第一篇：信訪工作制度

暢通計生信訪渠道制度

1、信訪渠道公開制度

（1）全區(qū)各級人口計生部門要向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項的處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

（2）公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項處理程序，以及為信訪人提供便利的有關(guān)事項。

2、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

（1）每周星期一至星期五上午為人口計生委主任、副主任信訪接待日。

（2）在領(lǐng)導(dǎo)接待過程中，信訪接待室人員要認真組織、精心安排、按序反映問題，堅決杜絕精神病、智能缺陷人員進入接待室。

（3）對無理取鬧的上訪人員要做好思想工作，講清政策，認真聽取上訪人的意見。

（4）認真聽取上訪人員反映的問題，做好記錄，分類登記。

3、下訪工作制度

（1）信訪機構(gòu)工作人員要定期到基層深入實際，搞好調(diào)研。（2）信訪工作部門的負責(zé)人或其指定的人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

4、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度

（1）每季度召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，聽取工作匯報，交流工作經(jīng)驗，研究部署信訪工作，進行信訪情況綜合分析。

（2）上報排查不安定因素報表，對排查出的不穩(wěn)定情況及時向同級黨委、政府或上級主管部門匯報。

（3）如有重大疑難信訪事項，領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議，研究方案，由信訪部門落實督辦。

（4）利用例會對信訪干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、有獎舉報制度

計劃生育工作實際有獎舉報制度，鼓勵人民群眾踴躍舉報違法案件。

（1）計劃生育信訪工作部門及其工作人員要為舉報人員保密，依法保護其合法權(quán)益不受侵犯。若因工作人員泄密而使舉報者受到打擊報復(fù)的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）對舉報違法生育的一經(jīng)查實，按規(guī)定獎給舉報者500元人民幣。

（3）對舉報非法為他人實行計劃生育手術(shù)、實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計生證明，一經(jīng)查實，按規(guī)定獎勵舉報者500元人民幣。

（4）對舉報利用超生技術(shù)和其它技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，一經(jīng)查實，按規(guī)定獎勵舉報者5000元人民幣。

計生信訪事項的提出制度

信訪事項提出制度

（1）信訪人對人口和計劃生育及工作人員的職務(wù)進行提出建議、意見或不服其職務(wù)行為的，可以向人口計生委提出信訪事項。

（2）信訪人采取走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）計生辦提出。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向上一級人口計生委再提出同一信訪事項的，上一級人口計生委不予受理。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

（3）信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、地址或請求、事實、理由。

（4）信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀事實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

（5）信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。

計生信訪事項的受理制度

1、信訪登記制度

（1）信訪工作人員收到信訪事項（包括信件、電話、電子郵件等形式反映的問題）后，應(yīng)當(dāng)首先進行登記，登記時間最遲不超過3天。做到來訪必登，分類登記。

（2）對所有來訪事項都必須認真登記，不缺、不漏、及時、準(zhǔn)確。

（3）主要登記以下內(nèi)容：信訪人基本信息、信訪的基本事實和具體要求、信訪事項的來源途徑、收到信訪事項的時間等。

2、書面告知制度

（1）不予受理告知：對不屬于本委職權(quán)范圍的信訪項目，要告知信訪人不予受理，并告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出，向信訪人書面出具《來訪事項不予受理告知單》。

（2）受理告知：對屬于本委法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)場告知或者15日內(nèi)告知信訪人受理情況，并向信訪人書面出具《信訪事項受理告知單》。

（3）不再受理告知：對經(jīng)過復(fù)核程序處理的信訪事項，區(qū)人口計生委不再受理。

（4）信訪事項調(diào)查處理后，要向信訪人出具《信訪事項處理意見書》；匿名信件的要在事發(fā)地公示查處情況。

3、信訪事項處理制度

（1）不予受理：一是屬于各級人民代表大會以及縣級以上各 級代表大會常務(wù)委員會、法院、檢察院職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項；二是應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；三是有權(quán)處理的機關(guān)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又向上一級人口計生委提出的；四是信訪人精神異常或反映的問題無實質(zhì)性內(nèi)容的，不予受理。

（2）轉(zhuǎn)送：按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，對需要轉(zhuǎn)送辦理的信訪事項要向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送通知單》。辦理單位自收到轉(zhuǎn)送的信訪事項之日起15日內(nèi)要書面告知信訪人，并將受理情況報送上一級人口計生委。

（3）直接交辦：對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由所在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）直接辦理，受理單位要在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。

（4）協(xié)作區(qū)辦理：對需要協(xié)作區(qū)辦理的信訪事項直接交協(xié)作區(qū)辦理。

4、通報制度

（1）要采取定期或不定期對信訪工作進行通報。

（2）委機關(guān)有信訪事項的相關(guān)科室應(yīng)相互通報信訪事項的受理辦理情況。

5、文明接訪“八個一”、“十不準(zhǔn)”制度

（1）文明接訪“八個一”：一張笑臉相迎，一把凳子請坐，一杯茶水解渴，一席良言暖心，一條政策釋疑，一片誠心服務(wù)，一張名片聯(lián)系，一聲再見相送。（2）文明接訪“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)擺官架子，不準(zhǔn)惡語相加，不準(zhǔn)敷衍群眾；不準(zhǔn)背離政策，不準(zhǔn)辦人情案；不準(zhǔn)推諉扯皮，不準(zhǔn)受賄；不準(zhǔn)私自辦案，不準(zhǔn)一推了之。

6、信訪閱批制度

（1）凡認為重要的信訪、來訪件，必須及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，力求做到重要信息問題向領(lǐng)導(dǎo)反映不遺漏不延誤。

（2）日常辦理的一般信件，本單位領(lǐng)導(dǎo)閱批后即可辦理初訪上報告知單。

（3）呈送立案閱批件，首先應(yīng)填寫“立案審批表”，填寫完畢，與原信件一并轉(zhuǎn)呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（4）上級立案要結(jié)果的信件，每件都必須經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理立案手續(xù)后，方可進行查證落實。

7、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

（1）對上級立案的案件或疑難案件，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。（2）實行“四定一包”制度，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間，由信訪工作者以書面通知的形式通知包案領(lǐng)導(dǎo)，一包到底，以便保證案件的順利開展和按時結(jié)案。

8、信訪立案制度（1）立案范圍

①上級機關(guān)批轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的信件；②黨員干部及群眾違反生育政策有具體內(nèi)容的；③部門或單位人口和計劃生育工作嚴(yán)重失控的；④人口和計劃生育管理工作中，嚴(yán)重行政侵權(quán)、行政 不作為和違法違紀(jì)行為的；⑤依據(jù)法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決，有關(guān)部門或單位故意推諉、延誤最佳處理時機，造成群眾重復(fù)訪和集體上訪問題；⑥其它因人口和計劃生育工作引發(fā)的申訴、求決等信訪問題。

（2）立案形式

①上級轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的重要信訪案件，必須發(fā)正式立案通知，立案后，必須向立案機關(guān)上報結(jié)案報告；②屬本級部門管理范圍或認為應(yīng)該由本信訪辦立案查處的，應(yīng)由本信訪辦自查或與有關(guān)部門聯(lián)合查處。③凡立案的信訪案件，性質(zhì)在立案登記簿上進行登記，詳細填寫領(lǐng)導(dǎo)批示、立案時間、結(jié)果期限等內(nèi)容。④已立案準(zhǔn)辦的案件，還應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)批示的復(fù)印件一并轉(zhuǎn)交承辦人。⑤結(jié)案要有信訪處理意見書或進行公示，公示要有公示證明,群眾無異議后才可結(jié)案。

⑥結(jié)案的案卷及上報材料，其封面用紙統(tǒng)一用A4紙。⑦結(jié)案的案卷及上報材料，除證詞、證件外，其它一律打印，字體要用三號仿宋字體。

⑧結(jié)案的案卷及上報材料，要裝訂整齊。

9、首辦責(zé)任制度

（1）根據(jù)案件分類，應(yīng)當(dāng)受理的案件，由首辦接待責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)呈報，由領(lǐng)導(dǎo)確定案件首辦責(zé)任人。

（2）案件首辦責(zé)任人依照法律程序查證落實反映的各種問題，并在法定期限內(nèi)辦理完畢。（3）做好案件反映人的穩(wěn)定工作，所辦的案讓群眾滿意及時息訴，沒有重復(fù)上訪。

（4）首辦責(zé)任人有下列行為之一的，給予批評教育或按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分：

①首辦責(zé)任人因?qū)Π讣聦嵶C據(jù)認定錯誤，造成錯案或違反辦案程序的；

②首辦責(zé)任人違紀(jì)辦案，造成不良影響的；

③首辦責(zé)任人責(zé)任心不強，辦案質(zhì)量不高，造成越級上訪或造成嚴(yán)重后果的；

（5）案件查辦結(jié)束后，首辦責(zé)任人要書面告知案件反映人對案件的調(diào)查處理結(jié)果。

10、重大緊急信訪事項應(yīng)急報告制度

（1）村級計生干部發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生辦報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生辦接到報告后，立即報告區(qū)人口計生委；區(qū)人口計生委接到報告后，立即上報市人口計生委；市人口計生委接到報告后，立即上報市人民政府和省人口計生委。

（2）各級計生系統(tǒng)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

11、信訪工作保密制度

（1）信訪工作人員應(yīng)對信訪人的檢舉、揭發(fā)材料保密。（2）不得將信訪人檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給 被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

（2）不得將信訪人檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透漏或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

（3）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透漏、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，要依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9

計生信訪事項的辦理制度

1、回避制度

（1）辦理信訪事項的信訪工作人員是該信訪人的近親屬時應(yīng)回避。

（2）辦理信訪事項的信訪工作人員與該信訪事項有利害關(guān)系時應(yīng)回避。

2、調(diào)查核實制度

（1）調(diào)查核實需2人以上；

（2）調(diào)查人員需向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件；

（3）辦事信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由；（4）必須可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況；（5）需要進一步核實有關(guān)情況的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查。

3、信訪聽政制度

（1）現(xiàn)場聽證的范圍：現(xiàn)場聽證的案件應(yīng)以歷史遺留問題、老戶長期纏訪、鬧訪和各類疑難案件為主；二是群眾對處理意見仍存較大異議的案件；三是有關(guān)部門相互推諉、責(zé)任不清的案件；四是涉及多數(shù)人利益的焦點案件；五是其它有必要組織現(xiàn)場聽證的案件。

（2）現(xiàn)場聽證的基本原則：一是正確把握不同時期法律、法規(guī)和政策；二是尊重客觀事實和事物發(fā)展變化客觀情況；三是尊重上訪群眾的申訴意見和依據(jù)；四是以教育疏導(dǎo)，解決群眾基本 生產(chǎn)、生活條件為主；五是分級負責(zé)、歸口辦理、協(xié)商一致；六是宜下不宜上的原則。

（3）現(xiàn)場聽證的程序：一是認真篩選聽證的案件；二是調(diào)閱卷宗，詳細審查案由；三是擬定聽證的時間、地點和參加人員；四是組織現(xiàn)場聽證。

4、時限制度

（1）收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)在15日內(nèi)書面答復(fù)信訪人。

（2）信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理的書面答復(fù)之日起60日內(nèi)辦結(jié)。（3）信訪事項情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

5、督辦制度（1）督辦事項：

①對無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的； ②對未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的； ③辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的； ④不執(zhí)行信訪處理意見的； ⑤其它需要督辦的情形。

（2）對以上情形督辦時，要提出改進建議。收到改進建議的單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面反饋情況，未采取改進建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

6、內(nèi)部協(xié)調(diào)制度

對需要內(nèi)設(shè)股室協(xié)調(diào)辦理的案件按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實工作職責(zé)，實行股（室）牽頭協(xié)調(diào)處理制。

（1）每月4日召開機關(guān)內(nèi)部各科室信訪工作聯(lián)席會議，通報信訪情況，分析存在問題，制定整改措施；

（2）信訪辦向各股室通報分流案件轉(zhuǎn)辦理情況；（3）相關(guān)股室通報案件辦理情況；

（4）違反政策生育問題，由信訪辦牽頭進行督辦、查辦；（5）計生干部違反政策問題，亂收費、亂罰款、違法亂紀(jì)問題由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭；

（6）行政侵權(quán)、獎勵扶助問題由政策法規(guī)股牽頭負責(zé)；（7）計生手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥、節(jié)育康檢問題由股技科牽頭負責(zé)；

（8）生育證問題由發(fā)展規(guī)劃科牽頭負責(zé)；（9）生育經(jīng)費問題由財政股牽頭負責(zé)；（10）機構(gòu)、編制、待遇問題由人事股負責(zé)；

（11）流動人口的辦證、康檢、侵權(quán)等問題由流動人口部門負責(zé)。

7、案件查辦公示制度

（1）對上級轉(zhuǎn)辦、群眾匿名舉報的計生案件查處后，要將查辦結(jié)果、調(diào)查處理意見予以公示，接受群眾監(jiān)督。

（2）公示內(nèi)容要與查處的結(jié)果一致，一是群眾舉報的內(nèi)容，二是調(diào)查的結(jié)果，三是處理的結(jié)論，四是繼續(xù)舉報的受理部門和聯(lián)系電話；公示公告的尺寸大小應(yīng)在55×80cm范圍內(nèi)；公示的時間保證在21天以上；公示的地點要在鄉(xiāng)、村或街道辦事處的計劃生育公示欄內(nèi)和案發(fā)地點。

（3）案件調(diào)查處理結(jié)果公示后，在規(guī)定的期限沒無異議視為結(jié)案；如果群眾有異議，可在規(guī)定的期限再次舉報，公示單位必須再次組織查處，事后再次公示，直到群眾無異議為止。

8、與上訪人見面制度

（1）對上級轉(zhuǎn)辦、群眾署名的計生案件查處后，要將查辦結(jié)果、處理意見告知上訪人，并讓上訪人在信訪事項處理意見書上簽署意見，同意查處結(jié)果即在信訪事項處理意見書上簽同意，并將此信訪事項處理意見書制作一式二份，一份交上訪人，另一份存檔，方可結(jié)案。

（2）不同意查處結(jié)果的也要在信訪事項處理意見書上簽不同意，并將此信訪事項處理意見書制作一式二份，一份交上訪人，另一份存檔。同時應(yīng)當(dāng)面告知上訪人在30天內(nèi)向上一級行政機關(guān)書面提出復(fù)查申請。

9、信訪結(jié)案制度

（1）對上級要結(jié)果的案件，應(yīng)按要求時間結(jié)報；對不能按期結(jié)報的，要主動向立案單位說明原因和辦理進度，申報延長時間，延長時間不能超過30天。

（2）年終對上級轉(zhuǎn)辦案件，結(jié)案率必須達100%，自立案年終 結(jié)案必須達到100%，上年度積案務(wù)必在下年度第一季度清理完畢。

（3）對結(jié)案材料必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備、材料齊全。署名案件結(jié)案結(jié)果要有上訪者在群眾意見書上簽署意見；匿名按結(jié)案結(jié)果一定在案件發(fā)生的所在地公示21天，確認無異議時，方可視為結(jié)案，否則不與結(jié)案。

（4）調(diào)查結(jié)論和處理急件要與信訪或申訴人見面，對提出的不同意見，合理的采納，不合理的要說服教育。

（5）對于信訪疑難問題，如本部門處理不當(dāng)?shù)?，要及時請示同級政府或上級主管部門，克服知難而退或壓信不辦的現(xiàn)象。

10、三級終結(jié)制度

（1）信訪人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求區(qū)人口計生委復(fù)查。收到復(fù)查請求的區(qū)人口計生委應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日30內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

（2）信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向市人口計生委請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的市人口計生委應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出意見，并予以書面答復(fù)。

（3）市人口計生委可以舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。

（4）同一信訪事項經(jīng)過三級行政機關(guān)的辦理、復(fù)查、復(fù)核程序后，對該信訪事項的處理即為終結(jié)。

（5）凡經(jīng)三級終結(jié)的同一信訪事項，信訪人以同一事實和理 由提出投訴請求的，各級計生部門不再受理。

11、檔案管理制度

（1）計劃生育信訪案件結(jié)束后，立案的案件其案卷應(yīng)按照規(guī)定的順序，將其準(zhǔn)備的材料立卷裝訂，按時歸檔，由檔案管理員驗收合格后，妥善保管，不得損壞。案卷分永久（領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要案件、上級黨政機關(guān)要結(jié)果的案件、政策性文件、規(guī)定、規(guī)定制度、報表）等、長期（50年）、短期（15年）保存的檔案。

（2）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)借閱計劃生育信訪檔案，凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)借出的，要辦理借閱手續(xù)，防止檔案泄密或丟失。

（3）管理信訪檔案，要保守信訪機密，嚴(yán)禁泄漏信訪案件內(nèi)容。

（4）信訪檔案要有專人保管，如有損壞丟失現(xiàn)象，檔案要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，查找原因，及時整改。

12、提出政策建議報告制度

（1）對信訪人反映的有參考價值的政策性意見和建議，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

（2）信訪工作機構(gòu)要有從個別到一般，從具體到抽象的歸納、提煉能力，善于從個別信訪事項中發(fā)現(xiàn)帶有普通性的政策問題。

（3）信訪工作機構(gòu)要針對信訪人投訴請求的關(guān)鍵，找出引發(fā)信訪事項的深層次原因，提出完善政策、解決問題的建議。

13、信訪情況定期分析報告制度

信訪工作機構(gòu)每季度對以下信訪內(nèi)容進行分析，并向信訪工 作領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告。

（1）受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的單位；

（2）轉(zhuǎn)送、督辦情況以及采納改進建議的情況；（3）提出的政策性建議及其被采納情況。

維護計生信訪秩序制度

1、維護信訪秩序制度

（1）信訪人違反六種禁止性行為規(guī)定的，按照《信訪條例》第四十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對信訪人進行勸阻、批評或者教育，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向本轄區(qū)有權(quán)處理的機關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項，該上級機關(guān)不予受理。

2、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返制度

（1）對越級集體上訪和大規(guī)模群眾來訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)接到信訪工作人員報告，要及時趕赴現(xiàn)場進行指揮，勸返信訪人，防止事態(tài)惡化。

（2）對經(jīng)勸阻仍執(zhí)意滯留委機關(guān)的信訪人，信訪工作人員要及時通知涉案、涉事單位負責(zé)人及時趕到現(xiàn)場，疏導(dǎo)群眾，促使事態(tài)平息。

3、定期回訪制度

（1）對調(diào)查處理結(jié)案的各種矛盾糾紛案件，一律實行回訪制度。

（2）重點案件實行專人包案重點回訪。

（3）對執(zhí)法人員的違紀(jì)案件調(diào)查取證，查處后一個月內(nèi)要回訪當(dāng)事人，主動征求當(dāng)事人對查處結(jié)果以及執(zhí)法行為的意見和建 議，并記錄在案。

4、信訪不安定因素排查上報制度

（1）每月2日村組信訪信息員應(yīng)將上一月排查出的不安定因素整理填表，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，對于矛盾激化可能引起集體上訪、越級上訪的要隨時上報。

（2）每月4日鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦應(yīng)對各村上一月上報情況及時分析整理，制定具體解決措施，上報區(qū)人口計生委信訪股。

（3）每季度末區(qū)人口計生委信訪股將排查出的不安定因素及解決措施，匯總上報市人口計生委。

（4）區(qū)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處設(shè)立2-3人信訪不安定因素直報點，直報點排查出的不安定因素及重大信訪事項，直接報送區(qū)人口計生委信訪辦。

（5）各級要把不安因素排查上報工作納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制中，年終統(tǒng)一考評，考評結(jié)果作為年終評先的重要依據(jù)。

（6）為杜絕集體訪、越級訪和重復(fù)訪的發(fā)生，采用季報與月報、隨時報相結(jié)合的辦法。季報和月報未排查出來的苗頭，隨時發(fā)現(xiàn)隨時上報。要抓好網(wǎng)底，收住網(wǎng)口，把問題解決在基層，解決在萌芽之中。

5、信息報告制度

（1）對重大信訪案件、重要工作進展情況和主要經(jīng)驗作法，做到及時上報信息。

（2）上報信息每年至少三篇，被上級有關(guān)部門采納的至少1 篇。

法律責(zé)任制度

錯案追究制度

（1）信訪執(zhí)法人員在查辦案件過程中，構(gòu)成錯案的，即做出的具體行政行為違法或者不適當(dāng)，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法追究其行政責(zé)任。

（2）信訪執(zhí)法單位和行政執(zhí)法監(jiān)督必須遵循有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和在法律面前人人平等的原則。

（3）信訪執(zhí)法人員當(dāng)場作出的具體行政行為構(gòu)成錯誤的，追究執(zhí)法人員的責(zé)任。

（4）經(jīng)集體討論做出的具體行政行為構(gòu)成錯案的，作出決定的行政機關(guān)負責(zé)人負主要責(zé)任。

（5）因非法干預(yù)導(dǎo)致錯案發(fā)生的，追究干預(yù)者的責(zé)任。（6）因信訪事項造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人和主管負責(zé)人，依法有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責(zé)任制度

1．本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負責(zé)接待。

2．認真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續(xù)性。

3．登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領(lǐng)導(dǎo)，避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩(wěn)定工作，引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間到達現(xiàn)場，信訪辦及時報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，并知會公安、武警等部門派人到現(xiàn)場維持秩序，防止其它意外事件的發(fā)生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導(dǎo)工作，及時準(zhǔn)確向上一級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告情況，并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。

3．領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室，承辦科室簽字，并預(yù)報處理結(jié)果時間。

4．信訪辦公室負責(zé)督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結(jié)完畢，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪工作實行“一把手”負總責(zé)，堅持“分級負責(zé)，歸口辦理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，機關(guān)各科室按照工作職能各負其責(zé)。

2．將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關(guān)信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度

1．實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負責(zé)，歸口辦理的原則，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實。

七、信訪工作責(zé)任追究制

1．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并將結(jié)果報告上級機關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護來訪者的合法權(quán)利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復(fù)事件發(fā)生的，視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任，同時追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：信訪工作制度

五隊實驗學(xué)校信訪工作制度

根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號文件精神，結(jié)合我校工作實際，建立信訪工作制度如下：

一、指導(dǎo)思想

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認識，密切黨和群眾關(guān)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。

二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對群眾信訪問題要有高度負責(zé)精神，規(guī)范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負責(zé)，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

三、實行分級管理，誰主管誰負責(zé)，確保工作到位

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，實行誰主管誰負責(zé)，一級抓一級。

2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問題，對上級轉(zhuǎn)交辦的信訪文件，實行首問負責(zé)制，在規(guī)定時間內(nèi)處理有報告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強調(diào)研和預(yù)測，制定防范和處置的預(yù)案。加強部門之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項工作順利進行。

灌南縣五隊實驗學(xué)校

2014年11月

第四篇：信訪工作制度

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作，保護和尊重其信訪權(quán)益，依法建立科學(xué)、正常的信訪工作運行機制，創(chuàng)造良好的信訪工作秩序，結(jié)合學(xué)校工作實際，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立以校長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。

組長：田明

成員：楊長久

張志勇

劉兵

龍玉蘭

趙建華

劉相

二、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：認真貫徹“三個代表”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長及社會各界人士的意見和要求，不斷改進工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。

2、基本原則：認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī)；實事求是，一切從實際出發(fā)；實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)制相結(jié)合，解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合。

三、目標(biāo)責(zé)任

工作目標(biāo)

1、處理好“初信初訪”，力爭“初信初訪”辦結(jié)率達100%。

2、保證處理來信、來訪的時效和質(zhì)量，信訪按期結(jié)辦率力爭達100%，基本杜絕越級集體訪和重復(fù)集體訪。

3、及時辦理和反饋上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的信訪事項，轉(zhuǎn)辦率達100％。工作責(zé)任

1、實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，校長負總責(zé)，誰主管誰負責(zé)。教育教職工自覺遵守信訪秩序，規(guī)范信訪程序，依法信訪；對信訪人提出的問題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無理的做好解釋穩(wěn)控工作；對不聽解釋，越級上訪者學(xué)校實行一票否決，年終不得評先、晉級，考核視為不合格；給學(xué)校造成不良影響的視情節(jié)給于停崗或解聘；違法的依法追究責(zé)任。

2、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對信訪人權(quán)益造成損害的內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

3、提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法維護教職工信訪的合法權(quán)益。

四、工作程序 來信辦理

1、登記編號，填寫《信訪舉報問題呈閱表》并附信訪原件報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批（凡署名寄校領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批）。

2、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級歸口辦理。

3、對事關(guān)學(xué)校發(fā)展建設(shè)和師生關(guān)心的熱點、難點問題的來信及領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果，視情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

4、做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。來訪接待

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《來訪登記表》。

2、接待人員應(yīng)認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題，應(yīng)說明理由或原因做好來訪人的思想工作；應(yīng)由處室、班主任解決的問題，通知其接待處理。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的，同《接訪記錄》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。

五、節(jié)假日期間信訪事項的應(yīng)急處置

1、堅持節(jié)假日值班制度。學(xué)校節(jié)假日按規(guī)定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀(jì)律和應(yīng)履行的職責(zé)，做好值班情況記錄。

2、確保通訊聯(lián)絡(luò)信息暢通。節(jié)假日期間學(xué)校校長及值班人員的手機保持24小時開機。校長外出辦事當(dāng)日不能返校的向教辦報告。門衛(wèi)應(yīng)保持24小時有人，確保隨呼隨應(yīng)。

3、建立緊急報告制度。對本單位內(nèi)出現(xiàn)的重大緊急信訪事項，在15分鐘以內(nèi)向局信訪辦和教辦報告，并采取臨時緊急防控措施，做好勸解疏導(dǎo)工作和安撫工作。

4、學(xué)校成立應(yīng)急處置工作組，在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，展開積極有效的重大緊急信訪事項處置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應(yīng)急處置緊急信訪事項時的物資、車輛、經(jīng)費等資源，確保處置工作順利進行。

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

信訪人員崗位責(zé)任制

1、認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅決執(zhí)行國家的法律、法規(guī),自覺遵守各項規(guī)章制度。

2、認真受理檢舉、控告及黨員對所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭。

3、切實做好來信來訪工作的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、催辦、查辦、報結(jié)、統(tǒng)計、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作。

4、按照分級負責(zé)，歸口辦理的原則，認真負責(zé)處理各類信訪問題，做到件件有落實，事事有回音。

5、定期綜合分析信訪情況,及時做好信息反饋工作，搞好信訪預(yù)測。

6、認真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門交辦的任務(wù)，及時上報處理結(jié)果。

7、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來信內(nèi)容向無關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應(yīng)知

1、一定時期國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署。

2、一定時期群眾反映最強烈的問題。

3、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用。

4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。

5、各級黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門的名稱及其主要職責(zé)。

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。

7、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門的任務(wù)職責(zé);本單位信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。

8、紀(jì)檢監(jiān)察部門處理信訪舉報的基本程序、方法；上級紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機構(gòu)設(shè)置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。

信訪工作人員應(yīng)會

1、處理各種來信、來訪、舉報電話;會對上訪人進行疏導(dǎo)教育，穩(wěn)定其情緒;會答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報的詢問和告知寫信上訪人對其信訪的處理情況。

2、會編寫信訪專題報告和轉(zhuǎn)辦函件等。

3、會進行信訪調(diào)研和撰寫調(diào)研報告。

4、會對信訪情況進行分析，寫出分析報告。

5、統(tǒng)計信訪情況。

6、會查辦信訪案件、初核信訪問題。

7、會撰寫信訪工作的總結(jié)、經(jīng)驗材料及信訪新聞報道稿件。

信訪登記制度

1、來信要及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無缺。

2、閱信認真，細致，明確重點，抓住中心。

3、專門登記信訪內(nèi)容及處理情況，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦，緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速處理。

接待來訪制度

1、接待來訪,熱情和藹,態(tài)度誠懇,以禮相待。

2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。

3、對來訪反映的問題,情節(jié)簡單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時解決,對情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時無法解答的問題應(yīng)說明情況,并組織人員抓緊查處。

4、對于舉報者的過分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u教育。

呈批制度

1、來信來訪應(yīng)及時填寫《信訪呈報表》，并附原件給領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2、重要信訪或問題比較嚴(yán)重需要報結(jié)果的，在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批，以便及時查處。

3、信訪案件、重要信訪在查處過程中，應(yīng)及時將進度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，以取得指導(dǎo)性指示，爭取盡早結(jié)案。

查處制度

1、凡上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報查處結(jié)果的信訪,要及時查處,催報和審理結(jié)案。

2、一般信訪案件在一個月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個月內(nèi)辦結(jié),對問題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。

3、對所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。

轉(zhuǎn)辦制度

1、根據(jù)“按級負責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無積壓、拖延,以便認真、及時查處信訪案件。

2、凡不屬受理范圍的其他來信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

上報制度

1、上級黨委、紀(jì)委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門轉(zhuǎn)來的信訪，凡是要報結(jié)果的，應(yīng)按期報結(jié)，凡是要報回音的，要及時報回音。

2、如不能按時報回音的，應(yīng)主動向有關(guān)部門說明情況和匯報辦案進度，多請示匯報。

回訪復(fù)信制度

1、對署名信件和來訪，應(yīng)把查處情況及時寫信或當(dāng)面告訴檢舉、控告人，對查處有異議的，應(yīng)聽取合理意見，認真加以解決，對無理要求的應(yīng)進行解釋或批評教育，勸其息訴。

2、對申訴的信訪，經(jīng)過復(fù)查，不論改變或維持原處理，均要回訪復(fù)信征得同意，避免糾纏不休。

3、對受違紀(jì)處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進一步認識錯誤，吸取教訓(xùn)，鼓勵他們繼續(xù)做好工作。

歸檔制度

1、一般信訪辦結(jié)后，應(yīng)寫出辦理結(jié)果，然后按照要求歸檔。

2、對信訪案件查處結(jié)束后，無論查處結(jié)果如何，均要寫出報告，做到事實清楚，材料齊全，最后整理歸檔。

3、對于信訪案件，按上級規(guī)定的案卷要求裝訂成冊，做到統(tǒng)一規(guī)范。

保密制度

嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不準(zhǔn)將來信來訪內(nèi)容向無關(guān)人員透露，不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下：

1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。

2、檢舉、控告領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，未經(jīng)核實處理或政在核實處理的內(nèi)容。

3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的報告、內(nèi)部討論情況，辦案過程中搜集掌握的各類證據(jù)，以及公布的處理決定和內(nèi)部通報。

第五篇：信訪工作制度

環(huán)城小學(xué)信訪工作制度

為深入貫徹黨的十七大精神和“三個代表”的重要思想，妥善處理和化解教職工內(nèi)部矛盾和家長意見，為學(xué)校的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)，為教育教學(xué)工作能健康發(fā)展服務(wù)，切實增強使命感、責(zé)任感和憂患意識，根據(jù)榆樹教育局的有關(guān)文件精神，特制定學(xué)校系列信訪工作制度。

一、信訪工作的基本原則：

1、嚴(yán)格按照黨章、黨政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定處理問題；

2、堅持實事求是，以事實為依據(jù)的原則；

3、貫徹黨的民主集中制和行政首長負責(zé)制的原則；

4、維護信訪人的民主權(quán)利；

5、實行分部門負責(zé)，分工歸口處理檢舉，來信和來訪的原則；

6、解決實際問題同思想教育相結(jié)合。

二、接訪制度：

1、對來電、來訪者要做到熱情、禮貌、文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行；

2、對來訪者所反映的問題要如實記錄，不得自行取舍；

3、接訪時要依據(jù)法律法規(guī)和政策解答問題，不許愿，更不得信口開河；

4、對情緒激動的來訪者，要做好冷靜的疏通工作，避免不良后果的發(fā)生。

三、回信回訪制度：

1、對真實姓名的信訪舉報人，要給予負責(zé)的答復(fù)，問題不能解決的給予解釋性答復(fù)，合理化建議給予鼓勵；

2、屬于匿名信可視情況在適當(dāng)范圍公布調(diào)查結(jié)果；

3、嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定回信回訪，回信要言簡意明；

4、答復(fù)信訪舉報人可書面或口頭答復(fù)，答復(fù)情況要記錄在案。

四、保密制度：

1、信訪工作人員要遵守保密紀(jì)律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴散；

2、嚴(yán)格分級負責(zé)制，屬于部門或班級職權(quán)范圍內(nèi)處理的信訪問題，就應(yīng)部門或班級負責(zé)解決；

3、不得將檢舉、控告的信訪件轉(zhuǎn)給被檢舉的班級和個人；

4、不擴散來信來訪反映的情況和問題，不把內(nèi)部醞釀討論處理信訪的情況向信訪者或信訪反映人泄露；

5、嚴(yán)格管理信訪材料，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)同志對處理信訪問題的批示，信訪工作文件，信訪登記簿、報告、統(tǒng)計資料等應(yīng)妥善保存，不得擅自外傳。

五、信訪工作責(zé)任追究制度

1、因不認真執(zhí)行黨的政策和國家的法律法規(guī)，或作風(fēng)不正、侵害家長或?qū)W生及周遍單位和其他群眾利益造成上訪的；對上述人員反映問題未按規(guī)定及時處理而導(dǎo)致上述人員上訪的；對屬于本部門或班級職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，應(yīng)及時處理或答復(fù)而沒有及時處理或答復(fù)的；對上級交辦和學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)的信訪問題推拖不辦，或弄虛作假、謊報處理情況的；以及對信訪人進行打擊報復(fù)的責(zé)任人，由學(xué)校予以通報批評并追究其責(zé)任。

2、對越級上訪多，群眾反映強烈，對學(xué)校、社會穩(wěn)定造成一定影響的部門或班級責(zé)任人，學(xué)校予以通報批評。

3、對在信訪工作中不認真對待和及時有效處理的，造成學(xué)校工作目標(biāo)考核降等或降級的取消其評先資格，在年終干部考核中不能評優(yōu)并取消學(xué)校年終獎勵。

環(huán)城小學(xué)信訪工作制度

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