第一篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

按照集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》（郵政群組發(fā)[2013]25號(hào)）要求，結(jié)合貴州郵政實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展貴州省郵政公司“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、“文山會(huì)海”專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、參加人員、會(huì)議費(fèi)用的要求，重新修訂《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》。嚴(yán)格控制會(huì)議，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)，必須召開(kāi)的會(huì)議盡量壓縮會(huì)議時(shí)間，能合并召開(kāi)的會(huì)議盡量合并召開(kāi)，能夠以電視電話(huà)會(huì)議方式召開(kāi)的會(huì)議，盡量以電視電話(huà)會(huì)議方式召開(kāi)。加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，各部門(mén)于每年6月底和12月底前，提交半年會(huì)議計(jì)劃經(jīng)審定后方能召開(kāi)。未列入計(jì)劃，因特殊情況需臨時(shí)召開(kāi)的會(huì)議需經(jīng)省公司分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批后方能召開(kāi)。簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，做到直奔主題開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議一般不超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)，視頻會(huì)議一般不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。嚴(yán)格控制參會(huì)人員，與會(huì)議無(wú)關(guān)人員一律不參會(huì)，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議，省公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作范圍出席相關(guān)會(huì)議，杜絕禮節(jié)性出席會(huì)議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 主辦單位：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)禁套取會(huì)議資金的要求,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的會(huì)議費(fèi)用，一律不予報(bào)銷(xiāo)。修訂會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)資料，必須做到會(huì)議通知、人員名單、會(huì)議材料等資料齊全，票據(jù)符合財(cái)務(wù)規(guī)定。會(huì)議審批單，從經(jīng)辦人、承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省公司領(lǐng)導(dǎo)，層層簽字審核，層層負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁在豪華酒店召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議不配發(fā)紀(jì)念品、洗漱用品，會(huì)議期間不安排宴請(qǐng)，不組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)。杜絕違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備，以及列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 協(xié)辦單位：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

(三)按照從嚴(yán)控制文件、提高辦文效率的要求修改完善《貴州省郵政公司公文管理辦法》。嚴(yán)把公文審批關(guān)，切實(shí)做到“五嚴(yán)格”即：嚴(yán)格控制文件數(shù)量、嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、嚴(yán)格壓縮文件篇幅、嚴(yán)格縮短公文流轉(zhuǎn)時(shí)限、嚴(yán)格遵循行文程序規(guī)則。按照精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物的要求，文件簡(jiǎn)報(bào)

和內(nèi)部刊物能合并的盡量合并，能不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的就不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物管理。制定《貴州省郵政公司督辦制度》，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署事項(xiàng)、基層請(qǐng)示事項(xiàng)落實(shí)的督辦，對(duì)基層單位請(qǐng)示報(bào)告，確保在7個(gè)工作日內(nèi)督促相關(guān)辦理部門(mén)及時(shí)向來(lái)文單位回復(fù)辦理進(jìn)度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉

主辦部門(mén)：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完制度修改。

（四）按照規(guī)范競(jìng)賽考核評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)厲整治考核評(píng)比泛濫現(xiàn)象的要求開(kāi)展競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目清理。認(rèn)真梳理貴州郵政競(jìng)賽考核評(píng)比辦法，有效減少競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目數(shù)量，并將最終確認(rèn)保留項(xiàng)目上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)嚴(yán)格審批。公布批準(zhǔn)后的競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目名單，接受廣泛監(jiān)督，嚴(yán)控考核評(píng)比規(guī)模。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光

主辦部門(mén)：辦公室

協(xié)辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 省郵政工會(huì) 完成時(shí)限：2014年上半年

二、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決糾正工作人員態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象 的要求，加大員工服務(wù)禮儀的培訓(xùn)。大力推行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)待客戶(hù)的咨詢(xún)，做到百問(wèn)不厭，要主動(dòng)幫助顧客排憂(yōu)解難，答疑釋惑，不得以各種借口推諉扯皮。服務(wù)窗口、網(wǎng)點(diǎn)要公布相關(guān)管理人員的服務(wù)監(jiān)督電話(huà)。大力推行微笑服務(wù)、“三聲”服務(wù)，嚴(yán)禁網(wǎng)點(diǎn)員工與用戶(hù)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生爭(zhēng)吵等現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 主辦部門(mén)：安全保衛(wèi)部

協(xié)辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 完成時(shí)限：2013年底落實(shí)到位，并長(zhǎng)期執(zhí)行

（二）按照切實(shí)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，制定完善機(jī)關(guān)工作人員考核管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，嚴(yán)肅查處無(wú)故曠工、遲到、早退、擅離職守等行為，每月不定期進(jìn)行檢查。加大對(duì)機(jī)關(guān)巡查力度，對(duì)上班時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)事的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)人員精神面貌。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉

主辦部門(mén)：人力資源部

協(xié)辦部門(mén)：辦公室

完成時(shí)間：2013年底

（三）按照切實(shí)加強(qiáng)投遞工作，提升郵政服務(wù)質(zhì)量要求，開(kāi)展全省投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)。通過(guò)在全省郵政開(kāi)展投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力解決群

眾反映強(qiáng)烈的郵件傳遞時(shí)限及投遞“最后一公里”問(wèn)題。加大投遞能力投入，在城市投遞部新增投遞汽車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)，配備手持智能終端，提高信息化處理效率和質(zhì)量。試行郵政智能包裹箱用戶(hù)自提服務(wù)功能，逐步解決高層樓房投遞難問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊

主辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部

協(xié)辦部門(mén)：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部

完成時(shí)限：2013年3季度開(kāi)始啟動(dòng)，2015年底前完成。

三、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照勤儉節(jié)約、嚴(yán)控公務(wù)接待費(fèi)用的要求，制定《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)20條實(shí)施意見(jiàn)，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)，嚴(yán)厲制止超規(guī)格接待，到基層調(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行基層調(diào)研“五嚴(yán)禁”要求：嚴(yán)禁邊界接送，嚴(yán)禁拉歡迎橫幅，嚴(yán)禁安排高檔酒店、高檔房間住宿，嚴(yán)禁在高檔餐館用餐，嚴(yán)禁贈(zèng)送、接收土特產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮、相互寄送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁以各種名義索取、接受、占用下級(jí)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象以及其他行駛職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁豪華鋪張辦晚會(huì)，舉辦會(huì)議、培訓(xùn)入住

豪華酒店、贈(zèng)送高檔禮品、變相組織旅游；嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡、明信片、掛歷、臺(tái)歷等物品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 范曉光

主辦部門(mén)：辦公室

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照勤儉節(jié)約舉辦營(yíng)銷(xiāo)慶典、郵票首發(fā)式等活動(dòng)。省公司要求要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司20條實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各種慶典儀式和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)審批制度，嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審核把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁郵票首發(fā)式、新業(yè)務(wù)開(kāi)辦、網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)等慶典儀式，講氣派、講排場(chǎng)，追求高規(guī)格、高檔次。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 范曉光

主辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部

協(xié)辦部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

四、超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照中央、集團(tuán)公司要求清理辦公用房超標(biāo)問(wèn)題。辦公用房超標(biāo)屬歷史遺留問(wèn)題，將按照中共中央辦公廳《關(guān)

于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求，結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際，制定辦公用房管理辦法，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦部門(mén)：辦公室

協(xié)辦單位：培訓(xùn)中心

完成時(shí)限：2014年底

（二）按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定清理公務(wù)用車(chē)超標(biāo)問(wèn)題，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。公車(chē)超標(biāo)屬于歷史遺留問(wèn)題，省公司已制定出臺(tái)《貴州郵政公務(wù)用車(chē)管理辦法》，對(duì)全省郵政公務(wù)用車(chē)進(jìn)行了清理，對(duì)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、使用嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁超編超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)的要求，完善相關(guān)制度，規(guī)定節(jié)假日嚴(yán)禁使用公務(wù)用車(chē)，除保留少量節(jié)假日因公務(wù)需要使用的車(chē)輛外，公務(wù)車(chē)輛節(jié)假日一律封存，集中停放在單位停車(chē)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用管理制度，有效避免八小時(shí)以外的車(chē)輛違規(guī)使用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦部門(mén)：辦公室

協(xié)辦部門(mén)：紀(jì)檢監(jiān)察室 培訓(xùn)中心

完成時(shí)限：2014年上半年

五、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)要求，加強(qiáng)招待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)費(fèi)、公務(wù)出國(guó)費(fèi)用的預(yù)算管理。制定《貴州省郵政公司職務(wù)消費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，科學(xué)預(yù)算費(fèi)用支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)安排支出，不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。建立“三公”經(jīng)費(fèi)使用預(yù)警制度，建立辦公費(fèi)、招待費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)等費(fèi)用使用臺(tái)帳，對(duì)費(fèi)用使用達(dá)到警報(bào)線(xiàn)的，提前進(jìn)行預(yù)警。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光 主辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部

協(xié)辦單位：辦公室 紀(jì)檢監(jiān)察室 審計(jì)部

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公務(wù)接待管理。不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁私客公待的要求，建立公務(wù)接待申報(bào)審批制度，制定公務(wù)接待審批表，明確接待目的或主旨、接待對(duì)象及人數(shù)、接待內(nèi)容（住宿安排、宴請(qǐng)規(guī)格及費(fèi)用、使用酒水及數(shù)量）以及陪同接待人數(shù)、使用車(chē)輛等情況，接待部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核，由省公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并以此作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的憑

證重要附件和監(jiān)察審計(jì)重點(diǎn)，嚴(yán)禁已各種名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)用，嚴(yán)禁私客公待。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 范曉光 主辦單位：辦公室

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)部 完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

（三）按照從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)相關(guān)費(fèi)用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用管理相關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車(chē)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)格管理、提高效率、避免浪費(fèi)。建立健全公車(chē)費(fèi)用預(yù)算管理制度，核定公務(wù)用車(chē)費(fèi)用，列入預(yù)算管理。加強(qiáng)公車(chē)油料使用管理，結(jié)合各種車(chē)型和各車(chē)實(shí)際狀況，認(rèn)真測(cè)算車(chē)輛使用平均油耗，根據(jù)公里數(shù)準(zhǔn)確核定油料數(shù)；強(qiáng)化維修費(fèi)用管理制度，建立車(chē)輛維修臺(tái)賬，嚴(yán)格費(fèi)用審批，做到全方位有效控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范曉光 主辦單位：培訓(xùn)中心

協(xié)辦單位：辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)部 完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

六、“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決制止盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為的要求，項(xiàng)目立項(xiàng)必須進(jìn)行嚴(yán)格論證，項(xiàng)目實(shí)施必須進(jìn)行嚴(yán)格審批。

認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策程序，不經(jīng)“三重一大”決策程序的項(xiàng)目不得實(shí)施，嚴(yán)禁以行政命令代替科學(xué)論斷盲目上項(xiàng)目鋪攤子。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范曉光 主辦單位：企業(yè)發(fā)展部

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：2013年開(kāi)始落實(shí)，并長(zhǎng)期執(zhí)行

（二）按照嚴(yán)禁制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的要求加強(qiáng)績(jī)效考核管理。省公司將進(jìn)一步修改完善《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》、《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》，提高考核的有效性;完善《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核辦法》，采取多角度、多維度考核評(píng)價(jià),不唯指標(biāo)、唯收入用干部，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)、虛列收入、截留收入、高成本換收入、借款買(mǎi)收入、跨界攬收等嚴(yán)重違規(guī)行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光

主辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 完成時(shí)限：2013年底前

七、侵害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決糾正侵害群眾利益的行為要求，切實(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。針對(duì)用戶(hù)反饋的郵件丟失理賠難、受理不規(guī)范、賠款速度慢等服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《國(guó)內(nèi)

普通郵件業(yè)務(wù)檔案和查驗(yàn)賠償管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范郵政速遞業(yè)務(wù)賠償工作的通知》等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)郵件運(yùn)輸、投遞管理，努力降低郵件丟失率。提高賠款速度，國(guó)內(nèi)普通郵件，查詢(xún)時(shí)限由15天縮短為3天；對(duì)已確認(rèn)丟失的，收寄局在2個(gè)工作日內(nèi)向用戶(hù)賠償。對(duì)于同城快遞郵件超出承諾全程時(shí)限3天、省內(nèi)異地和省際快件超出承諾全程時(shí)限7天的，視為丟失，進(jìn)行理賠。嚴(yán)格落實(shí)投訴處理責(zé)任和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，加快投訴處理時(shí)限，明確要求本部門(mén)受理的客戶(hù)投訴，簡(jiǎn)單問(wèn)題1個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，復(fù)雜問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。將貴州郵政11185省中心實(shí)行外包托管，提高服務(wù)水平，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 主辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 完成時(shí)限：2014年上半年

（二）按照嚴(yán)禁向職工變相攤派營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)禁向職工變相攤派營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)的通知》精神，嚴(yán)禁將營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)與非營(yíng)銷(xiāo)崗位員工個(gè)人的固定薪酬（崗位工資和津貼補(bǔ)貼）和崗位績(jī)效掛鉤考核，嚴(yán)禁以任何形式讓職工個(gè)人墊付資金包銷(xiāo)產(chǎn)品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 牟崇俊 范曉光 主辦部門(mén)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部

協(xié)辦部門(mén)：紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年開(kāi)始實(shí)施，長(zhǎng)期執(zhí)行

（三）按照?qǐng)?jiān)決糾正推進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展過(guò)程中損害基層和員工利益的行為和不正之風(fēng)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，維護(hù)員工利益。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省郵政公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，要按照提出方案、充分協(xié)商、征求意見(jiàn)、論證評(píng)估、法律審查的工作程序，集體研究，會(huì)議決策，嚴(yán)禁向基層員工包銷(xiāo)攤派經(jīng)營(yíng)任務(wù)，用營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品抵扣薪酬和用工資總額充當(dāng)業(yè)務(wù)收入損害員工利益的行為和不正之風(fēng)。積極推進(jìn)省級(jí)職代會(huì)籌備、建立工作，涉及職工利益的重大政策提交職代會(huì)討論，確保員工切身利益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 牟崇俊 范曉光 主辦部門(mén)：省郵政工會(huì) 協(xié)辦部門(mén)：紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年開(kāi)始實(shí)施“三重一大”決策程序，2014年上半年籌建省級(jí)職代會(huì)。

針對(duì)以上專(zhuān)項(xiàng)整治工作，貴州省郵政公司將本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題的治本之策，下大力氣打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

第二篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)

整改落實(shí)方案

（2013年12月8日）

按照中央、集團(tuán)公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合貴州省郵政公司各項(xiàng)工作實(shí)際，為切實(shí)解決省公司黨組在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，促使黨組及其成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)貴州郵政黨的建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定貴州省郵政公司黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合貴州郵政實(shí)際，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，根據(jù)貴州省郵政公司黨組對(duì)照檢查材料中提出的思路，以改革創(chuàng)新精神抓好整改落實(shí)，突出重點(diǎn)地抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，從務(wù)實(shí)、管用、配套、協(xié)調(diào)出發(fā)抓好建章立制，在貴州郵政黨員干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決那些員工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以及影響、制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)貴州郵政工作的新局

面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)整改落實(shí)方案的實(shí)施，總體上要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、有效解決黨組在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)省公司黨組查出的18個(gè)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，通過(guò)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，列出時(shí)間表和路線(xiàn)圖，扎實(shí)抓好整改，力求取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)黨組自身建設(shè)和黨性鍛煉。通過(guò)抓整改，強(qiáng)化黨組成員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化群眾觀念，使黨組成員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，身體力行踐行黨的群眾路線(xiàn)。

3、解決制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題。通過(guò)抓整改，切實(shí)解決好當(dāng)前制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，尤其是加快建立適應(yīng)市場(chǎng)的體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、管理加強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力提升，提高領(lǐng)導(dǎo)郵政科學(xué)發(fā)展的能力。

4、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)抓整改，促進(jìn)干部員工隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓實(shí)各項(xiàng)管理及服務(wù)中存在的問(wèn)題治理，使郵政服務(wù)質(zhì)量迅速提升，服務(wù)能力迅速提高，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，更好地踐行人民郵政為人民的服務(wù)宗旨。

三、基本要求

貴州省教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要堅(jiān)持以下基本要求：

1、聚焦“四風(fēng)”，逐項(xiàng)整改。在整改中要聚焦“四風(fēng)”，對(duì)黨組查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi)，每一個(gè)整改問(wèn)題都要明確、具體，便于操作、便于評(píng)價(jià)，整改要注重實(shí)效，不僅要解決存在的突出問(wèn)題，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一把手要帶頭抓好整改，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)抓好整改，確保各項(xiàng)整改都落到實(shí)處。整改方案要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組查擺出的18個(gè)突出問(wèn)題和中央、集團(tuán)公司明確的七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的全覆蓋。

2、抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要聚焦“四風(fēng)”抓好整改工作，對(duì)查擺剖析出來(lái)的突出問(wèn)題，通過(guò)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治集中整改，確保整改成效。要將專(zhuān)項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，在專(zhuān)項(xiàng)整治中細(xì)化各項(xiàng)措施，下大力氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”，確保“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治不走神、不散光。

3、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改。整改工作要敞開(kāi)大門(mén)，全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，省公司黨組制定的整改思路、整改方案經(jīng)督導(dǎo)組同意后，以一定方式向群眾公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展等都要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。整改效果要讓群眾評(píng)判，群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)。

4、加強(qiáng)建章立制。整改中要加強(qiáng)建章立制工作，對(duì)查

擺的問(wèn)題，要從制度、機(jī)制上進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出完善制度、機(jī)制的措施，列出具體的制度建設(shè)計(jì)劃書(shū)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。

5、上下聯(lián)動(dòng)抓好整改。堅(jiān)持以上帶下推動(dòng)整改，從省公司改起，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，形成省公司黨組與機(jī)關(guān)部室、直屬單位聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。對(duì)于涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要求牽頭單位主動(dòng)負(fù)責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力解決。對(duì)于涉及基層企業(yè)的問(wèn)題，推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位先改起來(lái)，并從基層單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中深化第一批參加單位的整改落實(shí)工作，形成前后連接、上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的良好局面。

四、整改方式

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,要做到聚焦“四風(fēng)”，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

1、以“求實(shí)”的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)整改。針對(duì)省公司黨組查擺出來(lái)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，提出整改落實(shí)的措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、完成時(shí)限等，形成《貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)書(shū)》，并狠抓落實(shí)。

2、以“專(zhuān)注”的精神著力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。將專(zhuān)項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地落實(shí)好中央、集團(tuán)公司明確的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，組織開(kāi)展好七個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活

動(dòng)，切實(shí)解決那些群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)單獨(dú)制定專(zhuān)門(mén)方案，并形成《貴州省郵政公司黨組專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施，明確黨組成員的責(zé)任，明確牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，明確檢查評(píng)估的方式，明確監(jiān)督問(wèn)責(zé)的辦法和要求。

3、以“長(zhǎng)效”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。對(duì)省公司目前實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，做好“廢、改、立”的工作。深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因，分近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)省公司黨內(nèi)生活現(xiàn)狀開(kāi)展全面調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，從制度上增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。將教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。建章立制工作單獨(dú)制定計(jì)劃，并形成《貴州省郵政公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確制度內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合部門(mén)、適用范圍等內(nèi)容。

4、結(jié)合安排落實(shí)明年工作進(jìn)行整改。要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步深化郵政體制機(jī)制改革，認(rèn)真研究明年郵政改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，將整改落實(shí)工作與安排明年工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要將此次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果

體現(xiàn)到對(duì)明年工作的早謀劃、早布局上，通過(guò)深入落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，準(zhǔn)確掌握宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)的變化，了解基層單位今年好的思路和經(jīng)驗(yàn)，了解基層對(duì)省公司發(fā)展的期盼及建議，為科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施奠定良好基礎(chǔ)。

五、整改內(nèi)容

根據(jù)省公司黨組對(duì)照檢查材料中提出的整改思路，把聚焦“四風(fēng)”全面整改與突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)普遍問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治。省公司黨組將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以“釘釘子”的精神，針對(duì)黨組查擺出的18個(gè)突出問(wèn)題，提出43條具體措施加以整改，其中擬新建立和完善20項(xiàng)針對(duì)省公司黨組“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的配套制度（納入整改任務(wù)書(shū)），擬新建立和完善65項(xiàng)關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度。在全面整改落實(shí)的同時(shí)，集中開(kāi)展七個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。具體內(nèi)容是：

（一）聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項(xiàng)抓好整改。

1、在反對(duì)形式主義方面

（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視的問(wèn)題，從制度建立、強(qiáng)化理論培訓(xùn)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專(zhuān)家輔導(dǎo)、強(qiáng)化自學(xué)方面共提出5項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論學(xué)習(xí)制度》、《貴州郵政黨風(fēng)廉政教育制度》、《關(guān)于建立貴州郵政三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制的意見(jiàn)》3項(xiàng)制度，使理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育有制度保障。

（2）針對(duì)抓落實(shí)的思路、方法不夠多的問(wèn)題，從強(qiáng)化督辦、建立月度工作計(jì)劃制度方面共提出2項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州省郵政公司督辦制度》、《貴州省郵政公司月度工作計(jì)劃報(bào)告及審批制度》2項(xiàng)制度。

（3）針對(duì)辦文辦會(huì)實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步完善會(huì)議制度、公文處理制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議和文件的管理。擬修訂完善《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》、《貴州省郵政公司公文管理辦法》2項(xiàng)制度。

（4）針對(duì)板塊合作不夠深入問(wèn)題，擬制訂《關(guān)于建立郵政各板塊間協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)建立完善郵銀合作制度、郵速合作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)板塊間信息溝通、客戶(hù)信息共享、重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、利益分配等，有效推動(dòng)三大板塊業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（5）針對(duì)用工管控上存在與實(shí)際經(jīng)營(yíng)脫節(jié)的問(wèn)題，將加強(qiáng)對(duì)用工情況的調(diào)查研究，系統(tǒng)研究用工政策，督促并指導(dǎo)人力資源部門(mén)開(kāi)展用工情況清理，掌握基層單位不規(guī)范用工底數(shù)，提出解決方案并切實(shí)抓好整改。

2、在反對(duì)官僚主義方面

（1）針對(duì)黨組成員深入基層調(diào)研不夠，聯(lián)系群眾不夠問(wèn)題，從制度、調(diào)研、掛幫、設(shè)立總經(jīng)理信箱等方面共提出7項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州省郵政公司黨組成員聯(lián)系群眾工作制度》、《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層報(bào)告

制度》2項(xiàng)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)人員每年不少于三分之一的時(shí)間深入基層調(diào)查研究、督促檢查指導(dǎo)工作。

（2）針對(duì)黨組成員民主作風(fēng)不夠扎實(shí)問(wèn)題，共提出兩項(xiàng)具體整改措施，一是積極推進(jìn)省級(jí)職代會(huì)籌備工作，制定《貴州郵政省級(jí)職工代表大會(huì)管理辦法》,涉及職工利益的重大政策提交職代會(huì)討論；二是嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省郵政公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，要按照提出方案、充分協(xié)商、征求意見(jiàn)、論證評(píng)估、法律審查的工作程序，集體研究，會(huì)議決策，確保員工利益。

（3）針對(duì)部份經(jīng)營(yíng)計(jì)劃脫離實(shí)際問(wèn)題，提出加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃調(diào)研工作，黨組成員每年到各市州開(kāi)展經(jīng)營(yíng)調(diào)研兩次以上，年底一次，全面了解基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、各板塊發(fā)展情況，為來(lái)年工作安排、計(jì)劃下達(dá)摸好底，打好基礎(chǔ)；年中一次，對(duì)下半年計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（4）針對(duì)存在重經(jīng)營(yíng)、輕管理的思想問(wèn)題，提出要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確政績(jī)觀上去加以落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前服務(wù)上存在的問(wèn)題開(kāi)展投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)運(yùn)、工程、黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱等問(wèn)題，從加強(qiáng)組織建設(shè)、理順職能關(guān)系、充實(shí)人員力量、加強(qiáng)管理方面去抓好落實(shí)。擬修訂《貴州郵政固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理辦法》和《貴州郵政縣局房建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》2項(xiàng)制度。

（5）針對(duì)對(duì)干部員工關(guān)心不夠的問(wèn)題，提出從建立員工收入增長(zhǎng)機(jī)制、落實(shí)員工休息休假制度、加快年輕員工職業(yè)生涯管理、進(jìn)一步落實(shí)員工福利保障等方面去抓好落實(shí)，體現(xiàn)對(duì)干部員工的人文關(guān)懷。

（6）針對(duì)績(jī)效考核體系不完善問(wèn)題，提出了3項(xiàng)具體措施，一是清理專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽考核辦法，取消無(wú)實(shí)質(zhì)性的考核辦法，簡(jiǎn)化考核內(nèi)容、指標(biāo)、方式；二是修改完善《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》、《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》，提高考核的有效性;三是完善《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》，采取多角度、多維度考核評(píng)價(jià),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政。

3、在反對(duì)享樂(lè)主義方面

（1）針對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠問(wèn)題，共提出兩項(xiàng)具體整改措施，一是深化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，制定《貴州郵政營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,利用IMO系統(tǒng)支撐作用，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作的組織、管理和督導(dǎo)；二是深化科技創(chuàng)新，制定相關(guān)管理辦法，開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和整合利用，發(fā)揮資源效率。其中，擬修訂營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)制度一項(xiàng)。

（2）針對(duì)艱苦奮斗精神消減問(wèn)題，提出要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，消除怕苦怕累的思想，多到邊遠(yuǎn)的縣局、支局調(diào)研解決問(wèn)題。到基層調(diào)研要入鄉(xiāng)隨俗，不搞特殊，要與基層員工打成一片。

（3）針對(duì)辦公用房、公務(wù)用車(chē)超標(biāo)準(zhǔn)解決不力問(wèn)題,提出將嚴(yán)格按照中央精神和集團(tuán)公司有關(guān)要求制定《貴州郵政辦公用房管理辦法》，加強(qiáng)整改。完善《貴州郵政公務(wù)用車(chē)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)市州局公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、使用的管理。

4、在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面

（1）針對(duì)省公司公務(wù)接待時(shí)存在超規(guī)格接待問(wèn)題，提出新制定《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的作風(fēng)，接待工作從簡(jiǎn)節(jié)約。要加強(qiáng)接待費(fèi)用管理，嚴(yán)禁計(jì)劃外支出，按照有利公務(wù)、服務(wù)規(guī)范和內(nèi)外有別的原則，少禮儀，多實(shí)質(zhì)，不擺闊氣比“瀟灑”，盡量壓縮接待經(jīng)費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。

（2）針對(duì)基層超規(guī)格接待制止不力問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，黨組成員下基層調(diào)研要堅(jiān)決制止超規(guī)格接待，反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)。外出調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同和隨行人員，不搞邊界迎送，不懸掛或張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)、橫幅，不安排文娛活動(dòng)。

（3）針對(duì)過(guò)于追求營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的宣傳效果的問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，制定完善營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理相關(guān)辦法，不搞沒(méi)有實(shí)際效益的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，盡量從簡(jiǎn)辦活動(dòng)。

（4）針對(duì)勤儉節(jié)約的意識(shí)淡薄問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及會(huì)議、接待相關(guān)制度，從儉辦會(huì)，內(nèi)部會(huì)議不到高星級(jí)酒店開(kāi)會(huì)，不擺花草、拉橫幅。

（二）扎實(shí)抓好七個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

根據(jù)中央、集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排，結(jié)合本省郵政實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案和任務(wù)書(shū)，集中開(kāi)展七個(gè)方面、包括19項(xiàng)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)（具體內(nèi)容見(jiàn)另行制定的專(zhuān)項(xiàng)整治方案和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)）

一是針對(duì)基層和群眾反映比較突出的文山會(huì)海、各種評(píng)比評(píng)優(yōu)泛濫等問(wèn)題，組織開(kāi)展“文山會(huì)?！睂?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

二是針對(duì)窗口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高和機(jī)關(guān)工作人員辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)較差，存在“慵懶散”現(xiàn)象等問(wèn)題，組織開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其要將郵政普遍服務(wù)質(zhì)量不高、郵件傳遞時(shí)限不達(dá)標(biāo)和郵件投遞“最后一公里”等人民群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，作為整改的重點(diǎn)，采取切實(shí)措施加以解決。

三是針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中超規(guī)格接待，贈(zèng)送或接受禮品、禮金，公款大吃大喝和會(huì)議鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，組織開(kāi)展公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

四是針對(duì)超標(biāo)配備、使用公務(wù)用車(chē)，多占辦公用房等問(wèn)題，組織開(kāi)展超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

五是針對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)，出國(guó)（境）考察、學(xué)習(xí)管理失之于寬等問(wèn)題，組織開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

六是針對(duì)部分基層企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象等問(wèn)題，組織

開(kāi)展“形象工程”、“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

七是針對(duì)部分基層企業(yè)不顧實(shí)際壓指標(biāo)、層層加碼攤派任務(wù)等問(wèn)題，組織開(kāi)展“包銷(xiāo)攤派”等侵害職工利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)是抓好整改工作的第一責(zé)任人，黨組成員是抓好各項(xiàng)整改工作的具體負(fù)責(zé)人，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管的整改落實(shí)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化和組織實(shí)施，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面寬，各主辦部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。在集中開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作期間，每月向省公司活動(dòng)辦報(bào)送一次整改落實(shí)的進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)整改工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)信息互通，特別要組織好整改中好思路、好經(jīng)驗(yàn)的挖掘和報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果的報(bào)道，積極推動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。

4、堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。省公司教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的進(jìn)展情況將定期在一定范圍內(nèi)公布，接受干部員工監(jiān)督。

教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，由省公司辦公室負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合，抓好整改落實(shí)任務(wù)的監(jiān)督檢查工作。對(duì)于要求在今年內(nèi)完成的整改任務(wù)，在今年年終總結(jié)時(shí)要進(jìn)行考評(píng)。對(duì)于中長(zhǎng)期整改目標(biāo)和貫徹黨的群眾路線(xiàn)制度的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的工作情況，列為班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。

第三篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃

按照中央和集團(tuán)公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署，為了切實(shí)解決貴州省郵政公司黨組班子在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)貴州省郵政公司目前實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，擬制定以下教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃。

一、貴州省郵政公司規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)梳理情況 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)要求，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建制立制環(huán)節(jié)，針對(duì)黨組班子查找的“四風(fēng)”方面的18個(gè)突出問(wèn)題，在對(duì)省公司現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，擬配套制定出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度10項(xiàng)，修訂完善10項(xiàng)；擬制定出臺(tái)與改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有一定關(guān)聯(lián)的關(guān)聯(lián)性制度辦法32項(xiàng)，修訂完善33項(xiàng)。

二、擬配套制定出臺(tái)和修訂完善的規(guī)章制度

擬制定出臺(tái)和修訂完善關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度20項(xiàng)。主要是：

（一）在反對(duì)形式主義方面，制定和修訂制度8 項(xiàng)。

一是修訂《貴州省郵政公司督辦制度》；二是修訂《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》；三是修訂《貴州省郵政公司公文管理辦法》；四是制定出臺(tái)《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論學(xué)習(xí)制度》；五是制定出臺(tái)《貴州郵政黨風(fēng)廉政教育制度》；六是制定出臺(tái)《關(guān)于建立貴州郵政三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制的意見(jiàn)》；七是制定出臺(tái)《貴州省郵政公司月度工作計(jì)劃報(bào)告及審批制度》；八是制定出臺(tái)《關(guān)于建立郵政各板塊間協(xié)調(diào)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（二）在反對(duì)官僚主義方面，制定和修訂制度8 項(xiàng)。一是修訂《貴州郵政固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理辦法》；二是修訂《貴州郵政縣局房建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》；三是修訂《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》；四是修訂《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》；五是修訂《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》。六是制定出臺(tái)《貴州省郵政公司黨組成員聯(lián)系群眾工作制度》；七是制定出臺(tái)《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層報(bào)告制度》；八是制定出臺(tái)《貴州郵政省級(jí)職工代表大會(huì)管理辦法》。

（三）在反對(duì)享樂(lè)主義方面，制定和修訂制度3項(xiàng)。一是修訂《貴州郵政公務(wù)用車(chē)管理辦法》；二是制定《貴州郵政辦公用房管理辦法》；三是制定《貴州郵政營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（四）在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，制定制度1 項(xiàng)。制定出臺(tái)《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》。

為了確保上述20項(xiàng)規(guī)章制度盡快修改完善或制定出臺(tái)，擬定省公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)分工、完成時(shí)限等事項(xiàng)（見(jiàn)附件的第一部分：貴州省郵政公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)-針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題制度）。

三、擬制定出臺(tái)和修訂完善的關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度

為了提高省郵政公司各項(xiàng)工作實(shí)效，省公司各部門(mén)及直屬單位近日也提出了對(duì)關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度制定出臺(tái)和修改完善的計(jì)劃，共計(jì)65項(xiàng)。其中，擬新制定出臺(tái)的32項(xiàng)；擬修訂完善的33項(xiàng)（詳見(jiàn)附件的第二部分：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)-關(guān)聯(lián)性制度）。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)和修訂完善關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度和關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度，對(duì)于保證貴州省郵政公司黨組班子整改落實(shí)方案落到實(shí)處，切實(shí)解決“四風(fēng)”的方面突出問(wèn)題，形成踐行黨的群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效、推動(dòng)貴州郵政健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。省公司黨組將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的制度，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確省公司領(lǐng)導(dǎo)分工，明確制度建設(shè)完成時(shí)限，明確牽頭單位，搞好任務(wù)分工，加快工作進(jìn)度。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。要用系統(tǒng)的思維、改革的精神加強(qiáng)制度建設(shè)，注重頂層設(shè)計(jì)，把實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來(lái)。制度建設(shè)既要按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，又要緊密結(jié)合省公司實(shí)際，出臺(tái)有針對(duì)性的制度措施。制度建設(shè)重在管用、長(zhǎng)效，注重以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有效、配套銜接為原則，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度

為重點(diǎn)。對(duì)于集團(tuán)公司制定出臺(tái)的有關(guān)政策措施，要結(jié)合本省實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體落實(shí)辦法。

（三）狠抓貫徹落實(shí)。省公司將進(jìn)一步加強(qiáng)制度公開(kāi)和宣傳，推動(dòng)制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，以嚴(yán)格有效的制度根治作風(fēng)之弊，行為之詬。加大監(jiān)督檢查力度，通過(guò)自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題，督促整改落實(shí)。省公司將進(jìn)一步暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。要把貫徹黨的群眾路線(xiàn)制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對(duì)違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。

（四）不斷健全完善。制度建設(shè)不會(huì)一蹴而就。省公司將按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的指引，立足于建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，不斷健全和完善規(guī)章制度體系。注重通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)約束力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造靠制度管人、按程序辦事的良好氛圍，為早日建成貴州郵政小康企業(yè)提供制度保障。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神，有效解決“四風(fēng)”問(wèn)題，根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號(hào))、中共貴州省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2013〕30號(hào))、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨發(fā)〔2014〕2號(hào))、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(方黨發(fā)〔2014〕4號(hào))及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【2014】 1號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來(lái)的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手，以解決好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，為達(dá)溪與全國(guó)、全省、全市、全縣同步建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)整治違規(guī)配備和使用公車(chē)、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所

1、嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)、亂停亂放、公車(chē)私用等行為。一是重點(diǎn)整治公務(wù)用車(chē)違法違章行為。重點(diǎn)整治特殊車(chē)輛橫行霸道、亂鳴號(hào)、亂停放，違規(guī)使用軍警車(chē)牌照、違法違規(guī)安裝使用警燈、警報(bào)器，違法違規(guī)安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證、以及領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)、黨員干部酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違規(guī)行為。二是鞏固公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理成果。根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展會(huì)員卡清退、鞏固深化“小金庫(kù)”治理和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果的通知》(黔群組發(fā)〔2013〕12號(hào))要求，對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違規(guī)購(gòu)置使用的公務(wù)用車(chē)進(jìn)行全面清理，及時(shí)自查自糾和整改落實(shí)。三是嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)購(gòu)置審批。嚴(yán)格按照《貴州省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》和中共大方縣委辦公室、大方縣人民政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)購(gòu)置審批程序的通知》

2、全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過(guò)規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅(jiān)決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。

3、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置樓堂館所，一律停建已批準(zhǔn)尚未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類(lèi)具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目，嚴(yán)禁豪華裝修，不得安排財(cái)政性資金用于上述設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。自2013年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿(mǎn)足辦公需求的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對(duì)于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門(mén)本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無(wú)法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。

(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財(cái)政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)。對(duì)單位超預(yù)算執(zhí)行、無(wú)預(yù)算列支“三公” 經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政分局要確?！叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上只減不增。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的范圍。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開(kāi)欄，詳細(xì)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、單位實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法作出處理。定期對(duì)審計(jì)提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問(wèn)效，督促有關(guān)主管部門(mén)和被審計(jì)單位采取有效措施進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無(wú)公函接待，對(duì)無(wú)公函或無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待。嚴(yán)禁私客公待、以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)對(duì)招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理，按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和私客公待等行為，確保公務(wù)接待費(fèi)只減不增。

3、嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格壓縮出國(guó)(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅(jiān)決取消照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(guó)(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。2014年以后因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定因公出國(guó)(境)計(jì)劃。因公出國(guó)(境)實(shí)行計(jì)劃管理，原則上未報(bào)計(jì)劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報(bào)下一因公出國(guó)(境)計(jì)劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦原則上不受理計(jì)劃外的因公臨時(shí)出國(guó)境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計(jì)劃外出國(guó)(境)的，需在本單位審批的計(jì)劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計(jì)劃。二是加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組信息公開(kāi)。單位須在申報(bào)因公出訪任務(wù)前通過(guò)大方報(bào)、縣政府網(wǎng)站或大方電視臺(tái)等媒體公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(guó)(境)后，須于一個(gè)月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報(bào)告材料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦或縣臺(tái)辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請(qǐng)辦理因公臨時(shí)出訪，團(tuán)組人員一般不得超過(guò)6人。每次出訪不超過(guò)個(gè)3國(guó)家和地區(qū)(含經(jīng)停國(guó)家和地區(qū))，在外時(shí)間不超過(guò)10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國(guó)家團(tuán)組，出訪2國(guó)不超過(guò)9天，出訪1國(guó)不超過(guò)6天。出國(guó)(境)或赴臺(tái)交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時(shí)參團(tuán)，赴臺(tái)團(tuán)組人數(shù)一般不超過(guò)15人，在臺(tái)時(shí)間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和應(yīng)邀出訪規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(guó)(境)執(zhí)行任務(wù)，已離開(kāi)原工作崗位且所從事工作與原單位無(wú)關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(guó)(境)。

(三)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”

1、堅(jiān)決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)提出有關(guān)決策建議，堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要，堅(jiān)決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問(wèn)題。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的項(xiàng)目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績(jī)工程”項(xiàng)目，并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目按照批復(fù)內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開(kāi)展督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績(jī)工程和虛假行為，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導(dǎo)各部門(mén)各村重大決策后開(kāi)展評(píng)估工作，及時(shí)提出調(diào)整建議。

2、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)開(kāi)展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。

3、堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。進(jìn)一步建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標(biāo)體系，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，健全完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重對(duì)考核評(píng)價(jià)信息的整合運(yùn)用和綜合分析，把各部門(mén)的考核評(píng)價(jià)信息與組織部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)考核、考核等結(jié)合起來(lái)，防止考核結(jié)果失真失實(shí)，提高考核工作效益。二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部考核等工作開(kāi)展中，把依法行政、改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考察內(nèi)容，強(qiáng)化綜合分析研判，正確評(píng)價(jià)干部。

(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

1、開(kāi)展效能提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”，大力提升各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)能力。著力簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，切實(shí)解決虛放實(shí)不放、明放暗不放、關(guān)系切身利益的事項(xiàng)舍不得放等問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。建立單位內(nèi)部個(gè)人績(jī)效考核制度，逐步打破津貼補(bǔ)貼和年終目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)分配“大鍋飯”。大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，推行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員。深入基層和服務(wù)對(duì)象，聽(tīng)取意見(jiàn)、了解實(shí)情、解決群眾反映的困難和問(wèn)題（2、開(kāi)展明察暗訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各村，鎮(zhèn)直各部門(mén)的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題，要及時(shí)糾正和通報(bào)，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

3、開(kāi)展新聞媒體曝光專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在主要新聞媒體開(kāi)辟機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道各級(jí)各部門(mén)作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報(bào)、明察暗訪等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各級(jí)各部門(mén)在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對(duì)被曝光的問(wèn)題，涉及的單位和個(gè)人要抓好集中治理和整改。

4、開(kāi)展“百家企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)股室”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對(duì)外聯(lián)絡(luò)較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門(mén)科(股)室和所屬二級(jí)單位作為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象，組成“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)等參與的評(píng)議工作組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開(kāi)評(píng)議大會(huì)等形式，對(duì)行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責(zé)、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布。對(duì)垂直管理的部門(mén)單位，評(píng)議結(jié)果要向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。對(duì)評(píng)議綜合排序前3名的單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。在評(píng)議中，第一次位列最后一名的，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩次位列最后一名的，對(duì)單位、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà);連續(xù)三次位列最后一名的，對(duì)單位、村主要負(fù)責(zé)人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級(jí)主管部門(mén)予以調(diào)整。

(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)

1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款購(gòu)買(mǎi)的禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴(yán)禁各村、各單位用公款訂購(gòu)除黨報(bào)黨刊外與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的報(bào)刊雜志和音像資料。嚴(yán)禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報(bào)曝光的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例進(jìn)行通報(bào)和在新聞媒體曝光。

2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規(guī)范各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)，全鎮(zhèn)各單位對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)壓縮三分之一，堅(jiān)決制止豪華鋪張辦活動(dòng)現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝活動(dòng)。堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。一是強(qiáng)化對(duì)展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)的分級(jí)管理。鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)層面的各類(lèi)節(jié)慶論壇展會(huì)進(jìn)行清理，提出刪減意見(jiàn)。二是制止豪華鋪張辦晚會(huì)。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出，及時(shí)制止并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以紀(jì)律處分。

(六)整治侵害群眾利益行為

1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強(qiáng)化建設(shè)用地管理，建立健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證等規(guī)章制度。依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題。

2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)資金的發(fā)放和使用。堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權(quán)錢(qián)交易、優(yōu)親厚友等腐敗行為。以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合，完善制度。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安全運(yùn)行。

3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受紅包等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行為。

4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額使用、基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全等問(wèn)題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補(bǔ)課和亂收費(fèi)、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實(shí)效。對(duì)整改走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)的，除責(zé)令“返工”、“補(bǔ)課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫

1、大力精簡(jiǎn)文件。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)一是堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)，各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的簡(jiǎn)報(bào)要清理壓縮。三是加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。

2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。一是嚴(yán)格會(huì)議審批。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的規(guī)定》，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模;嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。對(duì)召開(kāi)全鎮(zhèn)性會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理。未納入會(huì)議的一般不得臨時(shí)召開(kāi)，確因工作需要召開(kāi)的需報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。三是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。各類(lèi)會(huì)議只通知有明確工作任務(wù)和與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會(huì)。四是縮短會(huì)期。

五是嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)議經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)。

3、規(guī)范對(duì)村和部門(mén)的檢查活動(dòng)。一是繼續(xù)做好自查清理。在2013年清理規(guī)范各類(lèi)檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對(duì)各相關(guān)單位檢查考核活動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)清理登記，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時(shí)保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規(guī)范程序，分級(jí)管理。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)所安排工作涉及的部門(mén)按程序進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安排，由所安排的單位或部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。綜合類(lèi)檢查考核和目標(biāo)考核，由鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市人民政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨辦發(fā)〔2013〕1號(hào))文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決予以查處。

4、從嚴(yán)控制和規(guī)范評(píng)比表彰活動(dòng)。集中整治檢查評(píng)比表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目，一律予以取消;不得使用財(cái)政資金和向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用;跨部門(mén)、跨行業(yè)開(kāi)展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個(gè)以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估活動(dòng)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，把“七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。針對(duì)作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)治理，一項(xiàng)一項(xiàng)突破。各村各單位主要負(fù)責(zé)人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)搞整治，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)整治措施，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作落實(shí)。各村各單位要結(jié)合自身實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計(jì)劃，明確責(zé)任和時(shí)限，集中時(shí)間扎實(shí)抓好整治。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開(kāi)展的，要及時(shí)組織推進(jìn)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整治效果。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要把“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的要“補(bǔ)課”、“返工”，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評(píng)論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認(rèn)真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀(jì)的要求，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)，套取、私分科研和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);到私人會(huì)所活動(dòng)、公款互相宴請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盯住問(wèn)題不放，“快、準(zhǔn)、狠”予以查處。對(duì)打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)，要加大“四風(fēng)”問(wèn)責(zé)力度，對(duì)整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴(yán)重的地方、部門(mén)和企事業(yè)單位及個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第五篇：實(shí)踐教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案

孟封鎮(zhèn)中學(xué)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案

（2014年 9月10日）

為深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)清徐縣教育局發(fā)

【2014】33號(hào)文件要求，結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在專(zhuān)題民主生活會(huì)上對(duì)照查擺出的“四風(fēng)”等方面問(wèn)題及提出的努力方向和整改措施，現(xiàn)按照上級(jí)要求制定我校領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案如下。

一、總體要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要把專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。組織各組成員按照實(shí)施方案任務(wù)分工及具體措施密切配合，確保工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，與落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接，與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。黨支部書(shū)記要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出對(duì)策。要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作辦法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性。

二、整治任務(wù)及責(zé)任分工

（一）整治文山會(huì)海

工作要求：要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

整治任務(wù)：著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)

1題。嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理；嚴(yán)格以活動(dòng)名義召開(kāi)會(huì)議；

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、）

牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：史志鵬（副校長(zhǎng)）

完成時(shí)限：10月中旬

（二）反對(duì)浪費(fèi)，厲行節(jié)約

工作要求：要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

整治任務(wù)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。研究制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)校用車(chē)管理，嚴(yán)格查處以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、）

牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：后勤處 許正維（后勤處主任）

完成時(shí)限：10月中旬

（三）整治侵害群眾利益行為

工作要求：要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

整治任務(wù)：著力解決吃拿卡問(wèn)題，深入整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為。深入開(kāi)展教風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入教師績(jī)效考核管理中；堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為。嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用等行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、）

牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：政教處 冀志明（副校長(zhǎng)）

完成時(shí)限：10月中旬

（四）著力解決教師師德失范的問(wèn)題

工作要求：要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

整治任務(wù)：深入整治教師敬業(yè)精神不強(qiáng)，從事第二職業(yè)，主次顛倒，教育質(zhì)量低位徘徊；接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收受禮金、禮品；對(duì)待學(xué)生不夠公平公正，缺乏足夠的愛(ài)心和耐心；不注重教師形象，進(jìn)茶館酒店，沉迷于賭博活動(dòng)；法制觀念淡薄，違反計(jì)劃生育政策等。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、）

牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：政教處冀志明（副校長(zhǎng)）

完成時(shí)限：12月中旬

（五）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗的問(wèn)題。

工作要求：要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

整治任務(wù)：重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱(chēng)評(píng)審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡(jiǎn)化推薦程序、程序不公開(kāi)透明、材料弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規(guī)操作等問(wèn)題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、）

牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：政教處冀志明（副校長(zhǎng)）

完成時(shí)限：12月中旬

孟封中學(xué)黨支部

2014.9.10