢(shì)的制度，補(bǔ)充工作所需的新制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴(yán)格制度約束措施。第三，要落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機(jī)制，推動(dòng)“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人負(fù)專責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，以責(zé)任推動(dòng)工作。第四，在這次治庸問(wèn)責(zé)工作中，對(duì)上級(jí)通報(bào)的問(wèn)題、社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評(píng)教育仍未糾正的問(wèn)題，將嚴(yán)格遵循“重大過(guò)錯(cuò)上追一級(jí)”的問(wèn)責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴(yán)治落實(shí)“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點(diǎn)，加大制度、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。落實(shí)“誠(chéng)心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問(wèn)題、耐心處理問(wèn)題” 的“四心”工作態(tài)度。對(duì)市局黨組的統(tǒng)一部署，對(duì)群眾亟待解決的問(wèn)題，要“馬上辦”；對(duì)反映強(qiáng)烈 的老大難問(wèn)題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，要“上門辦”；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要“跟蹤辦”；對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題，在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實(shí)做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在企業(yè)和行政相對(duì)人面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“治庸問(wèn)責(zé)”工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動(dòng)起來(lái)，把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問(wèn)責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。

二是要加強(qiáng)輿論宣傳。要通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問(wèn)責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開(kāi)展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來(lái)，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開(kāi)展“責(zé)任清楚沒(méi)有；盡責(zé)到位沒(méi)有；失責(zé)查處沒(méi)有”的大討論，把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題列出來(lái)，自覺(jué)找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事例和人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。要加大巡查力度，及時(shí)通報(bào)批評(píng)“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強(qiáng)大的“治庸問(wèn)責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，通過(guò)查找人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問(wèn)題實(shí)施追庸問(wèn)責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機(jī)、攝像機(jī)記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的四個(gè)環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報(bào)、有報(bào)告。對(duì)沒(méi)有按要求落實(shí)市局《治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》的單位、部門和個(gè)人有“庸懶散軟”突出問(wèn)題的一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治庸問(wèn)責(zé)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點(diǎn)工作，落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭(zhēng)取短期內(nèi)取得實(shí)效；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機(jī)制，推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)“治庸問(wèn)責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來(lái)，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬(wàn)難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項(xiàng)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第二篇：治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員報(bào)告

“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員報(bào)告

同志們：

8月25日上午，市血防辦召開(kāi)了市血防系統(tǒng)“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由市血防辦紀(jì)委書記梁開(kāi)國(guó)同志主持，市血防辦副主任嚴(yán)和平同志做了重要講話。會(huì)議宣讀了市紀(jì)委對(duì)市第一人民醫(yī)院在“7.4”隨岳高速公路重大交通事故中接警處置不力問(wèn)題的查處情況及公開(kāi)通報(bào)了關(guān)于萬(wàn)軍同志“治庸問(wèn)責(zé)”處分的通報(bào)，這說(shuō)明上級(jí)在查治領(lǐng)導(dǎo)干部“庸、懶、散、軟”作風(fēng)上的堅(jiān)決態(tài)度。在座的都是我院的骨干力量，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)市血防辦關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)的精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署和強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心，認(rèn)真查找和整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)院精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大改變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。下面我講三個(gè)問(wèn)題：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市血防辦的決策和部署上來(lái)

我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到市血防辦的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。

（一）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治庸問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決態(tài)度，從思想上迅速緊張起來(lái)。今年以來(lái)，從省里到市里嚴(yán)肅處理了一批“治庸問(wèn)責(zé)”工作中出現(xiàn)問(wèn)題的人員，這說(shuō)明上級(jí)對(duì)此次工作的高度重視。近幾年來(lái)，全市不斷開(kāi)展黨風(fēng)廉正建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文明城市建設(shè)等。通過(guò)加強(qiáng)干部職工執(zhí)行力建設(shè)、不斷強(qiáng)化“能力席位”意識(shí)，精神狀態(tài)、能力和素質(zhì)都有了顯著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴?wèn)題，仍在個(gè)別科室及個(gè)人身上不同程度地存在。對(duì)這些不良現(xiàn)

象和問(wèn)題，必須“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否則就會(huì)貽誤醫(yī)院可持續(xù)的發(fā)展，有負(fù)于黨和人民的重托，愧對(duì)人民的厚望。

我們必須認(rèn)清形勢(shì)，上級(jí)對(duì)這次開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是動(dòng)真格的，一定會(huì)抓一批典型，一定會(huì)處理一些“庸懶散軟”的干部。面對(duì)堅(jiān)決的態(tài)度，我們要從思想上高度緊張起來(lái)，注意自己的一言一行，潔身自好，循規(guī)蹈矩，千萬(wàn)不要心存僥幸、犯糊涂、犯錯(cuò)誤。否則，小事情成為大典型。

（二）要深刻認(rèn)識(shí)我們自身存在的問(wèn)題，從思想上警醒起來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，我院干部隊(duì)伍總體上是好的，特別是近年來(lái)通過(guò)先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)科室干部職工無(wú)論是在精神面貌、工作作風(fēng)，還是在責(zé)任意識(shí)、工作效能上整體都有較大的改進(jìn)，但是以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來(lái)看，“能力平庸、業(yè)績(jī)平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題和世故圓滑、不盡職、不盡責(zé)的問(wèn)題，特別是有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有制度不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在會(huì)上多次講過(guò)，有些干部連最基本的遵守紀(jì)律都做不到，而且見(jiàn)怪不怪，遲到早退經(jīng)常發(fā)生，上班的時(shí)候無(wú)所事事，玩電腦，打游戲，看電影；有的干部精神狀態(tài)不好，平時(shí)工作不學(xué)習(xí)、不鉆研、不思考，大事做不來(lái)，小事不愿做，互相推諉扯皮；有的干部對(duì)群眾冷漠，服務(wù)意識(shí)淡薄；有的大局意識(shí)、全局觀念淡薄，只關(guān)心自己的工作和本科室的利益，對(duì)別的科室的工作支持協(xié)調(diào)、配合不夠；有的科室的干部不團(tuán)結(jié)，互不買帳，很多事情議而不決，形成決議落實(shí)不了。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個(gè)人成長(zhǎng)，影響醫(yī)院形象，影響醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。

（三）要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來(lái)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是與人民群眾聯(lián)系最緊密、與人民群眾直接打交道最多、最直接服務(wù)百姓的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。醫(yī)療事故的頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系的緊張都是擺在我們眼前最切實(shí)的問(wèn)題。

同時(shí)政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大力扶持也是我們前所未有的機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，取決于我們是否有一個(gè)良好的精神狀態(tài)。醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，我們的干部職工作風(fēng)改進(jìn)了，我們的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了，我們的行政效能提高了，對(duì)于醫(yī)療服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)就會(huì)起到好的示范帶頭作用。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機(jī)遇、大干快上、主動(dòng)作為的新形勢(shì)下，必須通過(guò)建立完善治庸問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，實(shí)現(xiàn)治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，以優(yōu)良的干部素質(zhì)、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，治理“庸、懶、散、軟”要著力解決以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題：

1、工作落實(shí)不力。中心意識(shí)和大局觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，對(duì)落實(shí)上級(jí)部門重要工作部署、本單位中心工作和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神行動(dòng)遲緩，執(zhí)行不到位，影響全局工作。

2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。服務(wù)意識(shí)淡薄，不作為、慢作為、亂作為；對(duì)人民生命健康漠不關(guān)心，宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)患者態(tài)度粗暴，開(kāi)大處方、做大檢查；辦事推諉拖拉，辦證效率低下，向服務(wù)對(duì)象亂收費(fèi)。

3、工作作風(fēng)不實(shí)。精神不振，工作懈怠，不愿擔(dān)當(dāng)，得過(guò)且過(guò)，不想干事、不愿干事;作風(fēng)不深入，工作不主動(dòng)，有的干部得過(guò)且過(guò)，一門心思謀人不謀事;不作為、慢作為、亂作為，遇到重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)采取有效措施，處置失當(dāng)，應(yīng)對(duì)失誤，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成不良后果;工作軟弱無(wú)力，怕苦畏難，推諉卸責(zé)，效能低下，不能有效地履崗盡責(zé)、失職瀆職、業(yè)績(jī)平庸。

4、組織紀(jì)律松懈。爭(zhēng)權(quán)奪利，造謠中傷，鬧矛盾，搞內(nèi)耗。上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假，工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、3

玩游戲、炒股票；不遵守會(huì)議紀(jì)律，無(wú)故缺席代會(huì)、提前離場(chǎng)，開(kāi)會(huì)睡覺(jué)。

5、廉潔自律不嚴(yán)。公務(wù)活動(dòng)中講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)、用公款旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；大操大辦婚喪嫁娶等喜慶事宜、抹牌賭博、公車私用、公車私駕、收受紅包、回扣、購(gòu)物卡。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一經(jīng)查處一律從嚴(yán)從重處理，凡是受到問(wèn)責(zé)的科室或個(gè)人，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，因問(wèn)責(zé)受到崗位調(diào)整，降職、免職及停薪停崗等處理的當(dāng)年考核定為不稱職。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我院治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效 開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的重要工程來(lái)抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以院長(zhǎng)馬劍波同志為組長(zhǎng)的“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。各科室要把“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要日程，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

二是要深入宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和宣傳欄等媒介，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開(kāi)展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

三是要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“治庸問(wèn)責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與 4

完成工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

四是要嚴(yán)格督查，促進(jìn)轉(zhuǎn)變。治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查處力度。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理制度問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究，通過(guò)嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

五是要建立完善崗位責(zé)任制。建立完善層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清”的問(wèn)題。要科學(xué)界定各科室和各單位職責(zé)，推動(dòng)科室責(zé)任制度化；明確界定每個(gè)崗位的基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細(xì)化各層級(jí)、職級(jí)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任層級(jí)清晰化；建立崗位之間、科室之間的連接無(wú)縫化。

同志們，治庸問(wèn)責(zé)必須動(dòng)真格，動(dòng)真格就是要“出重拳、下猛藥”，“刮大風(fēng)，打大雷，下大雨”，不是和風(fēng)細(xì)雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我們應(yīng)該以飽滿的政治熱情堅(jiān)決擁護(hù)、積極參與治庸問(wèn)責(zé)工作。對(duì)我院來(lái)說(shuō)，推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。我們要以治庸問(wèn)責(zé)工作為契機(jī)，調(diào)動(dòng)部門的積極因素，激發(fā)學(xué)習(xí)和工作熱情，更有力地推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

馬劍波

二○一一年八月二十八日

第三篇：治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員報(bào)告

強(qiáng)化履責(zé) 優(yōu)化作風(fēng) 務(wù)實(shí)高效 開(kāi)拓創(chuàng)新

老師們：

今天這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于《仙桃市教育系統(tǒng)“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)方案》和《關(guān)于對(duì)全系統(tǒng)“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象實(shí)施問(wèn)責(zé)的若干意見(jiàn)》的文件精神，9月2日市教育局通報(bào)了市委督查組暗訪情況和處理結(jié)果，彭局長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告，付督導(dǎo)作了工作布置，為了將這次活動(dòng)深入推進(jìn)并取得實(shí)效，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，迅速?gòu)乃枷肷暇o張起來(lái)、振奮起來(lái)

第一，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治庸問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，從思想上迅速緊張起來(lái)。8月19日市委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，決定在全市掀起實(shí)施“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，9月2日市教育局召開(kāi)了教育系統(tǒng)的“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員大會(huì)，要求廣大教職員工參與，采取全面接受監(jiān)督、實(shí)行定期排查、組織集中督查、開(kāi)展暗訪檢查和重點(diǎn)案件直接調(diào)查等方式解決教職工精神狀態(tài)不佳、責(zé)任意思不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、履職能力不夠和遵章守紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題。市教育局這次“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)將會(huì)使出重拳下猛藥、動(dòng)真格，對(duì)“庸懶散軟”的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不手軟、決不姑息。

胡錦濤總書記“七 一”講話指出要消除黨員干部精神懈怠的危機(jī)、能力不足的危機(jī)、脫離群眾的危機(jī)和消極腐敗的危機(jī)，省委李鴻忠書記對(duì)全體干部提出了“消除第三種狀態(tài)，干不好就交槍”的嚴(yán)格要求。目前，市委“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)督查辦理了幾起“庸懶散”事件，市局也通報(bào)處理了局機(jī)關(guān)兩起“庸懶散”事件，下一步，市局“治庸問(wèn)責(zé)”督查組要逐步延伸到局機(jī)關(guān)二級(jí)單位和各學(xué)校。這些天來(lái)，我們能深刻感受到市委和市局“治庸問(wèn)責(zé)”的行動(dòng)之快、力度之大、查處之堅(jiān)決。面對(duì)當(dāng)前“治庸問(wèn)責(zé)”的高壓態(tài)勢(shì)，我們?nèi)绻€不能正確認(rèn)清形勢(shì)，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個(gè)出問(wèn)題曝光的，也許就是我們自己。我們?nèi)w干部、教職工必須從思想上高度緊張起來(lái)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委和市局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)局黨委關(guān)于實(shí)施 “治庸問(wèn)責(zé)”的工作方案，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)捍衛(wèi)師道尊嚴(yán)，用良好風(fēng)貌來(lái)維護(hù)教育形象。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)我們自身存在的問(wèn)題，從思想上警醒起來(lái)。我們學(xué)校干部、教職工主流是好的，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和教職工在思想、行動(dòng)、作風(fēng)、境界、作為等方面還或多或少地還存在著一些問(wèn)題，或者說(shuō)與當(dāng)前形勢(shì)不太適應(yīng)的地方，有的庸、懶、散、軟現(xiàn)象比較突出，學(xué)生家長(zhǎng)、教職工反映強(qiáng)烈。在我們學(xué)校干部和教職工隊(duì)伍中間，存在著“四多四少”的現(xiàn)象值得引起我們高度重視。一是在學(xué)習(xí)上止步于一般讀書的多，真正學(xué)習(xí)內(nèi)化于心、外化于形的少。有的干部和教職工講

起時(shí)事、八卦口若懸河，談起教育思想方法毫無(wú)新意；有的干部和教職工還存在學(xué)習(xí)淡漠，玩風(fēng)太盛，有的甚至不能守?cái)偸攸c(diǎn)。二是工作上滿足于常規(guī)性推進(jìn)的多，創(chuàng)造性、開(kāi)拓性開(kāi)展工作的少。少數(shù)同志在領(lǐng)導(dǎo)崗位多年，固守僵化的思維模式和工作模式，不求有功，但求無(wú)過(guò)，工作敷衍，止于應(yīng)付，缺乏崗位意識(shí)，推諉卸責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)落實(shí)學(xué)校重大決策部署、重要會(huì)議精神等行動(dòng)遲緩，等待拖延，導(dǎo)致問(wèn)題不斷，干工作難以打開(kāi)局面，導(dǎo)致學(xué)校工作舉步維艱。部分教師借口學(xué)校條件差、教師待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到問(wèn)題繞道而行；還有些教師認(rèn)為職稱榮譽(yù)到手，以為船到碼頭車到站，不思進(jìn)取，不挑重?fù)?dān)，這些都是庸、懶的具體表現(xiàn)。三是作風(fēng)上作一般性接待解釋的多，主動(dòng)熱忱為學(xué)校、為學(xué)生排憂解難的少。學(xué)校干部教職工隊(duì)伍中有的對(duì)學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生中遇到的困難不太熱心，有的借口工作忙相互推諉，有的借口難度大拖而不決，有的打擊先進(jìn)甚至挑燈撥火、冷嘲熱諷、兩面三刀，這些都或多或少在我們身邊存在。四是在效果上宏觀管理與指導(dǎo)的多，深入有效的指導(dǎo)少。多數(shù)干部能深入學(xué)生，深入教學(xué)一線調(diào)查研究，但有的教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，管理水平不高，團(tuán)結(jié)協(xié)作不緊，不能有效地履職盡責(zé)，工作打不開(kāi)局面，問(wèn)題得不到及時(shí)解決，業(yè)績(jī)平淡平庸，教師反響強(qiáng)烈，有的作風(fēng)不夠深入，不能查找發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，對(duì)教師、對(duì)學(xué)生指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性不夠，滿口空話、假話、套話，說(shuō)不到點(diǎn)子上，謀不到關(guān)鍵處，有時(shí)甚至起副作用。在我們一般教師身上，也存在一些庸、懶、散的不良現(xiàn)象：一種是“經(jīng)驗(yàn)型”教師，學(xué)習(xí)不足，教書育人憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，照本宣科，毫無(wú)激情，缺乏教育智慧和教學(xué)藝術(shù)；一種是“迷惘型”教師，缺乏積極陽(yáng)光的職業(yè)態(tài)度，沒(méi)有正確的職業(yè)認(rèn)識(shí)與職業(yè)規(guī)劃，工作多年職業(yè)能力得不到有效提升，時(shí)間長(zhǎng)了就變成“老油條”；一種是“散漫型”教師，事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏起碼職業(yè)操守，存在上班遲到早退、電話請(qǐng)假、工作時(shí)間吃早點(diǎn)、閑聊、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、提前離校，開(kāi)會(huì)講小話、睡覺(jué)，更有體罰學(xué)生、推銷資料、有償家教家養(yǎng)、對(duì)家長(zhǎng)態(tài)度粗暴訓(xùn)斥、向家長(zhǎng)索要財(cái)物等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象。以上種種是我們學(xué)校黨員干部教師身上帶有傾向性的問(wèn)題，是教育系統(tǒng)庸、懶、散的具體表現(xiàn)。問(wèn)題存在的原因，主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不足；客觀上是機(jī)制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問(wèn)責(zé)和查處制度，以上種種庸、懶、散思想和行為，在一部分干部和教師身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個(gè)人成長(zhǎng)，敗壞學(xué)校教育形象，制約學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來(lái)。教育發(fā)展，使命崇高，責(zé)任重大。黨和國(guó)家高度重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，胡錦濤、溫家寶多次寄語(yǔ)勉勵(lì)廣大教育工作者，黨和國(guó)家也在努力提高教師社會(huì)地位和工資待遇。

這些都為我們教育工作者安心工作提供了良好條件。特別是市委市政府高度重視教育，不斷健全完善教育發(fā)展機(jī)制和保障機(jī)制，政府和人民群眾對(duì)教育寄予厚望，我們不能辜負(fù)他們的重托。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機(jī)遇，大干快上，主動(dòng)作為的新形勢(shì)下，我們的干部教師沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，必然會(huì)拖后腿，影響全市發(fā)展大局，我們承擔(dān)不起這個(gè)歷史責(zé)任。學(xué)校每位干部教職工必須振奮精神，迅速行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照上面列舉的帶有傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真查擺自己身上的不足，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績(jī)來(lái)取信于民。

二、真抓實(shí)干，全力快速推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)

第一，以探索建立“問(wèn)責(zé)制”為重點(diǎn)，迅速掀起“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)?！皢?wèn)責(zé)制”就是對(duì)不負(fù)責(zé)任的處罰，這是建立有效責(zé)任制的關(guān)鍵。只有把履職和問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，才能確立良好的責(zé)任導(dǎo)向，才能讓干部教師增強(qiáng)責(zé)任心、提高責(zé)任意識(shí)。學(xué)校還有部分干部教師政治敏感度不強(qiáng)，大局意識(shí)差，責(zé)任意識(shí)不足。有的干部教師對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，置若罔聞；有的沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，怕事、避事，躲?zé)任，當(dāng)老好人；有的工作敷衍塞責(zé)，主動(dòng)性差，推一下動(dòng)一下，甚至推三下才動(dòng)一下。在當(dāng)前“治庸問(wèn)責(zé)”的高壓態(tài)勢(shì)下，出現(xiàn)了問(wèn)題誰(shuí)也包不住，扛不起，擺不平。我們必須建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制，有崗必有責(zé)，履職必問(wèn)責(zé)。學(xué)校要結(jié)合干部教師的工作實(shí)際，將承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)化，清楚明確，使人人都對(duì)應(yīng)一個(gè)具體的責(zé)任。要細(xì)化責(zé)任內(nèi)涵，不搞空洞的、泛泛的責(zé)任要求，每個(gè)崗位都有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的后果代價(jià)。要建立科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系，一把手負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一把手負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，子系統(tǒng)對(duì)總系統(tǒng)負(fù)責(zé)。這樣，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)、失職有人買單的責(zé)任管理體系。

第二、以消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“治庸計(jì)劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，就是干不好又不交“槍”；占著職務(wù)崗位不作為；沒(méi)有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在教師中影響很壞，變相打擊了其他干部的積極性。實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是要使干部沒(méi)有“第三種狀態(tài)”的選擇，即或者干好或者交“槍”，不能有“第三個(gè)選擇”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，沒(méi)有功就是過(guò)，沒(méi)有成績(jī)就是問(wèn)題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅(jiān)持“憑業(yè)績(jī)論英雄”的選人用人導(dǎo)向?？紤]一個(gè)干部的任免、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績(jī)，才有為有位。對(duì)那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事的人，要堅(jiān)決予以調(diào)整。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。努力

使干部隊(duì)伍庸者去庸、能者更能。對(duì)業(yè)務(wù)水平低、工作推進(jìn)慢、群眾意見(jiàn)大、考核結(jié)果差的學(xué)校干部進(jìn)行調(diào)整。三是要完善在基層一線鍛煉干部的選人用人機(jī)制。實(shí)踐證明，優(yōu)秀干部大都是從教育教學(xué)一線、從復(fù)雜環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的。我們要更加注重在教師隊(duì)伍中培養(yǎng)和選拔干部，更加注重在困難環(huán)境和復(fù)雜局面中培養(yǎng)和選拔干部，決不能讓那些吃苦奉獻(xiàn)、踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的“干事文化”，營(yíng)造舒心干事的干事氛圍。

第三，以貫徹落實(shí)“十不準(zhǔn)”、“五帶頭”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”。新的形勢(shì)提出了新的更高要求，有的現(xiàn)象以前也許沒(méi)被我們引起重視，但現(xiàn)在卻成了問(wèn)題，有的問(wèn)題在治理整改中重復(fù)出現(xiàn)，有的規(guī)定和要求比以前更加細(xì)化和嚴(yán)格。這就要求我們必須摒棄一些陳舊觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的部署上來(lái)。對(duì)于全體干部教師，各年級(jí)要再次重申勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，全體教職工要做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到早退，上班后不準(zhǔn)過(guò)早，不準(zhǔn)穿奇裝異服，不準(zhǔn)談天說(shuō)地，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、抹牌下棋，上課不準(zhǔn)接打手機(jī)，不準(zhǔn)干與工作無(wú)關(guān)的事，不準(zhǔn)亂扔亂丟，不準(zhǔn)有償家教家養(yǎng)，不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。近期學(xué)校將組織督察組，同時(shí)對(duì)干部教師中的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象也進(jìn)行督查并嚴(yán)肅通報(bào)曝光。

對(duì)于全體黨員和干部，學(xué)校要求“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。真正沉下心來(lái)，學(xué)習(xí)研究，反思不足，增長(zhǎng)才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問(wèn)題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入一線、深入課堂，坐鎮(zhèn)教育教學(xué)指揮臺(tái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，培育增長(zhǎng)點(diǎn)，提升執(zhí)行力。四要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系學(xué)生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。滿腔熱忱對(duì)待學(xué)生，盡心竭力解決問(wèn)題，為學(xué)生提供高效、便捷、周到的服務(wù)。五要帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂(lè)，尚君子之交、育書卷之氣，保持黨員干部的良好作風(fēng)和形象。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展 “治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，學(xué)校全體干部教職工要立即行動(dòng)起來(lái)，把這項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、大力開(kāi)展“文明禮儀行為規(guī)范教育年”活動(dòng)緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)是做好表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。

第二，要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)學(xué)校大會(huì)和年級(jí)會(huì)議、宣傳欄等媒介，向全體干部教師進(jìn)行 “治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)的廣泛宣傳，讓全體黨員干部和教師深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開(kāi)展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來(lái)，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要根據(jù)學(xué)校工作方案的安排，在全校大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論和崗位責(zé)任教育，在學(xué)習(xí)討論中找差距、議措施、定方向。要大力宣傳各年級(jí)在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例、先進(jìn)人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。要加大巡查力度，公開(kāi)曝光一批“庸、懶、散”行為和“庸、懶、散”的干部和教師，強(qiáng)力推進(jìn) “治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)。

第三，要認(rèn)真進(jìn)行自查整改。學(xué)校全體教職工要按照《“治庸問(wèn)責(zé)”方案》要求，圍繞“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，邊查邊改，邊改邊建，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的和學(xué)生反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限、落實(shí)整改措施。要認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議，把自查整改民主評(píng)議與推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)相結(jié)合、與規(guī)范教育管理相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合，把整改工作貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在提高教育質(zhì)量上下功夫，在解決干部職工思想上存在的問(wèn)題上下功夫，對(duì)存在的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真加以解決，確保整改真正收到實(shí)效。

老師們，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展，教師是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。“治庸問(wèn)責(zé)”是當(dāng)前市委和市局?jǐn)[在重中之重的一項(xiàng)重要工作，我們?nèi)w干部教職工一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，按照局黨委統(tǒng)一部署，在學(xué)校迅速掀起“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，把“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)落實(shí)到教育教學(xué)工作上，把“治庸問(wèn)責(zé)”的效果落實(shí)到提高教育教學(xué)質(zhì)量上，通過(guò)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，學(xué)校干部教師隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)要明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)要明顯改善，工作效能要明顯提升，教育形象要明顯優(yōu)化，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)向下查埠的父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。

第四篇：治庸問(wèn)責(zé)

治庸問(wèn)責(zé)、真抓鐵拳

目前，武漢市委市政府在全國(guó)率先開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，這是當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，政府步調(diào)過(guò)慢于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)對(duì)需求易變隨時(shí)做出的快速反應(yīng)。這種不協(xié)調(diào)極大阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)創(chuàng)新、不斷適應(yīng)變速快速的發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)烈暴露出出有相當(dāng)部分企業(yè)在一層又一層冗長(zhǎng)的形式化管理和在政府過(guò)庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱，還有社會(huì)許多層面的管理難跟進(jìn)到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表?；诖它h和政府必須下大力度整治多級(jí)政府部門表現(xiàn)出來(lái)或多或少“庸”工作不到位評(píng)價(jià)差的情形：不能認(rèn)真、快速履行職責(zé)為社會(huì)為民眾辦實(shí)事；搞花架子欺上瞞下等。歸責(zé)追究首當(dāng)其中的應(yīng)該是一個(gè)組織部門的貪官、庸官！其次是直接責(zé)任者。

治庸問(wèn)責(zé)，首先要弄清兩個(gè)問(wèn)題：一是產(chǎn)生庸的根源，二是如何問(wèn)責(zé)。

一、產(chǎn)生庸的根源

庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。庸的面廣，我國(guó)各級(jí)黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對(duì)此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。

追根溯源，產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問(wèn)題：一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制存在缺失；另一方面是政府各部門一

些主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過(guò)于集中，以及對(duì)行使權(quán)力者失于監(jiān)控。話說(shuō)干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數(shù)的丑陋情景。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“景象”很簡(jiǎn)單：當(dāng)官的好處太多，而對(duì)其行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約、評(píng)估、付出代價(jià)又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。我國(guó)當(dāng)前迫在眉睫的一項(xiàng)任務(wù)是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導(dǎo)干部的舊模式，大力推進(jìn)民主進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級(jí)應(yīng)當(dāng)在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽(tīng)取民意，擴(kuò)大公開(kāi)透明度，不要搞內(nèi)定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關(guān)。讓民眾選舉投票，產(chǎn)生一二把手，其他副職也應(yīng)民主產(chǎn)生，能彈劾能上能下，不搞終身制。特別是對(duì)任職期間對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)控、制約，未雨綢繆隨時(shí)糾偏，避免發(fā)生本不該發(fā)生事件損失。

另一方面談到對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點(diǎn)非常重要，我國(guó)這方面一直缺失比較嚴(yán)重。社會(huì)管理中屢屢發(fā)生太多的貪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），給國(guó)家、人民帶來(lái)巨大損失。大家對(duì)此應(yīng)是心知肚明問(wèn)題的癥結(jié)及后果影響的嚴(yán)重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時(shí)侯了。

對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)控，首先要有明確職責(zé)，評(píng)價(jià)指標(biāo)。應(yīng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)系列各部門工作責(zé)任制建立目標(biāo)考核細(xì)則，任用期內(nèi)在不同時(shí)間段進(jìn)行權(quán)威評(píng)價(jià)考核，分三等級(jí)：優(yōu)、稱職、不稱職，應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優(yōu)劣汰。

不稱職的應(yīng)撤職或免職，一般干部確實(shí)不能勝任崗位、群眾反映大應(yīng)變崗或解聘（年應(yīng)有百分之一至三左右的崗位浮動(dòng)職變）這是其一。其二是要建立一個(gè)權(quán)威有效的治貪庸問(wèn)責(zé)監(jiān)管委員會(huì)，運(yùn)用權(quán)力制衡監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議考核一次?？己藰?biāo)準(zhǔn)：一是踏實(shí)做人做事，團(tuán)隊(duì)、組織、創(chuàng)新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會(huì)基層實(shí)實(shí)在在做了那些有益社會(huì)和民眾的業(yè)績(jī)。有具體的考核指標(biāo)進(jìn)行充分比較講評(píng)，能者上庸者下。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當(dāng)一部分人行為的檢點(diǎn)，去為自己的這個(gè)官職用心付出對(duì)等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無(wú)任何顧忌壓力向負(fù)向下滑直至深淵。說(shuō)個(gè)簡(jiǎn)單的事例：某副省長(zhǎng)帶隊(duì)到另一省參與全國(guó)性重大活動(dòng)，到達(dá)當(dāng)晚擅自離隊(duì)旋即乘機(jī)撲香港悠會(huì)情人，第二天趕回時(shí)飛機(jī)延班，全國(guó)性的大型活動(dòng)誰(shuí)也見(jiàn)不著副省長(zhǎng)的人（其大會(huì)發(fā)言只能由他人臨時(shí)匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其組織內(nèi)部集體成員都不敢過(guò)問(wèn)追責(zé)。

很顯然，擺在我們面前的問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)過(guò)問(wèn)，又由誰(shuí)來(lái)隨時(shí)監(jiān)督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數(shù)是貪官！如此可笑、滑機(jī)、嚴(yán)峻庸的問(wèn)題說(shuō)明了什么？帶給我們的直接思考是什么？

如果以上兩個(gè)方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場(chǎng)空，走過(guò)場(chǎng)而已！老百姓仍只能望洋興嘆。因?yàn)閯?dòng)真格的改革，傷筋動(dòng)骨，涉及相當(dāng)部分人的既

得利益有人觀望阻礙，當(dāng)然有相當(dāng)部分人安于現(xiàn)狀的維持。我國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是大而全，但許多沒(méi)起到多大作用，如人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計(jì)等部門，這些部門應(yīng)多深入到社會(huì)和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國(guó)土資源等，多了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決?，F(xiàn)在很多情形政府各部門一把手說(shuō)了算，權(quán)力過(guò)于集中且失于有效的監(jiān)督控制。如河南省四任交通廳廳長(zhǎng)短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見(jiàn)；中山市女市長(zhǎng)揮舞獨(dú)斷專橫大棒，一個(gè)家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無(wú)度??民眾認(rèn)為眾多層出不窮（還有無(wú)數(shù)未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點(diǎn)，這是執(zhí)政的一大缺失，不能光頌揚(yáng)，要能聽(tīng)得進(jìn)尖銳的批評(píng)建議傾聽(tīng)民聲。有過(guò)就迅速改（沒(méi)有哪個(gè)當(dāng)權(quán)者執(zhí)政班子百分之百都正確，聽(tīng)的都是頌揚(yáng)）要?jiǎng)?wù)實(shí)執(zhí)政。當(dāng)務(wù)之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點(diǎn)。

二、第二點(diǎn)，如何問(wèn)責(zé)？誰(shuí)來(lái)做問(wèn)責(zé)的執(zhí)行者？

執(zhí)行者自身的品質(zhì)、能力、責(zé)任心如何？這是首先要明確的。只有執(zhí)政黨，政府狠抓“根”這個(gè)“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個(gè)問(wèn)題，不然白說(shuō)。

問(wèn)責(zé)首先應(yīng)取信于民，敢于碰硬，如果責(zé)任在局級(jí)、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級(jí)（這是最直

接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負(fù)出代價(jià)的最快捷方法）直至受法律懲處。這就涉及先建立問(wèn)責(zé)機(jī)制問(wèn)題，必須有一權(quán)威獨(dú)立與本級(jí)市委平行只對(duì)市委書記負(fù)責(zé)的有效機(jī)構(gòu)，或稱之為治貪庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)，下分設(shè)若干督察小組（貪的問(wèn)題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調(diào)（應(yīng)公布舉報(bào)電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問(wèn)題登記在冊(cè)并迅速調(diào)查問(wèn)明再交有關(guān)部門迅速整治限期見(jiàn)成效。——并要求有反饋——治庸小組重點(diǎn)不定期反查（同時(shí)重視媒體曝光）。

治貪治庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)應(yīng)有一個(gè)剛健堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，鐵面無(wú)私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報(bào)反饋的問(wèn)題一律過(guò)問(wèn)追究查處理，每件有回復(fù)著落，這就涉及要有一個(gè)強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對(duì)面（此活動(dòng)應(yīng)向社會(huì)公布，街頭廣告牌型包括電話號(hào)碼，而電視、報(bào)刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問(wèn)責(zé)不是一時(shí)一事一陣風(fēng)，是執(zhí)政黨長(zhǎng)期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

黨政府下決心治貪、庸，民眾最關(guān)心的就看是不是真抓（要重罰處理的人和事太多）。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產(chǎn)物，貪中有庸，庸中有貪。這兩者過(guò)多給我們的黨政府形象帶來(lái)極大的損害，到了必須下大力從嚴(yán)治理的時(shí)候了。

從政管理也是一門深淵的學(xué)問(wèn)，應(yīng)嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進(jìn)創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學(xué)習(xí)，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、其企業(yè)文化（注意東西方文化的差異）、對(duì)外構(gòu)建密切信賴的合作伙伴關(guān)系、對(duì)內(nèi)各職能部門高效率的協(xié)調(diào)快速運(yùn)作、一整套縝密有效的運(yùn)行機(jī)制如：檢查、監(jiān)督、及時(shí)糾正偏差、反饋、評(píng)估、改進(jìn)。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個(gè)人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工，領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。而我們龐大的政府各機(jī)關(guān)的不足和所欠缺的相當(dāng)一部分是：

一服務(wù)于民的熱情和責(zé)任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服務(wù)對(duì)象的心境；（有許多庸官各種場(chǎng)合盡顯其高高在上，盛氣凌人的一副模樣，讓民眾看了很不舒服但又無(wú)能為力）。

三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時(shí)就到馬路現(xiàn)場(chǎng)辦公了（上路指揮交通的正規(guī)軍也出來(lái)了，還有的部門巧具匠心設(shè)計(jì)一個(gè)大型為民服務(wù)的宣誓會(huì)場(chǎng)面，邀請(qǐng)市委市政府某些部門要員及媒體來(lái)，代表宣誓完，領(lǐng)導(dǎo)記者走了，后面什么為民無(wú)償服務(wù)的具體活動(dòng)一直也難見(jiàn)蹤影）。要電視臺(tái)、記者來(lái)拍照，不治庸了，官層公路現(xiàn)場(chǎng)辦公的人影馬上也就消失得無(wú)影無(wú)蹤。對(duì)許多的“虛”華而不實(shí)的庸，治理的對(duì)策是季度或考核——擺實(shí)在為社會(huì)為民辦事多少事進(jìn)行問(wèn)責(zé)，民眾反映大的行業(yè)部門及

善做假形式的庸官下臺(tái)。官層一定要有考核指標(biāo)、壓力、代價(jià)！我國(guó)目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對(duì)官層的制約平衡才導(dǎo)致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。

四組織機(jī)構(gòu)雍腫人浮于事坐機(jī)關(guān)不深入基層現(xiàn)場(chǎng)； 五欠缺執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念和辦事的效率（快速反應(yīng)）； 六責(zé)任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應(yīng)介定為某些人的德性和心態(tài)問(wèn)題了）、鐵飯碗、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用）以及檢查監(jiān)督和及時(shí)改進(jìn)糾正和權(quán)力制衡（重大問(wèn)題應(yīng)由組織單位權(quán)力委員會(huì)無(wú)記名投票決定）。

你在執(zhí)政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當(dāng)工資，不執(zhí)政為民為社會(huì)于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問(wèn)題，當(dāng)今社會(huì)普遍缺乏人的德性，幾千年中國(guó)儒家思想的統(tǒng)治，仁為核心，封建社會(huì)鼎盛時(shí)期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)民相當(dāng)部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長(zhǎng)上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說(shuō)），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現(xiàn)在的人選拔任用前說(shuō)的多么動(dòng)聽(tīng)，其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了，這就引出今天社會(huì)深層次思考：應(yīng)偏重歷史上先秦

之國(guó)嚴(yán)厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結(jié)合來(lái)導(dǎo)制百官，“以刑去刑”，認(rèn)為人的本性都是追求利益的（官層在任百態(tài)，乃至當(dāng)今社會(huì)親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣）很多層面已經(jīng)失去或沒(méi)有什么道德可言，所以當(dāng)人們反復(fù)宣傳道德，文明已遠(yuǎn)遠(yuǎn)失去效用。講個(gè)很簡(jiǎn)單的例子：某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過(guò)往行人通行，后引進(jìn)一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負(fù)！”一天，二天仍有人停放電動(dòng)、摩托、自行車，行人很難過(guò)往，此時(shí)管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來(lái)沒(méi)人停放此處車輛！這就是當(dāng)今社會(huì)針對(duì)特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現(xiàn)略說(shuō)。

1.城管不到位，如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個(gè)月前電話市、區(qū)城管，當(dāng)耳邊風(fēng)，不采取任何管理措施。（提到過(guò)建議很簡(jiǎn)單，上班高峰前7點(diǎn)左右，灑水車來(lái)往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說(shuō)——明顯庸?。?/p>

2.公安交警完全路面指揮看不到人影，今年1—4月（僅說(shuō)治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽(yáng)路，解放路段等武交警，武泰閘處總見(jiàn)3—4協(xié)助指揮交通人員，應(yīng)堵住

交管局任意請(qǐng)臨時(shí)協(xié)管員這條路，有臨時(shí)人員指望了，穿警服的交警見(jiàn)不著人了，失崗了（現(xiàn)抓治庸風(fēng)聲緊了，在路上又見(jiàn)一二人）這就是庸。還有媒體連續(xù)報(bào)道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項(xiàng)鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎(chǔ)的公安應(yīng)穿制服上街，起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理，現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬(wàn)，龐大?。┯袔状挝业故窃谝粋€(gè)單位幽靜的大院里，大樹(shù)底下見(jiàn)到上班執(zhí)勤時(shí)間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺(jué)或說(shuō)笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價(jià)。

3道路工程建設(shè)存在問(wèn)題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個(gè)月就開(kāi)始破損不斷小修小補(bǔ)，先破損更嚴(yán)重，市民過(guò)往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應(yīng)該采取法家細(xì)想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴(yán)打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。

4路燈、水務(wù)、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問(wèn)題，此呢？——這是我親眼目睹場(chǎng)景（當(dāng)時(shí)我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統(tǒng)計(jì)一下吧，凡是發(fā)生社會(huì)治安案件如搶、盜、打砸傷等等

媒體報(bào)道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請(qǐng)治庸、貪監(jiān)管委員會(huì)從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。

5檢察院、法院均應(yīng)走出去，關(guān)門辦案，自欺最庸。應(yīng)多接觸社會(huì)各部門了解一些機(jī)關(guān)單位大型國(guó)企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況，案件來(lái)源也就有了，等坐在辦公室等案件來(lái)是現(xiàn)狀，應(yīng)改革。還涉及到如組織部宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、司法等諸多部門，都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ)，這次全省開(kāi)展的萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)很好，應(yīng)不僅僅是萬(wàn)村，還應(yīng)廣開(kāi)面，進(jìn)萬(wàn)企，進(jìn)萬(wàn)街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)個(gè)職能部門的工作模式，親近民眾親近現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實(shí)展現(xiàn)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有希望。

樂(lè)音同 2011年5月25號(hào)

第五篇：治庸問(wèn)責(zé)

第11期（總第11期）

隨州市“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市人大辦治庸問(wèn)責(zé)“三抓三提高”

市人大常委會(huì)辦公室在“實(shí)”字上作文章、在“干”字上下功夫，采取“三抓三提高”措施推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

抓“三學(xué)”提高綜合素質(zhì)。抓好定期學(xué)，以開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，組織黨員干部定期學(xué)習(xí)省、市人大工作有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)提高工作能力；抓好集中學(xué)，采取專題輔導(dǎo)的方式組織學(xué)習(xí)省、市治庸工作文件和簡(jiǎn)報(bào)，變壓力為動(dòng)力努力開(kāi)展工作；抓好自己學(xué)，圍繞人大 工作主線安排自學(xué)地方組織法、代表法、選舉法、換屆紀(jì)律要求，提高綜合素質(zhì)。

抓“三督”提高執(zhí)行力。將提高執(zhí)行力作為推進(jìn)治庸工作的關(guān)鍵，對(duì)照工作目標(biāo)進(jìn)行回頭看，依法履行監(jiān)督職責(zé)，督促各地各部門把心思凝聚在發(fā)展上、把精力集中在做事上、把能力體現(xiàn)在工作上。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督推進(jìn)“工業(yè)興市”。常委會(huì)副主任嚴(yán)新國(guó)組織工作專班深入到招商、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門和部分企業(yè)調(diào)研，針對(duì)我市規(guī)模工業(yè)總量偏小、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量偏少、新興產(chǎn)業(yè)占比偏低等問(wèn)題，督促相關(guān)部門準(zhǔn)確把握市情，積極扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)，制定政策鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，做好招商引資；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督推進(jìn)司法公正。創(chuàng)新工作方法出臺(tái)了《關(guān)于建立聽(tīng)取和審議市法院、市檢察院、市公安局辦案質(zhì)量檢查情況報(bào)告制度的決定》，常委會(huì)副主任梅行全帶領(lǐng)工作專班對(duì)法院辦案質(zhì)量進(jìn)行了視察，指出了實(shí)體處理不準(zhǔn)確、代理手續(xù)審查不嚴(yán)格、筆錄簽名不全及內(nèi)容不規(guī)范、當(dāng)事人基本情況不清、送達(dá)回證不完整、法律文書中存在錯(cuò)漏等問(wèn)題，要求加大案件質(zhì)量評(píng)查的導(dǎo)向作用和糾錯(cuò)力度，突出重點(diǎn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格評(píng)查，充分利用評(píng)查結(jié)果建立反饋糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范司法行為。三是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督推進(jìn) “環(huán)保模范城市”建設(shè)。開(kāi)展了以全民參與環(huán)保行動(dòng)、共建環(huán)保模范城市為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，常委會(huì)副主任袁慧敏帶領(lǐng)工作專班實(shí)地察看洛陽(yáng)鎮(zhèn)古銀杏群落環(huán)境保護(hù)和王福窯取水段、霞家河及許家沖水庫(kù)水污染防治情況，要求做好宣傳教育增強(qiáng)庫(kù)區(qū)居民的水源地保護(hù)意識(shí)，環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)控管理把好環(huán)評(píng)關(guān)，水利部門要加快治水工程建設(shè)，確保人民群眾飲水安全。

抓“三促”提高工作成效。將提高工作效能作為推進(jìn)治庸工作的落腳點(diǎn)，加大指導(dǎo)、督辦力度促進(jìn)依法治理和民生改善。一是抓指導(dǎo)促依法選舉。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上提出了《關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)》，制定了換屆選舉工作日程一覽表，將每一階段、每一環(huán)節(jié)的任務(wù)具體到日，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；對(duì)全市人大選舉工作的骨干開(kāi)展了3次專題培訓(xùn)，及時(shí)解決選舉委員會(huì)人員構(gòu)成、選區(qū)劃分、代表比例結(jié)構(gòu)等新問(wèn)題，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況督促有關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案，確保了換屆選舉工作順利進(jìn)行。二是抓督辦促議案落實(shí)。常委會(huì)副主任周世平帶領(lǐng)工作專班，實(shí)地察看建筑垃圾管理、摩托車限行、義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)等4項(xiàng)議案的落實(shí)情況，要求進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給人民代表一個(gè)滿意的答復(fù)。三是抓信訪促社會(huì)和諧。把信訪工作作為了解民意的重要窗口、聯(lián)系群眾的重要渠道，按照把上訪人當(dāng)家人、上訪信當(dāng)家書、上訪事當(dāng)家事、信訪事業(yè)當(dāng)家業(yè)“四家工作法”要求，采取上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)方式開(kāi)展專案清理行動(dòng)，督促相關(guān)部門及時(shí)處理了一批拆遷補(bǔ)償、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、執(zhí)行難等重點(diǎn)信訪案件，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

健全制度固源頭

轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展

市政協(xié)辦公室結(jié)合實(shí)際建立健全各項(xiàng)工作制度，把治庸問(wèn)責(zé)的措施落實(shí)到本職工作中，把治庸問(wèn)責(zé)的效果體現(xiàn)在工作成效上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)認(rèn)真履職，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

統(tǒng)籌兼顧做到“五個(gè)結(jié)合”。把推進(jìn)“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)，建設(shè)“責(zé)任、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”政協(xié)，換屆選舉，謀劃明年工作思路等工作相結(jié)合，用治庸工作的成果提高政協(xié)機(jī)關(guān)履職能力。

健全制度加強(qiáng)自身建設(shè)。針對(duì)工作效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作機(jī)制等方面存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，及時(shí)制定了整改方案限期落實(shí)。健全各項(xiàng)工作制度建長(zhǎng)效機(jī)制，修訂了秘書長(zhǎng)議事規(guī)則、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、委員走訪、提案領(lǐng)銜督辦等制度，完善了崗位責(zé)任、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勤罰懶等制度，實(shí)現(xiàn)主體明確化、責(zé)任具體化、問(wèn)責(zé)規(guī)范化。同時(shí)，加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以工作成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，做到能者上、庸者下，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，確保治庸工作實(shí)效。

嚴(yán)肅紀(jì)律抓好政協(xié)換屆。按照全市換屆工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行履職量化考核制度，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)和素質(zhì)關(guān)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、紀(jì)律作風(fēng)好、進(jìn)取精神足、參政議政能力強(qiáng)的委員隊(duì)伍，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民主監(jiān)督優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，跟蹤督辦部門整改落實(shí)情況，形成“黨委高度重視、政府全力支持、部門密切配合、群眾踴躍參與、社會(huì)廣泛關(guān)注”的良好氛圍，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保駕護(hù)航。同時(shí)，圍繞市委市政府提出的工業(yè)興市主戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“三百”調(diào)研活動(dòng)（百名委員、歷時(shí)百天、走訪百家企業(yè)），積極為全市汽車工業(yè)、醫(yī)藥化工、光伏電子、食品加工、紡織服裝、風(fēng)機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營(yíng)造十二五良好開(kāi)局。

市委組織部“四個(gè)圍繞”治庸問(wèn)責(zé)

圍繞增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的部機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了部治庸辦具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作合力，為推進(jìn)治庸工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

圍繞落實(shí)工作部署組織學(xué)習(xí)。為把治庸工作落到實(shí)處，部治庸辦組織機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和《市委常委會(huì)關(guān)于在全市深入開(kāi)展“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作的決議》，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。圍繞培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)合作精神、嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)精神、追求卓越精神”這一主題，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)討論。專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，每名黨員干部都撰寫了心得體會(huì)文章，進(jìn)一步入腦入心提高工作成效。同時(shí)，制定《市委組織部機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了活動(dòng)步驟和工作重點(diǎn)。

圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)查找問(wèn)題。依托《隨州組織網(wǎng)》將部機(jī)關(guān)、各科室及干部的崗位職責(zé)進(jìn)行公示，在方便黨員群眾辦事的同時(shí)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。部治庸辦采取定期與不定期結(jié)合的方式進(jìn)行明查暗訪，把“查找問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展”作為治庸問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容來(lái)抓。突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，依托“12380”投訴、舉報(bào)電話和《隨州組織網(wǎng)》等渠道，采取問(wèn)卷調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、電話調(diào)查等方式，通過(guò)“個(gè)人自查、科室互查、組織檢查、社會(huì)征求”等途徑，認(rèn)真查找“庸懶散軟”和服務(wù)“工業(yè)興市”等方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)查找的問(wèn)題制定整改措施限期落實(shí)到位。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、整改不得力、行動(dòng)不及時(shí)、效果不明顯的，先由分管部領(lǐng)導(dǎo)談話給予批評(píng)教育；經(jīng)教育仍不改正的，嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

圍繞規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序完善制度。進(jìn)一步提高工作質(zhì)效，修改完善了五項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度：《印章管理辦法》規(guī)范了公章使用程序?！豆ぷ魅藛T外出報(bào)告制度》明確了工作人員因故不能按時(shí)上班的必須請(qǐng)假；工作期間外出必須告知辦公室并保持聯(lián)系?！秾W(xué)習(xí)制度》規(guī)定了每月定期組織兩次集中學(xué)習(xí)并積極開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)?！妒聞?wù)性工作處理辦法》對(duì)會(huì)議通知、預(yù)約部長(zhǎng)事項(xiàng)、信訪件處理等事務(wù)性工作，明確要求用文字型材料報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字意見(jiàn)及時(shí)處理。《機(jī)關(guān)接待制度》從熱情、周到、勤儉的服務(wù)出發(fā)，區(qū)別對(duì)待做好不同類型的接待工作。通過(guò)修改完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、有序、高效。

抓“小問(wèn)題”問(wèn)責(zé)

做“大文章”治庸

市檢察院采取明察暗訪等形式認(rèn)真查找“庸懶散軟”問(wèn)題，抓規(guī)范執(zhí)法和上班遲到早退、上網(wǎng)玩游戲及開(kāi)車違章等“小問(wèn)題”做“大文章”，促治庸問(wèn)責(zé)見(jiàn)實(shí)效。

廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)“高”。召開(kāi)了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)了《市委關(guān)于在全市深入開(kāi)展“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作的決議》和市委書記王祥喜同志講話精神，制定了《隨州市檢察機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作方案》。檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以治理“庸懶散軟”為切入點(diǎn)，以崗位能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為著力點(diǎn)，抓住“小問(wèn)題”做“大文章”。促進(jìn)精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大改進(jìn)、執(zhí)法能力大提高，全面提升機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織“強(qiáng)”。迅速成立了“治庸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室、政治部、控申處、技術(shù)處、監(jiān)察處（紀(jì)檢組）等五個(gè)科室組成治庸工作專班。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、院治庸辦具體抓的工作格局，為推進(jìn)“治庸”工作提供了有力的組織保障。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到“六個(gè)表率”：勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率；解放思想、改革創(chuàng)新的表率；以人為本、執(zhí)法為民的表率；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；嚴(yán)于律己、勤政廉政的表率；抓好班子、帶好隊(duì)伍的表率，當(dāng)好治庸問(wèn)責(zé)工作的引領(lǐng)者、組織者和推動(dòng)者。

制定方案責(zé)任“明”。按照《方案》要求分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)步驟，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開(kāi)承諾、媒體曝光等方式，圍繞“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制和省院22項(xiàng)重點(diǎn)工作履職情況開(kāi)展檢查督促。政治部負(fù)責(zé)對(duì)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度的執(zhí)行，抓好公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)不稱職人員及時(shí)采取組織處理措施。監(jiān)察處（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)明查暗訪，檢查、清理有悖檢風(fēng)檢紀(jì)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的突出問(wèn)題；對(duì)問(wèn)題突出的人員負(fù)責(zé)核查問(wèn)責(zé)、紀(jì)律追究，對(duì)突出的反面典型進(jìn)行通報(bào)?？厣晏庁?fù)責(zé)舉報(bào)材料的受理。宣教處、技術(shù)處負(fù)責(zé)新聞策劃，協(xié)助明查暗訪，加強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)工作信息公開(kāi)，發(fā)揮機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的主陣地作用，為治庸問(wèn)責(zé)工作營(yíng)造良好氛圍。

問(wèn)責(zé)治庸措施“硬”。近期，該院治庸工作專班組織了2個(gè)檢查組采取集中檢查、突擊檢查、接受“12309”電話舉報(bào)等方式，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)干部職工執(zhí)行“禁酒令”、執(zhí)法問(wèn)責(zé)“六條規(guī)定”、警車使用管理規(guī)定、上下班紀(jì)律等情況進(jìn)行了明查暗訪。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸懶散軟”問(wèn)題——市院機(jī)關(guān)個(gè)別干警上班吃早點(diǎn)，曾都區(qū)院訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)法警不按規(guī)定著裝，廣水市院個(gè)別干警上班遲到，今年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共有3輛警車5次在武漢市區(qū)違章駕駛等情況，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并要求當(dāng)事人書面說(shuō)明情況和自我檢討，嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

“三措并舉”發(fā)揮職能服務(wù)臺(tái)商

辦在“治庸”工作中著力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“三心”服務(wù)——用換位的心想事、用保姆的心做事、用真誠(chéng)的心服務(wù)，真正做到想臺(tái)商之想、急臺(tái)商之急、幫臺(tái)商之需，用熱情和周到的服務(wù)讓他們宣傳隨州、投資隨州、扎根隨州，進(jìn)一步拓寬隨州與臺(tái)灣兩地經(jīng)貿(mào)交流合作渠道，服務(wù)工業(yè)興市。

主動(dòng)服務(wù)抓平時(shí)。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)土局、住建委等相關(guān)部門的聯(lián)系，提前介入項(xiàng)目接觸和論證階段，摸清臺(tái)商投資意圖，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)臺(tái)資項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難，抓好平時(shí)服務(wù)。端午節(jié)期間，市臺(tái)辦熱情周道的接待了臺(tái)灣著名詩(shī)人鄭愁予先生及妻子余梅芳女士回鄉(xiāng)省親，余女士（祖籍隨州封江）闊別家鄉(xiāng)幾十年第一次回到故鄉(xiāng)，當(dāng)見(jiàn)到從未謀面的堂哥、侄子、侄女等數(shù)十位余氏宗親時(shí)，幾十年思鄉(xiāng)之苦煙消云散，喜悅之情溢于言表。接待了隨州旅臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)理事長(zhǎng)汪岐山先生，向汪老介紹了隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)汪老多年來(lái)對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)表示感謝。通過(guò)開(kāi)展接待交流活動(dòng)加深了友誼，增進(jìn)了臺(tái)胞對(duì)隨州的感情，為隨州的發(fā)展凝聚了力 量。在第八屆湖北臺(tái)灣周活動(dòng)中，我市與臺(tái)資企業(yè)豐高綠色產(chǎn)業(yè)有限公司順利簽訂了2.2億元高效生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目合同。

上門服務(wù)抓重點(diǎn)。在臺(tái)資項(xiàng)目確定后主動(dòng)上門服務(wù)，幫助臺(tái)商辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下特事特辦，急事急辦，防止因?qū)徟鷾笥绊戫?xiàng)目工程進(jìn)度。天華電子是隨州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的一家臺(tái)資企業(yè)，從簽約到投產(chǎn)僅用了3個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)有從業(yè)人員800多人。為了使企業(yè)辦得好、留得住，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃志群為解決該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中用電、飲食、電梯、車棚等難題，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、電力等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐一解決企業(yè)困難。

跟蹤服務(wù)抓創(chuàng)新。為解決臺(tái)胞、臺(tái)商的工作、生活困難安排專班、專人跟蹤服務(wù)，從感情上投資創(chuàng)新服務(wù)方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題。湖北源豐化工有限公司副總經(jīng)理曹家正先生（臺(tái)灣臺(tái)中縣人），經(jīng)隨州市曾都區(qū)政府招商引進(jìn)于2010年6月來(lái)我市投資興業(yè)，現(xiàn)全家已遷居隨州，7歲的女兒已到入學(xué)年齡，因戶籍原因上學(xué)問(wèn)題一直無(wú)法解決。得知情況后，市臺(tái)辦積極向市政府辦匯報(bào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)市教育局、曾都區(qū)委組織部、區(qū)教育局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等幾家單位，使其順利入學(xué)。

市民宗局治庸問(wèn)責(zé)發(fā)揮工作職能

提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)了全市推進(jìn)治庸工作會(huì)議要求，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市治庸問(wèn)責(zé)工作有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、制定了工作方案，確保治庸工作有章可循、有序推進(jìn)。

注重教育嚴(yán)格管理。開(kāi)展職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)，進(jìn)一步明確了各科室工作職責(zé)，對(duì)涉密文件、檔案、計(jì)算機(jī)等重要事項(xiàng)指定專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格管理，為“治庸”工作的深入推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。召開(kāi)民主生活會(huì)積極開(kāi)展自查自糾，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)認(rèn)真查找“庸懶散軟”問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)制定了限期整改措施。

發(fā)揮職能完成任務(wù)。認(rèn)真貫徹全省民族宗教工作會(huì)議精神推進(jìn)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)：一是實(shí)現(xiàn)了宗教教職人員社保全覆蓋。聯(lián)合市人社局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局等五部門下發(fā)了《關(guān)于宗教教職人員社會(huì)保障有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，為各地辦理宗教教職人員社保工作提供了政策依據(jù)。截至目前，全市45名城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍宗教教職人員身份認(rèn)定和辦理參保等工作已完成，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是少數(shù)民族扶貧幫扶工作有了新突破。市民宗局在少數(shù)民族群眾較集中的萬(wàn)和鎮(zhèn)和小林鎮(zhèn)各選一個(gè)村，每村選出最貧困的10戶少數(shù)民族家庭作為幫扶對(duì)象，按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)稅費(fèi)減免政策支持少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)廣水市安排了2萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持少數(shù)民族發(fā)展牛羊養(yǎng)殖；協(xié)調(diào)隨縣政府為少數(shù)民族困難家庭送去了1萬(wàn)元慰問(wèn)金。

市總工會(huì)“三結(jié)合”推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)

與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。開(kāi)好“三個(gè)會(huì)議”：一是動(dòng)員會(huì)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市治庸工作有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，將其確定為“周四學(xué)習(xí)日”的必要內(nèi)容。抓思想建設(shè)、抓學(xué)習(xí)提高、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮工會(huì)職能不斷提高工作實(shí)效。二是生活會(huì)，自查自糾在能力素質(zhì)、思想品質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，及時(shí)擬定整改方案明確責(zé)任，公開(kāi)承諾限期整改。三是評(píng)議會(huì)，定期與不定期相結(jié)合召集群眾代表開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，虛心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持開(kāi)門治庸、陽(yáng)光問(wèn)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾積極參與，從群眾最需要的地方做起、最不滿意的地方改起，倡導(dǎo)陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，將民主評(píng)議貫穿治庸問(wèn)責(zé)全過(guò)程。同時(shí)積極宣傳勞動(dòng)模范、先進(jìn)典型，以先進(jìn)事例激勵(lì)人、鼓舞人、帶動(dòng)人。

與履職盡責(zé)相結(jié)合。充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，引導(dǎo)職工群眾開(kāi)展好“三個(gè)活動(dòng)”：一是職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織了4個(gè)通用工種、7個(gè)行業(yè)工種共1萬(wàn)余名職工進(jìn)行職業(yè)技能競(jìng)賽，開(kāi)展“六比六賽、五小、六個(gè)

一、安康杯知識(shí)競(jìng)賽”等群眾性活動(dòng)，掀起了尊重勞動(dòng)、學(xué)習(xí)勞模的熱潮。二是維權(quán)幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)，受理維權(quán)投訴39件，調(diào)解勞資糾紛46件，處理農(nóng)民工工資支付等侵權(quán)案13件，挽回資金損失6萬(wàn)余元。采取送溫暖、送健康、送文化的方式安排1900多名女職工享受關(guān)愛(ài)行動(dòng)免費(fèi)體檢，籌措213.5萬(wàn)元資金和物資對(duì)1215戶困難職工及家庭進(jìn)行了幫扶。同時(shí)，開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)籌集了50余萬(wàn)元資金幫助350名困難職工子女實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)。三是群眾文體活動(dòng)，牽頭舉辦了五一勞模表彰文藝晚會(huì)、參與組織建黨90周年文藝演出，激發(fā)了廣大職工群眾愛(ài)國(guó)、敬業(yè)熱情；與團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合組織市職院、三環(huán)、齊星、雙龍等企事業(yè)單位的1000余名大齡青年開(kāi)展聯(lián)誼會(huì)、相親會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

與建章立制相結(jié)合。成立了“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、方法步驟、具體要求，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和完善干部隊(duì)伍管理監(jiān)督體系，把治庸問(wèn)責(zé)各項(xiàng)考核與機(jī)關(guān)工作、內(nèi)部管理、依法行政、廉政勤政、民主議事、財(cái)務(wù)管理等制度相結(jié)合，量化目標(biāo)責(zé)任、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)具體到每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)人，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)制度建設(shè)著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)治庸工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

“六個(gè)不準(zhǔn)”治庸

“五查五問(wèn)”提能

團(tuán)市委進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

廣泛宣傳積極動(dòng)員。及時(shí)召開(kāi)了“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)了《市委關(guān)于在全市開(kāi)展“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作的決議》和市書記王祥喜同志的講話精神，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。

周密部署穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際制定了工作方案，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，將思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，穩(wěn)步推進(jìn)。

創(chuàng)新載體治庸提能。重點(diǎn)開(kāi)展了三項(xiàng)活動(dòng)。一是組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真思考“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，深入開(kāi)展“五問(wèn)五查”：?jiǎn)栃拍?，查思想上是否始終保持先進(jìn)性；問(wèn)精神，查對(duì)待工作是否充滿激情、敢于擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有不作為、慢作為、亂作為；問(wèn)能力，查是否達(dá)到與崗位相匹配的公務(wù)員席位能力標(biāo)準(zhǔn)；問(wèn)作風(fēng)，查是否深入基層、深入青年，主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)；問(wèn)創(chuàng)新，查是否創(chuàng)造性開(kāi)展工作，開(kāi)創(chuàng)新思路、新載體、新亮點(diǎn)。二是開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。以參加建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，宣講社會(huì)形勢(shì)、國(guó)家政策、黨的歷史和各項(xiàng)理論研究成果，討論重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；三是召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題、剖析原因、明確責(zé)任，并提出了整改措施。

完善制度嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。完善機(jī)關(guān)管理制度建長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上整治“庸懶散軟”，要求黨員干部嚴(yán)格遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)無(wú)故遲到早退，必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律；不準(zhǔn)擅自離崗，必須按照請(qǐng)假程序報(bào)告去向；不準(zhǔn)串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股票和做與工作無(wú)關(guān)的事；對(duì)工作任務(wù)，不準(zhǔn)推諉、扯皮，搞上有政策、下有對(duì)策；不準(zhǔn)憑個(gè)人喜好開(kāi)展工作，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，影響機(jī)關(guān)、部門和團(tuán)干部的形象；不準(zhǔn)出現(xiàn)“工作不在狀態(tài)”的行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

市婦聯(lián)治庸問(wèn)責(zé)“三步走”

健全制度規(guī)范行為。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)（重要事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用），堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式規(guī)范從政行為。要求全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)、積極落實(shí)市委市政府工作部署，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)。抓學(xué)習(xí)，提高干部綜合素質(zhì)。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“兩講”活動(dòng)：每月集中學(xué)習(xí)時(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部輪流講一次黨課、廉政課或業(yè)務(wù)課，輪流對(duì)所授課程進(jìn)行講評(píng)，不斷提高干部隊(duì)伍政治理論水平和語(yǔ)言組合、表達(dá)能力;抓管理，不斷完善規(guī)章制度。制定并完善了黨風(fēng)廉政、財(cái)務(wù)管理、車輛使用、信訪接待、會(huì)議、學(xué)習(xí)、考勤等16項(xiàng)管理制度，編印成冊(cè)發(fā)放到每個(gè)干部手中，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。實(shí)行年青干部輪流接訪制度，增強(qiáng)群眾工作、依法辦事、駕馭復(fù)雜局面和處理疑難問(wèn)題的能力。抓隊(duì)伍，提高黨員干部戰(zhàn)斗力。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、五好婦聯(lián)基層組織創(chuàng)建、“正派做人清廉守家”演講、“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)等主體實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極參與的主動(dòng)性，激勵(lì)黨員干部牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，逐步形成一支激情干事、拼搏奉獻(xiàn)的婦聯(lián)工作隊(duì)伍。

創(chuàng)示范崗優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展“窗口服務(wù)創(chuàng)一流、楚天巾幗展風(fēng)采”活動(dòng)。通過(guò)崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶三項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)巾幗文明崗（巾幗示范崗）崗組成員以身作則、率先垂范、展示風(fēng)采，帶動(dòng)廣大女干部、女職工提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

市科協(xié)治庸問(wèn)責(zé)“五結(jié)合”推進(jìn)工作落實(shí)

結(jié)合自身建設(shè)。按照市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期科協(xié)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真做好科技團(tuán)體的群眾工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力當(dāng)好“科技工作者之家”。

結(jié)合全國(guó)科普。2011年全國(guó)科普日期間，開(kāi)展科普進(jìn)學(xué)校入社區(qū)、送科技下鄉(xiāng)、科普講座等各種形式的科普活動(dòng)100余項(xiàng)，進(jìn)一步營(yíng)造“人人都是科普之人、處處都是科普之所”的良好氛圍，激發(fā)社會(huì)和群眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，為科普活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭源泉和動(dòng)力。

結(jié)合科技服務(wù)。圍繞工業(yè)興市主戰(zhàn)略，深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)了解企業(yè)科技需求，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

結(jié)合惠農(nóng)興村。大力開(kāi)展科普示范帶頭人、農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人的培訓(xùn)，示范推廣了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新模式；加強(qiáng)基層農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)，扶持做大做強(qiáng)。截至目前，全市已成功申報(bào)惠農(nóng)項(xiàng)目6項(xiàng)，爭(zhēng)取到獎(jiǎng)勵(lì)資金85萬(wàn)元。

結(jié)合院士專家企業(yè)工作站建設(shè)。以企業(yè)為載體深入開(kāi)展“技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)了群眾性技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)不斷完善院士專家企業(yè)工作站建設(shè)，圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施完成“金橋工程”項(xiàng)目9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)利稅1000余萬(wàn)元。

“治庸”提高辦學(xué)質(zhì)量

“問(wèn)責(zé)”提升黨校形象

市委黨校把推進(jìn)治庸工作與提高辦學(xué)質(zhì)量、提升黨校形象緊密結(jié)合，著力增強(qiáng)教職員工五種能力：學(xué)習(xí)能力、判斷能力、執(zhí)行能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，用工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)治庸效果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)營(yíng)造良好辦學(xué)環(huán)境。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)。堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)日制度和自學(xué)制度，定期組織全校教職員工參加理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深刻理解黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)。用黨的理論武裝頭腦增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高教職員工綜合素質(zhì)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)主陣地的優(yōu)勢(shì)，將治庸問(wèn)責(zé)與廉政教育相結(jié)合納入黨校主體班課堂，建立承諾制、共管制、公示制、追究制和反饋制加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，與派訓(xùn)單位、組織和人事部門加強(qiáng)溝通實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理，參訓(xùn)學(xué)員到課率達(dá)95%以上。

突出特色強(qiáng)化三種意識(shí)。加快推進(jìn)一流黨校建設(shè)，著力在改革教學(xué)體制、創(chuàng)新學(xué)員管理方式、完善后勤服務(wù)等方面下功夫，要求全體教職員工強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自加壓力積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性；強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，努力成為教學(xué)能手；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高社會(huì)和群眾對(duì)黨校工作的滿意度，做到“在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)”。

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)健全考核辦法。制定了《隨州市委黨校崗位工作目標(biāo)百分制考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，要求教職員工定期對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，不符合崗位要求的工作人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)“庸懶散軟”行為嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

完善制度建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度建立長(zhǎng)效機(jī)制，一方面結(jié)合教學(xué)評(píng)議、民主測(cè)評(píng)開(kāi)展互評(píng)活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)科室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀班主任、精品課程、名師名嘴和最佳后勤工作人員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用；一方面采取明察暗訪、集中排查、日常督查等方式，曝光反面典型整治“庸懶散軟”行為，對(duì)工作不在狀態(tài)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。實(shí)現(xiàn) “治庸”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí)在黨校網(wǎng)站上公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話和信箱，安排專班、專人受理，暢通監(jiān)督渠道并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

四個(gè)階段五個(gè)結(jié)合推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)

隨州職院以“治庸”為目標(biāo)、以“問(wèn)責(zé)”為手段，著力解決全院教職員工中存在的精神不振、效率不高、責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)行不到位等“庸懶散軟”問(wèn)題，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四個(gè)階段夯實(shí)基礎(chǔ)。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段，及時(shí)組織召開(kāi)了全體教職員工參加的推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)了相關(guān)文件、成立了工作專班、部署了具體工作，開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)，并通過(guò)網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙等媒體積極宣傳營(yíng)造氛圍。二是自查自糾階段，組織全體教職員工圍繞發(fā)揮單位職能、履行崗位職責(zé)認(rèn)真查找“庸懶散軟”問(wèn)題；同時(shí)，面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，設(shè)立了投訴、舉報(bào)電話和信箱接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理后歸納出了17項(xiàng)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上組織召開(kāi)了專題民主生活會(huì)制定了整改措施，要求副科級(jí)以上干部簽訂公開(kāi)承諾書并在公示欄上進(jìn)行公示，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)階段，學(xué)院治庸工作專班通過(guò)走訪和突擊檢查等方式，對(duì)各處室、系部履職情況、干部作風(fēng)、工作執(zhí)行力度等方面進(jìn)行了集中檢查，查處了2例工作不太狀態(tài)的典型，在學(xué)院大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)并對(duì)相關(guān)人責(zé)任嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。四是總結(jié)提高階段，建立健全了崗位責(zé)任、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勤罰懶五項(xiàng)制度，同時(shí)，將“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)的評(píng)議結(jié)果納入目標(biāo)任務(wù)考核中，進(jìn)一步強(qiáng)化治庸力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五個(gè)結(jié)合統(tǒng)籌兼顧。一是結(jié)合教育部第二輪人才培養(yǎng)評(píng)估工作推進(jìn)教育教學(xué)體制改革，提高教學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平。經(jīng)過(guò)全體教職員工的努力11月9日順利通過(guò)了評(píng)估。二是結(jié)合省高校工委、省教育廳“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、學(xué)生三者之間的思想交流，增進(jìn)了感情、確保了穩(wěn)定、促進(jìn)了和諧。三是結(jié)合特色高職院校創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)特色辦學(xué)，加強(qiáng)特色專業(yè)與專業(yè)群創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革、特色校園文化建設(shè)。四是結(jié)合招生工作，采取全員招生、責(zé)任招生、任務(wù)招生、互動(dòng)招生、網(wǎng)絡(luò)招生、質(zhì)量招生等措施，不斷擴(kuò)大生源規(guī)模。五是結(jié)合服務(wù)工業(yè)興市推進(jìn)社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，積極和企業(yè)“聯(lián)姻”開(kāi)展崗前、在崗、再就業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工作。同時(shí)，積極開(kāi)展新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)等技術(shù)服務(wù)，以派遣教師到企業(yè)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)、到公司掛職鍛煉等形式參與科研攻關(guān)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

人保財(cái)險(xiǎn)隨州分公司治庸問(wèn)責(zé)“五加強(qiáng)”

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織活動(dòng)。成立了以總經(jīng)理張建國(guó)為組長(zhǎng)的“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立公司治庸辦負(fù)責(zé)具體工作。結(jié)合實(shí)際制定了《 “三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作方案》、出臺(tái)了《人保財(cái)險(xiǎn)隨州分公司優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市工作措施》、擬定了治庸工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟以及要求。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)積極營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持每周四晚上組織公司員工，集中學(xué)習(xí)《保險(xiǎn)法》、《廉政準(zhǔn)則》、《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》和“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)文件、工作簡(jiǎn)報(bào)。同時(shí)積極宣傳營(yíng)造氛圍，在公司各主要營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)，在公司網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“治庸工作”專欄并編印了內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)，集中傳達(dá)上級(jí)要求、及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，提高知曉率和參與度，做到人人皆知、個(gè)個(gè)有責(zé)。

加強(qiáng)查找廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、公司網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，公布投訴、舉報(bào)電話和信箱，采取群發(fā)手機(jī)短信、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛征求社會(huì)各界和廣大客戶的意見(jiàn)、建議。同時(shí)，公司治庸辦還組織專班定期與不定期相結(jié)合開(kāi)展明查暗訪，對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的辦公環(huán)境、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行巡查，自查自糾“庸懶散軟”問(wèn)題。

加強(qiáng)措施確保整改到位。一是健全各項(xiàng)制度，根據(jù)《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則》、《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》和“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案的要求，強(qiáng)化內(nèi)部管理落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。二是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核辦法，從工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律等方面對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。

加強(qiáng)服務(wù)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“誠(chéng)信為民”的工作理念，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制做到業(yè)務(wù)辦理主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不斷提高工作效率。同時(shí)，把“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)評(píng)議結(jié)果納入年終崗位工作目標(biāo)考核之中，建立長(zhǎng)效機(jī)制“天天抓、月月抓、年年抓”，努力提高公司社會(huì)信譽(yù)度。

中國(guó)聯(lián)通隨州分公司四項(xiàng)措施整治“庸懶散軟”

該公司將“治庸問(wèn)責(zé)”與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”相結(jié)合，采取上下聯(lián)動(dòng)方式自糾自查“庸懶散軟”行為，要求全體干部職工以客戶為導(dǎo)向立足本職工作積極為民服務(wù)。通過(guò)治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在中國(guó)聯(lián)通湖北分公司組織的明查暗訪檢查中取得第五名的好成績(jī)。

領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)“治庸”。加強(qiáng)管理實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵章守紀(jì)、率先垂范、樹(shù)立表率，嚴(yán)格做到“四個(gè)一”：客戶來(lái)訪“一把手”必須接待、疑難處理“一把手”必須到場(chǎng)、投訴電話“一把手”必須記錄，舉報(bào)查處“一把手”必須督辦。

暢通監(jiān)督渠道“治懶”。設(shè)立了咨詢、投訴、舉報(bào)電話“***”，廣泛征求社會(huì)和群眾的意見(jiàn)、建議，安排了專班、專人受理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到“件件有記錄，事事有回音”。同時(shí)，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制和獎(jiǎng)勤罰懶制度，加大考核力度，把考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，進(jìn)一步提高干部職工的工作積極性。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)“治散”。針對(duì)《政風(fēng)行風(fēng)整改督辦函》指出的問(wèn)題，迅速召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，明確了任務(wù)、細(xì)化了責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)黨支部擴(kuò)大會(huì)議、民主生活會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式對(duì)干部職工進(jìn)行了專題教育，認(rèn)真自查自糾“庸懶散軟”行為，要求嚴(yán)格遵章守制，虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

構(gòu)建服務(wù)體系“治軟”。建立了管理人員“一線值班”制度，健全主動(dòng)呼入、外呼調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、前臺(tái)咨詢、定期回訪和客戶感知分析評(píng)價(jià)等措施，重點(diǎn)解決公司制度與客戶感知、客戶需求之間的差異性問(wèn)題，謀求更方便和更人性化的經(jīng)營(yíng)管理程序。同時(shí)，積極開(kāi)展“聯(lián)通為您而變”服務(wù)客戶活動(dòng)，建立服務(wù)質(zhì)量“自我改善”體系，對(duì)收集的意見(jiàn)和建議制定整改措施、完善各項(xiàng)管理制度、提高業(yè)務(wù)辦理能力、提升公司服務(wù)形象。

隨州市治庸辦

人口計(jì)生委開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)第一階段總結(jié)及下步工作打算

按照市委的統(tǒng)一部署，我委認(rèn)真開(kāi)展了掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”活動(dòng)，多次召開(kāi)委黨組會(huì)和主任辦公會(huì)專題迅速傳達(dá)貫徹，研究部署，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組建工作專班，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、積極組織，周密部署，確?！爸斡箚?wèn)責(zé)”第一階段各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，我委迅速成立了以委黨組書記、主任為組長(zhǎng)，委全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。4月11日我們召開(kāi)了市人口計(jì)生委治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了阮成發(fā)書記、唐良智市長(zhǎng)在市委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話精神、傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”推動(dòng)武漢跨越式發(fā)展的決定》、市委辦公廳《關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”暫行辦法》、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施辦法》等有關(guān)文件，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。各支部也積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的重要意義，明確“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)委機(jī)關(guān)和直屬單位全體干部職工正確對(duì)待、積極參與“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)。

2、健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。為保障“治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，我委建立和完善了相關(guān)工作制度，明確、細(xì)化了工作責(zé)任。一是制定《市人口計(jì)生委關(guān)于“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作方案》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是制定《市人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案》，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，廣泛開(kāi)展人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民維權(quán)服務(wù)，為優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境盡職履責(zé)。三是制定了《市人口計(jì)生委關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。四是制定《市人口計(jì)生委關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)工作中存在的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。五是制定和完善市人口計(jì)生委干部職工考勤制度，從日常工作中的細(xì)微之處入手，加強(qiáng)巡崗查崗，整治工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象。六是進(jìn)一步強(qiáng)化委機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建等目標(biāo)責(zé)任書，明確工作崗位職責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)執(zhí)行情況考核評(píng)估，將干部履職履責(zé)情況與年終考評(píng)和干部選拔任用掛鉤，防止和杜絕工作中和不作為、濫作為現(xiàn)象。

3、注重“六個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)。圍繞治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我委結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，立足于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。一是將治庸問(wèn)責(zé)與推進(jìn)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)的全面完成相結(jié)合。組織委機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員對(duì)各區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行調(diào)研督辦，將治庸問(wèn)責(zé)與業(yè)務(wù)工作同督查，同推進(jìn)，同落實(shí)。二是將治庸問(wèn)責(zé)與推進(jìn)陽(yáng)光誠(chéng)信計(jì)生相結(jié)合。全面推行“三項(xiàng)公開(kāi)”，暢通陽(yáng)光計(jì)生熱線，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生陽(yáng)光管理,實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參入權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防止不正之風(fēng)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，簽訂協(xié)議，雙向承諾，全面履行計(jì)劃生育法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損。三是將治庸問(wèn)責(zé)與開(kāi)展人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。組織全市各級(jí)人口計(jì)生部門開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)需求調(diào)查，針對(duì)群眾的服務(wù)需求，開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖保健服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)等。切實(shí)履行市人口計(jì)生委向社會(huì)的公開(kāi)承諾，免費(fèi)為育齡群眾提供避孕藥具和計(jì)劃生育生殖健康咨詢；免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、流動(dòng)人口及農(nóng)村育齡群眾提供基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)。四是將治庸問(wèn)責(zé)與推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化相結(jié)合。會(huì)同綜治、公安、教育、民政、財(cái)政、人社、房地、衛(wèi)生等相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，加強(qiáng)政策銜接，共同推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)均等化。五是將治庸問(wèn)責(zé)與“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)相結(jié)合。市人口計(jì)生委抽調(diào)12名干部組成工作組，進(jìn)駐新洲、蔡甸三個(gè)村。委黨組書記主任韓燕君帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體機(jī)關(guān)干部多次進(jìn)村入戶，為農(nóng)民送化肥，送計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，參加村植樹(shù)勞動(dòng)，檢垃圾，優(yōu)化村灣環(huán)境，開(kāi)展入戶訪談等活動(dòng)。市人口計(jì)生委“三萬(wàn)”活動(dòng)受到市“三萬(wàn)”辦的充分肯定，市“三萬(wàn)”辦和今日湖北雜志專題報(bào)道了我委“三萬(wàn)”活動(dòng)的做法。六是將治庸問(wèn)責(zé)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。開(kāi)展“干部能力建設(shè)年”活動(dòng)，制定“干部能力建設(shè)年”工作方案，著力從政治素質(zhì)、履職履責(zé)能力、創(chuàng)新工作思路、破解工作難題等各個(gè)方面，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機(jī)關(guān)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視 提高認(rèn)識(shí) 全面貫徹全市“治庸問(wèn)責(zé)”，改善發(fā)展環(huán)境工作會(huì)

1、進(jìn)行思想動(dòng)員，不斷提高認(rèn)識(shí)。5月9日，全市召開(kāi)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”改善發(fā)展環(huán)境工作會(huì)后，我們及時(shí)召開(kāi)委黨組會(huì)傳達(dá)了會(huì)議精神，并進(jìn)行了認(rèn)真的討論。并于5月12日召開(kāi)了市人口計(jì)生委召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進(jìn)會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志在中央黨校的講話《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事》、省委常委、市委書記阮成發(fā)同志在治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)上的講話、市委常委、市委秘書長(zhǎng)彭麗敏同志在市直機(jī)關(guān)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)落實(shí)崗位承諾工作會(huì)上的講話；對(duì)市治庸辦首次暗訪發(fā)現(xiàn)的“庸懶散”及行政不作為或亂作為典型案例進(jìn)行了通報(bào)，市人口計(jì)生委主任韓燕君對(duì)委機(jī)關(guān)“治庸問(wèn)責(zé)”第一階段落實(shí)情況進(jìn)行了回顧，并對(duì)下一階段“治庸問(wèn)責(zé)”工作進(jìn)行了部署。

2、結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真排查問(wèn)題。以支部為單位積極開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)；查思想境界，看是否牢固樹(shù)立責(zé)任感和為人民服務(wù)的宗旨觀念；查工作能力，看是否創(chuàng)新克難，解決突出問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看是否深入一線，一抓到底，群眾滿意；查工作進(jìn)度，看是否保質(zhì)保量完成任務(wù)；查工作承諾，看是否踐行承諾，做到誠(chéng)信計(jì)生。通過(guò)“五查五看”，結(jié)合人口工作實(shí)際，共查找出四個(gè)方面的問(wèn)題一是由于企業(yè)性質(zhì)復(fù)雜，認(rèn)定工作難度較大，企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策還未完全落實(shí)到位；二是出生人口性別比綜合治理難度依然很大，二孩及以上出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。三是流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理不到位，存在著工作盲區(qū)。四是群眾反映在辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》等程序過(guò)于繁瑣。

3、落實(shí)措施，強(qiáng)化工作責(zé)任。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，我們選準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)解決突出問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，尤其是靈活就業(yè)人員，加速年內(nèi)申報(bào)審批；二是要切實(shí)簡(jiǎn)化辦證程序和縮短辦證時(shí)限，促進(jìn)窗口單位的服務(wù)提質(zhì)提速；三是要突破出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理等重難點(diǎn)工作，力求取得實(shí)效；綜合治理出生人口性別比要做到法律知識(shí)全宣傳、醫(yī)務(wù)人員全承諾、孕情跟蹤全覆蓋、制度落實(shí)大檢查，進(jìn)一步加大查找線索、查處案件的力度；四是加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理力度，深入基層，一抓到底。五是細(xì)化崗位責(zé)任、是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，狠抓落實(shí)。

三、加大工作力度，解決突出問(wèn)題，確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效

1、積極推進(jìn)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)一直是群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，占我委信訪總量的85%，市治庸辦的轉(zhuǎn)辦件也全部是各類企業(yè)退休職工反映獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)問(wèn)題。為加大企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)力度，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次開(kāi)專題會(huì)議研究，成立了工作專班，開(kāi)發(fā)了企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作軟件，制定了《關(guān)于解決落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策突出問(wèn)題的方案》，明確了各部門的職責(zé)和工作時(shí)限，擬在3個(gè)月內(nèi)解決獎(jiǎng)勵(lì)政策的積壓矛盾，要求及時(shí)解決政策范圍內(nèi)近1萬(wàn)人的獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)問(wèn)題，同時(shí)提高新增對(duì)象審核發(fā)放速度，建立企業(yè)庫(kù)，為獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋做好基礎(chǔ)性工作，提高企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)到位率。截止2011年4月20日，全市累計(jì)應(yīng)落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)18.7707萬(wàn)人，已落實(shí)16.9848萬(wàn)人，落實(shí)面90.49%；應(yīng)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)6.57億元，已落實(shí)4.84億元，獎(jiǎng)勵(lì)金到位率73.67%。

2、不斷加大出生人口性別比的專項(xiàng)治理力度。出生人口性別比偏高問(wèn)題一直是人口計(jì)生工作的重中之重，我們始終保持綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)“兩非”行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，將出生人口性別比整治工作納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效管理，實(shí)行單項(xiàng) “一票否決”。加強(qiáng)源頭管理和過(guò)程控制，嚴(yán)格把好孕情監(jiān)測(cè)鑒定、終止妊娠審批管理、分娩及引產(chǎn)孕婦實(shí)名登記、B超使用準(zhǔn)入、孕情全程服務(wù)等“五大關(guān)口”，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)以及使用終端的監(jiān)管。我們擬組織召開(kāi)全市打擊“兩非”暨出生實(shí)名登記推進(jìn)會(huì)議，落實(shí)出生實(shí)名登記等經(jīng)常性管理制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，促進(jìn)全市出生人口性別比逐步趨向平衡。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中的有關(guān)問(wèn)題，我委制定了《關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理”活動(dòng)的通知》。從4月份到6月份，對(duì)在我市流動(dòng)的已婚育齡婦女，重點(diǎn)是生育、懷孕和可再生育人員，免費(fèi)做一次生殖健康檢查，免費(fèi)為孕婦做一次孕前、產(chǎn)前免疫疾病干預(yù)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，免費(fèi)發(fā)放含政策咨詢、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等內(nèi)容的宣傳資料，免費(fèi)代辦《流動(dòng)人口婚育證明》，指導(dǎo)并免費(fèi)落實(shí)一項(xiàng)適宜的避孕節(jié)育措施，及時(shí)為流動(dòng)人口子女入學(xué)、入托辦理居住從業(yè)證明，為流動(dòng)人口孕婦圍產(chǎn)期開(kāi)展一次知識(shí)講座，為落實(shí)流動(dòng)人口產(chǎn)假、護(hù)理假等休假權(quán)益進(jìn)行協(xié)調(diào)。目前這項(xiàng)工作已在基層全面展開(kāi)。

4、簡(jiǎn)化辦證程序，方便人民群眾。一是根據(jù)《市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施辦法>的通知》要求，將涉及到我委兩項(xiàng)行政可事項(xiàng)，擬定新的辦事流程，優(yōu)化行政許可、行政審批程序，從國(guó)家規(guī)定的30個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日。二是結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)化辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等相關(guān)證件的手續(xù)發(fā)放程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、發(fā)放程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，最大限度的方便人民群眾。在下一步工作中，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市治庸辦的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任意識(shí)；切實(shí)強(qiáng)化工作職責(zé)，制定主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制；改進(jìn)和完善干部考核制度，建立健全全方位、全過(guò)程的監(jiān)督體系，深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，針對(duì)工作中存在的“庸”、“懶”、“散”問(wèn)題，強(qiáng)化整改措施。建立完善責(zé)任追究制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力從根本上轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨校教職工的責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力在全校形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照省、市委統(tǒng)一部署，校委決定，從2011年9月開(kāi)始，集中一段時(shí)間，在全體教職工中強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“問(wèn)題導(dǎo)向”和“敢治、狠治、嚴(yán)治、重治”要求，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)教職工隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題，大力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓實(shí)管的良好氛圍，為建設(shè)市級(jí)“一流黨校”提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作方法和實(shí)施步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾投訴、公開(kāi)承諾、責(zé)任追究等多種方式，著力解決教職工隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”等方面的突出問(wèn)題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月19日—9月30日）

各支部、各處室要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部和全校教職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為治庸問(wèn)責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。

1．動(dòng)員部署。9月19日，召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，常務(wù)副校長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告。2．制定方案。結(jié)合黨校實(shí)際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)節(jié)和工作措施，工作方案于9月20前報(bào)市直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．專題學(xué)習(xí)。校委中心學(xué)習(xí)組和各支部要組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，采取專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集體研討等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨政干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，省、市委有關(guān)治庸問(wèn)責(zé)的決議要求以及省、市、校領(lǐng)導(dǎo)在治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話要求，明確推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)教職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。同時(shí)，要通過(guò)黨校網(wǎng)、工作信息、宣傳欄等形式，大力宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作的主要內(nèi)容和有關(guān)文件，做到人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

4．開(kāi)展討論。以“治庸問(wèn)責(zé),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，開(kāi)展思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到校委的決策部署上來(lái)。

（二）自查整改（10月1 日—11月10日）

各支部各處室要按照校委的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和全體教職員工結(jié)合處室和崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。

1．集中查找問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中查找在“庸懶散軟”等方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。

2．召開(kāi)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。緊密聯(lián)系校委班子和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，針對(duì)“庸懶散軟”等問(wèn)題，尤其是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題，分別召開(kāi)校委班子專題民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3．開(kāi)展公開(kāi)承諾。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公示并開(kāi)展公開(kāi)承諾，通過(guò)網(wǎng)站、校務(wù)公開(kāi)欄等多種方式公示，接受群眾監(jiān)督。

4．抓好正反典型。通過(guò)自查自糾活動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)要堅(jiān)決查處個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

5．形成整改報(bào)告。將自查自糾的突出問(wèn)題及其整改措施，形成整改報(bào)告，于11月10日前報(bào)市直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問(wèn)責(zé)（11月11日—12月15日）

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)我校存在的“庸懶散軟”等突出問(wèn)題，全面開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)工作。校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。1．開(kāi)展明察暗訪。把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，由校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員，組成“治庸問(wèn)責(zé)”暗訪組，采取不打招呼、不提前告知的方式，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和全校普遍存在的問(wèn)題，尤其是在職業(yè)道德、履職盡責(zé)、脫崗離崗、遲到早退等方面重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

2．集中督查。校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各支部各處室治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3．受理群眾舉報(bào)。校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話（8695494），受理干部群眾對(duì)“庸懶散軟”干部及行為的舉報(bào)和投訴。

4．調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

5．責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行警示性約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律處分。

（四）總結(jié)提高階段（12月16日—12月31日）

要全面總結(jié)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善制度。按照有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，建立完善符合干部成長(zhǎng)規(guī)律、黨校教學(xué)規(guī)律和現(xiàn)代管理規(guī)律的制度，進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

2、上報(bào)總結(jié)。校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面材料，于12月28日前報(bào)市直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、表彰先進(jìn)。治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的支部和處室予以通報(bào)表彰，并作為先進(jìn)處室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師等考核考評(píng)的重要依據(jù)。

三、工作要求

（一）健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治庸問(wèn)責(zé)工作在校委領(lǐng)導(dǎo)和校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行。為確保活動(dòng)有效開(kāi)展，成立市委黨校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)洪領(lǐng)先任組長(zhǎng)，江建華、王禮金、王立新、吳敬秋、江海松為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：周峰、張素瑜、張燕、周玉蓉、陳志平、金燕、姚旭平、呂琴、羅紅波、郭小平、彭天慧、陶文斌、王天元、陳世雄、王近東等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治處。主任由王禮金兼任，張素瑜、周峰任辦公室副主任，成員從政治處、辦公室等相關(guān)部門抽調(diào)。

（二）明確職責(zé)分工，抓好部署落實(shí)。校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展明察暗訪，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和紀(jì)律追究。政治處要將開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；對(duì)不能適應(yīng)所在崗位的中層干部，及時(shí)采取組織處理措施。要切實(shí)抓好崗位設(shè)置、崗位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善崗位履職問(wèn)責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。校務(wù)辦公室、電教中心要做好新聞報(bào)道工作，抓好輿論宣傳，加強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)工作信息公開(kāi)，營(yíng)造良好氛圍。各教研室要將治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)課堂。財(cái)務(wù)處要提供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)開(kāi)展。從我校實(shí)際出發(fā)、科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問(wèn)責(zé)工作與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)城管會(huì)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，與全面完成干部教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”。

（四）注重群眾參與，營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持面向群眾，開(kāi)門治庸問(wèn)責(zé)，發(fā)動(dòng)全體教職員工積極參與，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。堅(jiān)持把教職工是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全校治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大教職工及服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用。要通過(guò)媒體、標(biāo)語(yǔ)、專欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等途徑，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，確保全校治庸問(wèn)責(zé)”工作取得實(shí)效。

中共黃岡市委黨校

市委黨?！爸斡箚?wèn)責(zé)”公開(kāi)承諾

為防治“庸懶軟散”，提高教育水平、打造優(yōu)良校風(fēng)，黃岡市委黨校特向本校教職工、學(xué)員和社會(huì)各界作出如下承諾：

1.堅(jiān)持黨校姓黨，端正辦學(xué)方向。把黨校姓黨、忠誠(chéng)于黨的根本原則體現(xiàn)在辦學(xué)方向上，把圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求貫穿于各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持在講壇和論壇上聽(tīng)黨的話、說(shuō)黨的話、為黨講話。

2.加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)治校能力。以學(xué)好用好科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以密切校委成員同教職員工的聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善校委崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)，以提高辦學(xué)治校水平為目標(biāo)加強(qiáng)能力建設(shè)，把校委班子建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

3.深化教學(xué)改革，提高培訓(xùn)質(zhì)效。在內(nèi)容上創(chuàng)新，著力構(gòu)建富有時(shí)代性和針對(duì)性的教學(xué)新布局；在方式上求活，著力構(gòu)建富有吸引力和感染力的教學(xué)新模式；在管理上從嚴(yán)，著力構(gòu)建制度化和精細(xì)化的教管新機(jī)制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

4.健全規(guī)章制度，優(yōu)化管理服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政后勤管理和服務(wù)工作，提高管理和服務(wù)水平。構(gòu)建“以學(xué)員為中心”的服務(wù)模式，力求讓每個(gè)來(lái)校學(xué)習(xí)的人滿意。實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，力求讓每個(gè)來(lái)校辦事的人滿意。

5．堅(jiān)持從嚴(yán)治校，打造優(yōu)良校風(fēng)。著力整治機(jī)關(guān)中的“庸懶軟散”等問(wèn)題，著力解決教學(xué)中的“聯(lián)系實(shí)際不緊”等問(wèn)題，著力糾正學(xué)員中的“相互請(qǐng)吃”等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化教風(fēng)、匡正學(xué)風(fēng)，形成“忠誠(chéng)、求是、創(chuàng)新、守紀(jì)、和諧”的優(yōu)良校風(fēng)。市委黨?！爸斡箚?wèn)責(zé)”自查整改報(bào)告

9月中旬以來(lái)，我校根據(jù)市直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)部署和要求，在市直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作督查二組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，積極查找“庸懶散軟”問(wèn)題，扎實(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)。在此基礎(chǔ)上，形成了校委班子“治庸問(wèn)責(zé)”自查整改報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、“治庸問(wèn)責(zé)”中形成的主要共識(shí)

在“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)中，我校校委通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨政干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，省、市委有關(guān)治庸問(wèn)責(zé)的決議要求以及省、市領(lǐng)導(dǎo)在治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。校委一致認(rèn)為：開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，是省、市委作出的重要決策，是實(shí)現(xiàn)黃岡科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的有力舉措，是我校提高辦學(xué)水平、打造優(yōu)良校風(fēng)的迫切需要。全校上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“問(wèn)題導(dǎo)向”和“敢治、狠治、嚴(yán)治、重治”要求，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作，在全校形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，為創(chuàng)建市級(jí)“一流黨?！碧峁┯辛Φ慕M織保證和作風(fēng)保障。

二、“治庸問(wèn)責(zé)”中找出的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我校狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，受到各方面肯定和好評(píng)。但在校委班子和教職工的能力、作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面，在黨校各項(xiàng)工作中，都還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要有如下幾個(gè)方面：

1.班子作風(fēng)和能力建設(shè)需要加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:校委中心組學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好，學(xué)風(fēng)不夠端正，不能很好地堅(jiān)持學(xué)以致用；個(gè)別班子成員深入群眾、聯(lián)系群眾不夠，不能經(jīng)常、主動(dòng)地與教職工溝通思想；個(gè)別班子成員的創(chuàng)新精神不足，不善于以新思路、新舉措解決工作中的新困難、新問(wèn)題；個(gè)別班子成員有時(shí)不講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不注意批評(píng)人的方式方法；個(gè)別班子成員執(zhí)行制度不嚴(yán)，存在著公車私用、公款請(qǐng)客等問(wèn)題；在個(gè)別班子成員中，一定程度地存在著不敢抓、不敢管等問(wèn)題，存在著好人主義的思想行為傾向。

2.教學(xué)和科研水平需要提高。主要表現(xiàn)為:教學(xué)布局有待完善，需要更好地體現(xiàn)時(shí)代特征、黃岡特色、黨校特點(diǎn)，需要進(jìn)一步貼近中央要求、社會(huì)實(shí)際、學(xué)員需求；不同班次的教學(xué)內(nèi)容大同小異，其針對(duì)性、特色性有待增強(qiáng)；教學(xué)方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，需要更加注重發(fā)揮學(xué)員的主體作用、更加注重教學(xué)互動(dòng)、更加注重實(shí)地教學(xué)；組織開(kāi)展科研活動(dòng)較少，組織集體科研攻關(guān)較少；激發(fā)教研人員科研積極性的辦法不多、措施不力；科研精品不多、檔次不高，數(shù)量呈下滑趨勢(shì)；促進(jìn)教學(xué)科研一體化的機(jī)制不夠健全，以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué)的良性循環(huán)局面尚未形成。

3.管理和服務(wù)工作需要改進(jìn)。主要表現(xiàn)為:對(duì)人、財(cái)、物的管理需要進(jìn)一步規(guī)范，管理水平有待進(jìn)一步提高；執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，有時(shí)失之于寬、失之于軟；管理學(xué)員不夠嚴(yán)緊，存在著“不敢管”的思想傾向，也有“不善管”的問(wèn)題；在為學(xué)員服務(wù)上做得不夠細(xì)致、周到、便捷，服務(wù)質(zhì)效有待提高。4.機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能需要優(yōu)化。主要表現(xiàn)為:少數(shù)干部職工的精神不振，朝氣不足、暮氣有余，安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，工作上拈輕怕重、叫苦畏難；少數(shù)干部職工的履職能力不高，對(duì)本職工作不適應(yīng)、不勝任、不稱職，更缺乏處理復(fù)雜問(wèn)題的能力；少數(shù)干部職工的責(zé)任心不強(qiáng)，不履責(zé)、不問(wèn)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，重利輕責(zé)、爭(zhēng)功諉過(guò)，遇到困難和矛盾繞道走；少數(shù)干部職工的工作質(zhì)效不高，工作推諉、辦事拖沓、不求實(shí)效，工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，滿足于“不出事、不誤事”，只求“過(guò)得去”，不求“過(guò)得硬”；少數(shù)干部職工的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，上班遲到早退、外出不請(qǐng)假、擅自脫崗，上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，熱衷傳播小道消息、瞎猜測(cè)、亂議論；少數(shù)干部職工的服務(wù)意識(shí)淡漠，服務(wù)不熱情、不周到、不文明等等。

上述問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是由主觀原因造成的。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，校委認(rèn)為，其主觀原因突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)黨的基本理論特別是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠深入，對(duì)黨校工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)不夠充分，缺乏很強(qiáng)的機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感、使命感。二是在宏觀層面上對(duì)黨校教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律的研究不深，在微觀層面上對(duì)教職工思想政治工作、教學(xué)、科研、管理工作和校風(fēng)建設(shè)規(guī)律研究不夠。三是思想不夠解放，視野不夠開(kāi)闊，創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)，有時(shí)有畏難情緒和求穩(wěn)怕亂的思想。四是不能很好地運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的工作方法、“彈鋼琴”的工作方法，不善于集中群眾智慧解決疑難問(wèn)題。五是以人為本的意識(shí)不夠強(qiáng)，全心全意為教職工服務(wù)、為學(xué)員服務(wù)的思想和作風(fēng)樹(shù)立得不夠牢固。

三、防治“庸懶軟散”的主要措施

（一）加強(qiáng)校委班子建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和能力方面存在的主要問(wèn)題（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：洪領(lǐng)先；責(zé)任單位：校委班子）

1．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，武裝頭腦。突出抓好對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。抓好對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例〉的若干意見(jiàn)》和《湖北省貫徹實(shí)施〈2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要〉的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下黨校工作的新任務(wù)和新要求。切實(shí)端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，力戒虛華浮躁的學(xué)習(xí)態(tài)度和形式主義的學(xué)習(xí)方法。建立健全“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“督學(xué)”等學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)班子成員自學(xué)。落實(shí)好校委中心組學(xué)習(xí)制度，確保中心組集體學(xué)習(xí)、研討時(shí)間不少于12天。

2．進(jìn)一步解放思想，振奮精神。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式；進(jìn)一步振奮精神，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)開(kāi)展工作，使思想觀念和精神狀態(tài)真正適應(yīng)黨校事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。

3．進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高能力。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在政治上尊重群眾、生活上關(guān)心群眾，尤其是要充分尊重和切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，著力解決教職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力為教職工謀福利、解難事；進(jìn)一步增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)，堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真抓實(shí)干，埋頭苦干，少說(shuō)多干，扎扎實(shí)實(shí)地工作；進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)律己、干凈干事。校委班子成員除政策規(guī)定可享有的待遇之外，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀求其他任何特殊利益。切實(shí)加強(qiáng)校委班子的能力建設(shè)，著力提高校委班子謀劃發(fā)展的能力、處理大事的能力、解決難題的能力，著重幫助班子成員把握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

4．進(jìn)一步健全制度，規(guī)范工作。一是完善并堅(jiān)持好民主集中制。重點(diǎn)是要完善和堅(jiān)持重大問(wèn)題議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序，健全民主決策機(jī)制。在決策過(guò)程中堅(jiān)持走群眾路線，凡是重大問(wèn)題的決策、重點(diǎn)改革措施的決定，討論前必須廣泛、充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，議決中注重群眾的不同意見(jiàn)，執(zhí)行時(shí)充分依靠群眾。二是完善并執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度特別是管人、管財(cái)、管物制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，確保經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、校產(chǎn)購(gòu)置、公物使用以及進(jìn)人用人等方面的審批合符規(guī)定，不出問(wèn)題。三是完善并堅(jiān)持好黨的組織生活制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、班子成員交心談心制度，充分發(fā)揮各方面對(duì)校委班子及成員的監(jiān)督作用，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)范開(kāi)展。

（二）努力提高教研水平，著力解決教學(xué)和科研方面存在的主要問(wèn)題（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：江建華、王禮金；責(zé)任單位：各教研室、理論研究室）

1．突出教學(xué)地位，夯實(shí)科研基礎(chǔ)。把教學(xué)作為黨校的中心工作，牢固樹(shù)立“黨校一切工作都要為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)”的思想，健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他班子成員協(xié)助抓的工作機(jī)制，引導(dǎo)全校教職工強(qiáng)化教學(xué)中心意識(shí)，大力營(yíng)造教師潛心教學(xué)、全員關(guān)注教學(xué)、各處室積極服務(wù)教學(xué)的風(fēng)氣；把科研作為黨校的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)、激勵(lì)全校教研人員積極開(kāi)展科研工作，努力提高科研能力和水平。

2．深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。調(diào)整、優(yōu)化教學(xué)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)理論灌輸、黨性教育、能力培訓(xùn)，進(jìn)一步加大科學(xué)發(fā)展觀和市情市策的教學(xué)分量；增強(qiáng)教學(xué)專題設(shè)計(jì)的針對(duì)性，逐步做到分類別、分層次設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和課程，形成因班制宜的教學(xué)體系；加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，盡量做到按需施教。進(jìn)一步完善討論式、案例式、調(diào)研式、辯論式、學(xué)員論壇式、政策法規(guī)釋疑解答式、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式、現(xiàn)身說(shuō)法式、情景模擬式等研究式教學(xué)方法；建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極研究、創(chuàng)新教學(xué)方式方法，積極探索多種教學(xué)方法綜合運(yùn)用的有效形式。完善教學(xué)質(zhì)量考評(píng)制度，逐步建立學(xué)員評(píng)與專家評(píng)相結(jié)合、“粗評(píng)”與“細(xì)評(píng)”相結(jié)合的教學(xué)考評(píng)機(jī)制；制定有力措施打造“名科”、“名課”。

3.健全科研機(jī)制，提高科研水平。完善《科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)重點(diǎn)科研課題、集體科研項(xiàng)目，加大資助力度；對(duì)高檔次科研成果、被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采用的成果，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)未完成科研基本工作量的，加大責(zé)罰力度，以激勵(lì)教研人員多出成果、出高質(zhì)量的成果、出精品名篇。加強(qiáng)科研組織工作，每年選擇一至兩個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集中全校科研力量進(jìn)行集體攻關(guān)；每年組織召開(kāi)一次大型理論研討會(huì)；積極爭(zhēng)取參與市委市政府組織開(kāi)展的大型調(diào)研活動(dòng)；積極組織教研人員參加各類學(xué)術(shù)討論會(huì)和科研成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，每年?duì)幦?項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)成果；積極開(kāi)展省級(jí)課題申報(bào)工作，每年?duì)幦∫恢羶蓚€(gè)獲準(zhǔn)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)科研為黨委政府決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針，加強(qiáng)市情調(diào)研，每年?duì)幦〕鲆恢羶善?xiàng)）對(duì)市委市政府決策具有一定參考價(jià)值的成果；認(rèn)真落實(shí)科研為教學(xué)服務(wù)的方針，積極推進(jìn)教學(xué)科研一體化，努力做到教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂。

（三）改進(jìn)管理服務(wù)工作，著力解決行政和后勤方面存在的主要問(wèn)題（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：江建華、吳敬秋、江海松；責(zé)任單位：學(xué)員組織處、各行政后勤處室）

1.切實(shí)加強(qiáng)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主體班學(xué)員的管理，真正落實(shí)好百分制量化考核制度、學(xué)員請(qǐng)假制度、考勤公示制度以及中午禁酒和夜間查房制度、到課率保障制度、不合格學(xué)員退學(xué)制度；創(chuàng)新管理措施，加大糾風(fēng)力度，著力解決學(xué)員中存在的接受請(qǐng)吃、看望等突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)行政后勤管理，針對(duì)管理工作中存在的問(wèn)題，重新審查現(xiàn)行規(guī)章制度，分類開(kāi)展廢、改、立工作，然后將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)；健全制度落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)提升制度的執(zhí)行力和落實(shí)力。

2．著力提高服務(wù)質(zhì)效。教育、引導(dǎo)行政后勤人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)、熱情、周到、及時(shí)地為教學(xué)科研服務(wù)、為學(xué)員服務(wù)、為教職工服務(wù)；根據(jù)行政后勤各個(gè)崗位的特點(diǎn)，分別制定行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)服務(wù)工作更加“文明、細(xì)致、快捷、規(guī)范”；經(jīng)常征求教職工和學(xué)員對(duì)行政后勤服務(wù)工作的意見(jiàn)、建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式、方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;注意正確處理后勤服務(wù)與經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)收的關(guān)系，實(shí)行有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)、福利服務(wù)相結(jié)合。

3．改善服務(wù)環(huán)境和條件。盡快實(shí)施中達(dá)樓的改造和裝修工程，進(jìn)一步改善學(xué)員生活條件；加強(qiáng)對(duì)教工商住樓建設(shè)的監(jiān)督，及時(shí)向開(kāi)發(fā)方、建筑方反映教職工的合理訴求，維護(hù)好教職工的切身利益；加強(qiáng)校園環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步綠化、硬化、亮化、凈化和美化校園環(huán)境；開(kāi)展文明單位、和諧黨校創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升校園文明品位。

（四）落實(shí)從嚴(yán)治校方針，著力解決校風(fēng)和校紀(jì)方面存在的主要問(wèn)題（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：洪領(lǐng)先、王禮金、江海松；責(zé)任單位：各處室、各支部）

1．堅(jiān)持從嚴(yán)治校。把從嚴(yán)治校作為重要辦學(xué)方針，貫穿于黨校工作的各方面和全過(guò)程；在全校大力開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育，引導(dǎo)教職工和學(xué)員增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、增強(qiáng)按規(guī)章制度辦事的自覺(jué)性。

2.嚴(yán)明校規(guī)校紀(jì)。健全因事設(shè)崗、按崗定責(zé)、依責(zé)選人的用人機(jī)制，根據(jù)每個(gè)教職工的特長(zhǎng)進(jìn)行定位定崗，讓人人有事干、事事有人干；健全考勤制度，進(jìn)一步抓好上下班簽到制、校領(lǐng)導(dǎo)巡查制、考勤情況通報(bào)制等制度的落實(shí)；完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，注意發(fā)揮教職工和學(xué)員的監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作制度和工作紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督。

3.健全懲處機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處，對(duì)上班遲到早退、因事請(qǐng)假累積一定天數(shù)和無(wú)故缺勤的，不認(rèn)真履責(zé)造成事故的，以及其他違反工作紀(jì)律的，給予扣除工資的處罰；對(duì)高質(zhì)高效完成工作任務(wù)和其他績(jī)效目標(biāo)的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。各處室出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要追究處室主任的責(zé)任，并要追究分管校委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、近期需要整改的主要事項(xiàng)

1.校委成員要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地與干部職工開(kāi)展交心談心活動(dòng)。（責(zé)任人：校委成員；時(shí)限：11月20日）

2.修訂部分管理制度，重點(diǎn)是完善車輛管理和使用制度，加強(qiáng)對(duì)公車私用的約束。（責(zé)任人：吳敬秋；責(zé)任部門：校務(wù)辦公室;時(shí)限：12月31日）3.加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)方、建筑方的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向他們反映教職工在教工商住樓建設(shè)方面提出的合理訴求，維護(hù)好教職工的切身利益。（責(zé)任人：江建華；責(zé)任部門：基建協(xié)調(diào)小組;時(shí)限：12月31日）

4.加強(qiáng)校園環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)是改善教學(xué)樓和學(xué)員樓的衛(wèi)生條件。（責(zé)任人：江海松；責(zé)任部門：總務(wù)處;時(shí)限：12月31日）

5.委托有關(guān)部門對(duì)教學(xué)樓樓頂安裝的電磁波輻射發(fā)射架進(jìn)行檢測(cè)，如對(duì)人體構(gòu)成危害，要盡快與安裝單位協(xié)商解決。（責(zé)任人：江海松；責(zé)任部門：總務(wù)處;時(shí)限：12月31日）

6.就專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效工資待遇問(wèn)題，向部分教職工做好解釋工作。（責(zé)任人：王禮金；責(zé)任部門：政治處;時(shí)限：12月31日）

7.開(kāi)展對(duì)上班情況的明查暗訪，嚴(yán)肅查處擅自脫崗，上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。（責(zé)任人：江海松、王禮金；責(zé)任部門：各處室;時(shí)限：12月31日）

8.抓緊做好中達(dá)樓改造和裝修工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（責(zé)任人：吳敬秋、江海松；責(zé)任部門：總務(wù)處;時(shí)限：12月31日）

中共黃岡市委黨校

黨校的自查整改工作緊貼學(xué)員實(shí)際開(kāi)展

市委黨校在治庸問(wèn)責(zé)第二階段工作中堅(jiān)持不簡(jiǎn)化、不變味、不敷衍地做好“規(guī)定動(dòng)作”，同時(shí)注重結(jié)合黨校實(shí)際、突出黨校特色，緊貼學(xué)員進(jìn)行自查整改。

一是緊密結(jié)合學(xué)員意見(jiàn)進(jìn)行自查整改。市委黨校從自身實(shí)際出發(fā)，把查找和整治校委班子的辦學(xué)治校能力、教師的教學(xué)科研水平、干部職工的精神狀態(tài)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效質(zhì)等方面存在的“庸懶軟散”問(wèn)題作為自查整改工作的著力點(diǎn)，在工作中注重聽(tīng)取、采納參訓(xùn)學(xué)員的意見(jiàn)。首先是采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)、委派班主任收集意見(jiàn)等方式，廣泛征求他們的有關(guān)意見(jiàn)和建議；其后，將收集到的學(xué)員意見(jiàn)和建議擺上校委班子民主生活會(huì)、納入校委班子自查整改報(bào)告，責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、處室逐一抓好學(xué)員意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)。

二是緊密結(jié)合學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)行自查整改。市委黨校緊緊扣住教育培訓(xùn)干部這個(gè)中心工作來(lái)開(kāi)展自查整改工作，著重查找和整治影響黨校教育水平、學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)效的突出問(wèn)題，尤其是注重查找教學(xué)教管部門、教學(xué)教管人員在能力、作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題，注重查找在教學(xué)以及學(xué)員組織、管理、服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，并緊緊抓住這些問(wèn)題，研究整改思路，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。

三是緊密結(jié)合學(xué)員學(xué)風(fēng)進(jìn)行自查整改。市委黨校把整治校風(fēng)作為治庸問(wèn)責(zé)工作的主要任務(wù)之一，把整治學(xué)員的學(xué)風(fēng)作為整治校風(fēng)的重要內(nèi)容，在自查整改過(guò)程中著力查找學(xué)員學(xué)風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)制定、實(shí)施了多種整改措施。如：在教學(xué)中增加了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的課程，在支部生活中組織學(xué)員開(kāi)展黨性分析活動(dòng)，加強(qiáng)了學(xué)員的黨性教育和黨性鍛煉；健全了各項(xiàng)學(xué)員管理制度，尤其是加大了“四制”即聽(tīng)課率保障制、中午禁酒制、夜間查房制、不合格學(xué)員退回制的執(zhí)行力度，使學(xué)員學(xué)習(xí)和生活中存在的一些不正之風(fēng)得到了有效遏制。(政治處)

縣委黨校安排部署治庸問(wèn)責(zé)工作

建始網(wǎng)訊（通訊員段煉）9月19日上午，中共建始縣委黨校召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《建始縣治理“庸懶散軟”行為、深化“兩提高兩滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》、《建始縣開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)暫行辦法》等文件精神，并結(jié)合黨校工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。

抓宣傳、強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)辟治庸問(wèn)責(zé)工作專欄、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等多種方式深入宣傳，讓干部職工深刻領(lǐng)會(huì)治庸問(wèn)責(zé)工作的重要意義，明確開(kāi)展活動(dòng)的任務(wù)要求與步驟安排，通過(guò)思想發(fā)動(dòng)，做到干部職工全員知曉、全員參與。

組織專題學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。近期將組織干部職工開(kāi)展以治庸問(wèn)責(zé)為主的專題學(xué)習(xí)。同時(shí)，召開(kāi)以“建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們?cè)趺崔k”、“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”為主題的專題討論會(huì)。

開(kāi)展科室評(píng)議、職工評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，對(duì)“工作不到位、工作不滿意”的地方，剖析原因，明確責(zé)任，并逐一進(jìn)行對(duì)照整改。

抓機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。學(xué)校將借此次機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、干部職工考核評(píng)價(jià)機(jī)制、管理培養(yǎng)和教育培訓(xùn)機(jī)制，建立健全獎(jiǎng)勤罰懶規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來(lái)管人、管事，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)提速增效，堵塞“庸、懶、散、軟”的空間。（編輯蔡楚）

中共荊州市委黨校沙市分校關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)的部署和要求，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，建設(shè)一支服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型高素質(zhì)干部隊(duì)伍，結(jié)合我校作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，決定從2011年11月開(kāi)始開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。為確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真查找干部中存在的“庸懶散軟”，大力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要任務(wù)，努力促進(jìn)干部隊(duì)伍精神面貌大改觀，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）治庸提能。大力整治黨員干部中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、得過(guò)且過(guò)、碌碌無(wú)為等問(wèn)題。切實(shí)提高黨員干部搶抓黨校發(fā)展機(jī)遇，搞好干部教育培訓(xùn)工作的能力。

（二）治懶提效。大力整治黨員干部中存在的精神不振、暮氣沉沉、拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不濃等問(wèn)題。激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。

（三）治散提神。大力整治黨員干部中存在的自由散漫、我行我素、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中到大力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作上來(lái)，形成團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

（四）治軟提勁。大力整治黨員干部中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清、監(jiān)督不力、履職不力、管理軟弱、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等問(wèn)題。建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行能力。

三、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)對(duì)象和內(nèi)容

（一）對(duì)象：全體干部職工，重點(diǎn)是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人。

（二）內(nèi)容：全校干部職工對(duì)履行本職工作、完成計(jì)劃和落實(shí)全校重點(diǎn)工作的情況進(jìn)行督查問(wèn)責(zé)。

有下列情形之一的，實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)：

1、上班遲到、早退；在工作時(shí)間外出吃早餐、打牌下棋，上網(wǎng)炒股、玩游戲，串崗、閑聊等行為。

2、工作日中午飲酒（含公務(wù)接待）、值班時(shí)飲酒、在駕駛機(jī)動(dòng)車輛前飲酒等違反“禁酒令”的行為。

3、公車私駕私用、公款大吃大喝、組織或參與賭博、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。

4、不講黨性、不講原則，不參加黨的組織生活，不積極履行黨員義務(wù)，表率作用發(fā)揮不明顯的。

5、對(duì)上級(jí)和單位交辦的工作、指令性任務(wù)，不能在規(guī)定的時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)完成，并造成不良影響的。

6、工作不實(shí)、消極應(yīng)付，特別是中心工作推進(jìn)中，造成不良社會(huì)影響的。

7、故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設(shè)置障礙，影響工作推進(jìn)落實(shí)的。

8、利用職權(quán)吃拿卡要，不作為、亂作為，玩忽職守、失職瀆職的。服務(wù)觀念差，強(qiáng)調(diào)部門利益，耍權(quán)勢(shì)、抖威風(fēng)等濫用職權(quán)，影響黨校形象的。

9、對(duì)群眾反映的合理訴求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、久拖不決，或者態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，造成上訪的；教唆或參與教唆不明真相群眾非正常上訪的。

10、弄虛作假，瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情況的。

11、散布、傳播侮辱誹謗他人的言論、信息的；不遵守社會(huì)公德，違反職業(yè)行為規(guī)范，言行舉止損害職業(yè)形象，造成不良后果的。

12、在單位或者領(lǐng)導(dǎo)班子中不講團(tuán)結(jié)、撥弄是非，干部群眾反映強(qiáng)烈的。

13、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)存在的問(wèn)題不敢管理，做老好人，庸碌無(wú)為，影響整體工作，造成不良后果的。

14、在重要事項(xiàng)決策中，違反規(guī)定程序、議事規(guī)則，造成決策失誤、經(jīng)濟(jì)損失等不良后果的。

15、其他需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)的行為。

四、問(wèn)責(zé)追責(zé)的主要方式

視情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（一）對(duì)情節(jié)輕微、尚未造成影響或損失的，采取自查自糾，單位內(nèi)部誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等措施處理。

（二）對(duì)造成損失或影響尚未構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《 中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》 和有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、調(diào)離崗位、就地免職等組織處理方式進(jìn)行責(zé)任追究；

（三）對(duì)造成損失或影響且構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

要在統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫，深入發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，保證全體干部職工人人知曉，個(gè)個(gè)參與，重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”活動(dòng)，為治庸問(wèn)責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)全校治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)動(dòng)員部署。校主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員部署，做到全員參與、全程參與。

2、制定一套工作方案。根據(jù)區(qū)“治庸問(wèn)責(zé)”會(huì)議精神及區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（沙發(fā)[2011] 8號(hào)）文件，研究制定黨?！蛾P(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》。

3、組織一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、區(qū)委治庸問(wèn)責(zé)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)。

4、召開(kāi)一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（沙發(fā)[2011]8號(hào)）文件精神及“治庸問(wèn)責(zé)”的工作要求，及時(shí)召開(kāi)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)會(huì)，對(duì)照黨?！蛾P(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

5、開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)大討論。組織開(kāi)展治理“庸懶散軟”作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)干部職工以“敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為”為榮，以“不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)”為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

（二）自查自糾

1、集中排查問(wèn)題。各科室要組織干部職工結(jié)合科室、崗位職責(zé)，對(duì)思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面自我剖析、自我查找，集中排查在“庸、懶、散、軟”方面的突出問(wèn)題及表現(xiàn)形式。

2、開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)。要將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)網(wǎng)站、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄等方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾、社會(huì)監(jiān)督。

3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。要組織召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，對(duì)照區(qū)委提出的要求認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施和下一步工作打算。

4、抓好正反面典型。在自查自糾活動(dòng)過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘一批弘揚(yáng)正氣，作風(fēng)過(guò)硬的先進(jìn)典型，同時(shí)抓一批“庸、懶、散、軟”行為，群眾意見(jiàn)較大的反面典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。

5、形成自查整改報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負(fù)責(zé)人，要對(duì)自查自糾的突出問(wèn)題及整改措施與落實(shí)的情況進(jìn)行總結(jié)，形成自查整改報(bào)告，報(bào)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）督查整改

在接受區(qū)委明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究的同時(shí)，校治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)存在的問(wèn)題及整改措施全面開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)工作，并對(duì)各科室工作情況分階段督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)明查暗訪、集中檢查、群眾反映和投訴中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行警告和通報(bào)批評(píng)。

（四）總結(jié)提高

校治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等機(jī)制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善制度。要認(rèn)真總結(jié)推廣治庸問(wèn)責(zé)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)干部崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng)、選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)獎(jiǎng)罰等制度建設(shè)，促進(jìn)干部奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。校治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面總結(jié)治庸問(wèn)責(zé)工作情況，形成書面材料，并于活動(dòng)結(jié)束前報(bào)區(qū)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報(bào)表彰先進(jìn)。治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的人員予以通報(bào)表彰，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。

六、有關(guān)要求

全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問(wèn)責(zé)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，成立了校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)治庸問(wèn)責(zé)的日常工作。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。校領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要在區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署下，切實(shí)履行工作職責(zé)，宣傳好、組織好、開(kāi)展好此項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督力度，確保黨校治庸問(wèn)責(zé)工作有序推進(jìn)。2011年11月8日

我校啟動(dòng)“治庸治懶治散，問(wèn)責(zé)問(wèn)紀(jì)問(wèn)效”活動(dòng)

不斷改善機(jī)關(guān)作風(fēng) 真心服務(wù)教學(xué)科研

4月2日下午，學(xué)校召開(kāi)2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)暨2011年機(jī)關(guān)開(kāi)展“治庸治懶治散，問(wèn)責(zé)問(wèn)紀(jì)問(wèn)效”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。黨委書記萬(wàn)繼抗出席并講話，黨委副書記金桂英主持，副校長(zhǎng)肖長(zhǎng)春出席。校領(lǐng)導(dǎo)為2010獲得機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的辦公室、宣傳部、組織部頒獎(jiǎng)。黨委委員、辦公室主任呂玉華出席。機(jī)關(guān)黨委書記賀振坤對(duì)2010年機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)，通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果。黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委副書記肖繼仁宣讀2011年機(jī)關(guān)開(kāi)展“治庸治懶治散，問(wèn)責(zé)問(wèn)紀(jì)問(wèn)效”活動(dòng)方案。

萬(wàn)繼抗指出，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到踐行宗旨，關(guān)系到干部形象，關(guān)系到促進(jìn)和諧，關(guān)系到促進(jìn)發(fā)展。過(guò)去的一年，機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真開(kāi)展工作，取得了應(yīng)有的成績(jī)。剛剛通報(bào)的2010年機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議結(jié)果，大家要持尊重的態(tài)度，要通過(guò)民主評(píng)議看到自身的不足，要從大處著眼、小處著手加以整改提高，同時(shí)也要對(duì)問(wèn)題加以具體分析，多從主觀找原因。

萬(wàn)繼抗對(duì)今年機(jī)關(guān)開(kāi)展“治庸治懶治散，問(wèn)責(zé)問(wèn)紀(jì)問(wèn)效”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了部署。他指出，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十分重要，機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)應(yīng)成為全校的表率。要通過(guò)治庸提高能力，治懶提高效率，治散以正風(fēng)氣。他指出，機(jī)關(guān)干部在工作中也還存在一些不足，如少數(shù)干部無(wú)心事業(yè)，缺乏工作責(zé)任感，少數(shù)干部有著官僚習(xí)氣，缺乏服務(wù)精神，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，缺乏缺乏務(wù)實(shí)精神，少數(shù)干部紀(jì)律松弛，自由散漫。

萬(wàn)繼抗指出，要明確方向，追求作風(fēng)建設(shè)的最大實(shí)效。要為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效，要為師生服務(wù)，要求真務(wù)實(shí)，要有職業(yè)操守，要提高效能。要把群眾呼聲當(dāng)做第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)做第一選擇，把群眾滿意當(dāng)做第一標(biāo)準(zhǔn)。

萬(wàn)繼抗指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，要做好事先動(dòng)員，事中協(xié)調(diào)，事后總結(jié)工作，要樹(shù)立典型，濃厚氛圍，要立說(shuō)立行，從我做起，從現(xiàn)在做起，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，熱情的服務(wù)態(tài)度，一流的工作業(yè)績(jī)，一流的服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)校的教學(xué)科研服務(wù)，為基層服務(wù)，為黨建思政工作服務(wù)，為人才培養(yǎng)服務(wù)，為師生服務(wù)，推進(jìn)井岡山大學(xué)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。

金桂英在主持會(huì)議時(shí)指出，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十分重要，學(xué)校發(fā)展需要大家共同努力。希望全體機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案，抓好落實(shí)，希望機(jī)關(guān)各部門在機(jī)關(guān)黨委和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，打造高素質(zhì)機(jī)關(guān)，打造高素質(zhì)干部，塑造良好形象，使活動(dòng)在每個(gè)部門每個(gè)干部身上都有成效。

區(qū)委黨校狠抓“治庸問(wèn)責(zé)”

在深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，區(qū)委黨校切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論階段、查找問(wèn)題階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，使全校治理庸懶散工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓全校工作作風(fēng)面貌一新。

一、抓學(xué)習(xí)，提高全校教師職工素質(zhì)。以全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造全校教職工政治核心和業(yè)務(wù)核心“雙核”地位。開(kāi)展“三評(píng)三用”工作，教師參加“星級(jí)教師”、“精品課題”評(píng)選活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行新課題研究，全面提高教師授課質(zhì)量，全年教師授課優(yōu)秀率全部在90分以上。領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞好科研，科研成果多次在國(guó)家、省、市、區(qū)獲獎(jiǎng)。我校充分利用學(xué)校資源，構(gòu)筑愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育陣地，營(yíng)造健康向上、活躍有序的校園文化氛圍。

二、抓載體，發(fā)揮教職工先鋒模范作用。學(xué)校緊扣治理“庸、懶、散”這一載體，開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀教師”、“文明科室”、“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教職工黨員牢記宗旨，謹(jǐn)記使命，積極投身素質(zhì)教育實(shí)踐，成為素質(zhì)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)中的排頭兵。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。強(qiáng)化宗旨教育、先進(jìn)典型教育，激勵(lì)黨員干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。

三、抓制度，完善學(xué)校工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，完善了考勤、請(qǐng)銷假、學(xué)習(xí)、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律；二是完善崗位職責(zé)，明確責(zé)任。特別是進(jìn)一步明確各科室的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律要求。建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、教師考核制度、學(xué)校班子民主生活會(huì)制度、學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)制度等，形成較為完善的學(xué)校制度體系。(寇智輝)

建言獻(xiàn)策 問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)

——“治庸治懶治散，問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”工作座談會(huì)發(fā)言摘選

近年來(lái)，泉州市持續(xù)開(kāi)展治庸治懶治散和績(jī)效評(píng)估工作，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得一定成效，黨員干部履職能力得到提升，精神風(fēng)貌不斷向好。但仍存在“熟人經(jīng)濟(jì)”、辦事不公、消極應(yīng)付、能力平平、作風(fēng)飄浮、管理缺位等庸懶散現(xiàn)象，影響了政府的形象，制約了泉州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，泉州市面臨著繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，實(shí)施“兩個(gè)加快”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重大任務(wù)。為進(jìn)一步提高廣大黨員干部的落實(shí)力、執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，日前，市效能辦邀請(qǐng)部分市機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、基層群眾、企業(yè)家等召開(kāi)座談會(huì)，了解、收集當(dāng)前庸懶散混的主要表現(xiàn)和突出問(wèn)題，征求對(duì)治理庸懶散工作的意見(jiàn)、建議，以利于更有效、更有針對(duì)性地開(kāi)展下一階段工作。今日，本報(bào)對(duì)部分參加當(dāng)天座談會(huì)人士的發(fā)言予以選登。

中共泉州市委黨校副校長(zhǎng)、教授彭麗花：

全面提升公務(wù)員隊(duì)伍整體職業(yè)素質(zhì)

在公務(wù)員進(jìn)入門檻日益嚴(yán)格的情況下，有必要加強(qiáng)對(duì)在職公務(wù)員隊(duì)伍的管理，通過(guò)建立健全制度機(jī)制全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體職業(yè)素質(zhì)。治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。

一、構(gòu)建符合需要的教育培訓(xùn)機(jī)制

要構(gòu)建層次分明、注重實(shí)效的教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育培訓(xùn)。一是要突出公務(wù)員職業(yè)道德教育。二是要突出崗位技能培訓(xùn)。三是要注重整體素養(yǎng)提升的培訓(xùn)，幫助公務(wù)員拓寬發(fā)展空間。

二、建立開(kāi)放靈活的崗位流動(dòng)機(jī)制

公務(wù)員合理有序流動(dòng)，是公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)新陳代謝、增強(qiáng)生機(jī)和活力的重要途徑。要加大輪崗力度，建立良性的公務(wù)員流動(dòng)機(jī)制。首先，抓好部門內(nèi)部輪崗制度，凡在一個(gè)處（室）同一職位任職5年以上的都要輪崗。使每個(gè)公務(wù)員都找到能夠發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的最佳崗位，做到人盡其才。其次，選擇工作性質(zhì)相近、公務(wù)員崗位和職務(wù)相同的部門進(jìn)行試點(diǎn)，逐步打開(kāi)部門之間公務(wù)員流動(dòng)不暢的局面。

三、探索競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制

要繼續(xù)把完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式作為干部人事制度改革的一個(gè)重點(diǎn)，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。一是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。二是完善差額選拔干部辦法。三是提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的質(zhì)量。把考試和考察更好地結(jié)合起來(lái)，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，防止憑印象起用夸夸其談的“馬謖”。

四、完善科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制

要通過(guò)完善考核體系來(lái)完善激勵(lì)制度。首先，制定出一個(gè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的考核制度。加大外部評(píng)估的力度。充分運(yùn)用考核的結(jié)果，增強(qiáng)考核激勵(lì)的杠桿調(diào)節(jié)作用。

泉州師院政治與社會(huì)發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)、教授劉玉生：

治理庸懶散 必須堅(jiān)持兩手抓

對(duì)于庸懶散行為的治理，必須堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓制度建設(shè)，一手抓文化建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)和文化建設(shè)，形成治理“庸懶散”的外在制約和內(nèi)在自覺(jué)，才能從根本上治理“庸懶散”，而不致使其流于“運(yùn)動(dòng)式”的治理。

制度是剛性的約束機(jī)制。要通過(guò)建立和完善崗位責(zé)任制、追究問(wèn)責(zé)制、績(jī)效評(píng)價(jià)制，建立和完善民意測(cè)評(píng)制、輿論監(jiān)督制、投訴反饋制，建立和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制，等等，構(gòu)成治理“庸懶散”的制度體系，形成治理“庸懶散”的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員“能上庸下、能提庸去”的環(huán)境和氛圍，為徹底治理“庸懶散”，形成勤政、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

制度建設(shè)是必要的，但僅有制度建設(shè)是不夠的。制度能起到剛性的約束作用，但這種約束作用是有限的，現(xiàn)實(shí)生活中總有制度約束不到的時(shí)間和空間，這就需要文化建設(shè)。制度是格式化的標(biāo)準(zhǔn)，是硬性的管理方式，是有形的，而文化是無(wú)形的，存在于人的頭腦中，是一種精神狀態(tài)。作為無(wú)形的文化能形成對(duì)人的凝聚力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力，因此，要從根本上治理機(jī)關(guān)的“庸懶散”，還必須加強(qiáng)勤政文化建設(shè)。

勤政文化，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在機(jī)關(guān)工作中形成的，機(jī)關(guān)工作人員在其位謀其政、履其職盡其責(zé)的勤政建設(shè)的文化體系，包括行政的價(jià)值觀念、知識(shí)修養(yǎng)、制度規(guī)范、工作方式等。建設(shè)勤政文化，就是要通過(guò)宣傳、教育、學(xué)習(xí)等方式，把勤政、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)工作理念和工作作風(fēng)培植到機(jī)關(guān)工作人員的精神世界里，形成人人愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、積極進(jìn)取、勤勉于政的機(jī)關(guān)文化氛圍。通過(guò)勤政文化建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)理念，忠于職守，不斷學(xué)習(xí)，努力掌握和提高從事本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能；通過(guò)勤政文化建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立服務(wù)群眾理念，不斷提高自己的服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，熱愛(ài)和尊重服務(wù)對(duì)象，關(guān)心幫助服務(wù)對(duì)象，滿足他們的服務(wù)需求；通過(guò)勤政文化建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員遵守職業(yè)紀(jì)律，重視職業(yè)信譽(yù)，塑造職業(yè)形象，追求行政效率，把勤政制度潛移默化地滲透于人的思想和心靈中，把外在的規(guī)范約束轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)在意識(shí)信念，成為人的一種應(yīng)然性的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)操守，這就可以使人們即使在沒(méi)有外在監(jiān)督或者外在監(jiān)督不到位的情況下，都能夠自覺(jué)摒棄“庸懶散”。

省政協(xié)委員、福建志立律師事務(wù)所主任魏正：

建立健全機(jī)制 開(kāi)展全方位監(jiān)督

針對(duì)目前機(jī)關(guān)存在庸、懶、散、混的特征和表現(xiàn)來(lái)看，今后在治理過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、應(yīng)當(dāng)把治庸活動(dòng)作為一種長(zhǎng)效機(jī)制，避免成為一種“運(yùn)動(dòng)式”（季節(jié)病——領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)重視，沒(méi)檢查又恢復(fù)原樣）。應(yīng)該通過(guò)建立健全機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、持久化，而不能通過(guò)行政命令來(lái)推動(dòng)，這樣必然不能長(zhǎng)久。

二、要加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一些部門的一線干部對(duì)相關(guān)政策、辦事程序、報(bào)批材料等業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，對(duì)群眾在辦事過(guò)程中遇到的問(wèn)題，亂解答或者推諉不辦，致使群眾在辦事過(guò)程中走了很多不該走的“冤枉路”，極大地影響了辦理效率。

三、要有開(kāi)放式、全方位的監(jiān)督機(jī)制。（1）通過(guò)明察暗訪的方式，讓上層的領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，以百姓的眼光來(lái)看待問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；（2）建立健全民眾監(jiān)督制度，暢通群眾的反饋信息渠道（電話、信箱、留言本、網(wǎng)絡(luò)等途徑），讓群眾的意見(jiàn)變成官員日常工作的原動(dòng)力，更多地聽(tīng)到老百姓的聲音、聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn)；（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督。

四、要有科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

市人大代表、福建雷克通訊有限公司董事長(zhǎng)莊海帆：

治理庸懶散 關(guān)鍵要?jiǎng)诱娓癯鰧?shí)招

治理庸懶散，關(guān)鍵要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招。一要牢固樹(shù)立效能觀念，深化服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)宣傳和教育使人們認(rèn)識(shí)到提高行政效能的重要性，讓提高行政效能的觀念在行政機(jī)關(guān)乃至整個(gè)社會(huì)蔚然成風(fēng)。二要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范干部行為。一方面要健全和完善機(jī)關(guān)管理制度，另一方面加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，才能杜絕機(jī)關(guān)中人浮于事、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、爭(zhēng)利避責(zé)等現(xiàn)象。對(duì)庸懶散行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，以達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。三要不斷提高機(jī)關(guān)人員的生活待遇，改善機(jī)關(guān)人員的工作環(huán)境，充分利用激勵(lì)和約束機(jī)制調(diào)動(dòng)他們的積極性。四要借助現(xiàn)代科技手段提高工作效率。提高辦公自動(dòng)化程度。

市政協(xié)委員、港豐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建民：

機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)

在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推廣過(guò)程中，仍存在薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該加以改進(jìn)：

一、責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)需要加強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)工作中，有極少數(shù)干部不能牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，遇事繞道走，不能及時(shí)有效地解決群眾的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不能以“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”來(lái)要求自己，不能用較高的服務(wù)水平為群眾服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)、專業(yè)能力有待提高。少數(shù)機(jī)關(guān)干部安于現(xiàn)狀，由于自身學(xué)習(xí)不主動(dòng)、知識(shí)水平更新不快、專業(yè)技術(shù)不硬、管理手段缺乏創(chuàng)新，業(yè)務(wù)工作水平有限，造成辦事效率較低，不能按時(shí)保質(zhì)地完成應(yīng)有任務(wù)。

三、完善規(guī)范化管理。各職能部門、各崗位工作人員在管理上還存在不規(guī)范現(xiàn)象，往往按照常規(guī)性、習(xí)慣性、陳舊性、依賴性的管理格局處理和解決事務(wù)，沒(méi)有認(rèn)真去研究、探討新的管理辦法和借鑒先進(jìn)的管理方法，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新管理方式和經(jīng)營(yíng)管理手段，科學(xué)管理、規(guī)范管理、創(chuàng)新管理的機(jī)制還沒(méi)有真正形成。

四、提高部門間的配合默契。個(gè)別存在整體協(xié)調(diào)不力、支持不力、合作不力的現(xiàn)象，在遇到棘手難辦的問(wèn)題和急需辦理的事情時(shí)，有少數(shù)工作人員力不從心、依賴領(lǐng)導(dǎo)或他人辦理，造成有時(shí)工作出現(xiàn)差錯(cuò)。

五、加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系。個(gè)別部門、崗位不能深入一線基層，將政策落實(shí)到位，涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問(wèn)題或人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不能及時(shí)解決，不能充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)部門為民辦事的服務(wù)宗旨 市文化廣電新聞出版局王慶鋒：

治庸提能力 治懶增效率 治散正風(fēng)氣 以治庸提能力，就是要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本動(dòng)力。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)和履職水平；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，切實(shí)提升服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)；要激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)文物商店、演出管理處、藝術(shù)中心和市直廣電單位體制機(jī)制改革創(chuàng)新，積極配合全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，進(jìn)一步增強(qiáng)活力、加快發(fā)展。

以治懶增效率，就是要堅(jiān)持把加強(qiáng)過(guò)程管理作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要抓手。要進(jìn)一步規(guī)范審核審批，提升行政服務(wù)效能；要規(guī)范議事活動(dòng)，精簡(jiǎn)辦文辦會(huì)項(xiàng)目，提高工作效率；要整治安于現(xiàn)狀、按部就班、避難就易行為，提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，將市委、市政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村有線廣播“村村響”和“農(nóng)家書屋”等惠民項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)好、完成好。

以治散正風(fēng)氣，就是要堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有力保障。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范、有序和高效；要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序，接受群眾監(jiān)督；要落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持人崗相適，確保人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)，持續(xù)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)

強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，以扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)落實(shí)“治庸問(wèn)責(zé)”

自我校開(kāi)始掀起“治庸問(wèn)責(zé)”高潮以來(lái)，校成教科、校黨辦、依據(jù)各自科室的工作職責(zé)，認(rèn)真扎實(shí)的搞好業(yè)務(wù)工作，積極主動(dòng)的配合學(xué)?！爸斡箚?wèn)責(zé)”活動(dòng)，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)為本次活動(dòng)增光添彩。

成教科，抓住每年10月份的全國(guó)成教高考和高等教育自學(xué)考試的契機(jī)，自開(kāi)學(xué)以來(lái)就在全校教職工中，進(jìn)而向全市衛(wèi)生系統(tǒng)、乃至全十堰市醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、廣泛宣傳我校今秋的成教招生，考試政策、積極向所有可能招考的考生宣傳、咨詢相關(guān)成教和自考的信息、力求應(yīng)考備考，本學(xué)期共組織了成教考試網(wǎng)上報(bào)名421人、實(shí)際成教考試攝像285人。由于精心組織周密安排我校學(xué)生于10月15日、16日兩天赴十堰兩考點(diǎn)（即十堰市職業(yè)技術(shù)集團(tuán)學(xué)?？键c(diǎn)和十堰市二中考點(diǎn)）參加成考工作得以圓滿完成；并于10月22日、23日配合教務(wù)科組織實(shí)施了我校有史以來(lái)考生最多的一次自學(xué)考試，本次考試從考前組織我校師生備考，考務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)，到考試中處理各種應(yīng)急事件，事無(wú)巨細(xì)，面面俱到，終至本次自考得以順利，有序成功的落幕。

校黨辦是我校全體黨員干部和積極分子的“娘家”，如何讓黨辦真正成為全校共產(chǎn)黨員的加油站，校黨辦在校黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，緊緊牽住校黨務(wù)工作的“牛鼻子”在全校黨員干部中開(kāi)展“創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。召開(kāi)了全校黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”動(dòng)員大會(huì)，成立了?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向全校師生下發(fā)了“十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征求意見(jiàn)表”，收集并整理了廣大師生對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議，對(duì)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見(jiàn)建議，對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)和建議和對(duì)有關(guān)科室的意見(jiàn)和建議，并極時(shí)的向有關(guān)責(zé)任方反饋信息，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)做到了形式與內(nèi)容并重，既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。

在扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，在全校同時(shí)開(kāi)展了“十個(gè)全覆蓋”的宣傳活動(dòng)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織全校教職工做“十個(gè)全覆蓋”工作知識(shí)、測(cè)試試題、讓到了黨的政策深入人心。

在搞好各項(xiàng)黨的活動(dòng)同時(shí)，黨辦切實(shí)履行職責(zé)，積極引導(dǎo)師生向黨組織靠攏，今秋接納學(xué)生入黨申請(qǐng)書七份，職工兩份，組織積極分子參加黨校培訓(xùn)七人，將三位同志列入了發(fā)展培養(yǎng)對(duì)象，為三位同志辦理了黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，轉(zhuǎn)出兩人的黨組織關(guān)系，轉(zhuǎn)入兩人的黨組織關(guān)系。

圖為：組織全校黨員赴井岡山革命根據(jù)地接受革命傳統(tǒng)教育

治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)第三期

十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年10月27日

開(kāi)展治庸促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高 落實(shí)問(wèn)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理

自開(kāi)學(xué)初學(xué)校布置開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)以來(lái)，財(cái)務(wù)科與教務(wù)科分管領(lǐng)導(dǎo)隨即召集相關(guān)科室人員圍繞治庸問(wèn)責(zé)的實(shí)質(zhì)，布置教務(wù)與財(cái)務(wù)相關(guān)工作。分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)一定要嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，提高服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)態(tài)度，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支。分管教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人則強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)抓教學(xué)紀(jì)律，杜絕“庸、懶、散”現(xiàn)象出現(xiàn)，要求廣大教師一切服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于學(xué)生一切，服務(wù)一切學(xué)生，確保教學(xué)秩序有序，教學(xué)質(zhì)量逐漸提高。

近日來(lái)，財(cái)務(wù)科按照“學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案”的要求，結(jié)合財(cái)務(wù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，進(jìn)行了自查自糾，確?！爸斡箚?wèn)責(zé)”不走過(guò)場(chǎng)、不流形式，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員工作狀態(tài)佳、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)，達(dá)到遵規(guī)守紀(jì)，履行職能，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。以總書記“七一”講話和“省委九屆擴(kuò)大會(huì)議”為學(xué)習(xí)內(nèi)容。自學(xué)和集中學(xué)習(xí)為主。提高財(cái)務(wù)人員對(duì)“治庸問(wèn)責(zé)”工作的緊迫性、必要性的認(rèn)識(shí)，使財(cái)務(wù)人員更加明確工作職責(zé)，端正工作態(tài)度，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。

二是結(jié)合工作崗位、工作職責(zé)查找不足，全方位查找在思想品德、素質(zhì)能力、盡責(zé)履職和遵紀(jì)守法方面的問(wèn)題。通過(guò)自查和互查，對(duì)工作中是否存在配合不協(xié)調(diào)，通氣不及時(shí)，銜接不嚴(yán)密；拈輕怕重，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，只講待遇，不講奉獻(xiàn)；工作時(shí)間上網(wǎng)聊天，玩游戲，炒股票；是否存在不懂業(yè)務(wù)，不學(xué)業(yè)務(wù)，過(guò)一天算一天，沒(méi)有工作目標(biāo)，工作懈怠情況。通過(guò)查找原因，深刻剖析，達(dá)到提升精神狀態(tài)，改善工作態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是通過(guò)自查互查，深刻剖析，使財(cái)務(wù)人員認(rèn)清自己存在的問(wèn)題和不足，并針對(duì)存在的不足，制定整改措施，限期整改落實(shí)，同時(shí)以書面形式做出承諾，接受監(jiān)督，防止反彈。

四是進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，讓每個(gè)人知道干什么、怎么干，如何能干好，并及時(shí)進(jìn)行梳理和總結(jié)。

近期教務(wù)科根據(jù)治庸問(wèn)責(zé)工作安排，結(jié)合本科室情況通過(guò)動(dòng)員、討論、學(xué)習(xí)等多種形式順利的完成了前一階段的工作，同時(shí)從再部署、抓落實(shí)、重監(jiān)督、自查自糾等方面提出了下一階段“治庸問(wèn)責(zé)”工作的計(jì)劃與安排。我科前一階段的工作主要體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)： 一是積極行動(dòng)，全力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)。治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我科高度重視，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)大事。在第一時(shí)間召開(kāi)教師動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，組織教師學(xué)習(xí)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到校黨委的部署決定上來(lái)。為學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作的開(kāi)展開(kāi)好頭起好步奠定了思想基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，出臺(tái)貫徹落實(shí)的具體工作方案。教務(wù)科結(jié)合自身實(shí)際制定了工作方案，明確了治庸問(wèn)責(zé)各個(gè)階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出了具體措施和工作要求。通過(guò)把各項(xiàng)工作任務(wù)具體分工的形式，使治庸問(wèn)責(zé)工作與日常工作相結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)的落到了實(shí)處。

三是扎實(shí)推進(jìn)，確保完成第一階段各項(xiàng)任務(wù)。從學(xué)?！爸斡箚?wèn)責(zé)”工作小組辦公室通過(guò)下發(fā)通知，從各教師交送材料，均顯示出各教師對(duì)于“治庸問(wèn)責(zé)”第一階段工作按時(shí)按規(guī)、認(rèn)真扎實(shí)的工作態(tài)度。

教務(wù)科下一階段的工作計(jì)劃與安排：

一、結(jié)合教師的工作崗位、工作職責(zé)繼續(xù)深入的自查自糾，做深入的批評(píng)與自我批評(píng)。

二、加強(qiáng)對(duì)教師理論知識(shí)的培訓(xùn)，讓廣大教師樹(shù)立勤于思考、拼搏進(jìn)取的思想，做學(xué)生的良師益友和人生道路上的引路人。

三、教務(wù)科將加大抽查和檢查力度，包括紀(jì)律抽查、教案檢查等，將治庸工作再上一個(gè)臺(tái)階。

治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)第二期

十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年9月30日

抓治庸強(qiáng)化就業(yè)管理服務(wù)

追問(wèn)責(zé)落實(shí)貧困資助計(jì)劃 自開(kāi)學(xué)初學(xué)校布置開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)以來(lái)，就業(yè)辦與資助辦分管領(lǐng)導(dǎo)鄭校長(zhǎng)、楊校長(zhǎng)隨即召集相關(guān)科室人員圍繞治庸問(wèn)責(zé)部署就業(yè)與資助相關(guān)工作。鄭校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，就業(yè)工作要注重收集就業(yè)信息，強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)學(xué)生情緒，提高學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)成功率，力爭(zhēng)使學(xué)生能就業(yè)，能發(fā)展創(chuàng)業(yè)。在三到五年內(nèi)，形成穩(wěn)定的就業(yè)基地，培養(yǎng)一批成功的學(xué)生就業(yè)典型，打造一批具有衛(wèi)校特色的就業(yè)品牌；楊校長(zhǎng)指出，貧困生資助工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，它關(guān)系到學(xué)生的切身利益，一定要把工作做細(xì)做實(shí)，資助資料一定要完整翔實(shí)，申報(bào)程序要符合上級(jí)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕人情資助、關(guān)系資助，把國(guó)家惠民政策落到實(shí)處。

就業(yè)辦今年從09級(jí)實(shí)習(xí)學(xué)生中選派了一百三十多人分赴福建、廣東等地頂崗實(shí)習(xí)，主要分布在福建的福州、晉江、漳州、廈門；廣東的廣州、東莞、珠海等地。學(xué)生分布廣，初到外地，部分學(xué)生不能很快適應(yīng)生活及工作環(huán)境，產(chǎn)生戀家動(dòng)搖情緒。為加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理，就業(yè)辦與勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)簽訂了嚴(yán)格的管理協(xié)議，在每個(gè)較為集中的頂崗實(shí)習(xí)急派專人駐點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)，及時(shí)為學(xué)生調(diào)整崗位，解決學(xué)生在工作和生活中遇到的困難，就業(yè)辦每周定期與學(xué)生聯(lián)系，及時(shí)收集相關(guān)信息，并與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神品質(zhì)，幫助學(xué)生樹(shù)立就業(yè)---擇業(yè)---創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念。到目前為止，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生情緒穩(wěn)定，工作積極，穩(wěn)定率保證在99%；為明年就業(yè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在做好頂崗實(shí)習(xí)工作的同時(shí)，就業(yè)辦分別與十堰市各縣及老河口市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立了就業(yè)關(guān)系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)立足沿海，開(kāi)拓內(nèi)地的就業(yè)構(gòu)想。貧困生資助工作自開(kāi)學(xué)初至今一直在緊張的進(jìn)行，資助辦與各班班主任犧牲了很多休息時(shí)間收集整理資料。截止目前，國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目、免學(xué)費(fèi)項(xiàng)目和丹江口雨露計(jì)劃貧困生子女補(bǔ)貼工作已接近尾聲。貧困生資助工作做到了資料完整，程序規(guī)范，操作公平、透明。

第一期

十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”，實(shí)施“治庸計(jì)劃”

——十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)

根據(jù)市衛(wèi)生局的有關(guān)要求和十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的整體部署，我校于2011年9月14日下午4：50在六樓會(huì)議室召開(kāi)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)校黨總支委員、副校長(zhǎng)鄭昱琪同志主持會(huì)議，學(xué)校班子成員及全體教職工干部參加了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，首先由學(xué)校辦公室主任張英武同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，以及《丹江口市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》（丹衛(wèi)字【2011】70號(hào)）文件精神和要求，并宣讀了《十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校關(guān)于成立開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（十醫(yī)校字【2011】36號(hào)）和《十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》（十堰校字【2011】37號(hào)）。

在共同學(xué)習(xí)“治庸問(wèn)責(zé)”等相關(guān)文件后，學(xué)校黨總支書記、校長(zhǎng)盛波同志作了動(dòng)員講話，他指出，今天召開(kāi)全校教職工大會(huì)，主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于在全省開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的決議，和丹江口市委、市政府以及市衛(wèi)生局開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)的精神，進(jìn)一步動(dòng)員、部署和強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。盛波特別強(qiáng)調(diào)，在學(xué)校開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七·一”講話和在丹考察時(shí)重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、不斷優(yōu)化學(xué)校發(fā)展環(huán)境的重要措施，是解決突出問(wèn)題、服務(wù)學(xué)生的有力舉措，是搶抓歷史機(jī)遇，為推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。盛波同志還指出，這次開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作要按照市委、市政府的決策部署，以及市衛(wèi)生局的有關(guān)要求，堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)和總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)，卓有成效地開(kāi)展好治庸問(wèn)責(zé)工作，為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。學(xué)校黨總支委員、副校長(zhǎng)鄭昱琪同志進(jìn)一步對(duì)學(xué)校開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作提出如下要求：一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的重要性。二要找準(zhǔn)問(wèn)題，把握重點(diǎn)，增強(qiáng)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的針對(duì)性。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，切實(shí)解決能力不足的問(wèn)題；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決效率不高的問(wèn)題；要強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)新不夠的問(wèn)題；要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，切實(shí)解決執(zhí)行不力的問(wèn)題；要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)解決協(xié)作不強(qiáng)的問(wèn)題；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決守紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題。三要精心組織，周密安排，確保治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)效性。

借“治庸問(wèn)責(zé)”東風(fēng)

展“活力校園”風(fēng)采

一片片“加油”“加油”的吶喊聲中，寧?kù)o的校園被打破了,這是“治庸問(wèn)責(zé)”的風(fēng)暴給校園帶來(lái)的生機(jī)和活力。

自學(xué)校招開(kāi)“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員大會(huì)以后,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)實(shí)質(zhì),布置任務(wù),具體指出在關(guān)心職工生活提高職工身體素質(zhì)上做文章.提出 以“豐富教職工課余生活，促進(jìn)教職工文體活動(dòng)的開(kāi)展，提高教職工身體素質(zhì)”為宗旨的活動(dòng)。與學(xué)生科一起舉辦了十堰市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校“團(tuán)結(jié)就是力量”師生拔河比賽活動(dòng)。校職工隊(duì)由校工會(huì)組織,共有五支參賽隊(duì)。經(jīng)過(guò)四次角逐,最后行政后勤女隊(duì)，基礎(chǔ)支部男隊(duì)分別勝出。在此學(xué)校工會(huì)代表全校教職員工向參加本次活動(dòng)的教職員工以及校領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！希望廣大教職員工在各項(xiàng)工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼博的精神，為我校的發(fā)展做出新的貢。

金秋十月，丹桂飄香。今年重陽(yáng)節(jié),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，校工會(huì)組織全體離退休干部職工在學(xué)校開(kāi)展了重陽(yáng)節(jié)的慶?；顒?dòng)?；顒?dòng)由校工會(huì)主席王曉紅同志主持,校黨總支書記校長(zhǎng)盛波同志致詞，祝福各位老教職工身體健康，重陽(yáng)節(jié)愉快。他表達(dá)了對(duì)老職工的尊敬，感謝他們?yōu)閷W(xué)校的建設(shè)和發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)。退休老職工是學(xué)校的一筆寶貴財(cái)富，希望他們?cè)贋閷W(xué)校的發(fā)展發(fā)揮余熱。熱情洋溢的講話贏得了陣陣掌聲,之后校領(lǐng)導(dǎo)還為老職工們送上了節(jié)日的慰問(wèn)金。

鄧江明：治庸問(wèn)責(zé)必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”

當(dāng)前，全省各地正在掀起“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，扎實(shí)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)既是貫徹落實(shí)省委省政府的重大決策，也是我市上下的共同認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)鄂州“十二五”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄂州的跨越發(fā)展，干部是決定性因素，作風(fēng)是重要保障。從全市情況看，廣大黨員干部能力作風(fēng)總體是好的，是能夠擔(dān)當(dāng)推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展歷史重任的。但也勿容置疑，在一些干部身上存在的“庸、懶、散、軟”的問(wèn)題也需要進(jìn)一步解決，這就迫切需要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)強(qiáng)化黨員干部“四種意識(shí)”。

治庸提能，強(qiáng)化黨員干部的進(jìn)取意識(shí)。市委書記梁惠玲同志在全市機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)推進(jìn)會(huì)上指出“兩區(qū)一市的發(fā)展目標(biāo)，城鄉(xiāng)一體化和綜合配套改革試點(diǎn)，使鄂州的戰(zhàn)略上升到省級(jí)層面，這些對(duì)鄂州而言都是非常之事。成就非常之事，必須有非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措?！庇?，指平庸，也就是指能力上的一般般。能力上的平庸是干不了非常之事，成不了非常之人。而在一些黨員干部中都不同程度上存在能力不足的問(wèn)題，有的干部平時(shí)不讀書不學(xué)習(xí)，不調(diào)查不研究，業(yè)務(wù)不精，遇到新問(wèn)題新矛盾束手無(wú)策，工作中沒(méi)有創(chuàng)新，不求進(jìn)取，表現(xiàn)為碌碌無(wú)為，沒(méi)有作為。有的干部在工作中不求有功，但求無(wú)過(guò)，無(wú)所事事，得過(guò)且過(guò)，腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，占著茅坑不拉屎表現(xiàn)為不作為。有的人處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，生搬硬套，不善于借鑒，不虛心請(qǐng)教，表現(xiàn)為亂作為。這些都是能力不足，能力素質(zhì)與崗位職能要求有差距的體現(xiàn)。因此，治庸提能，強(qiáng)化干部進(jìn)取意識(shí)，營(yíng)造“庸者下，能者上”的用人氛圍，使每一個(gè)干部都時(shí)刻保持危機(jī)感，都自覺(jué)地把心思和精力用到提升能力本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)干事中來(lái)，切實(shí)加快鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

治懶提效，強(qiáng)化黨員干部的勤政意識(shí)。懶，與勤相對(duì)，指懶惰。懶是庸的重要源頭，因?yàn)橛辛藨?，才造成了庸。但在我們干部?duì)伍中，有些人是心懶、手懶、身懶。

他們?cè)诠ぷ髦胁皇且渣h和人民的利益為重，而是采取“多一事不如少一事”的態(tài)度，能推則推，能拖則拖，工作拖拉，忙于應(yīng)付；一天能做的事，分成幾天做；一個(gè)人能做的事，分幾個(gè)人做；今天能做的事，拖到明天做；嚴(yán)重影響了工作的的進(jìn)度、效率和質(zhì)量。所以，治懶提效，就是要解決黨員干部工作中效率低下的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的勤政意識(shí)，探索和建立服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，達(dá)到規(guī)范干部行為的目的，把機(jī)關(guān)的正氣樹(shù)立起來(lái)。

治散提神，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。散，指松散，沒(méi)有約束。當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的的“散”的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在“作風(fēng)渙散”的問(wèn)題上。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主不夠，集中不夠，在群眾中沒(méi)有公信力、號(hào)召力、組織力，說(shuō)到底也只是一個(gè)“維持會(huì)長(zhǎng)”的角色。領(lǐng)導(dǎo)者之間是各唱各的調(diào)，各吹各的好，很難形成心往一處想、勁往一處使的合力。這樣的班子肯定是一盤散沙，不用說(shuō)干事創(chuàng)業(yè)，就是開(kāi)個(gè)會(huì)形成個(gè)決議都難，有的干脆長(zhǎng)期不開(kāi)會(huì)不研究，各自為政，自行其是。有一些普通的黨員干部思想精神懈怠、工作作風(fēng)渙散，把工作單位當(dāng)作菜市場(chǎng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，上班遲到早退，工作時(shí)間玩游戲、炒股、聊天、辦私事、開(kāi)小差等等，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)單位的窗口形象和機(jī)關(guān)干部的公眾形象。所以，治散提神，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，用黨紀(jì)和政紀(jì)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，把干部工作職位、權(quán)力、責(zé)任結(jié)合起來(lái)，形成一種有為才有位的工作環(huán)境和用人環(huán)境。

治軟提勁，強(qiáng)化黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。軟，與硬相對(duì)，指的是一種精神上的懦弱，表現(xiàn)在工作中是怕難、怕碰硬、怕得罪人。目前，一些黨員干部在工作中存在怕難畏難躲難避難的種種“軟”的現(xiàn)象，遇到問(wèn)題，不是為解決想辦法，而是為推脫找理由，為困難找原因，不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人，貪功諉過(guò)和稀泥。碰到突發(fā)事件，不是挺身而出，采取措施讓問(wèn)題得到解決，而是退避三舍，唯恐麻煩上身。面對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)的困難和挫折，不是發(fā)動(dòng)群眾，廣泛征求意見(jiàn)，群策群力，求得解決辦法，而是怨天尤人，牢騷滿腹，強(qiáng)調(diào)客觀原因，坐等上級(jí)指示，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。這種遇到困難就回避，碰到難題就繞道，一有矛盾就上交的現(xiàn)象是一種不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)意識(shí)的表現(xiàn)，與我們的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史使命格格不入。因此，治軟提勁必須從思想上和精神上強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，建立與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)相匹配的思想精神狀態(tài)“軟實(shí)力”，才能應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作。