第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警處置(大全)
周流中心小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警處置
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控出只工作,有效遏制易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),特制訂如下預(yù)警處置措施。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及范圍
1、學(xué)校收費(fèi)
A、巧立名目亂收費(fèi):如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等; B、以學(xué)生自愿為借口的變相收費(fèi):如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等;
2、大宗物資采購及學(xué)?;?xiàng)目
A、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品,為學(xué)生購買保險(xiǎn)、訂購報(bào)刊、書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會(huì)收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣或者與這些單位的人員勾結(jié),虛增購貨款進(jìn)行虛假冒領(lǐng),或?qū)①徹浛钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報(bào)賬,然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞與私分。
B、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔助資料發(fā)行機(jī)會(huì),收受勞務(wù)費(fèi)、感謝費(fèi)、獎(jiǎng)金等。C、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)收受他人賄賂。
3、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
A、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),造成資產(chǎn)流失;
B、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作; C、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上,搞暗箱操作;
D、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn),在租賃、承包等過程中不陽光操作;
4、招生工作 A、違反義務(wù)教育階段劃片招生、就近入學(xué)的原則,超范圍、超年齡招生; B、在招生中弄虛作假;
5、教師招聘及職稱評(píng)定
A、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員; B、學(xué)校對(duì)上級(jí)有關(guān)職稱評(píng)定文件、精神,不宣傳貫徹的; C、學(xué)校對(duì)職稱對(duì)象,不公示的; D、滯留職稱評(píng)定指標(biāo);
E、不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。
6、貧困生資助
A、弄虛作假、套取國家資金的; B、不及時(shí)、足額發(fā)放租住款的; C、對(duì)資助材料把關(guān)不嚴(yán)的。
7、教師以教謀私 A、有償家教; B、兜售資料; C、私自收費(fèi); D、接受家長宴請(qǐng);
E、向?qū)W生及家長索要或暗示索要禮物、禮券等。
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置辦法
縣文廣局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置辦法
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置工作,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置(以下簡稱預(yù)警處置),是指依托黨風(fēng)廉政建設(shè)信息管理和運(yùn)用,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題或具有輕微違紀(jì)行為的單位和黨員干部,以實(shí)施黃色、橙色和紅色三色預(yù)警的方式給予警示,并采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮栴}。
第三條 實(shí)施預(yù)警處置,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足教育、著眼防范,實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,把握政策、注重實(shí)效的原則。
第四條 預(yù)警處置工作由縣文廣局按照干部管理權(quán)限分級(jí)組織實(shí)施。
第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理信息收集
第五條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行預(yù)警信息二級(jí)管理結(jié)構(gòu)。確立1名廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員,負(fù)責(zé)收集并向文廣局黨組上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。
第六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)行政許可和審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、便民服務(wù)情況;
(二)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況;
(三)工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓情況;
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況;
(五)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
(六)黨員干部落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律規(guī)定情況;
(七)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理情況及解決損害群眾切身利益問題情況;
(八)執(zhí)行國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)情況;
(九)在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題;
(十)其它情況。
第六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集途徑:
(一)信訪舉報(bào)和投訴、案件檢查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)信箱(熱線)、電子監(jiān)察等;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等;
(三)問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查,訪問相關(guān)單位服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);
(五)選人用人滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果;
(六)其它途徑。
第七條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫。各股室各下屬單位要及時(shí)向縣文廣局黨組上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息。縣文廣局黨組將收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息和相關(guān)分析材料及時(shí)匯總、收編入庫,進(jìn)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)信息的綜合效用。
第八條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)信息所反映問題的輕重程度,對(duì)有關(guān)單位或黨員干部由低到高分別實(shí)行黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí)預(yù)警,紅色預(yù)警為最高等級(jí)、黃色預(yù)警為最低等級(jí),并采取相應(yīng)的處置措施。
第九條 縣文廣局黨組及時(shí)召開預(yù)警處置工作專題會(huì)議,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員提交的風(fēng)險(xiǎn)信息及有關(guān)建議,評(píng)定預(yù)警等級(jí),確定處置措施,根據(jù)情節(jié)輕重形成專題會(huì)議紀(jì)要。
第十條 有下列情形之一的,應(yīng)啟動(dòng)黃色預(yù)警:
(一)在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在一般性問題的;
(二)在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在一般性問題的;
(三)在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)存在苗頭性、傾向性問題,需要引起組織重視并加以整改的;
(四)其他需要啟動(dòng)黃色預(yù)警的問題。
第十一條 實(shí)施黃色預(yù)警,應(yīng)采取下列處置措施:
(一)發(fā)出預(yù)警通知書,要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問題作出說明、分析原因,寫出剖析材料;
(二)對(duì)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話;
(三)責(zé)成對(duì)存在的問題限期進(jìn)行整改。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)啟動(dòng)橙色預(yù)警:
(一)在遵守廉潔自律規(guī)定方面群眾反映問題比較集中和突出的;
(二)群眾不斷越級(jí)、重復(fù)信訪,需要引起有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視并做好群眾工作的;
(三)黃色預(yù)警后未落實(shí)整改措施或整改不到位的;
(四)一年內(nèi)被兩次實(shí)施黃色預(yù)警的,第二次直接給予橙色預(yù)警;
(五)其他需要啟動(dòng)橙色預(yù)警的問題。
第十三條 實(shí)施橙色預(yù)警,應(yīng)采取下列處置措施:
(一)發(fā)出預(yù)警通知書,要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問題認(rèn)真分析原因,寫出剖析材料;
(二)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話;
(三)督促制定整改措施,限期進(jìn)行整改,并視情況開展詢問與質(zhì)詢;
(四)對(duì)預(yù)警對(duì)象進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評(píng)。
第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警:
(一)橙色預(yù)警后未落實(shí)整改措施或整改不到位的;
(二)一年內(nèi)被兩次實(shí)施橙色預(yù)警的,第二次直接給予紅色預(yù)警;
(三)具有違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的行為,但情節(jié)顯著輕微、可以免予紀(jì)律處分的;
(四)其他需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的問題。
第十五條 實(shí)施紅色預(yù)警,應(yīng)采取下列處置措施:
(一)發(fā)出預(yù)警通知書,要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問題深刻分析原因,寫出剖析材料,落實(shí)整改措施;
(二)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話;
(三)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促整改;
(四)對(duì)預(yù)警的黨員干部視情況可給予離崗學(xué)習(xí)、停職檢查直至免職的處理。
第三章 預(yù)警處置實(shí)施
第十六條實(shí)行預(yù)警處置,根據(jù)預(yù)警對(duì)象的級(jí)別與職務(wù),按照以下權(quán)限履行審批手續(xù):
(一)對(duì)涉及同級(jí)黨組織管理的單位或者單位正職實(shí)行預(yù)警處置,報(bào)經(jīng)縣文廣局黨組書記批準(zhǔn);
(二)對(duì)涉及同級(jí)黨組織管理的單位副職和其他一般黨員干部實(shí)行預(yù)警處置,報(bào)經(jīng)縣文廣局黨組副書記批準(zhǔn);
第十七條預(yù)警通知書,應(yīng)當(dāng)告知預(yù)警對(duì)象群眾反映或存在的問題,要求對(duì)有關(guān)問題作出書面答復(fù),認(rèn)真剖析原因,限期整改到位。預(yù)警通知書的起草、簽發(fā)、送達(dá)等按照相關(guān)要求辦理。第十八條實(shí)施預(yù)警談話,應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟:
(一)擬定談話提綱。就預(yù)警對(duì)象需要警示的有關(guān)事項(xiàng)、存在的主要問題、主要錯(cuò)誤事實(shí)以及整改要求等列出談話提綱,交主談人。
(二)確定談話人員。對(duì)預(yù)警對(duì)象實(shí)施談話,必須有兩人以上參加,主談人一般為縣文廣局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)實(shí)施預(yù)警談話。對(duì)黃色預(yù)警對(duì)象,要告知群眾反映的主要問題,及時(shí)進(jìn)行提醒,要求其作出解釋、說明和整改承諾;對(duì)橙色預(yù)警對(duì)象,要就有關(guān)問題及時(shí)予以誡勉,提出整改要求;對(duì)紅色預(yù)警對(duì)象,要指出錯(cuò)誤事實(shí),嚴(yán)肅批評(píng)教育,責(zé)令其限期糾正。預(yù)警談話要做好記錄,經(jīng)預(yù)警對(duì)象核實(shí)簽字后,統(tǒng)一歸檔。
第十九條 采取詢問與質(zhì)詢、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、發(fā)出紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書、離崗學(xué)習(xí)、停職檢查、免職等其他處置措施,按照相關(guān)規(guī)定要求辦理和實(shí)施。第二十條 限期反饋整改情況。黃色、橙色、紅色預(yù)警對(duì)象,在接到預(yù)警通知或接受預(yù)警談話后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將需要說明的情況、剖析材料、整改措施及整改情況等,以書面形式回告縣文廣局黨組。特殊情況下,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),紅色預(yù)警對(duì)象整改期限可適當(dāng)延長,但不得超過一個(gè)月。
第二十一條督查整改落實(shí)情況。對(duì)預(yù)警對(duì)象整改落實(shí)情況,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地暗訪等形式進(jìn)行檢查督辦,填寫《預(yù)警處置督查情況反饋表》,提出督查意見。達(dá)到整改要求的,按審批權(quán)限解除預(yù)警;對(duì)未達(dá)到整改要求的,按程序轉(zhuǎn)高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警,紅色預(yù)警轉(zhuǎn)為立案查處。
第二十二條 縣文廣局黨組認(rèn)真做好預(yù)警處置結(jié)果通報(bào)及綜合分析工作。
第二十三條 在實(shí)行預(yù)警過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,應(yīng)及時(shí)移交縣文廣局黨組或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條 人事監(jiān)察室按照《預(yù)警處置檔案管理制度》的要求,及時(shí)整理相關(guān)工作資料,建立完善預(yù)警處置工作臺(tái)賬。同時(shí),建立預(yù)警處置個(gè)案卷宗,由紀(jì)工委存檔備查。
第四章 預(yù)警處置監(jiān)督
第二十五條 實(shí)施預(yù)警處置,必須堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,嚴(yán)守紀(jì)律。
第二十六條 在實(shí)行預(yù)警處置中,有下列情形之一的,依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)對(duì)應(yīng)預(yù)警的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題壓瞞不報(bào)、隱瞞不辦的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以預(yù)警處置,拖延辦理或不予辦理的;
(三)對(duì)反映問題嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)立案查處,而實(shí)行預(yù)警處置的;
(四)對(duì)必須給予紀(jì)律處分,而代之以預(yù)警處置的;
(五)其他問題。
第二十七條 縣文廣局黨組將結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警處置工作的檢查考核。檢查考核的主要內(nèi)容是:
(一)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子重視、研究預(yù)警處置工作及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況;
(二)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和具體承辦預(yù)警處置工作情況;
(三)預(yù)警處置相關(guān)配套制度建設(shè)和執(zhí)行情況;
(四)其他情況。
第二十八條第二十九條
第五章 附 則
本辦法由縣文廣局黨組負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度
1、明確廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)構(gòu)。縣文廣局黨組為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的管理機(jī)構(gòu)。
2、暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道。確定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集重點(diǎn),通過多種渠道,廣泛收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題和輕微違紀(jì)問題。
3、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)信息收集、整理、日常登記工作,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析評(píng)估,提出預(yù)警等級(jí)和處置措施建議。
4、實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)信息舉報(bào)受理保密原則??h文廣局黨組、人事監(jiān)察室及廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員等相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息未實(shí)施預(yù)警處置之前不得隨意泄露有關(guān)情況。
預(yù)警等級(jí)評(píng)定制度
1、縣文廣局黨組負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)評(píng)定工作。
2、縣文廣局黨組將不定期召開預(yù)警處置工作專題會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員提交的風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)行集體審核研究,評(píng)定黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí),明確相應(yīng)的處置措施,并安排專人做好會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)評(píng)定時(shí),有關(guān)當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)予以回避。
第三篇:學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理及預(yù)警措施
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理及預(yù)警措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作,有效遏制易誘發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn),特制定本實(shí)施辦法。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及涉及處室
(一)學(xué)校收費(fèi)
1、巧立名目亂收費(fèi):如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi):如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:總務(wù)處、班主任。
(二)干部人事任免
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進(jìn)行考察、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話。
3、不召開黨支部會(huì),或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察,不經(jīng)過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。
5、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:學(xué)校黨支部、學(xué)校行政。
(三)大宗物資采購及學(xué)?;?xiàng)目
1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品,為學(xué)生購買保險(xiǎn)、訂購報(bào)刊書
籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會(huì)收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng),或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報(bào)帳,然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。
2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會(huì),收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎(jiǎng)金”等。
3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個(gè)人的賄賂。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位:總務(wù)處、教務(wù)處、少先隊(duì)。
(四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理
1、本單位出納、會(huì)計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任,致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),甚至與財(cái)會(huì)人員勾結(jié),進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公款進(jìn)行侵吞或私分。
4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:學(xué)校行政、總務(wù)處。
(五)學(xué)校招生
1、違反義務(wù)教育階段劃片招生就近入學(xué)的原則,超范圍、超年齡招 生。
2、在招生普查過程中弄虛作假。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。
(六)教師人事調(diào)動(dòng)及教師招聘
1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會(huì)討論研究私自調(diào)動(dòng)(借用)人員。
3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對(duì)口專業(yè)教師任課。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:學(xué)校行政。
(七)教師職稱評(píng)定
1、學(xué)校對(duì)職評(píng)精神不宣傳貫徹。
2、學(xué)校對(duì)職評(píng)對(duì)象不公示。
3、滯留職評(píng)指標(biāo)。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評(píng)標(biāo)準(zhǔn),不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)。
(八)學(xué)生學(xué)籍管理
1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。
3、對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。主管領(lǐng)導(dǎo)。
(九)貧困生資助
1、弄虛作假,套取國家資金。
2、不及時(shí)、足額或變相發(fā)放學(xué)生資助款。
3、不及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金。
4、對(duì)貧困學(xué)生資助的證明材料把關(guān)不嚴(yán)。風(fēng)險(xiǎn)涉及人員:主管領(lǐng)導(dǎo)。
(十)教師以教謀私
1、有償家教。
2、兜售資料。
3、向?qū)W生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。
4、私自收費(fèi)。
5、接受家長宴請(qǐng)。風(fēng)險(xiǎn)涉及人員:全體教師
風(fēng)險(xiǎn)涉及人員:
二、加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的措施
(一)全面繪制學(xué)校工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)流程圖,推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行公開。(流程圖見《市十一中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》)
學(xué)校各職能處室也要根據(jù)工作特點(diǎn)繪制自己的工作流程圖,編印成冊(cè),做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廣大教育工作者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)。
(二)建立廉正風(fēng)險(xiǎn)教育防范機(jī)制,筑牢思想道德防線。
1、加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為 重點(diǎn)的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,開展理想信念、從政道德教 育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育,開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅(jiān)持集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,主題教育與分類教育相結(jié)合,先進(jìn)示
范教育與反面警示教育相結(jié)合,把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、廉政理論學(xué)習(xí)與廉政文化滲透相結(jié)合,運(yùn)用多種教育形式,著力提高教育效果。
2、加強(qiáng)教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實(shí)際,做到廉潔從教“十不準(zhǔn)”,大力開展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強(qiáng)教職員工廉潔情況的考核,建 立師德失范行為責(zé)任追究機(jī)制,保證廣大教職工廉潔從教。
(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防范機(jī)制,規(guī)范康潔從教行為。
1、完善科學(xué)決策機(jī)制。遵循科學(xué)決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨支部、行政會(huì) 《議事規(guī)則》,進(jìn)一步健全決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任。重大事項(xiàng)必須提交行政會(huì)討論,嚴(yán)格按照規(guī)定運(yùn)作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實(shí)行重大事項(xiàng)決策報(bào)告制 度,完善決策事前提交程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),決策前要組 織專家論證;對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),決策前要廣泛征求群眾意見。
2、完善教育財(cái)務(wù)管理制度。要全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算,切實(shí)提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行四人聯(lián)簽報(bào)銷條的財(cái)經(jīng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。開展財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
3、完善干部人事管理制度。全面推進(jìn)全員聘用,實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)教、擇優(yōu)聘用;
4、完善學(xué)校招生管理制度;
5、完善教育收費(fèi)管理制度;
6、完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、;
7、完善校務(wù)公開制度;
(四)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,保證權(quán)力正確行使;
1、實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;
2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 的監(jiān)督;
3、突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):;(1)經(jīng)費(fèi)開支;防范制度:;(1)堅(jiān)持開支預(yù)算和大額采購班子集體研究制
爭(zhēng)執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進(jìn)一步完善教師考核制度,建立科學(xué)評(píng)價(jià)方 法,充分運(yùn)用考核結(jié)果,作為教師職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責(zé)、工作績效掛鉤,形成重能 力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
4、完善學(xué)校招生管理制度。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué),完善公開透明的招生工作體系,大力推行“陽光招生”。加強(qiáng)招生錄取監(jiān)察,嚴(yán)肅查處招生上的各種違紀(jì)違法案件。
5、完善教育收費(fèi)管理制度。義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行免收雜費(fèi)后的“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法。加大對(duì)貧困生的資助力度,保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)公 示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校正常發(fā)展需要。嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任。
6、完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認(rèn)真貫徹國家《建筑法》、《招投標(biāo)法》,抓好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)管,預(yù)防并制止干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)問題的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。
7、完善校務(wù)公開制度。進(jìn)一步理順和完善校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范公開工作機(jī)制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會(huì)或校長辦公會(huì)研究通過,要利用校務(wù)公開欄、收費(fèi)公示欄,運(yùn)用教代
會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)議、校情通報(bào)會(huì)等有效形式進(jìn)行校務(wù)公開;要拓展公開渠道,積極推行學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動(dòng)學(xué)校開通網(wǎng)上投 訴、網(wǎng)上點(diǎn)題等公開運(yùn)作平臺(tái),促進(jìn)群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互動(dòng),通過參與、評(píng)議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動(dòng)校務(wù)公開深入發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。
(四)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,保證權(quán)力正確行使。
1、實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要把學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理人員和重點(diǎn)崗位人員納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍。將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記匯總,對(duì)評(píng)估確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 采取風(fēng)險(xiǎn)提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警。根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測(cè)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控評(píng)估,及時(shí) 向有關(guān)處室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息,實(shí)行藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警。
2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、凡屬全局性的重大學(xué)校決策、主要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、廉政責(zé)任報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期開展檢查考核,全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
3、突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(1)經(jīng)費(fèi)開支。(2)物品采購。(3)設(shè)施、設(shè)備維修管理。防范制度:
(1)堅(jiān)持開支預(yù)算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)校委會(huì)集體研究決定,認(rèn)真審核。對(duì)需要履行政府采購或招標(biāo)的預(yù)算,必須先履行手續(xù),后開支。
(2)嚴(yán)格采購管理。千元以上開支由校委會(huì)集體研究決定。凡涉及招標(biāo)和政府采購項(xiàng)目,必須在履行招標(biāo)或政府采購手續(xù)之后方可開支。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當(dāng)手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。
(4)認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)公開學(xué)校賬務(wù),自覺接受監(jiān)督。(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊(cè)登記,專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(1)校產(chǎn)管理。(2)評(píng)優(yōu)評(píng)先,學(xué)校或個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動(dòng)。(4)公務(wù)接待。(5)安全管理。(6)接受學(xué)生家長宴請(qǐng)、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費(fèi)、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務(wù)、招生工作。防范措施:
(1)嚴(yán)格公務(wù)接待.公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn),履行招待費(fèi)審批制度。(2)認(rèn)真落實(shí)安全工作“一把手”責(zé)任制。
(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識(shí)。(4)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定,切實(shí)做好學(xué)校安全工作。(5)建立學(xué)校安全檢查長效機(jī)制,及時(shí)排除安全隱患。
(6)完善學(xué)??己酥贫?,教職工考核制度化、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。
(7)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學(xué)、合理。
(8)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制,增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí),提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。
(9)建立目標(biāo)責(zé)任制,把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績效分配體系相結(jié)合。(10)切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng),加強(qiáng)崗位意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,要求教職工要按時(shí)、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù),做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
(11)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的規(guī)定,堅(jiān)決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書。
(12)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教輔材料征訂工作和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查,杜絕亂收費(fèi),做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。
(13)規(guī)范公章管理。公章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(1)教師思想覺悟不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。(2)在招生工作中存在風(fēng)險(xiǎn)。防范措施:
(1)按上級(jí)制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級(jí)教育局有關(guān)文件及其他規(guī)定執(zhí)行,按規(guī)定條件、程序要求實(shí)施。防止優(yōu)親厚友,出現(xiàn)一些違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(2)完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行招待費(fèi)開支審批手續(xù)。
(3)嚴(yán)格評(píng)優(yōu)評(píng)先,學(xué)?;騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。評(píng)優(yōu)評(píng)先,學(xué)?;騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦堅(jiān)持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序,堅(jiān)持與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤的原則進(jìn)行。(4)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學(xué)、合理。
(5)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制,增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí),提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。
(6)改革教師考評(píng)考核機(jī)制、職稱推薦及聘用機(jī)制,客觀公正公平評(píng)價(jià)教師師德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力,以調(diào)動(dòng)教師的積極性。
第四篇:大方縣積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警
大方縣積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、防范、監(jiān)督
“三位一體”機(jī)制建設(shè)
一是注重教育引導(dǎo),使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要性,克服廉政風(fēng)險(xiǎn)與己無關(guān)的片面認(rèn)識(shí)。二是圍繞各單位制定的《實(shí)施方案》采取自查、群眾查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)和集體議等形式查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定有針對(duì)性的預(yù)防措施,建立本單位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、行政職權(quán)目錄,制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大和敏感問題制度建設(shè),細(xì)化分解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)。三是認(rèn)真填報(bào)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施審核備案表和自查、分析防范承諾表等。把防范目標(biāo)要求、防范預(yù)案措施、防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。四是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)各單位職能任務(wù)實(shí)際情況,規(guī)范各個(gè)崗位工作流程,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)章制度的廢、改、立工作,重點(diǎn)完善工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督、人事紀(jì)律、公務(wù)用車配備使用等重大和敏感問題機(jī)制建設(shè)。
(大方縣政府辦)
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(范有剛)工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能。
企業(yè)注冊(cè)登記科的每個(gè)崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時(shí)都有可能產(chǎn)生腐敗,如何對(duì)加
強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,提高拒腐防變能力,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。
為正確行使行政審批權(quán),最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),莊河工商局注冊(cè)科采取措施,積
極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保注冊(cè)登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立
以“促進(jìn)發(fā)展為重,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能
力;通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合自身工作,總結(jié)了以下潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不
予辦理、消極辦理,借機(jī)吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可
事項(xiàng),謀取私利;違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu),收受回扣;憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商
辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。(2)違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更
登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。
二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)違反工作流程,簡化審批手續(xù),可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。(2)在行政許可過程中,因業(yè)務(wù)不熟,不
能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來不便,往返多次跑腿,使其產(chǎn)生不滿情緒,可能導(dǎo)致其向
分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決
定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)?/p>
政府作出的與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備,致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。(4)因企業(yè)登記原始檔案存
在問題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登
記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。(5)由于法律法規(guī)無具體規(guī)定,辦理具體事項(xiàng)時(shí)無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)
于前置審批項(xiàng)目,目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄,辦理登記時(shí)無明確依據(jù)而
存在風(fēng)險(xiǎn);如對(duì)實(shí)質(zhì)審查,目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審
查,導(dǎo)致無論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。(6)由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員
工作失誤,不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn),造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發(fā)照人員
工作失誤,有可能錯(cuò)發(fā)營業(yè)執(zhí)照,造成不好影響。(9)由于內(nèi)勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng),造成不良影響。(10)由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤,可能造成上報(bào)
或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。
風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正
發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效,建立完
善長效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢?莊河
市工商局注冊(cè)科認(rèn)為:
1、加大政務(wù)公開力度,全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定;
2、嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān),確保前置許可文件
合法有效,登記手續(xù)完備和程序合法;
3、通過規(guī)范登記流程,全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件,做到信息真實(shí)有效、無遺漏;
4、定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否
有效;
5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件: 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過程控制程序
DLGSB/P-24-2008 注冊(cè)科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力,努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;
7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程,明確責(zé)任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴案件,避免矛盾升級(jí)。
9、以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告,并做好記錄;
10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告。
總之,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索,每個(gè)工作人員都要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。