第一篇：《湖北省教育精準扶貧行動計劃(2015-2019年)》

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湖北省教育精準扶貧行動計劃

（2015-2019年）

為深入貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發(fā)〔2015〕19號)精神，充分發(fā)揮教育扶貧在推進精準扶貧精準脫貧中的基礎(chǔ)性、先導性、根本性作用，進一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實省委十屆六次全體（擴大）會議精神，按照“精準扶貧，不落一人”的總體要求，以扶貧開發(fā)重點縣(村)薄弱學校為主攻方向，以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅持“精準扶貧，教育先行；教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學校，遍及每一名教師，教好每一名學生，溫暖每一戶家庭，提升人力資本素質(zhì)，提高貧困家庭脫貧能力，遏制貧困代際傳遞，為湖北在中部地區(qū)率先建成小康社會做出更大的貢獻。

（二）基本原則

——育人為本，脫貧為要。將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展

作為第一要務(wù)，突出教育扶貧的“造血”功能；通過幫扶貧困家庭子女順利完成學業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困人口的素質(zhì)提升，助推貧困地區(qū)整體脫貧。

——全面覆蓋，精準施策。按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，構(gòu)建到學校、到教師、到學生的教育精準扶貧體系，因地制宜，因校謀劃，因生施策，確保扶持到校、資助到生。

——項目支撐，改革驅(qū)動。聚焦貧困地區(qū)的每一所學校、每一名教師、每一個學生，加大教育政策和項目的整合力度，采取超常規(guī)的改革舉措，向貧困對象精準發(fā)力，激發(fā)學校辦學活力，激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內(nèi)生動力。

——五級聯(lián)動，協(xié)力推進。堅持省級統(tǒng)籌、市（州）協(xié)調(diào)、縣抓落實，建立省、市（州）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校五級聯(lián)動的工作機制，形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準扶貧工作格局。

（三）范圍對象

按照“全面支持，不落一縣；重點建設(shè)，不落一校；對口幫扶，不落一戶；困難資助，不落一生”的工作要求，全省教育精準扶貧的范圍對象為：37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務(wù)教育學校（其中，初中592所、小學2252所、教學點1017個）、34所中等職業(yè)學校、79所普通高中；76.6萬貧困家庭學齡人口。

（四）工作目標

——學齡人口全部入學。貧困地區(qū)學前一年教育全面普及，義務(wù)教育入學率100%；學前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學率接近全省平均水平。

——困難學生全程資助。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，實現(xiàn)從學前教育到高等教育的學生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧失學。

——薄弱學校全面達標。完成3861所義務(wù)教育學校“全面改薄”任務(wù)，辦學條件基本達到國家標準；支持34所中等職業(yè)學校(職教中心)標準化建設(shè)；促進貧困地區(qū)學前教育、普通高中教育辦學條件明顯改善。

——教師培訓全員覆蓋。將貧困縣（村）中小學（含幼兒園）教師輪訓一遍，共完成26.3萬人次培訓任務(wù)，著力提高中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學水平。

——智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式，推動高校與37個貧困縣建立幫扶關(guān)系，在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。

——均衡發(fā)展全數(shù)實現(xiàn)。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保未接受國家驗收的19個縣(市)到2018年全部通過國家驗收。

二、重點項目

（一）家庭經(jīng)濟困難學生資助

建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以最大限度的資助。學前教育階段，按每生每年1000

元的標準給予生活費補助。義務(wù)教育階段，學費、課本費全免，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費；繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。普通高中教育階段，學費全免，按每生每年2500元的標準發(fā)放國家助學金；中等職業(yè)教育階段，學費全免，按每生每年2000元的標準發(fā)放國家助學金。高等教育階段，完善貧困家庭大學生學費減免制度，高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學生。對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標準予以補助。引導各地設(shè)立特困學生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。

（二）優(yōu)質(zhì)學校面向貧困地區(qū)定向招生

進一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機會，為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學生計劃，各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額，招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學生。加大國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃在湖北的實施力度，中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額，全部面向國家貧困縣；教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃，參照自主招生辦法重點招收農(nóng)村學生；省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃，面向貧困縣招收農(nóng)村學生。實行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃，對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。

（三）特殊群體全面關(guān)愛

落實《湖北省特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，在37個貧困縣特殊教育學校和承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校建立40個特殊教育資源教室(中心)，配齊基本的教育教學和康復設(shè)備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經(jīng)費保障，義務(wù)教育特教學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準2016年達到6000元，以后逐步提高。

對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請“代理（愛心）媽媽”，招募志愿者，進行“生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關(guān)愛中心，省給予專門的經(jīng)費支持和獎勵。

堅持“兩為主”方針，將貧困地區(qū)進城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費保障范圍，與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策，在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學籍的隨遷子女均可在學籍所在學校報名參加中、高考，享受當?shù)貞艏忌却觥?/p>

（四）貧困地區(qū)薄弱學校改造

積極推進農(nóng)村中小學標準化和寄宿制學校建設(shè)。大力實施義務(wù)教育薄弱學校改造5年規(guī)劃，將貧困縣（村）所在學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍，優(yōu)先安排建設(shè)項目，按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則，確保貧困縣（村）所有學校校舍、教育裝備、圖書、生活設(shè)施

等達到國家辦學條件基本要求。到2018年共完成3861所義務(wù)教育學校改造任務(wù)，其中2015年1569 校次、2016年1516校次、2017年1447校次、2018年1556校次。

統(tǒng)籌實施普通高中改造項目，在科學布局的基礎(chǔ)上，每年重點改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學條件，著力加強薄弱高中教學及輔助用房、體育場地建設(shè)和教學儀器設(shè)備配備。

（五）擴大貧困地區(qū)學前教育資源

應(yīng)對新的人口政策，建立貧困地區(qū)學前教育公共服務(wù)體系，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學前教育。大力推進第二期學前教育三年行動計劃，集中建設(shè)資金，重點向37個貧困縣傾斜，向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)全覆蓋。推進學前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸，支持縣鄉(xiāng)兩級在有實際需求的貧困村，依托小學現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園，逐步實現(xiàn)貧困村學前教育全覆蓋。到2019年，共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中2015年223所、2016年210所、2017年171所、2018年171所、2019年170所。

（六）貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升

加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點為村小學和教學點培養(yǎng)全科教師；省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學前教育專業(yè)，要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從2015年開始，“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜，培訓經(jīng)費70%以上用于鄉(xiāng) — 6 —

村教師，實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師（校長）培訓全覆蓋，其中2015年43288人次、2016年43540人次、2017年42754人次、2018年70365人次、2019年59217人次。將34所中等職業(yè)學校的4300余名教師，全部納入省免費培訓計劃，其中2016年培訓1760人、2017年培訓1760人、2018年培訓850人。

（七）貧困地區(qū)職業(yè)學校質(zhì)量提升

支持貧困縣每縣重點建設(shè)1所標準化的中等職業(yè)學校。從2016年起，對34個有中等職業(yè)學校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學條件，并持續(xù)加大投入力度，確保學?；A(chǔ)能力達到規(guī)定標準，滿足辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢專業(yè)，滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。推進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學校接受學費、生活費全免的職業(yè)教育，優(yōu)先安排就業(yè)；學生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校，仍可享受免學費政策。

（八）貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實用技術(shù)技能培訓

積極配合有關(guān)部門，以貧困人口為重點，以縣級職教中心為主陣地，發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢和作用，構(gòu)建與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和培訓體系，采取送訓下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實訓等多種形式，每年開展各類技術(shù)技能培訓100萬人次。其中，對在家務(wù)農(nóng)的群眾就地就近開展實用技術(shù)培訓，對進城務(wù)工人員進行轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展

創(chuàng)業(yè)技能培訓，使有培訓需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓。在貧困縣中等職業(yè)學校開展職業(yè)教育公益性改革試點，重點面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費學歷教育。

（九）促進貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

建立貧困家庭大學生實名制信息庫，摸清核準學生家庭背景、學業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機制，點對點做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導、創(chuàng)業(yè)教育培訓，舉辦專門招聘會，挖掘適合性就業(yè)崗位，優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，建立學費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學院、湖北科技學院、湖北民族學院、湖北汽車工業(yè)學院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校，實施國家級和省級“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”。

（十）貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)

繼續(xù)加強貧困地區(qū)中小學信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，通過信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū)，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用，鞏固提升貧困地區(qū)“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天 — 8 —

下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立貧困地區(qū)農(nóng)村教學點網(wǎng)絡(luò)學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進貧困地區(qū)農(nóng)村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質(zhì)量。到2018年，全省3973個農(nóng)村教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，其中2016年1986個、2017年1192個、2018年795個。

三、改革舉措

（一）推進經(jīng)費保障機制改革

切實加大教育精準扶貧投入，堅持向貧困縣傾斜，向貧困學校傾斜，向貧困學生傾斜。強化縣級統(tǒng)籌功能，堅持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金?？h級教育行政部門要進一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準扶貧資金使用效益。

（二）推進教師管理制度改革

進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則，各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學校需求；綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學校配備教師。擴大教師交流比例，構(gòu)建更加開放、高效的義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗機制，通過托管、合作等方式建立共同

體，推動優(yōu)質(zhì)師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱中高級崗位比例，在特級教師、“名師工作室”等評選中，將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不作外語成績、發(fā)表論文的硬性要求，也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。擴大教師關(guān)愛渠道，全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助和農(nóng)村骨干教師補助政策，“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。

（三）推進辦學模式改革

以“均衡、優(yōu)質(zhì)、共享、共進”為主題，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校輻射帶動作用，探索集團化辦學、名校辦分校、委托管理、學區(qū)制管理、教學聯(lián)盟等多種辦學模式，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導區(qū)，整體提升貧困地區(qū)學校教育質(zhì)量和辦學水平。探索五年制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，支持湖北醫(yī)藥學院、湖北民族學院等設(shè)有醫(yī)藥專業(yè)的院校，面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學人才，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。

（四）推進教學方法改革

關(guān)注貧困地區(qū)學生不同特點和個性差異，探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革，發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式，促進每個學生健康成長，不讓一個學生掉隊。探索建立學習困難學生幫扶機制，采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施，讓學習有困難的學生不斷進步?！?10 —

通過多種形式的課外實踐和展示活動，讓有特長、有潛質(zhì)的學生體驗成功的喜悅、獲得上進的動力。通過心理咨詢和交流，讓有心理障礙的學生變得陽光快樂。

（五）推進扶貧機制改革

舉全省教育系統(tǒng)之力，構(gòu)建全方位結(jié)對幫扶體系。推進學前教育結(jié)對幫扶，縣級教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。推進義務(wù)教育結(jié)對幫扶，市（州）級教育行政部門要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校對口幫扶貧困縣城區(qū)義務(wù)教育學校，縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點。推進普通高中結(jié)對幫扶，省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進職業(yè)教育結(jié)對幫扶，采取“1+1+1”形式，遴選１所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校和１所示范中等職業(yè)學校，對口幫扶１所貧困縣中等職業(yè)學校。推進高等教育結(jié)對幫扶，采取“1+1”形式，組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。

（六）推進評價制度改革

改革教育評價制度，將教育精準扶貧納入各級教育行政部門和學?？冃Э己梭w系，列入教育督導的重要內(nèi)容，注重扶貧成效，引導精準施策，促進真抓實干。建立教育精準扶貧績效評價體系，從貧困學生入學、特殊群體關(guān)愛、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學校改造、職業(yè)技能培訓等維度，合理設(shè)置考核指標和權(quán)

重，嚴格規(guī)范考核程序和方式，合理利用考核評價結(jié)果。聘請具備資質(zhì)的第三方進行績效評價，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調(diào)查。有關(guān)考核、評價、調(diào)查結(jié)果向社會公開，與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。

四、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導

按照“省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實”的管理體制，省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導任組長的教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育精準扶貧工作，建立廳領(lǐng)導班子成員聯(lián)系市（州）、相關(guān)處室聯(lián)系貧困縣的聯(lián)系點制度。市、縣教育局都要成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組和工作專班，實行主要領(lǐng)導負總責的教育扶貧工作責任制；積極爭取地方黨委政府的高度重視和大力支持，會同相關(guān)部門建立教育精準扶貧聯(lián)席會議制度，定期研究解決教育精準扶貧過程中出現(xiàn)的重大問題，完善配套政策，形成推進教育精準扶貧的強大合力。

（二）強化包保責任

按照軍事化管理的要求，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、班級層層簽訂責任狀，實行包保責任制。各縣(市、區(qū))實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，縣級教育局領(lǐng)導班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生。通過層層包干，確保每所薄弱學校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學生有幫 — 12 —

扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。

（三）強化掛圖作戰(zhàn)

按照“縣為單位、精準識別、動態(tài)管理”的原則，運用現(xiàn)代管理手段，摸清底數(shù)、瞄準對象，構(gòu)建覆蓋貧困地區(qū)每所薄弱學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平臺，明確對每所薄弱學校、每個貧困家庭學齡人口幫扶的目標、任務(wù)、內(nèi)容和責任。以此為基礎(chǔ)，繪制教育精準扶貧的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖，按時間節(jié)點扎實推進，實行動態(tài)銷號。

（四）強化縣抓落實

縣級是落實教育精準扶貧的責任主體。各縣級教育行政部門要根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定教育精準扶貧工作方案，明確目標任務(wù)、改革舉措、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務(wù)落實到具體年度。要將教育精準扶貧納入“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。要建立到校到人的精準扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，詳細清查辦學條件現(xiàn)狀，核實辦學條件缺口，實施清單式管理，確保數(shù)據(jù)準確、管理規(guī)范。要建立健全教育精準扶貧規(guī)章制度和工作規(guī)范，確保教育精準扶貧工作有序、有效推進。

（五）強化監(jiān)督檢查

建立“縣級自查、市（州）復查、省級抽查”的教育精準扶貧檢查制度，重點檢查資金使用、項目進展、工程質(zhì)量、工

作成效等?？h級教育行政部門在學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，每年對所有學校、所有項目資金進行全方位的檢查，建立檢查報告制度；市（州）教育行政部門在縣級自查的基礎(chǔ)上，每年對所轄縣（市）進行全面復查。省教育廳根據(jù)市（州）復查情況，采取派出檢查組、聘請第三方機構(gòu)等方式進行抽查，建立通報、約談、督辦、聯(lián)動機制，合理使用抽查結(jié)果。建立信息公開制度，各級教育行政部門通過當?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等渠道，向社會公開教育扶貧資金安排、工作進展等情況，接受社會和群眾監(jiān)督。強化責任追究制度，對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的，嚴肅依法依規(guī)處理。

（六）強化輿論宣傳

各級教育行政部門和學校要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，著力宣傳中央和省委關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。

第二篇：教育系統(tǒng)5年精準扶貧行動計劃方案

為認真貫徹自治區(qū)脫貧攻堅誓師會議精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于力爭提前兩年實現(xiàn)“兩個確?！泵撠毮繕说囊庖姟?，提高貧困地區(qū)教育發(fā)展的整體水平，更好發(fā)揮教育在推進精準扶貧、精準脫貧中的能動作用，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹落實國家和自治區(qū)脫貧攻堅總體部署和要求，把教育扶貧作為長遠脫貧的根本之策，聚焦全區(qū)58.12萬貧困人口脫貧、800個貧困村銷號、9個貧困縣（區(qū)）摘帽，以全面提高貧困地區(qū)群眾基本文化素質(zhì)和勞動者職業(yè)技能為重點，瞄準短板、精準施策、差別支持，著力提升貧困地區(qū)學校發(fā)展水平，全力保障貧困地區(qū)學生接受公平有質(zhì)量的教育，通過教育使貧困地區(qū)人口“走出去、有技能、能致富”，阻斷貧困代際傳遞，為建設(shè)開放、富裕、和諧、美麗新xx，與全國同步建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）主要目標。到2020年，使貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全區(qū)平均水平。——普及水平明顯提升。貧困地區(qū)學前三年毛入園率2018年達到70%，2020年達到72%以上；九年義務(wù)教育鞏固率2018年達到91%，2020年達到93%以上；視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學率達到85%以上；高中階段毛入學率達到90%以上。

——基礎(chǔ)條件全面改善。全區(qū)有實際需求的貧困村完成幼兒園新（改、擴）建任務(wù)；義務(wù)教育學?！叭娓谋　比蝿?wù)基本完成，9縣（區(qū)）高中階段學校辦學條件進一步改善，中小學標準化建設(shè)有序推進。

——貧困學生全部資助。進一步健全從學前教育到高等教育的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，完善資助方式，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生“應(yīng)助盡助”，不讓一名學生因貧失學。

二、主要任務(wù)

圍繞“發(fā)展教育脫貧一批”中心任務(wù)，實施10項行動計劃，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（一）學前教育普及提高行動。

支持各市、縣（區(qū)）通過政府購買崗位方式為農(nóng)村幼兒園配齊教師。繼續(xù)實施“學前教育巡回支教計劃”，支持各地每年組織一定數(shù)量城鎮(zhèn)中心幼兒園教師到貧困鄉(xiāng)村幼兒園巡回支教。

（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅行動。

大力推進9縣（區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展，啟動實施西海固地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅計劃。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，加快推進義務(wù)教育公辦學校標準化建設(shè)。將800個貧困村的745所義務(wù)教育學校納入“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件項目”和“義務(wù)教育學校建設(shè)項目”優(yōu)先安排，按照“缺什么補什么”的原則，使學校設(shè)備、圖書、校舍等達到基本辦學條件標準，到2018年貧困村義務(wù)教育學校應(yīng)改盡改，應(yīng)配盡配，完成標準化建設(shè)任務(wù)。

全面落實《九年義務(wù)教育全日制小學、初級中學課程計劃》，改進教學方式方法，辦好每一所學校，切實提高貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學教學質(zhì)量。到2018年，農(nóng)村小學三年級以上都能開設(shè)英語課，實現(xiàn)所有縣（區(qū)）縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標。

（三）普通高中多樣化發(fā)展行動。

統(tǒng)籌實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目和普通高中改造計劃，著力加強薄弱縣普通高中教學設(shè)施、生活設(shè)施、體育運動設(shè)施建設(shè)和提升改造，推進貧困地區(qū)普通高中標準化建設(shè)，鼓勵其辦出特色。實施優(yōu)質(zhì)高中招生傾斜政策，2016年起各市、縣（區(qū)）要安排本地優(yōu)質(zhì)高中招錄一定比例建檔立卡貧困家庭子女。

積極推行高中階段人才培養(yǎng)模式改革，在xx六盤山高中和xx育才學校試點普通高中開設(shè)職業(yè)教育課程并逐步向全區(qū)普通高中延伸，支持紅寺堡區(qū)開展綜合性高中辦學試點，鼓勵和引導學生接受職業(yè)教育，促進學生全面多樣化發(fā)展。

（四）職業(yè)教育技能富民行動。

充分發(fā)揮xx現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心的作用，為貧困地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)實訓、職業(yè)培訓、技能鑒定提供支持。每年組織20名貧困地區(qū)職業(yè)院校管理人員到職業(yè)教育園區(qū)各院校掛職鍛煉，對100名貧困地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)教師開展專項培訓。

（五）高等教育培養(yǎng)質(zhì)量提升行動。

充分利用各高等學校人才和科技優(yōu)勢，在貧困地區(qū)開展人才培訓、智力幫扶、學生支教等方面發(fā)揮積極作用。積極爭取一所教育部直屬師范類高校對口支援xx師范學院，推進xx大學、xx師范學院聯(lián)合辦學，提高xx師范學院服務(wù)西海固經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

積極爭取國家部委和區(qū)外省屬重點高校增加投放我區(qū)的農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃和農(nóng)村學生單獨招生計劃；加大區(qū)屬農(nóng)村專項計劃實施力度，逐步增加招收農(nóng)村學生專項計劃數(shù)量；積極支持xx醫(yī)科大學定向培養(yǎng)農(nóng)村全科醫(yī)生，每年安排不低于80名招生計劃面向貧困地區(qū)定向培養(yǎng)全科醫(yī)生；鼓勵區(qū)內(nèi)高職院校在分類考試招生中面向貧困地區(qū)單列計劃定向招生，使貧困家庭和農(nóng)村學生有更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。

（六）貧困學生資助惠民行動。

推行學生校園方無過失責任保險，研究制定切實可行的學生綜合保險方案，在9縣(區(qū))率先建立健全校園風險管理服務(wù)體系，提升貧困地區(qū)學生保障水平。

（七）特殊困難兒童關(guān)愛行動。

健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系，完善家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對建檔立卡貧困家庭留守兒童跟蹤接力幫扶。農(nóng)村寄宿制學校優(yōu)先滿足留守兒童就學、寄宿需求。學校注重對農(nóng)村留守兒童心理健康教育和親情關(guān)愛，促進留守兒童健康快樂成長。加強青少年活動中心和校外少年宮建設(shè)，提升鄉(xiāng)村校外少年宮的服務(wù)能力，豐富留守兒童少年課余文娛生活。

（八）鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升行動。

全面落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法》，對9縣(區(qū))的鄉(xiāng)村學校教師在職稱評聘、培訓進修、評先選優(yōu)等方面給予傾斜。鼓勵退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學校支教。逐步提高9縣(區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學校教師生活補助標準。加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，按照填平補齊的原則，對有實際需求的貧困村建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍全覆蓋。2016年起，將地方免費師范生計劃由每年200名擴大到300名，由區(qū)內(nèi)高等院校定向培養(yǎng)一專多能教師，定向分配到貧困鄉(xiāng)村服務(wù)不少于8年。

繼續(xù)實施國家和地方農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃，制定符合基層實際的招聘引進辦法，加大音體美等師資緊缺學科教師招聘數(shù)量?！皣嘤媱潯焙汀皡^(qū)培計劃”向貧困地區(qū)傾斜，通過集中研修、影子培訓、跟崗實踐、掛職鍛煉等形式，到2020年，對貧困地區(qū)近3萬名中小學及幼兒園校（園）長、教師全部輪訓一遍。

（九）教育信息化扶貧助推行動。

（十）教育扶貧結(jié)對幫扶行動。

實施學前教育結(jié)對幫扶，縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排縣域內(nèi)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶村級幼兒園。地市級教育行政部門指導所屬自治區(qū)示范性幼兒園積極開展對口幫扶9縣（區(qū)）農(nóng)村幼兒園。實施義務(wù)教育結(jié)對幫扶，縣級行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校對口幫扶農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村小、教學點。地市級教育行政部門統(tǒng)籌安排直管和所轄縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校對口幫扶9縣（區(qū)）貧困村義務(wù)教育學校。自治區(qū)信息化應(yīng)用示范校和自治區(qū)區(qū)屬中小學由自治區(qū)統(tǒng)籌安排對口幫扶學校。實施普通高中結(jié)對幫扶，自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌安排自治區(qū)級示范性普通高中對口幫扶貧困地區(qū)普通高中。實施職業(yè)教育結(jié)對幫扶，自治區(qū)為9縣（區(qū)）中等職業(yè)學校各遴選1所高職學院和1所國家或自治區(qū)示范性中等職業(yè)學校開展“2+1”結(jié)對幫扶。實施貧困學生結(jié)對幫扶，區(qū)內(nèi)各高等學校發(fā)揮校團委、學生會作用，動員本校大學生與貧困村的貧困學生建立“一對一”長期幫扶關(guān)系。建立教師“一對一”對口幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機制。支持社會團體、非政府組織、企業(yè)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶活動。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命。十八大以來，黨中央、國務(wù)院空前重視扶貧開發(fā)工作，把發(fā)展教育作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，擺在更加突出的位置予以推進。當前我國扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?？倳洶l(fā)出了到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困鄉(xiāng)全部摘帽的動員令，自治區(qū)黨委、政府也宣布，力爭提前兩年實現(xiàn)“兩個確?！泵撠毮繕恕Ｖ呜毾戎斡?，扶貧先扶智，教育脫貧責任重大、使命光榮，各市、縣（區(qū)）必須以高度的政治自覺和責任擔當，進一步狠抓落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

（二）加強領(lǐng)導，精準發(fā)力。按照“自治區(qū)負總責、市級協(xié)調(diào)，縣抓落實”管理體制，建立自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校五級聯(lián)動的工作機制。自治區(qū)教育廳成立由廳主要領(lǐng)導為組長的教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)教育精準扶貧工作。教育廳各職能部門各司其職細化落實扶貧工作任務(wù)，完善配套政策，推動各市、縣（區(qū)）開展工作。各市、縣（區(qū)）教育局也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導負總責，細化工作方案，制定計劃，分解工作任務(wù)，打造上下發(fā)力、共同給力的教育精準扶貧工作格局，形成推進教育精準扶貧的強大合力。

（三）定點包干，精準幫扶。按照“定點、定人、定責任”的“三定”原則，建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，構(gòu)建教育精準扶貧體系。自治區(qū)教育廳每名班子成員聯(lián)系一個貧困縣，負責指導幫助貧困縣教育精準扶貧工作有序有效推進。各市、縣（區(qū)）教育局也要建立定點聯(lián)系制度，市級教育局班子成員包縣，縣級教育局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導包村校，學校負責人、班級老師聯(lián)系貧困生，通過層層包干，確保每縣、每鄉(xiāng)、每校、每個貧困家庭學生都有幫扶聯(lián)系人，定點跟蹤、精準幫扶、一包到底。

（四）分類指導、精準施策。按照“扶持到校、資助到生”的工作要求，建立教育精準扶貧任務(wù)臺賬，繪制教育精準扶貧工作時間表、路線圖。各市、縣（區(qū)）教育局要對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困生，摸清底數(shù)、精準識別，確保每一所薄弱學校、每一個貧困學生都有相應(yīng)的信息資料，因地、因校、因生分類指導、精準施策、動態(tài)管理、扎實推進，確保如期全面實現(xiàn)教育脫貧目標。

（五）強化督導，定期評估。建立“縣級自查、市級督查、省級評估”的督導檢查機制，開展評估驗收，推動自治區(qū)各項教育精準扶貧政策落地生根?？h級教育督導室要對轄區(qū)學校開展經(jīng)常性檢查，市級教育督導室每半年對所屬縣教育精準扶貧工作情況督查一次，自治區(qū)政府教育督導室每年組織評估檢查組或聘請第三方機構(gòu)對各縣教育精準扶貧工作情況開展績效評估，及時發(fā)布督導評估報告，接受社會和群眾監(jiān)督?？h級、市級檢查與自查情況及時向上一級教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室及教育督導室報告。自治區(qū)建立通報、約談、督辦、表彰機制，強化責任追究制度，對落實不力、弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的，嚴肅依法依規(guī)處理。

（六）加強宣傳，營造氛圍。各市、縣（區(qū)）要加大對教育精準扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳教育精準扶貧各項惠民政策、富民措施，做好政策解讀，形成人人知曉教育精準扶貧政策、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍。對推進教育精準扶貧工作中的典型案例以及好經(jīng)驗好做法要及時將相關(guān)信息總結(jié)報送自治區(qū)教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室，便于在全區(qū)范圍內(nèi)進行宣傳推廣，9縣（區(qū)）每年上報的信息不少于5篇，其他市、縣（區(qū)）每年上報的信息不少于3篇。

第三篇：教育精準扶貧工作匯報

教育精準扶貧工作匯報(一)

為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情，提高教育扶貧實效，教育局積極開展進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭“三進”活動，就教育精準扶貧工作進行了專題調(diào)研，進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學校辦學情況，并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。

體思路是：鞏固扶貧助學成果，整合資源、集中相關(guān)扶貧助學資金，擴大扶貧助學范圍，實行扶貧助學全覆蓋，形成教育精準扶貧長效機制，創(chuàng)新扶貧工作機制，形成政府、社會、市場“三位一體”的教育精準扶貧新模式，對全縣低保戶對象、農(nóng)村特殊困難對象家庭的學生實施扶貧助學，通過民政臨時困難救助、扶貧資金幫扶、共青團、婦聯(lián)、縣扶貧協(xié)會、縣慈善總會資金資助以及社會各界的捐助等措施，著力解決低保戶、特殊困難對象家庭學生上學難的問題，并在全縣中小學建立貧困學生輟學監(jiān)測跟蹤機制，對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作，確保全縣沒有一個學生因貧困輟學。

總體要求是：根據(jù)中央、省委、省政府的總體部署，經(jīng)縣人民政府研究，決定由縣扶貧辦牽頭搭建扶貧助學平臺，整合資源，集中相關(guān)扶貧助學資金，對低保戶、農(nóng)村特殊貧困家庭學生開展扶貧助學工作，并在全縣中小學建立貧困學生輟學監(jiān)測跟蹤機制，對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作。以州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<恩施州瞄準特殊困難對象實施精準扶貧實施方案(試行)的通知>》(恩施州辦發(fā)【2015】13號)、縣政府常務(wù)會議紀要【2015】5號文件精神為指導，結(jié)合我縣低保戶和農(nóng)村特殊困難對象的實際情況，按照恩施自治州財政局、恩施自治州教育局《關(guān)于印發(fā)<恩施州資助貧困家庭學生專項資金暫行辦法>的通知》(恩施州財規(guī)【2015】1號)要求，建立扶貧助學資金，開展扶貧助學工作，確保全縣沒有一個學生因貧困輟學，并形成扶貧助學長效機制。

總體目標是：按照“瞄準特困學生、確定資助措施、開展精準扶貧、阻斷貧困代際相傳”的工作思路，對全縣識別認定的低保戶家庭、特殊困難對象的學生實施扶貧助學，實現(xiàn)扶貧助學全覆蓋的奮斗目標。在全縣16個扶貧攻堅片區(qū)、92個貧困村(社區(qū))、14.02萬貧困人口中，據(jù)統(tǒng)計有1932名特殊困難學生(占全縣中小學生總數(shù)50139人的3.8%)，其中：在校孤兒學生110名;建檔立卡特殊困難家庭學生1822(其中：小學919人;初中425人;高中214人;職校111人;大學153人)?？h民政、扶貧、教育、財政等相關(guān)縣直部門要多方籌措扶貧助學資金，縣扶貧協(xié)會、共青團、婦聯(lián)、縣慈善總會等社會團體要繼續(xù)開展“扶貧助學、放飛夢想”等公益募捐活動，向社會各界募集扶貧助學資金，共同建立起資助特困學生的扶貧助學體系，形成扶貧助學的長效機制，形成政府、社會、市場“三位一體”的教育精準扶貧新模式，打造全省教育精準扶貧亮點縣，形成全省乃至全國可借鑒的教育精準扶貧模式。

教育精準扶貧工作匯報(二)

為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情，提高教育扶貧實效，教育局積極開展進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭“三進”活動，就教育精準扶貧工作進行了專題調(diào)研，進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學校辦學情況，并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。

一、教育扶貧所做主要工作

我縣是典型丘陵地貌，大部分學校為山區(qū)學校，典型特點是“點多、面廣、人少、路遠”，即教學點多，學校輻射面廣，學生人數(shù)少，交通不便。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校**所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學25所、村級小學(教學點)216所(個);全縣在校學生****人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學生**人，農(nóng)村小學適齡兒童入學率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園**所(公辦5所)，村小附設(shè)學前班145個，在園幼兒***人，農(nóng)村學前三年幼兒入園率81.4%。

近年來，我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學校辦學條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍和做好扶貧濟困助學工作入手，不斷提升農(nóng)村學校辦學品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，有效實施教育扶貧工作。

1.不斷加強農(nóng)村學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年以來，我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村公辦學前教育和全國營養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學校食堂改造等5個試點縣，爭取到項目資金7個多億，先后改擴建學校校舍5.1萬平方米，裝備學校圖書7.3萬冊，實驗器材、音體美教學器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施等9.25萬件，農(nóng)村學校辦學條件明顯改善，先后有48所學校被義務(wù)教育合格學校;改建增設(shè)村小附屬學前班89個;建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍1萬多平方米。極大地改善了農(nóng)村學校尤其是邊遠山區(qū)學校教育教學條件。

2.著力強化農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。近三年來，全縣招聘的義務(wù)教育學校教師，全部分配到農(nóng)村學校任教;同時，組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校、偏遠地區(qū)學校、薄弱學校支教援教，定期組織骨干教師、學科帶頭援助農(nóng)村學校開展兼職授課和教學交流活動，為農(nóng)村學校教師進行示范指導和傳、幫、帶，有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。

3.全力開展扶貧濟困助學工作。積極落實教育惠民政策，不斷加大濟困助學力度。在全面落實義務(wù)教育“一免一補”普惠政策的同時，全力做好困難幼兒補助、義務(wù)教育困難寄宿生補助、中等職業(yè)教育助學金和免學費、貧困高中生補助以及貧困準大學生補助等工作，僅2014年發(fā)放各類助學資金**萬元，受惠學生**多學生，解決了眾多貧困學生讀書難問題。

4.努力倡導社會捐資助學。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學工作，努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍，積極倡導行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開展慈善助學活動，匯聚社會正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年來，先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學金930多萬元，其中助學金260多萬元，惠及學生近3000人次。

二、存在問題及原因分析

從調(diào)研情況來看，一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題，制約著脫貧致富的進程。

1.部分村級學校基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備匱乏。①基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全縣農(nóng)村小學有B、C級危房13萬多平方米，大部分都集中在村小和教學點，其中相當一部分還是上世紀八、九十年代建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，建設(shè)標準低，屬于C級危房;配套設(shè)施差，生活用房、運動場地等緊缺。如，江口優(yōu)新小學和河坑小學教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房，現(xiàn)仍在使用。②教學設(shè)施匱乏。對比省定標準，全縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學校教學設(shè)施缺口很大，其余5所學校教學儀器配備不完善，課堂教學基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學條件和落后的教學模式無法滿足教育需求，許多家長不惜花重金將子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)學校寄宿或者租房陪讀，這在無形中增加了邊遠村群眾的教育開支，教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學。

2.村級學校教師普遍年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。由于農(nóng)村學校尤其是邊遠山村學校位置偏遠、工作條件較差，大部分年輕教師不愿意到村小和教學點任教。現(xiàn)在主要是原來民辦代課轉(zhuǎn)正教師，或家在本地的中年教師在支撐村級小學(教學點)的教學，這部分教師大部分年齡偏大、學歷偏低、教學方法比較傳統(tǒng)，基本為初高中學歷。同時，農(nóng)村邊遠學校教師學科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學”問題突出，很多村小都沒有專職英語教師，或由其他學科教師兼任，或由中心小學派員走教。

3.扶貧助學政策針對不夠強、缺乏精準?，F(xiàn)有“一免一補”、困難寄宿生補助、學生營養(yǎng)餐等扶貧助學政策，帶有“普惠性”，缺乏精準性，有“撒胡椒面”的現(xiàn)象，而且標準不高，如貧困寄宿生補助，受助率達30%多，這其中相當一部分非屬貧困學生或者說非屬特別貧困學生;同時，因為受助面偏大，導致人均受助資金偏少，小學為500元/學期……

第四篇：教育精準扶貧主要作法

用愛架起希望的橋梁

-----喊叫水九年制學校精準扶貧控輟保學工作紀實

喊叫水鄉(xiāng)位于寧夏中部干旱帶，也屬國家級六盤山特困聯(lián)片貧困地區(qū)，這里十年九旱，可以說，當?shù)厝宋ㄒ坏某雎肪褪墙逃?。精準扶貧工作啟動后，我校按照教育主管部門的扶貧工作部署，開展多種扶貧幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現(xiàn)就主要工作匯報如下。

一、學校領(lǐng)導重視，全體教職員工大力支持

為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導小組，與全體教師簽訂控輟保學責任書。學校領(lǐng)導親自掛帥，各班主任及課任教師具體落實，廣大老師積極響應(yīng)學校號召，各年級先后開展貧困生摸底工作多次。同時摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。

二、工作具體，責任到人

學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各教師，做到每個貧困生都有人關(guān)愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過多次摸底工作，我校確定了167(含1名殘疾)名建檔立卡戶學生、4名殘疾學生、1名特困救助學生為本扶貧幫困對象。對建檔立卡戶等貧困學生進行持續(xù)有效的關(guān)愛活動。一是 “五個優(yōu)先” 課堂上優(yōu)先提問、優(yōu)先答疑，優(yōu)先批改作業(yè)，優(yōu)先輔導，班級活動優(yōu)先。二是每周一次談心，讓他們切實感受學校、老師的關(guān)愛。三是每周中間，組織他們

與家長通一次電話，加強親情聯(lián)系，消除他們因為住校帶來的孤獨。結(jié)合千名教師進萬家活動的開展，我校進一步壓緊壓實責任，對走村入戶調(diào)查工作采取劃片包干的方法，進一步夯實責任，做到村不漏戶，戶不漏人，進一步勸說輟學生返校，對學生在校、在家的學習、生活與家長進行了詳細的交流，為下一步家校共育打下了良好基礎(chǔ)。

對貧困學生進行心理健康教育

為進一步發(fā)揮幫困的育人作用，學校提出了人文幫困。包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來發(fā)展，對貧困學生這些需求的滿足，有時比提供物質(zhì)幫困更重要，因為物質(zhì)幫困只能解決生存的問題，而人文幫困，則關(guān)系到貧困學生的身心健康成長。為此，學校定期或不定期地為這些學生作心靈溝通，幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。

扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到寒門學子的未來，關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領(lǐng)導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。

喊叫水鄉(xiāng)九年制學校 2018年5月24日

第五篇：教育精準扶貧實施方案

東官莊鎮(zhèn)夏莊小學 教育精準扶貧實施方案

為了深入貫徹落實《汝南縣教育脫貧專項方案》精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務(wù)，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

1．落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難生給予生活補助，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好教科書的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

2．對建檔立卡戶子女隨時跟蹤了解，如果生活確有困難的，想方設(shè)法進行幫助，爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采勸一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3．做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學生輟學工作，關(guān)系到加快普及高中階段教育，關(guān)系到建設(shè) 1 教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。

4．做好留守兒童的關(guān)愛工作工作，建設(shè)好留守兒童童心之家。讓留守兒童每月可以和家長視頻通話一次，享受父愛母愛。結(jié)對幫扶的老師，每天與留守兒童談心一次，了解孩子心聲和需求，做到愛生如子，讓家長在外地安心工作，早日脫貧。

5．成立家長學校，通過家長學校，充分利用教師、學生這一資源去感化和帶動家長，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強脫貧致富的自信心、積極性、主動性。

6．各司其職，團結(jié)協(xié)作；狠抓落實，常抓不懈。

三、組織保障 1．加強組織領(lǐng)導。

教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立夏莊小學精準扶貧工作實施領(lǐng)導小組：

組

長：趙

凱 副組長：任

靜

成員：李幸福、邵亞偉、陳

杰、翟會勤、張

霞 2．保證資金落實到位。

對于縣級財政撥付貧困學生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。

3．建立信息臺賬。

學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。4．加強輿論引導。

我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型，營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。5．落實教師保責任。

落實“一生一責任人”的幫扶機制，實行包保責任制，確保每個貧困生都有幫扶責任人，定點跟蹤，精準扶貧，一包到底。6．對建檔立卡學生及列入教育幫扶臺賬的各類困難學生實行三個優(yōu)先：

第一，學習上優(yōu)先輔導； 第二，生活上優(yōu)先照顧； 第三，第三活動上優(yōu)先安排。

汝南縣東官莊鎮(zhèn)

夏莊小學