第一篇：公務(wù)員考試申論背誦范圍人民時(shí)評(píng)名言名句

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：共筑陽(yáng)光扶貧的法治屏障

查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要舉措，也是檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗職能部門必須承擔(dān)的重大責(zé)任。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既需要黨委政府凝神聚力，社會(huì)各界眾志成城，也離不開(kāi)法治部門強(qiáng)力保障——確?；蒉r(nóng)資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，真正做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，總書記要求各級(jí)黨政部門，“要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處！”查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要舉措，也是檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗職能部門必須承擔(dān)的重大責(zé)任。

不讓扶貧資金成為不法分子覬覦的“唐僧肉”，是陽(yáng)光扶貧的第一要?jiǎng)?wù)。由于扶貧對(duì)象量大面廣、資金使用環(huán)節(jié)多、監(jiān)管機(jī)制不完善、扶貧信息不公開(kāi)不對(duì)稱等多種原因，扶貧資金常常成為“蠅貪”“蟻貪”蠶食的對(duì)象。從近年辦案情況看，扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件涉及政策落實(shí)、資金使用、公共服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，犯罪主體以村“兩委”成員、村民組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員和部分縣級(jí)職能部門工作人員居多。犯罪手段則花樣翻新，層出不窮：有的雁過(guò)拔毛，見(jiàn)縫插針，層層截留；有的無(wú)中生有，虛列戶頭，套取資金；有的借雞下蛋，隱瞞實(shí)情，賬外私分；有的權(quán)力尋租，貓鼠一窩，上下其手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法查辦三農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。2013年到2015年，檢察機(jī)關(guān)依法查辦扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪2295人，占全部職務(wù)犯罪案件人數(shù)的1.4％。

扶貧資金發(fā)放到哪里，法治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。特別是檢察機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)與政府扶貧部門的聯(lián)系溝通，始終以“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”為問(wèn)題導(dǎo)向，梳理扶貧資金的底數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)與發(fā)放程序，排查漏洞與隱患，加大對(duì)落實(shí)扶貧政策“最后一公里”的法律監(jiān)督?！笆濉睍r(shí)期，中央和地方政府扶貧資金投入不斷加大，扶貧項(xiàng)目日益增多，利益調(diào)整復(fù)雜多元，如何防止“扶貧投入加上去，干部貪腐倒下來(lái)”，成為社會(huì)各界的普遍關(guān)切。

為最大限度減少扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)生幾率，確保懲防到位、幫扶到位，真正做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧，根據(jù)近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最高檢和國(guó)務(wù)院扶貧辦決定從2016年1月至2020年12月，在全國(guó)范圍內(nèi)共同開(kāi)展為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。下一步，各地檢察機(jī)關(guān)將運(yùn)用精準(zhǔn)監(jiān)督高度對(duì)位精準(zhǔn)扶貧，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)提出完善內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議，并配合發(fā)案單位加強(qiáng)整改，建章立制，懲防并舉，最終實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果與扶貧成效的有機(jī)統(tǒng)一。

躍遷之時(shí)，當(dāng)有智勇之策；攻堅(jiān)之際，最需法治助力。只要我們堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，齊心協(xié)力，筑牢扶貧開(kāi)發(fā)的法治屏障，就一定能補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口脫貧這塊短板，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：讓改革帶著溫度落地

很多重要的政策，涉及復(fù)雜而普遍的調(diào)整，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須以系統(tǒng)性改革的齊頭并進(jìn)為呼應(yīng)。

二孩政策全面放開(kāi)，社會(huì)反應(yīng)很積極，但隨即也出現(xiàn)了新的煩惱。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，河南鄭州中牟縣一所中學(xué)推出“懷孕二胎指標(biāo)”，有老師甚至排到2020年之后，而且指標(biāo)到期不用將作廢。

類似“排隊(duì)生育”的情況，早就屢見(jiàn)報(bào)端，屬于放開(kāi)二孩政策后出現(xiàn)的極端事例。指責(zé)當(dāng)事學(xué)校不人性、太荒謬、太滑稽非常容易，有關(guān)部門若要求學(xué)校取消土政策，也分分鐘可以做到，問(wèn)題是，學(xué)校的苦惱誰(shuí)來(lái)解憂？生二孩的教師短時(shí)間內(nèi)太集中，影響上課，家長(zhǎng)們能答應(yīng)嗎？教育秩序如何保障？

簡(jiǎn)單粗暴地“排號(hào)生育”不妥當(dāng)，簡(jiǎn)單粗暴地棒喝“排號(hào)生育”同樣不解決問(wèn)題?！胺砰_(kāi)二孩”是國(guó)家著眼于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、家庭社會(huì)幸福的重要政策調(diào)整，意義重大。但好的改革能否帶著溫度落地，則需要各種相關(guān)政策及時(shí)跟上。就學(xué)校這樣的事業(yè)單位而言，并非無(wú)路求解。比如：公辦學(xué)校通過(guò)教育局在大學(xué)區(qū)內(nèi)人員協(xié)調(diào)，私立學(xué)校以市場(chǎng)手段加強(qiáng)社會(huì)聘用，用人單位建立人員儲(chǔ)備制度??實(shí)際上，很多用人單位長(zhǎng)期以來(lái)就是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，生育保障、帶薪休假等原本就貫徹得不徹底，等到國(guó)家放開(kāi)二孩、做出休假制度調(diào)整，壓力驟然增大，自然捉襟見(jiàn)肘。

任何重要改革都有一定的成本，保證改革能夠推動(dòng)全局的同時(shí)，也要注意代價(jià)的系統(tǒng)性分擔(dān)。近日還有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，全國(guó)已有吉林、海南、云南等20多個(gè)省份先后修訂了計(jì)生條例，所有省份均對(duì)女性產(chǎn)假進(jìn)行不同程度延長(zhǎng)。對(duì)于醞釀生二孩的家庭來(lái)說(shuō)，這不啻一種激勵(lì)，但對(duì)于工作單位來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)造成一定的負(fù)擔(dān)。這個(gè)成本需要全社會(huì)正視，也需要攤到桌面上講解清楚、化解到位，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同承擔(dān)，而不是簡(jiǎn)單地壓到某一方肩上。

“十三五”大幕已經(jīng)拉開(kāi)，相當(dāng)多重要的政策，都涉及復(fù)雜而普遍的調(diào)整，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須以系統(tǒng)性改革的齊頭并進(jìn)為呼應(yīng)。就生育二孩而言，絕不只是小兩口關(guān)起門來(lái)的決定，它不僅需要婦幼醫(yī)院、兒科醫(yī)生、小幼教育等資源的配合，還需要休假機(jī)制、教育資源、社會(huì)聘用等改革的跟進(jìn)。再比如當(dāng)下很熱的房地產(chǎn)去庫(kù)存，如果沒(méi)有人的城鎮(zhèn)化、沒(méi)有對(duì)新市民的切實(shí)保障、沒(méi)有教育醫(yī)療服務(wù)的提升，簡(jiǎn)單鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城買房，反而容易制造新的問(wèn)題。又如去產(chǎn)能，堅(jiān)定不移做的同時(shí)，轉(zhuǎn)崗就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、夯實(shí)新增長(zhǎng)點(diǎn)等一大堆事情也要做。

說(shuō)到底，深水區(qū)的改革，幾乎每一項(xiàng)都面臨著系統(tǒng)性的資源配置調(diào)整，“沒(méi)有隨隨便便的成功”。所以，我們絕對(duì)不能低估任何一項(xiàng)改革的復(fù)雜性，不能盲目地只看到進(jìn)步的方面，而不去面對(duì)成本、代價(jià)等困難的一面，更不能任由各地變通、政策調(diào)整，將代價(jià)壓到缺乏話語(yǔ)權(quán)的弱勢(shì)群體身上。國(guó)家之所以要求以戰(zhàn)略思維系統(tǒng)謀劃“十三五”，原因也正在這里：?jiǎn)伪贿M(jìn)，孤掌難鳴，再好的改革措施，如果任由新的矛盾不斷累積，最終不僅難收全局之效，甚至也會(huì)延誤改革本身的進(jìn)程。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)與機(jī)遇永遠(yuǎn)并存。每當(dāng)完成系統(tǒng)性的資源配置改革，都無(wú)異于社會(huì)肌體的一次完善，帶來(lái)各種子目錄改革的契機(jī)。矛盾不可避免，問(wèn)題總是存在，但我們既不能因?yàn)槲窇掷щy就裹足不前，也不能只憑暴虎馮河的一腔血勇。方法是具體而微的，是因人而異的，原則卻是統(tǒng)一的，那就是從確保人民的獲得感出發(fā)，從因勢(shì)利導(dǎo)確保改革紅利出發(fā)，不“跑冒滴漏”，不異化變形，讓好政策真正生出好結(jié)果。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：用法治營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系

凡事依照法律，讓正常工作的醫(yī)護(hù)人員“有人撐腰”，讓遭受損失的群眾“有地說(shuō)理”，是“平安醫(yī)院”建設(shè)的題中之義

“有理無(wú)理，鬧大了再說(shuō)”，是一些人遇到醫(yī)患糾紛時(shí)的想法；與之相應(yīng)，“有責(zé)沒(méi)責(zé)，賠點(diǎn)錢得了”也是一些醫(yī)院處理糾紛時(shí)的態(tài)度。今后，這樣的做法將被叫停。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》，滋事行為制止前不得調(diào)解、糾紛責(zé)任認(rèn)定前不得賠錢。

近年來(lái)，因醫(yī)療問(wèn)題引發(fā)的糾紛層出不窮，已經(jīng)成為社會(huì)新聞中的一個(gè)類別。從圍毆醫(yī)護(hù)人員，到花錢雇醫(yī)鬧、強(qiáng)迫醫(yī)生下跪，醫(yī)療領(lǐng)域的暴力事件和違法犯罪已經(jīng)成為社會(huì)痛點(diǎn)。任由這一現(xiàn)象發(fā)酵，不僅將影響正常的醫(yī)療秩序、破壞醫(yī)患之間的信任，也將滋生社會(huì)戾氣，讓非理性的行為在社會(huì)中蔓延。正因如此，四部門此次出臺(tái)文件，以法治思維和法治方式解決醫(yī)療糾紛、懲處涉醫(yī)犯罪，不僅劍指“花錢消災(zāi)”，更力圖建立一個(gè)正常的醫(yī)療秩序、和諧的醫(yī)患關(guān)系。

不可否認(rèn)，對(duì)有些醫(yī)院負(fù)責(zé)人而言，“花錢消災(zāi)”是最簡(jiǎn)單的一種問(wèn)題處理方式，只要對(duì)方喊出的價(jià)碼能夠承受，就巴不得“趕緊打發(fā)他們走”。這種解決問(wèn)題的方式模糊了法理上的是非，看似“簡(jiǎn)單快捷”，實(shí)則埋藏了很大的隱患，變相鼓勵(lì)了一些無(wú)理取鬧甚至職業(yè)醫(yī)鬧的產(chǎn)生。究其原因，很大程度上是醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)處置能力不足造成的。醫(yī)生都是知識(shí)分子，讓他們承擔(dān)職責(zé)之外的糾紛處理，實(shí)在是強(qiáng)人所難。正確的做法，應(yīng)該由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)涉醫(yī)事件做到充分預(yù)案、及早介入，確保事件從一開(kāi)始就進(jìn)入法治軌道。除此之外，還應(yīng)推動(dòng)完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解體系，及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。

無(wú)論是對(duì)醫(yī)生還是對(duì)患者而言，遇事一斷于法都是最好的處理方式。此次出臺(tái)的文件，并不存在有人擔(dān)憂的偏袒誰(shuí)的問(wèn)題，而是重申法治之于和諧醫(yī)患關(guān)系的重要意義。就像很多人指出的，對(duì)一般患者而言，醫(yī)療領(lǐng)域存在著巨大的“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象，很容易被非理性情緒誤導(dǎo)。算不算醫(yī)療事故、責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？應(yīng)該交由專業(yè)機(jī)構(gòu)和法律來(lái)認(rèn)定。正因如此，我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法專門規(guī)定了醫(yī)療損害責(zé)任，這對(duì)作為損害方的患者來(lái)說(shuō)，是公正的體現(xiàn)。遇到事故求助法律、依靠法律，對(duì)患者而言也是正確的選擇。換言之，依法解決糾紛，讓正常工作的醫(yī)護(hù)人員“有人撐腰”，讓遭受損失的群眾“有地說(shuō)理”，是“平安醫(yī)院”建設(shè)的題中之義。

也要看到，產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的原因是復(fù)雜的，依法維護(hù)醫(yī)療秩序，應(yīng)該與打擊非法行醫(yī)，治理醫(yī)德不端、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象同時(shí)進(jìn)行。毫無(wú)疑問(wèn)，醫(yī)生行業(yè)是中國(guó)最苦最累又最受氣的職業(yè)之一，76歲老中醫(yī)邊啃燒餅邊加班、醫(yī)生連續(xù)加班暈倒手術(shù)臺(tái)等新聞，讓大家感動(dòng)并感嘆醫(yī)護(hù)行業(yè)的不易。然而，也有像“手術(shù)中遭兩次加價(jià)”“能動(dòng)手術(shù)就不開(kāi)藥、能開(kāi)貴藥就不開(kāi)便宜藥”等失序行為刺激著公眾神經(jīng)。因此，此次出臺(tái)的《通知》也特別強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，深入開(kāi)展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。

“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”。這既是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，又和每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。邁向這一目標(biāo)，需要解決一系列深層次的體制機(jī)制障礙，攻克一批老大難問(wèn)題，醫(yī)患關(guān)系無(wú)疑是其中的重要部分。事關(guān)人人的“健康中國(guó)”，不妨從人人皆可做起的健康醫(yī)患關(guān)系開(kāi)始。

人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：以改革落實(shí)新發(fā)展理念

真正以改革實(shí)踐落實(shí)新發(fā)展理念，我們就不難找到瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共建共享上取得新突破

“奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，很關(guān)鍵的一條是通過(guò)全面深化改革推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念?！苯照匍_(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)“落實(shí)新發(fā)展理念”，并將其與全面深化改革緊緊聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了中央以發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)、以改革實(shí)踐落實(shí)發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署。

理念是思想的精華，理念進(jìn)步所帶來(lái)的思想解放，往往能夠?yàn)轶w制機(jī)制的創(chuàng)新提供巨大的空間和動(dòng)力?！笆濉敝苯訉?duì)接著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，連接著決定中國(guó)未來(lái)的重大發(fā)展轉(zhuǎn)型要求，能不能跟高度依賴人口紅利、土地紅利等要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式告別，能不能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)發(fā)展，能不能克服高污染、高能耗的發(fā)展方式，能不能實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放，能不能走向共同富裕和共享發(fā)展，全在于能不能在實(shí)踐中貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，時(shí)刻以新理念來(lái)應(yīng)對(duì)改革推進(jìn)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，并不斷用改革實(shí)踐來(lái)豐富新理念。

有人認(rèn)為，理念存乎于心，一夜就能改過(guò)來(lái)?，F(xiàn)實(shí)中，并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。當(dāng)年辜鴻銘梳著辮子走進(jìn)課堂，面對(duì)學(xué)生的哄笑說(shuō)過(guò)，“老夫頭上的辮子是有形的，諸君心中的辮子卻是無(wú)形的”。實(shí)際上，舊的理念在思路上、習(xí)慣上、行動(dòng)上會(huì)留有深深的刻痕。十八屆五中全會(huì)以來(lái)，很多地方和領(lǐng)域都在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念，但也有一些地方和領(lǐng)域，昨天還是“舊的”發(fā)展方式，一夜之間就斷言已經(jīng)懂了“新的”發(fā)展方式，這樣的表態(tài)未免輕率。以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，如果停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，而不在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大膽實(shí)踐，那就真的只能“存乎于心”，從概念走向概念，以文件落實(shí)文件，失去了生命力。

翻開(kāi)“十三五”規(guī)劃綱要，每一個(gè)關(guān)于發(fā)展的篇章，也都是全面深化改革的篇章。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)科技管理體制、人才發(fā)展體制、金融財(cái)稅體制改革的推動(dòng)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)土地制度、城鄉(xiāng)關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革完善；加快改善生態(tài)環(huán)境，離不開(kāi)環(huán)境綜合治理改革的推進(jìn)、生態(tài)安全保障機(jī)制的健全??只有將改革對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，新理念才能真正在發(fā)展中落地；也只有在與新發(fā)展理念的不斷對(duì)表中，改革才能找準(zhǔn)抓手、堅(jiān)持正確的方向。

實(shí)事求是地說(shuō)，深水區(qū)的改革要比以往難度更大，新發(fā)展理念是不可分割的整體，必須要一體堅(jiān)持、一體貫徹。今天我們的改革對(duì)象，已經(jīng)是一個(gè)無(wú)比復(fù)雜的治理系統(tǒng)，依靠零敲碎打、單兵突進(jìn)已經(jīng)難以解決問(wèn)題。正如深改組會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的，推進(jìn)改革要樹(shù)立系統(tǒng)思想。只有以系統(tǒng)思想實(shí)現(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成，才能觸發(fā)體系本身的自我改善和自我超越。因此，落在現(xiàn)實(shí)中的改革舉措，必須是緊扣頂層設(shè)計(jì)和路線圖的一種配套組合，同一領(lǐng)域的改革舉措則要注意前后呼應(yīng)、相互配合、形成整體。

哲人說(shuō)過(guò)，“我的心臟在這里，但到處是我的精神”。好的理念，具有在發(fā)展時(shí)空中不斷擴(kuò)散和激蕩的精神力量。全面建成小康社會(huì)是擺在今人面前的一道必答題，也是一道關(guān)于未來(lái)新發(fā)展方式的搶答題。思路一變天地寬，真正以改革實(shí)踐落實(shí)新發(fā)展理念，我們就不難找到瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共建共享上取得新突破。

名言

1、鄧小平說(shuō)過(guò)：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”?？倳浉岢觯骸拔覀儾粌H要趕上時(shí)代，而且要勇于引領(lǐng)時(shí)代潮流、走在時(shí)代前列”。抓好改革，是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一個(gè)時(shí)代命題。躺在功勞簿上睡大覺(jué)，遇到困難先放放，不僅中央要問(wèn)責(zé)，老百姓也不會(huì)答應(yīng)。明知山有虎，偏向虎山行，才能與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難，凝聚起推動(dòng)全面深化改革破浪前行的動(dòng)力。

一、治國(guó)篇(以民為本)

民為邦本，本固邦寧。——《尚書》

一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來(lái)，到群眾中去。——群眾路線的主要內(nèi)容

行大道，民為本，立天下?！羁藦?qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！\濤 只有把群眾放在心里，人民才會(huì)讓你坐到臺(tái)上?！獪丶覍?/p>

中國(guó)要想強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！?xí)近平國(guó)以民為本，社稷亦為民而立。——朱熹

二、反腐篇

腐敗和政府信譽(yù)水火不容?！羁藦?qiáng)“老虎”、“蒼蠅”一起打。——習(xí)近平把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。——習(xí)近平打鐵還需自身硬。——習(xí)近平踏石留印，抓鐵有痕?！?xí)近平

照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。——貫徹群眾路線的基本要求

三、實(shí)干篇

我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說(shuō)到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲?！羁藦?qiáng)

改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。——李克強(qiáng) 眼睛往下看，身子往下沉，勁頭往下使?！?xí)近平

沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！珴蓶|行動(dòng)是通往知識(shí)的唯一道路。——蕭伯納

四、修德篇

人而無(wú)信，不知其可也。——孔子非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)?！龂?guó)·《誡子書》 小信誠(chéng)則大信立。——韓非子生命不可能從謊言中開(kāi)出燦爛的鮮花。——海涅 誠(chéng)實(shí)者既不怕光明，也不怕黑暗?！郀柣?/p>

五、社會(huì)公平篇

力量來(lái)自公正?！挚瞎秸x比太陽(yáng)還要有光輝?！獪丶覍?如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！?xí)近平

我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。——習(xí)近平

公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者?！羁藦?qiáng)

第二篇：公務(wù)員申論名言名句匯總

“居官為政之要”主要可作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)提高、廉政建設(shè)等方面的素材。

1、上者，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱?/p>

釋：作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情也會(huì)好起來(lái)。

2、自古驅(qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕。(宋.王安石)釋：自古以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠(chéng)懇，要把所說(shuō)的話看為比百金份量還重。

3、得時(shí)者昌，失時(shí)者亡。（《列子.說(shuō)符》）

釋：能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛；失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。

4、紙上得來(lái)終非淺，絕知此事要躬行。（宋.陸游）

釋：?jiǎn)螁螐募埫嫔狭私獾玫降臇|西總歸是淺薄的，必須知道有些事要親身參與、親臨實(shí)際。

一、社會(huì)現(xiàn)象的聯(lián)系

天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福?！?無(wú)名氏詩(shī)

山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村?！?陸游《游山西村》

不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中?！?蘇軾《題西林壁》

醉翁之意不在酒，在乎山水之間也?！?歐陽(yáng)修《醉翁亭記》

不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。——荀子

千里始足下，高山起微塵，吾道亦如此，行之貴日新。——白居易

二、為人處事的德行

不以物喜,不以己悲?！吨傺汀对狸?yáng)樓記》

繩鋸木斷，水滴石穿?！?羅大經(jīng)《鶴林玉露》

天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能?！睹献印じ孀酉隆?/p>

天下無(wú)難事，只怕有心人?！?王驥德《韓夫人題紅記》

有志者事竟成?！逗鬂h書·耿傳》

志不立，天下無(wú)可成之事?！?王守仁《教條示龍場(chǎng)諸生》

先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)?！吨傺?/p>

太陽(yáng)之所以偉大，在于它永遠(yuǎn)消耗自己?！V語(yǔ)

三、處理問(wèn)題的方法

修學(xué)好古，實(shí)事求是?！稘h書》

臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。——班固

三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮?！V語(yǔ) 人心齊，泰山移?！V語(yǔ)

天時(shí)不如地利，地利不如人和。——《孟子》

經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是許多環(huán)節(jié)的共同運(yùn)作，差一個(gè)念頭，就決定整個(gè)失敗?！上滦抑?/p>

文明就是要造成有修養(yǎng)的人?！_斯金

一切事物日趨完善，都是來(lái)自適當(dāng)?shù)母母?。——巴爾扎? 愈艱難，就愈要做。改革是向來(lái)沒(méi)有一帆風(fēng)順的?！斞?/p>

四、追求探索的志向

將相本無(wú)帥，男兒當(dāng)自強(qiáng)。——宋/汪洙《神童詩(shī)》

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。——戰(zhàn)國(guó)/楚/屈原《離騷》

只要功夫深，鐵杵磨成針。——元/虞韶《日記故事》

人的天職在勇于探索真理?！绨啄?/p>

人們常覺(jué)得準(zhǔn)備的階段是在浪費(fèi)時(shí)間，只有當(dāng)真正機(jī)會(huì)來(lái)臨，而自己沒(méi)有能力把握的時(shí)候，才能覺(jué)悟自己平時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備才是浪費(fèi)了時(shí)間。——羅曼·羅蘭

人生應(yīng)該如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的?！挸?/p>

任何問(wèn)題都有解決的辦法，無(wú)法可想的事是沒(méi)有的?！獝?ài)迪生

如果你希望成功，當(dāng)以恒心為良友，以經(jīng)驗(yàn)為參謀，以謹(jǐn)慎為兄弟，以希望為哨兵。——愛(ài)迪生

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。如今，在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新時(shí)期，這些優(yōu)良的傳統(tǒng)更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)光大。

1、由儉入奢易，由奢入儉難。(宋?司馬光)釋：從儉樸變?yōu)樯莩奕菀祝瑥纳莩拮優(yōu)閮€樸就很難了。

2、歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。(唐?李商隱)釋：認(rèn)真全面地觀察分析一下以前的賢人、國(guó)和家庭，能成功的都是由于勤儉，衰敗滅亡的都是由于奢侈。

3、業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в诙琛?唐?韓愈)釋：學(xué)業(yè)精進(jìn)于勤奮荒廢于嬉戲，做事情成功于努力毀壞于懶惰。

4、不安于小成，然后足以成大器；不誘于小利，然后可以成遠(yuǎn)功。(明?方孝儒)

釋：不為取得小的成績(jī)而安于現(xiàn)狀，然后就可以成為大人才；不被小的便宜所誘惑，然后才可以成就遠(yuǎn)大的功業(yè)

5、古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)韌不拔之志。(宋 蘇軾)

釋：以前能成就大事業(yè)的人們，不光是有超出別人的才能，還必須是有堅(jiān)韌不拔的意志。關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的申論寫作萬(wàn)能用語(yǔ)

1、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

3、各盡其能，各得其所。

4、以制度公正促社會(huì)和諧。

5、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須解決弱勢(shì)群體問(wèn)題。

6、共建共享和諧社會(huì)。

7、恪守為民之責(zé)，常懷愛(ài)民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。

8、群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天。

9、民心民意不可違。

10、真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

11、民生問(wèn)題無(wú)小事，處處留心皆民生。

12、想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

13、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

14、民生為本、民生為重、民生為先?！?關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的申論寫作名言警句

1、《周禮》：“以和邦國(guó)，以統(tǒng)百官，以諧萬(wàn)民。”

2、康有為：“人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。”

3、孔子：“和為貴”。

4、孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼?！?/p>

5、政之所興，在順民心;政之所要，在得民心;政之所廢，在逆民心。

6、圣人無(wú)常心，以百姓心為心。

7、事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。

8、憂民之憂者，民亦憂其憂;樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)。以下從幾個(gè)方面介紹了常用名言警句，希望對(duì)大家有幫助!(1)治國(guó)

理國(guó)要道，在于公平正直

唐·吳兢《貞觀政要·公平》房玄齡語(yǔ)

治身莫先于孝，治國(guó)莫先于公

宋·蘇軾《司馬溫公行狀》：“公上疏言，～。其言切至?！?2)安危

居安思危，思則有備，有備無(wú)患

居安：處于安全的境況。備：事先有準(zhǔn)備。《左傳·襄公十一年》(3)審時(shí)適變

治事不若治人，治人不若治法，治法不若治時(shí)

宋·蘇軾《應(yīng)制舉上兩制書》：“～。經(jīng)典語(yǔ)錄

1、要將“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”當(dāng)成衡量各項(xiàng)工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。

2、古人云：禍患常積于忽微。

3、清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫。上任伊始，他便公布了一份別出心裁的官箴《禁止饋送檄》：“一絲一粒，我之名節(jié)：一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷。倘非不義之財(cái)，此物何來(lái)牽”他正是這樣惠政礪己，廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽(yù)。

4、古人云：為將之道，當(dāng)先治心。

5、但得方寸地，留予子孫耕。

6、路線確定之后，干部是決定因素。

7、要“在其位，謀其政”，必先“知其政”，而要先“知其政”就必須虛心學(xué)習(xí)。

8、思想通，一通百通；班子強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。

9、官以廉生威，人以德立身。

10、利為民謀方能固本，情為民系才可厚根。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀?。?dāng)年焦裕祿正是因?yàn)樾睦镅b著全體蘭考人民，才將自己永遠(yuǎn)留在蘭考人民的心中；孔繁森正是因?yàn)榍橄滴鞑赝?，才用滿腔熱血樹(shù)立了人民公仆的崇高形象；任長(zhǎng)霞正是因?yàn)閳?jiān)持執(zhí)法為民，才用生命實(shí)踐了她“還老百姓公道，是人生最大的追求”的諾言；牛玉儒正是因?yàn)閳?jiān)持做官不謀私利、一心只為老百姓，才用自己的一生履行了共產(chǎn)黨人的誓詞。

28、30年改革開(kāi)放，30年滄桑巨變。

一、團(tuán)結(jié)集體類：

眾人拾柴火焰高；

大河有水小河滿，大河無(wú)水小河干；

團(tuán)結(jié)一致，同心同德，任何強(qiáng)大的敵人，任何困難的環(huán)境，都會(huì)向我們投降?！珴蓶|

一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。——雷鋒

二、奉獻(xiàn)精神類：

大禹三過(guò)家門而不入；

周總理鞠躬盡瘁；

雷鋒全心全意為人民服務(wù)；

一個(gè)人的價(jià)值，應(yīng)該看他奉獻(xiàn)了多少，而不是索取了多少。——愛(ài)因斯坦

三、金錢名利類：

金錢不是萬(wàn)能的，但是沒(méi)有錢是萬(wàn)萬(wàn)不行的；

富貴不能淫，威武不能屈；

時(shí)間就是金錢；

君子愛(ài)財(cái)，取之有道；

四、群眾基礎(chǔ)類：

水能載舟，亦能覆舟；——唐太宗

得道多助，失道寡助；

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；

五、學(xué)習(xí)類：

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆；

知識(shí)就是力量；——培根 世上無(wú)難事，只怕有心人；

處處留心皆學(xué)問(wèn)；

六、勤儉節(jié)約類：

歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢； 由儉入奢易，由奢入儉難；

七、改革方面：

勝敗乃兵家常事；

失敗是成功之母；

有志者事竟成；

鍥而不舍，金石可鏤； 堅(jiān)持就是勝利；

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)；

八、優(yōu)缺點(diǎn)類：

尺有所短，寸有所長(zhǎng)；

金無(wú)足赤，人無(wú)完人；

九、目標(biāo)希望類：

困難是彈簧，你若它就強(qiáng)；

船到橋頭自然直；

堅(jiān)持就是勝利；

十、人際關(guān)系類：

身正不怕影子斜；

有理走遍天下，無(wú)理寸步難行；

路遙知馬力，日久見(jiàn)人心；

忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空；

勿以惡小而為之，勿以善小而不為。

第三篇：公務(wù)員申論名言名句匯總

本專題——“居官為政之要”主要可作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)提高、廉政建設(shè)等方面的素材。

1、上者，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱?/p>

釋：作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情也會(huì)好起來(lái)。

2、自古驅(qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕。(宋.王安石)

釋：自古以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠(chéng)懇，要把所說(shuō)的話看為比百金份量還重。

3、得時(shí)者昌，失時(shí)者亡。（《列子.說(shuō)符》）

釋：能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛；失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。

4、紙上得來(lái)終非淺，絕知此事要躬行。（宋.陸游）

釋：?jiǎn)螁螐募埫嫔狭私獾玫降臇|西總歸是淺薄的，必須知道有些事要親身參與、親臨實(shí)際。

【華圖教育閱讀提示】名言名句是公務(wù)員考試申論考試中常用到的材料，在本文中華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室總結(jié)了社會(huì)現(xiàn)象的聯(lián)系、為人處事的德行、處理問(wèn)題的方法、追求探索的志向四類常用名言名句供考生復(fù)習(xí)參考

一、社會(huì)現(xiàn)象的聯(lián)系

天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福?！?無(wú)名氏詩(shī)

山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。——宋/陸游《游山西村》

不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中?！?蘇軾《題西林壁》

醉翁之意不在酒，在乎山水之間也?！?歐陽(yáng)修《醉翁亭記》

不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海?！髯?/p>

千里始足下，高山起微塵，吾道亦如此，行之貴日新?！拙右?/p>

二、為人處事的德行

不以物喜,不以己悲。——范仲淹《岳陽(yáng)樓記》

繩鋸木斷，水滴石穿?！?羅大經(jīng)《鶴林玉露》

天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能?！睹献印じ孀酉隆诽煜聼o(wú)難事，只怕有心人。——明/王驥德《韓夫人題紅記》

有志者事竟成。——《后漢書·耿傳》

志不立，天下無(wú)可成之事?！?王守仁《教條示龍場(chǎng)諸生》

先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)?！吨傺?/p>

太陽(yáng)之所以偉大，在于它永遠(yuǎn)消耗自己?！V語(yǔ)

三、處理問(wèn)題的方法

修學(xué)好古，實(shí)事求是。——《漢書》

臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)?！喙?/p>

三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮?！V語(yǔ)

人心齊，泰山移?！V語(yǔ)

天時(shí)不如地利，地利不如人和?！睹献印?/p>

經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是許多環(huán)節(jié)的共同運(yùn)作，差一個(gè)念頭，就決定整個(gè)失敗?！上滦抑?/p>

文明就是要造成有修養(yǎng)的人?！_斯金

一切事物日趨完善，都是來(lái)自適當(dāng)?shù)母母铩！蜖栐?/p>

愈艱難，就愈要做。改革是向來(lái)沒(méi)有一帆風(fēng)順的?！斞?/p>

四、追求探索的志向

將相本無(wú)帥，男兒當(dāng)自強(qiáng)?！?汪洙《神童詩(shī)》

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！獞?zhàn)國(guó)/楚/屈原《離騷》只要功夫深，鐵杵磨成針?！?虞韶《日記故事》

人的天職在勇于探索真理?！绨啄?/p>

人們常覺(jué)得準(zhǔn)備的階段是在浪費(fèi)時(shí)間，只有當(dāng)真正機(jī)會(huì)來(lái)臨，而自己沒(méi)有能力把握的時(shí)候，才能覺(jué)悟自己平時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備才是浪費(fèi)了時(shí)間。——羅曼·羅蘭

人生應(yīng)該如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的?！挸魏螁?wèn)題都有解決的辦法，無(wú)法可想的事是沒(méi)有的?！獝?ài)迪生

如果你希望成功，當(dāng)以恒心為良友，以經(jīng)驗(yàn)為參謀，以謹(jǐn)慎為兄弟，以希望為哨兵?！獝?ài)迪生

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。如今，在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新時(shí)期，這些優(yōu)良的傳統(tǒng)更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)光大。為此，聯(lián)創(chuàng)世華專家特推出名言警句匯總之“勤儉節(jié)約，艱苦奮斗”專題，以幫助學(xué)員備考。

1、由儉入奢易，由奢入儉難。(宋?司馬光)

釋：從儉樸變?yōu)樯莩奕菀?，從奢侈變?yōu)閮€樸就很難了。

2、歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。(唐?李商隱)

釋：認(rèn)真全面地觀察分析一下以前的賢人、國(guó)和家庭，能成功的都是由于勤儉，衰敗滅亡的都是由于奢侈。

3、業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в诙琛?唐?韓愈)

釋：學(xué)業(yè)精進(jìn)于勤奮荒廢于嬉戲，做事情成功于努力毀壞于懶惰。

4、不安于小成，然后足以成大器；不誘于小利，然后可以成遠(yuǎn)功。(明?方孝儒)釋：不為取得小的成績(jī)而安于現(xiàn)狀，然后就可以成為大人才；不被小的便宜所誘惑，然后才可以成就遠(yuǎn)大的功業(yè)

5、古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)韌不拔之志。(宋 蘇軾)

釋：以前能成就大事業(yè)的人們，不光是有超出別人的才能，還必須是有堅(jiān)韌不拔的意志。

關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的申論寫作萬(wàn)能用語(yǔ)

1、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

3、各盡其能，各得其所。

4、以制度公正促社會(huì)和諧。

5、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須解決弱勢(shì)群體問(wèn)題。

6、共建共享和諧社會(huì)。

7、恪守為民之責(zé)，常懷愛(ài)民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。

8、群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天。

9、民心民意不可違。

10、真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

11、民生問(wèn)題無(wú)小事，處處留心皆民生。

12、想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

13、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

14、民生為本、民生為重、民生為先。

● 關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的申論寫作名言警句

1、《周禮》：“以和邦國(guó)，以統(tǒng)百官，以諧萬(wàn)民。”

2、康有為：“人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同?！?/p>

3、孔子：“和為貴”。

4、孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼?！?/p>

5、政之所興，在順民心;政之所要，在得民心;政之所廢，在逆民心。

6、圣人無(wú)常心，以百姓心為心。

7、事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。

8、憂民之憂者，民亦憂其憂;樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)。

以下從幾個(gè)方面介紹了常用名言警句，希望對(duì)大家有幫助!

(1)治國(guó)

理國(guó)要道，在于公平正直

唐·吳兢《貞觀政要·公平》房玄齡語(yǔ)

治身莫先于孝，治國(guó)莫先于公

宋·蘇軾《司馬溫公行狀》：“公上疏言，～。其言切至。”

(2)安危

居安思危，思則有備，有備無(wú)患

居安：處于安全的境況。備：事先有準(zhǔn)備?！蹲髠鳌は骞荒辍?/p>

(3)審時(shí)適變

治事不若治人，治人不若治法，治法不若治時(shí)

宋·蘇軾《應(yīng)制舉上兩制書》：“～。

經(jīng)典語(yǔ)錄

1、要將“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”當(dāng)成衡量各項(xiàng)工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。

2、古人云：禍患常積于忽微。

3、清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫。上任伊始，他便公布了一份別出心裁的官箴《禁止饋送檄》：“一絲一粒，我之名節(jié)：一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷。倘非不義之財(cái)，此物何來(lái)牽”他正是這樣惠政礪己，廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽(yù)。

4、古人云：為將之道，當(dāng)先治心。

5、但得方寸地，留予子孫耕。

6、路線確定之后，干部是決定因素。

7、要“在其位，謀其政”，必先“知其政”，而要先“知其政”就必須虛心學(xué)習(xí)。

8、思想通，一通百通；班子強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。

9、官以廉生威，人以德立身。

10、利為民謀方能固本，情為民系才可厚根。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀?。?dāng)年焦裕祿正是因?yàn)樾睦镅b著全體蘭考人民，才將自己永遠(yuǎn)留在蘭考人民的心中；孔繁森正是因?yàn)榍橄滴鞑赝?，才用滿腔熱血樹(shù)立了人民公仆的崇高形象；任長(zhǎng)霞正是因?yàn)閳?jiān)持執(zhí)法為民，才用生命實(shí)踐了她“還老百姓公道，是人生最大的追求”的諾言；牛玉儒正是因?yàn)閳?jiān)持做官不謀私利、一心只為老百姓，才用自己的一生履行了共產(chǎn)黨人的誓詞。

28、30年改革開(kāi)放，30年滄桑巨變。

一、團(tuán)結(jié)集體類：

眾人拾柴火焰高；

大河有水小河滿，大河無(wú)水小河干；

團(tuán)結(jié)一致，同心同德，任何強(qiáng)大的敵人，任何困難的環(huán)境，都會(huì)向我們投降。——毛澤東

一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量?！卒h

二、奉獻(xiàn)精神類：

大禹三過(guò)家門而不入；

周總理鞠躬盡瘁；

雷鋒全心全意為人民服務(wù)；

一個(gè)人的價(jià)值，應(yīng)該看他奉獻(xiàn)了多少，而不是索取了多少?！獝?ài)因斯坦

三、金錢名利類：

金錢不是萬(wàn)能的，但是沒(méi)有錢是萬(wàn)萬(wàn)不行的；

富貴不能淫，威武不能屈；

時(shí)間就是金錢；

君子愛(ài)財(cái)，取之有道；

四、群眾基礎(chǔ)類：

水能載舟，亦能覆舟；——唐太宗

得道多助，失道寡助；

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；

五、學(xué)習(xí)類：

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆；

知識(shí)就是力量；——培根

世上無(wú)難事，只怕有心人；

處處留心皆學(xué)問(wèn)；

六、勤儉節(jié)約類：

歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢；由儉入奢易，由奢入儉難；

七、改革方面：

勝敗乃兵家常事；

失敗是成功之母；

有志者事竟成；

鍥而不舍，金石可鏤；

堅(jiān)持就是勝利；

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)；

八、優(yōu)缺點(diǎn)類：

尺有所短，寸有所長(zhǎng)；

金無(wú)足赤，人無(wú)完人；

九、目標(biāo)希望類：

困難是彈簧，你若它就強(qiáng)；船到橋頭自然直；

堅(jiān)持就是勝利；

十、人際關(guān)系類：

身正不怕影子斜；

有理走遍天下，無(wú)理寸步難行；路遙知馬力，日久見(jiàn)人心；

忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空；勿以惡小而為之，勿以善小而不為；水至清則無(wú)魚，人至察則無(wú)徒。

第四篇：申論常用名言名句

領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政

1、只有不合格的干部，沒(méi)有不合格的群眾。（毛澤東）

2、我們國(guó)家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運(yùn)。（周恩來(lái)）

3、什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。（鄧小平）

4、實(shí)干，黨民心連心；空談，干群背靠背。（楊茂平）

5、做人民的牛，做護(hù)堤的石，做爐中的炭，做鋪路的磚。（陳賽國(guó)）

6、衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。（清?鄭燮）

7、人聚則強(qiáng)，人散則弱。同心同德，庶幾有成。（清?魏源）

8、為政，通下情為急。（明?薛渲）

9、水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。（宋?胡宏）

10、足寒傷心，民寒傷國(guó)。（漢?荀悅）

11、從來(lái)治國(guó)者，寧不忘漁樵。（明?謝榛）

12、君舟民水，水可載舟亦可覆舟。（荀子）

13、兼聽(tīng)則明,偏信則暗。(《資治通鑒》)

14、上之為政，得下之情則治，不得下情則亂（墨子）

15、立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后國(guó)家正，國(guó)家正而后天下正。（《傅子?正心篇》）

16、師克在和，不在眾。（左傳）

17、積力之所舉，即無(wú)不勝也；眾智之所為，即無(wú)不成也。（《文子·下德》）

18、先民有言，詢于芻蕘（《詩(shī)經(jīng)·大雅·板》）

19、樹(shù)葉離開(kāi)枝頭是腐爛的開(kāi)始，干部脫離群眾是腐化的開(kāi)端。（當(dāng)代）20、為官應(yīng)立“公仆志”，從政最貴“愛(ài)民心”。（當(dāng)代）

21、人生須知負(fù)責(zé)任的苦處,才能知道盡責(zé)任的樂(lè)趣。（梁?jiǎn)⒊?/p>

22、這個(gè)社會(huì)尊重那些為它盡到責(zé)任的人。（梁?jiǎn)⒊?/p>

23、力量越大，責(zé)任也就越大。（金龍升）

24、責(zé)任就像水、空氣、食物一樣重要。（洪能翔）

社會(huì)公平

1、不患寡而患不均，不患貧而患不安。（論語(yǔ)）

2、公者無(wú)私之謂也，平者無(wú)偏之謂也。（清·何啟）

3、理國(guó)要道，在于公平正直。（吳兢）

4、公正是施政的目的。（笛福）

5、虛榮告訴人們什么是榮譽(yù)；良心告訴人們什么是公正。（蘭多）

6、力量來(lái)自公正。（林肯）

7、對(duì)他人的公正就是對(duì)自己的施舍。（孟德斯鳩）

8、理國(guó)要道，在于公平正直。（唐·吳兢）

9、人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。（清·康有為）

10、同一的太陽(yáng)照著他的宮殿，也不曾避過(guò)了我們的草屋：日光是一視同仁的。（莎士比亞）

11、讓我們記住，公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層。（西塞羅）

12、一切背離了公平的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱為智慧。（柏拉圖）

13、缺乏公正，則無(wú)道義可言。（西塞羅）

民生問(wèn)題（就業(yè)、社保、教育）

1、為人臣者，以富樂(lè)民為功，以貧苦民為罪。（賈誼）

2、源靜則流清，本固則豐茂；內(nèi)修則外理，形端則影直。（魏子）

3、民心所歸，大事可成；民心所離，立見(jiàn)滅亡（清·陳天華）

4、為政之道，以順民心為本。（宋·程頤《代呂公著應(yīng)詔上神宗皇帝》）

5、國(guó)以民為本，社稷亦為民而立。（孟子）

6、民惟邦本，本固邦寧。（《尚書》）

7、求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國(guó)之安者，必積其德義。（魏征）

8、天下順治在民富，天下和靜在民樂(lè)，天下興行在民趨于正（明·王廷相《慎言·御民篇》）

9、夫民，別而聽(tīng)之則愚，合而聽(tīng)之則圣。（《管子·君臣上》）

10、為國(guó)者以富民為本，以正學(xué)為基。（漢·王符《潛夫論·務(wù)本》）

11、民者，國(guó)之根也，誠(chéng)宜重其食，愛(ài)其命。（《三國(guó)志·吳書·駱統(tǒng)傳》）

12、寬則得眾，信則人任焉（宋·蘇轍《新論下》）

13、君依于國(guó)，國(guó)依于民。（李世民）

14、達(dá)人無(wú)不可，忘己愛(ài)蒼生（唐·王維《贈(zèng)房盧氏琯》）

15、慮于民也深，則謀其始也精。（宋·歐陽(yáng)修《偃虹堤記》）

16、享天下之利者，任天下之患；居天下之樂(lè)者，同天下之憂。（宋·蘇軾《賜新除中大夫守尚書右丞王存辭免恩不允詔》）

改革創(chuàng)新

1、改革是中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。（鄧小平）

2、改革是社會(huì)主義制度的自我完善。（鄧小平）

3、改革是中國(guó)的第二次革命。（鄧小平）

4、政治體制改革是全面改革向前推進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志。我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制改革。（鄧小平）

5、政治體制改革要堅(jiān)持既堅(jiān)決、又審慎的方針。決策一定要慎重，看到成功的可能性較大以后再下決心，但改革總要有一個(gè)期限，不能太遲。（鄧小平）

6、政治體制改革必須同經(jīng)濟(jì)體制改革相配套、相適應(yīng)，不搞政治體制改革必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革，拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，越來(lái)越感到政治體制改革的必要性和緊迫性。（鄧小平）

7、不革新，是生存也為難的。（魯迅）

8、什么是路？就是從沒(méi)路的地方踐踏出來(lái)的，從只有荊棘的地方開(kāi)辟出來(lái)的。（魯迅）

9、變法則民智，變法則民強(qiáng)，變法則民生。（清·譚嗣同）

10、履不必同，期于適足；治不必同，斯于利民。（清·魏源）

11、沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。（唐·劉禹錫）

12、芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。（唐·劉禹錫）

13、法者，天下之公器也；變者，天下之公理也。（清·梁?jiǎn)⒊?/p>

14、新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。（唐·杜甫）

15、物不因不生，不革不成。（漢·楊雄）

第五篇：申論背誦公務(wù)員

加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是緩解我國(guó)當(dāng)前資源瓶頸制約的有效途徑。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。胡錦濤總書記在北京參觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作。胡錦濤總書記的這些重要論述，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)指明了方向。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要結(jié)合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節(jié)約資源作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，突出抓好以下6個(gè)方面的工作。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的根本。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是最大的節(jié)約，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，走新型工業(yè)化道路，著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和投入方式，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在消費(fèi)領(lǐng)域，要大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，逐步形成文明的節(jié)約型消費(fèi)模式。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，建設(shè)節(jié)約型的住宅建筑和交通運(yùn)輸體系。

二、科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵。加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，努力突破技術(shù)瓶頸，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。在節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新，既要大力推廣已有的技術(shù)，使之真正發(fā)揮效用；又要注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。同時(shí)，要充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。

三、保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的前提。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的源泉。我們不但要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把生態(tài)環(huán)境作為重要的資源來(lái)看待。要加強(qiáng)大氣、土地、水資源保護(hù)與環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境污染綜合治理，建設(shè)人與自然和諧相處的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

四、深化改革是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的動(dòng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用，有針對(duì)性地消除導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的體制性根源。逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，建立能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水價(jià)、電價(jià)和油氣價(jià)格改革。制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的政策措施，完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施，繼續(xù)實(shí)行限制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)品出口的政策措施。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，把節(jié)約資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，使節(jié)約者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的利益和機(jī)會(huì)，使浪費(fèi)者付出更大的成本和代價(jià)。

五、加強(qiáng)監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障。目前，我們?cè)谫Y源開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在著大量損失浪費(fèi)的現(xiàn)象，重要的原因是管理松懈，監(jiān)督不力。要抓緊制定和完善促進(jìn)資源節(jié)約使用、有效利用的法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理，堅(jiān)決改變各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。制定更加嚴(yán)格的節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)制淘汰制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立新上建設(shè)項(xiàng)目的資源評(píng)價(jià)體系。還要進(jìn)一步加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為。

六、政府表率是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)。政府機(jī)構(gòu)在節(jié)約上存在著巨大潛力，通過(guò)管理體制改革完全可以實(shí)現(xiàn)大幅度的節(jié)約。為此，各部門要自覺(jué)做資源節(jié)約的表率，帶頭做好節(jié)約工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員都要率先垂范，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。要抓好政府建筑物和辦公系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務(wù)車節(jié)能，推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購(gòu)，還要抓緊建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系，將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。

以創(chuàng)新促和諧，推進(jìn)社會(huì)管理體制改革

2007年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》等重要文件。這表明在社會(huì)分層日趨多元、利益矛盾愈加復(fù)雜、社會(huì)整合和社會(huì)控制任務(wù)日益繁重、社會(huì)公共產(chǎn)品相對(duì)短缺的背景下，以創(chuàng)新求和諧，不斷改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)管理體制，積極創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)和諧的新體制已經(jīng)提上議事日程。

大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新有著深刻的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。黨中央和國(guó)務(wù)院不失時(shí)機(jī)地提出社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的任務(wù)，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。首先，改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。目前，人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；其次改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制是推動(dòng)社會(huì)和諧的客觀要求。只有不斷推動(dòng)社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新，才能有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)分層日趨多元、利益矛盾愈加復(fù)雜、社會(huì)整合和社會(huì)控制任務(wù)日益繁重的現(xiàn)實(shí)情況，從而促進(jìn)社會(huì)和諧；給為重要的是，改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。只有通過(guò)不斷推動(dòng)社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)，從而真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

社會(huì)管理體制的改革是一項(xiàng)綜合的龐大的創(chuàng)新工程，需要經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈而富有智慧的探索。為推動(dòng)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須在全局和戰(zhàn)略的高度，開(kāi)拓思路、多策并舉，有重點(diǎn)、有步驟的逐步推進(jìn)社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新這一重大歷史性任務(wù)。

其一，社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容，是要努力建立社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，舒緩社會(huì)緊張，平和社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。黨中央明確提出構(gòu)建和諧社會(huì)的四個(gè)著力點(diǎn)，擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，這些也是推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。工作要做實(shí)，重心要下移，優(yōu)先解決廣大群眾最迫切需要解決的問(wèn)題。這一步做到了，才能為進(jìn)一步開(kāi)展更廣泛、更深入的社會(huì)管理體制改革以及整體推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。完備的社會(huì)管理體制是比建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更為浩大而艱巨的社會(huì)建設(shè)和改造工程，需要從長(zhǎng)計(jì)議，穩(wěn)步推進(jìn)。

其二，社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的前提條件是加大對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的投入。這是政府履行社會(huì)管理職能最實(shí)在的表現(xiàn)。而評(píng)價(jià)政府效能的一個(gè)重要指標(biāo)就是看用于政府本身的管理成本與用于受益對(duì)象的資金的比例。在國(guó)際上，一般認(rèn)為服務(wù)型政府的基本標(biāo)志是60%以上的財(cái)政預(yù)算要用于社會(huì)發(fā)展，中國(guó)當(dāng)前的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?？上驳氖?，最近幾年，中央和各級(jí)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大，城鄉(xiāng)最低生活保障制度、免費(fèi)的九年義務(wù)教育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等都在大力推進(jìn)之中，社會(huì)事業(yè)投入嚴(yán)重不足的局面開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變。這是符合全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略部署的，也是全國(guó)老百姓尤其是中低收入群眾的福祉。

其三，社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵是明確政府和社會(huì)的責(zé)任分工。我們這個(gè)13億人口的大國(guó)，歷史和現(xiàn)實(shí)的國(guó)情又非常復(fù)雜，再龐大的政府也不可能包攬全部社會(huì)事務(wù)。在目前我國(guó)社會(huì)自治能力較弱、社會(huì)組織發(fā)育不健全的情況下，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮公眾參與的作用，將公眾參與的方式方法制度化、法制化，真正維護(hù)和確保公眾和社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理的參與權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)新政府公共服務(wù)的提供方式，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的科學(xué)化，建立健全重大決策聽(tīng)證、質(zhì)詢、公示、論證以及責(zé)任追究等制度，減少公共決策的隨意性，做到公平管理、透明管理。其四，社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新，難點(diǎn)在于新的運(yùn)行機(jī)制的探索和創(chuàng)造。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成功地實(shí)行了市場(chǎng)化改革以后，社會(huì)管理是否可以市場(chǎng)化？經(jīng)驗(yàn)證明，市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)領(lǐng)域的作用范圍是有限的。在某些社會(huì)領(lǐng)域，市場(chǎng)機(jī)制的作用是正面的；而在另一些領(lǐng)域則是負(fù)面的，無(wú)節(jié)制地在社會(huì)領(lǐng)域尤其是公益事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌?chǎng)化”、“產(chǎn)業(yè)化”，難免走偏方向。社會(huì)生活比經(jīng)濟(jì)生活復(fù)雜得多，在社會(huì)生活中起作用的不僅有市場(chǎng)機(jī)制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機(jī)制，讓這些機(jī)制各得其所，各展其能，而又相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，就必須創(chuàng)造綜合的機(jī)制系統(tǒng)?？荚嚧笫占?/p>

總之，社會(huì)管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新，對(duì)于解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道具有重大的戰(zhàn)略意義，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加以推進(jìn)。

怎樣應(yīng)對(duì)發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)

在第二屆浙江?中國(guó)民營(yíng)企業(yè)峰會(huì)上揭曉的2004中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)榜單

上，我省有26家企業(yè)榜上有名，其中前10名中，我省更是占據(jù)著7個(gè)席位，占浙江省

GDP的71%，就業(yè)的90%，稅收的60%源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這一組數(shù)據(jù)表明浙江的民營(yíng)企業(yè)

發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

但同時(shí)，我們又發(fā)現(xiàn)在這一組令人欣喜的數(shù)據(jù)背后，民營(yíng)企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展得特別順暢，其在發(fā)展的過(guò)程中遇到多項(xiàng)阻力，能挺的民營(yíng)企業(yè)走過(guò)來(lái)

了，脫穎而出，而大部分民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)弱小，蜷縮在一角。在這里，我們不僅要問(wèn)，民營(yíng)企業(yè)到底遇上了哪些阻力？

從大的方面來(lái)講，我們可以從三個(gè)方面來(lái)分析。其一，人才的缺乏。人才在企

業(yè)中發(fā)揮的作用力不可言喻，一個(gè)點(diǎn)子的產(chǎn)生，一項(xiàng)洽談會(huì)的磋商，乃至一個(gè)企業(yè)

內(nèi)部的發(fā)展總結(jié)與計(jì)劃，一名資質(zhì)平庸者與一名真才實(shí)干者作出來(lái)的效益是完全不

同的，它可以將企業(yè)引向正負(fù)兩面。但現(xiàn)在的現(xiàn)狀是民營(yíng)企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊(duì)企業(yè)發(fā)展而來(lái)，固有的家族觀念使民營(yíng)企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產(chǎn)

生，這自然彌補(bǔ)不了其他人才的先進(jìn)意識(shí)和先近理念，同樣道理，人才在民營(yíng)企業(yè)

難以受到重用，故而轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，久而久之，形成了連鎖反應(yīng)，民營(yíng)企業(yè)只是人

才短暫的避風(fēng)港而已。

其二，民營(yíng)企業(yè)的融資力量薄弱。我們看到國(guó)有企業(yè)由于政府的扶持，常常能

夠得到銀行的長(zhǎng)期貸款。但同樣作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè)，雖然發(fā)展頗具特色化，但從開(kāi)始的小企業(yè)，□□商業(yè)銀行嚴(yán)格的貸款審批權(quán)，政府的放之任之態(tài)度，使得

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主難以得到銀行貸款支持，即使走關(guān)系拉上了貸款，也是還貸期限

緊，貸款數(shù)目少，這給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展又套上了一層圈。

其三，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的過(guò)多限制性政策。政府往往重視工程大，項(xiàng)目多的外

資經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)。但對(duì)民營(yíng)企業(yè)包括行業(yè)的選擇進(jìn)入，民間資本的進(jìn)入，民營(yíng)企

業(yè)的上市等諸方面進(jìn)行卡制，致使民營(yíng)企業(yè)與其他外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)發(fā)展境遇方

面薄弱許多。

民營(yíng)企業(yè)的這些制約性因素將導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)雖然能在21世紀(jì)的今天風(fēng)風(fēng)光光，但其以后的發(fā)展未必仍然勢(shì)如破竹，這就需要我們積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的民營(yíng)企業(yè)。

首先，民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)家通過(guò)科學(xué)論證的以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)

責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為主要特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的需要，民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)予以借鑒并采用，在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮

其優(yōu)越性。

其次，打造人才促企戰(zhàn)略。從企業(yè)內(nèi)部自身來(lái)講，為人才創(chuàng)造良好的工資福利

待遇是前提，讓人才能在民營(yíng)企業(yè)中運(yùn)用自己的聰明才智發(fā)揮余地是根本；從外部

環(huán)境來(lái)講，政府應(yīng)在人才引進(jìn)、人才安置、人才培養(yǎng)等措施上真正給予人才有吸引

力的優(yōu)惠。

再次，政府應(yīng)從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)資本、民營(yíng)企業(yè)享受其它優(yōu)

惠措施上全面制定措施。政府應(yīng)逐步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入制度，使民營(yíng)企業(yè)向

更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展；在融資成本上，給民營(yíng)企業(yè)扶持，以較低的貸款利率獲

取資金；在對(duì)發(fā)行、上市的大型民營(yíng)企業(yè)，更好在核定相關(guān)情況后，給予其上市的資格。在其他方面，積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)自律管

理。

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，作為浙江省的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，我們的政府應(yīng)從打造“有為”

政府著手，從各方面予以積極引導(dǎo)，使它這輛高速列車越開(kāi)越快。

多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作

近年來(lái)，國(guó)際能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的成本壓力和資源性產(chǎn)品的供應(yīng)安全問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳，在某些地方，環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)影響到居民的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn)。此外，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是全世界面對(duì)的迫切問(wèn)題，作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，減少污染和溫室氣體排放，也是我國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。可以說(shuō)，節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺(tái)了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經(jīng)被提高到前所未有的高度。胡錦濤總書記在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。今年6月初，我國(guó)政府先后公布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。方案提出，到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。方案提出，要把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府應(yīng)將節(jié)能降耗指標(biāo)作為“硬”任務(wù)來(lái)抓。為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排工作和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。

雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢(shì)，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會(huì)增加對(duì)能源、資源的需求，增加對(duì)環(huán)境的壓力，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育的配套措施，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)的積極性，多管齊下、全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來(lái)抓。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各地和重點(diǎn)企業(yè)，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容實(shí)行“一票否決”制。

二是加大政策的調(diào)控力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)格的土地、信貸、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價(jià)等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)；加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；全面實(shí)施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程；啟動(dòng)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。

三是加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度建設(shè)。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī)，加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對(duì)沒(méi)有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核；對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開(kāi)通報(bào)，限期整改；對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度建設(shè)和管理。