第一篇:大壩安全管理制度
大壩安全管理制度 總則
1.1 為規(guī)范勾潔寺水電站大壩安全管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合大通河?xùn)|旭二級(jí)水電站實(shí)際,制定本制度。
1.2 本制度僅適用于勾潔寺水電站。本制度所稱大壩,包括勾潔寺水電站所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫(kù)周圍埡口的擋水建筑物以及這些建筑物的地基和附屬設(shè)施。1.3 勾潔寺水電站大壩的建設(shè)和管理必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
1.4 勾潔寺水電站大壩的安全管理實(shí)行從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)全過程管理。勾潔寺水電站大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)制度和大壩安全定期檢查制度。
1.5 電站大壩的安全管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制,管理部的行政正職全面負(fù)責(zé)大壩的安全管理工作,是大壩安全第一責(zé)任人。
1.6 勾潔寺水電站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用公司系統(tǒng)內(nèi)部的力量,積極借助公司系統(tǒng)以外的技術(shù)力量,共同做好大壩的安全管理工作。2 安全管理職責(zé) 2.1勾潔寺水電站的安全管理職責(zé)
2.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)單位的關(guān)于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度;
2.1.2編制水電站大壩安全管理工作年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,報(bào)分公司批準(zhǔn)實(shí)施;
2.1.3按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制年度水庫(kù)調(diào)度方案和水庫(kù)防洪調(diào)度方案,經(jīng)審批后實(shí)施; 2.1.4編制水電站大壩安全管理的各項(xiàng)規(guī)程和管理制度,嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運(yùn)行、觀測(cè)、巡查、維護(hù)、檢修,確保大壩處于良好的工作狀態(tài);
2.1.5組織做好大壩日常檢查、年度詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查,并按規(guī)定申報(bào)注冊(cè);
2.1.6編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案等,制定年度演練計(jì)劃,組織進(jìn)行演練;
2.1.7根據(jù)公司批復(fù)的加固和改造工程(包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造),組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固,確保加固和改造項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成;
2.1.8組織分析異常現(xiàn)象和險(xiǎn)情,并積極采取措施進(jìn)行處理;做好水電站大壩事故搶險(xiǎn)和救護(hù)工作;
2.1.9實(shí)施大壩安全監(jiān)測(cè)工作,做好水電站大壩安全監(jiān)測(cè)儀器的檢查、率定、校驗(yàn)、鑒定工作,保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)運(yùn)行期的安全狀況;
2.1.10負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)的資料整理、分析以及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存,建立健全大壩安全技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù);
2.1.11組織協(xié)調(diào)做好本企業(yè)大壩安全運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作;
2.1.12負(fù)責(zé)做好大壩的安全保衛(wèi)工作,禁止任何單位和個(gè)人干擾和破壞水電站大壩的正常安全管理工作;
2.1.13組織做好水電站大壩安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核;
2.1.14按要求上報(bào)有關(guān)報(bào)告(異常)、報(bào)表、材料。3 大壩的運(yùn)行管理
3.1 勾潔寺水電站的水庫(kù)調(diào)度,必須以電站大壩的安全為前提,嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度方案進(jìn)行。
3.2 大壩運(yùn)行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運(yùn)行、維護(hù)、操作規(guī)程,以及防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定的閘門運(yùn)行方式和開啟程序。3.3 每年汛前,電站應(yīng)當(dāng)按照水電站防汛要求,對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情通報(bào)等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查。對(duì)泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),確保設(shè)備完好、動(dòng)力可靠、通信暢通、照明充足,并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。每年汛期,加強(qiáng)對(duì)電站大壩的巡視檢查,做好電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定安全運(yùn)行。每年汛期前后,電站應(yīng)對(duì)大壩近壩庫(kù)岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)妥善處理。
3.4 電站必須加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)的全過程管理。監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)保證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目布置合理,監(jiān)測(cè)手段切實(shí)有效;各種監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求,并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行施工安裝和觀測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,并指定專人進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。大壩首次蓄水,以及每年汛期,應(yīng)事先提出專門的監(jiān)控要求和計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)地震、非常洪水和其他異常情況征兆時(shí),在加強(qiáng)巡視檢查的同時(shí),增加觀測(cè)的次數(shù),必要時(shí)還應(yīng)增加觀測(cè)的項(xiàng)目。對(duì)于運(yùn)行中的大壩,如缺少必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,或監(jiān)測(cè)設(shè)施受損失效,無(wú)法滿足安全監(jiān)測(cè)要求時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造,積極采用成熟的先進(jìn)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化。
3.5 大壩觀測(cè)資料分析分經(jīng)常性觀測(cè)資料分析和長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析兩種。經(jīng)常性的觀測(cè)資料分析,水電站可結(jié)合日常觀測(cè)資料整理、年度資料整編和年度詳查進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)分析、判斷,確有問題的,及時(shí)處理并報(bào)告。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析每五年進(jìn)行一次,也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析應(yīng)滿足揭示觀測(cè)量變化規(guī)律、評(píng)價(jià)大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)安全運(yùn)行的要求,并提出監(jiān)控范圍。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定,鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。3.6 電站每年開展對(duì)水工建筑物的設(shè)備評(píng)級(jí)工作;水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分一類、二類、三類。電站對(duì)水電站水工建筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查,掌握工作狀況,發(fā)現(xiàn)隱患,消除缺陷。電站應(yīng)每年汛后組織對(duì)大壩進(jìn)行評(píng)級(jí),水工建筑物按照《水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí),編寫評(píng)級(jí)報(bào)告并備案。在遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、建筑物嚴(yán)重異常或重大缺陷處理后,由分公司組織有關(guān)設(shè)
計(jì)、科研、運(yùn)行等單位或?qū)<壹皶r(shí)進(jìn)行評(píng)定和鑒定,編寫評(píng)級(jí)或鑒定報(bào)告,報(bào)大壩中心備案。經(jīng)評(píng)級(jí)為二、三類大壩的,電站必須按照要求在規(guī)定期限內(nèi)編制維修、消缺處理方案、措施進(jìn)行處理,遇較嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重問題上報(bào)分公司審查、審批后組織實(shí)施。
3.7 電站要按照規(guī)定應(yīng)做好大壩安全異常情況的報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測(cè)值異常、大壩出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護(hù)坡坍塌、水工建筑物不均勻沉陷或大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),應(yīng)積極采取有效預(yù)防措施或工程措施,并根據(jù)嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)。
3.8 電站應(yīng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力的人員從事大壩的安全管理工作,有計(jì)劃地對(duì)各層次的管理和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),按規(guī)定需持證上崗的,必須有上崗資質(zhì)。
3.9 電站必須建立健全大壩安全檔案。做好水電站大壩安全監(jiān)測(cè)的資料及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報(bào)告,加固和改造設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理文件,險(xiǎn)情處理記錄等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存,檔案應(yīng)準(zhǔn)確、完整。定期收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容:
(一)大壩觀測(cè)資料月、季、年度資料分析報(bào)表、分析報(bào)告;
(二)大壩日常檢查記錄表、維護(hù)記錄表、大壩監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)檢查、維護(hù)記錄、報(bào)告;
(三)大壩工作計(jì)劃、工作總結(jié)報(bào)告、年報(bào)、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要;
(四)大壩缺陷處理、補(bǔ)強(qiáng)加固、改造等的申請(qǐng)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;
(五)有關(guān)專項(xiàng)檢查專題報(bào)告,包括注冊(cè)復(fù)查報(bào)告、年度詳查報(bào)告、專項(xiàng)檢查、檢測(cè)報(bào)告等;
(六)上級(jí)單位及本單位大壩運(yùn)行管理有關(guān)文件 4 大壩安全檢查
4.1 電站建立大壩安全檢查制度,定期組織開展安全檢查工作,檢查大壩及其運(yùn)行的安全可靠性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?,F(xiàn)象、存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,并組織實(shí)施。4.2 電站的大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查;此外,根據(jù)水電站大壩安全運(yùn)行或機(jī)組檢修情況組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
4.3 日常巡查由電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行日常性的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化要詳細(xì)記錄,并將檢查項(xiàng)目及結(jié)果以圖表方式記載保存。對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時(shí)處理、報(bào)告。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異常情況,要增加觀測(cè)的次數(shù)和項(xiàng)目。
4.4 年度詳查是每年年未或年初由電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行的詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括觀測(cè)資料分析,審閱運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料,對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并妥善處理,填報(bào)水電站大壩安全工作年報(bào)表和編寫水電站大壩安全年度詳查報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行年度整編分析;
(二)對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱;
(三)對(duì)與電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。
(四)電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固及改造情況;
(五)檢查存在問題原因分析及處理意見。年度詳查所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查按照《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》的檢查表項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查。4.5定期檢查是由大壩中心或由大壩中心委托大壩主管單位組織實(shí)施。一般每隔五年進(jìn)行一次,檢查時(shí)間一般不超過一年,可根據(jù)大壩實(shí)際情況和大壩中心審定的大壩安全定期檢查計(jì)劃組織進(jìn)行。定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進(jìn)行。電站的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。運(yùn)行40年以上后,分公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對(duì)有潛在危險(xiǎn)的重要大壩,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。大壩中心組織定期檢查,根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。電站組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心對(duì)專題報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)電站大壩實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),提出定期檢查報(bào)告,形成定期檢查審查意見報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。大壩中心委托大壩主管單位組織實(shí)施的定期檢查,由分公司提出專家組名單,大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向分公司提出定期檢查報(bào)告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報(bào)告,必要時(shí)對(duì)有關(guān)的專題報(bào)告復(fù)審,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),形成定期檢查審查意見報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。4.6 特種檢查是在特殊情況下對(duì)大壩重大安全問題的檢查。發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,電站應(yīng)當(dāng)向分公司提出特種檢查申請(qǐng),分公司審查確認(rèn)后向大壩中心申請(qǐng),申請(qǐng)同意后及時(shí)組織專家組確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目,由電站組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報(bào)告。
4.7 專項(xiàng)檢查是指利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)進(jìn)行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的安全專項(xiàng)檢查。電站利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)對(duì)機(jī)組過水流道,包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井等的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究處理,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度上報(bào)分公司研究處理。5 大壩的維護(hù)、加固和改造
5.1 對(duì)于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,電站要制定相應(yīng)的措施加以維護(hù),盡快對(duì)大壩進(jìn)行消缺、加固或改造等處理。
5.2 電站擴(kuò)建或者改造不得影響大壩安全。電站進(jìn)行擴(kuò)建或者改造時(shí),對(duì)擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(jì)(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)審查單位審查并報(bào)大壩中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
5.3 電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對(duì)于涉及電站大壩地基和隱蔽工程的施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工
驗(yàn)收。電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造,電站應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查,并在工程竣工驗(yàn)收時(shí),向大壩中心申報(bào)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。
5.4 大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維護(hù),包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理,或者對(duì)結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)。
5.5 大壩經(jīng)分析檢查、鑒定,確認(rèn)為必須進(jìn)行消缺、加固或更新改造時(shí),應(yīng)及時(shí)列入相應(yīng)計(jì)劃。所需資金優(yōu)先予以保證,確保大壩除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。
5.6 大壩安全觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、消缺、加固和改造,以及有關(guān)大壩安全的科研和其它技術(shù)活動(dòng)費(fèi)用,經(jīng)批準(zhǔn)后,必須專項(xiàng)使用。
5.7 當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時(shí),電站在及時(shí)報(bào)告的同時(shí),有權(quán)采取緊急的除險(xiǎn)加固措施。
5.8 加固和改造工程,應(yīng)根據(jù)加固改造計(jì)劃提出項(xiàng)目任務(wù)書,按照集團(tuán)公司規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)。
5.9 加固和改造工程的施工,采用招標(biāo)的方式,由持有相應(yīng)資格的施工單位進(jìn)行。6 險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理
6.1 管理部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)黃河中型公司備案。電站應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報(bào)警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。
6.2 電站大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),電站應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府、州地區(qū)級(jí)人民政府、州地區(qū)級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、黃河中型公司、黃河水電公司及電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案處置。搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,電站應(yīng)當(dāng)將搶險(xiǎn)情況向所在地縣級(jí)人民政府、州地區(qū)級(jí)人民政府、州地區(qū)級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、黃河中型公司、黃河水電公司及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告。
6.3 電站在排除水電站大壩險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)排除的電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報(bào)電監(jiān)會(huì)同意后,電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。7 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
7.1 對(duì)大壩安全作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按電站《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2 電站大壩工程的項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,未按要求報(bào)送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)專題報(bào)告以及水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。
7.3 電站違反本規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)電站擴(kuò)建或者改造工程、電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)的;
(三)未按照規(guī)定編制電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的;
(四)未及時(shí)報(bào)告電站大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項(xiàng)檢查的;
(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的;
(七)未按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)胤N檢查的;
(八)未按照規(guī)定辦理電站大壩安全注冊(cè)的;
(九)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情未采取措施的。附則
8.1 本制度由迭部縣勾潔寺水電開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。8.2 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第二篇:大壩安全管理制度
大壩安全管理制度 總則
1.1為規(guī)范隆昌縣石盤灘水電管理站大壩安全管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合石盤灘水電站實(shí)際,制定本制度。
1.2本制度僅適用于隆昌縣石盤灘水電管理站。
本制度所稱大壩,包括隆昌縣石盤灘水電管理站所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫(kù)周圍埡口的擋水建筑物以及這些建筑物的地基和附屬設(shè)施。
1.3隆昌縣石盤灘水電管理站大壩的建設(shè)和管理必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
1.4隆昌縣石盤灘水電管理站大壩的安全管理實(shí)行從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)全過程管理。隆昌縣石盤灘水電管理站大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)制度和大壩安全定期檢查制度。
1.5 電站大壩的安全管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制,電站的行政正職全面負(fù)責(zé)大壩的安全管理工作,是大壩安全第一責(zé)任人。
1.6 隆昌縣石盤灘水電管理站大壩的安全管理要充分發(fā)揮和利用水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的力量,積極借助水務(wù)系統(tǒng)以外的技術(shù)力量,共同做好大壩的安全管理工作。安全管理職責(zé)
2.1隆昌縣石盤灘水電管理站的安全管理職責(zé)
2.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)單位的關(guān)于大壩安全管理的法律、法規(guī)和管理制度;
2.1.2編制水電站大壩安全管理工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施;
2.1.3按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制水庫(kù)調(diào)度方案和水庫(kù)防洪調(diào)度方案,經(jīng)審批后實(shí)施;
2.1.4編制水電站大壩安全管理的各項(xiàng)規(guī)程和管理制度,嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運(yùn)行、觀測(cè)、巡查、維護(hù)、檢修,確保大壩處于良好的工作狀態(tài);
2.1.5組織做好大壩日常檢查、詳查、定期檢查和特種檢查等大壩安全檢查,并按規(guī)定申報(bào)注冊(cè);
2.1.6編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案等,制定演練計(jì)劃,組織進(jìn)行演練;
2.1.7根據(jù)上級(jí)批復(fù)的加固和改造工程(包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造),組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固,確保加固和改造項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成;
2.1.8組織分析異?,F(xiàn)象和險(xiǎn)情,并積極采取措施進(jìn)行處理;做好水電站大壩事故搶險(xiǎn)和救護(hù)工作;
2.1.9實(shí)施大壩安全監(jiān)測(cè)工作,做好水電站大壩安全監(jiān)測(cè)儀器的檢查、率定、校驗(yàn)、鑒定工作,保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)運(yùn)行期的安全狀況;
2.1.10負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)的資料整理、分析以及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和歸檔保存,建立健全大壩安全技術(shù)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù);
2.1.11組織協(xié)調(diào)做好大壩安全運(yùn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)和管理工作;
2.1.12負(fù)責(zé)做好大壩的安全保衛(wèi)工作,禁止任何單位和個(gè)人干擾和破壞水電站大壩的正常安全管理工作;
2.1.13組織做好水電站大壩安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)和工作考核;
2.1.14按要求上報(bào)有關(guān)報(bào)告(異常)、報(bào)表、材料。3 大壩的運(yùn)行管理
3.1隆昌縣石盤灘水電管理站的水庫(kù)調(diào)度,必須以電站大壩的安全為前提,嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度方案進(jìn)行。
3.2大壩運(yùn)行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運(yùn)行、維護(hù)、操作規(guī)程,以及防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定的閘門運(yùn)行方式和開啟程序。
3.3每年汛前,電站應(yīng)當(dāng)按照水電站防汛要求,對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情通報(bào)等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查。對(duì)泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),確保設(shè)備完好、動(dòng)力可靠、通信暢通、照明充足,并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。每年汛期,加強(qiáng)對(duì)電站大壩的巡視檢查,做好電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定安全運(yùn)行。每年汛期前后,電站應(yīng)對(duì)大壩近壩庫(kù)岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)妥善處理。
3.4電站必須加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)的全過程管理。監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)保證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目布置合理,監(jiān)測(cè)手段切實(shí)有效;各種監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求,并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行施工安裝和觀測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,并指定專人進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。對(duì)于運(yùn)行中的大壩,如缺少必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,或監(jiān)測(cè)設(shè)施受損失效,無(wú)法滿足安全監(jiān)測(cè)要求時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造,積極采用成熟的先進(jìn)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化。
3.5大壩觀測(cè)資料分析分經(jīng)常性觀測(cè)資料分析和長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析兩種。經(jīng)常性的觀測(cè)資料分析,水電站可結(jié)合日常觀測(cè)資料整理、資料整編和詳查進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)分析、判斷,確有問題的,及時(shí)處理并報(bào)告。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析每五年進(jìn)行一次,也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析應(yīng)滿足揭示觀測(cè)量變化規(guī)律、評(píng)價(jià)大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)安全運(yùn)行的要求,并提出監(jiān)控范圍。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析須經(jīng)過專家系統(tǒng)鑒定,鑒定結(jié)果及分析結(jié)果要備案。
3.6電站對(duì)水工建筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查,掌握工作狀況,發(fā)現(xiàn)隱患,消除缺陷。電站應(yīng)每年汛后組織對(duì)大壩進(jìn)行評(píng)級(jí),水工建筑物按照《水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí),編寫評(píng)級(jí)報(bào)告并備案。
3.7 電站要按照規(guī)定應(yīng)做好大壩安全異常情況的報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)大壩監(jiān)測(cè)值異常、大壩出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、有較大漏水或透水、邊坡護(hù)坡坍塌、水工建筑物不均勻沉陷或大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),應(yīng)積極采取有效預(yù)防措施或工程措施,并根據(jù)嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)。
3.8 電站應(yīng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力的人員從事大壩的安全管理工作,有計(jì)劃地對(duì)各層次的管理和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),按規(guī)定需持證上崗的,必須有上崗資質(zhì)。
3.9電站必須建立健全大壩安全檔案。做好水電站大壩安全監(jiān)測(cè)的資料及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及定期檢查等相關(guān)報(bào)告,加固和改造設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理文件,險(xiǎn)情處理記錄等其他有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔保存,檔案應(yīng)準(zhǔn)確、完整。定期收集、整編、整理和歸檔的資料主要包括以下內(nèi)容:
(一)大壩觀測(cè)資料月、季、資料分析報(bào)表、分析報(bào)告;
(二)大壩日常檢查記錄表、維護(hù)記錄表、大壩監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)檢查、維護(hù)記錄、報(bào)告;
(三)大壩工作計(jì)劃、工作總結(jié)報(bào)告、年報(bào)、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要;
(四)大壩缺陷處理、補(bǔ)強(qiáng)加固、改造等的申請(qǐng)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、施工方案、施工記錄及施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;
(五)有關(guān)專項(xiàng)檢查專題報(bào)告,包括注冊(cè)復(fù)查報(bào)告、詳查報(bào)告、專項(xiàng)檢查、檢測(cè)報(bào)告等;
(六)上級(jí)單位及本單位大壩運(yùn)行管理有關(guān)文件 大壩安全檢查
4.1電站建立大壩安全檢查制度,定期組織開展安全檢查工作,檢查大壩及其運(yùn)行的安全可靠性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?,F(xiàn)象、存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,并組織實(shí)施。
4.2電站的大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查;此外,根據(jù)水電站大壩安全運(yùn)行或機(jī)組檢修情況組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
4.3 日常巡查由電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行日常性的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化要詳細(xì)記錄,并將檢查項(xiàng)目及結(jié)果以圖表方式記載保存。對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時(shí)處理、報(bào)告。發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨、暴雪、較大洪水和其他異常情況,要增加觀測(cè)的次數(shù)和項(xiàng)目。
4.4詳查是每年年未或年初由電站組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行的詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括觀測(cè)資料分析,審閱運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料,對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并妥善處理,填報(bào)水電站大壩安全工作年報(bào)表和編寫水電站大壩安全詳查報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編分析;
(二)對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱;
(三)對(duì)與電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。
(四)電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固及改造情況;
(五)檢查存在問題原因分析及處理意見。
詳查所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查按照《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》的檢查表項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查。
4.5定期檢查一般每隔五年進(jìn)行一次,檢查時(shí)間一般不超過一年,可根據(jù)大壩實(shí)際情況和大壩中心審定的大壩安全定期檢查計(jì)劃組織進(jìn)行。定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進(jìn)行。
4.6特種檢查是在特殊情況下對(duì)大壩重大安全問題的檢查。發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,電站應(yīng)當(dāng)向上級(jí)提出特種檢查申請(qǐng),由電站組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查情況的專題報(bào)告。
4.7專項(xiàng)檢查是指利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)進(jìn)行水下部分檢查或大壩某一建筑物、設(shè)施的安全專項(xiàng)檢查。電站利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)對(duì)機(jī)組過水流道,包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽等的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究處理,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度上報(bào)上級(jí)研究處理。大壩的維護(hù)、加固和改造
5.1 對(duì)于在檢查和鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,電站要制定相應(yīng)的措施加以維護(hù),盡快對(duì)大壩進(jìn)行消缺、加固或改造等處理。
5.2電站擴(kuò)建或者改造不得影響大壩安全。
5.3電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對(duì)于涉及電站大壩地基和隱蔽工程的施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
5.4大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維護(hù),包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理,或者對(duì)結(jié)構(gòu)物損壞處恢復(fù)到原有條件的修復(fù)。
5.5大壩經(jīng)分析檢查、鑒定,確認(rèn)為必須進(jìn)行消缺、加固或更新改造時(shí),應(yīng)及時(shí)列入相應(yīng)計(jì)劃。所需資金優(yōu)先予以保證,確保大壩除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。
5.6 大壩安全觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、消缺、加固和改造,以及有關(guān)大壩安全的科研和其它技術(shù)活動(dòng)費(fèi)用,經(jīng)批準(zhǔn)后,必須專項(xiàng)使用。
5.7當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時(shí),電站在及時(shí)報(bào)告的同時(shí),有權(quán)采取緊急的除險(xiǎn)加固措施。
5.8加固和改造工程,應(yīng)根據(jù)加固改造計(jì)劃提出項(xiàng)目任務(wù)書,按照集團(tuán)公司規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)。
5.9加固和改造工程的施工,采用招標(biāo)的方式,由持有相應(yīng)資格的施工單位進(jìn)行。險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理
6.1 生技科應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。電站應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報(bào)警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。
6.2電站大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),電站應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地人民政府,并按照險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案處置。
6.3電站在排除水電站大壩險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
7.1對(duì)大壩安全作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按電站《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2電站大壩工程的項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,未按要求報(bào)送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)專題報(bào)告以及水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。
7.3 電站違反本規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)電站擴(kuò)建或者改造工程、電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)的;
(三)未按照規(guī)定編制電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的;
(四)未及時(shí)報(bào)告電站大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、詳查和有關(guān)專項(xiàng)檢查的;
(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的;
(七)未按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)胤N檢查的;
(八)未按照規(guī)定辦理電站大壩安全注冊(cè)的;
(九)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情未采取措施的。附則
8.1本制度由隆昌縣石盤灘水電管理站生技科負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:大壩安全鑒定
大壩安全鑒定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全管理,規(guī)范大壩安全鑒定工作,保障大壩安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,大壩安全鑒定。
第二條 本辦法適用于壩高15m以上或庫(kù)容100萬(wàn)m3以上水庫(kù)的大壩。壩高小于15m或庫(kù)容在10萬(wàn)m3~100萬(wàn)m3之間的小型水庫(kù)的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物,以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物。
第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)(以下稱鑒定審定部門)按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定。
省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見;市(地)級(jí)水行政主管部門審定其它中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見;縣級(jí)水行政主管部門審定其它小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見。
流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見;水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見。
第四條 大壩主管部門(單位)負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織(以下稱鑒定組織單位)。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作,鑒定材料《大壩安全鑒定》。
第五條 大壩實(shí)行定期安全鑒定制度,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔6~10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。
第六條 大壩安全狀況分為三類,分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
一類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定,大壩工作狀態(tài)正常;工程無(wú)重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
二類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定;大壩工作狀態(tài)基本正常,在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。
三類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患,不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
第二章 基本程序及組織
第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個(gè)基本程序。
(一)鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位(以下稱鑒定承擔(dān)單位)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書;
(二)由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會(huì),組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告,通過大壩安全鑒定報(bào)告書;
(三)鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書。
第八條 鑒定組織單位的職責(zé):
(一)按本辦法的要求,定期組織大壩安全鑒定工作;
(二)制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(三)委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作;
(四)組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;
(五)向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料;
(六)籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi);
(七)其他相關(guān)職責(zé)。
第九條 鑒定承擔(dān)單位的職責(zé):
(一)參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告;
(二)收集有關(guān)資料,并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作;
(三)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)按鑒定審定部門的審查意見,補(bǔ)充相關(guān)工作,修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)起草大壩安全鑒定報(bào)告書;
(六)其他相關(guān)職責(zé)。
第十條 鑒定審定部門的職責(zé):
(一)成立大壩安全鑒定委員會(huì)(小組);
(二)組織召開大壩安全鑒定會(huì);
第四篇:大壩安全注冊(cè)自查報(bào)告
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察汗烏蘇水電站大壩安全工作
注冊(cè)自查報(bào)告
國(guó)電新疆開都河流域水電開發(fā)有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部
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大壩安全工作注冊(cè)自查報(bào)告
為了準(zhǔn)確掌握我廠大壩2009年安全運(yùn)行性態(tài),加強(qiáng)對(duì)我廠大壩的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和管理,根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》,向國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心提供我廠安全工作注冊(cè)自查報(bào)告,現(xiàn)將我廠大壩安全工作自查情況總結(jié)如下:
一、工程概況:
察汗烏蘇水電站工程位于新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州(簡(jiǎn)稱巴州)和靜縣境內(nèi),是開都河中游河段水電規(guī)劃中的第七個(gè)梯級(jí)電站,距大山口水電站河道距離25km,距和靜縣城公路里程約92km,距庫(kù)爾勒市約132km,距烏魯木齊市約498km。
大壩最大壩高為110m,壩頂長(zhǎng)度352m,壩頂高程1654m。水庫(kù)正常蓄水位1649.0m,相應(yīng)庫(kù)容1.16億m3,死水位1620m,相應(yīng)庫(kù)容0.42億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容0.74億m3,是一個(gè)以發(fā)電為主的大(2)型水電樞紐工程。多年平均年徑流量33.16億m3。電站具有不完全年調(diào)節(jié)能力,裝機(jī)3臺(tái),單機(jī)容量103MW,額定流量86.1m3/s,全廠機(jī)組最大引用流量258.3m3/s。保證出力48.1MW,多年平均發(fā)電量10.8億kW·h,年利用小時(shí)數(shù)3495h。
察汗烏蘇水電站為一混合式發(fā)電工程,整個(gè)樞紐由趾板建在覆蓋層上的混凝土面板堆石壩、右岸泄洪洞、溢洪洞及右岸引水發(fā)電洞、調(diào)壓井和岸邊廠房系統(tǒng)等組成。大壩及泄水建筑物的洪水標(biāo)準(zhǔn)按五百年一遇洪水設(shè)計(jì),萬(wàn)年一遇洪水校核。電站廠房的防洪標(biāo)準(zhǔn)按一百年一遇洪水設(shè)計(jì),五百年一遇洪水校核。
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二、大壩安全管理及檢查維護(hù):
大壩有完善的管理機(jī)構(gòu),管理工作以“預(yù)防為主”,實(shí)行群眾管理和專業(yè)管理相結(jié)合,生產(chǎn)、基建和科研單位密切配合,切實(shí)做好對(duì)大壩的安全管理工作。水工安全工作規(guī)程制度比較齊全,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部安排專人,依據(jù)規(guī)程規(guī)范要求,對(duì)大壩進(jìn)行日常維護(hù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證大壩正常安全工作。同時(shí)對(duì)大壩進(jìn)行定期檢查和評(píng)查,定期對(duì)大壩進(jìn)行安全評(píng)估,且評(píng)價(jià)我廠大壩為安全壩。我廠大壩及其他水工建筑物(引水發(fā)電洞、泄洪洞及溢洪洞)的主要技術(shù)文件、圖紙資料齊全,保管良好,便于查閱。
水庫(kù)庫(kù)區(qū)有完善的定期巡回檢查、測(cè)量制度,記錄、成果完整可靠。水庫(kù)調(diào)度方案經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),完全滿足安全運(yùn)行要求。水文氣象、水庫(kù)調(diào)度資料收集、整編及時(shí)、齊全可靠。水庫(kù)運(yùn)行的主要技術(shù)文件、圖紙資料齊全,保管良好、查閱方便。
大壩的維護(hù)管理貫徹“預(yù)防為主”,根據(jù)“多快好省、精益求精”的要求,貫徹落實(shí)“應(yīng)修必修、修必修好”的原則。大壩維護(hù)管理主要分為汛期和枯水期,汛期維護(hù)以防洪、防雨和防止發(fā)生人生傷亡事故為主,枯水期對(duì)大壩進(jìn)行一次全面檢查,同時(shí)對(duì)較大缺陷進(jìn)行維修處理。
三、大壩監(jiān)測(cè)工作、資料整編及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)
大壩安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)設(shè)計(jì)文件資料、規(guī)范規(guī)程齊全,整編及分析資料完整,項(xiàng)目設(shè)置符合規(guī)范要求。能夠按照大壩安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、規(guī)范規(guī)定的觀測(cè)次數(shù)(周期)對(duì)大壩進(jìn)行監(jiān)測(cè),日常監(jiān)測(cè)的觀測(cè)資料整理
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與資料整編及時(shí)、正確、客觀、真實(shí)可靠,能夠完全反應(yīng)我廠大壩正常安全運(yùn)行情況。
直接監(jiān)測(cè)大壩的儀器、設(shè)備及附屬設(shè)施齊全,性能良好。大壩外部變形控制網(wǎng)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)巖基標(biāo)點(diǎn)保護(hù)完好,按照規(guī)程規(guī)定,安排專人對(duì)大壩觀測(cè)設(shè)施和觀測(cè)儀器儀表進(jìn)行定期維護(hù)檢驗(yàn),保證觀測(cè)設(shè)備(設(shè)施)完好率和觀測(cè)儀器儀表的精度、有效期在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi),以保證測(cè)點(diǎn)可靠。大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定,各項(xiàng)參數(shù)設(shè)置符合我廠設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定要求,完全滿足我廠對(duì)大壩的安全監(jiān)測(cè)。我們時(shí)刻掌控大壩水工觀測(cè)數(shù)據(jù)的變化與發(fā)展情況,力求保證電站安全運(yùn)行。
四、規(guī)章制度的修訂、執(zhí)行和水工管理人員配置情況
我廠制定了大壩管理機(jī)構(gòu)和水工管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,如:《水工維護(hù)管理》、《水工防汛管理》、《水工技術(shù)監(jiān)督管理》等。同時(shí)還制定了《水工安全工作規(guī)程》、《水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)程》、《水工建筑物技術(shù)規(guī)程》、《水工建筑物維護(hù)規(guī)程》及《水工建筑物巡視檢查和維護(hù)規(guī)定》等水工方面運(yùn)行規(guī)程。
根據(jù)工作人員專業(yè),由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部主任、專工,大學(xué)期間學(xué)習(xí)水利水電工程專業(yè)人員(6人)組成水工管理團(tuán)隊(duì)。依據(jù)水工管理要求,組織水工管理人員學(xué)習(xí)水工管理方面各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度安排、落實(shí)日常工作。定期安排全廠運(yùn)行維護(hù)人員學(xué)習(xí)水工方面各項(xiàng)規(guī)程,并要求其考試合格。對(duì)于不按照規(guī)章制度進(jìn)行工作的班組和個(gè)人,按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
五、大壩補(bǔ)強(qiáng)加固情況
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我廠大壩地處南疆,冬季天氣較為寒冷,庫(kù)區(qū)冰凌嚴(yán)重,壩體混凝土面板承受冰壓力較大。冬季來(lái)水量較小,水庫(kù)水位受負(fù)荷影響較大,水位變化時(shí)冰體對(duì)混凝土面板施工縫水封產(chǎn)生較大拉力,使水封破裂損壞。我單位積極組織人員對(duì)損壞水封進(jìn)行更換,保證汛期來(lái)臨之前完成更換工作,以保證大壩安全穩(wěn)定運(yùn)行,壩體滲流量在合格范圍之內(nèi)。
我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的企業(yè)方針,為進(jìn)一步預(yù)測(cè)、分析壩體安全及發(fā)生事故概率高低,對(duì)潛在的“危險(xiǎn)因素”進(jìn)行預(yù)控,我廠從管理、運(yùn)行及維護(hù)等方面反應(yīng)我廠大壩2009年安全運(yùn)行性態(tài),全方位掌控壩體安全狀況。同時(shí),我們?cè)诖髩稳粘>S護(hù)檢查工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極組織工作人員進(jìn)行水工知識(shí)教育培訓(xùn),安排專業(yè)人員外出交流學(xué)習(xí),同管理單位、科研單位加強(qiáng)聯(lián)系,為今后更好落實(shí)大壩安全工作奠定基礎(chǔ)和儲(chǔ)備力量。
第五篇:水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)Regulation on the Administration of Reservoir Dam Safety(2011 Revision)【發(fā)布部門】國(guó)務(wù)院 【發(fā)文字號(hào)】國(guó)務(wù)院令第588號(hào) 【發(fā)布日期】 2011.01.08 【實(shí)施日期】 1991.03.22 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】行政法規(guī) 【法規(guī)類別】水庫(kù)水壩管理 1991-2011編注版 【全文】 【法寶引證碼】CLI.2.174688
【本法變遷史】
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例[19910322]
國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定[20110108]
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)[20110108]
水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例
(1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第77號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
(法寶聯(lián)想: 行政法規(guī)約2篇案例與裁判文書約2篇律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高15米以上或者庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。
壩高15米以下、10米以上或者庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下、10萬(wàn)立方米以上,對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄的大壩的主管部門。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第四條 各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第五條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二章 大壩建設(shè)
第七條 興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第九條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十條 興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹立標(biāo)志。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十一條 大壩開工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三章 大壩管理
第十二條 大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十三條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。
(法寶聯(lián)想: 案例與裁判文書約1篇修訂沿革)
第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第十九條 大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門,及時(shí)采取措施。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十一條 大壩的運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
在汛期,綜合利用的水庫(kù),其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十二條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十三條 大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào),并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十五條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好轉(zhuǎn)移工作。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第四章 險(xiǎn)壩處理
第二十六條 對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類,采取除險(xiǎn)加固等措施,或者廢棄重建。
在險(xiǎn)壩加固前,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施;經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十七條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃,限期消除危險(xiǎn);有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。
險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì),經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后,由大壩主管部門組織驗(yàn)收。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第二十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估,并制定應(yīng)急方案,報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第五章 罰
則
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;
(二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的;
(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的;
(四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的;
(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
(六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三十條 盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三十一條 由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán),玩忽職守,導(dǎo)致大壩事故的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。(法寶聯(lián)想: 律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革)
第六章 附
則
第三十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。(法寶聯(lián)想: 修訂沿革)