第一篇：形成良好政治生態(tài)5

形成良好政治生態(tài)，從嚴治黨怎么抓討論稿

奪吉格瑪

推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須緊緊圍繞“強化基層黨組織的領導核心地位、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”這一目標，重點在“五個推動”上發(fā)力、用勁。層層傳導責任壓力，推動主體責任在基層生根。把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，以縣委為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為關鍵、村支部為基礎，推動縣鄉(xiāng)村落實全面從嚴治黨主體責任“三級聯(lián)動”，構建以縣領鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的工作格局。分門別類建立各層級黨組織從嚴治黨任務清單和責任清單，統(tǒng)籌推進黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制落實，形成實實在在的工作支撐。

深入開展紀律教育，推動黨規(guī)黨紀在基層執(zhí)行。結合開展“兩學一做”學習教育，分層分類對農村、事業(yè)單位、黨政機關的基層黨組織書記學習黨章、準則、條例和系列講話開展集中培訓，推動紀律教育向“神經(jīng)末梢”延伸，實現(xiàn)全覆蓋。堅持把紀律教育作為基層黨組織“三會一課”的重要內容，融入黨員日常教育管理之中，實現(xiàn)紀律教育的經(jīng)?；统B(tài)化。

堅決維護群眾利益，推動正風反腐在基層深化。把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重中之重，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，緊盯基層“四風”的新形式、新變種，防止反彈回潮

第二篇：關于良好政治生態(tài)發(fā)言稿

關于良好政治生態(tài)發(fā)言稿2篇

【篇二】

抓好黨建是各級黨組織的最大政績。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨內民主監(jiān)督，規(guī)范黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。

一是從嚴教育引導，厚植“不忘初心”的理想信念。

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作的生命線。必須堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。深入開展思想政治教育，認真組織學習黨的十八大和十八屆歷次全會及習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。扎實開展法紀教育，深入學習黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，增強法治觀念，做到依法執(zhí)政、依法行政。常態(tài)開展警示教育，通過組織參觀警示教育基地、觀看警示教育片、旁聽職務犯罪庭審等活動，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部汲取典型腐敗案件教訓，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，讓“不忘初心、繼續(xù)前進”成為廣大黨員干部的執(zhí)著信仰和堅定追求。

二是從嚴選拔管理，打造“忠誠擔當”的干部隊伍。

事業(yè)成敗的核心在人、關鍵在干部。持續(xù)深化干部人事制度改革，規(guī)范干部考察、識別、培養(yǎng)、選拔、管理等制度和程序，匡正選人用人風氣，增強干部隊伍活力。選優(yōu)配強各級領導班子，進一步提高各級領導班子及領導干部的政治定力和發(fā)展能力。強化干部教育管理，突出抓好理論武裝、黨性教育、能力培訓和知識更新，健全完善干部考核評價和監(jiān)督問責機制，強化高層次人才和高技能人才引進、培育，優(yōu)化用才留才環(huán)境，真正使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，著力打造一支堪當大任的骨干隊伍。

三是從嚴規(guī)范提升，樹立“大抓基層”的鮮明導向。

基層黨政組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。加強基層組織建設，嚴格落實黨建工作責任制求，統(tǒng)籌推進各領域黨建工作，進一步提升各級黨組織引領發(fā)展的能力和水平。加強基層政權建設，加快轉變政府職能，推進政府管理創(chuàng)新，著力建設有限政府、責任政府、法治政府和服務政府。完善鄉(xiāng)村經(jīng)費保障制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件改善和村級組織活動場所、服務設施建設，營造拴心留人的工作環(huán)境；探索推行艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部差異化津貼補貼制度，建立村干部報酬正常增長機制，引導優(yōu)秀干部向基層流動，增強基層干部隊伍活力。

四是從嚴正風肅紀，建立“常抓長管”的工作機制。

作風建設永遠在路上。為此，應持續(xù)加強領導干部作風建設,以領導機關、領導班子、領導干部為重點，從組織領導、制度保障、督促檢查等方面完善監(jiān)管措施,著力健全領導干部作風建設體制機制。馳而不息糾正“四風”，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育成果，嚴格落實厲行節(jié)約、公務開支、公務用車、公務接待等各項紀律作風規(guī)定，推進作風建設常態(tài)化、長效化。不斷加強機關效能建設，持續(xù)深入開展干部作風大整頓活動，建立健全一抓到底、跟蹤問效的督查落實機制，堅決整治推諉掣肘、庸懶散奢和不作為、慢作為等不良風氣，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

五是從嚴懲治腐敗，營造“風清氣正”的政治生態(tài)。

懲治腐敗、端正黨風，是事業(yè)所需、民心所向。必須從嚴落實“兩個責任”，圍繞“3783”主體責任體系建設，對照“866”衡量檢驗標尺，細化“111”督查落實細則，緊盯“關鍵少數(shù)”，強化壓力傳導，從嚴從實推進黨風廉政建設。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《黨內監(jiān)督條例》，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。加大責任追究力度，嚴格執(zhí)行《問責條例》和省委《實施辦法》，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，緊盯權力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點部門和重要崗位，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。健全完善防控體系，延伸反腐觸角，推進源頭治腐，深化紀律檢查體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作機制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，確保政治清明、政府清廉、干部清正。

【篇三】

在xx振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，中共遼寧省委十一屆十四次全會在沈陽隆重舉行。全會深入學習貫徹了黨的十八屆六中全會精神，審議通過了《中共遼寧省委關于貫徹黨的十八屆六中全會精神　落實全面從嚴治黨要求　營造良好政治生態(tài)的決定》。各地區(qū)、各部門要迅速行動、抓緊安排，第一時間把全會精神傳達下去，將全會精神貫徹落實到振興發(fā)展的各項工作之中，堅定不移推進全面從嚴治黨，努力營造風清氣正的政治生態(tài)，為遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展提供堅強政治保證。

黨的十八屆六中全會是一次十分重要的會議。六中全會全面分析了黨的建設面臨的形勢和任務，系統(tǒng)總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署。一個重大歷史貢獻是確立了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”；一個突出主題是專題研究全面從嚴治黨重大問題；一個重要成果是審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》；一個鮮明特色是突出了黨的領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數(shù)”，對高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求；一個重要決定是審議通過了　《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。全省上下要充分認識六中全會的重大意義和深遠影響，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，自覺用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。省委十一屆十四次全會審議通過的《決定》，是我省學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的具體行動，是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，對于解決一個時期遼寧管黨治黨突出問題，凈化和修復政治生態(tài)具有十分重要的意義?！稕Q定》以黨章黨規(guī)為依據(jù)，全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，全面貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》精神，堅持問題導向，緊扣遼寧實際，注重標本兼治，主題鮮明、思路清晰，內容豐富、重點突出，措施有力、務實管用，具有很強的思想性、針對性、指導性，只要轉化為全省黨員干部的自覺行動，就一定會推動全面從嚴治黨要求在遼寧落到實處，營造并形成風清氣正的良好政治生態(tài)。

落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)是遼寧最緊迫最現(xiàn)實的重大政治任務。我們要堅定理想信念，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷深化對講話精神的理解和把握，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，思想上要無比信賴核心，政治上要絕對忠誠核心，行動上要堅決維護核心，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要切實發(fā)揮黨委領導核心作用，各級黨委要總攬全局、協(xié)調各方，加強政治、思想和組織領導，把方向、管大局、作決策、保落實，集中精力議大事、抓大事。

要把加強和規(guī)范黨內政治生活作為全面從嚴治黨、營造良好政治生態(tài)的重要抓手，認真抓好《準則》的貫徹執(zhí)行，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；要把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，作為最根本、最重要的紀律，強化組織觀念，做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”問題發(fā)生，自覺做政治上的“明白人”；要全面落實黨內監(jiān)督責任，著力構建黨內監(jiān)督新格局，使其成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束。

歷史使命越光榮，前進道路越寬廣。當前，遼寧正處于新一輪振興發(fā)展的關鍵時期，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜，凈化和營造良好政治生態(tài)任務十分艱巨。能否打贏從嚴治黨、正風肅紀、修復政治生態(tài)這場攻堅戰(zhàn)，事關全省振興發(fā)展大局。我們一定要把握大局大勢，緊密結合遼寧實際，切實把六中全會精神轉化成推動各項工作的信心和動力，與貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神相結合，與貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是關于遼寧振興發(fā)展的重要指示精神相結合，與扎實推進“兩學一做”學習教育相結合，與深入做好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作相結合，與深入開展遼寧拉票賄選案警示教育相結合，與推動遼寧新一輪振興發(fā)展相結合，堅定信心、搶抓機遇，齊心協(xié)力、狠抓落實，確保黨中央全面從嚴治黨各項要求落地見效。

目標已經(jīng)明確，奮進正當其時。讓我們不負重托、不辱使命，勇于擔當、主動作為，堅持黨的建設和振興發(fā)展工作兩手抓，聚精會神、心無旁騖地抓好中央要求和省委部署的貫徹落實，切實履行好所擔負的職責，充分展現(xiàn)新氣象、新面貌、新作為，以實實在在的工作業(yè)績向黨和人民交上一份合格的答卷。

第三篇：營造良好政治生態(tài)

營造良好政治生態(tài)（大家手筆）

在十八屆中央紀委五次全會上，習近平同志指出：當前“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重?！边@一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴守規(guī)矩和紀律、重構政治生態(tài)，是全面從嚴治黨必須面對和解決的一個關鍵問題，是全體黨員尤其是領導干部必須嚴肅擔當?shù)闹卮笳呜熑巍?/p>

政治生態(tài)是一定政治系統(tǒng)內部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態(tài)聯(lián)動，是一個地方或一個領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。黨的十八大深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大風險”，明確提出“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是優(yōu)化政治生態(tài)尤其是黨內政治生態(tài)的重要任務和重要標準。

我們黨是以馬克思主義武裝起來的先進政黨，經(jīng)過90多年血與火的考驗尤其是改革開放大潮的洗禮與錘煉，黨內政治生態(tài)總體上是健康向上的。但也不可否認，在新的歷史條件下，一些地方和領域的政治生態(tài)出現(xiàn)新問題。比如，拉幫結派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等等，在一些地方盛行。這表明，我們黨在前進道路上確實面臨著“重構政治生態(tài)”這一重大而艱巨的任務。

制度是優(yōu)化黨內政治生態(tài)的決定性因素，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。完善的制度可以最大限度地調動積極因素、抑制消極因素，使好人更好地做好事、使公共權力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發(fā)展的正能量。規(guī)矩是優(yōu)化黨內政治生態(tài)的基本規(guī)范，沒有規(guī)矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規(guī)矩，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。紀律是優(yōu)化黨內政治生態(tài)的重要保障。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當前全面從嚴治黨、從嚴管理干部，必須從制度、紀律、規(guī)矩三個方面共同用力，形成相互支撐、相互補充、相得益彰的良性政治生態(tài)。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”，就要繼續(xù)堅定不移開展反腐敗斗爭，以堅決的反腐敗清除破壞紀律和規(guī)矩的行為，凈化黨內政治生態(tài)。少數(shù)黨員、干部以權謀私、恃權腐敗，不僅嚴重侵犯國家資產(chǎn)和人民利益，而且嚴重損害黨在人民心目中的威信和形象。黨的十八大以來，對黨內腐敗分子的堅決查處，尤其對高層領導干部嚴重違紀違法案件的嚴肅查處，向世人證明，中國共產(chǎn)黨是敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀，善于自我凈化、自我革新的先進政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的客觀實際，我們必須保持高壓態(tài)勢不放松，堅持零容忍態(tài)度不動搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗，清除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。

所謂“立”，就要繼續(xù)堅定不移從制度上糾正“四風”，以完善的制度強化黨的紀律和規(guī)矩的權威，優(yōu)化黨內政治生態(tài)。堅定不移的反腐敗斗爭必須與堅持不懈的制度改革和建設有機結合起來。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中，我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置，凸顯制度治黨，彰顯制度權威，取得了顯著的優(yōu)化政治生態(tài)的成效。當前，必須結合反腐敗斗爭進一步強化重點領域的制度改革與完善，著力健全黨內監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革尤其是權力運行體制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、把權力關進制度的籠子不懈怠，就一定能優(yōu)化黨內政治生態(tài)，創(chuàng)造和保持良好的從政、執(zhí)政環(huán)境。

（作者為中國政治學會副會長、中國科學社會主義學會副會長）

第四篇：劉云山：努力營造良好政治生態(tài)

劉云山：努力營造良好政治生態(tài)

2015年05月18日 12:06:49 來源： 學習時報

原標題：努力營造良好政治生態(tài)

總書記多次強調，加強黨的建設，做好各方面工作，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。如何營造良好政治生態(tài)？我談幾點認識和思考。

一、營造良好政治生態(tài)是全面從嚴治黨的內在要求

中組部去年就黨風政風問題組織了一次調研，一位老同志說，如果河里有一兩條魚死了，這是魚的問題；如果有一片魚、一群魚死了，可能就是河受到污染，水生態(tài)出問題了。從政環(huán)境也是這樣，一個地方，如果個別干部出問題，那可能是他個人有問題；如果許多干部出問題，那說明這個地方政治生態(tài)有問題。從黨的十八大以來查處的一批典型案件來看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，都與這些地方政治生態(tài)不好有關。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態(tài)，關系人心向背，關系事業(yè)興衰?，F(xiàn)在，我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。面對矛盾風險給黨治國理政帶來的新考驗，面對形勢發(fā)展變化給黨的建設提出的新要求，迫切需要通過營造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大力量。

營造良好政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的題中應有之義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央制定實施八項規(guī)定，部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，弘揚新風正氣、滌蕩歪風邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。同時也應清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關系網(wǎng)、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場，用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不凈、同志關系不純等問題有待進一步糾正，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，作風問題時有反彈、頂風違規(guī)違紀時有發(fā)生。可以說，實現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，任務艱巨而繁重。要充分認識營造良好政治生態(tài)的特殊重要性，堅持重在建設、立破并舉，堅持思想建黨和制度治黨并重，拿出過硬措施、保持足夠韌勁，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、營造良好政治生態(tài)首先要嚴肅黨內政治生活

良好政治生態(tài)從哪里來？首先要從嚴肅的黨內政治生活中來。嚴肅黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內政治生活的基本功能，說得形象一點就是在黨員隊伍中播撒崇高理想的種子，激發(fā)艱苦奮斗的精神，消除各種錯誤思想的影響，保持和弘揚良好的黨風，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。事實表明，黨內政治生活嚴肅認真，黨風政風就不會有什么大問題；一個地方政治生態(tài)出問題，首先是黨內政治生活出了問題。

總書記形象地指出：黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。應當看到，一段時間以來，一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活，對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口，遇到矛盾繞著走，把自我批評變成了自我表揚，把相互批評變成了相互吹捧；一些黨組織沒有凝聚力，黨員想來就來、想走就走，黨組織變成“大車店”，黨員沒有黨員的樣子。這些都警示我們：黨內政治生活必須真正嚴肅起來，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂化、庸俗化，不能讓黨內政治生活變了味、走了調。

嚴肅黨內政治生活，關鍵是要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。黨的組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”“過濾”作用，就能及時阻隔不良風氣的侵蝕。完善黨的組織生活，重在落實制度、貴在保持經(jīng)常。黨章對黨的組織生活有著非常明確具體的規(guī)定，像“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等都是很重要的內容，應認真抓好落實。要經(jīng)常和定期開展組織生活，特別要彰顯黨內政治生活的本質，在樹立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引導每個黨員自覺安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵。要切實提高組織生活的質量，確保有實質內容、實際效果，不能流于形式、走過場，不能搞成清談閑聊，更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂活動。

嚴肅黨內政治生活，必須嚴格執(zhí)行民主集中制，形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，是黨組織永葆生機活力的法寶。當前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問題，也有集中不夠的問題。民主不夠，突出表現(xiàn)在一些地方和部門的主要領導干部搞個人說了算，“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”，甚至獨斷專行、排除異己；集中不夠，突出表現(xiàn)在一些領導干部搞分散主義、各自為政，凡事從自己的一畝三分地出發(fā)，甚至把分管領域變成“私人領地”。這些問題不解決，就難以有健康的黨內政治生活。這就需要各級黨委和各級領導干部增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，進一步完善民主集中制的各項制度，完善黨委議事規(guī)則和決策機制。特別是黨委主要負責同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事，強化民主意識，善于集思廣益，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷，防止把個人凌駕于組織之上；班子成員要增強全局意識、協(xié)作意識，自覺在大局下行動、在合作中履職，做到分工不分家、到位不越位。只有這樣，才能提高領導班子整體功能。

嚴肅黨內政治生活，還要用好批評和自我批評這個銳利武器。營造良好政治生態(tài)的過程，是一個扶正祛邪、整體優(yōu)化的過程。一些地方和部門政治生態(tài)出問題，一個重要原因就是批評和自我批評這個利器“刀槍入庫”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，批評和自我批評的傳統(tǒng)得到了弘揚，關鍵是要堅持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評，背后是公與私的問題。要堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅持原則，敢于批評制止，不當老好人、不怕得罪人。批評也是建設，開展批評既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠，既敢于自我揭短亮丑，又真誠幫助同志修正錯誤。只要出以公心、與人為善，對自己負責、對同志負責、對事業(yè)負責，批評就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評者內省改過、成長進步，進而形成團結和諧的黨內同志關系。

三、營造良好政治生態(tài)必須嚴明黨的紀律和規(guī)矩

嚴格的紀律性是我們黨的政治優(yōu)勢，也是鑄就良好黨風、實現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過，鐵的紀律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠同志曾在《人民日報》發(fā)表《關于黨風問題》的文章，文中說：抗戰(zhàn)時期，毛主席就靠一個電臺指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來自延安的聲音。這生動反映了我們黨嚴格紀律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在，一些干部出問題，往往是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的；一些地方政治生態(tài)出問題，也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。營造良好政治生態(tài)，就要讓紀律和規(guī)矩嚴起來。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，首要的是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。如果政治紀律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀律和規(guī)矩都會失守，凈化政治生態(tài)就無從談起。要引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時刻牢記自己是黨組織的一員，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅守黨員干部的政治原則和行為準則。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，重要的是嚴格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學習黨章，實際上黨員應當遵守的紀律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫得清清楚楚。對黨章了然于胸，是對每一名黨員干部的起碼要求。要認真學習黨章，時常讀一讀，反復溫習、熟稔于心。嚴格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導和要求的就堅決照做，黨章反對和禁止的就堅決不做，努力做遵守黨章的模范。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，還必須嚴格執(zhí)紀。有了規(guī)矩不嚴格執(zhí)行，就像開車不守交規(guī)，任性就要出事。應當說，現(xiàn)在黨紀黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問題是落實不夠、執(zhí)行不力。對黨員干部來說，守法只是一個基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀黨規(guī)意味著更高的標準、更嚴的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法，領導干部嚴于一般黨員干部，使紀律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴，對違反黨的紀律和規(guī)矩的，嚴格問責、嚴肅處理，不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實維護紀律規(guī)矩的權威性和嚴肅性，通過強化紀律的剛性約束，推動政治生態(tài)不斷改善。

四、營造良好政治生態(tài)關鍵要堅持正確用人導向

選人用人導向是從政環(huán)境的風向標。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。如果用人導向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營造良好政治生態(tài)，就要把堅持正確用人導向作為治本之策，進一步彰顯選人用人的好風氣。

堅持正確選人用人導向，首先要嚴格把握標準。標準是什么？就是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，就是“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”和“四有”要求。在干部工作中，要認真落實好這些要求，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實地的好干部吃虧。只要每個干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊伍就能風清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。

堅持正確選人用人導向，重點是從嚴把關。如果這個關把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領導崗位。如何把好選人用人關，新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作了相應規(guī)定。從實際工作看，特別要把好“三關”：動議提名關、考察考核關、程序步驟關。這就需要在選拔任用干部工作過程中，按照干部管理權限，嚴格落實選拔任用的組織程序，堅決防止隨意變通、程序空轉。安全生產(chǎn)出問題要問責，選人用人方面出問題同樣也應當問責。要建立和完善問責制，倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行好選人用人的把關責任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風，推動形成干部工作的良好風氣。

好干部是培養(yǎng)選拔出來的，也是從嚴管理監(jiān)督出來的。當干部，就要接受更嚴格的約束，學會在接受監(jiān)督下履職盡責?，F(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對這種現(xiàn)象應當認真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對苗頭性傾向性問題早打“預防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，切實改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強對黨政主要領導干部和重點部門、關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹慎用權，做到既干事又干凈，防止個人不檢點帶壞一批干部。

五、營造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風反腐敗

一個地方、一個單位政治生態(tài)好不好，有兩個直觀標尺：一看黨員干部作風好不好，二看有沒有腐敗問題?，F(xiàn)實中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問題，“小病”“大病”一起治，治療和預防一起抓，堅持不懈地加強作風建設，深入持久地開展反腐敗斗爭，更好地激濁揚清、懲惡揚善。

作風建設是營造良好政治生態(tài)的重要切入點。黨的十八大以來，我們黨采取有力舉措深入整治“四風”，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風，解決了不少多年來沒有解決的問題。但不正之風的病原體并沒有銷聲匿跡，對于不少人來講，作風問題還停留在不敢上，不想的自覺還遠未形成。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長的耐心，防止解決了的問題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部作風出現(xiàn)的新問題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動力。

根據(jù)黨中央部署，“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領導干部中展開，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴不實”問題，把作風建設好態(tài)勢保持下去。這項專題教育不是一次活動，而是把專題教育融入領導干部經(jīng)常性學習教育的一次探索實踐。要把握常態(tài)化教育的特點，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會，與“三會一課”、中心組學習、民主生活會更好結合起來，推動經(jīng)常性教育取得好的效果。總之，要把“三嚴三實”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過程。

營造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭引向深入，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來，黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風政風，匡正了社風民風。要堅持嚴懲與預防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務盡，又防微杜漸、標本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進典型激勵人，引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

六、領導干部要做營造良好政治生態(tài)的表率

領導干部是“關鍵少數(shù)”，營造良好政治生態(tài)就要從領導干部抓好。對政治生態(tài)出現(xiàn)的問題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領導干部身上找原因。所以，在營造良好政治生態(tài)上，各級領導干部都應有高度的自覺，都應身先士卒、盡到責任、做出表率。

領導干部做營造良好政治生態(tài)的表率，要堅持從自身做起，按照總書記提出的以信念、人格、實干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會主義核心價值觀，增強道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠于黨、忠誠于人民，恪守從政之德，老老實實做人，不做表里不

一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開拓進取，多做打基礎利長遠的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。當前，要主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入一線調查研究，及時完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實。領導干部的榜樣立起來了，廣大黨員干部就會跟著學，好的風氣自然就會形成。

營造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個個是生態(tài)”，只有大家都來動手、都來耕耘，才能形成風清氣正的大環(huán)境。要引導黨員干部在思想上強起來，認真履行黨員的責任和義務，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會上釋放正能量；引導黨員干部在作風上強起來，牢記黨的根本宗旨，想萬家燈火、念百姓憂樂，拉近同群眾的距離、增進同群眾的感情，以優(yōu)良黨風引領社風民風；引導黨員干部在精神上強起來，多一些責任擔當，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚奮發(fā)的精氣神。

第五篇：「黨課講稿」怎么構建良好政治生態(tài)

堅定不移地推進全面從嚴治黨

著力構建風清氣正的政治生態(tài)

同志們：

根據(jù)上級關于開展紀律教育學習月活動的部署要求，今天我以“堅定不移地推進全面從嚴治黨，著力構建風清氣正的政治生態(tài)”為題，舉辦一期專題黨課，與大家一起交流共勉。這個問題，我們黨委會、中心組學習以及到縣（市、區(qū)）局檢查調研時都反復進行強調，現(xiàn)在與大家再作一深入交流和思想碰撞。接下來，我想著重從四個方面談談當前如何構建良好的政治生態(tài)。

一、全面回顧我國歷史發(fā)展中構建良好政治生態(tài)的寶貴經(jīng)驗

在人類文明演進過程中，隨著社會分工和私有制的出現(xiàn)，逐步形成了階級和國家，公共權力也集中到少數(shù)人手中，權錢交易、貪污腐敗現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這個階段在我國大約出現(xiàn)于“五帝”時代后期。隨后，在我國漫長封建社會中，貪污腐敗問題始終伴隨政治發(fā)展始終。歷代王朝為維護統(tǒng)治、安定社會，均采取了強有力措施以遏制腐敗勢頭蔓延。中國歷史上出現(xiàn)的幾個太平盛世，都有一個共同特點，就是君圣臣賢、官清吏廉。其中，有些做法對我們新時期推動全面從嚴治黨，構建良好政治生態(tài)同樣具有積極借鑒意義。

（一）注重思想教育，積極倡導廉政。

歷代明君賢相，都十分重視官吏的思想教育和道德修養(yǎng)，以此營造廉潔的社會風氣。被贊譽為“春秋第一人”的鄭國著名思想家、政治家子產(chǎn)說過：“德者，國家之基”；“敬德必勝，失德必敗”。季康子問政于孔子，孔子對曰：“政者，正也，子率以正，孰敢不正”，意思就是說為政者要堅守正道，樹立榜樣，才能引領良好的風氣。為利于道德教化，開明君主也積極率先垂范，對高層宮員進行反貪倡廉教育。唐太宗李世民就十分注重道德教化，并以身作則。他患有氣疾，不適合住在潮濕的地方，但他卻在隋朝比較陰潮的舊宮殿里住了很久。他多次對太子和大臣們說：“為君之道必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃?！备嬲]大家若為滿足自己的欲望而損害百姓的利益，就像割下自己腿上的肉來填肚子，肚子飽了，自己也沒命了。因此，貞觀年間統(tǒng)治階層一般都能做到潔身自好、清廉自重、勤儉自持，涌現(xiàn)出魏徵、馬周、王珪等一批清官，并帶動全社會形成“路不拾遺，夜不閉戶”的良好風氣。

（二）注重法制建設，加強行為約束。

縱觀中國歷史，古代封建王朝在對官員進行德化教育的同時，也非常重視反腐敗的立法工作,注重運用法律和制度來規(guī)范官員行為，使反腐敗工作做到了有法可依。早在堯舜禹時期，司法官皋陶就制定了“昏、墨、賊”三項死刑罪名，其中的“墨”就是指“貪以敗官、貪得無厭、敗壞官紀”。戰(zhàn)國時期魏國李悝制定了我國歷史上第一部比較系統(tǒng)的封建法典《法經(jīng)》，其中《雜法》規(guī)定的六禁之一“金禁”就是懲罰受賄行為的規(guī)定。秦朝秦律規(guī)定，官吏要清正廉潔，“審悉毋私”，即官吏不得利用職權魚肉人民，謀取非法利益，也不能利用職務便利進行商業(yè)活動。如官吏利用為其配備的馬匹和差役而進行貿易牟利，要處以流放重刑。隋唐時期，反貪立法主要體現(xiàn)在《開皇律》及《唐律疏議》中，《唐律疏議》以國家大法形式，把有關懲治貪污犯罪的規(guī)定作為法律固定下來，劃分了官吏罪與非罪、罪輕與罪重的界限，為懲貪提供了基本法律依據(jù)。此外，古代封建王朝還創(chuàng)立了一些具體廉政制度，如官員回避制度、輪調制度等，較為有效地防止官員的徇私舞弊或徇私枉法。

（三）注重監(jiān)督執(zhí)紀，構建監(jiān)察體制。

加強監(jiān)察機構和監(jiān)察制度建設也是中國歷代統(tǒng)治者正風肅紀、鞏固統(tǒng)治的一條重要舉措。他們精心制定了一套完備而又嚴密的監(jiān)察制度，在一定意義上改善了吏治，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，歷史上曾出現(xiàn)的“光武中興”“貞觀之治”“康乾盛世”等所謂“太平盛世”與監(jiān)察制度完善密不可分。中國古代監(jiān)察制度主要有兩大系統(tǒng)：一是御史監(jiān)察系統(tǒng)，二是諫官言諫系統(tǒng)。二者共同構成了封建社會完整的監(jiān)察體制，在防范官員腐敗方面起到了重要作用。御史又稱之為臺官、憲官或察官，是皇帝耳目，職責是糾察官邪、肅正朝綱，主要運用彈劾手段進行監(jiān)察；諫官又稱言官或垣官，職責就是諷議左右、以匡人君，監(jiān)察方式主要是諫諍封駁，審核詔令章奏。臺官對下糾察百官言行違失，諫官對上糾正皇帝決策失誤。從封建社會多年的吏治實踐來看，這一初創(chuàng)于秦漢、成熟于隋唐、完備于明清的監(jiān)察制度，成了歷朝統(tǒng)治者整飭吏治、整肅綱紀的一道政治防御工程，對穩(wěn)固統(tǒng)治秩序和保障社會安定都有著積極意義。

（四）注重獎懲并重，形成鮮明導向。

我國歷朝歷代對腐敗官吏，都注重獎與懲并用，對清廉守正的官吏表彰重用，對貪腐奸邪官吏苛以重刑。秦律中就規(guī)定貪與盜同罪，而對于“清廉毋謗”的官員“必有大賞”。漢代對官吏的貪污行為處罰很嚴，上至丞相九卿，下至郡縣小吏，“贓至十金，則至重罪”，要處以終身禁錮，對于居官清廉有政績者，則給予物質和精神上獎勵。唐宋時期對貪官貪贓枉法的刑事責任作出更加明確的規(guī)定，嚴重者處以“絞刑”，而對“清謹勤公”，考評在中上者，皆加官晉級。到了明初，朱元璋提倡重典治吏，僅對貪官使用的重刑就有削足、去指、梟首等，對貪贓受賄官吏一律嚴懲不貸；同時對清廉自守、政績斐然的官員，如濟寧府方克勤，朱元璋稱贊他“善治民，賜宴儀曹”，并召入朝中做官，加以重用。歷史上各王朝鮮明的獎懲制度，對官場政治生態(tài)確實起到了懲惡揚善的正面導向作用，使封建王朝在一個時期內保持了政通人和，蒸蒸日上的活力和景象。

我國古代的吏治和反腐倡廉思想，是先人留下的一份珍貴歷史遺產(chǎn)。其中許多的廉政主張和肅貪措施，客觀上符合當時的歷史條件和人民普遍愿望，對促進當時社會經(jīng)濟發(fā)展也起到過積極作用，在今天仍給我們巨大的啟示。同時，我們也要看到盡管治吏懲貪貫穿于封建社會的全過程，但封建王朝的官吏腐敗卻屢禁不止，形成“道高一尺，魔高一丈”的惡性循環(huán)，最終導致一個一個封建王朝的覆滅。中國封建社會治貪而又亡于貪的教訓說明，構建良好的政治生態(tài)，必須從嚴于法紀開始，不斷完善廉政制度，且需長期不懈、持之以恒、久久為功，才能確保廉政建設和反腐敗工作的成功，才能保證國家政權穩(wěn)固、長治久安。

二、準確把握新形勢下構建良好政治生態(tài)的重要意義

我們現(xiàn)代意義上所講的政治生態(tài)，主要是指政治系統(tǒng)內部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的政治發(fā)展環(huán)境，它是政治生活狀態(tài)的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)發(fā)展的領導核心，是全世界第一大執(zhí)政黨。黨內政治生態(tài)是否良好，對全體黨員干部、其他社會組織以及整個國家政治系統(tǒng)產(chǎn)生的影響至關重要。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，把構建良好的黨內政治生態(tài)提到了前所未有的高度。在2013年1月召開的十八屆中央紀委第二次全體會議上，習近平總書記首次提出黨內政治生態(tài)問題，他要求：改進工作作風，要凈化政治生態(tài)，營造廉潔的從政環(huán)境。2014年6月30日，在中共中央政治局第十六次集體學習時，習近平總書記提出：“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”2014年10月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染的根本原因在于從嚴治黨不到位。此后，習近平總書記多次強調要凈化政治生態(tài)，強調“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”；提出良好政治生態(tài)的營造要靠全黨上下不懈努力；營造良好的從政環(huán)境，要從各級領導干部首先是高級干部做起；要立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善等等。簡單來講，衡量政治生態(tài)是否“山清水秀”，就是看一個地區(qū)或部門是否做到了“干部清正、政府清廉、政治清明”。這些論述和要求，為我們新時期加強黨的建設提供了根本指引和遵循，我們要深刻認識構建良好政治生態(tài)的重要意義。

一是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保障。

“四個全面”戰(zhàn)略布局，是習近平總書記治國理政的重要思想，是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設和“兩個一百年”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要部署。由于黨在我國各項事業(yè)中居于核心領導地位，黨的自身狀況、建設水平對其他方面工作具有更大影響。因此，全面從嚴治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位舉足輕重，是最根本、最關鍵的戰(zhàn)略性舉措。推進全面從嚴治黨，構建良好政治生態(tài)，能夠激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為全面建設小康社會增添不竭動力；能夠確保全面深化改革始終沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向進行；能夠促進依法治國有序開展，黨員干部帶頭遵法守法，司法公正真正實現(xiàn)，社會公平正義得到維護和弘揚。而一旦政治生態(tài)出問題，全面建成小康社會可能不再成為眾心所向的奮斗目標，貧困人口脫貧不再被作為必須攻克的難關；全面深化改革可能偏離正確方向，甚至淪為少數(shù)人攫取利益的手段；全面依法治國可能變?yōu)榭照?，立法、?zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)可能被形形色色“潛規(guī)則”把持，社會公平正義被肆意踐踏；這樣的狀況不僅使“四個全面”難以維系，中國特色社會主義制度、道路也將名存實亡。由此可見，推進全面從嚴治黨，構建良好政治生態(tài)，對協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的意義十分重大。

二是順應國際國內發(fā)展新形勢的必然要求。

當前，我們所面臨的國際、國內環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。國際上，世界格局正在深度調整，全方位綜合實力競爭正在全面展開，風云變幻的國際環(huán)境對我們黨抓住和用好戰(zhàn)略機遇期、統(tǒng)籌國內國際兩個大局提出了更高的要求，對我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的智慧定力構成了嚴峻考驗。從國內來看，我國處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙，還存在經(jīng)濟下行壓力較大、經(jīng)濟結構不合理、農民收入增長緩慢、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，跨越“中等收入陷阱”面臨諸多難題。國家發(fā)展，關鍵在黨。只有加強黨的政治建設，著力構建良好的政治生態(tài)，克服和消除黨的建設中存在的不良現(xiàn)象和傾向，才能增強黨的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，抵御各種可以預見和不可預見的風險和考驗，贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們黨始終站在時代潮頭，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的征程中，不斷取得新的勝利。

三是解決當前黨內突出矛盾和問題的迫切需要。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以堅強決心和有力舉措推進全面從嚴治黨，堅定不移地堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，為黨和國家事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了重要政治保證。但從嚴治黨不是一蹴而就、一勞永逸，黨內政治生態(tài)仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為習總書記強調的“七個有之”，即黨內一些干部無視政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎、破壞黨的團結和集中統(tǒng)一、損害黨內政治生態(tài)和黨的形象、影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的歷史條件下，我黨要團結帶領人民開展許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，迫切需要持續(xù)推進全面從嚴治黨，構建良好的黨內政治生態(tài)，切實解決黨內存在的突出問題，把黨建設得更加堅強有力。

三、充分認清構建良好政治生態(tài)的嚴峻挑戰(zhàn)

政治生態(tài)是一個政黨、集團或者個人成長發(fā)展的政治環(huán)境。它和自然環(huán)境一樣，山清水秀、陽光燦爛、空氣清新，人們就能健康成長；政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，才能形成一個風清氣正、廉潔自律的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能讓我們的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生，不僅我們黨的路線方針政策難以貫徹落實，更為嚴重的是，將逐漸滋生和蔓延庸俗、腐朽進而病態(tài)的“官場文化”，而這些正是腐敗行為賴以生存的土壤。

由此可見，政治生態(tài)建設的重要性不言而喻。黨的十八大以來，從中央八項規(guī)定以上率下，到黨的群眾路線教育實踐活動，再到“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨中央前后接續(xù)、持之以恒對作風之弊、行為之垢全面進行大排查、大檢修、大掃除。從狠剎“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”等“四風”腐敗問題，到“打虎拍蠅”力度有增無減，解決了一些多年想解決沒有解決的問題、剎住了許多人認為“不可能剎住”的歪風。以習近平同志為核心的黨中央讓人們看到了從嚴治黨、正風肅紀的決心和行動，全黨全社會為之一振，黨風政風為之一新。黨的十八屆六中全會又從更深層次的角度出發(fā)，出臺了《準則》《條例》，近期，不到三年間，又對《條例》進行了再次修訂，在改善黨內民主建設、嚴肅黨內政治生活、完善黨內監(jiān)督等方面出重拳、下猛藥，將凈化政治生態(tài)作為黨的一項重要和緊迫的任務，推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

一個時期以來，一些地方、部門和單位黨的政治生態(tài)被嚴重污染。為此，有人總結了不良政治生態(tài)的種種表現(xiàn)：比如，“不跑不送、原地不動”的潛規(guī)則；“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象；“能力不如關系”的庸俗關系學；“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營心態(tài)；“干的不如看的”論資排輩狀況；“做事不如作秀”的形式主義作風；“擺平就是水平”的權謀哲學；“多栽花少栽刺”的好人主義；“不怕犯事只怕出事”的無所作為風氣，等等。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。因此，當前強調營造良好政治生態(tài)環(huán)境，具有重大的現(xiàn)實意義和較強的針對性?？傮w而言，政治生態(tài)惡化可以歸納為三個方面表現(xiàn)。

一是政治方向的扭曲。

中央要求我們要堅定政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在思想上、行動上、工作上堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度的一致。黨中央的方向就是我們的工作方向，黨中央的要求就是我們的工作指南，而我們的各級黨組織有沒有按黨章的要求去做呢？我想，或多或少都還存在著偏離黨中央方向的事情發(fā)生。如果方向發(fā)生了偏離，對黨的決議執(zhí)行就不會步調一致，必然造成實際上的同黨離心離德，這是政治方向扭曲產(chǎn)生的必然結果。

二是政治立場的扭曲。

全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨一以貫之的政治立場。政治方向扭曲，政治立場也隨之扭曲了。作為黨員領導干部，一言一行直接影響一個黨組織的整體，本應該為人民做事情、對事業(yè)做貢獻，就會變成只想著打個人的小算盤，老百姓的冷暖疾苦完全不放在心上，必然導致其所在黨組織的政治立場發(fā)生偏移。

三是政治規(guī)矩的扭曲。

一個地方政治生態(tài)的惡化，必然表現(xiàn)在政治規(guī)矩的扭曲。如果政治生態(tài)惡化了，跑關系、走后門、鉆營取巧、跑官要官、買官賣官的現(xiàn)象自然就會多了起來。民主集中制方面，就會出現(xiàn)要么只有集中沒有民主，要么只有民主沒有集中，各說各話、各行其是的現(xiàn)象。就會出現(xiàn)紀律松弛的問題，問題多了，必然導致其所在黨組織和干部隊伍的紀律整體松散，紀律散了，隊伍也就散了，戰(zhàn)斗力自然無從談起。

四、深入貫徹構建良好政治生態(tài)的實踐要求

古人云：畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。對目前本系統(tǒng)政治生態(tài)建設方面存在的問題，我們要深刻總結反思，必須要以習近平總書記系列重要講話精神為根本指針，科學把握和深刻領會習近平總書記關于凈化政治生態(tài)的重要論述，把政治生態(tài)打掃得更清潔一些，把從政環(huán)境整治得更健康一些，形成政治體系內外的良性循環(huán)。結合單位實際，就是要努力實現(xiàn)“組織清廉、干部清正、政治清明”三個目標。組織清廉，就是要做到辦事用權依法依規(guī)，政策執(zhí)行公開透明、行政執(zhí)法公正廉明；干部清正，就是要做到官清吏廉，老老實實做人、清清白白為官、踏踏實實做事；政治清明，就是一個單位或部門要做到選人用人公平、評先評優(yōu)公道，杜絕“廟小妖風大，人少妖怪多”的歪風邪氣，著力營造風清氣正的干事環(huán)境，構建良好和諧的同志關系。要實現(xiàn)上述“三個目標”，關鍵是要做到以下幾點：

一是突出“舉旗鑄魂”，切實樹牢理想信念。

理想因其遠大而為理想，信念因其執(zhí)著而為信念。堅定不移的理想信念，是每一名共產(chǎn)黨人的安身立命之基。歷經(jīng)九十多年的風風雨雨，無數(shù)共產(chǎn)黨人能夠在順境時不驕躁、在逆境時不消沉，靠的就是堅定不移的理想信念。構建風清氣正的政治生態(tài)，最根本的就是要解決好理想信念問題?，F(xiàn)在，我們有的干部口口聲聲“認真學習中國特色社會主義理論體系”，實際上對黨章黨規(guī)黨紀和中央精神知之甚少，平時借著工作忙、事務多等各種借口，不深入學習，即使學也只是做表面文章，一知半解。我們要針對問題找突破，把學習形式搞得再靈活一些、再生動一些、再貼近工作一些。前一段，黨委堅持嚴肅黨內政治生活，抓深抓實“三會一課”落地，取得了一些成效，希望今年黨建工作有所突破。比如，圍繞黨建品牌創(chuàng)建等活動，豐富黨建載體，強化教育實效，大力構建和營造風清氣正的政治生態(tài)。

二是突出“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮領導頭雁效應。

“風成于上，俗化于下”。凈化政治生態(tài)，營造風清氣正的政治生態(tài)，領導干部的表率作用至關重要。凈化政治生態(tài)搞得好不好，與我們各級領導干部的能力和水平息息相關。領導干部立身正、講原則、拒腐蝕、守紀律，就會帶出比較好的政治環(huán)境，正氣可以壓倒邪氣，黨員干部也會心情舒暢，士氣高漲。反之，如果領導干部容忍官場文化庸俗化，甚至自己也融入其中，必然導致潛規(guī)則大行其道，必然導致政治生態(tài)腐化。因此，各級領導干部要帶頭牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，肩負起管黨治黨建設黨的主體責任、政治責任；帶頭用科學理論武裝頭腦，遵黨紀守規(guī)矩；帶頭弘揚正氣，廉潔自律，以身作則教育、引導廣大黨員干部自覺遠離低級趣味，抵制歪風邪氣；帶頭搞好團結、倡導和弘揚廉潔精神，帶領帶動全體干部職工心往一處想，勁往一處使，同心同德干好本職工作。

三是突出“政治紀律”，嚴肅黨內政治生活。

認真貫徹《黨內政治生活若干準則》和《黨內監(jiān)督條例》，突出強調講政治、嚴明政治紀律。強化政治紀律、嚴肅黨內政治生活不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，關鍵在做，要落實在行動上。一是要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，準確把握精神實質，自覺劃出政治紅線和行為底線。要對照自己的思想和行動，把上級要求落到實處。二是要加強忠誠教育，打牢看齊核心、維護核心、服務核心的思想基礎，引導黨員干部始終忠誠于黨，忠誠于黨的事業(yè)。三是要落實好黨內各項制度。堅持“三會一課”，開好民主生活會和組織生活會，把開展批評和自我批評常態(tài)化，更要正確對待批評。

四是突出“從嚴從實”，嚴格落實黨內監(jiān)督。

我們有的黨員干部把信任與監(jiān)督對立起來，認為黨組織的監(jiān)督是對自己不信任，這些認識既不利于營造良好的政治生態(tài)，也不利于黨員干部健康成長。法國近代思想家盧梭曾經(jīng)說過：人生而自由，卻無往不在枷鎖之中。領導干部要習慣在監(jiān)督下工作，這是今后的常態(tài)。一是要加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅持民主集中制，嚴格按照集體領導和分工負責的原則，形成既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，把權力關進制度的“籠子”里。嚴格按制度規(guī)矩辦事，是我們黨一以貫之的做法和認識。建立制度重在執(zhí)行，不去執(zhí)行就是“一紙空文”。二是要完善黨建工作機制。深入基層聯(lián)系點加強黨建工作指導，通過“抓兩頭、帶中間、促全面”，努力提升全系統(tǒng)黨建工作整體水平。三是要健全科學決策機制，不斷拓展“三重一大”制度的廣度和深度，認真落實好主體責任和監(jiān)督責任清單制度。四是要深化防控廉政風險、述職述廉述黨建、經(jīng)濟責任審計、巡視巡察、督查等工作，形成對權力運行結果制約監(jiān)督的強大合力，進一步增強監(jiān)督的針對性和實效性。在集中治理“雁過拔毛”式腐敗問題過程中，我們要狠抓幾個典型，從嚴從重處理，好好地震懾一下這些“害群之馬”。

五是突出“強基固本”，夯實基層組織基礎。

政治生態(tài)建設是一項系統(tǒng)工程，黨的基層組織就是推動建設的最基礎單元。黨建工作做得怎么樣，很大程度上要看黨支部建得強不強，活動開展得實不實。一是要大力發(fā)揮黨支部的組織作用。傳達學習好黨的會議、文件精神，讓普通黨員及時了解黨中央的最新決策部署。多開展以支部為單位的黨員活動，讓普通黨員更多地參與其中。不能上級推一推，才動一動；不推不動就成了“一潭死水”。各黨支部要主動發(fā)揮應有的職能作用。二是黨支部書記要當好“第一責任人”，全面履行好黨建工作責任制，帶頭講黨性、重品行、做表率。三是典型示范引領。要深入挖掘身邊人的典型事跡，以先進事跡感染人、觸動人、教育人，營造崇尚先進、爭當先進、學習先進的良好氛圍。下步，要結合重點工作，適時的、階段性地搞一搞評選表彰，做得好的要表揚，做得不好的要批評，時時刻刻發(fā)揮黨的引領帶動作用。

同志們，一個地區(qū)或部門的政治生態(tài)，由每名黨員干部的黨性、覺悟、作風點滴匯聚而成，能夠在一言一行中讓人民群眾、讓身邊的人實實在在感受到。因此，構建良好的政治生態(tài)是全面而非片面的，是行動而非口頭的，是具體而非抽象的，是務實而非務虛的。這就要求我們在座每名黨員干部從小事做起、從細節(jié)抓起，以身作則、率先垂范，做到為人誠實守信、為官清正廉潔、處事公道正派、干事爭創(chuàng)一流，時時刻刻彰顯出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在全系統(tǒng)著力營造風清氣正的政治生態(tài)，為推動XX事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快實現(xiàn)XX持續(xù)凝聚正能量、增添新動力！