第一篇:十八屆六中全會(huì)精神解讀試卷
十八屆六中全會(huì)精神解讀試卷
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一、判斷題
1、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是僅次于黨章的黨內(nèi)重要法規(guī),系統(tǒng)闡述了黨中央全面從嚴(yán)治黨的理念、思路、決心、意志。()
2、對(duì)馬克思主義的信仰來(lái)源于馬克思主義的真理,隨著時(shí)代的發(fā)展,今天,馬克思主義的真理已經(jīng)過(guò)時(shí)。()
3、十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,這是我們黨建設(shè)的根本方向,所謂黨的建設(shè)科學(xué)化,就是按照馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)定,提高黨的建設(shè)。()
4、目前,四十幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)達(dá)不完全是制度決定的,制度是一個(gè)因素,但不是唯一因素。()
5、現(xiàn)在,我們的發(fā)展問(wèn)題凸顯,并且這些問(wèn)題都是由于當(dāng)初制度設(shè)計(jì)上的失誤造成的。()
6、本講認(rèn)為,蘇聯(lián)東歐是社會(huì)主義的原創(chuàng),中國(guó)在學(xué)蘇聯(lián),原創(chuàng)都不行了,我們的產(chǎn)黨遲早也會(huì)不行。()
7、中國(guó)學(xué)蘇聯(lián),但卻跳出了斯大林模式,原因之一是鄧小平以政治家的勇氣打破了馬克思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的神話,搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。()
8、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義最核心的東西,也是中華民族最核心的制度。()
9、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,除中央組織外,其他黨內(nèi)成員均受到監(jiān)督。()
10、本講提到,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有兩個(gè)使命:一,趕上發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,建立新生的科學(xué)社會(huì)主義制度。()
11、十八屆六中全會(huì)的主要亮點(diǎn)之一是:從嚴(yán)管好黨的高級(jí)干部隊(duì)伍,發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,其中普通黨員是重點(diǎn)。()
12、馬克思認(rèn)為,人類(lèi)的發(fā)展最終是解放自己,所以人應(yīng)該自由、全面地發(fā)展。()
二、單選題
1、我們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在處于改革的深水區(qū)、矛盾的凸顯期,在這種背景下,全面深化改革,就要()。
A、實(shí)施寬松的貨幣政策 |B、實(shí)施積極的財(cái)政政策 |C、打破利益的藩籬,全黨保持令行禁止,統(tǒng)一按照中央部署進(jìn)行改革 |D、打破利益的藩籬,按照各地的實(shí)際情況進(jìn)行改革
2、本講提到,()是社會(huì)主義的本質(zhì)含義,共同致富是社會(huì)主義的道路,要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
A、超越資本主義 |B、真正實(shí)現(xiàn)公平|C、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 |D、多黨執(zhí)政
3、總書(shū)記講,()是我們的靈魂,共產(chǎn)黨是靠理想信念、鐵的紀(jì)律取得了偉大勝利。
A、理想信念 |B、道德教育 |C、文化教育 |D、經(jīng)濟(jì)支持
4、分析蘇聯(lián)東歐失敗的原因,可以得出:蘇聯(lián)解體的一個(gè)直接原因是()。A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后 |B、財(cái)政支持不充分 |C、政治紀(jì)律過(guò)于嚴(yán)格 |D、政治紀(jì)律松弛
5、斯大林模式有嚴(yán)重的缺陷,其典型特點(diǎn)是()。A、供過(guò)于求 |B、分配不均 |C、排隊(duì) |D、重工業(yè)比例低
6、現(xiàn)在,以美國(guó)為首的西方國(guó)家搞一些段子手,專(zhuān)門(mén)攻擊中國(guó),把中國(guó)所有的問(wèn)題歸結(jié)為(),妖魔化共產(chǎn)黨、社會(huì)主義制度。
A、人民幣貶值 |B、中國(guó)制度不好 |C、政府過(guò)度干預(yù) |D、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分
7、()同志在60年代《論十大關(guān)系》中已經(jīng)看到蘇聯(lián)的弊端,講中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),要重工業(yè)、輕工業(yè)要按比例發(fā)展,解決好老百姓吃和穿的問(wèn)題。A、毛澤東 |B、鄧小平|C、周恩來(lái) |D、列寧
8、根據(jù)十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,任何人不能侵犯黨員的(),黨員有意見(jiàn),可以正常反映、揭發(fā),不能打擊報(bào)復(fù)。A、自由權(quán)力 |B、經(jīng)濟(jì)權(quán)力 |C、被保護(hù)權(quán)力 |D、民主權(quán)力
9、中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議提出,()是國(guó)家的生命線。A、黨的基本路線 |B、群眾路線 |C、黨的組織路線 |D、黨的根本利益
10、本講提到,曾有學(xué)者總結(jié),西方發(fā)達(dá)國(guó)家第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展那么快主要有三個(gè)原因,下列各項(xiàng)中,不屬于這三個(gè)原因的是()。A、資本主義大國(guó)之間、強(qiáng)國(guó)之間不打仗,和平發(fā)展 B、新技術(shù)革命推動(dòng)了資本主義的發(fā)展
C、普遍采用了馬克思主義核心價(jià)值觀:公平,搞了福利國(guó)家、福利制度 D、普遍摒棄了馬克思主義核心價(jià)值觀,壓榨式快速發(fā)展
11、我們黨有六大紀(jì)律,其中()是黨的紀(jì)律的根本。A、組織紀(jì)律 |B、廉潔紀(jì)律 |C、工作紀(jì)律 |D、政治紀(jì)律
12、()是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保證。
A、發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)文化 |B、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng) |C、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) |D、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路
三、多選題
1、蘇聯(lián)東歐的失敗是社會(huì)主義斯大林模式的徹底失敗,其失敗的原因主要包括()。A、經(jīng)濟(jì)體制僵化 |B、政治上僵化 |C、理論上僵化 |D、對(duì)少數(shù)民族采取過(guò)于寬松的政策 |E、黨的建設(shè)沒(méi)有搞好,喪了失黨的先進(jìn)性
2、本講提到,美國(guó)之所以成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是因?yàn)椋ǎ?/p>
A、美國(guó)是一個(gè)古老的移民國(guó)家
B、美國(guó)僅靠殖民掠奪、殖民侵略完成發(fā)展 C、美國(guó)是個(gè)資源大國(guó)
D、美國(guó)靠?jī)纱问澜绱髴?zhàn)迅速暴富,特別是第二次世界大戰(zhàn),美國(guó)拿到了兩個(gè)好處:全世界頂尖的人才,全世界三分之二的黃金儲(chǔ)備 E、美國(guó)的制度在資本主義國(guó)家是最有活力的
3、馬克思的基本立場(chǎng)是()。
A、共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)是為大多數(shù)人牟利的運(yùn)動(dòng) B、共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)是為執(zhí)政黨牟利的運(yùn)動(dòng) C、共產(chǎn)黨是為大多數(shù)人牟利的政黨
D、中國(guó)共產(chǎn)黨在短短28年就能取得天下,完全是因?yàn)檫\(yùn)用唯心主義的方法解決中國(guó)問(wèn)題
E、中國(guó)共產(chǎn)黨在短短28年就能取得天下,完全是按馬克思主義的基本立場(chǎng)解決中國(guó)問(wèn)題
4、本講提到,十八屆六中全會(huì)召開(kāi)的背景和意義主要包括()。
A、總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵 B、規(guī)范黨內(nèi)的政治生活,營(yíng)造良好的從政環(huán)境 C、強(qiáng)化黨內(nèi)的監(jiān)督工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平D、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,振興股市環(huán)境
E、維護(hù)中央權(quán)威,推進(jìn)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局和“五位一體”建設(shè)
5、馬克思主義的基本方法是辯證唯物主義、歷史唯物主義,下列有關(guān)辯證唯物主義、歷史唯物主義的觀點(diǎn)中,正確的包括()。A、唯物辯證法認(rèn)為世界是物質(zhì)的
B、唯物辯證法認(rèn)為物質(zhì)是有聯(lián)系的,但聯(lián)系是沒(méi)有規(guī)律的 C、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系
D、世界發(fā)展是由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展 E、上層建筑決定生產(chǎn)關(guān)系
6、根據(jù)本講,馬克思對(duì)資本主義的批判包括()。
A、資本主義是不講效率的
B、資本主義的效率很高
C、在現(xiàn)代社會(huì),資本主義的殘酷剝削已經(jīng)徹底消除,資本主義是公正、公平的 D、資本主義不公正,機(jī)器吃人、資本吃人 E、社會(huì)主義一定會(huì)超越資本主義
7、堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要貫徹()。
A、中央根據(jù)實(shí)際需要服從地方 |B、黨員個(gè)人服從黨的組織 |C、下級(jí)組織服從上級(jí)組織 |D、為尊重黨員個(gè)人發(fā)展,允許個(gè)別黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部不服從黨組織 |E、全黨組織和全體黨員服從中央
8、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政
建設(shè)和反腐敗工作,在監(jiān)督方面,()。
A、各級(jí)組織要相互監(jiān)督 |B、上級(jí)組織要監(jiān)督下級(jí)組織,但下級(jí)組織不能監(jiān)督上級(jí)組織 |C、地方可以制定相關(guān)監(jiān)督方面的細(xì)則 |D、只有中央巡視委員會(huì)可以制定相應(yīng)的規(guī)定 |E、監(jiān)督?jīng)]有例外,不能用信任代替監(jiān)督
9、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立(),貫徹
落實(shí)黨的理論和路線方針政策,做到令行禁止。
A、政治意識(shí) |B、經(jīng)濟(jì)意識(shí) |C、大局意識(shí) |D、核心意識(shí) |E、看齊意識(shí)
10、目前,我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的優(yōu)勢(shì)主要包括()。
A、制度優(yōu)勢(shì) |B、人才優(yōu)勢(shì) |C、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) |D、空間優(yōu)勢(shì) |E、能源優(yōu)勢(shì)
11、根據(jù)本講,下列有關(guān)資本主義發(fā)展的觀點(diǎn)中,正確的包括()。
A、目前,資本主義已經(jīng)瀕臨腐朽垂死的階段,出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī) B、資本主義的發(fā)展是不平衡的
C、資本主義解決了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題 D、資本主義不公正,機(jī)器吃人、資本吃人
E、在資本主義制度下,只有少數(shù)國(guó)家、地區(qū)是貧窮落后的,多數(shù)國(guó)家、地區(qū)是富有的
12、根據(jù)本講,十八屆六中全會(huì)的主要亮點(diǎn)之一是:開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨方式的改革。
下列有關(guān)從嚴(yán)治黨方式改革的說(shuō)法中,正確的包括()。A、思想建黨與制度建黨相結(jié)合 B、治理與監(jiān)督相結(jié)合
C、落實(shí)從嚴(yán)治黨的措施首先是保障財(cái)政支持 D、重視理論修養(yǎng)、理論教育
E、落實(shí)從嚴(yán)治黨的措施首先是制度建黨
第二篇:十八屆六中全會(huì)精神解讀
【十八屆六中全會(huì)精神解讀】 六中全會(huì)10月召開(kāi)
主要議程:中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
1、有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
2、分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)部署下半年經(jīng)濟(jì)工作
做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎(chǔ)性改革,去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái),降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。新華社北京7月26日電中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨始終把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新局面提供了重要保證。綜合分析,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。會(huì)議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來(lái),對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。同時(shí),隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
會(huì)議指出,今年以來(lái),在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng),著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎(chǔ)性改革,去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái),降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵(lì)民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類(lèi)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門(mén)要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
第三篇:十八屆六中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀
【十八屆六中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀】
10月27日,黨的十八屆六中全會(huì)勝利閉幕。這次全會(huì)的主要議題和鮮明主題是全面從嚴(yán)治黨,全會(huì)不僅對(duì)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)研判,而且對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了重大部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道,黨要管黨才能管好黨,從嚴(yán)治黨才能治好黨。那么,全面從嚴(yán)治黨,怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講,必須科學(xué)認(rèn)識(shí)并牢牢把握住推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“三題”。
一、必須把握好管黨治黨的“正反題”
“辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨”,這既是建黨95年來(lái)歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期得出的基本經(jīng)驗(yàn)和結(jié)論,也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“正題”。“中國(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,這是鄧小平同志對(duì)全黨的嚴(yán)厲告誡,這也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“反題”。一個(gè)“正題”,一個(gè)“反題”,二者相得益彰,凸顯的正是共產(chǎn)黨人高度的歷史自覺(jué)和主體自覺(jué),飽含著強(qiáng)烈的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
黨的十八大以來(lái),總書(shū)記反復(fù)重申,實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨。實(shí)事求是地講,中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。因此,全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),永不動(dòng)搖,這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)最強(qiáng)有力的政治保證。
這次全會(huì)強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體莊嚴(yán)承諾:“打鐵還需自身硬”。總書(shū)記明確指出,我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著世情、國(guó)情、黨情廣泛而深刻的變化,黨的建設(shè)面臨著許多前所未有的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,過(guò)去先進(jìn)不等于今天先進(jìn),今天先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn),因此,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下不斷改進(jìn)和完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二、必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的“標(biāo)本治”
全面從嚴(yán)治黨,要害在“治”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要治標(biāo),更要治本,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本統(tǒng)籌兼顧??傮w上看,十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)“治”黨,遵循由表及里,從小到大、從外到內(nèi)的原則,旨在標(biāo)本兼治、固本培元,這既勾勒出了十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實(shí)踐邏輯,也構(gòu)成了管黨治黨的新常態(tài)。
十八大召開(kāi)之后不久,“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,總書(shū)記切實(shí)履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴(yán)承諾,始終在帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面身體力行,為全黨樹(shù)立了典范。實(shí)際上,堅(jiān)持以上率下、上行下效,一級(jí)做給一級(jí)看、一層做給一層看,這種層層示范效應(yīng)實(shí)際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。雖然“八項(xiàng)規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車(chē)輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開(kāi)始,從小處著手,這看似“治標(biāo)”,但是從大處著眼,反腐效果卻是立竿見(jiàn)影、十分顯著。
這次全會(huì)進(jìn)一步明確指出,黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。怎么管起來(lái)?怎么嚴(yán)起來(lái)?既要靠教育,更要靠制度,剛?cè)岵?jì),雙管齊下,同向發(fā)力,才能取得標(biāo)本兼治的實(shí)效。為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要,十八大以來(lái),一系列黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)如《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》或制定或修訂并相繼頒布實(shí)施,此次全會(huì)專(zhuān)門(mén)討論并審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風(fēng)和隊(duì)伍、管黨治黨的強(qiáng)大震撼力、威懾力。黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施,旨在以制度的剛性建設(shè)性力量實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉(zhuǎn)變,從而真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì),從“治標(biāo)”向“治本”的實(shí)質(zhì)性飛躍。
三、必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的“高底線”
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要重申共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的理想信念的“高線”,又要?jiǎng)澇龉伯a(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。
理想信念是精神之“鈣”,全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天。總書(shū)記指出,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說(shuō),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??芍^一語(yǔ)中的、一針見(jiàn)血。在現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上貪婪、政治上變質(zhì),還是道德上墮落、生活上腐化,根子上的問(wèn)題就在于缺乏共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。從根本上來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進(jìn)分子組成的。如果失去了共同信仰,就意味著全黨的紐帶斷裂,最終必然導(dǎo)致共識(shí)破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。今天,堅(jiān)定馬克思主義信仰,社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,代表著一種價(jià)值追求,意味著共產(chǎn)黨人的精神歷練。堅(jiān)守理想信念的“高線”,歸根到底就是要“尋根”,說(shuō)到底就是不忘“初心”,方得始終。堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,補(bǔ)好理想信念這個(gè)精神之“鈣”,從根本上解決黨的建設(shè)中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問(wèn)題,真正取得管黨治黨的實(shí)效。
堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還必須守住共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為帶電的高壓線??倳?shū)記深刻指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。當(dāng)前,我們要特別強(qiáng)調(diào)的就是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在黨員、干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。
全會(huì)指出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最重要的一條就是緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程的新格局和新境
界。
黨的十八屆五中全會(huì)精神解讀(全文)
“一”就是一個(gè)指導(dǎo)思想
全會(huì)報(bào)告的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)落在服務(wù)于“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)上。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”是關(guān)鍵的階段?!笆濉奔仁菍?shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段。
“二”就是兩個(gè)形勢(shì)判斷
《建議》中有兩個(gè)形勢(shì)判斷:一是對(duì)“十二五”的判斷;另一個(gè)是怎么來(lái)看當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。一個(gè)是橫坐標(biāo),一個(gè)是縱坐標(biāo)?!笆濉笔强v坐標(biāo)。對(duì)“十二五”認(rèn)識(shí)清楚了,對(duì)“十三五”就比較容易看得清楚。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是橫坐標(biāo)。這兩個(gè)坐標(biāo)對(duì)我們理解和把握“十三五”規(guī)劃《建議》非常重要。
關(guān)于“十二五”,有些人習(xí)慣首先看數(shù)字漂亮不漂亮?!笆濉币?guī)劃建議當(dāng)中有很多指標(biāo)是沒(méi)有完成的,如果僅僅從數(shù)字上看,就把問(wèn)題看淺了。但是,整個(gè)“十二五”我們是在國(guó)際金融危機(jī)背景下實(shí)現(xiàn)的這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度。如果根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)做一個(gè)比較分析的話,這個(gè)速度在全世界應(yīng)該是最高的幾名。從比較可以看到,中國(guó)“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)于國(guó)際上來(lái)看是很不錯(cuò)的。因?yàn)檎l(shuí)都沒(méi)料到,2008年以后有金融危機(jī),誰(shuí)也沒(méi)料到這次金融危機(jī)持續(xù)了將近八年。這在將近一百年當(dāng)中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的。
另外,這也是我們搞研究當(dāng)中經(jīng)常討論的一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在7%的增長(zhǎng)速度和原來(lái)純粹搞工業(yè)制造時(shí)的7%增長(zhǎng)速度實(shí)際上已經(jīng)不是一回事情?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)了,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在突飛猛進(jìn)。比如,我們?cè)谀暇┞焚I(mǎi)一雙鞋子要1000元,可能到網(wǎng)上去買(mǎi)只要500元。從GDP角度講,鞋子還是一雙鞋子,如果在南京路買(mǎi),按1000元來(lái)統(tǒng)計(jì),跟到網(wǎng)上買(mǎi)相比數(shù)字就減掉了很多。所以,這個(gè)7%的速度其實(shí)和原來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況下有所不同。但到底這里邊相關(guān)系數(shù)是多少,研究人員還沒(méi)完全研究出來(lái)。
還有一個(gè)是進(jìn)出口。進(jìn)出口現(xiàn)在是下降的,這是改革開(kāi)放36年來(lái)很少見(jiàn)的情況。但有一塊數(shù)字是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去的。我們?cè)谧鲅芯繒r(shí)對(duì)跨境電商這一塊的數(shù)字摸不準(zhǔn)。實(shí)際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進(jìn)來(lái)/出去的東西如果沒(méi)有通過(guò)海關(guān)、沒(méi)讓海關(guān)統(tǒng)計(jì),而是通過(guò)郵政寄進(jìn)來(lái)/出去,想去估一個(gè)數(shù)字比較難。
我覺(jué)得大家應(yīng)該用一個(gè)相對(duì)的概念來(lái)看“十二五”,而不是去說(shuō)數(shù)據(jù)怎樣,因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)不一樣了。這里我特別要講一件事情。習(xí)總書(shū)記最近在國(guó)外參加了APEC會(huì)議、G20會(huì)議,還有中非峰會(huì),國(guó)際上對(duì)中國(guó)在2008年金融危機(jī)以后的表現(xiàn)是非常贊賞的。在世界經(jīng)濟(jì)2008年以后的增長(zhǎng)當(dāng)中,中國(guó)貢獻(xiàn)率最低的一年是27%,最高的一年將近50%。而美國(guó)差不多只占15%~18%左右。就是說(shuō),整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)往下行的時(shí)候,是靠中國(guó)的增長(zhǎng)撐住的。
前不久我參加了首輪中日企業(yè)家和前高官對(duì)話。在這次對(duì)話會(huì)上我作了一個(gè)演講。我說(shuō)從2008年開(kāi)始,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了三方面的貢獻(xiàn)。第一,2009年我們中央投入4萬(wàn)億,加上地方的投入、銀行的貸款,總共十幾萬(wàn)億。這件事對(duì)中國(guó)來(lái)講是有副作用的,因?yàn)閷?dǎo)致了產(chǎn)能過(guò)剩;但是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)講,是絕對(duì)有意義的。2009年我們擴(kuò)大投資以后,巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)都撐住了。如果中國(guó)當(dāng)時(shí)不是擴(kuò)大投資,那些國(guó)家全部會(huì)垮下去。第二,世界經(jīng)濟(jì)中真正穩(wěn)定匯率的是中國(guó)。我覺(jué)得這件事情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)意義是最重大的。美國(guó)2008年雷曼危機(jī)出來(lái)后,美聯(lián)儲(chǔ)完全只考慮美國(guó)利益,馬上量化寬松,前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來(lái),美元貶值,美國(guó)所欠國(guó)外的債務(wù)就都被稀釋了。今天的100美元只相當(dāng)于2008年前的60美元。美國(guó)量化寬松后,歐洲撐不住了,就也量化寬松,日本也跟著量化寬松。這些都是發(fā)達(dá)國(guó)家。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是美國(guó)引起的,本應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,結(jié)果美國(guó)為自己的國(guó)家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時(shí)間,在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最穩(wěn)定的貨幣是人民幣。中國(guó)加入了WTO以后,尤其是2004年、2005年以后,人民幣始終在升值,美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國(guó)),日元降了30%,歐元兌美元從1:1.4降到現(xiàn)在差不多1:1。我們最近才動(dòng)了2%,全世界就慌了。說(shuō)明這七八年,由于中國(guó)的人民幣匯率保持穩(wěn)定,使世界經(jīng)濟(jì)下行的危機(jī)減緩了。但是這件事情對(duì)我們來(lái)講也是有副作用的。我對(duì)日本人講,你們?nèi)赵獏R率貶值了30%,我們?nèi)嗣駧艆R率保持穩(wěn)定,結(jié)果是穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)。但是我們自己的進(jìn)出口凈增量就下降了。同樣一個(gè)產(chǎn)品,大家都在賣(mài),但我們的價(jià)格相對(duì)就上升了30%~40%,更不要說(shuō)我們的勞動(dòng)力成本,還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現(xiàn)在進(jìn)出口狀況不好的原因,這是我們付出的代價(jià)。
第三件事情,就是我們2013年開(kāi)始倡導(dǎo)的“一帶一路”。這件事我認(rèn)為是沒(méi)有副作用的?!耙粠б宦贰笔请p贏的,對(duì)中國(guó)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國(guó)家支持,甚至英國(guó)、整個(gè)歐洲國(guó)家都支持搞亞投行。因?yàn)樗麄円蚕朊靼琢耍?008年金融危機(jī)以后大家都印票子,世界經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有上去?!耙粠б宦贰比绻阎衼啞⑽鱽?,把中國(guó)和歐洲很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶上去的話,將使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)往上走。說(shuō)得白一點(diǎn),不光是中國(guó)國(guó)內(nèi)需要供給側(cè)的改革,世界經(jīng)濟(jì)也需要供給側(cè)的改革,只有更多的國(guó)家發(fā)展了,才能把世界經(jīng)濟(jì)帶上去。發(fā)展的第一步是基礎(chǔ)設(shè)施投資。世界銀行、亞行、國(guó)際貨幣基金組織,能提供的錢(qián)只是杯水車(chē)薪,解決不了問(wèn)題。中國(guó)提出亞投行初始資本1000億美元,再加400億絲路基金,這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一個(gè)很大的振奮。這次對(duì)非洲又是提供600億資金支持。中國(guó)在這段時(shí)間里面確確實(shí)實(shí)在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在網(wǎng)上有一些議論,說(shuō)我們自己現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況也不是很好,還拿錢(qián)出去。不是這么看的。亞投行的錢(qián)投出去了,假如說(shuō)要建中巴走廊,那就要修鐵路、公路,這樣就把我們的水泥、鋼材、機(jī)械設(shè)備全部帶出去了,實(shí)際上是帶動(dòng)了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了,原來(lái)是廣交會(huì)上“擺攤頭”的出口,現(xiàn)在變成了一個(gè)個(gè)重大工程,帶動(dòng)了我們很多的設(shè)備、很多東西的出口。因此,“一帶一路”是一個(gè)雙贏的戰(zhàn)略,既支持了相關(guān)國(guó)家的發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了我們的進(jìn)出口,通過(guò)對(duì)外投資帶動(dòng)我們的出口。也使中國(guó)東西部開(kāi)放互動(dòng),使我們的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展找到了一個(gè)突破口?!耙粠б宦贰逼饋?lái)了以后,云南、新疆、陜西等地就成為了西部開(kāi)發(fā)的前沿陣地,能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,可以說(shuō)我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)做了三大貢獻(xiàn)。第三件事情是雙贏的。日本人質(zhì)疑我們搞“一帶一路”是因?yàn)榈鼐壵?,因?yàn)槊绹?guó)人搞“亞太再平衡”,說(shuō)我們?yōu)榱撕兔绹?guó)人對(duì)抗而搞了“一帶一路”。我說(shuō),就是沒(méi)有美國(guó)和你們?nèi)毡靖恪皝喬倨胶狻?,我們還是要搞“一帶一路”的,因?yàn)檫@個(gè)“一帶一路”相比于你們的量化寬松,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)更有好處,當(dāng)然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有好處。
怎么看我們國(guó)家20年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著中國(guó)來(lái),我們?cè)鲩L(zhǎng)速度非常快,那時(shí)候引進(jìn)外資要招商比較容易,現(xiàn)在招商引資就沒(méi)有以前容易了。但這不意味著2008年以后我們的這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期消失了,只是戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化發(fā)生了變化。2008年以前,是世界經(jīng)濟(jì)“相對(duì)繁榮期”的機(jī)遇期,機(jī)遇表現(xiàn)在外資大量進(jìn)入、增長(zhǎng)速度比較快、城市化速度也比較快;2008年以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)“相對(duì)衰退期”。大家不要低估這個(gè)衰退期,一般會(huì)持續(xù)二十年上下,要等到下面一輪新的產(chǎn)業(yè)革命真正形成以后了,大量產(chǎn)業(yè)化了,帶動(dòng)需求。在這個(gè)階段有沒(méi)有戰(zhàn)略機(jī)遇?最重大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是創(chuàng)新的“窗口期”,或者叫“創(chuàng)新的綠燈期”。有個(gè)德國(guó)人寫(xiě)了一本《技術(shù)對(duì)壘論》,這本書(shū)里有個(gè)觀點(diǎn),30年過(guò)去了我印象還很深。這本書(shū)講,新科技革命不是科技現(xiàn)象,科技發(fā)明是科技現(xiàn)象,因?yàn)榭茖W(xué)家每天都在動(dòng)腦筋要發(fā)明東西。發(fā)明東西不受時(shí)間限制,沒(méi)有周期性。但科技革命是有周期的,50年左右來(lái)一次。這里涉及三個(gè)周期:一個(gè)是短周期,就是商品的周期。服裝最典型了,久了要翻新,很多產(chǎn)品都要翻新,這是產(chǎn)品(商品)周期。產(chǎn)品銷(xiāo)不動(dòng)了要有新的投入。產(chǎn)品周期后面是設(shè)備周期,就是馬克思講的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī),大概是七到十年。設(shè)備精度不夠了或者什么就要換機(jī)器。還有就是知識(shí)更新周期,現(xiàn)在就處于一個(gè)知識(shí)更新的周期。原來(lái)講的都是工業(yè)設(shè)備,現(xiàn)在講工業(yè)4.0、第三次產(chǎn)業(yè)革命?,F(xiàn)在通過(guò)信息技術(shù),把所有東西都串在一起,從供到需全部串在一起,知識(shí)更新的周期大概50年左右。
從這個(gè)角度可以看到一個(gè)現(xiàn)象。大家不要認(rèn)為企業(yè)家任何時(shí)候都是創(chuàng)新的,企業(yè)家有的時(shí)候創(chuàng)新是走在最前面的,有的時(shí)候企業(yè)家在創(chuàng)新上面是走在最后面的。道理很簡(jiǎn)單。比如說(shuō)傳統(tǒng)汽車(chē)銷(xiāo)得很好,誰(shuí)把新車(chē)拿去投放?那是傻瓜。生產(chǎn)線還有銀行的貸款沒(méi)還光,企業(yè)家干嘛去投新產(chǎn)品?發(fā)明家有新產(chǎn)品發(fā)明,企業(yè)家可以把它購(gòu)買(mǎi)過(guò)來(lái),鎖在保險(xiǎn)箱里,但是絕對(duì)不會(huì)投產(chǎn)的。什么時(shí)候投產(chǎn)?生產(chǎn)危機(jī)出現(xiàn)時(shí),現(xiàn)有產(chǎn)品銷(xiāo)不動(dòng)時(shí)。這位德國(guó)作者書(shū)中講,前面這輪產(chǎn)品銷(xiāo)得好時(shí),就像遇到了一個(gè)“紅燈”,所有創(chuàng)新的發(fā)明全部停下來(lái);等生產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī)銷(xiāo)不動(dòng)了,那就轉(zhuǎn)化為“綠燈”。這時(shí)候,新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品、新的技術(shù)層出不窮,都冒出來(lái)了。所以,我們注意到,凡是有危機(jī),危機(jī)特別大,創(chuàng)新就會(huì)很多。這兩者是正相關(guān)的。這個(gè)時(shí)候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無(wú)論一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)區(qū)、一個(gè)縣,越是在危機(jī)的時(shí)候,越要看到這是一個(gè)創(chuàng)新周期。抓住了“綠燈期”,后面就有活路,否則就出會(huì)問(wèn)題。
我舉一個(gè)例子。貴州現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是10.8%,全國(guó)第二位。在南方,貴州是唯一產(chǎn)煤的省份,也生產(chǎn)水泥。但是,山西也有很多重化工業(yè),也是產(chǎn)煤的,為什么山西的經(jīng)濟(jì)掉到只有百分之四點(diǎn)幾?這可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較有價(jià)值的問(wèn)題。為什么東北就是振興不起來(lái),而有的地方反而發(fā)展得很快?這表明在新的一輪周期當(dāng)中,能不能跟上新的東西,有很多地方還存在路徑依賴(lài)。比如說(shuō)做重化工原來(lái)很賺錢(qián),一看經(jīng)濟(jì)不好就再去追加投資,結(jié)果更加虧,不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來(lái)沒(méi)解決的“路無(wú)三尺平”的問(wèn)題,現(xiàn)在縣縣通高速公路,境內(nèi)有兩條高鐵,“十三五”結(jié)束時(shí)將有17個(gè)支線機(jī)場(chǎng),這解決了貴州人的道路交通問(wèn)題?,F(xiàn)在全國(guó)的大數(shù)據(jù)中心居然放在貴州。他們的省委書(shū)記原來(lái)是江蘇省的常務(wù)副省長(zhǎng),懂經(jīng)濟(jì)、有思路,跑中央去爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目。省委書(shū)記到中央說(shuō),大數(shù)據(jù)是個(gè)高耗能的產(chǎn)業(yè),服務(wù)器高耗能,貴州有很便宜的水電,而且是“涼都”,夏天的時(shí)候天氣很涼爽,放在貴州有好處。結(jié)果貴州爭(zhēng)取到了。貴州如果死守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),那么也要出問(wèn)題了?!按翱谄凇?、“綠燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,要抓住它的內(nèi)涵的變化,這個(gè)變化講白了就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
“三”就是三大發(fā)展戰(zhàn)略
第一是發(fā)展的新空間戰(zhàn)略。實(shí)際上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,有“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,還有京津冀城市群。我認(rèn)為從某種角度上,中央在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上做了適當(dāng)調(diào)整。西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興,再加上東部沿海地區(qū)加快發(fā)展,中央這次收縮到發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)里面,叫增長(zhǎng)極。這和小平同志當(dāng)年的發(fā)展戰(zhàn)略類(lèi)似,東部沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放時(shí),并沒(méi)有全面號(hào)召,只抓了兩個(gè)城市。第一是一頭扎到深圳,讓深圳殺出一條血路。深圳起來(lái)以后,才有沿海14個(gè)港口城市,以點(diǎn)帶線。后來(lái)搞沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放,又一頭扎到浦東,然后沿江11個(gè)省的港口城市的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。原來(lái)在這個(gè)戰(zhàn)略上我們有點(diǎn)“冒”,全國(guó)大號(hào)召。這也就是我們?yōu)槭裁从羞@么多的產(chǎn)能過(guò)剩。所以,十八大以后,中央做的最大的調(diào)整就是區(qū)域發(fā)展新空間。我認(rèn)為,中央的區(qū)域發(fā)展新空間戰(zhàn)略是對(duì)的。這個(gè)戰(zhàn)略后面有一個(gè)理論問(wèn)題,就是我們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)共同富裕的問(wèn)題。小平同志講過(guò)“三步走”,到上個(gè)世紀(jì)末,人均800美元,一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),然后走向共同富裕。從本世紀(jì)開(kāi)始,我們中國(guó)實(shí)際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號(hào)召,還是在東、中、西我們找到一個(gè)戰(zhàn)略地帶來(lái)帶動(dòng),兩者是不一樣的。我認(rèn)為這次五中全會(huì)把這個(gè)問(wèn)題定義準(zhǔn)確了。
第二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十八大前,上海給中央的建議里提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,提到了人的全面發(fā)展。十八大報(bào)告里有5處實(shí)際上是和上海市當(dāng)時(shí)的建議是一致的,其中最重要的一處就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。去年和今年3月5日,總書(shū)記兩次參加上海代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí),他講的分量最重的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不能指望國(guó)外跨國(guó)公司會(huì)把核心技術(shù)給我們,要靠我們自主創(chuàng)新。去年5月24日,總書(shū)記提出上海要建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心這一命題。這個(gè)提法,提示我們對(duì)當(dāng)前重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)不能再用慣性思維。再去搞一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)新城等外資來(lái),結(jié)果外資不來(lái),新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線城市就是吃這個(gè)虧。這就是習(xí)慣思維、路徑依賴(lài)。
第三是《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)我們是一個(gè)很重要的提示:發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。這次五中全會(huì)是對(duì)發(fā)展問(wèn)題提得最多、提得最重,也是提得最具體的一次。在現(xiàn)在的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下,應(yīng)該是怎么樣的一個(gè)發(fā)展理念?這次講清楚了,“五大發(fā)展理念”。別看一共就10個(gè)字,其實(shí)里邊包含的內(nèi)容非常廣。
“制造2025戰(zhàn)略”提示我們要當(dāng)心產(chǎn)業(yè)空心化,不光對(duì)國(guó)家而言,對(duì)上海也有用?,F(xiàn)在講創(chuàng)新很時(shí)髦,互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……,很多地區(qū)都去抓,而對(duì)制造業(yè)忽視了。如果不去抓制造業(yè),今后一定會(huì)吃大虧的。中國(guó)還沒(méi)到不要制造業(yè)這個(gè)份上。我們?cè)瓉?lái)加工貿(mào)易階段,也引進(jìn)了國(guó)外一些先進(jìn)設(shè)備,也有很多人學(xué)到了一點(diǎn)技術(shù),這是技術(shù)溢出效應(yīng)。但我們自己的制造業(yè)在國(guó)際分工當(dāng)中地位還不高,很多設(shè)備還造不出來(lái),好的設(shè)備基本上都是外國(guó)人制造的。在先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,我們才剛剛開(kāi)頭,但搞得不好就是空心化。以前批兩塊地,可能就八十億、一百億就來(lái)了,但是搞先進(jìn)技術(shù)可能有三年的研發(fā)投產(chǎn),到真正能夠產(chǎn)生稅收,要花多少力氣?所以,如果我們頭腦不清醒,做些表面文章的話,到最后我們的城市玩完了,國(guó)家也玩完了,產(chǎn)業(yè)空心化了。所以中央提“制造2025戰(zhàn)略”,也就是十年以后我們制造業(yè)應(yīng)該達(dá)到什么樣的狀況,我認(rèn)為是非常重要的。
發(fā)展新空間戰(zhàn)略中,中央在對(duì)“一帶一路”的定位上,“一帶”新疆是核心區(qū),“一路”福建是核心區(qū)。但是我告訴大家,今后“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶匯聚就匯聚在長(zhǎng)三角,北邊到連云港,南邊到溫州,“一帶”在這個(gè)上面,“一路”也在這交匯,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也在這交匯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講,“一帶一路”的樞紐平臺(tái)就在長(zhǎng)三角,說(shuō)不定上海就是“兩帶一路”的交匯點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中,中央對(duì)上海的明確要求,就是要建設(shè)具有全球影響的科創(chuàng)中心?!爸圃?025戰(zhàn)略”中上海也是有機(jī)會(huì)的。前幾年我們討論上海經(jīng)濟(jì)出路在什么地方,認(rèn)為是在“三經(jīng)濟(jì)一制造”?!叭?jīng)濟(jì)”,一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)我們把它叫做平臺(tái)經(jīng)濟(jì);一個(gè)是綠色經(jīng)濟(jì),這個(gè)上海是繞不過(guò)去的,上海全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),必須在低碳環(huán)保上走在前面;第三個(gè)上海最有優(yōu)勢(shì)的,就是健康經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在外地人會(huì)這樣問(wèn),你們上?,F(xiàn)在還有什么產(chǎn)品?當(dāng)然汽車(chē)是一項(xiàng)。其實(shí),全國(guó)各地對(duì)上海第一需求是看病。全國(guó)各地對(duì)上海醫(yī)療的信任程度很高。但是我們大大辜負(fù)了這個(gè)市場(chǎng)需求。醫(yī)療是一個(gè)很大的市場(chǎng),現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備好多都是進(jìn)口的,如果這塊上海抓住了,那將會(huì)有多少東西?另外就是智能制造。這也是一個(gè)大市場(chǎng)。長(zhǎng)三角是全國(guó)工業(yè)最發(fā)達(dá)的地方,勞動(dòng)力成本也漲得最快,要做工業(yè)的話就要找到替代勞動(dòng)力成本不斷升高的東西。怎么替代?靠機(jī)器人,靠智能制造。
當(dāng)前講“供給側(cè)理論”,供給側(cè)不是老產(chǎn)品過(guò)剩了,倉(cāng)庫(kù)里的東西拿出來(lái)再來(lái)生產(chǎn),這不叫“供給側(cè)改革”。供給側(cè)是對(duì)著新需求去創(chuàng)造新的供給,這些都是新的供給。我覺(jué)得“制造2025”戰(zhàn)略中上海有很廣闊的天地可以去做,我們現(xiàn)在問(wèn)題是把形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理解為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),講的是二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同發(fā)展,不是說(shuō)要把二產(chǎn)丟掉?,F(xiàn)在很多人把它理解為簡(jiǎn)單搞搞服務(wù)業(yè),制造業(yè)不要搞了。大家一定要頭腦清醒。中央講的三大發(fā)展戰(zhàn)略,我們上海要結(jié)合自己的情況去理解。
“四”就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
這在全會(huì)報(bào)告當(dāng)中是很重要的一塊,這塊在建議出臺(tái)以前,總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合講了,大家都對(duì)這塊進(jìn)行過(guò)學(xué)習(xí)討論,我就不展開(kāi)講了。
“五”就是五大發(fā)展理念
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念,總體上怎么把握?
第一,“五大發(fā)展理念”是一個(gè)整體,是科學(xué)發(fā)展觀的具體展開(kāi),也是新常態(tài)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。新常態(tài)不等于經(jīng)濟(jì)速度下去,關(guān)鍵是看這幾個(gè)發(fā)展是不是都在往上走,它也是可持續(xù)發(fā)展的保證,一個(gè)都不能少。比如說(shuō)少了綠色發(fā)展,就不是可持續(xù)發(fā)展。少了創(chuàng)新發(fā)展,肯定是不持續(xù)的。協(xié)調(diào)發(fā)展也不能少,不協(xié)調(diào),我們西部貧困人口這么多,西部人就不滿(mǎn)意。開(kāi)放斷了,和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)不匹配了,也不可持續(xù)。共享發(fā)展更不能少,如果高了高的、低了低的,民粹主義泛濫,那怎么可持續(xù)發(fā)展?所以,“五大發(fā)展理念”又是可持續(xù)發(fā)展的保證,我們對(duì)“五大發(fā)展理念”要有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。
第二,要充分認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展理念”提出的背景。我們一直是以工業(yè)化社會(huì)來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界的,仔細(xì)想想,現(xiàn)在已從工業(yè)化社會(huì)逐步在進(jìn)入信息化社會(huì)了,哪一件事情離得開(kāi)信息化?同時(shí),我們又在從物質(zhì)文明在走向生態(tài)文明。原來(lái)光強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明的時(shí)候,不會(huì)講碳足跡是多少、消耗多少環(huán)境容量。中國(guó)要富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),從老百姓角度講,就是要像美國(guó)一樣,一家人有棟小洋房、兩部車(chē)子。兩百多年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家就那么幾個(gè),他們當(dāng)年在消耗資源能源的時(shí)候我們感覺(jué)不到,有錢(qián)的富豪住半山腰,開(kāi)私人飛機(jī)、私人游艇。如果中國(guó)加上印度,或者“金磚五國(guó)”加進(jìn)去,30億人口也這么消耗,今后非洲富強(qiáng)起來(lái)了也這么消耗,將消耗多少?照目前我們對(duì)資源、環(huán)境容量的消耗,兩個(gè)地球都抵不住。這就是為什么現(xiàn)在溫室氣體會(huì)上升,為什么現(xiàn)在春天很短。所以,我們不光要考慮工業(yè)文明走向信息文明,還要注意物質(zhì)文明要走向生態(tài)文明。
第三,工業(yè)化社會(huì)是西方的治理文明,今后要走向新的治理文明。這次危機(jī)至少我們看到兩條:第一,西方發(fā)達(dá)國(guó)家所領(lǐng)導(dǎo)的治理,在危機(jī)中只考慮自己國(guó)家,量化寬松、印發(fā)票子。第二,西方選舉民主有弊端。四年或者五年選一次,想上臺(tái)時(shí)信誓旦旦,選上去后做到了嗎?沒(méi)做到、做不好那再換別人做,輪到后面在臺(tái)上的時(shí)間越來(lái)越短了。在日本,黨的總裁就是首相,做不好就換一個(gè),換一個(gè)哪能解決問(wèn)題。所以,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的治理文明出問(wèn)題了,碰到危機(jī)后,沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家從國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)題、設(shè)定目標(biāo)。
這三個(gè)背景,工業(yè)文明走向信息文明,物質(zhì)文明走向生態(tài)文明,傳統(tǒng)的工業(yè)化的治理文明要走向新的治理文明,決定了我們現(xiàn)在“五大發(fā)展理念”提出。這既是發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù)。在現(xiàn)在這樣的時(shí)代背景下面,我們要從供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)去破題。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的治理是采取的西方的傳統(tǒng)模式,叫短期需求管理。所謂短期需求管理,就是通過(guò)財(cái)政政策、金融貨幣政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)做微調(diào)預(yù)調(diào)。經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)過(guò)熱了,財(cái)政政策就稍微緊點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不景氣了、速度在往下,那信貸就放大點(diǎn),M2(反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo))達(dá)到百分之多少。比如說(shuō)我們對(duì)M2的控制,13%~17%這個(gè)區(qū)間,這叫短期需求管理,它不解決產(chǎn)品更新的問(wèn)題,不解決企業(yè)怎么通過(guò)改革增強(qiáng)活力的問(wèn)題,不解決怎么降低稅收、降低門(mén)檻使整個(gè)產(chǎn)業(yè)增加活力的問(wèn)題。
習(xí)總書(shū)記在深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出,在適度擴(kuò)大需求的前提下要推進(jìn)供給側(cè)改革。所以最近報(bào)紙上、雜志上很多在討論什么叫“供給側(cè)改革”。供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng),關(guān)系到“十三五”我們推“五大發(fā)展新理念”怎么開(kāi)局的問(wèn)題?!肮┙o側(cè)改革”這個(gè)東西,好像這個(gè)名詞太學(xué)者氣,不是很容易理解。供給側(cè)就是生產(chǎn),“供給側(cè)改革”指的是什么?第一,政府降稅。政府降稅目的是什么?一頭是消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)了。另一頭是企業(yè)的活力增強(qiáng)了,負(fù)擔(dān)減輕了;第二,政府降低門(mén)檻,審批、各種各樣的收費(fèi),這些所有門(mén)檻都要降低;第三,要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,要刺激創(chuàng)新,創(chuàng)造新的供給,適應(yīng)新的需求。
關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展。這一理念反映了中央已經(jīng)要從短期需求管理,就是微調(diào)預(yù)調(diào)、財(cái)政和貨幣政策中逐步跳出來(lái)。一方面,在2016年中央肯定要適當(dāng)擴(kuò)大需求,現(xiàn)在我們?cè)贛2、信貸方面這些東西已經(jīng)反映出來(lái)了。另一方面,第一就是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新實(shí)際上是最典型的供給側(cè)改革。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我覺(jué)得非常重要。為什么經(jīng)濟(jì)下行?很重要一條就是我們創(chuàng)造新的供給抵不上過(guò)剩的舊供給。過(guò)剩的舊供給肯定速度在往下掉,創(chuàng)新的速度抵不住下行的速度。
關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展。前面的發(fā)展新空間戰(zhàn)略部分已經(jīng)講了這個(gè)問(wèn)題?!耙粠б宦贰?、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“京津冀城市群”發(fā)展是當(dāng)下著重推進(jìn)的三大發(fā)展戰(zhàn)略。
關(guān)于綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是個(gè)繞不過(guò)去的問(wèn)題。我們差不多在上一個(gè)五年計(jì)劃就提這個(gè)問(wèn)題了,中央這次把這個(gè)問(wèn)題提得很高。其實(shí)這是一個(gè)非常重大的政治問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,一個(gè)大國(guó)30年維持將近10%的增長(zhǎng)速度,是古今中外看不到的,很多發(fā)展中國(guó)家都很羨慕,并認(rèn)定要向我們中國(guó)學(xué)習(xí),把自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)搞上去。但是,霧霾一出來(lái),我們的示范效應(yīng)起碼打了對(duì)折。連中國(guó)的老百姓都講,我現(xiàn)在錢(qián)是多了,但是我天天生活在一個(gè)戴著口罩的環(huán)境中,我值得嗎?我有錢(qián)了,但是我沒(méi)辦法自由呼吸了,我值得嗎?發(fā)展還能是硬道理嗎?中國(guó)老百姓就在打問(wèn)號(hào)了。如果空氣污染指數(shù)一直是爆表,那大家什么樣的發(fā)展都不要了,看到藍(lán)天、呼吸到新鮮的空氣就覺(jué)得很好了。雖然我們講歷史上80%的溫室氣體都是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的,追究歷史他們是罪人,但是現(xiàn)在中國(guó)的排放是美國(guó)的兩倍,中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上是沒(méi)法占據(jù)道德高地的。所以,綠色發(fā)展不是一個(gè)小問(wèn)題,它既是我們本身老百姓生活質(zhì)量的問(wèn)題,同時(shí)它也是一個(gè)重大的國(guó)際政治問(wèn)題。如果我們不能解決綠色發(fā)展問(wèn)題,在國(guó)際上中國(guó)道路就沒(méi)有示范效應(yīng),就不能贏得發(fā)展中國(guó)家的尊重。
關(guān)于開(kāi)放發(fā)展。這個(gè)理念是36年來(lái)始終沒(méi)變的一個(gè)發(fā)展理念,其他理念都是后面不同發(fā)展階段加進(jìn)來(lái)的?!伴_(kāi)放”和“發(fā)展”是我們從1979年到現(xiàn)在始終堅(jiān)持的兩個(gè)東西,始終是相互推動(dòng)的。哪個(gè)地方不堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,哪個(gè)地方就沒(méi)戲。我們還是社會(huì)主義初級(jí)階段,我們?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工還在中低端,要清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。所以堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展這一條千萬(wàn)不要丟。
“六”就是六項(xiàng)重大舉措
這次全會(huì)報(bào)告中很重要的一個(gè)精神,就是突出了人民為主體,突出了人的全面發(fā)展。我們所有的發(fā)展,最后就是要共享發(fā)展。中央這次在共享發(fā)展當(dāng)中,很具體地點(diǎn)了六件事情。
第一,7000萬(wàn)人脫貧。中央全會(huì)開(kāi)完后,第一件事就是召開(kāi)了全面解決脫貧的工作會(huì)議。提出5000萬(wàn)人通過(guò)各種形式脫貧,還有2000萬(wàn)是沒(méi)辦法脫貧的,政府要托底。這是共享發(fā)展當(dāng)中一個(gè)重大的內(nèi)容。
第二,困難生全資助。中央這次提出,困難生全資助,要讓一個(gè)貧窮的家庭、讓這些孩子有平等的機(jī)會(huì)。不能因?yàn)樨毨?,不給他們平等機(jī)會(huì)。
第三,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。這是在“十二五”中探索出來(lái)一個(gè)很好的東西。原來(lái)講創(chuàng)新好像就是幾個(gè)高等大學(xué)里的高端科學(xué)家的任務(wù),現(xiàn)在我們對(duì)創(chuàng)新是“兩頭抓”了。一頭像航天航空、軍事上的東西,還得國(guó)家花錢(qián)投入;另外一頭需要“草根創(chuàng)新”,可能一個(gè)人的創(chuàng)新就可以帶動(dòng)幾十個(gè)人的就業(yè)。
第四,擴(kuò)大中等收入的比重。講到收入分配政策,這塊問(wèn)題是看到了,問(wèn)題是怎么去提高?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題是兩難。真正要提高中等收入水平,其中很重要一塊是公務(wù)員的工資收入水平問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得中國(guó)早晚要解決。收入分配政策是一個(gè)大問(wèn)題,這塊不理順,倒過(guò)來(lái)對(duì)我們整個(gè)需求、供給都會(huì)產(chǎn)生影響。
第五,醫(yī)保和降低大病費(fèi)用。現(xiàn)在整個(gè)醫(yī)改還在進(jìn)行之中,中央在建議當(dāng)中,共享發(fā)展當(dāng)中提到了一些具體舉措。
第六,全面二孩政策,促進(jìn)人口均衡。這個(gè)實(shí)際上也是大家最關(guān)注的。這關(guān)系到整個(gè)民族的問(wèn)題,是一個(gè)大問(wèn)題。
第四篇:十八屆六中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀
【十八屆六中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀】
全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題,釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,既是對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就的總檢閱,也是對(duì)未來(lái)新形勢(shì)下進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的總部署,更是對(duì)全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)新趕考開(kāi)辟新篇章的總動(dòng)員。整飭黨風(fēng)、懲治腐敗,凈化黨內(nèi)生態(tài),全會(huì)給出了全面從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì),也表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
六中全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
“全面從嚴(yán)治黨”取得了顯著的成效,受到人民群眾的交口稱(chēng)贊。4年來(lái),全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,查處貪官人數(shù)之多,級(jí)別之高,行動(dòng)密度之大,涉及領(lǐng)域之寬,挖掘問(wèn)題之深,都是前所未有的。
國(guó)家行政學(xué)院教授劉峰說(shuō):“這是老百姓最關(guān)注的問(wèn)題、最突出的問(wèn)題,一下子就贏得了整個(gè)老百姓發(fā)自?xún)?nèi)心的一種擁護(hù),一種認(rèn)同?!?/p>
實(shí)際上,反腐敗,最重要的還是群眾的感受,2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意的達(dá)到91。5%。
中共中央黨校教授辛鳴認(rèn)為:“這一切都是我們反腐敗成效最明顯的體現(xiàn),而且對(duì)于人民群眾來(lái)講,過(guò)去可能當(dāng)公布了要打大老虎的時(shí)候,大家會(huì)感覺(jué)到很興奮,但是現(xiàn)在當(dāng)我們?cè)俟颊f(shuō)哪個(gè)老虎被查的時(shí)候,大家已經(jīng)感覺(jué)到習(xí)以為常了,那么這種習(xí)以為常說(shuō)明什么,說(shuō)明就是人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨反腐敗的要求更高了,期待更高了,但同時(shí)對(duì)我們的成績(jī)也更加認(rèn)可了,認(rèn)為說(shuō)這就是你該干的事情,這就是你能干出來(lái)的事情?!?/p>
4年來(lái),黨的建設(shè)取得的成效增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持,獲得了人民群眾的高度評(píng)價(jià)。而辦好中國(guó)事情,關(guān)鍵在黨。六中全會(huì)公報(bào)提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“如何讓中國(guó)共產(chǎn)黨心往一處想,勁往一處時(shí),凝聚起來(lái),高度統(tǒng)一團(tuán)結(jié),靠什么?要有核心。這次六中全會(huì)提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央,這是我們中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的更進(jìn)一步深化,和對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律遵循的更加自覺(jué)的體現(xiàn),因?yàn)槲覀冎袊?guó)共產(chǎn)黨呼喚堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),政黨領(lǐng)導(dǎo)核心,這是我們事業(yè)發(fā)展的客觀要求。”辛鳴說(shuō)。
全會(huì)提出,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示:“這幾年落馬的這些大老虎們,幾乎有一個(gè)普遍現(xiàn)象就是兩面人,說(shuō)得很漂亮,很會(huì)說(shuō),說(shuō)的跟過(guò)去中央要求的可能也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的不同,但是做的完全就是兩碼事,甚至可能有的人上午還在那兒做廉政報(bào)告呢,中央的要求他也會(huì)說(shuō),或者說(shuō)他照著念,但是下午可能就被帶走了,就被審查了。比如說(shuō)河北省委原書(shū)記周本順這樣的干部,居然妄議中央的八項(xiàng)規(guī)定,顯然他漠視了中央的權(quán)威,顯然這對(duì)一個(gè)地方,比如說(shuō)河北省負(fù)面影響是很大的,所以我認(rèn)為這次特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)中央的權(quán)威,有著非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?!?/p>
十八屆六中全會(huì)總結(jié)了我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。其實(shí)早在36年前的1980年我黨就通過(guò)了《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,剛剛閉幕的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,特別增加“新形勢(shì)下”,不僅僅是時(shí)間的變化,還有著更為豐富的內(nèi)涵。
辛鳴認(rèn)為:“隨著我們?cè)絹?lái)越面向世界,不可避免西方的一些觀念意識(shí)會(huì)影響和滲透到我們黨內(nèi),會(huì)影響黨員干部的一些觀念,所以在這樣情況下,理想信念的淡漠就開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)了,如何捍衛(wèi)我們的立場(chǎng)基礎(chǔ),就應(yīng)該是今天中國(guó)共產(chǎn)黨必須解決的問(wèn)題。所以要通過(guò)在新形勢(shì)下、有針對(duì)性地把今天在黨內(nèi)政治生活方面可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題,或者已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,或者已經(jīng)產(chǎn)生了比較壞的影響的一些問(wèn)題,有針對(duì)性給提了出來(lái),有針對(duì)性地得到解決?!?/p>
十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。
辛鳴說(shuō):“我們通過(guò)30多年的對(duì)加強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐也好,經(jīng)驗(yàn)也好,告訴我們真正要做到這一點(diǎn)上行下效至關(guān)重要,其實(shí)這也是中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)。我曾經(jīng)講過(guò)一句話,中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái),通過(guò)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,我們嘗到甜頭了,為什么八項(xiàng)規(guī)定能取得如此好的效果,說(shuō)到底就是因?yàn)槲覀儼隧?xiàng)規(guī)定當(dāng)年開(kāi)始的時(shí)候,它主要是管政治局的,管住了政治局,也就管住了中央委員會(huì),管住了中央委員會(huì),就管住了我們高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)而在中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,基層干部中上行下效,一以貫之?!?/p>
作為世界第一大執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著如何保持自身肌體健康的問(wèn)題,在新形勢(shì)下如何時(shí)刻保持初心、不斷煥發(fā)生機(jī),更是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的時(shí)代命題。我們看到,十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨不僅是“思想上的建設(shè)”,更是“制度上的探索”,而六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨,不僅是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是全面部署。從價(jià)值路徑上的固本培元,到實(shí)踐路徑上的以上率下,再到制度路徑上的立規(guī)明矩,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)有了更加明確的方向和坐標(biāo)。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
正在召開(kāi)的六中全會(huì)將會(huì)有哪些看點(diǎn)?改革開(kāi)放以來(lái)的歷屆六中全會(huì)都研究了哪些內(nèi)容?
看點(diǎn)1
研究全面從嚴(yán)治黨 提升“四個(gè)全面”新高度
“打鐵還需自身硬?!?012年11月15日,總書(shū)記在十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上作出莊嚴(yán)承諾。2014年12月,在江蘇考察時(shí),總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設(shè),明確提出“全面從嚴(yán)治黨”重大命題,并同全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)一起,形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重大思想。正在召開(kāi)的六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,將把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。
看點(diǎn)2
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
正在召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)一項(xiàng)重要議程,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。
如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活?
9月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議透露出一些信息:新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
看點(diǎn)3
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例
修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,是十八屆六中全會(huì)的又一項(xiàng)重要議程。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,提出了一系列富有創(chuàng)造性的新戰(zhàn)略新舉措。從讓“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)到杜絕“能上不能下”、防止“帶病提拔”,從紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋到中央巡視移交移送問(wèn)題線索、適時(shí)安排“回頭看”??黨的建設(shè)和紀(jì)檢制度改革不斷加速,黨內(nèi)監(jiān)督逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進(jìn)。
黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是啥?
今年9月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議做出了明確回答:黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
【十八屆六中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀】
10月27日,黨的十八屆六中全會(huì)勝利閉幕。這次全會(huì)的主要議題和鮮明主題是全面從嚴(yán)治黨,全會(huì)不僅對(duì)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)研判,而且對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了重大部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,就必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道,黨要管黨才能管好黨,從嚴(yán)治黨才能治好黨。那么,全面從嚴(yán)治黨,怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講,必須科學(xué)認(rèn)識(shí)并牢牢把握住推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“三題”。
一、必須把握好管黨治黨的“正反題”
“辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨”,這既是建黨95年來(lái)歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期得出的基本經(jīng)驗(yàn)和結(jié)論,也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“正題”。“中國(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,這是鄧小平同志對(duì)全黨的嚴(yán)厲告誡,這也構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的“反題”。一個(gè)“正題”,一個(gè)“反題”,二者相得益彰,凸顯的正是共產(chǎn)黨人高度的歷史自覺(jué)和主體自覺(jué),飽含著強(qiáng)烈的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
黨的十八大以來(lái),總書(shū)記反復(fù)重申,實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨。實(shí)事求是地講,中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。因此,全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),永不動(dòng)搖,這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)最強(qiáng)有力的政治保證。
這次全會(huì)強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體莊嚴(yán)承諾:“打鐵還需自身硬”。總書(shū)記明確指出,我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著世情、國(guó)情、黨情廣泛而深刻的變化,黨的建設(shè)面臨著許多前所未有的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的,過(guò)去先進(jìn)不等于今天先進(jìn),今天先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn),因此,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下不斷改進(jìn)和完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二、必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的“標(biāo)本治”
全面從嚴(yán)治黨,要害在“治”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要治標(biāo),更要治本,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本統(tǒng)籌兼顧??傮w上看,十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)“治”黨,遵循由表及里,從小到大、從外到內(nèi)的原則,旨在標(biāo)本兼治、固本培元,這既勾勒出了十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實(shí)踐邏輯,也構(gòu)成了管黨治黨的新常態(tài)。
十八大召開(kāi)之后不久,“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,總書(shū)記切實(shí)履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴(yán)承諾,始終在帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面身體力行,為全黨樹(shù)立了典范。實(shí)際上,堅(jiān)持以上率下、上行下效,一級(jí)做給一級(jí)看、一層做給一層看,這種層層示范效應(yīng)實(shí)際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。雖然“八項(xiàng)規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車(chē)輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開(kāi)始,從小處著手,這看似“治標(biāo)”,但是從大處著眼,反腐效果卻是立竿見(jiàn)影、十分顯著。
這次全會(huì)進(jìn)一步明確指出,黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。怎么管起來(lái)?怎么嚴(yán)起來(lái)?既要靠教育,更要靠制度,剛?cè)岵?jì),雙管齊下,同向發(fā)力,才能取得標(biāo)本兼治的實(shí)效。為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要,十八大以來(lái),一系列黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)如《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》或制定或修訂并相繼頒布實(shí)施,此次全會(huì)專(zhuān)門(mén)討論并審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風(fēng)和隊(duì)伍、管黨治黨的強(qiáng)大震撼力、威懾力。黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施,旨在以制度的剛性建設(shè)性力量實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉(zhuǎn)變,從而真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì),從“治標(biāo)”向“治本”的實(shí)質(zhì)性飛躍。
三、必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的“高底線”
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要重申共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的理想信念的“高線”,又要?jiǎng)澇龉伯a(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。
理想信念是精神之“鈣”,全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天??倳?shū)記指出,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說(shuō),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??芍^一語(yǔ)中的、一針見(jiàn)血。在現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上貪婪、政治上變質(zhì),還是道德上墮落、生活上腐化,根子上的問(wèn)題就在于缺乏共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。從根本上來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進(jìn)分子組成的。如果失去了共同信仰,就意味著全黨的紐帶斷裂,最終必然導(dǎo)致共識(shí)破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。今天,堅(jiān)定馬克思主義信仰,社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,代表著一種價(jià)值追求,意味著共產(chǎn)黨人的精神歷練。堅(jiān)守理想信念的“高線”,歸根到底就是要“尋根”,說(shuō)到底就是不忘“初心”,方得始終。堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,補(bǔ)好理想信念這個(gè)精神之“鈣”,從根本上解決黨的建設(shè)中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問(wèn)題,真正取得管黨治黨的實(shí)效。
堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還必須守住共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為帶電的高壓線。總書(shū)記深刻指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。當(dāng)前,我們要特別強(qiáng)調(diào)的就是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在黨員、干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。
全會(huì)指出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最重要的一條就是,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程的新格局和新境界。
第五篇:十八屆六中全會(huì)精神總體解讀
十八屆六中全會(huì)精神總體解讀
十八屆六中全會(huì)精神總體解讀(上)陳凱龍 中央黨校黨建部黨建原理教研室主任
大家好!我今天講課的題目是《全面從嚴(yán)治黨新部署——十八屆六中全會(huì)精神解讀》,今天我想講三個(gè)問(wèn)題:第一個(gè),六中全會(huì)的背景意義。第二個(gè),六中全會(huì)的主要內(nèi)容。第三個(gè),六中全會(huì)主要亮點(diǎn)。一、六中全會(huì)的背景和意義
首先講六中全會(huì)的背景和意義,有以下四條。
第一條,總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面完善從嚴(yán)治黨科學(xué)內(nèi)涵。應(yīng)該說(shuō)我們黨制定過(guò)若干政治生活準(zhǔn)則,這是第二個(gè),第一個(gè)是1980年搞的,相當(dāng)于黨章,起黨章的作用。第一個(gè)政治生活的若干準(zhǔn)則是文化大革命結(jié)束以后,全面總結(jié)建國(guó)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是文化大革命的教訓(xùn),形成了黨的政治生活的若干準(zhǔn)則。當(dāng)時(shí)黨章是十一大起草的,帶有文化大革命的痕跡,有一些錯(cuò)誤,所以在黨章沒(méi)有修改以前,政治生活若干準(zhǔn)則起了黨章的作用。到今天,我們改革開(kāi)放30多年了,30年黨的建設(shè)取得了好的經(jīng)驗(yàn),也有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是近幾年十八大以來(lái),我們黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面取得了很大成就,也有一系列新的經(jīng)驗(yàn)。所以有必要制定一個(gè)新的準(zhǔn)則——《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
六中全會(huì)制定這個(gè)準(zhǔn)則主要是總結(jié)我們黨,應(yīng)該是1980年以來(lái)政治生活若干準(zhǔn)則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是把我們十八大以來(lái)取得的好的方面成就、存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)。應(yīng)該說(shuō)新的條例把我們黨在政治生活方面應(yīng)該怎么做,防止哪方面東西、哪些東西不應(yīng)該做,防止未來(lái)出現(xiàn)哪些問(wèn)題做了一個(gè)全面的規(guī)劃、設(shè)計(jì),也反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這個(gè)新的階段的標(biāo)志就是六中全會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面豐富了從嚴(yán)治黨的內(nèi)容,一共有12個(gè)方面。應(yīng)該說(shuō)這是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨的理解,習(xí)近平同志從嚴(yán)治黨思想的一個(gè)重要文獻(xiàn),相當(dāng)于我們黨章的細(xì)則。政治生活若干準(zhǔn)則是僅次于黨章的黨內(nèi)重要法規(guī),系統(tǒng)闡述了黨中央全面從嚴(yán)治黨的理念、思路、決心、意志。這是六中全會(huì)第一個(gè)背景,全面總結(jié)我們黨從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)的認(rèn)識(shí)了從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵。
第二條,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好的從政環(huán)境。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在從嚴(yán)治黨方面采取了一系列重大措施。首先是整頓黨的作風(fēng),八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)紀(jì)律雷厲風(fēng)行,處理了一些干部,使現(xiàn)在黨風(fēng)開(kāi)始好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣開(kāi)始好轉(zhuǎn)。第二,重拳出擊反腐,“老虎”、“蒼蠅”一起打,取得了重大的成果,違紀(jì)違法處分的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、軍隊(duì)的、副部以上的干部將二百人,反腐敗的力度是空前的??梢赃@么說(shuō),我們黨現(xiàn)在已經(jīng)有效遏制了反腐敗進(jìn)一步的發(fā)展勢(shì)頭,已經(jīng)開(kāi)始建立一個(gè)新的良性關(guān)系。
從黨風(fēng)廉政建設(shè)到反腐,到我們黨內(nèi)制定了一些相關(guān)條例,應(yīng)該說(shuō)黨的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到思想建設(shè)、制度治黨新的階段,為構(gòu)建一個(gè)良好的從政環(huán)境做了一個(gè)制度、黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)良好的從政關(guān)系,哪些東西很明確,哪些東西必須做,哪些東西不能做,這個(gè)說(shuō)的很清楚,不能做、必須做都有責(zé)任,責(zé)任清晰。大家在環(huán)境里面構(gòu)建一個(gè)好的良好關(guān)系,禁止人身依附,把干部當(dāng)成私人財(cái)產(chǎn),買(mǎi)官賣(mài)官這種風(fēng)氣應(yīng)該徹底遏制住。所以從這個(gè)意義上講,六中全會(huì)從正面規(guī)范黨內(nèi)政治生活,十二個(gè)方面應(yīng)該很清晰,大家按照這個(gè)做,我們的社會(huì)風(fēng)氣、黨內(nèi)風(fēng)氣會(huì)得到根本的改善,這是我想講的第二條。
第三條,背景和意義是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們黨十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,這是我們黨的建設(shè)的根本方向,為了朝著根本方向前進(jìn),習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。怎么提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,落實(shí)重大戰(zhàn)略布局,應(yīng)該說(shuō)有很多方面需要做。所謂黨的建設(shè)科學(xué)化,就是按照馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)定,提高黨的建設(shè),這么一個(gè)過(guò)程就是黨的建設(shè)科學(xué)化。
為的是什么?我想有這樣幾個(gè)方面:
第一個(gè),得人心者得天下,失人心者失天下。我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,最主要、最本質(zhì)、最核心的是要贏得人心。從這里面看,怎么贏得人心?要解決四個(gè)方面的問(wèn)題:一,我們要科學(xué)發(fā)展,使我們國(guó)家、社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展、老百姓生活水平越來(lái)越高,這是最基本的,有沒(méi)有發(fā)展能力,我想這是最主要的一條。二,有沒(méi)有處理公平的能力?我們發(fā)展了,怎么按照習(xí)近平同志為核心的黨中央部署,把公平問(wèn)題解決的更好,真正實(shí)現(xiàn)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)含義,共同致富是社會(huì)主義的道路,包括實(shí)現(xiàn)習(xí)近平同志提出的共享發(fā)展等等,都是講公平問(wèn)題,怎么解決公平問(wèn)題。三,解決腐敗問(wèn)題,解決領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題、道德敗壞的問(wèn)題,怎么解決這些問(wèn)題?有一個(gè)好的監(jiān)督機(jī)制,六中全會(huì)制定了好的監(jiān)督條例,這個(gè)監(jiān)督條例2003年有一個(gè)試行,這次全會(huì)進(jìn)行了全面修訂,增加了很多內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)我們黨從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)科學(xué)化,怎么解決自我完善、自我更新的能力、自我凈化的能力、解決防腐拒變的能力,都需要解決腐敗問(wèn)題,解決腐敗問(wèn)題從制度設(shè)計(jì)上盡量減少腐敗空間,把制度搞得更科學(xué)、更疏密、更嚴(yán)格一些,從嚴(yán)治黨要嚴(yán)生活開(kāi)始。
第二個(gè),要解決制度體制的問(wèn)題,提高監(jiān)督的權(quán)威性,使監(jiān)督不要受制于人。第三個(gè),怎么監(jiān)督,這是很重要的,怎么監(jiān)督,我們黨制定了一個(gè)權(quán)威的、修訂了的監(jiān)督條例,從中央開(kāi)始沒(méi)有任何人不受監(jiān)督,監(jiān)督?jīng)]有例外,都要受到監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法甚至搞腐敗,很快組織上就會(huì)發(fā)現(xiàn),或者會(huì)被檢舉。監(jiān)督條例是我們黨自我凈化、自我完善的重要機(jī)制,也是解決腐敗問(wèn)題的重要手段、重要抓手,也是我們從嚴(yán)治黨重要的載體。所有的規(guī)定很多,我們修訂了的法律很多、規(guī)定很多,道德要求也很多,怎么落實(shí)?違背了以后誰(shuí)來(lái)發(fā)現(xiàn)?誰(shuí)來(lái)處理?怎么處理?都有監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例作為依據(jù)。監(jiān)督是完善我們黨自我更新的能力,是這一塊重要的利器。反腐敗的利器也是從這個(gè)角度想,制定規(guī)定里面科學(xué)化水平能不能提高,這是我們黨很重要的一個(gè)方面。
執(zhí)政黨員規(guī)定第四條要做什么要得人心,要解決領(lǐng)導(dǎo)方式、方法問(wèn)題。當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)方式方法是不是科學(xué)的,也就是說(shuō)經(jīng)常少犯錯(cuò)誤。是不是民主的?讓老百姓能夠接受,通過(guò)老百姓支持我們共產(chǎn)黨。是不是法制的、是不是人性化的等等。我們講這種規(guī)定里面,強(qiáng)化監(jiān)督是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平重要的內(nèi)容。六中全會(huì)制定了詳盡的、沒(méi)有例外的黨內(nèi)監(jiān)督條例,初步形成黨內(nèi)監(jiān)督體系,使我們黨,特別是一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下怎么解決自身問(wèn)題,怎么糾正自己的錯(cuò)誤的一個(gè)重要武器,六中全會(huì)搞了一個(gè)好的規(guī)定,這是背景里面的第三條。
第四條,維護(hù)中央權(quán)威,推進(jìn)四個(gè)重大戰(zhàn)略布局和五位一體的建設(shè)。社會(huì)主義建設(shè)我們現(xiàn)在處在改革的深水區(qū),六中全會(huì)一個(gè)大的亮點(diǎn)是提出了我們黨有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的核心。
為什么要強(qiáng)調(diào)維護(hù)中央的權(quán)威?我想有幾個(gè)方面的背景和內(nèi)容。
首先,社會(huì)主義屬于新生的力量、新生的制度,西方國(guó)家資本主義亡我之心不死,經(jīng)常進(jìn)行分裂活動(dòng)。在這種情況下,尤其是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)很厲害,這是個(gè)先進(jìn)的工具,誰(shuí)也擋不住。西方國(guó)家現(xiàn)在以美國(guó)為首的情報(bào)部門(mén)為幕后推手的,以民間組織為組織形式的,以互聯(lián)網(wǎng)為工具的一種強(qiáng)大的力量現(xiàn)在已經(jīng)成功顛覆了突尼斯、利比里亞、埃及、烏克蘭,現(xiàn)在利比里亞已經(jīng)處于焦灼狀態(tài)。所以他們唯恐天下不亂,顛覆的手段極其卑鄙殘酷。比如烏克蘭,西方這幫家伙一方面給老百姓發(fā)美金,鼓勵(lì)他們游行、示威,去廣場(chǎng)靜坐。一方面雇狙擊手干掉老百姓一百多個(gè),然后把所有責(zé)任賴(lài)在當(dāng)時(shí)現(xiàn)任總統(tǒng)身上,所以老百姓很快把烏克蘭現(xiàn)任總統(tǒng)推翻了,使烏克蘭陷入一種混亂、分裂、倒退的境地??梢哉f(shuō)是喪盡天良,他們下一步顛覆的重點(diǎn)、革命的重點(diǎn)是什么?就是中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮等等。
我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)西方的挑戰(zhàn)?我們要維護(hù)中央的權(quán)威,全黨令行禁止,全國(guó)保持團(tuán)結(jié)一致才能避免西方的顛覆。包括前段時(shí)間香港戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng),所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)不是說(shuō)想把香港搞亂,而是想把內(nèi)地搞亂,通過(guò)香港把火燒到內(nèi)地來(lái)。從整個(gè)戰(zhàn)斗過(guò)程中,事先進(jìn)行了周密的培訓(xùn)、訓(xùn)練,怎么戰(zhàn),怎么搞,美國(guó)情報(bào)局都知道。同時(shí),后面有很多組織,資金支援、輸送的物資、水、傘、帳篷,都是有組織有步驟的,包括食品都是。尤其是在戰(zhàn)爭(zhēng)之前,境外一些網(wǎng)站、個(gè)人,在我們國(guó)內(nèi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站注冊(cè)將近三萬(wàn)個(gè)賬戶(hù),準(zhǔn)備在香港戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,所有信息鋪天蓋地的向內(nèi)地發(fā)送過(guò)來(lái),最后中央采取有力措施制止。
西方國(guó)家唯恐天下不亂,唯恐中國(guó)不亂,所以他們的戰(zhàn)略是不會(huì)變的。我們?nèi)绻麤](méi)有強(qiáng)大的中央,中央沒(méi)有強(qiáng)大的核心,我們?cè)趺吹钟麄兊倪M(jìn)攻,所以這塊我想是我們抗擊西方一個(gè)很重要的武器。還有中國(guó)周邊的和平環(huán)境受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),美國(guó)加強(qiáng)了所謂亞太再平衡戰(zhàn)略,給整個(gè)周邊國(guó)家施加了巨大壓力,如果不能很好地處理,有可能擦槍走火,進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。在這種情況下,中央必須保持強(qiáng)大的權(quán)威,保持以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。第三,蘇聯(lián)東歐的教訓(xùn)。蘇聯(lián)東歐的失敗可以從很多方面總結(jié)原因、總結(jié)理由。但是很重要的黨的建設(shè)沒(méi)有搞好,蘇聯(lián)搞所謂的公開(kāi)信,全黨全國(guó)什么都可以口無(wú)遮攔,壞人也說(shuō),媒體上也說(shuō),把共產(chǎn)黨說(shuō)的一錢(qián)不值,黨內(nèi)有什么意見(jiàn)馬上公開(kāi)化,導(dǎo)致中央沒(méi)有權(quán)威,最后成了爭(zhēng)論的俱樂(lè)部。戈?duì)柊蛦谭蛑v了,已經(jīng)辦不了什么事了,討論起來(lái)就吵架,一吵架輿論就捅出來(lái)了。后來(lái)他說(shuō)兩年多沒(méi)有開(kāi)政治局會(huì)議,開(kāi)不了,中央沒(méi)有權(quán)威。所以蘇聯(lián)解體你可以說(shuō)很多深層的理由,但是有一個(gè)直接的原因,政治紀(jì)律松弛,總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)講話做了深刻的分析和描述。
所以我們要維護(hù)中央的權(quán)威,要強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,應(yīng)該說(shuō)這也是六中全會(huì)重要的精神。我想這是一個(gè)方面的背景和原因。同時(shí),我們要看到我們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在處于改革的深水區(qū),矛盾的凸顯區(qū)。大家說(shuō)改革都同意,但是改到自己都不愿意,黨自身的改革和現(xiàn)在矛盾的焦灼、利益格局的形成包括少數(shù)利益集團(tuán)阻礙改革,包括我們反腐敗也議論紛紛。大家伙在這種背景下怎么全面深化改革?就是要打破利益的藩籬,全黨保持令行禁止,統(tǒng)一按照中央部署進(jìn)行改革。如果說(shuō)三道四,如果沒(méi)有中央權(quán)威,如果沒(méi)有政治紀(jì)律,我們?cè)趺赐菩懈母??公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,都從自己利益出發(fā),理解中央的政策,合適就執(zhí)行,不合適就不執(zhí)行,這是絕不允許的。
六中全會(huì)為什么強(qiáng)調(diào)中央權(quán)威,這里面包括政治紀(jì)律這塊,專(zhuān)門(mén)講了幾條,第三條、第四條、第五條講的都是這個(gè)道理。我想這是第一個(gè)問(wèn)題,六中全會(huì)的背景和意義,應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)處在一個(gè)深化改革的階段,我們黨處在一個(gè)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)的一次重要會(huì)議,而且是黨的建設(shè)的重要會(huì)議。十八大以來(lái),在深化改革方面是三中全會(huì);依法治國(guó)方面是四中全會(huì);五年規(guī)劃和小康目標(biāo)方面是五中全會(huì);六中全會(huì)干什么?是一個(gè)全面從嚴(yán)治黨的會(huì)議,在黨的建設(shè)方面做一個(gè)整體的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,特別是把全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容補(bǔ)齊了、講全了。這就是六中全會(huì)重要的背景,這是我想講的第一個(gè)問(wèn)題。二、六中全會(huì)的主要內(nèi)容
第二個(gè)問(wèn)題,六中全會(huì)的主要內(nèi)容,它的精神主要內(nèi)容是什么?大家可以從報(bào)紙上、媒體上看到公開(kāi)的五個(gè)方面。
(一)一個(gè)重要報(bào)告
第一,習(xí)近平同志代表政治局向中央委員會(huì)做的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告對(duì)政治局一年來(lái)治國(guó)理政、從嚴(yán)治黨做了哪些事情做了一個(gè)匯報(bào),接受中央委員會(huì)的監(jiān)督。中央委員會(huì)對(duì)政治局一年來(lái)的工作做了高度的肯定和評(píng)價(jià),特別是治國(guó)理政方面做了很多事情,取得了很大成績(jī),為黨的十八大召開(kāi)奠定了好的基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)一年來(lái)反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨做了充分的肯定,提出來(lái)已經(jīng)形成以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這個(gè)報(bào)告是六中全會(huì)很重要的東西,內(nèi)容主要在新聞稿里能看見(jiàn),沒(méi)有正式發(fā)表,正式發(fā)表的有四個(gè)文件都發(fā)表了。
(二)對(duì)兩個(gè)重要文件的說(shuō)明
第二,習(xí)近平同志對(duì)兩個(gè)重要文件做了詳細(xì)的說(shuō)明,講了文件起草的背景和過(guò)程、文件主要起草的原則和應(yīng)該注意的事項(xiàng),特別是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部的監(jiān)督問(wèn)題、高級(jí)干部政治生活問(wèn)題,講了兩個(gè)政治準(zhǔn)則的關(guān)系問(wèn)題,原來(lái)的準(zhǔn)則還繼續(xù)管用,后面的準(zhǔn)則應(yīng)該說(shuō)為前面的準(zhǔn)則做了系統(tǒng)的、全面的發(fā)展和補(bǔ)充完善。習(xí)近平對(duì)這兩個(gè)文件的修改、起草過(guò)程做了詳細(xì)的說(shuō)明,我想這個(gè)報(bào)紙上已經(jīng)公布了,大家可以讀一讀、看一看。
(三)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的內(nèi)容
第三,新的黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。這個(gè)準(zhǔn)則應(yīng)該說(shuō)是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,講了12個(gè)方面。
1、堅(jiān)持理想信念,強(qiáng)調(diào)要以馬克思主義為信仰
一,理想信念、思想建設(shè),思想建黨的問(wèn)題。習(xí)近平講理想信念是我們的靈魂,我們共產(chǎn)黨就是靠理想信念、靠鐵的紀(jì)律取得了偉大勝利。理想信念我們這些年確確實(shí)實(shí)存在不同的問(wèn)題,從普通黨員到高級(jí)干部,有的迷信,有的信西方人那套東西,有的人拜神、拜大師,不拜馬列拜大師等等。應(yīng)該說(shuō)從揭露的腐敗分子案件來(lái)看,包括高級(jí)干部的案件來(lái)看,理想缺失是一個(gè)重要的原因,這塊我們中央在政治生活方面專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)馬克思主義信仰、社會(huì)文化的自信等等。講到了理論武裝、指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)我們要學(xué)習(xí)、要實(shí)踐、要體會(huì)對(duì)馬克思主義一些內(nèi)容的深化。
這里我想講講我在這方面的研究心得:比如對(duì)馬克思主義的自信、信仰,來(lái)源于馬克思主義的真理。馬克思主義真理在四個(gè)方面的實(shí)踐證明,到今天仍然是光輝的思想、仍然是樸實(shí)真理。哪四個(gè)方面?
第一條,馬克思主義基本立場(chǎng)。馬克思的基本立場(chǎng)是什么?是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)是為大多數(shù)人牟利的運(yùn)動(dòng),共產(chǎn)黨是為大多數(shù)人牟利的政黨。站在這樣的立場(chǎng)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,這樣的政黨、政治家沒(méi)有說(shuō)沒(méi)有前途的,前途光明,任何一個(gè)黨、政治家如果能夠站在為多數(shù)人牟利,為多數(shù)人奮斗、流血犧牲,應(yīng)該說(shuō)我們黨就是這樣一個(gè)黨。馬克思主義我們?nèi)〉谜娼?jīng)是因?yàn)槲覀內(nèi)〉昧撕艽蟮膭倮?,中?guó)共產(chǎn)黨從1921年成立到1949年,經(jīng)過(guò)了28年時(shí)間,我們就得了天下,當(dāng)時(shí)黨成立的時(shí)候,說(shuō)老實(shí)話沒(méi)多大影響,兩個(gè)教授領(lǐng)著一幫學(xué)生,懵懵懂懂的成立了共產(chǎn)黨,其他政黨比我們強(qiáng)大多了,一個(gè)個(gè)都被人民拋棄了。
為什么共產(chǎn)黨在短短的28年就能取得天下?我們完全是按照馬克思主義基本立場(chǎng)去解決中國(guó)的問(wèn)題,站在中華民族的立場(chǎng)考慮中國(guó)命運(yùn)、中國(guó)發(fā)展。我們流血犧牲,贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)。后來(lái),我們進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè),包括改革開(kāi)放,我們都是站在中華民族偉大復(fù)興去解決問(wèn)題、看問(wèn)題,我們黨用了馬克思主義真理,取得了偉大的勝利和極大的成就,這是我理解的見(jiàn)證馬克思主義信仰第一條基本立場(chǎng)。
第二條,馬克思主義基本方法是科學(xué)的、是真理。馬克思基本方法就是辯證唯物主義、歷史唯物主義。辯證唯物主義講的是怎么看世界,歷史唯物主義講的是怎么看世界的發(fā)展,我想這兩個(gè)方面馬克思作為真理現(xiàn)在也是永遠(yuǎn)放光芒的。
我們講馬克思主義唯物辯證法,唯物辯證法講的是世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是有聯(lián)系的,聯(lián)系之間是有規(guī)律的,我們?nèi)祟?lèi)就是不斷地探索規(guī)定、研究規(guī)定、改造世界。這個(gè)沒(méi)有錯(cuò),全世界是由物質(zhì)組成的,物質(zhì)之間有聯(lián)系,聯(lián)系有規(guī)律,我們?cè)趺刺剿饕?guī)律的問(wèn)題,這叫怎么看世界,叫辯證唯物主義。歷史唯物主義呢?怎么看世界的發(fā)展,馬克思發(fā)明了一個(gè)公式,世界是怎么發(fā)展的,從原始社會(huì)發(fā)展到奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì),怎么由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展?馬克思講生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系決定上層建筑,推動(dòng)人民不斷向前發(fā)展。生產(chǎn)力里面,科學(xué)技術(shù)是重要的,人是最寶貴的因素,人類(lèi)社會(huì)有這樣的發(fā)展序列、發(fā)展機(jī)制。世界是怎么發(fā)展的,馬克思說(shuō)的很清楚,今天大家仍然都在用這個(gè)東西。這是我講的馬克思主義信仰的第二個(gè),我們要堅(jiān)持。
第三個(gè),馬克思主義對(duì)社會(huì)主義的基本論述。馬克思主義對(duì)社會(huì)主義的基本論述是什么?馬克思主義對(duì)社會(huì)主義基本論述出于兩個(gè)方面:第一,批判空想的社會(huì)主義,得出了社會(huì)主義結(jié)論。第二,批判資本主義弊端,得出了社會(huì)主義結(jié)論。特別是馬克思當(dāng)時(shí)對(duì)資本主義批判集中在兩個(gè)方面:第一,資本主義是不講效率的。作為一個(gè)工廠,效率很高,但是作為一個(gè)社會(huì),競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)危機(jī),五六年、七八年來(lái)一次,周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以馬克思主義認(rèn)為資本主義是沒(méi)有效率的,他認(rèn)為社會(huì)主義一定要克服資本主義弊端,要講效率,所以社會(huì)主義一定是講效率的社會(huì)主義。第二,馬克思批判了資本主義的殘酷剝削,資本主義不公正,機(jī)器吃人、資本吃人、羊吃人等等。他認(rèn)為社會(huì)主義一定要超越資本講公平。集中起來(lái)講,馬克思對(duì)社會(huì)主義的描述就是社會(huì)主義是超越資本主義,既講效率又講公平的主義,怎么把公平和效率的關(guān)系處理好?這是社會(huì)主義的重大命題。當(dāng)然怎么實(shí)現(xiàn)公平和效率統(tǒng)一?馬克思可能有很多設(shè)想,有些設(shè)想不一定是科學(xué)的,但是馬克思認(rèn)為社會(huì)主義應(yīng)該超越資本主義,既要講公平又要講效率,這個(gè)永遠(yuǎn)是真理。
第四個(gè)方面,馬克思主義關(guān)于人的描述是科學(xué)的,馬克思講人將來(lái)的發(fā)展、人類(lèi)的發(fā)展最終的夢(mèng)想是什么?最終的夢(mèng)想,人類(lèi)的發(fā)展最終是解放自己,所以人應(yīng)該自由和全面的發(fā)展,這是站在世界思想家的高峰,思想的巔峰,誰(shuí)也沒(méi)有超過(guò)馬克思,對(duì)人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展,馬克思做了一個(gè)終極描述,就是在解放自己。他的描述很可愛(ài),我們將來(lái)人去工作不是為了生存,也不是為了房貸壓力,而是喜歡這個(gè)工作,更好的創(chuàng)造、發(fā)揮自己的潛能,去創(chuàng)造世界。這是馬克思關(guān)于人自由和全面的發(fā)展,我想這個(gè)是馬克斯的真理,怎么堅(jiān)持理想信念,對(duì)馬克思主義自信、信仰,來(lái)源于馬克思主義真理性。只要從這些角度考察,馬克思到現(xiàn)在沒(méi)有過(guò)時(shí),而且是我們永遠(yuǎn)堅(jiān)定的思想源泉。這是我們共產(chǎn)黨的根、共產(chǎn)黨的魂,所有的社會(huì)主義制度來(lái)源于馬克思主義對(duì)社會(huì)主義對(duì)人類(lèi)世界的看法,這個(gè)不能動(dòng)搖。
全面從嚴(yán)治黨新部署——十八屆六中全會(huì)精神解讀(中)陳凱龍 中央黨校黨建部黨建原理教研室主任 二、六中全會(huì)的主要內(nèi)容
(三)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的內(nèi)容
2、堅(jiān)持社會(huì)主義自信要解決的三個(gè)糾結(jié)問(wèn)題
從理想信念來(lái)看,怎么堅(jiān)持社會(huì)主義的自信問(wèn)題,中國(guó)特色社會(huì)主義自信問(wèn)題,這里面講點(diǎn)我的心得體會(huì)。從理論上講,社會(huì)主義自信要解決三個(gè)糾結(jié)問(wèn)題:
第一個(gè),蘇聯(lián)東歐的失敗怎么看?有的人看不清楚,認(rèn)為蘇聯(lián)東歐都是社會(huì)主義的原創(chuàng),特別是蘇聯(lián),是社會(huì)的原創(chuàng),我們中國(guó)在學(xué)蘇聯(lián),所以原創(chuàng)都不行了,我們拷貝能不能行?很糾結(jié),有的人看不好,急急忙忙搞腐敗去了,給自己留后路,認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不行了,我們共產(chǎn)黨遲早也不行了,所以給自己留后路、搞腐敗弄錢(qián)去了。這里面有一些高級(jí)干部的犯罪是出于這個(gè)原因,沒(méi)看清楚,糾結(jié)。第二個(gè),怎么看資本主義的發(fā)展?我們傳統(tǒng)認(rèn)為資本主義是腐朽的垂死時(shí)代,從歷史的發(fā)展可以這樣說(shuō),是對(duì)的。但是今天我們并沒(méi)有完全看到資本主義是腐朽垂死的,看不好,資本主義就是明天,我們干嘛費(fèi)這么大勁建設(shè)社會(huì)主義?所以很多人就當(dāng)裸官了,跑到西方去了。第三個(gè),怎么看中國(guó)特色社會(huì)主義。我想用三個(gè)問(wèn)題談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
第一,怎么看蘇聯(lián)東歐的失???蘇聯(lián)東歐的失敗我認(rèn)為是社會(huì)主義斯大林模式的徹底失敗,不等于社會(huì)主義就失敗了,中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)該成功跳出斯大林模式,我們學(xué)蘇聯(lián)但沒(méi)有完全學(xué)蘇聯(lián),所以我們跳出了斯大林,這是我的觀點(diǎn)。
這里我想從兩個(gè)方面來(lái)分析:一,看蘇聯(lián)東歐失敗的原因,能看出斯大林模式有嚴(yán)重的缺陷,有些是違背社會(huì)主義原則的,沒(méi)有按照社會(huì)主義做。蘇聯(lián)東歐為什么失敗?我想有六個(gè)方面原因:第一,經(jīng)濟(jì)體制的僵化。經(jīng)濟(jì)體制怎么僵化?主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變成指令性經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)效率不高,平均主義分配。所以大家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有積極性,統(tǒng)籌的很死、計(jì)劃的很死,沒(méi)有余地。第二,斯大林模式里面第二個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)比例失調(diào),重工業(yè)的比例占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例的85%以上,民營(yíng)工業(yè)繼續(xù)落后。老百姓辛苦苦苦把工業(yè)化、城市化、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平搞的可以和美國(guó)人較勁,可以和美國(guó)人PK,但是吃的、喝的、用的、穿的、住的就差了,所以經(jīng)濟(jì)比例結(jié)構(gòu)失衡,老百姓也沒(méi)盡興,干了半天最后吃的、喝的有時(shí)候供應(yīng)不足,最后那個(gè)票子,這個(gè)過(guò)去我們也干過(guò),糧票、布票,這個(gè)票、那個(gè)票。所以說(shuō)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的僵化導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)沒(méi)有活力,老百姓沒(méi)有得到太多的實(shí)惠。
到了戈?duì)柊蛦谭蚋母铮牧撕脦啄?,信誓旦旦要改革這種狀況,為什么?因?yàn)樗勾罅帜J接幸粋€(gè)很大的特點(diǎn)就是排隊(duì),老百姓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之外有多余的東西都拿出來(lái)賣(mài),老百姓上班的時(shí)候拿個(gè)口袋,下了班一看排隊(duì)馬上排上,不管買(mǎi)什么。所以排隊(duì)成為斯大林模式的一個(gè)普遍現(xiàn)象,到處排隊(duì)。戈?duì)柊蛦谭蚋母?,改了好幾年,信誓旦旦說(shuō)要改變排隊(duì)的狀況,但是沒(méi)有改變,還在排隊(duì)。后來(lái)老百姓給他畫(huà)了兩幅漫畫(huà)諷刺戈?duì)柊蛦谈母?。一幅漫?huà),一個(gè)工人在排隊(duì),另一個(gè)工人發(fā)牢騷,說(shuō)不排了,戈?duì)柊蛦踢@家伙改了半天怎么還排隊(duì)?你們排吧,我不排了。另一幫工人就問(wèn)他,那你干什么去?我決定去克里姆林宮把這小子干掉算了,這是一幅漫畫(huà)。第二幅漫畫(huà),這小子從克里姆林宮回來(lái)了,排隊(duì)的人問(wèn)他,你把那個(gè)人干掉沒(méi)有?說(shuō)沒(méi)有,那個(gè)地方也在排隊(duì)。斯大林模式里面很重要的現(xiàn)象就是供應(yīng)不足,這是經(jīng)濟(jì)體制僵化很重要的原因,也是他失敗的深層次原因,小平同志講經(jīng)濟(jì)沒(méi)有搞好。我們中國(guó)為什么跳出了斯大林模式?我們學(xué)蘇聯(lián),沒(méi)有完全學(xué)蘇聯(lián)。中國(guó)出了兩個(gè)偉大人物,一個(gè)是毛澤東,一個(gè)是鄧小平。毛澤東在60年代《論十大關(guān)系》已經(jīng)看到了蘇聯(lián)的弊端,我們講中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),不能像蘇聯(lián)那樣搞,重工業(yè)、輕工業(yè)要按比例發(fā)展,讓老百姓吃和穿的問(wèn)題解決好,這是毛澤東。毛澤東那個(gè)時(shí)候?qū)p工業(yè)很重視,很多城市有輕工業(yè),有一局、二局甚至三局,后來(lái)我們改革開(kāi)放,創(chuàng)造了外匯儲(chǔ)備第一,吃的是毛澤東重視輕工業(yè)的底子。我們一看蘇聯(lián)那個(gè)不對(duì),我們沒(méi)有完全學(xué)。
第二個(gè)出了鄧小平,鄧小平以政治家的勇氣打破了馬克思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的神話,搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以從這個(gè)意義上,從經(jīng)濟(jì)上講,我們沒(méi)有像西方說(shuō)的那樣,說(shuō)蘇聯(lián)倒了我們很快就倒了,我們現(xiàn)在干得很好,就是我們搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從這個(gè)意義上來(lái)講,我們?cè)缇吞隽怂勾罅帜J健?/p>
蘇共為什么失敗?第二個(gè)原因是政治上的僵化,斯大林時(shí)期搞個(gè)人集權(quán)、個(gè)人專(zhuān)干、濫殺無(wú)辜,導(dǎo)致了政權(quán)頻頻出現(xiàn)危險(xiǎn)。到了戈?duì)柊蛦?,亂搞民主公開(kāi)信,把黨搞垮了,所以政治上僵化。
第三,理論上僵化,對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義、資本主義說(shuō)不清楚,最后老百姓不相信。第四,黨的建設(shè)沒(méi)有搞好,喪失了黨的先進(jìn)性。
第四,對(duì)少數(shù)民族采取高壓政策。社會(huì)主義的重要原則就是國(guó)際主義民族平等,但是蘇聯(lián)繼承沙俄那套東西,對(duì)少數(shù)民族實(shí)行高壓政策。所以最后少數(shù)民族紛紛宣布獨(dú)立。
第五,蘇共為什么失???跟美國(guó)人爭(zhēng)霸,耗掉了蘇聯(lián)社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ),到處爭(zhēng)霸、到處建基地,把錢(qián)用的差不多了。到蘇聯(lián)解體的時(shí)候,軍隊(duì)都開(kāi)不出工資來(lái),所以這個(gè)國(guó)家不倒是不可能的。
從蘇聯(lián)的原因看,斯大林模式有缺陷,有的沒(méi)有完全按照社會(huì)主義原則來(lái)做,所以它失敗了,不等于社會(huì)主義失敗了,我們中國(guó)跳出了斯大林模式。
從現(xiàn)狀來(lái)看,現(xiàn)在的蘇聯(lián)、東歐地區(qū)并沒(méi)有好到哪里去。按照老百姓想的,既然斯大林那個(gè)社會(huì)主義走不通,我們找資本主義,一定能使我們生活像西方那樣、像法國(guó)、德國(guó)那樣。結(jié)果干了這么多年,真正比過(guò)去生活好一些的,有點(diǎn)提升的只有兩、三個(gè)國(guó)家,靠歐洲比較近的國(guó)家,絕大多數(shù)國(guó)家基本停留、徘徊,有的甚至倒退,并沒(méi)有想到搞資本主義就把他們國(guó)家搞的富起來(lái)。蘇聯(lián)東歐現(xiàn)在出現(xiàn)了另外一個(gè)陰謀,在葉利欽時(shí)代,凡是主張社會(huì)主義的政黨、政治家都下去了,主張資本主義的政黨、政治家都上來(lái)了?,F(xiàn)在出現(xiàn)了另外一種傾向,主張資本主義的政黨、政治家下去了,主張民主社會(huì)主義的上來(lái),尤其是一些過(guò)去改了名的共產(chǎn)黨就開(kāi)始重新執(zhí)政,所以資本主義在蘇聯(lián)、東歐也是走不通的。從這個(gè)意義上講,斯大林模式失敗不等于社會(huì)主義失敗,這是第一個(gè)糾結(jié)問(wèn)題。
第二個(gè)糾結(jié)問(wèn)題,怎么看資本主義的發(fā)展?我想從四個(gè)方面來(lái)看是比較客觀、科學(xué)的,就不至于當(dāng)裸官了,不至于認(rèn)為西方的月亮都是圓的了。
第一個(gè)方面,我們要看到資本主義還在發(fā)展,還處于旺盛的生命,還沒(méi)有到腐朽垂死的階段,資本主義還在發(fā)展,盡管出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是西方還沒(méi)有出現(xiàn)革命的情況,那種死亡的跡象還沒(méi)有。我們要承認(rèn)資本主義還在發(fā)展,周?chē)€有旺盛的生命力。
第二個(gè)方面,我們要打破資本主義的神話,資本主義發(fā)展是不平衡的,沒(méi)有解決人類(lèi)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。這里面我們可以看,全世界二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū),除了社會(huì)主義類(lèi)國(guó)家五個(gè),都是搞資本主義的,真正富有的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)只有40多個(gè)。這說(shuō)明資本主義沒(méi)有解決那一百五、六十個(gè)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題。在資本主義制度下,只有少數(shù)國(guó)家、少數(shù)地區(qū)、少數(shù)人口是富有的,多數(shù)國(guó)家、多數(shù)地區(qū)、多數(shù)人口是貧窮落后的。東南亞、非洲、南美都是很落后的國(guó)家,都搞資本主義,包括東歐那些國(guó)家搞資本主義,并沒(méi)有使他們富裕、強(qiáng)大起來(lái)。
第三個(gè)方面,資本主義的發(fā)展從某種意義上講得益于社會(huì)主義,是社會(huì)主義、馬克思主義的核心觀使資本主義得到了發(fā)展。有的學(xué)者總結(jié),西方發(fā)達(dá)國(guó)家第二次世界大戰(zhàn)為什么發(fā)展那么快?他們總結(jié)了三個(gè)原因:第一,資本主義大國(guó)之間、強(qiáng)國(guó)之間不打仗,建立和平發(fā)展。第二,新技術(shù)革命推動(dòng)了資本主義發(fā)展。第三,普遍采用了馬克思主義核心價(jià)值觀:公平,搞了福利國(guó)家、福利制度。
從這個(gè)意義上講,我們講社會(huì)主義是人類(lèi)追求的共同價(jià)值。西方在一定程度上也在追求公平的問(wèn)題,公平問(wèn)題原始資本主義是沒(méi)有的,就是自由競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,餓死了活該,這是馬克思主義講的,社會(huì)要講公平,社會(huì)主義要講公平。我們社會(huì)主義、共產(chǎn)黨人追求的價(jià)值是有前途的、有信心的。
第四個(gè)方面,我們?cè)趺纯促Y本主義發(fā)展?40幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)達(dá)不完全是制度決定的,我們承認(rèn)制度是一個(gè)因素,但不是唯一的因素。這里面有幾種情況,比如老牌的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,它的發(fā)達(dá)是靠殖民掠奪、殖民侵略來(lái)完成原始積累的的,這里面有七八個(gè)國(guó)家應(yīng)該是如此的。日不落帝國(guó),還有西班牙,小小西班牙,人口不多,面積不大,但是全世界到現(xiàn)在講西班牙語(yǔ)的有四個(gè)億左右,這些都是它的殖民地,改變了人家母語(yǔ),所以他們殖民掠奪、殖民侵略,完成他們國(guó)家的起飛。第二,我們講海灣國(guó)家,它的發(fā)達(dá)不是說(shuō)搞了什么資本主義,這個(gè)主義那個(gè)主義,而是搞了石油,發(fā)展了人類(lèi)社會(huì)需要的能源資源,人又少,沙漠底下有石油,所以他們靠石油發(fā)達(dá),資源型發(fā)達(dá)國(guó)家,而不是靠制度發(fā)展。第三,我們客觀看看美國(guó)人,美國(guó)是怎么發(fā)展的,怎么成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家?也不是說(shuō)美國(guó)的制度,月亮就是圓的。我看了很多書(shū),做了概括,美國(guó)為什么成為發(fā)達(dá)國(guó)家?有四個(gè)原因。
第一,美國(guó)是一個(gè)年輕的移民國(guó)家,沒(méi)有封建專(zhuān)制的傳統(tǒng)、沒(méi)有貴族,沒(méi)有包袱,所以它能夠有活力。為什么美國(guó)是個(gè)年輕的移民國(guó)家?沒(méi)有這些東西?印第安人當(dāng)時(shí)很少,病毒死了一部分,又殺了一部分,最后都是移民,移民誰(shuí)都是新來(lái)的,沒(méi)有什么貴族,沒(méi)有等級(jí)知識(shí),所以美國(guó)人這方面比較清楚。加上美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家,又是個(gè)雜種,雜種雜交優(yōu)勢(shì),又沒(méi)有封建專(zhuān)制觀念,特朗普競(jìng)選總統(tǒng)跟希拉里辯論的時(shí)候,希拉里攻他什么?攻他不是屌絲出身,說(shuō)他家里父親有多少錢(qián),你繼承多少遺產(chǎn),一下讓特朗普慌亂了手腳。美國(guó)人最反感、最忌諱的就是把老子搬出來(lái),我想這是美國(guó)為什么行,它是個(gè)年輕的移民國(guó)家,所以它有活力,沒(méi)有貴族,沒(méi)有封建專(zhuān)制那套。第二,美國(guó)是個(gè)資源大國(guó),陸地面積跟我們差不多,可它只有三億多人口,我們將近14億。比如美國(guó)土地資源,我們土地一個(gè)農(nóng)民能種多少地?五六分地,美國(guó)一個(gè)農(nóng)民種六百畝地,你說(shuō)它搞什么制度不行?所以我講它是資源大國(guó)。
第三,美國(guó)是靠?jī)纱问澜绱髴?zhàn)迅速暴富,特別是第二次世界大戰(zhàn)。美國(guó)拿到了兩個(gè)好處,一個(gè),拿到了全世界頂尖的人才,各個(gè)地方都在打仗,都跑到美國(guó)避難去。第二,美國(guó)拿到了全世界黃金儲(chǔ)備的三分之二。所以我想這就是美國(guó),兩次世界大戰(zhàn)迅速暴富。
第四,我們承認(rèn)美國(guó)的制度在資本主義國(guó)家也是最有活力的。所以出了跨國(guó)公司,出了蘋(píng)果這樣的企業(yè),出了比爾蓋茨這樣的企業(yè)家等等。應(yīng)該說(shuō)這么看美國(guó)、這么看資本主義就看的很清楚了,不會(huì)那么糾結(jié),這是第二個(gè)糾結(jié)。
理想信念的第三個(gè)糾結(jié),怎么看中國(guó)特色社會(huì)主義?中國(guó)特色社會(huì)主義我們看三個(gè)方面:
第一,看發(fā)展、看效率。這些年盡管我們付出了代價(jià),但是我們的發(fā)展是震驚世界的,全世界我們世界老二。我們30多年干了什么?實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)歷史性的跨越和飛躍,我們跨的太快了,現(xiàn)在調(diào)整步伐、調(diào)整姿勢(shì)、調(diào)整腦袋。第一個(gè)跨越,我們用了30多年時(shí)間,跨越老祖宗五千年的歷史。我們?cè)诟母镩_(kāi)放前是農(nóng)業(yè)大國(guó),今天我們是堂堂的工業(yè)貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例已經(jīng)很低了,所以我們又跨了五千年。有的說(shuō)我們跨的太快了,現(xiàn)在該調(diào)整速度、調(diào)整身子,要新常態(tài)了。第二個(gè)跨越,我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域跨越了資本主義兩三百年歷史,資本主義搞工業(yè)化,從馬德開(kāi)始到現(xiàn)在兩三百年。前三十年我們搞工業(yè)化、計(jì)劃經(jīng)濟(jì),后三十年搞改革開(kāi)放、搞工業(yè)化。真正干60多年,跨越了西方國(guó)家很多領(lǐng)域,跨越了西方國(guó)家兩三百年的歷史。也就是說(shuō)人家兩三百年干到的我們60年就干到了,所以我們實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。中國(guó)這種發(fā)展震驚世界,全世界都羨慕季嫉妒恨。中國(guó)的發(fā)展證明中國(guó)特色社會(huì)主義充滿(mǎn)生機(jī)、充滿(mǎn)活力。也就是習(xí)近平講的道路自信、理論自信、文化自信,這是怎么看中國(guó)特色社會(huì)主義。
第二,我們?cè)趺纯粗袊?guó)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。我們問(wèn)題現(xiàn)在也很凸顯,矛盾也比較焦灼。這些問(wèn)題是不是我們制度設(shè)計(jì)不好帶來(lái)的?還是客觀的歷史的原因?現(xiàn)在美國(guó)為首的西方國(guó)家搞一些段子手,專(zhuān)門(mén)攻擊中國(guó),攻擊我們國(guó)家。所以政治生活做了一些規(guī)范,一幫人專(zhuān)門(mén)寫(xiě)段子,這些段子污蔑我們黨史、今史,忽悠我們中國(guó)人。段子集中在兩個(gè)方面,一個(gè)把所有問(wèn)題歸結(jié)為中國(guó)制度不好,只要把制度改變了,你這個(gè)問(wèn)題才能解決。把所有的問(wèn)題都集中到制度問(wèn)題,妖魔化我們共產(chǎn)黨、社會(huì)主義制度;妖魔化中國(guó)人、中國(guó)共產(chǎn)黨,認(rèn)為中國(guó)人做得東西都是很差勁的,樹(shù)立的典型、英雄模范人物都是假的,這幫家伙假話說(shuō)三遍,弄得老百姓半信半疑??吹竭@樣的短信是不能轉(zhuǎn)的,如果轉(zhuǎn)要按照政治紀(jì)律處理。
我們?cè)趺纯唇裉齑嬖诘膯?wèn)題?有的是制度設(shè)計(jì)上失誤的問(wèn)題,有的是歷史客觀問(wèn)題。比如有四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,中國(guó)特殊國(guó)情產(chǎn)生的問(wèn)題。中國(guó)的特殊國(guó)情是什么?就是人多、資源少的矛盾,我們?cè)诤芏喾矫娓傻煤芷?、發(fā)展的很快、很猛,但是由于中國(guó)人太多了,到現(xiàn)在還沒(méi)有完全解決問(wèn)題,這類(lèi)問(wèn)題是中國(guó)特色國(guó)情產(chǎn)生的問(wèn)題。比如城市化,城市化我們?nèi)〉昧苏痼@世界的成就,人類(lèi)歷史上沒(méi)有這么大的移民廠。改革開(kāi)放前一億多人口,現(xiàn)在是七八億了,我們轉(zhuǎn)移了這么多人口沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩、沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)革命,我們應(yīng)該干得很漂亮、很成功,當(dāng)然也有問(wèn)題,包括拆遷中的問(wèn)題、城市化中的問(wèn)題。但是我們想如果一般的國(guó)家早就搞完城市化了,我們講有些問(wèn)題是客觀存在的,中國(guó)特殊國(guó)情產(chǎn)生的問(wèn)題,不能說(shuō)我們的制度設(shè)計(jì)不好,這是不科學(xué)的,也是帶有偏見(jiàn)的。
第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的一系列問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)的問(wèn)題、就業(yè)壓力,工業(yè)化過(guò)程中有污染。這里面可能有些具體制度體制上污染問(wèn)題會(huì)加重一些,加上我們?nèi)硕啵ㄆ?chē)塞車(chē)的問(wèn)題,但是你不能完全說(shuō)是制度上的問(wèn)題,中國(guó)人多,工業(yè)化過(guò)程猛,發(fā)展很快。一下就解決污染問(wèn)題很難,西方也找過(guò)這個(gè)過(guò)程,也有塞車(chē),塞車(chē)中我們車(chē)太多了可能更嚴(yán)重一些,不能老說(shuō)制度不好。
第三,老祖宗給我們的問(wèn)題。老祖宗給了我們什么問(wèn)題?封建專(zhuān)制的殘遺。這是我們共產(chǎn)黨反封建要解決的問(wèn)題,不是我們制度本身帶來(lái)的,所以講到特權(quán)問(wèn)題,六中全會(huì)講政治生活準(zhǔn)則里面沒(méi)有例外,高級(jí)干部也接受監(jiān)督,這就是解決特權(quán)問(wèn)題。不是我們制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題,而是本身繼承了中華民族好的基因,也繼承了不好的基因。
第四,我們制度設(shè)計(jì)上確實(shí)還有不到位的問(wèn)題,這是我們要下大決心解決的問(wèn)題。我們講社會(huì)保障制度、民生問(wèn)題,我們不應(yīng)該搞所謂的商業(yè)化、市場(chǎng)化的路子,應(yīng)該由黨和國(guó)家來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。這方面我們要通過(guò)制度設(shè)計(jì)完善,要重新改革,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)來(lái)解決老百姓的問(wèn)題。所以怎么看問(wèn)題,不能把所有的問(wèn)題都?xì)w結(jié)為我們制度設(shè)計(jì)不好,有些是客觀的、歷史的,到了這個(gè)階段沒(méi)辦法要產(chǎn)生的一些問(wèn)題。當(dāng)然我們有責(zé)任初步解決這些問(wèn)題,不管是不是客觀的、歷史的,還是中國(guó)特殊國(guó)情產(chǎn)生的,還是我們制度設(shè)計(jì)有缺陷,我們要初步解決這些問(wèn)題。這是我想怎么看問(wèn)題,中國(guó)特色社會(huì)主義,不能說(shuō)社會(huì)主義不好,這是很危險(xiǎn)的,也是西方國(guó)家希望看到的東西。
3、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的四大優(yōu)勢(shì)、四大難題
怎么看中國(guó)特色社會(huì)主義?看未來(lái)的發(fā)展,中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?我們有信心實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),能不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?首先小康目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),到2049年建國(guó)一百周年的時(shí)候,我們要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),中國(guó)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這里面我比較了一下歐洲、日本、美國(guó)和中國(guó),四大經(jīng)濟(jì)體,我們要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),我們有四個(gè)優(yōu)勢(shì)、有四個(gè)難題。哪四個(gè)優(yōu)勢(shì)?
第一個(gè)優(yōu)勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,社會(huì)不亂,國(guó)家穩(wěn)定,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好的制度環(huán)境。
第二個(gè)優(yōu)勢(shì),中國(guó)是個(gè)人才大國(guó),我們現(xiàn)在每年畢業(yè)生六百萬(wàn)、七百萬(wàn),任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體搞不過(guò)我們的,就是我們的人才,我們?nèi)瞬艃?yōu)秀、廉價(jià),大批量的,為我們未來(lái)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備了足夠的人才。第三個(gè)優(yōu)勢(shì),中國(guó)是個(gè)年輕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,人口將近14億,所以中國(guó)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是強(qiáng)大的。如果我們能比較好的解決老百姓收入增加的問(wèn)題,解決老百姓花錢(qián)后顧之憂的問(wèn)題,社會(huì)保障問(wèn)題要解決的話,包括解決產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)環(huán)境,包括我們消費(fèi)還得有時(shí)間,把這些問(wèn)題都解決了,中國(guó)的利息拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力是世界上的巨無(wú)霸,誰(shuí)也搞不了。去年光棍節(jié)秒殺300億、500億,今天也是光棍節(jié),看能不能秒殺多少億,這在西方是不可想象的。中國(guó)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是很強(qiáng)大的,這是第三個(gè)優(yōu)勢(shì)。
第四個(gè)優(yōu)勢(shì),中國(guó)的空間優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是個(gè)大國(guó),發(fā)展中大國(guó),所以我們還要搞城市化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還要通過(guò)鋼筋水泥進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì),這方面我們優(yōu)勢(shì)也是很明顯的。
這是四個(gè)優(yōu)勢(shì)。
怎么看中國(guó)特色社會(huì)主義?我們能不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?有四個(gè)優(yōu)勢(shì),但是我們也碰到了四個(gè)難題,能夠破解這四個(gè)難題,我們的中國(guó)夢(mèng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第一個(gè),能源戰(zhàn)略。我們發(fā)展到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,我們的電、石油、天然氣能不能持久供應(yīng)?這是我們很大的問(wèn)題,如果不能夠持續(xù)供應(yīng),出現(xiàn)能源危機(jī),可能我們的GDP往后縮。西方國(guó)家很壞的,在能源問(wèn)題上做出了文章,這是我們一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè),我們發(fā)展方式要成功轉(zhuǎn)型,按照中央的部署要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不能犧牲環(huán)境、不能犧牲公平、不能犧牲社會(huì)領(lǐng)域建設(shè)來(lái)搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),要科學(xué)發(fā)展,五位一體的發(fā)展,這是發(fā)展方式能不能轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。
第三個(gè),我們社會(huì)保障制度,中央部署能不能盡快建立起來(lái)。老百姓在這方面應(yīng)該說(shuō)過(guò)的比較好、比較開(kāi)心。我想社會(huì)保障制度這塊是很重要的問(wèn)題,也是解決矛盾重要的武器。
第四個(gè),能不能保持世界和平,特別是我們周邊國(guó)家和平問(wèn)題。如果和平問(wèn)題不解決,發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng),可能我們社會(huì)主義、中華民族夢(mèng)想、中國(guó)夢(mèng)可能實(shí)現(xiàn)就要推遲了。
所以我想看未來(lái)的發(fā)展,我們講中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)夢(mèng),我們的GDP、中等國(guó)家水平、社會(huì)主義就徹底站穩(wěn)腳跟了。
這是我講的三個(gè)糾結(jié)問(wèn)題,從理論上解決問(wèn)題,這是政治生活若干準(zhǔn)則里面講到的理想信念。
全面從嚴(yán)治黨新部署——十八屆六中全會(huì)精神解讀(下)陳凱龍 中央黨校黨建部黨建原理教研室主任 二、六中全會(huì)的主要內(nèi)容
(三)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的內(nèi)容
4、《準(zhǔn)則》的第二條至第十二條內(nèi)容
第二個(gè),基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn),我們一定要堅(jiān)持黨的基本路線,這是國(guó)家的生命線,作為一個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,要對(duì)基本路線堅(jiān)持毫不動(dòng)搖?,F(xiàn)在確實(shí)從社會(huì)輿論來(lái)看,出現(xiàn)了幾個(gè)方面動(dòng)向:第一,否定四項(xiàng)基本原則,搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的言論、丑化黨的。另外一種,僵化的,把馬克思主義教條化的,否認(rèn)改革開(kāi)放的。這個(gè)政治生活準(zhǔn)則都做了詳細(xì)的規(guī)定,這方面是不允許你在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表違反黨的基本路線言論,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義最核心的東西,也是我們中華民族最核心的一個(gè)制度。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),中華民族不可能獨(dú)立解放,沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有今天取得的國(guó)家成就。尤其是在改革開(kāi)放的過(guò)程中,我們面對(duì)各種復(fù)雜的形勢(shì),如果不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),如果中國(guó)再回到過(guò)去一盆散沙混亂的狀態(tài),中華民族是沒(méi)有希望的。所以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族的政治保證。
我們?yōu)槭裁磮?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?我想最基本、重要的一條新的思考就是我們要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),中華民族背著沉重的包袱,要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)使命。第一,我們要趕上發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,人家已經(jīng)跑得很遠(yuǎn)了,我們背著沉重的包袱,就是人多資源少的問(wèn)題,要迅速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要趕上人家,一定是一個(gè)超常的速度,背著沉重的包袱,速度還要快。如果沒(méi)有安全的制度體系、安全的保障體系,我們跑得太快了可能翻船,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作就是我們特殊的、安全的保障體系。第二,在這樣的條件下,我們還要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,建立我們新生的科學(xué)社會(huì)主義制度,碰到了很多阻力、很多風(fēng)險(xiǎn),如果我們沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),我們是不可能建設(shè)社會(huì)主義制度的,這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)很重要一條。
第三,維護(hù)中央的權(quán)威。我們黨已經(jīng)形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,所以維護(hù)中央權(quán)威是我們黨重要的建黨原則,應(yīng)該是一個(gè)新的建黨原則,在維護(hù)中央權(quán)威方面做了一系列規(guī)范。
第四,強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律,也是很重要的。政治紀(jì)律是我們黨的紀(jì)律的根本,我們黨有六大紀(jì)律,政治紀(jì)律作為首要的。在紀(jì)律處分條例基礎(chǔ)上,對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)容做了重申,尤其是對(duì)那些違反政治紀(jì)律的言行,網(wǎng)上那些微信、短信,大家要保持警覺(jué)性,不要傳、轉(zhuǎn)這些東西,轉(zhuǎn)肯定要觸犯到紀(jì)律底線,是我們政治生活里面很重要一塊內(nèi)容。
這里面政治紀(jì)律講了幾個(gè)不準(zhǔn):黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線的言行;不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違背中央的言行;不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家的秘密;不準(zhǔn)參與非法組織;不準(zhǔn)搞封建迷信;不準(zhǔn)傳播制造謠言,丑化黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo);不準(zhǔn)參加邪教、不準(zhǔn)信仰宗教;不準(zhǔn)縱容和支持極端勢(shì)力、宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、恐怖勢(shì)力等等。
同時(shí),政治紀(jì)律里面強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞小山頭、搞圈子,拉拉扯扯,甚至有陰謀竊取黨和國(guó)家權(quán)力,這是針對(duì)***、令計(jì)劃、徐才厚、***案件,防止黨內(nèi)的野心家陰謀篡位,政治紀(jì)律方面講的很好。
第五,保持黨和人民群眾的聯(lián)系問(wèn)題,群眾路線這塊,我們總結(jié)群眾路線教育的成果,共產(chǎn)黨員應(yīng)該怎么做,政治紀(jì)律、政治生活里面講了很重要的一條。第六,堅(jiān)持民主集中制原則,我們黨要發(fā)揚(yáng)民主,又要實(shí)行集中,這里面按照黨章的規(guī)定做了進(jìn)一步解釋。
第七,發(fā)揚(yáng)黨的民主和黨員民主權(quán)力這塊,任何人不能侵犯黨員民主權(quán)力。黨員通過(guò)黨的組織,有什么意見(jiàn)可以正常反映,可以揭發(fā),但是不能打擊報(bào)復(fù),對(duì)打擊報(bào)復(fù)要進(jìn)行最嚴(yán)厲的紀(jì)律處分。
第八,堅(jiān)持正確的選人、用人導(dǎo)向。這里應(yīng)該說(shuō)反映了我們黨選人、用人上政治生活準(zhǔn)則。目前比較突出的要嚴(yán)肅人事紀(jì)律、反對(duì)利用選舉搞拉票、賄選,處理的賄選案子觸目驚心。這兩年正是我們換屆的高峰,所以在這方面中央已經(jīng)派出督查查這方面的問(wèn)題。
這里講了領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),要由領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜素?fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)的人負(fù)責(zé),要有容錯(cuò)機(jī)制,這也是一個(gè)很重要的規(guī)定,反映了我們從嚴(yán)治黨,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的思想已經(jīng)成熟和高度。
改革開(kāi)放過(guò)程中可能會(huì)有一些問(wèn)題、一些失誤,只要是真情實(shí)意為黨的事業(yè)奮斗的,這里面發(fā)生的錯(cuò)誤、發(fā)生的問(wèn)題包括失職、失誤的問(wèn)題,我們要允許干部犯錯(cuò)誤,這樣的干部還是要正確使用,要讓干部在錯(cuò)誤中成長(zhǎng),這是我們黨一個(gè)很重要的新的規(guī)定。
第九條,嚴(yán)格黨的組織生活。
第十條,對(duì)批評(píng)和自我批評(píng),這也是我們講的黨要恢復(fù)戰(zhàn)斗性,要敢于批評(píng)和自我批評(píng),要把批評(píng)作為我們解決黨的問(wèn)題,糾正缺點(diǎn)的一個(gè)重要武器,要恢復(fù)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。
第十一,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。第十二,是一個(gè)廉潔的政治生活。
這是黨的政治生活若干準(zhǔn)則的主要內(nèi)容,主要是僅次于黨章,對(duì)黨章做了進(jìn)一步的細(xì)化和解釋?zhuān)h內(nèi)政治生活怎么過(guò),怎么規(guī)范,12個(gè)方面講的很詳細(xì),希望大家認(rèn)真學(xué)幾遍,特別是不要犯常識(shí)性的錯(cuò)誤。像轉(zhuǎn)微信,轉(zhuǎn)這個(gè)、轉(zhuǎn)那個(gè),要看內(nèi)容,如果違反了黨的政治生活若干準(zhǔn)則的,是絕不允許轉(zhuǎn)的,絕不允許散發(fā)的,這是我想講的主要內(nèi)容里面第三個(gè)。
(四)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容
第四個(gè),黨內(nèi)監(jiān)督條例的主要內(nèi)容。我們知道,黨內(nèi)監(jiān)督條例這一塊,應(yīng)該說(shuō)2003年我們有一個(gè)條例試行,這次經(jīng)過(guò)了13年以后,我們總結(jié)了13年以來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督的一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),制訂了新的條例,對(duì)舊的條例進(jìn)行了修改、完善。這個(gè)監(jiān)督條例的制定是我們黨從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要抓手和手段,應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)在從嚴(yán)治黨,制度體系已經(jīng)基本上完善。十八大以來(lái),我們制訂了一些重要的規(guī)定,比如地方黨委條例和黨組條例已經(jīng)制定出來(lái),這兩個(gè)條例主要是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的條例,怎么工作,這個(gè)規(guī)范的很清晰。同時(shí),我們還搞了廉潔自律的規(guī)定,搞了紀(jì)律處分條例。從道德上我們把干部怎么做,從紀(jì)律上列出了負(fù)面清單,哪些東西是絕允許干的,你要干了就要受到什么樣的處理,紀(jì)律處分條例相當(dāng)于黨內(nèi)的刑法,量級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)怎么處理都寫(xiě)的很清楚。經(jīng)過(guò)這些年,我們有八項(xiàng)規(guī)定,反腐等等。六中全會(huì)又把政治生活準(zhǔn)則各個(gè)方面規(guī)范的很清晰。同時(shí),我們也制訂了問(wèn)責(zé)條例,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不再模范地遵守這些規(guī)定、這些準(zhǔn)則,同時(shí)你所分管的領(lǐng)域,分管的單位,分管的工作,如果這方面黨的建設(shè)從嚴(yán)治黨出了問(wèn)題,還要追究你的政治責(zé)任。違反法律、紀(jì)律的也要追究紀(jì)律責(zé)任,違反刑法的要追究刑法責(zé)任。
這個(gè)監(jiān)督條例是我們黨的制度治黨的一個(gè)重要方面,我們黨的制度治黨的體系基本健全,基本完善了。監(jiān)督條例里面講了47條,從中央政治局常委到普通黨員都是監(jiān)督的主體,又是監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督的權(quán)利、監(jiān)督的責(zé)任、監(jiān)督的義務(wù)都規(guī)定的很清楚。怎么進(jìn)行監(jiān)督這一塊,監(jiān)督條例里面這一個(gè)是我們重要的內(nèi)容。
這里面我想重點(diǎn)講幾條,一個(gè)是講總則,監(jiān)督條例首先是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要武器,監(jiān)督條例的目的是這個(gè)。監(jiān)督條例里面很重要的就是建立監(jiān)督體系,監(jiān)督的內(nèi)容講的很清楚,一共講了7條。我想這7條是最重要的是到底監(jiān)督什么,把他講清楚。
第一條,遵從黨章、黨規(guī),堅(jiān)持理想理念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法和法律的情況。
第二條,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,做到令行禁止。
第三條,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨組織和全體黨員服從中央,這是民主集中制原則的執(zhí)行情況。
第四條,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨這個(gè)到底你執(zhí)行的怎么樣,各級(jí)組織要相互監(jiān)督,下級(jí)組織要監(jiān)督上級(jí)組織,上級(jí)組織要監(jiān)督下級(jí)組織,全黨要監(jiān)督中央,這是治黨的責(zé)任問(wèn)題,是第四個(gè)。
第五個(gè),特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。八項(xiàng)規(guī)定這一塊到現(xiàn)在還有人頂風(fēng)作案,還有人受到處理,八項(xiàng)規(guī)定必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,作為監(jiān)督理論里面很重要的一條是這個(gè)。
第六條,堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),用人的情況怎么樣,是不是符合黨員的規(guī)矩,是不是樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。
第七條,廉潔自律,秉公用權(quán)的情況。
第八條,黨內(nèi)監(jiān)督要完成重要上級(jí)組織布置任務(wù)的情況,進(jìn)行監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容是這個(gè),也明確了,習(xí)近平也專(zhuān)門(mén)做了解釋?zhuān)呒?jí)干部的監(jiān)督是重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是監(jiān)督的重點(diǎn),特別是高級(jí)干部,從發(fā)展的腐敗案件里面看,嚴(yán)重的違紀(jì)、違法的情況、腐敗的情況,有時(shí)候在少數(shù)人身上表現(xiàn)的觸目驚心。所以這里面我想中央體制要建立一個(gè)全黨上上下下、左左右右的監(jiān)督體系,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級(jí)干部。這個(gè)條例里面專(zhuān)門(mén)對(duì)中央組織的監(jiān)督寫(xiě)了一章,增加了一章,中央組織也不例外,也受到監(jiān)督。怎么監(jiān)督,條例里面寫(xiě)的很清楚。這個(gè)就是監(jiān)督條例里面很重要的,都對(duì)紀(jì)委的監(jiān)督作了詳細(xì)的闡述,特別是對(duì)紀(jì)委的權(quán)限,紀(jì)委怎么發(fā)現(xiàn)線索、立案,紀(jì)檢體制上的權(quán)限都做了規(guī)定。特別提出來(lái)巡視制度,要堅(jiān)持巡視制度,這個(gè)制度是我們反腐敗的利器。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央十八大以來(lái),巡視組在反腐敗,糾正黨風(fēng),八項(xiàng)規(guī)定方面發(fā)揮了重要作用,功不可沒(méi)。巡視組監(jiān)督的任務(wù)是很強(qiáng)硬的,黨的路線方針政策,八項(xiàng)規(guī)定,中央的重大部署,同時(shí)對(duì)查處腐敗的線索這一塊要做到全覆蓋,包括巡視組也講到了各級(jí)黨委、黨組所屬的所有部門(mén)在意見(jiàn)中不要有死角,巡視要做到全覆蓋,這是一個(gè)硬性的規(guī)定。
第二個(gè),縣市一級(jí)要建立巡查制度,這也是一個(gè)新的提法。因?yàn)槭∈幸患?jí)有各級(jí)的巡視制度,縣市這一級(jí)將來(lái)搞巡查制度,怎么搞,將來(lái)還要進(jìn)一步細(xì)化這一部分的規(guī)定,這是監(jiān)督條例里面很重要的一個(gè)東西。監(jiān)督條例里面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)干部的管理和監(jiān)督也強(qiáng)化了,特別是一些重大事項(xiàng)的報(bào)告制度,這方面做了硬性規(guī)定,一定要按照這個(gè)去報(bào)告、申報(bào)。同時(shí)提出來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)崗位、離開(kāi)所在的地方,必須向組織報(bào)告,特別是對(duì)高級(jí)干部的要求更嚴(yán)格。我想這是監(jiān)督條例里面的監(jiān)督重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)督的一些前線,包括刑事制度這一塊的問(wèn)題。
在監(jiān)督這一塊,這個(gè)條例就是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、守規(guī)矩的問(wèn)題,解決全黨守紀(jì)律、守規(guī)矩的問(wèn)題,監(jiān)督?jīng)]有例外,在這個(gè)監(jiān)督體系里面,既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督者。國(guó)家提出來(lái)不能用信任代替監(jiān)督,建立一系列的制度,這些制度要去執(zhí)行,不執(zhí)行,黨員也好,組織也好,有權(quán)力進(jìn)行揭發(fā)、舉報(bào)、反映。所以監(jiān)督條例這一塊,對(duì)我們黨應(yīng)該是一個(gè)很好的意義,特別是提出中央組織的監(jiān)督這一塊,也是很重要的。在黨委的監(jiān)督里面,上面也提出了很多,包括半年一次要向上級(jí)報(bào)告黨的建設(shè)情況,監(jiān)督里面一個(gè)很大的黨建工作的監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的監(jiān)督。這是我想很重要的一塊,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)建立黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的制度,這里面特別提到了要用新聞媒體輿論的監(jiān)督,怎么結(jié)合起來(lái)?要充分利用工具進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合。
監(jiān)督這一塊,而且提出來(lái)只有中央巡視委員會(huì)可以制定相應(yīng)的規(guī)定,為了不打折扣,這個(gè)規(guī)定是沒(méi)有給地方解釋權(quán)的,沒(méi)有給地方制定細(xì)則的權(quán)利的。所以你老老實(shí)實(shí)的、全面的執(zhí)行中央監(jiān)督條例的規(guī)定,不要再搞什么細(xì)則,搞這些亂七八糟的東西,打折扣,不相信中央這個(gè)具有權(quán)威性的東西。我想通過(guò)監(jiān)督條例的實(shí)行,我們?nèi)h將來(lái)形成一個(gè)良好的黨內(nèi)政治生活環(huán)境,盡量及早發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及早發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、失誤問(wèn)題,特別是瀆職問(wèn)題等等,及時(shí)糾正,我們共產(chǎn)黨才能盡快成為一個(gè)自我更新能力很強(qiáng)的黨。我們反腐敗也好,黨內(nèi)建設(shè)也好,從各個(gè)方面來(lái)講,監(jiān)督條例就是一個(gè)促進(jìn)我們朝著正確的方向,朝著健康的方向前進(jìn)的一個(gè)有效武器。特別是建立監(jiān)督體系,將來(lái)我們黨有什么錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)干部有什么錯(cuò)誤,或者有什么違紀(jì)違法的錯(cuò)誤,都能通過(guò)這個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正這些東西,這對(duì)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政,在老百姓面前提高我們的公信力,都是一個(gè)很好的武器和手段,所以監(jiān)督條例這一塊希望大家認(rèn)真的、好好的去學(xué)習(xí)。
這是我講的監(jiān)督條例的主要內(nèi)容,大家可以好好看一看。
(五)召開(kāi)黨的十九大的決定 第五個(gè)內(nèi)容,召開(kāi)黨的十九大的決定。六中全會(huì)是我們十八屆最后一次全會(huì)了,明年就要召開(kāi)黨的十九大了,這個(gè)決定我想第一個(gè)表明我們中央治國(guó)理政、全面從嚴(yán)治黨達(dá)到了全黨、全國(guó)都認(rèn)可的程度,取得了巨大成就,所以我們能夠順利召開(kāi)十九大。第二,對(duì)十九大的召開(kāi)我們要進(jìn)行理論工作的準(zhǔn)備,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的準(zhǔn)備,組織工作的準(zhǔn)備等等。要以?xún)?yōu)異的成績(jī),社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成績(jī)來(lái)迎接黨的十九大的召開(kāi),這也是六中全會(huì)一個(gè)很重要的決定。我黨現(xiàn)在是健康、正常,能夠按時(shí)召開(kāi)黨的代表大會(huì),而且開(kāi)的很好。
從六中全會(huì)的內(nèi)容公布的情況來(lái)看,大概是這么五個(gè)方面:一個(gè)是習(xí)近平的重要報(bào)告,第二個(gè)是習(xí)近平對(duì)兩個(gè)文件的重要說(shuō)明,再有兩個(gè)條例公布了,同時(shí)對(duì)十九大的召開(kāi)做了一個(gè)決定。咱們這里面對(duì)腐敗分子的處理,中央委員、候補(bǔ)委員甄補(bǔ)的情況做一個(gè)追論,這是十八屆六中全會(huì)的全部?jī)?nèi)容。三、六中全會(huì)的主要亮點(diǎn)
下面講第三個(gè)內(nèi)容,六中全會(huì)的亮點(diǎn)。他的主要亮點(diǎn)是什么?
第一個(gè),全黨確立了以習(xí)近平同志為核心的地位,這是六中全會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)從我們黨的歷史看,我們黨都是有領(lǐng)導(dǎo)核心的。我們是個(gè)大國(guó),又是個(gè)大黨,面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境很復(fù)雜,黨內(nèi)的環(huán)境很復(fù)雜,一個(gè)黨相當(dāng)于好幾個(gè)國(guó)家的人口,所以沒(méi)有黨中央的權(quán)威,沒(méi)有黨中央的核心是不可能的。一旦我們黨有了核心,社會(huì)主義事業(yè)就前進(jìn)一大步。從我們的歷史看,第一代革命家毛澤東成為核心以后,我們革命起到了重大的轉(zhuǎn)折,遵義會(huì)議以后,毛澤東挽救了中國(guó)革命,挽救了我們的軍隊(duì),挽救了我們的共產(chǎn)黨。改革開(kāi)放,中央第二代也形成了核心,第三代也形成了核心。今天我們面臨的情況也是國(guó)際、國(guó)內(nèi)黨內(nèi)的情況,是錯(cuò)綜復(fù)雜、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),所以我們需要黨有核心,這是從歷史上,從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)大國(guó)、大黨,沒(méi)有核心是不行的。
第二,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我們改革處在深水期,反腐敗處于攻堅(jiān)的階段,所以黨的核心是至關(guān)重要的,這是從現(xiàn)實(shí)來(lái)考慮需要核心。
第三,習(xí)近平同志這個(gè)核心是夠格的,也是我們黨的一個(gè)標(biāo)志性的偉大勝利。十八大以來(lái),習(xí)近平同志成為總書(shū)記,在治國(guó)理政、反腐倡廉方面取得了巨大成就,應(yīng)該說(shuō)是全黨、全國(guó)公認(rèn)的核心,這一點(diǎn)習(xí)近平同志是符合黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的。
所以一定意義上講,比如軍隊(duì),軍隊(duì)兩件大事,一個(gè)是反腐,重點(diǎn)反腐,整治了我們的軍隊(duì)黨風(fēng),整治了軍隊(duì)的腐敗問(wèn)題,如果不能解決軍隊(duì)的腐敗問(wèn)題,我想我們這個(gè)軍隊(duì)是不能打仗的。從徐才厚披露出來(lái)的軍隊(duì)的腐敗案件觸目驚心,如果部隊(duì)的官員不是靠努力,不是靠對(duì)黨的忠誠(chéng),不是靠軍事過(guò)硬、能力過(guò)硬、職位過(guò)硬,而是通過(guò)關(guān)系、通過(guò)錢(qián)去買(mǎi),那我們這個(gè)軍隊(duì)怎么能打仗?過(guò)去美國(guó)人欺負(fù)咱們,就是看著咱們的軍隊(duì)太腐敗了,不能打仗。從徐才厚這個(gè)腐敗案,家里的錢(qián)都是一捆、一捆的,里面還有簡(jiǎn)歷、名片,一些高級(jí)干部用錢(qián)來(lái)買(mǎi),怎么能打仗?從徐才厚的案子,我就想起電影里面國(guó)民黨打仗,抗著銀元上前線,誰(shuí)往前沖給銀元、發(fā)銀元,我們的黨如果不能解決軍隊(duì)的腐敗問(wèn)題,恐怕抗著人民幣也不能解決問(wèn)題。所以習(xí)近平一個(gè)很大的功勞就是在關(guān)鍵時(shí)刻挽救了人民軍隊(duì),修整我們軍隊(duì)的腐敗問(wèn)題,在軍隊(duì)開(kāi)展了一個(gè)良好的政治環(huán)境,這是習(xí)近平在軍隊(duì)方面的貢獻(xiàn)。第二個(gè)貢獻(xiàn),就是軍隊(duì)的改革,國(guó)防的改革一步到位,頂層設(shè)計(jì)。這個(gè)我想應(yīng)該是超過(guò)了鄧小平、超過(guò)了江澤民和胡錦濤同志。這個(gè)軍隊(duì)的改革參照世界各個(gè)國(guó)家的指揮體系,我們現(xiàn)在有戰(zhàn)旗,我們的軍種,我們中央軍委底下的部門(mén)現(xiàn)在由四個(gè)總部變成十幾個(gè),應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在是能夠隨時(shí)打仗的一個(gè)體制,這個(gè)改革也是功勞很大的,我想這也是一個(gè)。
再一個(gè)就是全面從嚴(yán)治黨,剛才講抓了那么多干部,那么多腐敗分子,抓了將近200多個(gè),現(xiàn)在腐敗的勢(shì)頭已經(jīng)遏制住,開(kāi)始進(jìn)入良性的階段,作風(fēng)也得到了整治。黨的建設(shè)、深化改革、四個(gè)全面布局、五個(gè)一體建設(shè)各方面都取得了很大成就。十八大以來(lái),在習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下取得了這么大的成就,很自然的我們黨的總書(shū)記習(xí)近平同志就應(yīng)該成為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是講的第一個(gè)亮點(diǎn)。
第二個(gè),從嚴(yán)管好黨的高級(jí)干部隊(duì)伍,高級(jí)干部出問(wèn)題危害是極大的,從披露的這些案件來(lái)看也是這樣的,所以《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,很多的內(nèi)容、條文都是這些高級(jí)干部犯罪、犯紀(jì)、作風(fēng)問(wèn)題總結(jié)出來(lái)的,從案例里面一條、一條清理的,一些問(wèn)題要進(jìn)行重申、進(jìn)行規(guī)范,要發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng),要守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。高級(jí)干部這一塊是重點(diǎn),習(xí)近平說(shuō)明的時(shí)候?qū)iT(mén)講了這個(gè)問(wèn)題,這是第二個(gè)亮點(diǎn)。
第三個(gè),六中全會(huì)開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨方式的改革,就是我們黨怎么樣從嚴(yán)治黨,我們的方式是什么?六中全會(huì),我理解就是思想建黨與制度建黨相結(jié)合,治理與監(jiān)督相結(jié)合,這兩條作為我們黨治黨方式的主要內(nèi)容,得到了全面完善。我們?cè)趺磸膰?yán)治黨,落實(shí)從嚴(yán)治黨的措施首先是思想建黨,要重視我們的理論修養(yǎng)、理論教育,重新打造我們的理想信念,使我們的理論,我們的指導(dǎo)思想得到武裝,這個(gè)是思想建黨里面很重要的一條,這方面我也做了很大努力。有群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有三嚴(yán)三實(shí)這一塊的活動(dòng);還有“兩學(xué)一做”等等,這是一個(gè)。
同時(shí),還要把制度治黨相結(jié)合,我們十八大以來(lái)制定的一系列的相關(guān)制度,特別是全面從嚴(yán)治黨有了依據(jù),政治生產(chǎn)的若干準(zhǔn)則12個(gè)方面講的很詳細(xì),怎么從嚴(yán)治黨,從哪些方面下手,重點(diǎn)是什么?應(yīng)該說(shuō)新的黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則講的很到位。從這方面來(lái)看,也反映了我們的制度治黨已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)體系,也就是說(shuō)我們有基本制度,也有程序性制度,包括紀(jì)律處分條例這一塊,程序制度也有,包括監(jiān)督條例這一塊。
從嚴(yán)治黨里面的方式,制度治黨,首先制度的體系性得到了完善。習(xí)近平很早就關(guān)注制定一個(gè)新的政治生活的若干準(zhǔn)則,把我們黨的政治生活規(guī)劃起來(lái),告訴大家什么東西必須做,什么東西不能做,什么東西做了以后要受到相應(yīng)的處理,要明確規(guī)范,這樣讓大家在從嚴(yán)治黨方面有一個(gè)遵循。
六中全會(huì)和以前配套出來(lái)的問(wèn)責(zé)條例,把我們現(xiàn)在六中全會(huì)的監(jiān)督條例兩者一起看的話,從嚴(yán)治黨的制度體系是比較完善的。所以下一步就是怎么去落實(shí)六中全會(huì)的精神,全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),這里面怎么落實(shí)六中全會(huì)的精神,講幾點(diǎn)自己的心得體會(huì)。第一,要維護(hù)中央的權(quán)威,要維護(hù)以習(xí)近平同志為黨中央的中央權(quán)威。全黨要統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想,全黨要令行禁止、推進(jìn)改革的不斷深化。
第二,全面從嚴(yán)治黨要按照政治生活若干準(zhǔn)則新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)定進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨。同時(shí)要貫徹監(jiān)督條例,貫徹問(wèn)責(zé)制條例,要追究全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中不得力、不作為,甚至出現(xiàn)重大的塌方式的腐敗問(wèn)題,要進(jìn)行處理。全面從嚴(yán)治黨從全面從嚴(yán)治黨中落實(shí)貫徹條例,要消化這個(gè)條例、消化這個(gè)準(zhǔn)則。這是全面從嚴(yán)治黨這一塊,這是很重要的。
第三,我們要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)自覺(jué)性,特別是要認(rèn)真維護(hù)好政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),這四個(gè)意識(shí)我們?nèi)h都要朝這個(gè)去努力,我們的改革才能真正落到實(shí)處。黨性修養(yǎng)的內(nèi)容很多,但是目前從《條例》、《準(zhǔn)則》來(lái)看,黨性修養(yǎng)的重點(diǎn),理想信念、路線方針政策、政治基底,特別是四個(gè)意識(shí)的修養(yǎng)應(yīng)該更加突出,向中央看齊,向中央的規(guī)定看齊,向新的政治生活的若干準(zhǔn)則看齊。我們黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨才能真正起到更好的效果。
今天的輔導(dǎo)就到這里,謝謝大家!