第一篇：桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作要點(diǎn)1

邵桂綜治[2012]2號(hào)

2012年桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作的總體任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨建“三聯(lián)系”，群眾“六滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“平安世博”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)群防群治，努力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)世博安保，不斷提高維護(hù)地區(qū)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生、三個(gè)下降、兩個(gè)提升”工作目標(biāo)，積極創(chuàng)建上海市平安社區(qū)，為加快打造全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐提供更加有力的法治保障。

一、加強(qiáng)社會(huì)面防控，著力提高打擊和防范工作能力和水平

1、加大打擊整治力度，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，繼續(xù)重點(diǎn)打擊重大暴力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，加大對(duì)路面搶劫、公共場(chǎng)所扒竊和入室盜竊等犯罪的專項(xiàng)打擊力度。積極推進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)社會(huì)治安突出地區(qū)和治安突出問(wèn)題的排查整治工作，堅(jiān)決遏止社會(huì)治安熱點(diǎn)問(wèn)題形成和社會(huì)丑惡現(xiàn)象抬頭，繼續(xù)有效遏止犯罪率上升勢(shì)頭。

2、堅(jiān)持力量下沉，切實(shí)提高地區(qū)治安防范水平。繼續(xù)推動(dòng)警力下沉，發(fā)揮村居綜治警務(wù)室平臺(tái)作用，整合外口協(xié)管員隊(duì)伍、綜治社保隊(duì)等治安防范力量，積極開(kāi)展“六無(wú)”村居創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)，上半年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)規(guī)模型企業(yè)綜治警務(wù)工作室全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位治安防范工作的指導(dǎo)和檢

查，建立健全綜治警務(wù)工作室運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)綜治警務(wù)工作室的企業(yè)綜治防范平臺(tái)作用。探索和推進(jìn)農(nóng)村治安中心戶建設(shè)，建立治安舉報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。

3、加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高治安綜合治理能力。加大對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的綜合整治力度，繼續(xù)有重點(diǎn)地對(duì)鄉(xiāng)域一些經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和娛樂(lè)性場(chǎng)所開(kāi)展綜合執(zhí)法，提高整治實(shí)效。進(jìn)一步整合力量、整合資源，組建專職聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，健全綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，提高綜合治理社會(huì)管理水平。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高群防群治工作水平

4、加強(qiáng)“六位一體”綜治警務(wù)室平臺(tái)建設(shè)。深化鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村居“六位一體”綜治警務(wù)室和企業(yè)綜治警務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合社區(qū)警務(wù)和綜治進(jìn)企業(yè)工作，健全完善治安穩(wěn)定情況排摸、分析、調(diào)處、上報(bào)等工作制度，堅(jiān)持每月工作例會(huì)制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮綜治警務(wù)室的基層平臺(tái)作用。推進(jìn)社會(huì)面防控排摸排查，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面防控臺(tái)帳全覆蓋。

5、加大平安世博法制宣傳力度。圍繞平安世博目標(biāo)，積極組織平安法制宣傳季、宣傳月和宣傳周活動(dòng)，通過(guò)制作戶外宣傳燈箱、黑板報(bào)、展板、發(fā)放宣傳告知書(shū)等形式廣泛開(kāi)展平安法制宣傳。結(jié)合鄰里文化節(jié)，組織開(kāi)展“鄰里安”平安世博專題宣傳活動(dòng)、平安楊行成果展示等活動(dòng)，增強(qiáng)市民防范意識(shí)，提高群眾參與平安世博創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

三、增強(qiáng)工作實(shí)效，努力提高社會(huì)矛盾化解能力和水平

6、健全完善信訪工作責(zé)任制。進(jìn)一步健全信訪化解矛盾工作責(zé)任制，加強(qiáng)初信初訪辦結(jié)工作，全面推行承辦單位、承辦人、信訪人“三見(jiàn)面”制度，提高初信初訪辦結(jié)率。強(qiáng)化信訪督辦工作制度，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加快矛盾化解，督促檢查突出信訪矛盾化解措施落實(shí)，確保信訪化解率提高。切實(shí)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，按照分工和工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層干部化解信訪工作責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)信訪突出矛盾的化解。探索信訪提前介入重大工程項(xiàng)目，確保社會(huì)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置和早化解。

7、加大社會(huì)突出矛盾化解工作力度。健全完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度，整合力量信訪，及時(shí)分析研判、確定思路方法，化解突出信訪矛盾。繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)整治，加大對(duì)重大疑難信訪矛盾的分析，積極推進(jìn)信訪積案化解。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案和下訪接待工作，加快群眾反映問(wèn)題的解決，促進(jìn)信訪矛盾化解。完善“信訪代理制”，暢通信訪渠道，緩解群眾情緒，發(fā)揮幫整理、幫反映、幫反饋、幫維穩(wěn)作用。

8、進(jìn)一步維護(hù)信訪工作秩序。暢通信訪渠道，堅(jiān)持黨代表、人大代表、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)科室主任信訪接待制度，完善基層村、居干部日常信訪接待和值班制度，力爭(zhēng)把信訪矛盾化解在基層。堅(jiān)持定期開(kāi)展信訪突出問(wèn)題滾動(dòng)排查工作，健全排查網(wǎng)絡(luò)、完善排查機(jī)制，及時(shí)掌握和收集涉及民生和群體利益等方面突出矛盾。積極探索信訪事項(xiàng)終結(jié)制度，落實(shí)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)期間，尤其是上海世博會(huì)期間的穩(wěn)控勸返工作。加強(qiáng)信息研制，完善信訪應(yīng)急處置預(yù)案，確保及時(shí)妥善處置。

四、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作

9、建立健全“兩個(gè)實(shí)有”長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持以村為基礎(chǔ)，建立信息員、聯(lián)絡(luò)員和管理員隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)實(shí)有人口信息采集、實(shí)有房屋分色管理，建立健全“兩個(gè)實(shí)有”常態(tài)化管理機(jī)制。規(guī)范外口隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格管理、科學(xué)考核，切實(shí)發(fā)揮外口協(xié)管員隊(duì)伍作用。堅(jiān)持考核激勵(lì)，發(fā)揮以村民小組長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)為主體的信息員隊(duì)伍作用。

10、深化抄告工作。切實(shí)完善外口社會(huì)不穩(wěn)定情況抄告工作，進(jìn)一步規(guī)范抄告、查處程序，提高抄告質(zhì)量。有效整合公安、人保、土地、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)執(zhí)法資源，健全常態(tài)性整治工作機(jī)制，加大抄告查處力度，切實(shí)發(fā)揮抄告發(fā)現(xiàn)、查處問(wèn)題作用。

五、著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，積極推進(jìn)司法行政工作

11、以組建鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室為抓手，推進(jìn)基層大調(diào)解工作格局建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室規(guī)范化建設(shè)，聘用專職人民調(diào)解員。認(rèn)真開(kāi)展輕傷害案件、治安案件委托人民調(diào)解工作，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等的有效銜接，完善多元糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)基層大調(diào)解工作格局建設(shè)。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，積極參與地區(qū)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的化解，力爭(zhēng)做到一般矛盾糾紛不出村居、疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。

12、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。以迎世博和“五五”普法教育總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，豐富法制宣傳教育載體和形式，不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“迎世博，保平安”主題活動(dòng)、創(chuàng)建市級(jí)“民主法治村（小區(qū)）”活動(dòng)和“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。

13、以“認(rèn)罪、悔罪、贖罪”為目標(biāo)，做好安置幫教工作。積極探索“認(rèn)罪、悔罪、贖罪”工作與目標(biāo)管理建設(shè)的工作運(yùn)行機(jī)制，圍繞“把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)”，采取各項(xiàng)有效工作措施，切實(shí)預(yù)防和減少重新違法犯罪。

六、強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步扎實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

14、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)責(zé)任簽約工作，完成鄉(xiāng)與各村、公司簽約；村、公司與區(qū)域（所屬）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽約，督導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與車(chē)間、員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。落實(shí)安全監(jiān)管人員責(zé)任制和安全檢查整治工作負(fù)責(zé)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)工作。

15、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全隱患自查整改，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督整治，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)與不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患。確保實(shí)現(xiàn)安全檢查隱患排摸率達(dá)到100%，重大隱患整改率達(dá)到100%，一般隱患整改率達(dá)到90%以上，危化從業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%。

七、堅(jiān)持綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)拆違控違工作

16、健全全方位控違工作機(jī)制。切實(shí)完善鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)責(zé)任體系，健全對(duì)農(nóng)村宅基地、自留地違法建筑，企業(yè)用地范圍內(nèi)違法建筑，鄉(xiāng)區(qū)及主干道路兩側(cè)范圍內(nèi)違法建筑巡查、發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，堅(jiān)決遏制新違法搭建勢(shì)頭，確保“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”。

17、完善考核管理。切實(shí)落實(shí)拆違控違工作責(zé)任制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包干、巡查、獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)考核力度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制，做到有令必行、令行禁止。

桂林鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

二0一二年二月十日

第二篇：桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作要點(diǎn)1

邵桂綜治[2012]2號(hào)

2012年桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年桂林鄉(xiāng)平安建設(shè)工作的總體任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨建“三聯(lián)系”，群眾“六滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“平安世博”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)群防群治，努力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)世博安保，不斷提高維護(hù)地區(qū)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生、三個(gè)下降、兩個(gè)提升”工作目標(biāo)，積極創(chuàng)建上海市平安社區(qū)，為加快打造全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐提供更加有力的法治保障。

一、加強(qiáng)社會(huì)面防控，著力提高打擊和防范工作能力和水平

1、加大打擊整治力度，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，繼續(xù)重點(diǎn)打擊重大暴力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，加大對(duì)路面搶劫、公共場(chǎng)所扒竊和入室盜竊等犯罪的專項(xiàng)打擊力度。積極推進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)社會(huì)治安突出地區(qū)和治安突出問(wèn)題的排查整治工作，堅(jiān)決遏止社會(huì)治安熱點(diǎn)問(wèn)題形成和社會(huì)丑惡現(xiàn)象抬頭，繼續(xù)有效遏止犯罪率上升勢(shì)頭。

2、堅(jiān)持力量下沉，切實(shí)提高地區(qū)治安防范水平。繼續(xù)推動(dòng)警力下沉，發(fā)揮村居綜治警務(wù)室平臺(tái)作用，整合外口協(xié)管員隊(duì)伍、綜治社保隊(duì)等治安防范力量，積極開(kāi)展“六無(wú)”村居創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)，上半年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)規(guī)模型企業(yè)綜治警務(wù)工作室全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位治安防范工作的指導(dǎo)和檢

查，建立健全綜治警務(wù)工作室運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)綜治警務(wù)工作室的企業(yè)綜治防范平臺(tái)作用。探索和推進(jìn)農(nóng)村治安中心戶建設(shè)，建立治安舉報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。

3、加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高治安綜合治理能力。加大對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的綜合整治力度，繼續(xù)有重點(diǎn)地對(duì)鄉(xiāng)域一些經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和娛樂(lè)性場(chǎng)所開(kāi)展綜合執(zhí)法，提高整治實(shí)效。進(jìn)一步整合力量、整合資源，組建專職聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，健全綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，提高綜合治理社會(huì)管理水平。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高群防群治工作水平

4、加強(qiáng)“六位一體”綜治警務(wù)室平臺(tái)建設(shè)。深化鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村居“六位一體”綜治警務(wù)室和企業(yè)綜治警務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合社區(qū)警務(wù)和綜治進(jìn)企業(yè)工作，健全完善治安穩(wěn)定情況排摸、分析、調(diào)處、上報(bào)等工作制度，堅(jiān)持每月工作例會(huì)制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮綜治警務(wù)室的基層平臺(tái)作用。推進(jìn)社會(huì)面防控排摸排查，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面防控臺(tái)帳全覆蓋。

5、加大平安世博法制宣傳力度。圍繞平安世博目標(biāo)，積極組織平安法制宣傳季、宣傳月和宣傳周活動(dòng)，通過(guò)制作戶外宣傳燈箱、黑板報(bào)、展板、發(fā)放宣傳告知書(shū)等形式廣泛開(kāi)展平安法制宣傳。結(jié)合鄰里文化節(jié)，組織開(kāi)展“鄰里安”平安世博專題宣傳活動(dòng)、平安楊行成果展示等活動(dòng)，增強(qiáng)市民防范意識(shí)，提高群眾參與平安世博創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

三、增強(qiáng)工作實(shí)效，努力提高社會(huì)矛盾化解能力和水平

6、健全完善信訪工作責(zé)任制。進(jìn)一步健全信訪化解矛盾工作責(zé)任制，加強(qiáng)初信初訪辦結(jié)工作，全面推行承辦單位、承辦人、信訪人“三見(jiàn)面”制度，提高初信初訪辦結(jié)率。強(qiáng)化信訪督辦工

作制度，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加快矛盾化解，督促檢查突出信訪矛盾化解措施落實(shí)，確保信訪化解率提高。切實(shí)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，按照分工和工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層干部化解信訪工作責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)信訪突出矛盾的化解。探索信訪提前介入重大工程項(xiàng)目，確保社會(huì)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置和早化解。

7、加大社會(huì)突出矛盾化解工作力度。健全完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度，整合力量信訪，及時(shí)分析研判、確定思路方法，化解突出信訪矛盾。繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)整治，加大對(duì)重大疑難信訪矛盾的分析，積極推進(jìn)信訪積案化解。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案和下訪接待工作，加快群眾反映問(wèn)題的解決，促進(jìn)信訪矛盾化解。完善“信訪代理制”，暢通信訪渠道，緩解群眾情緒，發(fā)揮幫整理、幫反映、幫反饋、幫維穩(wěn)作用。

8、進(jìn)一步維護(hù)信訪工作秩序。暢通信訪渠道，堅(jiān)持黨代表、人大代表、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)科室主任信訪接待制度，完善基層村、居干部日常信訪接待和值班制度，力爭(zhēng)把信訪矛盾化解在基層。堅(jiān)持定期開(kāi)展信訪突出問(wèn)題滾動(dòng)排查工作，健全排查網(wǎng)絡(luò)、完善排查機(jī)制，及時(shí)掌握和收集涉及民生和群體利益等方面突出矛盾。積極探索信訪事項(xiàng)終結(jié)制度，落實(shí)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)期間，尤其是上海世博會(huì)期間的穩(wěn)控勸返工作。加強(qiáng)信息研制，完善信訪應(yīng)急處置預(yù)案，確保及時(shí)妥善處置。

四、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作

9、建立健全“兩個(gè)實(shí)有”長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持以村為基礎(chǔ)，建立信息員、聯(lián)絡(luò)員和管理員隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)實(shí)有人口信息采集、實(shí)有房屋分色管理，建立健全“兩個(gè)實(shí)有”常態(tài)化管理機(jī)制。規(guī)范外口隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格管理、科學(xué)考核，切實(shí)發(fā)揮外口協(xié)管員隊(duì)

伍作用。堅(jiān)持考核激勵(lì)，發(fā)揮以村民小組長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)為主體的信息員隊(duì)伍作用。

10、深化抄告工作。切實(shí)完善外口社會(huì)不穩(wěn)定情況抄告工作，進(jìn)一步規(guī)范抄告、查處程序，提高抄告質(zhì)量。有效整合公安、人保、土地、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)執(zhí)法資源，健全常態(tài)性整治工作機(jī)制，加大抄告查處力度，切實(shí)發(fā)揮抄告發(fā)現(xiàn)、查處問(wèn)題作用。

五、著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，積極推進(jìn)司法行政工作

11、以組建鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室為抓手，推進(jìn)基層大調(diào)解工作格局建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室規(guī)范化建設(shè)，聘用專職人民調(diào)解員。認(rèn)真開(kāi)展輕傷害案件、治安案件委托人民調(diào)解工作，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等的有效銜接，完善多元糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)基層大調(diào)解工作格局建設(shè)。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，積極參與地區(qū)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的化解，力爭(zhēng)做到一般矛盾糾紛不出村居、疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。

12、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。以迎世博和“五五”普法教育總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，豐富法制宣傳教育載體和形式，不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“迎世博，保平安”主題活動(dòng)、創(chuàng)建市級(jí)“民主法治村（小區(qū)）”活動(dòng)和“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。

13、以“認(rèn)罪、悔罪、贖罪”為目標(biāo)，做好安置幫教工作。積極探索“認(rèn)罪、悔罪、贖罪”工作與目標(biāo)管理建設(shè)的工作運(yùn)行機(jī)制，圍繞“把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)”，采取各項(xiàng)有效工作措施，切實(shí)預(yù)防和減少重新違法犯罪。

六、強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步扎實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

14、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)責(zé)任簽約工作，完成鄉(xiāng)與各村、公司簽約；村、公司與區(qū)域（所屬）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽約，督導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與車(chē)間、員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。落實(shí)安全監(jiān)管人員責(zé)任制和安全檢查整治工作負(fù)責(zé)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)工作。

15、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全隱患自查整改，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督整治，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)與不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患。確保實(shí)現(xiàn)安全檢查隱患排摸率達(dá)到100%，重大隱患整改率達(dá)到100%，一般隱患整改率達(dá)到90%以上，?；瘡臉I(yè)人員、特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%。

七、堅(jiān)持綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)拆違控違工作

16、健全全方位控違工作機(jī)制。切實(shí)完善鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)責(zé)任體系，健全對(duì)農(nóng)村宅基地、自留地違法建筑，企業(yè)用地范圍內(nèi)違法建筑，鄉(xiāng)區(qū)及主干道路兩側(cè)范圍內(nèi)違法建筑巡查、發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，堅(jiān)決遏制新違法搭建勢(shì)頭，確?！暗谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”。

17、完善考核管理。切實(shí)落實(shí)拆違控違工作責(zé)任制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包干、巡查、獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)考核力度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制，做到有令必行、令行禁止。

桂林鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

二0一二年二月十日

第三篇：平安建設(shè)工作要點(diǎn)

胡灣村2018年平安建設(shè)工作要點(diǎn)

為了進(jìn)一步落實(shí)董家河鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)綜治辦對(duì)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的指示和提高人民生活幸福感和安全感的重大使命，維護(hù)社會(huì)和政治穩(wěn)定，提高駕馭社會(huì)治安的防控能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，結(jié)合胡灣村實(shí)際情況，在平安建設(shè)工作中，我們將努力完成責(zé)任目標(biāo)，同時(shí)力爭(zhēng)有所創(chuàng)新，形成自己特色

一、加強(qiáng)“村支兩委”領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我村能自覺(jué)地把社會(huì)治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，納入社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，切實(shí)把建設(shè)平安村擺上重要議事日程。

一是建立了以綜治例會(huì)為形式的綜治、平安創(chuàng)建工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開(kāi)綜治例會(huì)一次，主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況;研究解決落實(shí)工作中存在的各種問(wèn)題;動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次平安創(chuàng)建專題會(huì)議，總結(jié)分析本村階段性的平安建設(shè)工作開(kāi)展情況，并對(duì)階段性平安建設(shè)工作進(jìn)行研究部署。

二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門(mén)的統(tǒng)一要求，我村以村書(shū)記為組長(zhǎng)的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，另村支兩委成員為成員的團(tuán)隊(duì)，要求目標(biāo)明確、思路清晰。今年以來(lái)，我村在合理制定綜治任務(wù)、要求的同時(shí)，以具體量化為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)與各小組網(wǎng)格長(zhǎng)簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《治安安全責(zé)任書(shū)》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實(shí)到具體人身上。

二、宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)

村黨委、村委會(huì)及時(shí)召開(kāi)了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，研究制定建設(shè)平安村的實(shí)施方案和宣傳計(jì)劃。我村在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、平安建設(shè)內(nèi)容的5幅固定標(biāo)語(yǔ)，并充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、平安建設(shè) 活動(dòng)高潮;我村在綜治平安宣傳月活動(dòng)開(kāi)展中做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。開(kāi)展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動(dòng)，全面提高公民的法制意識(shí)。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)防范

1、按照六有(即有一塊牌子、有一個(gè)強(qiáng)有力的理事班子、有一個(gè)辦公場(chǎng)所、有一套工作制度、有一支巡邏隊(duì)伍、有一塊宣傳陣地)的標(biāo)準(zhǔn)，逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。

2、積極開(kāi)展無(wú)毒害村創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)本村治安形勢(shì)分析會(huì)議一次，每月堅(jiān)持開(kāi)展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，使綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每半個(gè)月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒(méi)有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅(jiān)持輪流值班，以全面加強(qiáng)本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

5、建立精神病人員信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)做好有精神疾病人員方面的幫教、管控工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教責(zé)任制，層層簽訂安置幫教責(zé)任書(shū)，組織開(kāi)展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動(dòng)。

6、加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德教育，積極開(kāi)展遵紀(jì)守法戶、平安家庭戶等群眾性評(píng)選活動(dòng)。

7、加強(qiáng)未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防工作，我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況，重點(diǎn)了解有不良行為的青少年全面情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，適時(shí)制定青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計(jì)劃，逐人落實(shí)幫教措施。

8、加強(qiáng)信訪工作的處理效率，要及時(shí)把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，建立有效的信訪制度，處理和調(diào)解好每一位困難群眾的矛盾和意見(jiàn)。

四、加強(qiáng)治安建設(shè)，營(yíng)造平安環(huán)境

1、完善治安巡邏隊(duì)配置。配置了保安服、警棍、手電、叉子、頭盔等必要的器械和防護(hù)器材。這些經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，從而把我村的警務(wù)點(diǎn)建成了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎(chǔ)上，以警務(wù)室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了農(nóng)村治安防控工作的全面開(kāi)展。

2、強(qiáng)化治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。我村按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮效能的要求，健全村巡邏隊(duì)組織、加大對(duì)治安聯(lián)防隊(duì)的培訓(xùn)力度。在隊(duì)伍建設(shè)中，從周一到周五輪流安排人員在村各小組道路巡邏，組建了一支有較強(qiáng)凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊(duì)伍。

第四篇：楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

蘇州國(guó)家高新技術(shù) 產(chǎn)

業(yè)

開(kāi)

發(fā)

區(qū)

楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)

蘇高新楓綜委[2014]01號(hào) 蘇州市虎丘區(qū)楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)

━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━━

關(guān)于印發(fā)《2014年楓橋街道綜治 和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

各社區(qū)、企事業(yè)單位、街道綜治委成員單位：

現(xiàn)將《2014年楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本社區(qū)、本單位、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。并制定本社區(qū)、本單位、本部門(mén)工作計(jì)劃，上報(bào)街道綜治辦。

蘇州高新區(qū)楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)

二0一四年三月二十二日

2014年楓橋街道綜治 和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2014年楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和省、市、區(qū)各級(jí)政法綜治會(huì)議精神，緊緊圍繞“能動(dòng)政法、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、法治保障”主題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,以群眾平安需求為導(dǎo)向，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技信息化為支撐，以法治建設(shè)為保障，全力打造平安建設(shè)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)，為楓橋街道改革創(chuàng)新、再創(chuàng)輝煌創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一．加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解

1.加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨政辦《關(guān)于建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策的“前置程序”和“剛性門(mén)檻”，嚴(yán)格穩(wěn)評(píng)主體責(zé)任，規(guī)范穩(wěn)評(píng)工作程序，強(qiáng)化群眾參與、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。在征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、醫(yī)療糾紛、交通事故等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，有效解決行業(yè)性矛盾糾紛。年內(nèi)確保完成區(qū)下達(dá)的穩(wěn)評(píng)工作指標(biāo)。

2.加強(qiáng)矛盾糾紛分析研判。強(qiáng)化由街道政法綜治部門(mén)牽頭，公安、司法、信訪、維穩(wěn)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的矛盾糾紛分析研判例會(huì)制度，規(guī)范分析研判內(nèi)容，提升分析研判水平，推動(dòng)矛盾糾紛化解。推進(jìn)涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪案（事）件信 息共享機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)密重大涉眾型矛盾糾紛監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效預(yù)防重大群體性事件發(fā)生，完善社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查、定期報(bào)告機(jī)制。健全重大矛盾糾紛快報(bào)、日?qǐng)?bào)、直報(bào)和“零報(bào)告”制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3．加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解。建立健全暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，深入開(kāi)展大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)，做到群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。健全社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步提升街道調(diào)處中心工作績(jī)效，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，打造一批調(diào)解專家、調(diào)解能手、首席調(diào)解員。

二、深化實(shí)有人口服務(wù)管理

4．深化實(shí)有人口信息管理。依托蘇州市實(shí)有人口基礎(chǔ)信息庫(kù)二期工程建設(shè)，建立以公民身份證號(hào)碼為唯一代碼、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的實(shí)有人口基礎(chǔ)信息管理體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、服務(wù)好。

5．深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。完善深化流動(dòng)人口居住證制度，建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式。推廣流動(dòng)人口積分管理。推行流動(dòng)人口集中居住、集中管理、集中服務(wù)，規(guī)范居住房屋出租管理。推行規(guī)模動(dòng)遷安置小區(qū)“出租屋超市”管理。建立境外來(lái)蘇人員管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)非法入境、非法居留、非法就業(yè)人員管 理。

6．深化特殊人群動(dòng)態(tài)管理。健全刑滿釋放、社區(qū)服刑、強(qiáng)制隔離戒毒人員、精神病人出監(jiān)、出所、出院對(duì)接機(jī)制，完善特殊人群享受低保、就業(yè)扶持社會(huì)關(guān)懷幫扶體系。健全社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和監(jiān)管、教育矯正工作體系，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施“為了明天——重點(diǎn)青少年群體成長(zhǎng)護(hù)航工程”，健全社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人、吸毒人員、艾滋病人、有嚴(yán)重不良行為青少年、具有肇事肇禍傾向精神病人定期排查機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理控制。強(qiáng)化“法輪功”等邪教人員的監(jiān)管和教育轉(zhuǎn)化工作。全力實(shí)現(xiàn)省、市制定的特殊人群服務(wù)管理各項(xiàng)指標(biāo)。

三、嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系

7．嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪，防止發(fā)生暴力恐怖事件、有重大影響的危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的案（事）件及邪教組織活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)邪教地區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”和“回歸社會(huì)工程”。根據(jù)不同時(shí)期犯罪活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，開(kāi)展新一輪“防盜騙、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

8．嚴(yán)密社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。完善街面巡邏防控、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控、單位和行業(yè)場(chǎng)所防控、技術(shù)視頻防控、“虛 擬社會(huì)”防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2014年投入300萬(wàn)元，增加路面監(jiān)控探頭54個(gè)，完成派出所監(jiān)控中心改造。健全社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查、包干問(wèn)責(zé)、巡防管控、聯(lián)合整治和重點(diǎn)人員、槍支彈藥、危險(xiǎn)物品動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件和個(gè)人極端暴力事件。提升人民群眾安全感。

9．嚴(yán)格公共安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施城市道路交通管理暢通工程和交通安全生命保障工程。嚴(yán)格消防安全定期通報(bào)、重大隱患督辦整治制度，遏制重特大火災(zāi)事故。構(gòu)建危爆物品動(dòng)態(tài)化、信息化、一體化管控網(wǎng)絡(luò)，防止發(fā)生重特大涉危涉爆案件事故。加強(qiáng)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所部位安全防范，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性事件。

四、規(guī)范新型組織服務(wù)管理

10．規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作全覆蓋。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)服務(wù)管理員工的社會(huì)責(zé)任，健全勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警、工資福利待遇平等協(xié)商和勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛化解機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。督促非公經(jīng)濟(jì)組織遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，解決規(guī)范用工、拖欠工資、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題。

11．規(guī)范社會(huì)組織培育管理。堅(jiān)持積極引導(dǎo)和依法管理并重，加大社會(huì)組織培育和扶持力度，重點(diǎn)培育發(fā)展商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。建立健全統(tǒng)一登記、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、依法監(jiān)管的社會(huì)組織服務(wù)管理體系，健全社會(huì)組織、社區(qū)、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)組織從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化。引導(dǎo)社會(huì)組織參與矛盾化解、安置幫教、社區(qū)矯正和青少年教育管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大社會(huì)服務(wù)管理、預(yù)防化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)力量。

12.規(guī)范境外非政府組織管理。認(rèn)真貫徹蘇州市《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》文件精神，建立區(qū)境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會(huì)議工作制度。建立健全街道、社區(qū)境外非政府組織服務(wù)管理隊(duì)伍，促進(jìn)境外非政府組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展。建立境外非政府組織財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督工作制度，強(qiáng)化信息收集和調(diào)查研究，形成信息互通、資源共享、工作互動(dòng)的管理機(jī)制。

五、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息綜合管理

13．創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)“三位一體”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)、網(wǎng)上信息公開(kāi)和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息化時(shí)代的科技信息應(yīng)用能力，把信息網(wǎng)絡(luò)建成群眾參與綜治和平安建設(shè)的重要渠道。建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系建設(shè)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)處置、偵察打擊、防范控制能力，健全網(wǎng)絡(luò)重大案（事）件快速反應(yīng)機(jī)制，防止發(fā)生有重大影響的網(wǎng)絡(luò)炒作事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。

14．創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制。健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)站管理員、論壇版主、博主群主的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)上重點(diǎn)人員、網(wǎng)上信息輿情、網(wǎng)上重點(diǎn)陣地動(dòng)態(tài)管控，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范有序傳播。

六、推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

15．推進(jìn)綜治網(wǎng)格管理。統(tǒng)籌社會(huì)力量和資源，構(gòu)建治安管理、城市管理、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、矛盾糾紛預(yù)防化解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、重點(diǎn)人員教育管控為主要內(nèi)容的區(qū)域巡查網(wǎng)格化、事件處理責(zé)任化、服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)化、考評(píng)監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制，做到化解矛盾更加及時(shí)、服務(wù)管理更加到位、作用發(fā)揮更加明顯、人民群眾更加滿意。

16．推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。確定一批2014年楓橋街道社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，以馬澗市民廣場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“目標(biāo)階段化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化”的要求，牽頭部門(mén)抓好目標(biāo)任務(wù)分解、細(xì)化、量化，參與部門(mén)主動(dòng)研究、參與、配合，以項(xiàng)目化管理推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決，促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、整體化、規(guī)模化。

17．推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職能聚合、服務(wù)集約、關(guān)口前移、聯(lián) 動(dòng)有力。整合社區(qū)社會(huì)管理和民生服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)門(mén)進(jìn)來(lái)、一站式服務(wù)、一攬子解決”。健全社區(qū)“一委一居一站一辦”服務(wù)管理架構(gòu)，完善特殊地區(qū)綜治工作站，不斷延伸綜治工作觸角，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

18．推進(jìn)綜治組織建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨委政法委書(shū)記、綜治專門(mén)力量、綜治工作中心人員和村（社區(qū)）綜治辦專兼職人員配備，健全矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)、實(shí)績(jī)聯(lián)考工作機(jī)制。加強(qiáng)基層綜治辦、派出所、司法所、巡回法庭建設(shè)，夯實(shí)基層組織，深化綜治工作中心、社區(qū)“五位一體”綜治辦等級(jí)評(píng)定，一級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，提升綜治和平安建設(shè)工作效能。整合基層資源，壯大基層力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

19．推進(jìn)系列平安創(chuàng)建。健全一家為主、多家參與、條抓塊包、齊創(chuàng)共建工作機(jī)制，嚴(yán)格牽頭會(huì)辦、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)述職、檢查考核工作制度，推進(jìn)平安村（社區(qū)）、平安小區(qū)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安單位為重點(diǎn)的基層創(chuàng)建活動(dòng)。深化“平安先鋒工程”、“紅袖標(biāo)工程”，以黨員先鋒模范作用帶動(dòng)群眾參與平安建設(shè)。加強(qiáng)以治安中心戶（樓）長(zhǎng)為代表的群防群治隊(duì)伍建設(shè)。

20．完善企業(yè)綜治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在企業(yè)片區(qū)下屬企業(yè)建立企業(yè)綜治工作點(diǎn)，擴(kuò)大綜治工作覆蓋面。建立企業(yè)與政府及社會(huì)之間的聯(lián)系樞紐和互動(dòng)平臺(tái)，以開(kāi)展“平安企業(yè)”和“創(chuàng)安達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)“五有”、“五提高”和“五 無(wú)”的“三.五”工作目標(biāo)，即：“五有”有組織機(jī)構(gòu)（人員），有工作場(chǎng)所,有規(guī)范制度,有經(jīng)費(fèi)保障,有工作實(shí)效；“五提高”企業(yè)內(nèi)部及周邊治安防控能力明顯提高，排查化解矛盾糾紛能力明顯提高，安全生產(chǎn)管理能力明顯提高，平安宣傳和法制教育水平明顯提高，員工居住和流動(dòng)管理明顯提高；“五無(wú)”企業(yè)無(wú)重大刑事、治安案件，無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)內(nèi)部員工違法犯罪，無(wú)集訪越級(jí)上訪,無(wú)重大矛盾糾紛。達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧、員工滿意的“三贏” 效果,確保企業(yè)平安。

七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

21．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要把綜治和平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。堅(jiān)持階段性目標(biāo)與總體目標(biāo)相統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相協(xié)調(diào)，形成全面推進(jìn)、整體發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

22．強(qiáng)化齊抓共管。各級(jí)綜治委（辦）發(fā)揮統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、督查考核的職能作用，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，督促整改存在問(wèn)題。各綜治委專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)組建成高效運(yùn)作的實(shí)體、團(tuán)隊(duì)，形成牽頭單位組織協(xié)調(diào)、參與單位各司其職的工作格局。各綜治委成員單位組織社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與，做到協(xié)作有序、配合有力。各社會(huì)管理創(chuàng)新工程責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督 辦，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)有效補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺。

23．強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，充分挖掘群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式，加大正面宣傳力度，積極引導(dǎo)新聞媒體和宣傳工作者弘揚(yáng)主旋律，最大限度地增加宣傳輿論的正能量，積極引導(dǎo)人民群眾參與綜治和平安建設(shè)工作，提升人民群眾安全感。

24.強(qiáng)化法治保障。堅(jiān)持平安建設(shè)與法治建設(shè)共融共建，運(yùn)用法治思維謀劃平安建設(shè)，運(yùn)用法治方式解決社會(huì)問(wèn)題，把平安建設(shè)納入法治化軌道。健全社會(huì)管理領(lǐng)域政策法規(guī)，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律規(guī)范行為，依靠法律解決分爭(zhēng)，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)風(fēng)尚。

25．強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定下發(fā)《楓橋街道2014綜治和平安建設(shè)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》。各成員單位要把綜治和平安建設(shè)工作列為督辦事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)給予警示并限期整改。堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”和“綜治警示”。對(duì)平安建設(shè)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

26．強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。把綜治和平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，探索治安防范社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費(fèi)，保障綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：[2012]20號(hào)綜合治理及平安建設(shè)工作要點(diǎn)

東方縣 交 通 局

綜合治理及平安建設(shè)工作要點(diǎn)

局屬各單位：

根據(jù)市、縣綜合治理及平安建設(shè)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步做好綜合治理及平安建設(shè)工作，結(jié)合交通系統(tǒng)的工作實(shí)際，特制定2012年平安工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)綜合治理工作，各單位以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省、市、縣綜治工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為重點(diǎn)，把社會(huì)治安綜合治理擺到領(lǐng)導(dǎo)班子日常工作的重要位置，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)古蔡崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，從社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境著手，努力營(yíng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境、安定的治安環(huán)境、平安的生產(chǎn)生活環(huán)境、公正高效的法制環(huán)境和寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

立、宣傳貫徹落實(shí)情況，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)展平安建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。

（五）矛盾糾紛排查調(diào)處工作。矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)帳要完善，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議，工作達(dá)到“三化”要求，不發(fā)生重大群體性事件。

（六）社會(huì)穩(wěn)定工作。對(duì)不安定因素要定期排查，疏導(dǎo)和化解，決不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件及后果嚴(yán)重、影響惡劣的案事件。

（七）依法治理工作。單位要積極開(kāi)展，依法行政工作及“五五”普法教育工作，預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)保證措施落實(shí)到位。

（八）創(chuàng)安及基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)組織要健全，檔案管理要規(guī)范，積極開(kāi)展安全創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)流動(dòng)人口管理加強(qiáng)管理。

（九）落實(shí)縣、鎮(zhèn)綜治委安排的各項(xiàng)工作。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，基層骨干為成員，切實(shí)把綜合治理和平安建設(shè)工作抓緊抓好。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)事求是，講求實(shí)效。加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析創(chuàng)建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的新思路、新措施，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。不擺花架子，不搞開(kāi)工主義，讓廣大人民群眾真正感到實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）建立目標(biāo)責(zé)任制。各單位要根據(jù)縣委、縣政府《決定》和縣局的文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施方案。要層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將活動(dòng)的內(nèi)容，4-