第一篇：行政執(zhí)法自查情況

（一）實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章保障方面 1行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員現(xiàn)狀

旅順口區(qū)公路運(yùn)輸管理所是隸屬于旅順口區(qū)交通局，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》，是法律法規(guī)授權(quán)、具有獨(dú)立法人資格的行政執(zhí)法事業(yè)單位。編制58人，現(xiàn)在編53人，所領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，內(nèi)設(shè)一室（辦公室）、六科（財(cái)務(wù)科、違章處理科、培訓(xùn)管理科、維修行業(yè)管理科、客運(yùn)管理科、貨運(yùn)管理科）、四個(gè)稽查隊(duì)。人員狀況見(jiàn)附表2.2.全面履行法定職責(zé)情況

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃、許可、考核和市場(chǎng)監(jiān)管。我們認(rèn)識(shí)到，全面履行行政法定職責(zé)，是貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范和監(jiān)督行政行為的重要措施，我們按照上級(jí)對(duì)行政執(zhí)法總體要求，在行業(yè)中實(shí)施了執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。初步建立起了“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)依法行政的正常開(kāi)展。但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

1、個(gè)別人對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不足。

2、履行職責(zé)方面存在“錯(cuò)位”、“缺位”。

3、行政權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全、權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問(wèn)題沒(méi)有完全解決等等。我們?cè)诼男袌?zhí)法職責(zé)中，把妥善處理利益群體，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題放在首位，以維護(hù)社會(huì)社會(huì)、行

業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。3.行政執(zhí)法程序規(guī)范情況

能夠按照法定程序規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法。從稽查手段、措施、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)運(yùn)用、取證、筆錄、證詞、文書(shū)等方面，執(zhí)行交通部和省、相關(guān)規(guī)定。從歷年上級(jí)對(duì)我部行政執(zhí)法情況檢查結(jié)果，我們做到了規(guī)范。4.文明執(zhí)法情況

能夠按照要求做到文明執(zhí)法。5.執(zhí)法文書(shū)使用情況

按照遼寧省交通廳統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū)認(rèn)真登記、填寫(xiě)、保管、使用。

6.執(zhí)法文書(shū)檔案管理情況

全部執(zhí)法文書(shū)檔案統(tǒng)一由違章處理科按日期、編號(hào)管理。7執(zhí)法證件管理情況

凡取得執(zhí)法證件的由所里登記后，交個(gè)人保管。執(zhí)法檢查時(shí)必須出示執(zhí)法證件。待崗、調(diào)出、退休時(shí)收回執(zhí)法證件。8.執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況

已建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照程序執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，9.行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障情況

09年1月開(kāi)始，對(duì)道路運(yùn)輸管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保證由自收自支變?yōu)槟壳暗漠?dāng)?shù)刎?cái)政墊付。墊付資金除保證工資、保險(xiǎn)外，只按照機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)給予保證。行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不

足?？控?cái)政從罰沒(méi)款返還中解決。

（二）保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益方面 1.處理投訴、舉報(bào)案件工作機(jī)制建立情況

我們?cè)谶`章處理科、客運(yùn)管理科相繼設(shè)立了投訴、舉報(bào)電話(huà)和臺(tái)帳。在辦公大廳醒目位置設(shè)立了舉報(bào)信箱。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，建立和完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。明確了受理投訴、舉報(bào)對(duì)象。對(duì)于社會(huì)投訴案件，我們認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)派人核實(shí)、查處。并且建立了投訴、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，妥善和查處各類(lèi)投訴、舉報(bào)案件。2．行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)情況

所里設(shè)行政執(zhí)法投訴電話(huà)、舉報(bào)信箱，近幾年來(lái)未出現(xiàn)此類(lèi)情況。

3.投訴、舉報(bào)案件處理情況

凡投訴、舉報(bào)案件信息來(lái)源可靠、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，我所派專(zhuān)人查處并嚴(yán)肅處理。4.交、轉(zhuǎn)辦案件的反饋情況

上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)交、轉(zhuǎn)辦的案件反饋率達(dá)百分之百。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)和落實(shí)方面 1.行政執(zhí)法主體資格公告制度情況 已建立并落實(shí)

2.行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度情況 已建立并落實(shí)

3.行政執(zhí)法責(zé)任制情況 已建立并落實(shí) 4.行政執(zhí)法檢查制度情況 已建立并落實(shí)

5.重大行政處罰決定備案審查制度情況 已建立并落實(shí)

（四）行政執(zhí)法體制改革和方式創(chuàng)新方面 1.開(kāi)展行政處罰自由裁量權(quán)工作情況

嚴(yán)格按照《遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》進(jìn)行落實(shí)。

2.開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作情況

一般處罰案件由單位主要領(lǐng)導(dǎo)把握，重大案件由單位“案件審理委員會(huì)”集體討論研究決定。3.開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)工作情況

行政許可統(tǒng)一由區(qū)政府行政中心負(fù)責(zé)受理，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室長(zhǎng)勘察、審批。

4.行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作情況

道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管中遇有難點(diǎn)、突出問(wèn)題，由所里牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合執(zhí)法，取得良好效果。

第二篇：規(guī)范行政執(zhí)法自查

關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為的自查報(bào)告

為全面推進(jìn)我所規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保價(jià)格違法行為行政處罰合法、公平、公正實(shí)施，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求，我所及時(shí)對(duì)本單位行政執(zhí)法行為情況開(kāi)展了自查和監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任

我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議，成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義，將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理，認(rèn)真研究工作措施，確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。

二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

為確保依法行政、公正執(zhí)法，我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé)，制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)

我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章，依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。2013年以來(lái)，我所行政處罰立案10起，結(jié)案6起。在執(zhí)法過(guò)程中，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象，無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。

四、規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。

2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則；在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

通過(guò)自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二〇一三年七月八日

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制自查情況

行政執(zhí)法責(zé)任制自查情況

今年以來(lái)，我局加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局文件精神，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、努力使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到位

（一）查準(zhǔn)問(wèn)題。在對(duì)外排查上，通過(guò)聘請(qǐng)律師、人大代表、新聞?dòng)浾邽橥獠勘O(jiān)督員，設(shè)置舉報(bào)投訴信箱、電子信箱，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。對(duì)內(nèi)排上，要求全體員工對(duì)照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制要求，認(rèn)真開(kāi)展自查工作?；ピu(píng)互查上，各中隊(duì)采取交叉執(zhí)法的方式，檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法情況。

（二）清理依據(jù)。在深入開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制自查的基礎(chǔ)上，把完成情況與績(jī)效考核掛鉤。對(duì)今年以來(lái)的行政處罰、行政許可等具體行政行為和紀(jì)律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，行使退卷制，對(duì)違反規(guī)定的一律扣除相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)。

（三）加強(qiáng)落實(shí)。針對(duì)核查出來(lái)的問(wèn)題，反復(fù)進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，確保每個(gè)問(wèn)題得到徹底整頓解決。對(duì)市場(chǎng)凈化率不足、違反考勤紀(jì)律、行政處罰案卷制作不夠規(guī)范等方面進(jìn)行嚴(yán)格整改，切實(shí)保證行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

二、整體推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

（一）清理執(zhí)法案件情況。全局深入開(kāi)展以規(guī)范案件處罰程序、推行行政執(zhí)法公示制度為重點(diǎn)的行政處罰案卷評(píng)查 1

活動(dòng)和執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)檢查所辦案件處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確、案件定性是否正確、處罰程序是否合法、處罰結(jié)果是否適當(dāng)、處罰文書(shū)是否規(guī)范等情況。

（二）清理消費(fèi)者投訴處理情況。對(duì)消費(fèi)者投訴24小時(shí)之內(nèi)必須解決，切實(shí)加大對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)力度，保證消費(fèi)者投訴得到滿(mǎn)意解決。

（三）清理執(zhí)法隊(duì)伍情況。對(duì)崗位人員無(wú)執(zhí)法資格進(jìn)行了排查，有效防止不具備執(zhí)法資格人員在執(zhí)法崗位上造成執(zhí)法工作的失誤。

雖然我們?cè)趯?shí)行執(zhí)法責(zé)任制方面做了大量工作，取得了一定成效，但還是存在一定的問(wèn)題。首先是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別同志在思想上沒(méi)有給予足夠重視，對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足；其次責(zé)任追究落實(shí)不夠。這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)。

第四篇：2010行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查

芒來(lái)鄉(xiāng)2011行政執(zhí)法責(zé)任制

工作自查

為進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督效能，促進(jìn)行政管理工作規(guī)范化、制度化，把《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今年，在縣法制辦的具體制導(dǎo)下，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了很大進(jìn)展。鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作組織健全、制度完善、責(zé)任明確、工作開(kāi)展的卓有成效。現(xiàn)結(jié)合2011年年我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查：

一、2011年年行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)健全了 以黨委領(lǐng)導(dǎo)為中心的鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，與行政執(zhí)法人員簽定責(zé)任書(shū)，明確工作職責(zé)和分工，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作的責(zé)、權(quán)、利分明，為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理，抓好責(zé)任落實(shí)。為規(guī)范執(zhí)法 責(zé)任制工作目標(biāo)管理，切實(shí)安排到各工作部門(mén)的工作中去，實(shí)行了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際，將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解到人頭，全面實(shí)行了目標(biāo)管理，層層簽定了執(zhí)法責(zé)任書(shū)，逗硬考評(píng)，積極調(diào)動(dòng)了執(zhí)法

人員的工作積極性、主動(dòng)性。

（三）落實(shí)行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行 為。按照縣法制辦要求，我們積極落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任 制的一系列制度，如執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范性文件的制作等。全面推行了行政執(zhí)法的公示制度，做到責(zé)任公示，保證了行政執(zhí)法的合法、公開(kāi)、有效。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍，需要我們不斷提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)隊(duì)伍整頓，嚴(yán)肅查處不合法的行為。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法證件的考領(lǐng)，建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作；獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以此來(lái)推動(dòng)執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)分三個(gè)階段對(duì)鄉(xiāng)所有干部進(jìn)行了三期培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)126人。通過(guò)培訓(xùn)，使大家提高了法律認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的本領(lǐng)。

二、主要做法

（一）切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開(kāi)展，確保鄉(xiāng)依法行政工作的實(shí)效。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的上報(bào)審核，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案制度。堅(jiān)持做到“法制統(tǒng)一”、“政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件的制作把好法律關(guān)、政策觀(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)的正

確決策及時(shí)、準(zhǔn)確地提供了法律保障。

2、主動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，特別是對(duì)具體行政行為的監(jiān)督檢查。比如鄉(xiāng)中學(xué)強(qiáng)行收取老師捐贈(zèng)學(xué)校建設(shè)資金違法一事。目前，此案正在調(diào)查處理中。

3、學(xué)習(xí)、宣傳《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法制政府。

今年在對(duì)鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)中，以此為重點(diǎn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳了我縣的貫徹落實(shí)綱要五年規(guī)劃。一是要求全鄉(xiāng)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神；二是組織安排調(diào)研我鄉(xiāng)落實(shí)《綱要》的五年規(guī)劃及安排意見(jiàn)；三是普法法律知識(shí)考核，鄉(xiāng)也將《綱要》知識(shí)列入其考核內(nèi)容。

三、存在的問(wèn)題：

1、鄉(xiāng)里財(cái)政經(jīng)費(fèi)短缺，對(duì)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展支持力度還不夠大。

2、對(duì)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，僅限于規(guī)范性文件的審核和執(zhí)法人員的培訓(xùn)等，沒(méi)有落實(shí)好建設(shè)法制政府的具體要求。

3、對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作比較陌生，在很多工作上都很盲動(dòng)，缺乏指導(dǎo)。

四、今后打算：

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》，促進(jìn)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制訂、上報(bào)審查工作，提高規(guī)范性文件的制作水平，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。

3、落實(shí)好縣《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核辦證工作，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

芒來(lái)鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月12日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查總結(jié)報(bào)告我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”工作，有針對(duì)性的對(duì)涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀(guān)念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門(mén)所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開(kāi)展《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160余份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴；鎮(zhèn)土管所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語(yǔ)160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開(kāi)展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所通過(guò)每月20日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國(guó)水周”期間，通過(guò)大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副，張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份，廣播宣傳40余小時(shí)，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門(mén)工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開(kāi)督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀(guān)念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門(mén)人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員

全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無(wú)行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門(mén)前一條街的個(gè)體戶(hù)共22個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了層層抓落實(shí)的工作局面，并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性；三是在確保無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)制毒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無(wú)種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來(lái)人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“FLG”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)參加“FLG”和修煉“發(fā)愣大發(fā)”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度，即：公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100％，建卡準(zhǔn)確率99％以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2%以?xún)?nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52％，拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對(duì)違章、違紀(jì)、無(wú)證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買(mǎi)賣(mài)土地的現(xiàn)象和行為。

7、鎮(zhèn)財(cái)稅所、農(nóng)經(jīng)站通過(guò)定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

8、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類(lèi)型，并根據(jù)全國(guó)疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類(lèi)型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過(guò)職工逐村入戶(hù)免疫，采取門(mén)牌號(hào)管理制度（即門(mén)牌號(hào)為農(nóng)戶(hù)的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶(hù)簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號(hào)病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對(duì)集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫，對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無(wú)章肉的銷(xiāo)售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件。同時(shí)，建立健全全鎮(zhèn)各部門(mén)公開(kāi)辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開(kāi)欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門(mén)辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi)上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各

村在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開(kāi)壁，以增加村務(wù)公開(kāi)的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷(xiāo)各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對(duì)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒(méi)有代扣其他款項(xiàng)的做法。水費(fèi)按照市計(jì)委、物價(jià)委核定的價(jià)格每方水0.05元計(jì)收，年終核算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開(kāi)展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動(dòng)，確?！盁o(wú)毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查?？傊?，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問(wèn)題：一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對(duì)三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒(méi)有全局觀(guān)念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒(méi)有具體處理的法律依據(jù)。

六、下一步工作思路一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員的考核，列為考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門(mén)出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就?？傊?，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門(mén)的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

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