第一篇：芻議新形勢下特教學(xué)校黨員教師作風(fēng)建設(shè)

芻議新形勢下特教學(xué)校黨員作風(fēng)建設(shè)

揚中市特殊教育中心學(xué)校

馮伯文

作風(fēng)是在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為，時髦稱“style”。黨的作風(fēng)是由黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等構(gòu)成的一個有機整體，是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的長期實踐中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的基本特征和內(nèi)在品格的整體精神風(fēng)貌。加強作風(fēng)建設(shè)是黨實現(xiàn)中國夢的根本保證，是密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容，是黨的先進性和純潔性的重要標(biāo)志，也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。

“流水不腐，戶樞不蠹”，踐行黨的群眾路線是黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，是鍛造精鋼之軀的過程。也只有經(jīng)歷“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”這個過程，才能讓黨員干部們正視自我、發(fā)現(xiàn)問題；改正謬誤、行止有度；去污除菌、心地清凈；醫(yī)去毒瘤、輕裝前行。作為特殊教育戰(zhàn)線上的黨員教師，我們能做的就是提升素養(yǎng)，自塑形象；愛崗敬業(yè)，務(wù)實工作；加強學(xué)習(xí)，煉就能力；緊扣教育，與家長合轍，與學(xué)生合意，與教師合群。

一、提升素養(yǎng)，自塑形象

黨的作風(fēng)，體現(xiàn)在語言上，落實于行動中。這就是群眾“聽其言，觀其行”的樸素認識。作為從事“太陽底下最光輝的職業(yè)”的教師需要身正為范，作為黨員教師更需要高標(biāo)準嚴要求，需要注重個人的修養(yǎng)。我們要經(jīng)常照照鏡子，要以黨章為鏡，以教師的行為規(guī)范要求為鏡，對照身邊的典型，對照學(xué)生家長的期待、學(xué)校的重托，查問題，找差距，明方向。扎扎實實地改進自己，做同行的排頭兵，做學(xué)生的表率，做社會的風(fēng)向標(biāo)。雖然從事特教工作的老師為數(shù)不多，乍一看，好像無足輕重，難以激起漣漪，可殊不知自己的言行舉止恰恰關(guān)系地區(qū)特教行業(yè)的形象與聲譽，“勿以善小而不為”。試想，一位德行高尚且對自己要求嚴格的黨員教師，他的工作激情自然會感染身邊的人；他的品格自然會讓身邊的人折服；他的魅力自然會潛移默化地影響著身邊的人?！敖煺叱唷保匀灰渤蔀榇蠹覍W(xué)習(xí)的楷模，發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用，傳遞著正能量。反之，如果是一位好賭成性，嗜酒如命，好玩亂扯之徒，相信會成為唾棄之對象；如果是一位責(zé)任感缺乏，處處時時以我為中心的，工作疲沓，只會“夸夸其談”、“紙上談兵”的黨員教師，那他所散播的負能量是不可估量的，對我們黨的形象有很大的影響。黨的

作風(fēng)，體現(xiàn)在我們能否嚴格要求自己，能否成為大家學(xué)習(xí)的模范，要求我們要為人師表，率先垂范，甘為人先；要自我淬煉品格，時時處處彰顯黨員的先進性。

二、愛崗敬業(yè)，務(wù)實工作

“實干興邦，空談?wù)`國”，這是總書記對黨的工作作風(fēng)高度濃縮的要求，即求真務(wù)實，注重實干。這是一種態(tài)度、一種精神、一種信念，是黨工作的信條，是黨員貫穿工作實踐的一種行為準則。作為黨員教師，追求“ 以教育為快樂，將教育視為欣賞，將工作視為享受”，并做為工作的信念、態(tài)度和決心，這就是師德。有人用41個字高度概括這種師德規(guī)范，“教書育人，盡職盡責(zé)；學(xué)而不厭，誨人不倦；認真工作，不敷衍塞責(zé)；勤奮鉆研，科學(xué)施教；淡泊名利，育人為樂”。這也是衡量一個教師是否愛崗敬業(yè)的參考依據(jù)。很多時候，無須大而化之地談敬業(yè)，無須聽豪言壯語和煽情表白，而是看他對具體教育教學(xué)工作的態(tài)度。誠然，日復(fù)一日的平凡、瑣碎的教學(xué)工作不能感天動地，不會轟轟烈烈，而恰恰最能在“細微之處見精神”，彰顯教師的工作精神。因此，作為特教的黨員教師，做好做實做細教學(xué)工作，就是愛崗，就是敬業(yè)。面對殘疾學(xué)生這群弱勢群體，要直面這種特殊性，應(yīng)研透學(xué)生，洞察學(xué)情；精心處理與整合教材，擬定課時個別化教學(xué)學(xué)案；直觀耐心教學(xué)，兼顧個體；個別輔導(dǎo)，矯正缺陷；撰寫觀察日記，記錄成長軌跡-----日復(fù)一日，反復(fù)訓(xùn)練，可能見到很細微的變化或進步；周復(fù)一周，溫故未必知新，需要耐心等待花開。在這塊領(lǐng)域里，缺乏耐心、恒心、細心和精心，將永遠聽不到花遲開的聲音，不可能體驗到特殊教育的樂趣和幸福。

三、注重學(xué)習(xí)，煉就能力

作為黨員教師，是教師中的佼佼者，如果業(yè)務(wù)不精，不學(xué)無術(shù)，群眾會說，看，這就是我們的共產(chǎn)黨員，不僅給自己抹黑，更給我們的黨，我們的偉大事業(yè)造成很大的負面影響，所以我們黨員教師要帶頭加強學(xué)習(xí)，改進學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)能夠真正觸及心靈，把外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，產(chǎn)生外在與內(nèi)在的共鳴，不斷修煉特教專業(yè)技能和提升工作能力。如今，噴薄而出的現(xiàn)代教育思想，日新月異，不及時學(xué)習(xí)更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，讓自己站得更高，才會看得更遠。否則，我們無法面對復(fù)雜的特殊教育的需求，無法用專業(yè)知識與能力為學(xué)生提供更好的特殊教育，自然也有愧于“特殊教育教師”這個稱謂。因而，需要通過學(xué)習(xí)、進修、自學(xué)等培訓(xùn)來提升自己、豐厚自己、完善自己。首先，要將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為自我驅(qū)動，自我需要，“不見意趣必不樂學(xué)”，要主動學(xué)習(xí)，主動涉獵各領(lǐng)域教

育理論知識；其次，廣泛參與各類校本培訓(xùn)，善于與同行展開交流，在思維碰撞中擦出智慧的火花，在交流中分享教育智慧。再者，將特教理論聯(lián)系實踐，在實踐中檢驗和發(fā)展理論，只有將知識運用教育實踐，才能不斷地提升教育技能，增強科研能力。尤其作為特教工作者，“讀懂”學(xué)生是基礎(chǔ)，擁有扎實的特殊教育專業(yè)技能是關(guān)鍵，學(xué)習(xí)與自我修煉是渠道。只有擁有豐富的專業(yè)知識與能力，才有可能尋找到適切的教育措施進行因材施教。因此，特殊兒童診斷評估、個別化教育、特殊學(xué)校課程建設(shè)、孤獨癥教育、物理治療、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、言語治療、音樂治療等等已成為我們教師渴求的知識和學(xué)習(xí)的技能。實踐證明，近幾年來，特教黨員教師們?nèi)琊囁瓶实赝獬鰧W(xué)習(xí)、取經(jīng)后再進行校內(nèi)二次培訓(xùn)，共同分享前沿理論，自我吸收內(nèi)化，移植實踐，歷練提升，已形成戰(zhàn)斗力。

四、與家長合轍，與學(xué)生合意，與群眾合群

我們的黨走的是群眾路線，我們不可能離開群眾，那是魚和水的關(guān)系，我們黨員教師要積極踐行黨的方針政策，要努力開展一些活動，和同事、學(xué)生、家長建立起良好的關(guān)系，這是體現(xiàn)我們良好作風(fēng)的一個很好的行為。特殊教育不僅是學(xué)校的職責(zé)，更需要家庭的配合和社會的支持，因為多元化的教育不是一兩個人就能搞好的教育，而是需要很多人，很多機構(gòu)來參與。這就要求我們的黨員教師能夠正確處理好關(guān)系，起到聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋作用。作為一線的黨員教師，追求合理的有效的特殊教育效度必須與家庭合轍，形成合力，攜手共進，為特殊兒童成長服務(wù)。我們以“訪”、“改”、“教”為載體，走進家庭，聯(lián)系家庭，傾聽建議，共謀劃策，共同營造適性的教育氛圍?！霸L”即訪家境，知生情。“訪”分為隨機訪談和上門走訪兩種，隨機訪談是在家長來校接孩子或參與家長會時時刻抓住機會進行交流和溝通；上門走訪是黨員教師走進家庭，調(diào)查和了解家庭狀況、殘疾孩子的教育境遇，了解群眾對特殊教育的呼聲。走訪中，黨員教師耐心地向家長闡述學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，詳細地述說學(xué)校落實課程改革狀況，介紹孩子在特殊教育中的表現(xiàn)，與家長分享孩子可喜的進步與變化。通過走訪，增進了與家庭的感情，加強了黨員黨性教育，同時也將家庭的呼聲、渴望與要求反饋給學(xué)校，為學(xué)校提供決策資源，也為黨員教師幫扶特困家庭建立了相關(guān)臺賬。“改”即擬定教育幫扶規(guī)劃，將專業(yè)技能服務(wù)送上門。針對殘障學(xué)生家庭提出共享康復(fù)教育經(jīng)驗的建議，黨員教師們自發(fā)組建導(dǎo)學(xué)隊伍，定期上門導(dǎo)學(xué)，將教育方法發(fā)布網(wǎng)上，供家長參考；每周將訓(xùn)練措施通過《家校聯(lián)系手冊》推薦給家長，彼此交換教育訓(xùn)練

心得和意見?！敖獭奔醋黾殏€別化教育，將關(guān)愛送到心坎上。以個別化教育為抓手，為每位學(xué)生制定各項康復(fù)個訓(xùn)計劃，尋求適合的教育措施，讓每位學(xué)生獲得最大化發(fā)展。其次，還需要真心地關(guān)注每位殘疾學(xué)生的生活，給予更多的關(guān)愛，在零歧視和忌語中，幫助他們擺脫自卑的陰影，體會尊重，感受自尊，讓學(xué)校成為他們樂而忘憂的學(xué)習(xí)樂園，逐步使他們變得堅強自信起來。

“力生于和睦，事成于團結(jié)”。教師隊伍的和諧直接決定了一個學(xué)校興衰。作為黨員教師，要給自己一個正確的定位，自己是教師，是黨員。是教師，必須表現(xiàn)出特有的涵養(yǎng)、恭敬與謙遜；要認真工作，踏實做人，為人坦率，受的住委屈，耐得住寂寞，挑得起重擔(dān)，與群眾合群。是黨員，必須胸懷坦蕩，始終要成為教師群體中正能量的傳遞者和新風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為團結(jié)和諧人際和人文環(huán)境的維護者和執(zhí)行者。這雖是小事，但都體現(xiàn)一個為師者的品行，一個共產(chǎn)黨員的作風(fēng)。

黨的黨風(fēng)建設(shè)，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著黨和國家的生死存亡；特教黨員教師的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系著特殊教育能否蓬勃發(fā)展。作為特教黨員教師要居安思危，增強憂患意識，充分認識加強和改進作風(fēng)建設(shè)，是踐行黨的群眾路線的重要工作。因此，我們要從自己行業(yè)特征入手，改進工作作風(fēng)，積極響應(yīng)黨的號召，扎實落實推進黨的要求，做好本職工作，嚴格要求自己。要按習(xí)近平主席的要求，認真地“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，為國、為黨、為學(xué)校，嚴要求，立足于行動，傳承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第二篇：黨員教師作風(fēng)建設(shè)自我剖析材料

黨員教師作風(fēng)建設(shè)自我剖析材料

在教師干部作風(fēng)整頓第一階段學(xué)習(xí)活動中，我認真學(xué)習(xí)了教育局有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神，學(xué)習(xí)了《黨章》、胡錦濤、習(xí)近平同志重要講話精神及關(guān)于《在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡八個方面的良好風(fēng)氣》的論述等重要內(nèi)容，通過這次學(xué)習(xí)，對我們開展干部作風(fēng)整頓工作有了進一步的認識，變被動教育為主動受教育，在學(xué)習(xí)活動中，通過深刻反思和認真聽取別人的批語意見，認識到自己在思想、工作、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的嚴重不足，現(xiàn)就這些問題進行自我剖析如下：

一、存在問題

1、政策理論水平不高。對黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上，沒有進行深刻的研究和掌握。對先進文化的理解，不夠深刻，對教育工作方面的法律、法規(guī)、政策掌握的比較少，也比較膚淺。

2、自身建設(shè)要求不嚴。沒有嚴格按照一個品德高尚的人民教師的標(biāo)準要求自己，廉潔自律意識不強。

3、在工作中，對原則性的東西，思想不敏感，聽不得人說好話。

4、聯(lián)系群眾不夠緊密，沒有真正同群眾打成一片。

二、問題原因

1、理論學(xué)習(xí)不夠。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要論述學(xué)習(xí)不夠深入，對其科學(xué)的觀點理解得不深透，對建設(shè)社會主義和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本思想沒有完整的認識，平時學(xué)習(xí)只是流于形式，掌握的也只是只言片語，學(xué)習(xí)缺乏深刻的思考，思想和工作存在有主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

2、原則意識不強?？偸清e誤的認識，只要是自己做了好事，就是對得起別人，對得起學(xué)校，往往在做好事的同時，也是做著著有損原則的事情，好人主義思想嚴重。

3、主動意識不夠。工作中只注重對自己份內(nèi)的事情的考慮，沒有站在更高的立場想問題?？傆X得自己的工作能完成，不拖學(xué)校的后腿就行，不會積極主動的去干事情。

三、整改措施

1、進一步堅持定政治信念。要通過干部作風(fēng)學(xué)習(xí)活動，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及等重要文獻和思想精髓，系統(tǒng)掌握其基本觀點、基本方法。牢固樹立科學(xué)的世界觀、方法論；牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進一步增強共產(chǎn)黨員的先鋒模范意識。

2、進一步加強自身建設(shè)。要以這次干部作風(fēng)整頓為契機，牢固樹立五種態(tài)度：一是共產(chǎn)黨人先進意識；二是解放思想，開拓創(chuàng)新意識；三是真抓實干，勇挑重擔(dān)；四是嚴以待已，廉潔自律；五是服務(wù)群眾，奉獻社會。通過樹立和發(fā)揚五種意識，努力把自己培養(yǎng)成為為人師表的人民教師。

3、振奮精神，務(wù)實創(chuàng)新。徹底改變落后的思想觀念，一切以集體利益為出發(fā)點，堅持原則，公正辦事，服務(wù)和服從于大局。

4、加強思想修養(yǎng)，提高工作能力。嚴格要求自己，做到不參與不健康的娛樂活動，不出入與自己身份不相符的場所，始終保持言行與自己身份相符；進一步加強自身形象建設(shè)，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精良的模范教師。

第三篇：芻議新形勢下高校職工之家建設(shè)

芻議新形勢下高校職工之家建設(shè)

肖靜

【摘要】高等教育和工會事業(yè)的發(fā)展對高校職工之家建設(shè)分別提出了高要求和新任務(wù)，為貫徹落實中國工會第十六次全國代表大會的會議精神，高校職工之家建設(shè)應(yīng)以師德建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)習(xí)之家；以維權(quán)為重點，構(gòu)建和諧之家；以“兩代會”為抓手，構(gòu)建民主之家；以服務(wù)為手段，構(gòu)建溫暖之家；以文化為載體，構(gòu)建快樂之家。

【關(guān)鍵詞】

高校 職工之家

高校工會是教職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，也是中國最大的以高級知識分子為主體的全國產(chǎn)業(yè)工會，他緊緊圍繞培育人才和服務(wù)社會開展工作，在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益等方面，發(fā)揮了積極作用。黨的十八大召開以來，總書記發(fā)表了一系列重要講話，特別是剛剛閉幕的中國工會第十六次全國代表大會（以下簡稱全總16大），對高校工會工作提出了新要求和新任務(wù)。“職工之家”是高校工會基層組織建設(shè)合格化的稱號，開展職工之家建設(shè)活動，是發(fā)揮基層工會作用的重要平臺，是增強基層工會活力的有效手段，是全面提升基層工會工作水平的綜合性載體。1面對新形勢、新任務(wù)，高校如何進一步加強職工之家建設(shè)具有深遠的現(xiàn)實意義。

一、高等教育的發(fā)展對高校職工之家建設(shè)提出了高要求 當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化，深刻影響著高校工會的發(fā)展。在全球化背景下，高等教育肩負著增進人們對社會、經(jīng)濟、科學(xué)和文化各方面問題的理解及其應(yīng)對能力的社會責(zé)任，引領(lǐng)著知識生產(chǎn)和傳播。1 中華全國總工會．關(guān)于進一步加強建設(shè)職工之家工作 充分發(fā)揮基層工會作用的意見[R]．2010-5-26 同時高等教育成為構(gòu)建全納性與多樣性知識社會的重要力量，成為促進社會變革和發(fā)展的新動力。2時代賦予高等教育的新使命，對高校教職工提出了新要求；高等教育的國際化、區(qū)域化、全球化，對高校教師的專業(yè)理論素質(zhì)、服務(wù)社會能力注入了新內(nèi)涵；世界各國高度重視高等教育質(zhì)量保證體系的建設(shè)，全球化要求各國不僅建立自己的認證和質(zhì)量保障體系，同時還要加強不同國家之間的聯(lián)系與合作，這對高校教師的評價、激勵和流動帶來了新挑戰(zhàn)。面對高等教育的變革，高校工會只有加強職工之家建設(shè)，才能幫助廣大教職工主動順應(yīng)時代發(fā)展的需要，才能充分調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能發(fā)揮教職工主力軍作用。

二、工會事業(yè)的發(fā)展對高校職工之家建設(shè)提出了新任務(wù)。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型與改革交織融合，新情況、新挑戰(zhàn)、新考驗層出不窮。一方面，在全球化背景下，西方國家大力推行“華盛頓共識”，給發(fā)展中國家?guī)砹丝涨暗臎_擊和影響；伴隨著資本在全球化進程中日趨明顯的主導(dǎo)地位，各國政府在其裹挾下，強資本、弱勞工的經(jīng)濟格局對傳統(tǒng)的勞動關(guān)系產(chǎn)生了前所未有的沖擊和影響；伴隨著全球勞動力市場的建立，一國勞動者的工資和就業(yè)政策越來越受到其他國家的相互作用和影響；3伴隨著各國對生態(tài)環(huán)境的重視和各國勞動者維權(quán)層次的提升，體面勞動越來越受到世界關(guān)注。今年６月在日內(nèi)瓦舉行的第102屆國際勞工大會上，已將“促 23 熊建輝（譯）．2009年世界高等教育大會公報．世界教育信息[Ｊ]．2009（9）

中國勞動關(guān)系學(xué)院課題組．全球化背景下中國工會發(fā)展道路的路徑選擇．中國特色社會主義研究[Ｊ]，2010（2）進體面勞動與綠色就業(yè)”作為大會主題。上述世情對高校職工之家建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)。另一方面，全總16大總結(jié)了過去五年的工作和十年的主要經(jīng)驗，突出了牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運動時代主題，明確提出了今后五年工會工作的主要任務(wù)，即深入貫徹黨的十八大精神，把廣大職工群眾更好地團結(jié)在中國特色社會主義旗幟下，統(tǒng)一思想、凝聚力量，為實現(xiàn)中國夢而奮斗。同時總書記在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時明確指示，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻。要使中國夢真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，真正落實到實際行動之中?！?全總16大工作報告和總書記的一系列講話精神，對高校職工之家建設(shè)提出了新任務(wù)。三、五項舉措實現(xiàn)了高校職工之家建設(shè)的新目標(biāo)

為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗是新形勢下高校工會工作的時代主題，在推動高等教育科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進中發(fā)揮作用是高校工會工作的主戰(zhàn)場，做好新形勢下教職工工作、調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性是工會工作的中心任務(wù)，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是工會的政治責(zé)任，建設(shè)組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”，工會干部成長為“聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人’”是新形勢下高校工會工作的具體目標(biāo)。

習(xí)近平同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話．[BOL]．http://news.xinhuanet.com/politics/2013-10/23/ c_117844453.htm １．以師德建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)習(xí)之家?？倳浿赋?，“工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度?！奔訌妿煹陆ㄔO(shè)既是堅持社會主義正確辦學(xué)方向的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建職工之家的基礎(chǔ)。首先，通過自學(xué)、培訓(xùn)或?qū)ｎ}報告等形式強化中國道路、中國理論、中國制度的政治理論學(xué)習(xí)，夯實教職工政治理論基礎(chǔ)，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同。其次，以《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》為標(biāo)準，加強全體教職工“愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴謹治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表”的貫徹和落實。第三，以各類評獎評先活動為載體，大力弘揚師德標(biāo)兵和教學(xué)名師的先進事跡，彰顯他們的榜樣示范效應(yīng)。第四，以建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會為己任，發(fā)揮高校和教師在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的引領(lǐng)作用，積極舉辦各類教育、教學(xué)技能比賽，全力推動教師間的學(xué)術(shù)研討、教育教法交流，重點獎勵學(xué)習(xí)型先進集體和個人。

２．以維權(quán)為重點，構(gòu)建和諧之家。《中華人民共和國工會法（修正）》第六條明確規(guī)定，“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！本S護教職工的合法權(quán)益既是工會的職責(zé)所在，也是構(gòu)建職工之家的重點。目前，隨著高校勞動關(guān)系逐步由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，學(xué)校與教職工逐步形成以經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)，以市場調(diào)節(jié)為手段的利益協(xié)商勞動關(guān)系。5新型勞動關(guān)系的建立難免 5 曲家偉等．高校工會組織在師德建設(shè)中的思想政治工作．內(nèi)蒙古教育（職教版）[Ｊ]，2013（3）引發(fā)勞動爭議和勞動糾紛，為維護和諧的勞動關(guān)系，高校工會必須切實履行維權(quán)職責(zé)，既要講全面，也要講重點，“重點就是職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題”。首先，立足現(xiàn)有法律體系，熟練掌握維權(quán)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策。其次，建立教職工代表大會制度和人事爭議救濟制度等，做到源頭參與維權(quán)，依法依規(guī)維權(quán)。第三，搭建維權(quán)網(wǎng)上平臺。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，同時建立網(wǎng)上維權(quán)咨詢、答疑。第四，整合校內(nèi)外資源，切實維護教職工合法權(quán)益。建立勞動人事爭議調(diào)解委員會，通過委員會整合相關(guān)政策資源、物力資源和人力資源，為教職工提供政策支持和法律援助，幫助教職工獲得正當(dāng)權(quán)益。

３．以“兩代會”為抓手，構(gòu)建民主之家。學(xué)校教職工代表大會和工會會員代表大會（以下簡稱兩代會）都是教職工或工會會員依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。充分發(fā)揮教職工的民主權(quán)利，既是工會參與職能所在，也是構(gòu)建職工之家的有力抓手。首先，依據(jù)《中國工會章程(修正案)》和《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，建立并完善教職工代表大會制度、工會會員代表大會制度和校務(wù)公開制度，重點解決兩代會代表參與學(xué)?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用）事件決策時源頭參與的制度設(shè)計。其次，規(guī)范兩代會程序。嚴格按照民主集中制原則，重點解決兩代會代表訴求表達和民主監(jiān)督流程，充分保障兩代會代表的表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。４．以服務(wù)為手段，構(gòu)建溫暖之家。“體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展”是黨中央對工會工作提出的重要目標(biāo)，實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須以“為民務(wù)實清廉”的群眾路線為指針，全心全意為教職工服務(wù)。服務(wù)職工既是工會工作的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建職工之家的重要手段。首先，牢固樹立“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點”的服務(wù)理念。其次，提升服務(wù)質(zhì)量。一是提高工會干部的服務(wù)素質(zhì)。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準選拔工會干部。將學(xué)法律，有文體特長，擅長社會事務(wù)管理的干部充實到工會，將有教師經(jīng)歷和行政工作經(jīng)歷的職工按照一定男女比例和年齡比例組建工會委員。二是加強工會干部的教育和培訓(xùn)。重點加強工會干部的政策水平和專業(yè)能力的培養(yǎng)，提高他們服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)校園和諧、服務(wù)教職工的本領(lǐng)。三是構(gòu)建工會與組織、人事、教務(wù)、法律事務(wù)、后勤、基層學(xué)院聯(lián)動的服務(wù)體系。將教職工的訴求通過聯(lián)動體系得以表達、協(xié)調(diào)、援助，真正為教職工做實事，辦好事，解難事。四是實施思想幫扶、業(yè)務(wù)幫扶、經(jīng)濟幫扶和健康幫扶。通過引導(dǎo)、教育和激勵的方式實施思想幫扶和業(yè)務(wù)幫扶的同時，要高度重視經(jīng)濟幫扶和健康幫扶，特別是高校教師的心理健康幫扶。通過財力、物力和智力資助，通過建立大病互助機制，通過教師心理健康中心，為經(jīng)濟困難職工或重病職工送去溫暖，為心理疾病職工送去心靈雞湯。

５．以文化為載體，構(gòu)建快樂之家。總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，“繼續(xù)深化文化體制改革，加快文化發(fā)展步伐，著力培育文化優(yōu)勢，壯大文化力量，提升國家文化軟實力”。高校是文化傳承和創(chuàng)新的引領(lǐng)者，以文化為載體，以教職工為主角，開展豐富多彩的文體活動是建設(shè)快樂職工之家的重要方式。一是依據(jù)社會主義核心價值觀，圍繞高校辦學(xué)歷程中各自形成的理想信念、價值取向和道德水平，以及逐步形成的傳統(tǒng)和特色等提煉出核心價值觀，以此形成高校特色鮮明的精神文化，從而構(gòu)建工會工作的向心力。二是依據(jù)大學(xué)精神和核心價值觀制定工會制度的理性原則、價值取向和利益調(diào)整等一系列觀念體系。然后依靠廣大教職工共同制訂工會工作的各項規(guī)章制度，如校務(wù)公開制度、基層工會工作制度以及考核激勵制度等。以此構(gòu)建由決策與監(jiān)督文化、組織與執(zhí)行文化以及管理制度文化等要素構(gòu)成的制度文化，并將工會規(guī)章制度內(nèi)化為教職工自覺的行為規(guī)范和習(xí)慣，做到有章可循，有法可依，從而提高工會工作的執(zhí)行力。三是在提升工會干部行為素養(yǎng)，弘揚先進典型，竭誠為教職工服務(wù)的基礎(chǔ)上，利用重大活動、重大節(jié)慶，根據(jù)教職工個人興趣愛好，開展集科學(xué)性、教育性、娛樂性于一體的文體活動，以此構(gòu)建反映大學(xué)辦學(xué)理念、精神狀態(tài)和價值觀念的行為文化，使教職工工作之余體會到勞動的愉悅和幸福，提高教職工體面勞動的幸福指數(shù)，從而增強工會工作的戰(zhàn)斗力。

參考文獻：

1.王少安·周玉清·大愛精神與大學(xué)文化建設(shè)［Ｍ］·第1版·北京：人民出版社·2008年

2.中華全國總工會·中國特色社會主義工會發(fā)展道路學(xué)習(xí)讀本［Ｍ］·第1版·北京：中國工人出版社·2012年 3.胡艷香·謝建冬·高校工會維權(quán)的現(xiàn)實困境及法律對策［Ｊ］·法制與社會·2013（6上）

4.中華全國總工會·中國工會第十六次全國代表大會新聞中心［BOL］·http://www.acftu.org/

作者簡介：肖靜（1968．11－），女，黨委書記，副研究員，主要從事高校黨建和高等教育管理研究。

第四篇：淺談如何加強新形勢下的作風(fēng)建設(shè)

淺談如何加強新形勢下的基層食品藥品監(jiān)管部門作風(fēng)建設(shè)

中江食品藥品監(jiān)管局

在新的形勢下，如何把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)具體到藥品監(jiān)管工作實際中去，切實解決執(zhí)法中存在的突出問題，不斷提高法律法規(guī)的執(zhí)行力成為每一名藥品監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)認真考慮和必須解決的問題。為此,市局黨組決定在全市藥監(jiān)系統(tǒng)開展一次機關(guān)作風(fēng)整頓,這非常及時和必要。從食品藥品監(jiān)管機關(guān)所肩負的歷史使命和當(dāng)前隊伍現(xiàn)實狀況表明，在新形勢下，我們必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，下大力氣加強食品藥品監(jiān)管機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。

一、適應(yīng)新形勢，把機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)擺到重要位置

理論是思想基礎(chǔ)，思想是行動的先導(dǎo)，任何人的行為都是一定的思想指導(dǎo)下發(fā)生的。因此，思想作風(fēng)建設(shè)在整個作風(fēng)建設(shè)中具有特殊的地位。當(dāng)前加強和改進食品藥品監(jiān)管機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，首先要講理論學(xué)習(xí)。不斷進行理論創(chuàng)新，用先進的理論加強思想武裝，是共產(chǎn)黨人始終保持先進性，并取得革命和建設(shè)勝利的先決條件。結(jié)合時代的發(fā)展，要重點加強對“三個代表”的重要思想、十六屆三中、四中全會精神及胡錦濤總書記在各級會議上的講話精神的學(xué)習(xí)，要通過突出理論武裝，使廣大干部職工堅定理想信念，牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和道德觀，牢固確立“執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。第二是堅持理論聯(lián)系實際。善于把馬克思主義的基本原理運用于食品藥品監(jiān)管工作實踐，要緊緊圍繞強化監(jiān)督、公正執(zhí)法這個主題，著眼于馬克思主義理論的實際運用，從為食品藥品監(jiān)管工作業(yè)務(wù)提-1-

供強有力的思想政治保障和組織保障的高度，研究食品藥品監(jiān)管工作的全局重大現(xiàn)實問題，自覺地把實踐“三個代表”重要思想與食品藥品監(jiān)管工作實際緊密地結(jié)合起來，努力在實現(xiàn)公正、高效、廉潔的戰(zhàn)略目標(biāo)上，邁出新的步伐。第三是注意研究新情況，解決新問題。隨著構(gòu)建和諧社會步伐的加快，食品藥品監(jiān)管工作肩負的任務(wù)日益繁重，新形勢發(fā)展對食品藥品監(jiān)管機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，食品藥品監(jiān)管機關(guān)要進一步解放思想、實事求是，正確地處理食品藥品監(jiān)管工作與黨的中心工作大局的關(guān)系；公正執(zhí)法，依法辦案與促進改革開放，經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展，清醒地認識食品藥品監(jiān)管機關(guān)所處的社會環(huán)境，準確地把握食品藥品監(jiān)管工作所面臨的重大問題，并在理論與實踐結(jié)合的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新，用歷史唯物主義觀點深入研究食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、選準切入點，努力改進食品藥品監(jiān)管機關(guān)工作作風(fēng)

近年來，食品藥品監(jiān)管機關(guān)通過開展集中教育整頓、“三講”教育、“保先”教育等活動，隊伍的思想、組織和工作作風(fēng)都有所改善，食品藥品監(jiān)管機關(guān)在人民群眾中的形象也得到較大提高。但也存在一些不可忽視的問題：對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴的問題依然存在，工作作風(fēng)不扎實，辦事拖拉，出現(xiàn)了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，引起群眾不滿。因此，必須狠煞食品藥品監(jiān)管機關(guān)存在的形式主義、官僚主義的歪風(fēng)，大力發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng)。

（一）嚴格執(zhí)法，文明辦案。這是食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德的主要規(guī)范，也是食品藥品監(jiān)管機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本要求。食品藥品監(jiān)管機關(guān)的基本職責(zé)，從-2-

根本上講就是保障嚴格執(zhí)法，維護法律的權(quán)威。文明辦案是加強社會主義民主法制建設(shè)的客觀要求，是實現(xiàn)嚴格執(zhí)法的前提。嚴格執(zhí)法必須體現(xiàn)在文明辦案上，辦案是食品藥品監(jiān)管機關(guān)工作中心之一。在辦案過程中，要堅持法律面前人人平等的原則，既要嚴格執(zhí)行實體法，又要嚴格執(zhí)行程序法；既堅決懲治犯罪，又切實維護人民群眾的合法權(quán)益，特別在辦案中注意執(zhí)法形象，不能盛氣凌人、耍特權(quán)、逞威風(fēng)、努力維護食品藥品監(jiān)管人員的良好形象。

（二）以人民利益為根本出發(fā)點，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在新形勢下，食品藥品監(jiān)管機關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，必須做到：一是要樹立求真務(wù)實的政績觀。正確的政績觀必須有利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，符合最廣大人民群眾的根本利益，創(chuàng)造政績必須腳踏實地、埋頭苦干，而不是投機取巧、竭澤而漁。因此，作為基層食品藥品監(jiān)管機關(guān)就要依法處理所辦案件，堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案等徇私枉法問題，堅決杜絕弄虛作假、虛化政績。二是要始終堅持群眾路線。要經(jīng)常深入基層察民情，聽民聲，集民智，解民憂，謀民利，不搞形式主義，實實在在解決問題。食品藥品監(jiān)管工作根植于人民群眾，食品藥品監(jiān)管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡“領(lǐng)導(dǎo)一線工作法”，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，形象在一線樹立。狠抓各項工作措施在基層的落實。三是以為人民群眾辦實事為根本，密切食品藥品監(jiān)管機關(guān)與人民的聯(lián)系。要打牢食品藥品監(jiān)管人員全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)，解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題。要從群眾看得見、感受得到的具體事情做起，努力把群眾最關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。新形勢下，食品藥品監(jiān)管機關(guān)在加強作風(fēng)建設(shè)中，把密切黨群、政群關(guān)系作為根本任務(wù)，把符合廣大群眾需求和意愿作為基本標(biāo)準，把群眾的滿意率作為食-3-

品藥品監(jiān)管機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本標(biāo)準。

（三）堅持以服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展，營造良好法治環(huán)境為己任。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境。要推進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治環(huán)境，就必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管職能，以服務(wù)發(fā)展為己任，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強大局意識、政治意識、監(jiān)督意識和法治意識，依法行政。

三、完善內(nèi)部制約機制，用制度管人管事，促進機關(guān)的廉政建設(shè)

食品藥品監(jiān)管機關(guān)執(zhí)法工作的特殊性和當(dāng)前隊伍中的執(zhí)法狀況，決定了我們必須加強隊伍的紀律作風(fēng)建設(shè)，促進隊伍廉潔自律，建設(shè)一支紀律作風(fēng)過硬的食品藥品監(jiān)管隊伍。抓好食品藥品監(jiān)管機關(guān)的紀律作風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是根本，監(jiān)督是關(guān)鍵，法紀是保障。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭遵守廉潔自律的規(guī)定。通過示范，引導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工認真貫徹執(zhí)行中廉潔工作紀律，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出實效。

（二）不斷加強機關(guān)黨建工作。要始終重視發(fā)揮機關(guān)黨組織的思想政治優(yōu)勢，在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，注重發(fā)揮機關(guān)黨組織協(xié)調(diào)作用和黨員干部的示范作用。當(dāng)前，要結(jié)合正在開展的機關(guān)作風(fēng)整頓活動，不斷推進黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。緊緊圍繞探索建設(shè)保持黨員先進性的長效機制，把活動取得的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為日常行為規(guī)范，逐步形成“責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈”的基層黨組織建設(shè)工作機制，進而促進機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）及時發(fā)現(xiàn)并整改隊伍中的傾向性、苗頭性問題。我們隊伍的整體素質(zhì)是好的，但是具體到每個干部職工，其素質(zhì)也是良莠不齊，有些意志力不強的同志難免會受到社會不良風(fēng)氣的影響，這就要求我們既要具備“明察秋毫”的工作態(tài)度，及時發(fā)現(xiàn)隊伍中的突出問題和漏洞，并將其消滅在萌芽狀態(tài)；又要具備“舉一反三”的工作能力，能夠針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，相應(yīng)地完善監(jiān)督管理制度和內(nèi)部制約機制。在食品藥品監(jiān)管機關(guān)內(nèi)部，尤其是要加強對辦案工作第一線的監(jiān)督，防止食品藥品監(jiān)管權(quán)濫用，真正做到食品藥品監(jiān)管人員的權(quán)力行使到那里，監(jiān)督制約措施就實行到那里。

（四）發(fā)揮紀檢監(jiān)督職能，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督在提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平中的重要作用，從抓廉潔自律、文明辦案入手，嚴密監(jiān)督各項規(guī)章制度及辦案紀律的落實。實行案件跟蹤調(diào)查制度后，紀檢部門根據(jù)調(diào)查對象不同，制作跟蹤調(diào)查表。每辦結(jié)一起案件，都要向紀檢部門寫出申請監(jiān)督報告，由紀檢部門對辦案人的工作態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果和遵守辦案紀律等方面進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第五篇：特教學(xué)校建設(shè)標(biāo)準

特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程

1998年12月2日，中華人民共和國教育部

《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》已于1998年12月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強特殊教育學(xué)校內(nèi)部的規(guī)范化管理，全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，依據(jù)國家有關(guān)教育法律、法規(guī)制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所指的特殊教育學(xué)校是指由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的專門對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育的機構(gòu)。

第三條 特殊教育學(xué)校的學(xué)制一般為九年一貫制。

第四條 特殊教育學(xué)校要貫徹國家教育方針，根據(jù)學(xué)生身心特點和需要實施教育，為其平等參與社會生活，繼續(xù)接受教育，成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

第五條 特殊教育學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是：

培養(yǎng)學(xué)生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的情感，具有良好的品德，養(yǎng)成文明、禮貌、遵紀守法的行為習(xí)慣；掌握基礎(chǔ)的文化科學(xué)知識和基本技能，初步具有運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力；掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，身體素質(zhì)和健康水平得到提高；具有健康的審美情趣；掌握一定的日常生活、勞動、生產(chǎn)的知識和技能；初步掌握補償自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復(fù)；初步樹立自尊、自信、自強、自立的精神和維護自身合法權(quán)益的意識，形成適應(yīng)社會的基本能力。

第六條 特殊教育學(xué)校的基本教學(xué)語言文字為漢語言文字。學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字以及國家推行的盲文、手語。

招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可使用本民族或當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言文字和盲文、手語進行教學(xué)，并應(yīng)根據(jù)實際情況在適當(dāng)年級開設(shè)漢語文課程，開設(shè)漢語文課程應(yīng)當(dāng)使用普通話和規(guī)范漢字。

第七條 特殊教育學(xué)校實行校長負責(zé)制，校長全面負責(zé)學(xué)校的教學(xué)和其它行政工作。

第八條 按照“分級管理、分工負責(zé)”的原則，特殊教育學(xué)校在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實施教育工作。特殊教育學(xué)校應(yīng)接受教育行政部門或上級主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，要如實報告工作，反映情況。學(xué)年末，學(xué)校要向主管教育行政部門報告工作，重大問題應(yīng)隨時報告。

第二章 入學(xué)及學(xué)籍管理

第九條 特殊教育學(xué)校招收適合在校學(xué)習(xí)的義務(wù)教育階段學(xué)齡殘疾兒童、少年入學(xué)。招生范圍由主管教育行政部門確定。學(xué)校實行秋季始業(yè)。

學(xué)校應(yīng)對入學(xué)殘疾兒童、少年的殘疾類別、原因、程度和身心發(fā)展?fàn)顩r等進行必要的了解和測評。

第十條 特殊教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)有利于教育教學(xué)和學(xué)生身心健康的原則確定教學(xué)班學(xué)額。

第十一條 特殊教育學(xué)校對因病無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生（須具備縣級以上醫(yī)療單位的證明）在報經(jīng)主管教育行政部門批準后，準其休學(xué)。休學(xué)時間超過三個月，復(fù)學(xué)時學(xué)校可根據(jù)其實際情況并征求本人及其父母或其他監(jiān)護人的意見后編入相應(yīng)年級。

第十二條 特殊教育學(xué)校應(yīng)接納其主管教育行政部門批準、不適合繼續(xù)在普通學(xué)校就讀申請轉(zhuǎn)學(xué)的殘疾兒童、少年，并根據(jù)其實際情況，編入相應(yīng)年級。

學(xué)校對因戶籍變更申請轉(zhuǎn)入，并經(jīng)主管教育行政部門審核符合條件的殘疾兒童、少年，應(yīng)及時予以妥善安置，不得拒收。

學(xué)校對招生范圍以外的申請就學(xué)的殘疾兒童、少年，經(jīng)主管教育行政部門批準后，可準其借讀，并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費。

第十三條 特殊教育學(xué)校對修完規(guī)定課程且成績合格者，發(fā)給畢業(yè)證書，對不合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書；對已修滿義務(wù)教育年限但未修完規(guī)定課程者，發(fā)給肄業(yè)證書；對未修滿義務(wù)教育年限者，可視情況出具學(xué)業(yè)證明。

學(xué)校一般不實行留級制度。

第十四條 特殊教育學(xué)校對學(xué)業(yè)能力提前達到更高年級程度的學(xué)生，可準其提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)或者提前學(xué)習(xí)相應(yīng)年級的有關(guān)課程。經(jīng)考查能夠在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生，在經(jīng)得本人、其父母或其他監(jiān)護人的同意后，應(yīng)向主管教育行政部門申請轉(zhuǎn)學(xué)。

第十五條 特殊教育學(xué)校對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生應(yīng)予表彰，對犯有錯誤的學(xué)生應(yīng)給予幫助或批評教育，對極少數(shù)錯誤嚴重的學(xué)生，可分別給予警告、嚴重警告和記過處分。學(xué)校一般不得開除義務(wù)教育階段學(xué)齡學(xué)生。

第十六條 特殊教育學(xué)校應(yīng)防止未修滿義務(wù)教育年限的學(xué)齡學(xué)生輟學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，應(yīng)立即向主管部門報告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)。

第十七條 特殊教育學(xué)校的學(xué)籍管理辦法由省級教育行政部門制定。

第三章 教育教學(xué)工作

第十八條 特殊教育學(xué)校的主要任務(wù)是教育教學(xué)工作，其他各項工作應(yīng)有利于教育教學(xué)工作的開展。

學(xué)校的教育教學(xué)工作要面向全體學(xué)生，堅持因材施教，改進教育教學(xué)方法，充分發(fā)揮各類課程的整體功能，促進學(xué)生全面發(fā)展。

第十九條 特殊教育學(xué)校應(yīng)按照國家制定的特殊教育學(xué)校課程計劃、教學(xué)大綱進行教育教學(xué)工作。

學(xué)校使用的教材，須經(jīng)省級以上教育行政部門審查通過；實驗教材、鄉(xiāng)土教材須經(jīng)主管教育行政部門批準后方可使用。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況和特殊需要，采用不同的授課制和多種教學(xué)組織形式。

第二十條 特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照教育行政部門頒布的校歷安排教育教學(xué)工作。特殊教育學(xué)校不得隨意停課，若遇特殊情況必須停課的，一天以內(nèi)的由校長決定，并報縣級教育行政部門備案；一天以上的，應(yīng)經(jīng)縣級人民政府批準。

第二十一條 特殊教育學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動，參加其他社會活動不應(yīng)影響教育教學(xué)秩序和學(xué)校正常工作。

第二十二條 特殊教育學(xué)校要把德育工作放在重要位置，要結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實際實施德育工作，注重實效。

學(xué)校的德育工作由校長負責(zé)，教職工參與，做到組織落實、制度落實、內(nèi)容落實、基地落實、時間落實；要與家庭教育、社會教育密切結(jié)合。

第二十三條 特殊教育學(xué)校對學(xué)生應(yīng)堅持正面教育，注意保護學(xué)生的自信心、自尊心，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴禁體罰和變相體罰。

第二十四條 特殊教育學(xué)校要在每個教學(xué)班設(shè)置班主任教師，負責(zé)管理、指導(dǎo)班級全面工作。班主任教師要履行國家規(guī)定的班主任職責(zé)，加強同各科任課教師、學(xué)校其他人員和學(xué)生家長的聯(lián)系，了解學(xué)生思想、品德、學(xué)業(yè)、身心康復(fù)等方面的情況，協(xié)調(diào)教育和康復(fù)工作。

班主任教師每學(xué)期要根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)寫出評語。

第二十五條 特殊教育學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的實際情況有針對性地給學(xué)生布置鞏固知識、發(fā)展技能和康復(fù)訓(xùn)練等方面的作業(yè)。

第二十六條 特殊教育學(xué)校應(yīng)重視體育和美育工作。

學(xué)校要結(jié)合學(xué)生實際，積極開展多種形式的體育活動，增強學(xué)生的體質(zhì)。學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天不少于一小時的體育活動時間。

學(xué)校要上好藝術(shù)類課程，注意培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好和特長，其他學(xué)科也要從本學(xué)科特點出發(fā)，發(fā)揮美育功能。美育要結(jié)合學(xué)生日常生活，提出服飾、儀表、語言、行為等方面審美要求。

第二十七條 特殊教育學(xué)校要特別重視勞動教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。學(xué)校要對低、中年級學(xué)生實施勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、愛勞動人民、珍惜勞動成果的思想，培養(yǎng)從事自我服務(wù)、家務(wù)勞動和簡單生產(chǎn)勞動的能力，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣；要根據(jù)實際情況對高年級學(xué)生實施勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育，提高學(xué)生的勞動、就業(yè)能力。

學(xué)校勞動教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育，應(yīng)做到內(nèi)容落實、師資落實、場地落實。

學(xué)校要積極開展勤工儉學(xué)活動，辦好校辦產(chǎn)業(yè)；勤工儉學(xué)和校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)活動要努力與勞動教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育相結(jié)合。學(xué)生參加勤工儉學(xué)活動，應(yīng)以有利于學(xué)生的身心健康和發(fā)展為原則。

第二十八條 特殊教育學(xué)校要把學(xué)生的身心康復(fù)作為教育教學(xué)的重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的殘疾類別和程度，有針對性地進行康復(fù)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量。要指導(dǎo)學(xué)生正確運用康復(fù)設(shè)備和器具。

第二十九條 特殊教育學(xué)校要重視學(xué)生的身心健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣，提高學(xué)生保護和合理使用自身殘存功能的能力；適時、適度地進行青春期教育。

第三十條 特殊教育學(xué)校應(yīng)加強活動課程和課外活動的指導(dǎo)，做到內(nèi)容落實、指導(dǎo)教師落實、活動場地落實；要與普通學(xué)校、青少年校外教育機構(gòu)和學(xué)生家庭聯(lián)系，組織開展有益活動，安排好學(xué)生的課余生活。學(xué)校組織學(xué)生參加競賽、評獎活動，要執(zhí)行教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 特殊教育學(xué)校要在課程計劃和教學(xué)大綱的指導(dǎo)下，通過多種形式評價教育教學(xué)質(zhì)量，尤其要重視教學(xué)過程的評價。學(xué)校不得僅以學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績評價教育教學(xué)質(zhì)量和教師工作。

學(xué)校每學(xué)年要對學(xué)生德、智、體和身心缺陷康復(fù)等方面進行1－2次評價，畢業(yè)時要進行終結(jié)性評價，評價報告要收入學(xué)生檔案。

視力和聽力言語殘疾學(xué)生，1－6年級學(xué)期末考試科目為語文、數(shù)學(xué)兩科，其它學(xué)科通過考查確定成績；7－9年級學(xué)生學(xué)期末考試科目為語文、教學(xué)、勞動技術(shù)或職業(yè)技能三科，其它學(xué)科通過考查評定成績。學(xué)期末考試由學(xué)校命題，考試方法要多樣，試題的難易程度和數(shù)量要適度。

視力和聽力言語殘疾學(xué)生的畢業(yè)考試科目、考試辦法及命題權(quán)限由省級教育行政部門確定。

智力殘疾學(xué)生主要通過平時考查確定成績，考查科目、辦法由學(xué)校確定。

第三十二條 特殊教育學(xué)校要積極開展教育教學(xué)研究，運用科學(xué)的教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)工作，積極推廣科研成果及成功的教育教學(xué)經(jīng)驗。

第三十三條 特殊教育學(xué)校應(yīng)合理安排作息時間，學(xué)生每日在校用于教學(xué)活動時間，不得超過課程計劃規(guī)定的課時。接受勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育的學(xué)生，用于勞動實習(xí)的時間，每天不超過3小時；畢業(yè)年級集中生產(chǎn)實習(xí)每天不超過6小時，并要嚴格控制勞動強度。

第四章 校長、教師和其他人員

第三十四條 特殊教育學(xué)?？砂淳幹圃O(shè)校長、副校長、主任、教師和其他人員。第三十五條 特殊教育學(xué)校校長是學(xué)校的行政負責(zé)人。校長應(yīng)具備、符合國家規(guī)定的任職條件和崗位要求，履行國家規(guī)定的職責(zé)。校長由學(xué)校舉辦者或舉辦者的上級主管部門任命或聘任；副校長及教導(dǎo)（總務(wù)）主任等人員由校長提名，按有關(guān)規(guī)定權(quán)限和程序任命或聘任。社會力量舉辦的特殊教育學(xué)校校長應(yīng)報教育行政部門核準后，由校董會或?qū)W校舉辦者聘任。校長要加強教育及其有關(guān)法律法規(guī)、教育理論的學(xué)習(xí)，要熟悉特殊教育業(yè)務(wù)，不斷加強自身修養(yǎng)，提高管理水平，依法對學(xué)校實施管理。

第三十六條 特殊教育學(xué)校教師應(yīng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)教師資格和任職條件，具有社會主義的人道主義精神，關(guān)心殘疾學(xué)生，掌握特殊教育的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，完成教育教學(xué)工作，享受和履行法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

第三十七條 特殊教育學(xué)校其他人員應(yīng)具備相應(yīng)的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，其具體任職條件、職責(zé)由教育行政部門或?qū)W校按照國家的有關(guān)規(guī)定制定。

第三十八條 特殊教育學(xué)校要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行教師聘任、職務(wù)制度，對教師和其他人員實行科學(xué)管理。

第三十九條 特殊教育學(xué)校要加強教師的思想政治、職業(yè)道德教育，重視教師和其他人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，制定進修計劃，積極為教師和其他人員進修創(chuàng)造條件。教師和其他人員進修應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作需要，以在職、自學(xué)、所教學(xué)科和所從事工作為主。

第四十條 特殊教育學(xué)校應(yīng)建立健全考核獎懲制度和業(yè)務(wù)考核檔案，從德、能、勤、績等方面全面、科學(xué)考核教師和其他人員工作，注重工作表現(xiàn)和實績，并根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。

第五章 機構(gòu)與日常管理

第四十一條 特殊教育學(xué)?？筛鶕?jù)規(guī)模，內(nèi)設(shè)分管教務(wù)、總務(wù)等工作的機構(gòu)（或崗位）和人員，協(xié)助校長做好有關(guān)工作。招收兩類以上殘疾學(xué)生的特殊教育學(xué)校，可設(shè)置相應(yīng)的管理崗位，其具體職責(zé)由學(xué)校確定。

第四十二條 特殊教育學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立教職工代表會議制度，加強對學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。

第四十三條 校長要依靠黨的學(xué)校（地方）基層組織，并充分發(fā)揮工會、共青團、少先隊及其他組織在學(xué)校工作中的作用。

第四十四條 特殊教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策建立健全各項規(guī)章制度，建立完整的學(xué)生、教育教學(xué)和其它檔案。

第四十五條 特殊教育學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生日常管理制度，并保證落實。學(xué)生日常管理工作應(yīng)與社區(qū)、家庭密切配合。

第四十六條 特殊教育學(xué)校應(yīng)按有利于管理，有利于教育教學(xué)，有利于安全的原則設(shè)置教學(xué)區(qū)和生活區(qū)。

第四十七條 寄宿制特殊教育學(xué)校實行24小時監(jiān)護制度。要設(shè)專職或兼職人員，負責(zé)學(xué)生的生活指導(dǎo)和管理工作，并經(jīng)常與班主任教師保持聯(lián)系。

第六章 衛(wèi)生保健及安全工作

第四十八條 特殊教育學(xué)校應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策，建立健全學(xué)校衛(wèi)生工作制度。

第四十九條 特殊教育學(xué)校的校園、校舍、設(shè)備、教具、學(xué)具和圖書資料等應(yīng)有利于學(xué)生身心健康。學(xué)校要做好預(yù)防傳染病、常見病的工作。

第五十條 特殊教育學(xué)校要特別重視學(xué)生的安全防護工作，建立健全安全工作制度。學(xué)校校舍、設(shè)施、設(shè)備、教具、學(xué)具等都應(yīng)符合安全要求。學(xué)校組織的各項校內(nèi)、外活動，應(yīng)采取安全防護措施，確保師生的安全。

學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點，開展安全教育和訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和在危險情況下自護自救能力。

第五十一條 特殊教育學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職校醫(yī)，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生保健工作和教學(xué)、生活衛(wèi)生監(jiān)督工作。

學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生健康檔案，每年至少對學(xué)生進行一次身體檢查；注重保護學(xué)生的殘存功能。

第五十二條 特殊教育學(xué)校要加強飲食管理。食堂的場地、設(shè)備、用具、膳食要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準，要注意學(xué)生飲食的營養(yǎng)合理搭配。要制定預(yù)防腸道傳染病和食物中毒的措施，建立食堂工作人員定期體檢制度。

第七章 校園、校舍、設(shè)備及經(jīng)費

第五十三條 特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件及經(jīng)費由學(xué)校舉辦者負責(zé)提供，校園、校舍建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家頒布的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準》。

學(xué)校應(yīng)具備符合規(guī)定標(biāo)準的教學(xué)儀器設(shè)備、專用檢測設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、文體器材、圖書資料等；要創(chuàng)造條件配置現(xiàn)代化教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。

第五十四條 特殊教育學(xué)校要特別重視校園環(huán)境建設(shè)，搞好校園的綠化和美化，搞好校園文化建設(shè)，形成良好的育人環(huán)境。

第五十五條 特殊教育學(xué)校應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定管理和使用校舍、場地等，未經(jīng)主管部門批準，不得改變其用途；要及時對校舍設(shè)施進行維修和維護，保持堅固、實用、清潔、美觀，發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用，并報主管部門。

第五十六條 特殊教育學(xué)校應(yīng)加強對儀器、設(shè)備、器材和圖書資料等的管理，分別按有關(guān)規(guī)定建立健全管理制度，保持完好率，提高使用率。

第五十七條 特殊教育學(xué)校對義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)費，對家庭生活困難的學(xué)生減免雜費。特殊教育學(xué)校收費應(yīng)嚴格按照省級人民政府規(guī)定的收費項目和縣級以上人民政府制定的標(biāo)準及辦法執(zhí)行。

各級政府應(yīng)設(shè)立助學(xué)金，用于幫助經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)。

第五十八條 特殊教育學(xué)校的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)收入上繳學(xué)校部分應(yīng)用于改善辦學(xué)條件，提高教職工福利待遇，改善學(xué)生學(xué)習(xí)和生活條件。學(xué)?？砂从嘘P(guān)規(guī)定接受社會捐助。

第五十九條 特殊教育學(xué)校應(yīng)科學(xué)管理、合理使用學(xué)校經(jīng)費，提高使用效益。要建立健全經(jīng)費管理制度，并接受上級財務(wù)和審計部門的監(jiān)督。

第八章 學(xué)校、社會與家庭

第六十條 特殊教育學(xué)校應(yīng)同街道（社區(qū)）、村民委員會及附近的普通學(xué)校、機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位建立聯(lián)系，爭取社會各界支持學(xué)校工作，優(yōu)化育人環(huán)境。

第六十一條 特殊教育學(xué)校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)普通學(xué)校特殊教育班和殘疾兒童、少年隨班就讀工作，培訓(xùn)普通學(xué)校特殊教育師資，組織教育教學(xué)研究活動，提出本地特殊教育改革與發(fā)展的建議。

第六十二條 特殊教育學(xué)校應(yīng)通過多種形式與學(xué)生家長建立聯(lián)系制度，使家長了解學(xué)校工作，征求家長對學(xué)校工作的意見、幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭育人環(huán)境。第六十三條 特殊教育學(xué)校應(yīng)特別加強與當(dāng)?shù)貧埣踩私M織和企事業(yè)單位的聯(lián)系，了解社會對殘疾人就業(yè)的需求，征求畢業(yè)生接收單位對學(xué)校教育工作的意見、建議，促進學(xué)校教育教學(xué)工作的改革。

第六十四條 特殊教育學(xué)校應(yīng)為當(dāng)?shù)匦Ｍ鈿埣踩斯ぷ髡?、殘疾兒童、少年及家長等提供教育、康復(fù)方面的咨詢和服務(wù)。

第九章 附 則

第六十五條 特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《殘疾人教育條例》和本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合實際情況制定學(xué)校章程。承擔(dān)教育改革試點任務(wù)的特殊教育學(xué)校，在報經(jīng)省級主管教育行政部門批準后，可調(diào)整本規(guī)程中的某些要求。

第六十六條 本規(guī)程適用于特殊教育學(xué)校。普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班、特殊教育學(xué)校的非義務(wù)教育機構(gòu)和實施職業(yè)教育的特殊教育學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行有關(guān)內(nèi)容。第六十七條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程制定實施辦法。第六十八條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。