第一篇：人民觀點：堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)(1-8)匯集

人民觀點：?臉好看?易，?事好辦?難 ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)①

?糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?。近日，總書記就形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出指示，要求抓住主要矛盾，針對突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記指示精神，本版今起推出?堅決糾正‘四風(fēng)’新表現(xiàn)?系列評論，探討表象與根源，剖析問題與對策，探索持之以恒正風(fēng)肅紀的途徑和方式，與廣大讀者一起激蕩清風(fēng)、塑造新風(fēng)。——編 者

?踢皮球、打太極、拖字訣還是不少。??小鬼難纏，辦事難只是換了個馬甲。??臉不失微笑，門始終敞開，可事就是不辦。?翻看我們刊發(fā)過的干部群眾反映?四風(fēng)?問題的投稿，?新衙門作風(fēng)?占了不少篇幅。

落實總書記的重要指示，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，?門好進、臉好看、事難辦?的服務(wù)作風(fēng)問題，是一個重點整改內(nèi)容。?門難進、臉難看、話難聽?等服務(wù)作風(fēng)老問題，好比如芒在背的硬釘子，容易發(fā)現(xiàn)，清理也不算難；?只微笑不辦事??不貪不占也不干??能推則推，能躲就躲?等?四風(fēng)?新表現(xiàn)，則像干部群眾所形容的，是如鯁在喉的軟釘子，更加隱蔽、更難甄別、更難拔除。

為什么會?臉好看，事難辦?？這是因為，臉好看容易，是面子工程；事好辦相對比較難，也是里子工程。這樣一個難易、里外的對比，不難看出，背后是一種?官僚主義導(dǎo)致的形式主義?。這里說的官僚主義，是那種只唯領(lǐng)導(dǎo)、不管群眾的為官心態(tài)，是那種只顧表面、不顧實效的價值排序，是割裂了對黨負責(zé)和對群眾負責(zé)，是離散了政策措施的初衷、執(zhí)行和效果。有當(dāng)官心態(tài)而沒有為民心態(tài)，才會不辦事或者不好好辦事，只是把?臉好看?變成一種免責(zé)工具、當(dāng)做一種考核績效、視為一種政治正確而已。因為心態(tài)上的官僚主義，而導(dǎo)致了行動上的形式主義。

如果說?四風(fēng)?是隔開黨和群眾無形的墻，那么辦事難這個老問題的新表現(xiàn)，則可謂是攔在作風(fēng)改進之路上的笑面虎。支持創(chuàng)業(yè)噓寒問暖卻不解決實際問題，創(chuàng)業(yè)者步履維艱；以?清?為名對企業(yè)家敬而遠之，民營企業(yè)在坐等中錯失機遇；脫貧項目?嗷嗷待哺?，扶貧資金卻長期趴窩不動……服務(wù)作風(fēng)不嚴不實，實際難題不管不問，政策執(zhí)行就會出現(xiàn)?兩種溫度?：上級溫度高、決心大、力度大，到了基層溫度層層遞減、力度綿軟無力；政策效果便會產(chǎn)生?兩種感受?：政府部門自我感覺良好，老百姓的實際獲得感卻寥寥可數(shù)。長此以往，埋單的必然是黨群關(guān)系，受阻的必然是改革發(fā)展步伐。?天下事，以實則治，以文則不治。?口號喊得響亮不如把事辦得敞亮。說實話，事情不好辦，原因很多。有時候是流程繁雜，蓋個章得跑斷腿；有時候是分工不明，你推我來我推他。不管是客觀的方式方法問題，還是主觀的思想作風(fēng)問題，說到底，結(jié)果都是一樣的，那就是事情不好辦、群眾不滿意。所以，臉好看了只是開始，最終還要優(yōu)化流程、明確分工，提高服務(wù)水平和辦事能力，真正讓群眾滿意，否則笑臉也不過是一種形式主義。以講效率、抓落實，辦實事、求實效的好效果檢驗好作風(fēng)，人民群眾的信任和支持才會水漲船高。正如中央一再強調(diào)的，不解決問題就是最大的形式主義；群眾滿不滿意，是檢驗作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準。有讀者來信，熱情稱贊有關(guān)部門?拆掉圍墻??敞開辦公室大門?的舉措，因為這向群眾釋放了便民服務(wù)的善意。不患無策，只怕無心。敞開真心真意、全心全意為群眾服務(wù)的大門、心門，才能防止?門雖設(shè)而常關(guān)?，疏遠了黨和政府同人民群眾的距離。反?四風(fēng)?既要改面子，更需換里子，作風(fēng)改到深處是在思想和靈魂上動手術(shù)。十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀劃定?全稱要求?：?凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?。往思想教育的熔爐中持續(xù)添火，擰緊剛性約束的螺絲扣，清除思想中的微生物，才能實現(xiàn)從?不敢??不能?到?不想?的深層次轉(zhuǎn)變。上世紀90年代初市場經(jīng)濟大門剛剛開啟，福建福州開發(fā)區(qū)因為管理體制不順、部門工作效率不高，導(dǎo)致招商引資成效不彰?，F(xiàn)場辦公會上時任福州市委書記的習(xí)近平提出，?馬尾的事，特事特辦，馬上就辦?。?馬上就辦?成為福州打造效能政府、加強作風(fēng)建設(shè)的突破口。新時代新起點，無論實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長還是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，都比以往任何時候更需要優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)的托舉。?新時代要有新氣象，更要有新作為?，讓?事好辦?成趨勢，讓?辦好事?更普遍，正是新氣象、新作為的直接檢驗。《人民日報》（2017年12月15日 05版）

人民觀點：讓?群眾滿意?，還是讓?領(lǐng)導(dǎo)注意? ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)②

一些人之所以把工作重心放在?領(lǐng)導(dǎo)注意?上，表面看是對上級負責(zé)，實則是為了自己的?注意力政績?

推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理、農(nóng)村危房改造，優(yōu)先考慮離主干道、鐵路線近的位臵，甚至將房屋面向高鐵線路、公路的一側(cè)刷白，另一側(cè)不管不顧；簽訂投資協(xié)議時，原本只有數(shù)十萬元的項目，被?注水?包裝成百萬元甚至千萬元級；違法安排統(tǒng)計人員授意規(guī)模企業(yè)虛報工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入……在工作中，究竟是以?群眾滿意?為目標(biāo)，還是打著?群眾?的幌子讓?領(lǐng)導(dǎo)注意?，檢驗著政績導(dǎo)向，也折射出作風(fēng)問題。

作風(fēng)問題的核心，是黨和人民群眾的關(guān)系問題。總書記強調(diào)：?共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。?黨的十八大以來，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)?黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了?，一個重要原因，就是通過作風(fēng)建設(shè)拉近了黨和人民群眾的距離。然而，?不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意?，這種?四風(fēng)?新表現(xiàn)提醒我們，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題?，F(xiàn)實中，一些人之所以把工作重心放在?領(lǐng)導(dǎo)注意?上，表面看是對上級負責(zé)，實則是為了自己的?注意力政績?。現(xiàn)在，隨著全面從嚴治黨不斷走向深入，對上級決策部署虛與委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、層層加碼的現(xiàn)象卻有所增加。比如，脫貧攻堅中，有的地方簡單理解?不落人后?，一味強調(diào)?早早早??快快快?，在時間?提前量?上層層加碼，結(jié)果忽視了脫貧摘帽的質(zhì)量，導(dǎo)致了?數(shù)字脫貧?。再比如，一些干部為了在上級面前掙?臉面?，只注重打造領(lǐng)導(dǎo)?可視范圍?內(nèi)的項目工程，結(jié)果往往顧此失彼、按下葫蘆浮起瓢，造成工作被動。凡此種種，都有一個共同特點，唯恐上級看不到自己的努力，把工作重心放在立竿見影上，甚至不顧發(fā)展階段、不管法治原則、不講客觀規(guī)律，片面追求執(zhí)行速度和力度，結(jié)果表面如火如荼，實則一地雞毛；自己樂在其中，群眾苦在其后。

?政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。?總書記的這句話發(fā)人深省。片面追求?領(lǐng)導(dǎo)注意?，忽略甚至不在乎?群眾滿意?，歸根到底是權(quán)力觀、政績觀出了問題。人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)，這話很多領(lǐng)導(dǎo)干部都會說。關(guān)鍵在于，如何把握人民群眾的向往？是俯下身子聽民意，還是拍著腦袋想當(dāng)然；是目中無人，習(xí)慣長官意氣揮斥方遒，還是心有敬畏，深知?一枝一葉總關(guān)情?，這其中的差距，可謂云壤。任何時候都不能忘記，?群眾滿意?是制定方針、執(zhí)行政策的初衷。偏離了這一點，口號喊得再響，也不過是有口無心；執(zhí)行力度越強，可能越有違?初心?。早在2011年，習(xí)近平同志在《關(guān)鍵在于落實》一文中就深刻地指出，?一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟?，并要求?把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績?。今天，總書記再次狠批?四風(fēng)?新表現(xiàn)，就是要堅決清除這種表面政績觀，同時也就此告誡全黨，不解決問題，就是最大的形式主義；不化解矛盾，就是最大的官僚主義?！剁R花緣》中曾描寫過一個?兩面國?，里面的人用?浩然巾?把腦袋遮住，對官府老爺露一張正面笑臉相迎，而遇到其他人就會展現(xiàn)另一副面孔。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，走出?不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意?的誤區(qū)，實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與讓群眾滿意的統(tǒng)一，還要弘揚表里如一的堂堂正氣。我們講對黨忠誠，關(guān)鍵在一個?實?字。毛澤東同志強調(diào)?靠實事求是吃飯?，鄧小平同志提倡做?實事求是派?，總書記提出?三嚴三實?，一個?實?字，道出了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，道出了黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

翻開十九大報告，新時代的內(nèi)涵之一，就是?全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代?，這是新時代的價值追求，體現(xiàn)著我們黨的不變初心。以群眾滿意贏得上級認可，以求真務(wù)實體現(xiàn)政策初衷，才能在新征程上激蕩新氣象、成就新作為。《人民日報》（2017年12月18日 05 版）

人民觀點：?現(xiàn)場?豈能成?秀場? ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)③

真調(diào)研，必定是問題導(dǎo)向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研 日前，一位基層干部聊起他親歷的?全縣總動員?。周末，上級通知要來隨機調(diào)研行政村，縣里高度緊張，層層通知，做好萬全準備。?上頭名義‘不讓陪’，卻事先打了招呼，陪的人是沒有，可上到縣委書記，下到村干部都‘原地值班待命’；出發(fā)點是‘隨機’，卻又劃定了‘范圍’，反而折騰了基層干部與群眾。這恐怕是調(diào)研組同志想不到的吧。? ?調(diào)研組同志想不到?的，值得深思警醒，其背后恰是形式主義、官僚主義相互交織、相互助推。近日，總書記作出重要指示，強調(diào)?四風(fēng)?問題具有頑固性反復(fù)性，給全黨再次敲響警鐘。黨的十八大以來，激濁揚清，調(diào)研新風(fēng)勁吹。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研勤了，?不打招呼??不受招待?多了，群眾看在眼里，基層喜在心上。但是，調(diào)研形式主義、官僚主義的現(xiàn)象一定程度上仍然存在，還換上了新馬甲、出現(xiàn)了新形式。

最為典型的是，有的地方和單位打造?經(jīng)典調(diào)研線路?，無論什么調(diào)研主題，都用同一條路線、同一批對象來對付。上級抵達?被安排?的調(diào)研點，翻閱的是?補充完善?的材料，聽到的是?反復(fù)斟酌?的匯報，看到的是?精心布臵?的場景，見到的是?嚴格挑選?的群眾，結(jié)果?現(xiàn)場?成了?秀場?。正如總書記一針見血指出的，?看似新表現(xiàn)，實則老問題?。?大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看?的走秀式調(diào)研必須要下大力氣加以整治。很多時候，問題在下面，源頭在上面。有些領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方式單

一、時間短促，無外乎座談了解、走馬觀花，像彗星劃過，來時隊伍長、走時一溜煙，因而作秀就有了施展空間；有些領(lǐng)導(dǎo)為了調(diào)研而調(diào)研，沒有揣著問題下去，沒有帶著感情深入，所以才會漫無目的，即便坐在院壩里，也只是打兩句哈哈，就算發(fā)現(xiàn)下面走過場，也不會當(dāng)場點破，甘愿被牽著鼻子走，變成配合演戲的角兒。說到底，是因為這些領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研當(dāng)作應(yīng)付任務(wù)，而不是科學(xué)決策、防止失誤的工作方法，更不用說會把調(diào)研視作關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。

當(dāng)然，一個巴掌拍不響。想起上世紀60年代，周恩來到河北武安縣伯延公社調(diào)研?大鍋飯?問題。公社主任郭鳳林弄虛作假、粉飾太平，還理直氣壯地說：?我是為了革命老區(qū)的顏面。?今天，不少地方領(lǐng)導(dǎo)身上還有?郭鳳林的影子?。一旦把上級調(diào)研看作變相檢查，更有過之而無不及，考慮的已不是地方顏面，而是個人前途，所以就熱衷于全程陪同?防岔子?、欺心誑上?造盆景?。這些干部不是看不到問題，卻報喜不報憂，丟了實事求是的原則，表面是作風(fēng)問題，實質(zhì)是黨性出了問題。

什么時候全黨上下盛行?真調(diào)研?，黨的決策就符合實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候?被調(diào)研?冒頭，領(lǐng)導(dǎo)判斷就會脫離群眾愿望，甚至造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。何為真調(diào)研，老一輩革命家為我們做了示范。1985年，習(xí)仲勛來到江西興國縣調(diào)查，在該縣一戶安排好的農(nóng)家，他對當(dāng)?shù)嘏阃暡斓耐菊f：?你們事先安排好了讓我看的，我不看！?不僅是良好家風(fēng)的影響，更是優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。黨的十八大以來，總書記到基層考察調(diào)研51次、累計152天，縱橫跨越整個中國。行，每到最偏遠最困難之地；訪，強調(diào)進村入戶?訪真貧?；聊的是家常，牽出的卻是時刻關(guān)切的大事；問得細想得深，蘊藏的都是治國理政的繡花功夫。這啟示我們，真調(diào)研，必定是問題導(dǎo)向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研。

克服調(diào)研不良作風(fēng)，避免?現(xiàn)場?成?秀場?，不可能一蹴而就?？倳浀闹匾甘揪瘢邱Y而不息糾正?四風(fēng)?的發(fā)令槍。落實調(diào)研天數(shù)的剛性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好風(fēng)氣，與時俱進創(chuàng)新調(diào)研方法……調(diào)查研究才能以?十月懷胎?之勢，促成解決問題的?一朝分娩?，為中華民族偉大復(fù)興夯實謀事之基、拓展成事之道。

《人民日報》（2017年12月19日 05 版）

人民觀點：?責(zé)任狀?不能成為?免責(zé)單? ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)④

責(zé)任狀只是工作抓手，真正把責(zé)任落實，歸根結(jié)底要靠各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。這也是總書記反復(fù)強調(diào)干部要有理想信念之鈣、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的深意所在

?基層干部忙這忙那，上級單位指導(dǎo)檢查?。臨近歲末，不少基層干部反映，由于年初簽訂了各種各樣的責(zé)任狀，各種專項責(zé)任考核多達三四十項，實在是疲于應(yīng)對。一些地方為了?層層壓實責(zé)任?，把高速公路安全管理責(zé)任落實到村，與村委會簽訂責(zé)任狀。有村支書私下說：我們連高速公路都上不去，根本沒有執(zhí)法權(quán)，咋去管理呢？上級部門要基層單位簽訂責(zé)任狀，到底是為了?壓實責(zé)任?還是為了?推卸責(zé)任?？

應(yīng)該說，對一些重要工作目標(biāo)和任務(wù)，簽訂必要的責(zé)任書，不失為抓工作落實的一種行之有效的方法。但正所謂過猶不及，如果不管部署什么工作，都讓下級簽個責(zé)任狀，本身就是一種形式主義。面對具體工作，一些部門和干部缺乏腳踏實地、身體力行的態(tài)度，而是直接?轉(zhuǎn)簽?上級的責(zé)任書，還美其名曰?層層傳導(dǎo)壓力?。而有了責(zé)任狀這個?擋箭牌?，在面對上級部門的責(zé)問時，既能證明自己認真抓了，也能在問責(zé)追責(zé)時把包袱甩給下一級，把責(zé)任狀變成自己免責(zé)的?護身符?。更有甚者，一些單位直接改個日期就沿用上一年的責(zé)任狀，卻不加強對工作的具體指導(dǎo)、跟蹤管理和監(jiān)督考核，致使責(zé)任狀里的?責(zé)任?難以真正落實。凡此種種，無不折射出?甩手掌柜?心態(tài)、懶政惰政思維。

敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是好干部必須具備的基本素質(zhì)，也是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的關(guān)鍵?？倳浂啻尉吐穆殕栴}作出要求，他強調(diào)，?看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。??擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。?表面上人人負責(zé)、事實上層層卸責(zé)的形式主義，是責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神之大敵。責(zé)任狀滿天飛的背后，是作風(fēng)漂浮、不愿擔(dān)當(dāng)。面對任務(wù)，事先不做調(diào)研、不分輕重緩急，統(tǒng)統(tǒng)以簽訂責(zé)任狀的方式?打包?分解下去，久而久之，不僅會讓責(zé)任狀成為?墻上風(fēng)景??柜中責(zé)任?，還會導(dǎo)致工作中的習(xí)慣性怠惰。有些基層干部反映，往辦公室一坐，幾十份責(zé)任書來不及細看，一下就簽好了，簽完便鎖進文件柜。如此責(zé)任狀，怎能起到實際效果？

責(zé)任狀只是工作抓手，真正把責(zé)任落實，歸根結(jié)底要靠各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。事實上，善用責(zé)任制，激發(fā)各級干部的積極性，是中國共產(chǎn)黨成功的?秘訣?之一。早在抗日根據(jù)地時期，鄧小平、劉伯承就身先士卒，帶領(lǐng)軍民在河灘上開辟?責(zé)任田?，并下達各項生產(chǎn)指標(biāo)。在?變工辦法??分段包工制?等制度激勵下，晉冀魯豫邊區(qū)成為當(dāng)時華北敵后經(jīng)濟實力最強的根據(jù)地。這些制度，也成為上世紀80年代改革中意義重大的責(zé)任制的起源。為什么這些責(zé)任制能夠煥發(fā)出如此強大的生命力？一個重要原因，就在于領(lǐng)導(dǎo)干部有著天下興亡、匹夫有責(zé)的情懷，有著?不改革開放，總有一天會被開除球籍?的緊迫感。祛除干部履職上存在的種種形式主義，仍然要堅定理想信念，更加負責(zé)任、勇?lián)?dāng)。這也是總書記反復(fù)強調(diào)干部要有理想信念之鈣、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的深意所在。

改進作風(fēng)沒有間歇期、沒有休止符。總書記強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在?做實?上下功夫。力戒責(zé)任書上?空?而?假?的形式主義，把真正屬于下級的責(zé)任交轉(zhuǎn)下級，把下級無權(quán)無責(zé)的內(nèi)容還給責(zé)任主體，才能煥發(fā)求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保各項目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。

《人民日報》（2017年12月20日 05版）

人民觀點：少當(dāng)?二傳手?，多當(dāng)?主攻手? ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)⑤

新時代要有新氣象，更要有新作為。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正是新氣象、新作為必不可少的精神特質(zhì)

清人紀昀在《閱微草堂筆記》中講述了一個故事：一位官員死后昂首挺胸到冥府報到，聲稱自己所到之處只飲一杯清水，雖無功亦無過。閻羅王卻斥責(zé)道：如果不圖錢物就算好官，那么在公堂上設(shè)立一個木頭人，豈不更好？這個虛構(gòu)的故事引人深思：所謂好官，不應(yīng)是無所作為的?清?，更應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事。

黨的十八大以來，改作風(fēng)自上而下、滌蕩全黨，黨員干部的精神面貌為之一新，但也要看到，不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象暗流涌動。有的以集體決策逃避個人責(zé)任，層層往上報、層層不表態(tài)；有的抱著?只求不出事，寧愿不做事?的態(tài)度，對黨的決策部署滿足于?知道了??轉(zhuǎn)發(fā)了??安排了?……上級的決策部署固然需要準確傳達，但以?政治正確?之名，行無所作為之實，這樣的為官不為、消極怠工，消解了改作風(fēng)的正向意義，更貽誤發(fā)展機會、損害群眾利益。有這樣一副對聯(lián)，上聯(lián)是?你開會我開會大家都開會?，下聯(lián)是?你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文?，橫批是?誰來落實?。應(yīng)該說，臵身改革發(fā)展的賽場，需要?主攻手?，也需要?二傳手?。但更要看到，傳球的目的是為了得分，如果?滿場都是帶球的，就是沒有人愿意射門進球?，談何贏得比賽？有文件，轉(zhuǎn)發(fā)一下；有會議，傳達一下；有事情，上報一下；有問題，推脫一下……如果都是這樣的?二傳手?干部，如果都只有唱功、沒有做功，只有表態(tài)、沒有落實，談何責(zé)任擔(dān)當(dāng)？為官避事平生恥。權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力?？倳洀娬{(diào)?特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題?扎扎實實地改，就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。

?有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就?，正如總書記指出的，敢于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的時代責(zé)任。改革初期，小崗村試驗包產(chǎn)到戶，遇到不少外界的阻力，時任安徽省委書記萬里親自來到小崗村，對村民說?誰要說你們開倒車、挖墻腳，這個官司交給我替你們打好了?。正是因為萬里頂住了各方壓力，才允許包產(chǎn)到戶在安徽進行小范圍的試驗，為農(nóng)村改革在全國鋪開奠定基礎(chǔ)。今天，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險、打好脫貧攻堅戰(zhàn)……面對這些攻堅任務(wù)，只有每個層級、每位干部都能充當(dāng)?主攻手?，才能凝聚起磅礴之力，否則，遇事推諉、得過且過，豈是?大就要有大的樣子?，豈能有凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力？

新時代要有新氣象，更要有新作為。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正是新氣象、新作為必不可少的精神特質(zhì)。?機遇不會等著我們，問題也不會等待我們。?隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入攻堅期，問題出現(xiàn)的速度越來越快，解決問題的窗口時間越來越短，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)干部能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，抓住解決問題、化解矛盾的黃金時間。與此同時，隨著中國不少領(lǐng)域從跟跑走向領(lǐng)跑，進入了創(chuàng)新的?無人區(qū)?，已經(jīng)不再有先行者可以模仿，這就需要各級干部更好發(fā)揮首創(chuàng)精神。缺少起碼的擔(dān)當(dāng)，沒有拍板的勇氣，既無法解決?發(fā)展起來以后的問題?，更不可能為改革作出原創(chuàng)性貢獻。

擔(dān)當(dāng)精神不會從天而降，既需要拔除形式主義軟釘子，更要正向激勵、積極涵養(yǎng)。比如說，針對?干事越多，出錯幾率就越大?的現(xiàn)實顧慮，唯有建立容錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者盡責(zé)，形成寬容失敗、允許試錯的一整套機制，才能解除擔(dān)當(dāng)者的后顧之憂。再比如說，針對?干與不干一個樣，干多干少一個樣?的錯誤導(dǎo)向，唯有完善用人制度，讓實干者入位、讓無為者失位，讓?為官不為?的人真正?為官不易?，才能讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生勇?lián)?dāng)?shù)臒崆?、謀實干的動力。

毛澤東同志曾說，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事。如果連做決策都要當(dāng)?二傳手?，那就愧對?領(lǐng)導(dǎo)干部?的身份。少當(dāng)?二傳手?，多當(dāng)?主攻手?，黨員干部都能?擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?，我們的力量就能無堅不摧、我們的事業(yè)才能無往不勝。《人民日報》（2017年12月21日 05 版）

人民觀點：別讓?材料政績?架空落實 ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)⑥ 我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵爭?彩頭?、出政績，但應(yīng)該爭利民生的?彩頭?、出實打?qū)嵉恼?，而不是采華名、興偽事、造虛績,工作剛開始，?成果?就整理好了；任務(wù)才布臵，?成效?就匯總好了；會議精神甫一公布，?經(jīng)驗?就總結(jié)好了……如今，在一些地方和部門，存在不重實效重包裝、不看做的看寫的、把精力放在?材料美化?的?材料政績?現(xiàn)象。?工作干得好不好，全靠材料匯總表；工作方式新不新，全看寫手精不精?，群眾的總結(jié)，雖非普遍現(xiàn)象，卻令人警醒。

應(yīng)該說，重視材料并無不可。許多時候，形成資料的過程，也是總結(jié)思考的過程。一份客觀全面的材料，不僅能讓人對自己的工作有清晰了解，也可以幫助人們總結(jié)成績、正視問題。但正所謂過猶不及，如果把材料看得比實干還重要，甚至?兵馬?未動，?材料?先行，一門心思搞?材料政績?，這就成了典型的形式主義。?特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改?，總書記的批示，可謂一針見血、直擊要害。?材料政績?何以有市場？相比于實打?qū)嵉某煽?，紙面上的文章，不僅容易做，也容易做得好看；相比于?已經(jīng)做了?，?已經(jīng)說了?的?注水?材料，不僅容易應(yīng)付考核，也容易博得上級領(lǐng)導(dǎo)的注意。曾有一個領(lǐng)導(dǎo)就對下屬說，你做了，沒有形成材料，說明你并沒有真正做；你沒有做，但你有材料，說明你也許是真正做了這個工作的?？此苹恼Q不經(jīng)的背后，是精致的利己主義和急功近利的浮躁心態(tài)。于是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部就喜歡把說的當(dāng)成做的、把計劃當(dāng)成現(xiàn)實、把思路當(dāng)作成績……干脆把落實扔到一邊，甚至弄虛作假以博得虛名。然而，群眾的眼睛是雪亮的，即便通過?注水?、造假等手段，成為了?典型?、變身為?先進?，那也只不過是?假典型??假先進?，非但不能給地方發(fā)展、民生福祉帶來任何增益，還會挫傷人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。?牡丹花好空入目，棗花雖小結(jié)實成?。不干，半點馬克思主義都沒有；不落實，千條萬條都是白條。實干出政績，這不僅是謀事創(chuàng)業(yè)的必然準則，也是共產(chǎn)黨人一以貫之的優(yōu)良品格。當(dāng)年，焦裕祿同志以?設(shè)想不等于現(xiàn)實?的自覺，在生命的最后475天里，帶領(lǐng)蘭考人民暮雪朝霜、治理?三害?，留下了?綠我涓滴，會它千頃澄碧?的不朽業(yè)績。1992年，在深圳國貿(mào)大廈53層，鄧小平同志更是指著窗外鱗次櫛比的繁榮景象，感慨道，深圳發(fā)展這么快，是靠實干干出來的，不是靠講話講出來的，不是靠寫文章寫出來的。我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵爭?彩頭?、出政績，但應(yīng)該爭利民生的?彩頭?、出實打?qū)嵉恼?，而不是采華名、興偽事、造虛績。

治理?材料政績?亂象，既要端正部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部跑偏的政績觀，也需要在精準考核的制度設(shè)計上下功夫。一位基層干部就感嘆，上面文件出臺后，往往又是層層加碼，層層簽訂責(zé)任狀，?簽了多少責(zé)任狀，自己也記不清，只能是哪項催得急，就突出搞哪項?。有的地方提出整頓軟弱渙散基層組織，但通知下發(fā)僅3個月就要求?有成果??報進度?，面對這種?早上栽樹下午就要乘涼?的急躁心理，下級部門只能搞材料?糊弄?。西部某縣的一位部門負責(zé)同志就坦言，每年一到10月就得著手準備各類年終總結(jié)材料，真正聚焦主業(yè)的時間甚至可能不超過30%。這也從一個側(cè)面說明，防止?材料政績?架空落實，不僅要治形式主義，更要治官僚主義；不僅需要加大督查、考核的力度，更要提高督查、考核的科學(xué)性。

1983年底，剛剛擔(dān)任正定縣委書記不久的習(xí)近平同志提議出臺了《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，提出要?反對官衙作風(fēng)，注重工作實效?。隨后，在縣委工作會議上，他又明確提出，?一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。?時至今日，這種?注重工作實效??真刀真槍干一場?的實干精神，依然是我們必不可少的?法寶?。把責(zé)任扛在肩上，求真務(wù)實、真抓實干，杜絕?材料政績?現(xiàn)象，我們才能更好地在新時代展現(xiàn)新作為，在新征程激蕩新氣象。

《人民日報》（2017年12月22日05 版）人民觀點：為何?調(diào)門高?卻?落實少? ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)⑦

唱高調(diào)既顯示了?高姿態(tài)?，也貌似有?高水平?，但暴露出的卻是人格的平庸和作風(fēng)的虛浮，可謂是一種?語言腐敗? 表面大喊簡政放權(quán)，遇到關(guān)鍵環(huán)節(jié)卻不放手;誓言補齊民生短板，該上馬的項目卻遲遲不開工……一段時間來，類似這樣?調(diào)門高，落實少?的現(xiàn)象，讓工作遇阻，讓群眾不滿。對此，總書記強調(diào)，?特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改?。強調(diào)態(tài)度、表明決心，這也是抓工作的一部分，本身無可厚非。用好了表態(tài)，完全可以凝聚共識、提振信心，形成推動工作的合力。不過，漂亮話說得再響，決心表得再堅決，如果沒有行動的支撐，一切就都變成了空談。有讀者給我們的來信中，提到當(dāng)?shù)氐囊粋€場景：修路時搞轟轟烈烈的儀式，現(xiàn)場掛滿了?辦好民生實事??不折不扣抓落實?之類的標(biāo)語，結(jié)果標(biāo)語都褪色了，路還沒有開工?？谔柡暗谜鹛祉懀袆悠饋韰s是輕飄飄，工作豈能不?打滑??空轉(zhuǎn)??調(diào)門高八度，睜眼說瞎話，對此魯迅早有斷言，?唱高調(diào)就是官僚主義?。

一些人為什么愛唱高調(diào)?最直接的原因是，相較于扎扎實實的工作，動動嘴皮子顯然更容易。一些人在表態(tài)時，可能也是有干事之心的，但一旦動手，或是發(fā)現(xiàn)困難不少，或是自感能力不夠，就打了退堂鼓。更深一層的原因是，調(diào)門拔得再高，一般也不會出錯。講些大而無當(dāng)?shù)脑瓌t，說些冠冕堂皇的決心，甚至是進行措辭嚴厲的批評，這些所謂?政治正確?的話，實在是像銀行保險箱一樣安全。這樣的高調(diào)，既顯示了?高姿態(tài)?，也貌似有?高水平?，但暴露出的卻是人格的平庸和作風(fēng)的虛浮，可謂是一種?語言腐敗?。高調(diào)唱給誰聽?一方面是唱給上級聽?；蚴菑娬{(diào)自己?工作認真負責(zé)?，或是鼓吹自己?業(yè)績非常突出?，或是表現(xiàn)自己?政治立場堅定?……凡此種種，多為逢場作戲的?表態(tài)話?、大而無當(dāng)?shù)?口號話?，只要上級聽到了就是?政績?，就能?得分?。另一方面，高調(diào)也是唱給群眾聽的。講成績天花亂墜，講經(jīng)驗頭頭是道，講前景一片大好，不管靠不靠譜、合不合理，把總結(jié)當(dāng)成了工作、把講話當(dāng)成了落實，用空頭支票忽悠群眾，以嘩眾取寵博取威信。這樣的口頭表態(tài)、言語作秀，實在是欺上瞞下。

?說一套做一套?的唱高調(diào)，還有為自己打掩護的?效用?。電視劇《人民的名義》里，趙德漢住的是舊樓房，吃穿用都很樸素，面對調(diào)查人員口口聲聲說?權(quán)力大小都是為人民服務(wù)?，實際上竟貪污受賄數(shù)以億計?，F(xiàn)實中，河北省委原書記周本順曾有頗多?反腐金句?，如?‘全家腐’必然是‘全家哭’?之類;山東省濟南市委原書記王敏，曾千方百計維系自己?反腐斗士?的形象……表面唱高調(diào)，背后唱反調(diào)，行為也必然會走調(diào)。把唱高調(diào)當(dāng)做護身符、擋箭牌，最終只會徒留荒腔走板，落個身敗名裂。

如果任由?兩面人??太平官?、吹吹打打者大行其道，不僅損害政治生態(tài)，更會讓黨的形象受損。試想，一個說得那么深刻、表態(tài)那么堅決的人，卻是不顧原則、擊穿底線的人，形象落差帶來的心理沖擊該多么大!整治?調(diào)門高落實少?，要改變唯上不唯下、求虛不求實、圖名不圖事的觀念，更要形成強監(jiān)督、實問責(zé)的制度。幾個月前，祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題被國家通報批評，多名官員被問責(zé)，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。其實早在2015年，相關(guān)負責(zé)人就被約談過，要求限期整改。想必當(dāng)時的表態(tài)也是信誓旦旦，但實際上卻?不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，整改落實不力?，導(dǎo)致祁連山生態(tài)不堪重負，局部破壞難以逆轉(zhuǎn)。要想剎住?表態(tài)文化?之風(fēng)，鏟除其滋生的土壤，監(jiān)督、問責(zé)這兩把利劍也是至關(guān)重要的。

李卜克內(nèi)西在《紀念卡爾〃馬克思》中寫道：?他痛恨吹牛拍馬的人，誰在他面前夸夸其談，誰就會倒霉……‘空談家’一詞是他嘴里最嚴厲的譴責(zé)語——他只要認為某人是個‘空談家’，就不會再理睬這個人了。?今天的改革發(fā)展，更需要唾棄?空談家?，爭當(dāng)?行動派??實干家?。不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事，以實干為舟，以奮斗作槳，我們就一定能勇往直前，駛向光輝的彼岸?！度嗣袢請蟆?2017年12月26日05版)

人民觀點：對待問題豈能態(tài)度漠然 ——堅決糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)⑧

該發(fā)聲時不發(fā)聲，該斗爭時不斗爭，?和風(fēng)細雨?背后是損人損己損黨損國的?暴風(fēng)驟雨?

接到送錢拉選票問題的反映，僅僅批示退錢了事卻不制止；讓貧困生請領(lǐng)導(dǎo)吃飯被曝光，第一時間不是處理問題而是公關(guān)媒體……幾起典型案件，折射出一些黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，不僅讓小傷口變成大毒瘤，更讓從政環(huán)境污濁、政治生態(tài)惡化。

事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，是我們黨堅決反對的作風(fēng)。正如總書記強調(diào)的，?好人主義盛行，有問題不指出，有過錯不批評，這種庸俗作風(fēng)盛行之處，往往就是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)上政治軟弱、作風(fēng)渙散的地方，就是黨員、干部中出問題多的地方??？梢哉f，當(dāng)睜一只眼閉一只眼的?差不多先生?，還是做敢于亮劍勇于斗爭的?啄木鳥先生?，不僅是作風(fēng)問題，更關(guān)乎黨性原則。糾正?四風(fēng)?新表現(xiàn)，那種?事不關(guān)己、高高掛起?的想法，那些?知情不報、聽之任之?的做法，正該好好捋一捋了。作風(fēng)建設(shè)，不僅是?不能干什么?的負向禁止，更有著?應(yīng)該干什么?的正向要求?？陀^來說，現(xiàn)在頂風(fēng)違紀的行為少了，黨員干部做人有尺、行止有度。然而一些人卻玩起了誰也不招、誰也不惹的一套，還美其名曰?與世無爭、與人為善?。其實，對于錯誤的容忍，就是對于正確的擠壓。這樣的思想和行為，手段是臵身事外，目的是討好賣乖，麻痹了是非、善惡、真假之心，與批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)背道而馳，看似好人，實則害人。有落馬官員感慨，?要是當(dāng)初同志們提醒一下，不至于走到這一步?；塌方式系統(tǒng)式腐敗的蓋子被揭開后，當(dāng)?shù)馗刹糠此甲约?既是污濁風(fēng)氣的受害者，又是造成這樣環(huán)境的一部分?……現(xiàn)實案例一再提醒我們：該發(fā)聲時不發(fā)聲，該表態(tài)時不表態(tài)，該斗爭時不斗爭，面對問題冷漠旁觀，看似?和風(fēng)細雨?的背后，是損人損己損黨損國的?暴風(fēng)驟雨?。

現(xiàn)實中，也存在反映問題被孤立排擠，?吹喇叭??抬轎子?反成座上賓的情況，助長了明哲保身、哼哼哈哈的?官場哲學(xué)?。但作為一名黨員干部，為人情所困、為利益所惑，怕結(jié)怨樹敵、怕引火燒身，都是私心雜念在作怪，既是一種精致利己主義，更是一種不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的官僚主義。無論是一團和氣的?好好先生?，還是得過且過的?太平官?，抑或是愛惜羽毛的?開明紳士?，這些時常見到的角色，一個共同的心理就是?萬事留一線，日后好相見?，一個共同的特點就是把自己的利益得失看得太重，一個共同的原因就在于黨性修養(yǎng)、理想信念的缺失。

?你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。?總書記的這句話令人深思。1954年底，西北地區(qū)群眾來信反映，在統(tǒng)購統(tǒng)銷中存在食油供應(yīng)緊張、地方政府強迫命令、干群關(guān)系緊張等問題，習(xí)仲勛當(dāng)即決定把真實情況向黨中央、毛主席報告。什么才叫共產(chǎn)黨員？什么才叫對黨忠誠？老一輩革命家以自己的行為啟示我們，對黨忠誠，應(yīng)當(dāng)是一種無私忘我、行端影直的凈氣，是一種鐵骨錚錚、腰桿挺直的骨氣，更是一種敢于碰硬、敢于攻堅的勇氣。

千言萬語，說到底還是擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。被譽為燃燈者的鄒碧華，迎難而上、不計毀譽地推動司法改革，有人罵他不近人情，他卻相信?背著黑鍋前行，是改革者必須經(jīng)歷的修行?。90多歲的楊維駿反腐30多年，有人勸他都退休了就別管閑事了，他卻說?不能眼睜睜看著老百姓受苦不聞不問，誰欺壓百姓我就要批評提建議?。面對矛盾和問題，鄒碧華和楊維駿選擇了迎難而上、挺身而出；正是有了千千萬萬像他們這樣的黨員干部，我們的事業(yè)發(fā)展才有了堅實的根基。?得罪千百人，不負十三億?，這是一筆再明白不過的政治賬、人心賬。

2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在嘉善縣調(diào)研時，針對?不說好不說壞，誰也不見怪?的好人主義，一針見血地指出?為了人民的利益堅持好的，為了人民的利益改正錯的，個人又有什么‘面子’不能拋開呢?。每一個黨員干部，都應(yīng)當(dāng)問一問自己這個問題。唯有每個黨員干部都勇于批評、敢于斗爭，才能以每個細胞的主動性凝聚起黨的強大戰(zhàn)斗力，在新時代贏得新勝利、收獲新光榮。

第二篇：人民日報 堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)系列評論1-7

“臉好看”易，“事好辦”難

——堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)1 “糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。近日，總書記就形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出指示，要求抓住主要矛盾，針對突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記指示精神，本版今起推出“堅決糾正‘四風(fēng)’新表現(xiàn)”系列評論，探討表象與根源，剖析問題與對策，探索持之以恒正風(fēng)肅紀的途徑和方式，與廣大讀者一起激蕩清風(fēng)、塑造新風(fēng)。

——編 者

“踢皮球、打太極、拖字訣還是不少?！薄靶」黼y纏，辦事難只是換了個馬甲?！薄澳槻皇⑿?，門始終敞開，可事就是不辦?！狈次覀兛l(fā)過的干部群眾反映“四風(fēng)”問題的投稿，“新衙門作風(fēng)”占了不少篇幅。

落實總書記的重要指示，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，“門好進、臉好看、事難辦”的服務(wù)作風(fēng)問題，是一個重點整改內(nèi)容。“門難進、臉難看、話難聽”等服務(wù)作風(fēng)老問題，好比如芒在背的硬釘子，容易發(fā)現(xiàn)，清理也不算難；“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”“能推則推，能躲就躲”等“四風(fēng)”新表現(xiàn)，則像干部群眾所形容的，是如鯁在喉的軟釘子，更加隱蔽、更難甄別、更難拔除。

為什么會“臉好看，事難辦”？這是因為，臉好看容易，是面子工程；事好辦相對比較難，也是里子工程。這樣一個難易、里外的對比，不難看出，背后是一種“官僚主義導(dǎo)致的形式主義”。這里說的官僚主義，是那種只唯領(lǐng)導(dǎo)、不管群眾的為官心態(tài)，是那種只顧表面、不顧實效的價值排序，是割裂了對黨負責(zé)和對群眾負責(zé)，是離散了政策措施的初衷、執(zhí)行和效果。有當(dāng)官心態(tài)而沒有為民心態(tài)，才會不辦事或者不好好辦事，只是把“臉好看”變成一種免責(zé)工具、當(dāng)做一種考核績效、視為一種政治正確而已。因為心態(tài)上的官僚主義，而導(dǎo)致了行動上的形式主義。

如果說“四風(fēng)”是隔開黨和群眾無形的墻，那么辦事難這個老問題的新表現(xiàn)，則可謂是攔在作風(fēng)改進之路上的笑面虎。支持創(chuàng)業(yè)噓寒問暖卻不解決實際問題，創(chuàng)業(yè)者步履維艱；以“清”為名對企業(yè)家敬而遠之，民營企業(yè)在坐等中錯失機遇；脫貧項目“嗷嗷待哺”，扶貧資金卻長期趴窩不動??服務(wù)作風(fēng)不嚴不實，實際難題不管不問，政策執(zhí)行就會出現(xiàn)“兩種溫度”：上級溫度高、決心大、力度大，到了基層溫度層層遞減、力度綿軟無力；政策效果便會產(chǎn)生“兩種感受”：政府部門自我感覺良好，老百姓的實際獲得感卻寥寥可數(shù)。長此以往，埋單的必然是黨群關(guān)系，受阻的必然是改革發(fā)展步伐。

“天下事，以實則治，以文則不治?！笨谔柡暗庙懥敛蝗绨咽罗k得敞亮。說實話，事情不好辦，原因很多。有時候是流程繁雜，蓋個章得跑斷腿；有時候是分工不明，你推我來我推他。不管是客觀的方式方法問題，還是主觀的思想作風(fēng)問題，說到底，結(jié)果都是一樣的，那就是事情不好辦、群眾不滿意。所以，臉好看了只是開始，最終還要優(yōu)化流程、明確分工，提高服務(wù)水平和辦事能力，真正讓群眾滿意，否則笑臉也不過是一種形式主義。以講效率、抓落實，辦實事、求實效的好效果檢驗好作風(fēng)，人民群眾的信任和支持才會水漲船高。正如中央一再強調(diào)的，不解決問題就是最大的形式主義；群眾滿不滿意，是檢驗作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準。

有讀者來信，熱情稱贊有關(guān)部門“拆掉圍墻”“敞開辦公室大門”的舉措，因為這向群眾釋放了便民服務(wù)的善意。不患無策，只怕無心。敞開真心真意、全心全意為群眾服務(wù)的大門、心門，才能防止“門雖設(shè)而常關(guān)”，疏遠了黨和政府同人民群眾的距離。反“四風(fēng)”既要改面子，更需換里子，作風(fēng)改到深處是在思想和靈魂上動手術(shù)。十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀劃定“全稱要求”：“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。往思想教育的熔爐中持續(xù)添火，擰緊剛性約束的螺絲扣，清除思想中的微生物，才能實現(xiàn)從“不敢”“不能”到“不想”的深層次轉(zhuǎn)變。

上世紀90年代初市場經(jīng)濟大門剛剛開啟，福建福州開發(fā)區(qū)因為管理體制不順、部門工作效率不高，導(dǎo)致招商引資成效不彰?，F(xiàn)場辦公會上時任福州市委書記的習(xí)近平提出，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”?！榜R上就辦”成為福州打造效能政府、加強作風(fēng)建設(shè)的突破口。新時代新起點，無論實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長還是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，都比以往任何時候更需要優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)的托舉。“新時代要有新氣象，更要有新作為”，讓“事好辦”成趨勢，讓“辦好事”更普遍，正是新氣象、新作為的直接檢驗。

讓“群眾滿意”，還是讓“領(lǐng)導(dǎo)注意”

堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)2 一些人之所以把工作重心放在“領(lǐng)導(dǎo)注意”上，表面看是對上級負責(zé)，實則是為了自己的“注意力政績”

推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理、農(nóng)村危房改造，優(yōu)先考慮離主干道、鐵路線近的位置，甚至將房屋面向高鐵線路、公路的一側(cè)刷白，另一側(cè)不管不顧；簽訂投資協(xié)議時，原本只有數(shù)十萬元的項目，被“注水”包裝成百萬元甚至千萬元級；違法安排統(tǒng)計人員授意規(guī)模企業(yè)虛報工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入??在工作中，究竟是以“群眾滿意”為目標(biāo)，還是打著“群眾”的幌子讓“領(lǐng)導(dǎo)注意”，檢驗著政績導(dǎo)向，也折射出作風(fēng)問題。

作風(fēng)問題的核心，是黨和人民群眾的關(guān)系問題。總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則?！秉h的十八大以來，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了”，一個重要原因，就是通過作風(fēng)建設(shè)拉近了黨和人民群眾的距離。然而，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意”，這種“四風(fēng)”新表現(xiàn)提醒我們，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題。

現(xiàn)實中，一些人之所以把工作重心放在“領(lǐng)導(dǎo)注意”上，表面看是對上級負責(zé)，實則是為了自己的“注意力政績”?，F(xiàn)在，隨著全面從嚴治黨不斷走向深入，對上級決策部署虛與委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、層層加碼的現(xiàn)象卻有所增加。比如，脫貧攻堅中，有的地方簡單理解“不落人后”，一味強調(diào)“早早早”“快快快”，在時間“提前量”上層層加碼，結(jié)果忽視了脫貧摘帽的質(zhì)量，導(dǎo)致了“數(shù)字脫貧”。再比如，一些干部為了在上級面前掙“臉面”，只注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，結(jié)果往往顧此失彼、按下葫蘆浮起瓢，造成工作被動。凡此種種，都有一個共同特點，唯恐上級看不到自己的努力，把工作重心放在立竿見影上，甚至不顧發(fā)展階段、不管法治原則、不講客觀規(guī)律，片面追求執(zhí)行速度和力度，結(jié)果表面如火如荼，實則一地雞毛；自己樂在其中，群眾苦在其后。

“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！笨倳浀倪@句話發(fā)人深省。片面追求“領(lǐng)導(dǎo)注意”，忽略甚至不在乎“群眾滿意”，歸根到底是權(quán)力觀、政績觀出了問題。人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)，這話很多領(lǐng)導(dǎo)干部都會說。關(guān)鍵在于，如何把握人民群眾的向往?是俯下身子聽民意，還是拍著腦袋想當(dāng)然；是目中無人，習(xí)慣長官意氣揮斥方遒，還是心有敬畏，深知“一枝一葉總關(guān)情”，這其中的差距，可謂云壤。任何時候都不能忘記，“群眾滿意”是制定方針、執(zhí)行政策的初衷。偏離了這一點，口號喊得再響，也不過是有口無心；執(zhí)行力度越強，可能越有違“初心”。早在2011年，習(xí)近平同志在《關(guān)鍵在于落實》一文中就深刻地指出，“一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟”，并要求“把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績”。今天，總書記再次狠批“四風(fēng)”新表現(xiàn)，就是要堅決清除這種表面政績觀，同時也就此告誡全黨，不解決問題，就是最大的形式主義；不化解矛盾，就是最大的官僚主義。

《鏡花緣》中曾描寫過一個“兩面國”，里面的人用“浩然巾”把腦袋遮住，對官府老爺露一張正面笑臉相迎，而遇到其他人就會展現(xiàn)另一副面孔。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，走出“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒注意”的誤區(qū)，實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與讓群眾滿意的統(tǒng)一，還要弘揚表里如一的堂堂正氣。我們講對黨忠誠，關(guān)鍵在一個“實”字。毛澤東同志強調(diào)“靠實事求是吃飯”，鄧小平同志提倡做“實事求是派”，總書記提出“三嚴三實”，一個“實”字，道出了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，道出了黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

翻開十九大報告，新時代的內(nèi)涵之一，就是“全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”，這是新時代的價值追求，體現(xiàn)著我們黨的不變初心。以群眾滿意贏得上級認可，以求真務(wù)實體現(xiàn)政策初衷，才能在新征程上激蕩新氣象、成就新作為。

“現(xiàn)場”豈能成“秀場”

堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)3：

真調(diào)研，必定是問題導(dǎo)向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研

日前，一位基層干部聊起他親歷的“全縣總動員”。周末，上級通知要來隨機調(diào)研行政村，縣里高度緊張，層層通知，做好萬全準備?！吧项^名義‘不讓陪’，卻事先打了招呼，陪的人是沒有，可上到縣委書記，下到村干部都‘原地值班待命’；出發(fā)點是‘隨機’，卻又劃定了‘范圍’，反而折騰了基層干部與群眾。這恐怕是調(diào)研組同志想不到的吧。”

“調(diào)研組同志想不到”的，值得深思警醒，其背后恰是形式主義、官僚主義相互交織、相互助推。近日，總書記作出重要指示，強調(diào)“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，給全黨再次敲響警鐘。黨的十八大以來，激濁揚清，調(diào)研新風(fēng)勁吹。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研勤了，“不打招呼”“不受招待”多了，群眾看在眼里，基層喜在心上。但是，調(diào)研形式主義、官僚主義的現(xiàn)象一定程度上仍然存在，還換上了新馬甲、出現(xiàn)了新形式。

最為典型的是，有的地方和單位打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，都用同一條路線、同一批對象來對付。上級抵達“被安排”的調(diào)研點，翻閱的是“補充完善”的材料，聽到的是“反復(fù)斟酌”的匯報，看到的是“精心布置”的場景，見到的是“嚴格挑選”的群眾，結(jié)果“現(xiàn)場”成了“秀場”。正如總書記一針見血指出的，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”?！按蠡镅?、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研必須要下大力氣加以整治。

很多時候，問題在下面，源頭在上面。有些領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方式單

一、時間短促，無外乎座談了解、走馬觀花，像彗星劃過，來時隊伍長、走時一溜煙，因而作秀就有了施展空間；有些領(lǐng)導(dǎo)為了調(diào)研而調(diào)研，沒有揣著問題下去，沒有帶著感情深入，所以才會漫無目的，即便坐在院壩里，也只是打兩句哈哈，就算發(fā)現(xiàn)下面走過場，也不會當(dāng)場點破，甘愿被牽著鼻子走，變成配合演戲的角兒。說到底，是因為這些領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研當(dāng)作應(yīng)付任務(wù)，而不是科學(xué)決策、防止失誤的工作方法，更不用說會把調(diào)研視作關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。

當(dāng)然，一個巴掌拍不響。想起上世紀60年代，周恩來到河北武安縣伯延公社調(diào)研“大鍋飯”問題。公社主任郭鳳林弄虛作假、粉飾太平，還理直氣壯地說：“我是為了革命老區(qū)的顏面?！苯裉?，不少地方領(lǐng)導(dǎo)身上還有“郭鳳林的影子”。一旦把上級調(diào)研看作變相檢查，更有過之而無不及，考慮的已不是地方顏面，而是個人前途，所以就熱衷于全程陪同“防岔子”、欺心誑上“造盆景”。這些干部不是看不到問題，卻報喜不報憂，丟了實事求是的原則，表面是作風(fēng)問題，實質(zhì)是黨性出了問題。

什么時候全黨上下盛行“真調(diào)研”，黨的決策就符合實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候“被調(diào)研”冒頭，領(lǐng)導(dǎo)判斷就會脫離群眾愿望，甚至造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。何為真調(diào)研，老一輩革命家為我們做了示范。1985年，習(xí)仲勛來到江西興國縣調(diào)查，在該縣一戶安排好的農(nóng)家，他對當(dāng)?shù)嘏阃暡斓耐菊f：“你們事先安排好了讓我看的，我不看！”不僅是良好家風(fēng)的影響，更是優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。黨的十八大以來，總書記到基層考察調(diào)研51次、累計152天，縱橫跨越整個中國。行，每到最偏遠最困難之地；訪，強調(diào)進村入戶“訪真貧”；聊的是家常，牽出的卻是時刻關(guān)切的大事；問得細想得深，蘊藏的都是治國理政的繡花功夫。這啟示我們，真調(diào)研，必定是問題導(dǎo)向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研。

克服調(diào)研不良作風(fēng)，避免“現(xiàn)場”成“秀場”，不可能一蹴而就?？倳浀闹匾甘揪?，是馳而不息糾正“四風(fēng)”的發(fā)令槍。落實調(diào)研天數(shù)的剛性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好風(fēng)氣，與時俱進創(chuàng)新調(diào)研方法??調(diào)查研究才能以“十月懷胎”之勢，促成解決問題的“一朝分娩”，為中華民族偉大復(fù)興夯實謀事之基、拓展成事之道。

“責(zé)任狀”不能成為“免責(zé)單”

堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)4 責(zé)任狀只是工作抓手，真正把責(zé)任落實，歸根結(jié)底要靠各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。這也是總書記反復(fù)強調(diào)干部要有理想信念之鈣、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的深意所在

“基層干部忙這忙那，上級單位指導(dǎo)檢查”。臨近歲末，不少基層干部反映，由于年初簽訂了各種各樣的責(zé)任狀，各種專項責(zé)任考核多達三四十項，實在是疲于應(yīng)對。一些地方為了“層層壓實責(zé)任”，把高速公路安全管理責(zé)任落實到村，與村委會簽訂責(zé)任狀。有村支書私下說：我們連高速公路都上不去，根本沒有執(zhí)法權(quán)，咋去管理呢？上級部門要基層單位簽訂責(zé)任狀，到底是為了“壓實責(zé)任”還是為了“推卸責(zé)任”？

應(yīng)該說，對一些重要工作目標(biāo)和任務(wù)，簽訂必要的責(zé)任書，不失為抓工作落實的一種行之有效的方法。但正所謂過猶不及，如果不管部署什么工作，都讓下級簽個責(zé)任狀，本身就是一種形式主義。面對具體工作，一些部門和干部缺乏腳踏實地、身體力行的態(tài)度，而是直接“轉(zhuǎn)簽”上級的責(zé)任書，還美其名曰“層層傳導(dǎo)壓力”。而有了責(zé)任狀這個“擋箭牌”，在面對上級部門的責(zé)問時，既能證明自己認真抓了，也能在問責(zé)追責(zé)時把包袱甩給下一級，把責(zé)任狀變成自己免責(zé)的“護身符”。更有甚者，一些單位直接改個日期就沿用上一年的責(zé)任狀，卻不加強對工作的具體指導(dǎo)、跟蹤管理和監(jiān)督考核，致使責(zé)任狀里的“責(zé)任”難以真正落實。凡此種種，無不折射出“甩手掌柜”心態(tài)、懶政惰政思維。

敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是好干部必須具備的基本素質(zhì)，也是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的關(guān)鍵。總書記多次就履職問題作出要求，他強調(diào)，“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神?！薄皳?dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！北砻嫔先巳素撠?zé)、事實上層層卸責(zé)的形式主義，是責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神之大敵。責(zé)任狀滿天飛的背后，是作風(fēng)漂浮、不愿擔(dān)當(dāng)。面對任務(wù)，事先不做調(diào)研、不分輕重緩急，統(tǒng)統(tǒng)以簽訂責(zé)任狀的方式“打包”分解下去，久而久之，不僅會讓責(zé)任狀成為“墻上風(fēng)景”“柜中責(zé)任”，還會導(dǎo)致工作中的習(xí)慣性怠惰。有些基層干部反映，往辦公室一坐，幾十份責(zé)任書來不及細看，一下就簽好了，簽完便鎖進文件柜。如此責(zé)任狀，怎能起到實際效果？

責(zé)任狀只是工作抓手，真正把責(zé)任落實，歸根結(jié)底要靠各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。事實上，善用責(zé)任制，激發(fā)各級干部的積極性，是中國共產(chǎn)黨成功的“秘訣”之一。早在抗日根據(jù)地時期，鄧小平、劉伯承就身先士卒，帶領(lǐng)軍民在河灘上開辟“責(zé)任田”，并下達各項生產(chǎn)指標(biāo)。在“變工辦法”“分段包工制”等制度激勵下，晉冀魯豫邊區(qū)成為當(dāng)時華北敵后經(jīng)濟實力最強的根據(jù)地。這些制度，也成為上世紀80年代改革中意義重大的責(zé)任制的起源。為什么這些責(zé)任制能夠煥發(fā)出如此強大的生命力？一個重要原因，就在于領(lǐng)導(dǎo)干部有著天下興亡、匹夫有責(zé)的情懷，有著“不改革開放，總有一天會被開除球籍”的緊迫感。祛除干部履職上存在的種種形式主義，仍然要堅定理想信念，更加負責(zé)任、勇?lián)?dāng)。這也是總書記反復(fù)強調(diào)干部要有理想信念之鈣、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的深意所在。

改進作風(fēng)沒有間歇期、沒有休止符。總書記強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在“做實”上下功夫。力戒責(zé)任書上“空”而“假”的形式主義，把真正屬于下級的責(zé)任交轉(zhuǎn)下級，把下級無權(quán)無責(zé)的內(nèi)容還給責(zé)任主體，才能煥發(fā)求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保各項目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。

少當(dāng)“二傳手”，多當(dāng)“主攻手”

——堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)5 新時代要有新氣象，更要有新作為。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正是新氣象、新作為必不可少的精神特質(zhì)

清人紀昀在《閱微草堂筆記》中講述了一個故事：一位官員死后昂首挺胸到冥府報到，聲稱自己所到之處只飲一杯清水，雖無功亦無過。閻羅王卻斥責(zé)道：如果不圖錢物就算好官，那么在公堂上設(shè)立一個木頭人，豈不更好？這個虛構(gòu)的故事引人深思：所謂好官，不應(yīng)是無所作為的“清”，更應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事。

黨的十八大以來，改作風(fēng)自上而下、滌蕩全黨，黨員干部的精神面貌為之一新，但也要看到，不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象暗流涌動。有的以集體決策逃避個人責(zé)任，層層往上報、層層不表態(tài)；有的抱著“只求不出事，寧愿不做事”的態(tài)度，對黨的決策部署滿足于“知道了”“轉(zhuǎn)發(fā)了”“安排了”??上級的決策部署固然需要準確傳達，但以“政治正確”之名，行無所作為之實，這樣的為官不為、消極怠工，消解了改作風(fēng)的正向意義，更貽誤發(fā)展機會、損害群眾利益。

有這樣一副對聯(lián)，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實”。應(yīng)該說，置身改革發(fā)展的賽場，需要“主攻手”，也需要“二傳手”。但更要看到，傳球的目的是為了得分，如果“滿場都是帶球的，就是沒有人愿意射門進球”，談何贏得比賽？有文件，轉(zhuǎn)發(fā)一下；有會議，傳達一下；有事情，上報一下；有問題，推脫一下??如果都是這樣的“二傳手”干部，如果都只有唱功、沒有做功，只有表態(tài)、沒有落實，談何責(zé)任擔(dān)當(dāng)？為官避事平生恥。權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力?？倳洀娬{(diào)“特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題”扎扎實實地改，就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。

“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”，正如總書記指出的，敢于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的時代責(zé)任。改革初期，小崗村試驗包產(chǎn)到戶，遇到不少外界的阻力，時任安徽省委書記萬里親自來到小崗村，對村民說“誰要說你們開倒車、挖墻腳，這個官司交給我替你們打好了”。正是因為萬里頂住了各方壓力，才允許包產(chǎn)到戶在安徽進行小范圍的試驗，為農(nóng)村改革在全國鋪開奠定基礎(chǔ)。今天，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險、打好脫貧攻堅戰(zhàn)??面對這些攻堅任務(wù)，只有每個層級、每位干部都能充當(dāng)“主攻手”，才能凝聚起磅礴之力，否則，遇事推諉、得過且過，豈是“大就要有大的樣子”，豈能有凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力？

新時代要有新氣象，更要有新作為。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正是新氣象、新作為必不可少的精神特質(zhì)?！皺C遇不會等著我們，問題也不會等待我們?！彪S著經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入攻堅期，問題出現(xiàn)的速度越來越快，解決問題的窗口時間越來越短，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)干部能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，抓住解決問題、化解矛盾的黃金時間。與此同時，隨著中國不少領(lǐng)域從跟跑走向領(lǐng)跑，進入了創(chuàng)新的“無人區(qū)”，已經(jīng)不再有先行者可以模仿，這就需要各級干部更好發(fā)揮首創(chuàng)精神。缺少起碼的擔(dān)當(dāng)，沒有拍板的勇氣，既無法解決“發(fā)展起來以后的問題”，更不可能為改革作出原創(chuàng)性貢獻。

擔(dān)當(dāng)精神不會從天而降，既需要拔除形式主義軟釘子，更要正向激勵、積極涵養(yǎng)。比如說，針對“干事越多，出錯幾率就越大”的現(xiàn)實顧慮，唯有建立容錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者盡責(zé)，形成寬容失敗、允許試錯的一整套機制，才能解除擔(dān)當(dāng)者的后顧之憂。再比如說，針對“干與不干一個樣，干多干少一個樣”的錯誤導(dǎo)向，唯有完善用人制度，讓實干者入位、讓無為者失位，讓“為官不為”的人真正“為官不易”，才能讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生勇?lián)?dāng)?shù)臒崆?、謀實干的動力。

毛澤東同志曾說，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事。如果連做決策都要當(dāng)“二傳手”，那就愧對“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份。少當(dāng)“二傳手”，多當(dāng)“主攻手”，黨員干部都能“擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”，我們的力量就能無堅不摧、我們的事業(yè)才能無往不勝。

別讓“材料政績”架空落實

堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)6 我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵爭“彩頭”、出政績，但應(yīng)該爭利民生的“彩頭”、出實打?qū)嵉恼儯皇遣扇A名、興偽事、造虛績。

工作剛開始，“成果”就整理好了；任務(wù)才布置，“成效”就匯總好了；會議精神甫一公布，“經(jīng)驗”就總結(jié)好了??如今，在一些地方和部門，存在不重實效重包裝、不看做的看寫的、把精力放在“材料美化”的“材料政績”現(xiàn)象?！肮ぷ鞲傻煤貌缓?，全靠材料匯總表；工作方式新不新，全看寫手精不精”，群眾的總結(jié)，雖非普遍現(xiàn)象，卻令人警醒。

應(yīng)該說，重視材料并無不可。許多時候，形成資料的過程，也是總結(jié)思考的過程。一份客觀全面的材料，不僅能讓人對自己的工作有清晰了解，也可以幫助人們總結(jié)成績、正視問題。但正所謂過猶不及，如果把材料看得比實干還重要，甚至“兵馬”未動，“材料”先行，一門心思搞“材料政績”，這就成了典型的形式主義?！疤貏e要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改”，總書記的批示，可謂一針見血、直擊要害。

“材料政績”何以有市場？相比于實打?qū)嵉某煽?，紙面上的文章，不僅容易做，也容易做得好看；相比于“已經(jīng)做了”，“已經(jīng)說了”的“注水”材料，不僅容易應(yīng)付考核，也容易博得上級領(lǐng)導(dǎo)的注意。曾有一個領(lǐng)導(dǎo)就對下屬說，你做了，沒有形成材料，說明你并沒有真正做；你沒有做，但你有材料，說明你也許是真正做了這個工作的?？此苹恼Q不經(jīng)的背后，是精致的利己主義和急功近利的浮躁心態(tài)。于是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部就喜歡把說的當(dāng)成做的、把計劃當(dāng)成現(xiàn)實、把思路當(dāng)作成績??干脆把落實扔到一邊，甚至弄虛作假以博得虛名。然而，群眾的眼睛是雪亮的，即便通過“注水”、造假等手段，成為了“典型”、變身為“先進”，那也只不過是“假典型”“假先進”，非但不能給地方發(fā)展、民生福祉帶來任何增益，還會挫傷人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

“牡丹花好空入目，棗花雖小結(jié)實成”。不干，半點馬克思主義都沒有；不落實，千條萬條都是白條。實干出政績，這不僅是謀事創(chuàng)業(yè)的必然準則，也是共產(chǎn)黨人一以貫之的優(yōu)良品格。當(dāng)年，焦裕祿同志以“設(shè)想不等于現(xiàn)實”的自覺，在生命的最后475天里，帶領(lǐng)蘭考人民暮雪朝霜、治理“三害”，留下了“綠我涓滴，會它千頃澄碧”的不朽業(yè)績。1992年，在深圳國貿(mào)大廈53層，鄧小平同志更是指著窗外鱗次櫛比的繁榮景象，感慨道，深圳發(fā)展這么快，是靠實干干出來的，不是靠講話講出來的，不是靠寫文章寫出來的。我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵爭“彩頭”、出政績，但應(yīng)該爭利民生的“彩頭”、出實打?qū)嵉恼?，而不是采華名、興偽事、造虛績。

治理“材料政績”亂象，既要端正部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部跑偏的政績觀，也需要在精準考核的制度設(shè)計上下功夫。一位基層干部就感嘆，上面文件出臺后，往往又是層層加碼，層層簽訂責(zé)任狀，“簽了多少責(zé)任狀，自己也記不清，只能是哪項催得急，就突出搞哪項”。有的地方提出整頓軟弱渙散基層組織，但通知下發(fā)僅3個月就要求“有成果”“報進度”，面對這種“早上栽樹下午就要乘涼”的急躁心理，下級部門只能搞材料“糊弄”。西部某縣的一位部門負責(zé)同志就坦言，每年一到10月就得著手準備各類年終總結(jié)材料，真正聚焦主業(yè)的時間甚至可能不超過30%。這也從一個側(cè)面說明，防止“材料政績”架空落實，不僅要治形式主義，更要治官僚主義；不僅需要加大督查、考核的力度，更要提高督查、考核的科學(xué)性。

1983年底，剛剛擔(dān)任正定縣委書記不久的習(xí)近平同志提議出臺了《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，提出要“反對官衙作風(fēng)，注重工作實效”。隨后，在縣委工作會議上，他又明確提出，“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。”時至今日，這種“注重工作實效”“真刀真槍干一場”的實干精神，依然是我們必不可少的“法寶”。把責(zé)任扛在肩上，求真務(wù)實、真抓實干，杜絕“材料政績”現(xiàn)象，我們才能更好地在新時代展現(xiàn)新作為，在新征程激蕩新氣象。

為何“調(diào)門高”卻“落實少”

堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)7 唱高調(diào)既顯示了“高姿態(tài)”，也貌似有“高水平”，但暴露出的卻是人格的平庸和作風(fēng)的虛浮，可謂是一種“語言腐敗”。

表面大喊簡政放權(quán)，遇到關(guān)鍵環(huán)節(jié)卻不放手；誓言補齊民生短板，該上馬的項目卻遲遲不開工??一段時間來，類似這樣“調(diào)門高，落實少”的現(xiàn)象，讓工作遇阻，讓群眾不滿。對此，總書記強調(diào)，“特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改”。

強調(diào)態(tài)度、表明決心，這也是抓工作的一部分，本身無可厚非。用好了表態(tài)，完全可以凝聚共識、提振信心，形成推動工作的合力。不過，漂亮話說得再響，決心表得再堅決，如果沒有行動的支撐，一切就都變成了空談。有讀者給我們的來信中，提到當(dāng)?shù)氐囊粋€場景：修路時搞轟轟烈烈的儀式，現(xiàn)場掛滿了“辦好民生實事”“不折不扣抓落實”之類的標(biāo)語，結(jié)果標(biāo)語都褪色了，路還沒有開工?？谔柡暗谜鹛祉?，行動起來卻是輕飄飄，工作豈能不“打滑”“空轉(zhuǎn)”?調(diào)門高八度，睜眼說瞎話，對此魯迅早有斷言，“唱高調(diào)就是官僚主義”。

一些人為什么愛唱高調(diào)?最直接的原因是，相較于扎扎實實的工作，動動嘴皮子顯然更容易。一些人在表態(tài)時，可能也是有干事之心的，但一旦動手，或是發(fā)現(xiàn)困難不少，或是自感能力不夠，就打了退堂鼓。更深一層的原因是，調(diào)門拔得再高，一般也不會出錯。講些大而無當(dāng)?shù)脑瓌t，說些冠冕堂皇的決心，甚至是進行措辭嚴厲的批評，這些所謂“政治正確”的話，實在是像銀行保險箱一樣安全。這樣的高調(diào)，既顯示了“高姿態(tài)”，也貌似有“高水平”，但暴露出的卻是人格的平庸和作風(fēng)的虛浮，可謂是一種“語言腐敗”。

高調(diào)唱給誰聽?一方面是唱給上級聽?；蚴菑娬{(diào)自己“工作認真負責(zé)”，或是鼓吹自己“業(yè)績非常突出”，或是表現(xiàn)自己“政治立場堅定”??凡此種種，多為逢場作戲的“表態(tài)話”、大而無當(dāng)?shù)摹翱谔栐挕?，只要上級聽到了就是“政績”，就能“得分”。另一方面，高調(diào)也是唱給群眾聽的。講成績天花亂墜，講經(jīng)驗頭頭是道，講前景一片大好，不管靠不靠譜、合不合理，把總結(jié)當(dāng)成了工作、把講話當(dāng)成了落實，用空頭支票忽悠群眾，以嘩眾取寵博取威信。這樣的口頭表態(tài)、言語作秀，實在是欺上瞞下。

“說一套做一套”的唱高調(diào)，還有為自己打掩護的“效用”。電視劇《人民的名義》里，趙德漢住的是舊樓房，吃穿用都很樸素，面對調(diào)查人員口口聲聲說“權(quán)力大小都是為人民服務(wù)”，實際上竟貪污受賄數(shù)以億計?，F(xiàn)實中，河北省委原書記周本順曾有頗多“反腐金句”，如“‘全家腐’必然是‘全家哭’”之類；山東省濟南市委原書記王敏，曾千方百計維系自己“反腐斗士”的形象??表面唱高調(diào)，背后唱反調(diào)，行為也必然會走調(diào)。把唱高調(diào)當(dāng)做護身符、擋箭牌，最終只會徒留荒腔走板，落個身敗名裂。

如果任由“兩面人”“太平官”、吹吹打打者大行其道，不僅損害政治生態(tài)，更會讓黨的形象受損。試想，一個說得那么深刻、表態(tài)那么堅決的人，卻是不顧原則、擊穿底線的人，形象落差帶來的心理沖擊該多么大！整治“調(diào)門高落實少”，要改變唯上不唯下、求虛不求實、圖名不圖事的觀念，更要形成強監(jiān)督、實問責(zé)的制度。幾個月前，祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題被國家通報批評，多名官員被問責(zé)，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。其實早在2015年，相關(guān)負責(zé)人就被約談過，要求限期整改。想必當(dāng)時的表態(tài)也是信誓旦旦，但實際上卻“不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，整改落實不力”，導(dǎo)致祁連山生態(tài)不堪重負，局部破壞難以逆轉(zhuǎn)。要想剎住“表態(tài)文化”之風(fēng)，鏟除其滋生的土壤，監(jiān)督、問責(zé)這兩把利劍也是至關(guān)重要的。

李卜克內(nèi)西在《紀念卡爾·馬克思》中寫道：“他痛恨吹牛拍馬的人，誰在他面前夸夸其談，誰就會倒霉??‘空談家’一詞是他嘴里最嚴厲的譴責(zé)語——他只要認為某人是個‘空談家’，就不會再理睬這個人了?！苯裉斓母母锇l(fā)展，更需要唾棄“空談家”，爭當(dāng)“行動派”“實干家”。不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事，以實干為舟，以奮斗作槳，我們就一定能勇往直前，駛向光輝的彼岸。

第三篇：四風(fēng)新表現(xiàn)

四風(fēng)、形式主義和官僚主義新表現(xiàn)

奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下出現(xiàn)一些新動向新表現(xiàn)，其中比較突出的就是改頭換面、潛入地下的隱形變異。比如：違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱蔽場所，或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”；有的在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬。公款旅游打著單位集體活動、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”，公務(wù)出國扎堆熱點國家，借公務(wù)之機游山玩水，變更行程繞道繞遠，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用。收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務(wù)用車，甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”。婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

同時，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些地方和單位問題還比較突出，主要有10種表現(xiàn)：一是在貫徹落實方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，我行我素。二是在調(diào)查研究方面，有的單位搞形式、走過場，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。三是在服務(wù)群眾方面，有的單位表面上推進服務(wù)型政府建設(shè)，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”；有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽；有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。四是在項目建設(shè)方面，一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子”。五是在召開會議方面，一些地方無論什么會議都要層層重復(fù)開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實。六是在改進文風(fēng)方面，有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。七是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。八是在工作實效方面，有的地方對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。九是在履行職責(zé)方面，有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。十是在對待問題方面，有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。這些問題，正如總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”，必須要下大力氣加以整治。

第四篇：“四風(fēng)”新表現(xiàn)

當(dāng)前“四風(fēng)”問題存在十種新表現(xiàn)

一是在貫徹落實方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，我行我素。

二是在調(diào)查研究方面，有的單位搞形式、走過場，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。

三是在服務(wù)群眾方面，有的單位表面上推進服務(wù)型政府建設(shè)，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”；有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽；有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。

四是在項目建設(shè)方面，一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子”。

五是在召開會議方面，一些地方無論什么會議都要層層重復(fù)開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實。

六是在改進文風(fēng)方面，有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。

七是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。

八是在工作實效方面，有的地方對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。

九是在履行職責(zé)方面，有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。

十是在對待問題方面，有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。

這些問題，正如總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”，必須要下大力氣加以整治。

形式主義、官僚主義問題涉及面廣，在很多領(lǐng)域存在，也有很多表現(xiàn)形式。當(dāng)前全黨全國正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，在這個關(guān)鍵時期，必須抓住主要矛盾，把總書記指出的表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題作為治理重點，綜合施策，以重點問題的突破帶動整體工作推進。

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。要采取多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員加強黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規(guī)定和新修訂的實施細則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部通過進一步樹立“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。

二是強化主體責(zé)任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級黨組織及其主要負責(zé)人。各級主要負責(zé)同志要身先士卒，以身作則，發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責(zé)任，認真查擺本地區(qū)本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強化監(jiān)管、健全制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。

三是從具體問題抓起。要聚焦總書記在重要指示中指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，以此為突破口和切入點，緊抓不放、一抓到底，以點帶面，用小切口推動大變局。當(dāng)前重點是要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題，著力整治、抓出成效。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是要充分用好用足“第一種形態(tài)”，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀、需要追究黨紀政紀責(zé)任的黨員干部，運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點名道姓通報曝光，以嚴肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。

風(fēng)成于上，俗化于下。抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，從中央和國家機關(guān)的黨員干部抓起。中央和國家機關(guān)是國家治理體系的中樞，地位重要，影響面廣，中央和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”更加明顯。反對形式主義、官僚主義的“第一刀”，先從中央和國家機關(guān)切起，從中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和文件印發(fā)、會議召開、政務(wù)公開、審批監(jiān)管、調(diào)查研究等工作的實效入手，扎扎實實地抓、認認真真地改，以優(yōu)良作風(fēng)層層帶動各級黨政機關(guān)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。

另一方面，從各級黨組織主要負責(zé)人抓起。黨組織主要負責(zé)人是頭雁，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，其作風(fēng)是一個地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。必須緊緊盯住各級黨組織主要負責(zé)人，督促其樹立優(yōu)良作風(fēng)，以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來，中央紀委機關(guān)堅決落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)明顯減少，但形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。比如，有的基層黨組織理論學(xué)習(xí)和工作實踐存在脫節(jié)，向下級單位要材料過多過急，調(diào)研中走基層蹲下去摸實情少等問題仍然存在，還有一些同志對聯(lián)系地區(qū)和部門同志口大氣粗甚至居高臨下。對這些問題，必須予以認真解決。

中央紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督最高專責(zé)機關(guān)，打鐵必須自身硬，在整治“四風(fēng)”問題上應(yīng)站位更高、標(biāo)準更嚴、行動更自覺，確保以扎實的作風(fēng)推進全面從嚴治黨，深入抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，做好正風(fēng)反腐工作。要首先聯(lián)系職責(zé)把自己擺進去，率先垂范，帶頭查找自身存在的短板與不足，帶頭整改落實。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育中，從學(xué)風(fēng)、文風(fēng)等細節(jié)抓起，以好的作風(fēng)確保好的效果。要結(jié)合工作實際，聚焦突出問題，帶動機關(guān)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。通過提醒警示、批評教育、誡勉談話等手段傳導(dǎo)壓力，使機關(guān)干部受到嚴格的日常監(jiān)督。對熱衷于搞形式主義和官僚主義、造成嚴重后果和不良影響的機關(guān)干部，嚴肅處理、絕不姑息。

第五篇：糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn),,,,要做到“五個轉(zhuǎn)變”

糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)要做到“五個轉(zhuǎn)變”

黨的十八大以來，“四風(fēng)”問題得到了一定的遏制，但我們一定要認識到“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性。習(xí)近平總書記就《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出的指示，全體黨員必糾正“四風(fēng)”不能止步，須堅持不松勁、不停步、再出發(fā)，必須與學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，將黨內(nèi)政治文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手里，推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動社會風(fēng)氣和營商環(huán)境持續(xù)改善。為此，要著力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：

一是由“唯上”到“唯實”的轉(zhuǎn)變。要全面落實思想建黨的各項任務(wù)，把實事求是的思想路線落到實處，大力提倡“不唯上、不唯書、只唯實”的工作作風(fēng)，摒棄“眼睛盯著上級，眼里只有上級”等不良習(xí)氣，狠剎跑官要官等歪風(fēng)邪氣。

二是由“虛功”到“實干”的轉(zhuǎn)變。喊破嗓子不如做出樣子，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做力戒形式主義的表率，不擺花架子，不做表面文章，切實做到以上率下，真抓實干，擼起袖子加油干，俯下身子抓落實。

三是由“蠻干”到“精治”的轉(zhuǎn)變。曾幾何時，粗暴執(zhí)法、違規(guī)建設(shè)、暴力拆遷等治理方式破壞了黨和政府在人民群眾心中的形象，也與全面建設(shè)法治社會精神背道而馳。要下大氣力培育黨員干部的法治精神和規(guī)則意識，加快建設(shè)依法行政、依規(guī)辦事的干部隊伍，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造公平正義的法治環(huán)境。

四是由“懶政”到“勤政”的轉(zhuǎn)變。“懶政思維”作為干部施政行為中的一種消極習(xí)性，已經(jīng)成為打造責(zé)任政府的最大障礙，并且這種思維引起的工作散漫、管理懈怠，常常使百姓的利益受損。防止和糾正“懶政”，要著力強化干部的宗旨觀念，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的意識，提高干部執(zhí)政效率和能力。

五是由“守舊”到“創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。因循守舊是事業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，在實踐中創(chuàng)新才會煥發(fā)生生不息的內(nèi)在動力。面對新情況、新問題，要把創(chuàng)新精神貫穿工作始終，敢于突破傳統(tǒng)，不滿足現(xiàn)狀；

敢于大膽嘗試，不安于平庸。要多維度地轉(zhuǎn)換思維，勇于探索新規(guī)律、拿出新舉措、解決新問題，不斷開拓新的工作局面。

揪住“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)的“新尾巴”

“文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性……”日前，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章，作出如上批示，真可謂一針見血、切中時弊、入木三分。

批示強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。面對花樣百出的“四風(fēng)”新表現(xiàn)，尤其是“帶著面具”的形式主義、官僚主義，只有細嗅新動向，狠揪“新尾巴”，精準出擊，正本清源，才能讓“四風(fēng)”新表現(xiàn)無處遁形，從而彰顯馳而不息糾“四風(fēng)”的態(tài)度和力度。

用問題導(dǎo)向的“眼睛”緊盯新動向?？v觀《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》列出的十大問題，無論是“走秀”式的調(diào)研、“門好進、臉好看、事難辦”的“新衙門”作風(fēng)，還是以會議落實會議、“材料出政績”的為政不為等，無不反映出各級官員回避或者應(yīng)付群眾問題的新動向。因此，要發(fā)揮出紀檢組織的“探頭”作用，就要回歸到群眾最關(guān)心的問題上，以此為出發(fā)點，緊盯新動向，抓早抓小、防微杜漸。

用眾評價的“鏡子”照出新表現(xiàn)。當(dāng)我們盯緊盯住了新動向，仍然有可能被其偽裝、異化的新表現(xiàn)所欺騙。但是，再“高明”的形式主義、官僚主義，終究會因為實際工作未曾推動，實際問題未曾解決，實際訴求未曾回應(yīng)，而難逃群眾的法眼，難以真正讓群眾滿意。群眾評價就像一面“鏡子”，能讓我們看到隱蔽在光鮮“政績”背后丑陋的形式主義和官僚主義，比任何考評方式都更直接、更客觀、更公正。轉(zhuǎn)換評價立場，多站在群眾的角度，多聽聽群眾的聲音，或許能讓我們更好地辨識真美和偽善。

用監(jiān)督執(zhí)紀的“鐵手”揪住“新尾巴”?！靶挛舶汀笔鞘裁?？是損害黨的形象、貽誤黨的事業(yè)、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的為官不為和為官假為，是刺痛群眾身心、傷害群眾感情、疏離黨群關(guān)系的官本位思想。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。當(dāng)前，新表現(xiàn)下的形式主義和官僚主義已是損害群眾利益、群眾反映強烈的大問題，而破解這一大難題也已成為我們推進作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各級紀檢組織當(dāng)壓實責(zé)任擔(dān)子，再塑監(jiān)督執(zhí)紀的“鐵手”，勇于揪住新動向新表現(xiàn)的“新尾巴”，讓作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，讓黨風(fēng)政風(fēng)氣象更新。