第一篇:行政復(fù)議申請書-不服環(huán)保局罰款
行政復(fù)議申請書
申請人:### 身份證號碼:
######,系##市
####廠經(jīng)營者,住址
#。
被申請人:#####市環(huán)境保護局,住所地
######。法定代表人:####
申請人因不服被申請人####市環(huán)境保護局作出的東環(huán)罰字【2014】###號《行政處罰決定書》,現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》第九條申請行政復(fù)議,請求:變更被申請人作出的東環(huán)罰字【2014】###號行政處罰決定。
理由如下:
一、申請人開辦的####市
廠已于2011年辦理好環(huán)保手續(xù),并經(jīng)####市環(huán)境保護局審批同意發(fā)給環(huán)保合格證。申請人在經(jīng)營期間非常重視環(huán)保工作,已花費巨資購置、安裝、使用排污設(shè)施,一直配合環(huán)保部門的督導(dǎo)和考察,經(jīng)營至今未發(fā)生過一起環(huán)境污染事故。
由此可見,申請人嚴格遵守環(huán)保法律,在工廠征用拆除之前,各項生產(chǎn)設(shè)備符合環(huán)保要求。
二、因莞惠城際軌道謝崗段進行開發(fā)建設(shè),需要征用申請人工業(yè)廠房、宿舍及地上附著物,申請人積極響應(yīng)和執(zhí)行政府決定,在規(guī)定的期限內(nèi)拆除了征用的廠房和其他建筑,同時拆除了廠房內(nèi)的的生產(chǎn)設(shè)備。由于時間緊迫,拆除后沒有工作場地。在停工三個月后,不得已在原廠房旁搭建一個小型臨時鐵皮房,用于打樣和少量生產(chǎn),應(yīng)付在此以前沒有完成的少量訂單,而且生產(chǎn)設(shè)備由原來的五臺改為二臺。在此期間,經(jīng)營作業(yè)對環(huán)境的污染甚微。
因此,申請人搭建簡易廠房臨時少量生產(chǎn),是不可抗力的客觀因素所造成,并非申請人主觀過錯。
三、申請人已盡最大的努力主動消除和減少因臨時生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的 影響。申請人在被拆除的廠房旁,已經(jīng)以最快速度重建廠房。2012年8月重新安裝了環(huán)保設(shè)備,并在安裝完畢后,馬上請環(huán)保部門重新檢驗和督導(dǎo)。同年9月向####市環(huán)境保護局申請驗收,環(huán)保部門于同年10月現(xiàn)場驗收完畢,現(xiàn)已進入書面審批階段。
由上可見,申請人的環(huán)保違法行為情節(jié)輕微并及時糾正,沒有給社會造成大的危害結(jié)果。
四、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》系國務(wù)院在1998年11月制定并發(fā)布的行政法規(guī),而《大氣污染防治法》系全國人民代表大會于2000年4月制定的法律。從法律法規(guī)的制定機關(guān)及先后順序看,《大氣污染防治法》的法律效力高于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。被申請人應(yīng)該是根據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條“給予警告或者處以五萬元以下罰款”幅度處罰,而非《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條“10萬元以下的罰款”幅度處罰。被申請人作出《行政處罰決定書》適合的法律有誤。被申請人處罰申請人依據(jù)是國務(wù)院制定的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用,違反本條例規(guī)定,有由負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責令停止建設(shè),可以處10萬元以下的罰款”。但根據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款:
(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的;
(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;
(三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政 2 主管部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;
(四)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的?!眱烧邔μ幜P幅度的規(guī)定不同,應(yīng)該適用上位法的規(guī)定。
綜上所述,根據(jù)《行政處罰法》第四條規(guī)定,被申請人對申請人罰款5萬元,與申請人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度不相當,顯屬畸重。同時根據(jù)該法第二十七條的規(guī)定,申請人主動消除違法行為危害后果,也應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰。
在本案中,申請人違法行為輕微并已及時糾正,沒有造成危害后果的,應(yīng)當不予行政處罰。
綜上所述,被申請人作出5萬元的處罰決定既沒有考慮申請人客觀的經(jīng)營困難,也沒有參考適用《行政處罰法》第二十七條應(yīng)當從輕或者減輕行政處的規(guī)定,并且處罰決定依據(jù)國務(wù)院制定的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有誤。據(jù)此,該處罰決定已經(jīng)損害申請人的合法權(quán)益,申請人特依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請復(fù)議,請求復(fù)議機關(guān)撤銷####市環(huán)境保護局作出的東環(huán)罰字【2014】####號《行政處罰決定書》,以維護申請人的合法權(quán)益。
此致 ####市人民政府
申請人:
****年**月**日
第二篇:行政復(fù)議申請書(單位不服)
行政復(fù)議申請書(單位不服)
申請人:某某技術(shù)有限公司,住所地:某市某區(qū)某某街某號;法定代表人:王某,聯(lián)系電話:……。
被申請人:某市某區(qū)勞動和社會保障局,地址:某市某區(qū)某街;法定代表人:李某;電話:……。
申請復(fù)議的請求:
請求撤銷某區(qū)勞動和社會保障局作出之雨勞社傷險認決字第258號《工傷認定決定書》,重新作出工傷認定結(jié)論,依法認定齊某在2009年5月27日的受傷為非因工受傷、不屬于工傷。
事實與理由:
申請人因?qū)δ硡^(qū)勞動和社會保障局于2009年11月27日作出的雨勞社傷險認決字第258號《工傷認定決定書》處理決定不服,現(xiàn)依法向貴府申請行政復(fù)議。
上述《工傷認定決定書》僅僅只用寥寥五個字“經(jīng)調(diào)查核實”就當然得出“齊某于2009年5月27日因工作原因?qū)е伦笫种甘軅闆r屬實”之結(jié)論,顯然不能成立。被申請人作出的《工傷認定決定書》既未載明勞動者齊某的工傷認定申請所依據(jù)的事實及相關(guān)證據(jù),更列明其調(diào)查核實的經(jīng)過和依據(jù),顯而易見,被申請人所作《工傷認定決定書》違反勞動和社會保障部發(fā)布、自2004年1月1日起施行的《工傷認定辦法》第十六條關(guān)于“工傷認定決定應(yīng)當載明下列事項:(三)受傷部位、事故時間和診治時間或職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過和核實情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論”之規(guī)定,屬于認定事實不清,程序違法。
其次,齊某雖系在工作場所受傷,但其受傷時并非上班時間,且在受傷前一直跟其丈夫鬧離婚,經(jīng)常無端辱罵其他同事,甚至于常常念叨不想活之情形,加之侯某受傷時,并沒有任何痛苦的表情,即便當同事發(fā)現(xiàn)后叫她,她亦表現(xiàn)出一副無所謂之狀,這是全廠皆知的事實--我們提供了在場員工的證明,也向被申請人提交的證人出庭作證的申請書,但被申請人的《工傷認定決定書》對此只字不提,毫無只言片語。從侯某受傷的前后表現(xiàn),足以肯定其系自傷自殘。根據(jù)《工傷保險條例》第十六條規(guī)定之“自殘或者自殺的”,屬于不得認定為工傷或者視同工傷的情形。被申請人的《工傷認定決定書》明顯適用法律錯誤。
綜上所述,被申請人雨勞社傷險認決字第258號《工傷認定決定書》事實不清,適用法律錯誤,程序違法,嚴重侵犯了申請人的合法權(quán)益。特向貴府申請行政復(fù)議,依法撤銷被申請人雨勞社傷險認決字第258號《工傷認定決定書》,重新作出工傷認定結(jié)論,還申請人以公道。
此致
某市某區(qū)人民政府
申請人:某某技術(shù)有限公司 2010年2月8日
附:本申請書副本1份; 原處理決定書復(fù)印件1份; 證人證言3份一套。
不服工傷認定決定的行政復(fù)議申請書
第三篇:不服罰款、拘留決定的復(fù)議申請書
不服罰款、拘留決定的復(fù)議申請書
申請人:A,女,××歲,××市××廠干部,住本市××路××號。
請求事項:
(應(yīng)祥述事實經(jīng)過,此略。)
正是基于的罰款決定有誤。請求上一級人民法院進行復(fù)議,依法變更原決定。
第四篇:不服罰款、拘留決定的復(fù)議申請書
申請人:A,女,#215;#215;歲,#215;#215;市#215;#215;廠干部,住本市#215;#215;路#215;#215;號。
請求事項:
(應(yīng)祥述事實經(jīng)過,此略。)
正是基于以上事實,申請人認為#215;#215;市#215;#215;區(qū)人民法院作出的罰款決定有誤。請求上一級人民法院進行復(fù)議,依法變更原決定。
此致
#215;#215;市#215;#215;區(qū)人民法院
申請人:A
代書人:#215;#215;律師
#215;#215;年#215;#215;月#215;#215;日
第五篇:不服罰款、拘留決定的復(fù)議申請書范例
不服罰款、拘留決定的復(fù)議申請書范例
申請人:_________,女,______歲,______市______廠干部,住本市______路______號。請求事項:……(應(yīng)詳述事實經(jīng)過,此略。)
正是基于以上事實,申請人認為______市______區(qū)人民法院作出的罰款決定有誤。請求上一級人民法院進行復(fù)議,依法變更原決定。
此致
______市______區(qū)人民法院
申請人:_____________
代書人:_________律師
_____年_____月_____日
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